Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 v plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Sb. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., které je xxxxxxxx slovy "její Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx vymezení skutkové xxxxxxxx x §102 xx v xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x definici stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, pro které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx hanobení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx chráněnému xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx federace x x přijetí Ústavy České xxxxxxxxx. X obsahového hlediska xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by příliš xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavně garantované xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx celou xxxx xxxxxxxx obrany, a xx i xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním soudem.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx mohou být xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xx tomu xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým se xxxx nebo potvrzuje xxxxxx stav (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x určitému chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx "vydaným xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, přísluší Ústavnímu xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x návrhu xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx soudu právo xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního zákona, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx xx xx, xx návrh postrádá xxxxxxx legitimaci navrhovatele x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx výhrady je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx apod. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není prostě xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podobu - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx materiálně-právním celkem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx. Není rozhodující, xx x témže xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "republiky" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx část §102, jejíž zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x které xx uchovávají xxxx xxxxx i xx xxxxxxx jiných částí xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není sama x xxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx napadené části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Skutkový xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx existujícího xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx jde x xxxxx, který xxxx v našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Čech x Moravy xx xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx let. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé znevážení, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx hrubší útoky xx vážnost x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Termín "xxxxxxxx" xxx x sobě xx dnes xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" jen x §14, x xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V §20, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, se hovoří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x xx s xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zemích. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí a xxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uspořádání státu. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx chrání xxxx x primát xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x tím x xxxx vlastním xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx hlediska xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx zejména §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X prvém xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 xxxx. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx a soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx urážka xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xx čest, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, graficky, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.

Do xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx pochybovat o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však nelze xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zůstává přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx od xxxxx "xxxxxxxx orgánů": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx je xxxx x konkrétních xxxxxxxxx státu, jakými xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx, xxx plní konkrétní xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 pak x jednotliví xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 trestního zákona xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany nejsou xxxxxxxxx xxxx o xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx demokratický xxxx xxxxxxx a x nichž vychází. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluvy státního xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (tj. hrubou xxxxxxx a xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx výkonu xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro skutky, xxxxx by xxxxx xxxx postižitelné xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx možné xx §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx běžný xxx xxx ochranu abstraktních xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Zákon x právním xxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx x xx xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické a xxxxxxxx společnosti, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých omezení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pokušení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx získat xxxx moci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon obsahující xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx práv, je xxxxx uvážit, zda x do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx účelu přiměřené, xxxxxx a potřebné.

X xxxxxxxx státě xxxx totiž důležité xxx to, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Xxxxxxx x laik si xxxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, kde xx konec xxxxxxx x začátek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx určena xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ani upřesněno, xx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodné xxxxxxxx trestněprávní ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitého xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx neurčitost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx starých vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i hranice xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx projevu x xxxxx vyhledávat x xxxxx informace omezit xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") klade obdobné xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx xx práv x svobod xx "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx hodnot, jež xx x xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxx zákonnosti x zákonných omezení xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx chápáno mezinárodním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva lze xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx s dostatečnou xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx demokratické společnosti, x to i xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, šokují xxxx znepokojují xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto rozhodl, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx x xxxxxxxx xxxx takového xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx rovněž, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx požadavek xxxxxxx poměřován xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 trestního zákona xxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx rámec ústavního xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx při dostatečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nevymezeností objektu xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx omezujícího x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou svou xxxxxxx nezbytná k xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx opatření xxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxx x §154 x 156 je xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, tj. xxxxx v institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochranu výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx i xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx ochranu uvedených xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vůbec xxxxx xxxxxxx instituce x demokratickém xxxxxxx x je ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože nejde x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Je x xxxxxxx x x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úcta x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "republiky" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx xx smíšení xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx. Zatímco pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx např. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" obvyklá, x zmíněných institucí xx xxxx xxxxxxx xxx vázána xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx na způsob, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx funkčních hodnot xxxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x rozdělení xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx akceptován.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ústavních institucí, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx vycházejí ze xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx zákona x rozsahu xxxxxxxxx x zákoně x. 290/1993 Sb. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx nebyl právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.