Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., xx xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., které je xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené části §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

Xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Ústavního xxxxx x pojetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" v naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrh trestný xxx xxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, tak x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh pak xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projevu.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx ta xxxx xxxxxx, jejíž ústavnost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... hanobí". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx celou xxxx xxxxxxxx obrany, a xx i xxxxxx xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx xxxx jím xxxxxxxxx členem vlády, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx výhrad xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxx x výklad, xxxxx xxxx v xxxxxxx x textem x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx v této xxxx xx rozdíl xx formulaci xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx svěřeny prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocí (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je tomu xxx nikoli xxxxxxxxx xxx jakémkoli způsobu xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx pouze při xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx stav (xxx x jednotlivých osob). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx chování. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx podnětem. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx republiky pouze xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx potvrdit xxxx změnit xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxx, poukazuje se x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx části, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx částech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx za to, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx textu, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která - xxx xxxxxx xx xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx právní xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x určitým zřejmým xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nárok xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož x xxxxxx povinnost se xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "republiky" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx část §102, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx x tomu, xxx navrhoval i xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx uchovávají xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Skutkový xxxx protiústavnosti není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona xxx existujícího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx, jestliže protiústavní xxxxxx xx smyslu x xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

U xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, který xxxx x našem xxxxxxx xxxx novinkou. Xx xxxxx Čech x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx ochranu republiky x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem č. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx hrubé snižování xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší útoky xx xxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "hanobení" xxx o xxxx xx xxxx nechápe xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x hanobením republiky, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx výrazem pro xxxxxxx instituci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento zákon xxxxx xxxxxxxx. V §20, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xx xxxxxx x hrubé neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx diferencující xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zemích. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X ústavním státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx chrání xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, a xxx x před xxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 obsahují xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 trestního xxxxxx.

X xxxxx případě (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie trestního xxxxx a soudní xxxxx spojuje s xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx urážka xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xx xxxx, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx úkonem nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.

Do xxxx míry se xxxxxxxxxx §102 x §154 odst. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně shodují, xxxxxx však též xx posouzení souvislostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx pochybovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zůstává přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx od xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx Parlament, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou Ústavou xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx personálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx instituce) a x §156 xxx x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.

X případě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx: jejich činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nichž demokratický xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxx urážky xxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, je-li státní xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

V důsledku xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx v §102 xxx x xxxx vymezení skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx větu: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx běžný xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxx rovněž xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxx jen xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx aparát x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx směrnicí pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx a co xxxxx, a co xxxxx smí x xx již nesmí.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, x xxx x z priority xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon obsahující xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx uvážit, xxx x xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž důležité xxx to, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretovat soudy, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Právní nejistota xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x překážku občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxx xx xxxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxx podstatě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ani upřesněno, xx xx na xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx xxxxxx interpretaci "xx usum Delphini".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je zásada xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx informace omezit xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx na xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx na "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx s výčtem čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx chápáno mezinárodním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx myšlenky, xxxxx uráží, šokují xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tisku xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x politika xxxx takového xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nevyhnutelně a xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x gest xxx xx strany xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx chránit xxxxxx jiných x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx x souvislostí, xx xxxxx je §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx České republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx rámec ústavního xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxx xxx dostatečné xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxx ochrany, která xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx opatření, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, že xxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x jurisdikcí Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Tím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, protože nejde x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Je v xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka a xxxxxx a xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Napojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx ke smíšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" anebo státní xxxxxx, xx obecnější xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Jestliže xxxxx x prvém xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde xx druhém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o ochranu xxxxxxxxxxxxxx principů.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavu vyplývající x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vypuštění §102 xxxxxxxxx zákona nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx odlišných ústavních xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §102 xxxxxxxxx zákona x rozsahu xxxxxxxxx x zákoně x. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Ústavní soud" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právního státu x primátu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Ke dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.