Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení obsaženého x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje trestní xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x §102 xx x rozporu x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavního xxxxx x pojetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" v naší xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx občana, nejsou x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx hanobení státních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx chráněnému xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést xx k xxxxxxxx Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx zákona reaguje xxxxx na změněný xxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxx federace x z xxxxxxx Ústavy České republiky. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, ale xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxx - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx celou xxxx xxxxxxxx obrany, x xx x včetně xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve otázkou xxxxxxx legitimace navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx návrhu předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro podání xxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx soud k xxxxxx, že xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x xxxx xxxx na xxxxxx xx formulaci xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx republiky) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx tomu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizuje xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" nelze xxxxx chápat jako xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx podnětem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - jak xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx části, a xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx částech xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx xx to, xx xxxxx postrádá xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

Rovněž xxxx výhrady je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze interpretovat xx xxxxxx ryze xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální xxxxx, xx formální jednotka xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu xx xxxx formální xxxxxx - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. dílčích otázkách - xxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx povinnost xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x témže xxxxxxxxx je chráněn x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k tomu, xxx navrhoval i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů zákona, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx sama x xxxx již xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité právní xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx existujícího anebo x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx, xxxxxxxx protiústavní xxxxxx xx xxxxxx x textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

X termínu "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx novinkou. Xx xxxxx Čech x Moravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x roku 1852, xx první republiky xxx xxxxxxx xx §14 odst. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" se chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx xxxxx znevážení, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx hrubší xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "hanobení" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, který nelze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx v §14, x xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx. V §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx neslušnosti xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx souvislostech: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx jejich pravomoci, x xx x xxxxx snížit jejich xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx otázek x xxxxxx xxxxxx. To, xxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x tom, že xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních funkcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je součástí xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxx. X ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx chrání xxxx x primát svých xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, x tím x před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxx hlediska xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Ústavního soudu" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 trestního xxxxxx.

X xxxxx případě (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "hrubá xxxxxx xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx na xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo i xxxxxxxx xxxxxx nedosahujícím xxxxxxxxx násilí.

Xx xxxx míry se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx však nelze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx non nocet" - nadbytečnost neškodí. Xxxxxxx úvahy Ústavního xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 trestního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx je xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Parlament, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx personálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

V xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona smysl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, jehož jsou x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx soubor hodnot, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x nichž vychází. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že x §102 jde x xxxx vymezení skutkové xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx postižitelné již xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, jež vyřazují Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, x poskytuje xxx v §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx běžný xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx institucí x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx však xxx xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x co xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx již xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je konstruktivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, a xxxxxxxx, která xxxxxxx x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx občanských x xxxxxxxx práv x xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx občana před xxxxxx, a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x mocných xxxxxxxxxxx x něm získat xxxx moci, xxx xxxxxxxx potřebují.

Xxxxxxx xxxxx zákon obsahující xxxxxxx a zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zřetelně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx přiměřené, xxxxxx a potřebné.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretovat soudy, xxx xxxx, xxx xx tyto zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx určena xxxxx xxxxxxxxxx děje xxx na xxxxxxx xxxx funkci, činnost xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodné xxxxxxxx trestněprávní ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" značně povšechného x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx chápána jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx usum Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, tj. odpovídající xxxxxxxxx korelace xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hranice xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx občanských xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx odstavce 4 musí být xxxxxxx jejich podstaty x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx ochranu lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx řád z xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx obdobné podmínky xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv x svobod xx "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, jež xx x podstatě xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx se řídil čl. 10 Úmluvy). V xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxxx na základě Úmluvy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva.

Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného soudu xxxxx xxxxxxxxx mínění xxxxx z nejlepších xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x posoudit xxxxxxxx x postoje vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx proto rozhodl, xx xxxx přípustné xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx u politika xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx osoby: xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxx x gest xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x takovém případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx České republiky, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x neurčitostí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nevymezeností objektu xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx vymezení objektu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 trestního zákona xx x tomto xxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx nepochybně x Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Tím ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx hanobení xxx xxxx a xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani na xxxx ohrožení výkonu xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce x demokratickém xxxxxxx x je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx nejde x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka a xxxxxx a xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx xx xxxxxxx "republiky" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" obvyklá, x xxxxxxxxx institucí xx xxxx ochrana xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, a xxx xx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x prvém xxxxxxx xxx o ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx druhém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx na změny xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vypuštění §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx xxxxxx", a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vycházejí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Po přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x souvislostem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Xx dni xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.