Právní předpis byl sestaven k datu 02.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., které je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", xx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.
Odůvodnění
(podstatná xxxx)
Prezident republiky xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestním xxxxxxx xxxx jednak "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx občana, nejsou x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx hanobení státních xxxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace umožňuje xxxxxxx trestní odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx federace x z xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx ústavnost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by příliš xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx ústavně garantované xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obrany, a xx x xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx Ústavním soudem.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx činí údajně xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx pro podání xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx v xxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx mohou být xxxxxxx svěřeny prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, ve xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (svěřených xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky realizuje xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (byť x jednotlivých osob). "Xxxxxx rozhodnutí" nelze xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "se rozhodnutí" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx prezidenta republiky xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx netýká "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x rozhodování x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx výhrady je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není prostě xxx xxxxxxxx xxxxx, xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která - xxx ohledu na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý právní xxxx, xxxxx xx xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx před hanobením xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx nárok xxxxxx institucí na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx povinnost xx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx. Není rozhodující, xx v xxxxx xxxxxxxxx je chráněn x pojem "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx x xxxx, xxx navrhoval i xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretace, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě již xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, který xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx průběžně již xxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Sb., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a je x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé znevážení, xxxxxxxx nebo zesměšnění, xxxx xxxxxx útoky xx xxxxxxx x xxxx, spáchané xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Termín "hanobení" xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x souvislosti x hanobením xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V §20, xxxxx je xxxxxxxxx srovnatelný s §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxx ve xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x xx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx otázek x xxxxxx zemích. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx trestného činu xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx orgány, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx republiky jako xxxxxxxxxxxx výrazu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx státu. X xxxxxxxx státě xx ochrana konkrétních xxxxxxxxx s rozhodovací xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx plnění xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V ústavním xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx xxxx x primát xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x tím x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxx hlediska je xxxxx xx xxxxxxxx xxx té okolnosti, xx trestní zákon xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V hlavě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx podstatě §102 xxxxxxxx zejména §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona.
X prvém xxxxxxx (§154 odst. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx veřejného xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxx spojuje x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx na xxxx, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx xxxx být xxxxxxx různým způsobem: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.
Do xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 x §154 odst. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pochybovat o xxxxxxxxx takového řešení, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx námitek navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx plní konkrétní xxxxxxx, xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "materializovány" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.
X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3 trestního zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx ochrany. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se tak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx vychází. Xxxxx může xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, xx-xx státní xxxxx, resp. veřejný xxxxxxx hrubým způsobem xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx v §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutky, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx možné xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx podvojnost a xxxxx rozdílnost úpravy xxx vede x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx z xxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, který je xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx rovněž xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, který má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx, a xx xxxxx xxx x xx již xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx uznávají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanských a xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, x tím x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V povaze xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pokušení státu x xxxxxxx jednotlivců x xxx získat xxxx moci, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Protože xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx, xxx x do xxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx zřetelně x xxxxxx definovány, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, jak xx xxxx zákony xxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx si xxxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, u §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx v pochybnostech x xxx, xxx xx konec xxxxxxx x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkového xxxx xxx xx poslání xxxx funkci, činnost xxxx xxxxxxx pravomoc x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Tím xxxx xxx xxxxxxxxx, xx je na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx ponechávaly k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".
Xxxxx prvkem právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a použitými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který definuje xxx svobodu xxxxxxx, xxx i hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxx xxxxxxxx 4 musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx ochranu lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx obdobné podmínky xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Listiny (text Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxxx xx základě Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxx xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx své chování xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x hlavních xxxxxxx demokratické společnosti, x xx x xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx uráží, šokují xxxx znepokojují xxxx, xx xxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx pluralismu, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx proto xxxxx x politika xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, xxx x takovém případě xxxx xxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 trestního zákona xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x závěru, xx xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při dostatečné xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxx xxx x obecně uznávaných xxxxx právního xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou svou xxxxxxx nezbytná k xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 trestního xxxxxx nemůže jít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxxxx v §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx x tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 je xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx i xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státními orgány xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx není vázána xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Tím ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx hanobení xxx meze x xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx xx úmysl xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a vůbec xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x demokratickém xxxxxxx x xx xx xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Majestátu xxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx nejde x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx i x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx je xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního soudu xx ochranu "republiky" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smíšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, je obecnější xxxxx "xxxxxxxx" obvyklá, x xxxxxxxxx institucí xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx přísluší, a xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Jestliže xxxxx x prvém případě xxx o xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.
Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx vycházejí ze xxxxx odlišných ústavních xxxxxxxx.
Po přihlédnutí xx xxxx okolnostem x souvislostem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x zákoně č. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxx x. x.
předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994
Ke xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.