Právní předpis byl sestaven k datu 27.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 v xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"
takto:
Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., které je xxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
(podstatná xxxx)
Prezident republiky xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxx uvedené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx trestný xxx hanobení Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx hanobení státních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakého xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx formulace umožňuje xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx může xxxx xx x porušení Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxx x z přijetí Ústavy České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen části §102 xxxxxxxxx zákona xx nejasný, xxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx ústavnost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxx - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx celou řadu xxxxxxxx obrany, x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat návrh xx zrušení zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxx členem vlády, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx jde x výklad, který xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x této xxxx na xxxxxx xx formulaci xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) pravomocí, xxx mohou být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech výkon xxxxxx xxxxxxxxx (svěřených xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky realizuje xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx rozhodnutí; xxx x xxxx výkon xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav (byť x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxx xxxx, přísluší Ústavnímu xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - jak xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", ale xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Rovněž xxxx xxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx právního xxxxx, která - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx otázkách - určitý xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x určitým zřejmým xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx variabilní interpretace, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx sama x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, ale vyžaduje xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
U xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx jde x pojem, který xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx území Čech x Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 odst. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Sb., x xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a je x současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx hrubší xxxxx xx vážnost a xxxx, spáchané xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx než dříve. Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 50/1923 Xx. použil xxxxxxx "xxxxxxxx" jen v §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx výrazem pro xxxxxxx instituci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx způsobem. V §20, xxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelný x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx x hrubé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen ve xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x xxx, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxx. X ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x tím x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx hlediska je xxxxx xx všimnout xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx podstatě §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona.
X prvém případě (§154 xxxx. 2) xx formuluje skutková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie trestního xxxxx a soudní xxxxx xxxxxxx s xxxxx pojmy ("xxxxxxxx" x "hrubá urážka xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx na čest, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, graficky, xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.
Xx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx souvislostí, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx, xx jde o xxxxxx ustanovení, xxx xxxx pochybovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx právní zásada "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "hanobení Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "republika" xx xxxx xx pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem vyjadřujícím xxxxx celkové uspořádání xxxxx.
Xxxxx xx xxxx u konkrétních xxxxxxxxx státu, jakými xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Ústavní soud, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxxxxxxx x xxxx "materializovány" x xxxxxxxxxx personálním vybavením. Xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 pak x jednotliví veřejní xxxxxxxx.
X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, jehož jsou x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx urážky xxxx xxxxxxx státního xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx o xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xx základě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx možné xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozdílnost úpravy xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, a poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Xxxxx x právním xxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx aparát x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx a xx xxxxx, x co xxxxx xxx x xx již nesmí.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx uznávají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm získat xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx potřebují.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx práv, je xxxxx xxxxxx, zda x do xxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu přiměřené, xxxxxx x xxxxxxxx.
X ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxxx, xxx také, jak xx xxxx zákony xxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Zatímco x xxxx xx xxxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx v pochybnostech x xxx, xxx xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx institucích hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx povšechného x xxxxxxxxxx významu. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx dispozici mlhavé xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx usum Xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do občanských xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx projevu a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx informace omezit xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x dle odstavce 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx stanovena.
Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx hodnot, xxx xx x podstatě xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx xx řídil čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx i xxxxxx interpretace x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx lze xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby občanu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx potenciálním xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx ji v xxxxxxx nezbytnosti omezit, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože svobodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x to x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx obyvatelstva. Xx odpovídá, podle xxxxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svoboda tisku xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z nejlepších xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx xxxxxxxx x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx jádrem pojmu xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx x politika xxxx xxxxxxxx než x soukromé osoby: xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x gest xxx xx strany novinářů, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x neurčitostí prvek xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx nevymezeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xxx i z xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx na opatření, xxxxx xxxx svou xxxxxxx nezbytná k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxx trestněprávní xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochranu výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, x tím i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x vymezuje §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx státními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hanobení xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx ohrožení výkonu xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.
Tím je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je x xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Napojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Ústavního xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smíšení xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx např. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" obvyklá, x zmíněných xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx vázána na xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx na způsob, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž x prvém xxxxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx hodnot, jde xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx akceptován.
Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státu vzniká xxxxxx mezi pojetím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx odlišných ústavních xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, xx §102 trestního zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Parlament, vládu xxxx Ústavní xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x primátu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994
Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.