Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 v plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx soud", xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx národní rady x. 200/1990 Sb., x přestupcích.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx v §102 xx v rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavního xxxxx x xxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx k porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 se xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona reaguje xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x přijetí Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen části §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx nejasný, když xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx ústavnost xx napadána, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... hanobí". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poskytuje xxxxxx právní xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxx, a xx x včetně xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním soudem.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxx x výklad, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x této xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx odstavce 2 x odstavce 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje globální xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx mohou xxx xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx případech výkon xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx nikoli generelně xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx pouze při xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx právo, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xxxx zvážil i xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx jen jeho xxxxx, xxxxxxxxx se x námitkách na xx, že xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx xx xx, xx návrh postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Ústavní xxxx xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx textu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovením, jehož xxxxxxx je nárok xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož i xxxxxx povinnost xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx v xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx "republiky" - xxxxxxxxxxx xx, xx ta xxxx §102, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i po xxxxxxx jiných částí xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx sama x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx x textu zákona xx nevyhnutelný nebo xxxxxx předpokladatelný anebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" pak xxx x pojem, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx xxxxx Čech x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx převzat xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 124/1933 Sb., a xxxxxxx x do xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x současné xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx nechápe xxxxx xxx dříve. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x tom, že xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" xxx x §14, a to xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci s xxxxxxx pravomocí, xxx xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx ústavních institucí xxxxxxxxx tento zákon xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx souvislostech: xxxxx-xx x rušení xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i úprava xxxxxx otázek x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, nespočívá x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx orgány, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vybavených xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx uspořádání xxxxx. X ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s rozhodovací xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, x xxx x před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx delegáty.

X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx všimnout xxx xx xxxxxxxxx, xx trestní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně těchto xxxxxxxxx. V hlavě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("hanobení" x "hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx míry se xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx též xx posouzení souvislostí, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx orgánů": xx xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.

Xxxxx je xxxx u konkrétních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Parlament, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi x xxxx "materializovány" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx termínu "státní xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx podstaty chráněny xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x §156 xxx x jednotliví xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx zákona smysl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nichž demokratický xxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x pomluvou), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. Proto xxxx možné xx §102 aplikovat větu: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vede k xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, který je xxxxx běžný xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx institucí v §102 stanoví rovněž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů. Zákon x xxxxxxx státě xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx směrnicí pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx vyznačit, xx xxx x xx xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx již xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x zřetelné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V povaze xxxxxxxx státu xx xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pokušení xxxxx x mocných xxxxxxxxxxx x xxx získat xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx uvážit, zda x xx jaké xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu přiměřené, xxxxxx a xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také, jak xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx si xxxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x pochybnostech x xxx, kde xx konec kritiky x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx institucí, jestliže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkového děje xxx na poslání xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc x její výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx usum Delphini".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx občanských xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxx odstavce 4 musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx náš xxxxxx xxx z xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx do xxxx x xxxxxx na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx řídil čl. 10 Úmluvy). V xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na základě Úmluvy, xxxxx x xxxxxx interpretace x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx s dostatečnou xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x právem xxxxx xx v xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx, xxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx nebo myšlenky, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x otevřenosti demokratické xxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxxx myšlenky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx proto xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx osoby: xx rozdíl xx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx umožňuje chránit xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxxxx otázkách.

Xx zvážení všech xxxxxxxxx x souvislostí, xx nichž je §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx nevymezeností objektu xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx uznávaných xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx občanských xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §154 x 156 je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 trestního zákona xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Parlamentu, xxxxx x Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxx vázána xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Tím ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx meze x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona termín "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx na xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x demokratickém systému x xx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno jejich xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx i x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x který xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "republiky" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" anebo státní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx institucí xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx způsob, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx hodnot, jde xx druhém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státu, xxxxxxx návrh ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vypuštění §102 xxxxxxxxx zákona nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx soudí, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Ústavní xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právního státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky a x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.