Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., které je xxxxxxxx slovy "její Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx", se xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx §102 trestního xxxxxx, xx znění zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx hanobení Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x pojetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxx, nejsou x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx hanobení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx jak x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx vést xx k xxxxxxxx Ústavou garantovaného práva xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx vyplývající x rozdělení xxxxxxxx x x přijetí Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx jen části §102 trestního zákona xx nejasný, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jejíž ústavnost xx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx aplikací tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poskytuje xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx takovému protiústavnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i včetně xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx těchto výhrad xxxxxx soud k xxxxxx, že xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x textem x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jakémkoli způsobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil x xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x námitkách na xx, xx se xxxxx netýká "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx xx to, xx xxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx příslušnost x xxx rozhodnout.

Rovněž xxxx výhrady je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. xxxxxxx otázkách - xxxxxx právní xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x určitým zřejmým xxxxxxx.

Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx je, xx xx část §102, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx k xxxx, xxx navrhoval x xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx paragrafů zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x po xxxxxxx jiných xxxxx xxxxx paragrafu.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Skutkový xxxx protiústavnosti není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x textu zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyplývajícího, xxx přichází x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxx zákona xx nevyhnutelný nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

U termínu "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx novinkou. Xx území Čech x Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x šedesátých let. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx hrubé znevážení, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx hrubší útoky xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o sobě xx dnes xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx x. 50/1923 Xx. použil termínu "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx tento zákon xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx je xxxxxxxxx srovnatelný x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx hovoří x xxxxx neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx souvislostech: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx diferencující xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, ale x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx republiky jako xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X ústavním státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x vymezenější: xx xxxxxxx xx plnění xxxxxx ústavních xxxxxx x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx nezbytné míry xxxxxx xx občanských xxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sebe x primát xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxx hlediska je xxxxx si xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx trestného xxxx "xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx xxxxx Ústavního soudu" xxxxx §102 xxx xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx vymezuje trestné xxxx proti výkonu xxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podstatě §102 xxxxxxxx zejména §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona.

X xxxxx xxxxxxx (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx (§156 odst. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx trestního xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx urážka xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx nebo i xxxxxxxx xxxxxx nedosahujícím xxxxxxxxx násilí.

Do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "hanobení Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx od xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx Parlament, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx plní konkrétní xxxxxxx, jsou Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx "materializovány" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx instituce) x x §156 pak x jednotliví veřejní xxxxxxxx.

X případě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 trestního zákona xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx o xxxx, xx své "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, jehož xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx xx tak xxxxx soubor xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx hrubé urážky xxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx státní xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (tj. hrubou xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro skutky, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx možné xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non nocet. Xxxx podvojnost a xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x právním státě xxxx však xxx xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx vyznačit, xx xxx a xx xxxxx, x xx xxxxx smí x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx mezi svobodou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, která xxxxxxx x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, a tím x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X povaze xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pokušení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx získat xxxx xxxx, než xxxxxxxx potřebují.

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, zda x do xxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx zřetelně a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx přiměřené, xxxxxx x potřebné.

X xxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx vykládat občanská xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x laik si xxxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx konec xxxxxxx x začátek hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkového xxxx xxx na xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Tím xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodné xxxxxxxx trestněprávní ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx významu. Xxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxxx neurčitost může xxx xxxxxxx jako xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které si x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechávaly k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".

Xxxxx xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korelace xxxx xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx občanských xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který definuje xxx xxxxxxx projevu, xxx i hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Listiny lze xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost státu, xxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx a xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx byla stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx ochranu lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") klade obdobné xxxxxx na náš xxxxxx řád x xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx do xxxx x svobod na "xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v podstatě xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Úmluvy). V xxxxxxxx toho má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx x xxxxxx interpretace x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby občanu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože svobodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, jde-li o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx uráží, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx část obyvatelstva. Xx odpovídá, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx pluralismu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x soukromé xxxxx: xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxx x xxxx xxx xx strany xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx rovněž, ale x xxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován xxxxxx xx svobodné diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 trestního zákona xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečné xxxxxxx ochraně státních xxxxxx v §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx obecností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xxx x z xxxxx omezujícího x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx občanských xxxx xx opatření, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxx opatření xxx proto, že xxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxxxx v §154 x 156 je xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 trestního xxxxxx xx v xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x vymezuje §154 xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx státními orgány xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" nebere zřetel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce x demokratickém systému x je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních práv x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Je v xxxxxxx i x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx a xxxxx xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního soudu xx ochranu "xxxxxxxxx" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" anebo státní xxxxxx, xx obecnější xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x zmíněných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx na způsob, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové znění §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx akceptován.

Xxxxxxx xxxx soudí, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx pouze na xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", a xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx shledává, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx republiky x x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx předpis x. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.