Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., a vyjádřeného xxxxx "její Parlament, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, vládu nebo Xxxxxxx soud", xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx vymezení skutkové xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx trestný xxx hanobení Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestním zákonem xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení jako xxxxxxxx x umožňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jak z xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxx x x přijetí Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx části §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxx zákonu nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx xx část xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx obrany, x xx x včetně xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx právo prezidenta xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx), bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem vlády, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx výhrad xxxxxx soud x xxxxxx, že jde x výklad, xxxxx xxxx v xxxxxxx x textem x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx na xxxxxx xx formulaci xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže neurčeného xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocí (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pověřeného člena xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav (xxx x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x určitému chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx podnětem. Xxxxx návrhem realizuje xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tím potvrdit xxxx změnit právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxx zvážil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost celého §102 xxxxxxxxx zákona, xxx jen jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x námitkách xx xx, xx xx xxxxx netýká "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx části, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x rozhodování x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx smyslu ryze xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální celek, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "jednotlivě ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx institucí na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x témže xxxxxxxxx je xxxxxxx x pojem "republiky" - rozhodující xx, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí být xxxxx x xxxx, xxx navrhoval x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx a které xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx paragrafu.

Námitka xxxxx variabilní xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx princip svobody xxxxxxx, není xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění rozporu x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx anebo x něho vyplývajícího, xxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X termínu "xxxxxxxx" xxx jde x pojem, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Moravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx republiky xxx xxxxxxx xx §14 odst. 5 x 6 zákona xx ochranu xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Xx., a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší xxxxx xx vážnost a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Termín "xxxxxxxx" xxx x sobě xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" jen x §14, x xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 současného trestního xxxxxx, xx hovoří x xxxxx neslušnosti xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k rušení xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, xxx x tom, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vybavených xxxxxxx pravomocí a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx ochrana konkrétních xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx vždy xxxx x vymezenější: je xxxxxxx na plnění xxxxxx xxxxxxxxx funkcí x xxxxxxxxx vymezením xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx do občanských xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x primát xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx eventuálnímu zneužití xxxx, a xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. V hlavě xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx xxxxxxxx podstatě §102 obsahují xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx orgánu, ve xxxxxx (§156 odst. 3) xxx veřejného xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxx pojmy ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx pomluva") shodné xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx nebo i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx však xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pochybovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx" - nadbytečnost neškodí. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx zůstává přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, že xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": je xxxxxxxxxxx výrazem vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak xx xxxx u konkrétních xxxxxxxxx státu, jakými xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x rozsahu stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány kolektivně x xxxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx instituce) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 trestního zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx soubor xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podstata trestného xxxx xxxxx urážky xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx státní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem svých xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

V důsledku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v §102 xxx o xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx nocet. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vede k xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx rovněž xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx občanů. Xxxxx x právním státě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx oběžníkem pro xxxxxx aparát x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxxxx publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxx vyznačit, xx xxx x co xxxxx, x co xxxxx xxx a xx xxx nesmí.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi svobodou, xxxxx xx konstruktivním xxxxxxxx demokratické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx směřuje x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx a demokratických xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých omezení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, a xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x mocných xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Protože xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, zda x xx xxxx xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.

X ústavním xxxxx xxxx xxxxx důležité xxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx zákony xxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx představu x skutkové xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona se xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děje xxx xx poslání xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc x xxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ani upřesněno, xx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si x určitých otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx usum Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx x xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx na náš xxxxxx xxx z xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx xx xxxx x svobod xx "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx hodnot, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (text Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxxx na základě Úmluvy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx demokratické společnosti, x to i xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pluralismu, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxx xxx uvedeného soudu xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak poznat x posoudit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx jsou proto xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx vlastních slov x gest xxx xx strany xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavního xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybočuje xxx x xxxxxx uznávaných xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx omezujícího v čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx opatření xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxx rovněž v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 je xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx poslání a xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx i xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vázána xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu x omezení xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, než xxx které xxxx xxxxxxxxx. Je v xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka a xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Ústavního soudu xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke smíšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" anebo státní xxxxxx, xx obecnější xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx způsob, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx případě xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.

Podle xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx pouze na xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx zůstalo poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Po přihlédnutí xx xxxx okolnostem x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 290/1993 Sb. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.