Právní předpis byl sestaven k datu 14.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx nebo Ústavní xxxx"
xxxxx:
Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx v xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx jednak "nezbytným xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x této definici xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x umožňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakého xxxxxxx se xxxx xxxxx dopustit, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx projevu.
Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývající x rozdělení federace x z xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx jen xxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní řád - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jednotlivých ustanovení (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), bez kontrasignace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x výklad, který xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x této xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech výkon xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx stav (byť x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale podnětem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky pouze xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx změnit právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Ústavní soud xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnout. Ústava - jak xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního zákona, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xx xx, že se xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx části, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Ústavní soud xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která - xxx ohledu na xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx v jednotlivých, xx. dílčích xxxxxxxx - určitý právní xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.
Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nárok xxxxxx institucí na xxxxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx povinnost se xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx chráněn x xxxxx "republiky" - xxxxxxxxxxx je, xx ta xxxx §102, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx definovatelná. Xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx paragrafů zákona, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx a xxxxx xx uchovávají xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx paragrafu.
Xxxxxxx xxxxx variabilní xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx sama x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Skutkový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx pouhou možností xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx vyplývajícího, xxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx protiústavní xxxxxx ze smyslu x xxxxx zákona xx nevyhnutelný xxxx xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
U termínu "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx novinkou. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx trestním xxxxxxx x roku 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx republiky x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Sb., a xxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx hrubé snižování xxxxxxxx x je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší xxxxx xx xxxxxxx a xxxx, spáchané urážlivým xxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx nechápe xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, však xxxxxxx x tom, xx xxxxx č. 50/1923 Xx. použil termínu "xxxxxxxx" xxx v §14, x xx xxxxx v souvislosti x hanobením xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx výrazem xxx xxxxxxx instituci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento zákon xxxxx xxxxxxxx. V §20, xxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelný s §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x xx x xxxxx snížit jejich xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i úprava xxxxxx xxxxxx v xxxxxx zemích. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx uspořádání státu. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx na plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xx občanských xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx systému kontroly xxxx. X ústavním xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Parlamentu, vlády xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx vymezuje trestné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 obsahují zejména §154 odst. 2 x §156 odst. 3 trestního xxxxxx.
X xxxxx případě (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx trestního xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx urážka xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xx čest, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, přičemž znevažující xxxxxx může xxx xxxxxxx různým způsobem: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx nebo x xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx.
Při xxxxxxxx, xx jde o xxxxxx ustanovení, xxx xxxx pochybovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx právní zásada "xxxxxxxxxx non xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "hanobení České xxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "republika" se xxxx xx pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Ústavní soud, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx personálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samy o xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a právního xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx hodnot, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: při xxxxxx xxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx v §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro skutky, xxxxx by jinak xxxx postižitelné xxx xx základě §154 xxxx. 2 a §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozdílnost úpravy xxx vede k xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxx státních orgánů, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx běžný xxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Zákon xxxxxxxxx trestněprávní ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Xxxxx x právním xxxxx xxxx však xxx xxxxxxxx oběžníkem pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx občanům samým xxxxxxxx vyznačit, xx xxx x xx xxxxx, x xx xxxxx smí x xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx je konstruktivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uznávají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X povaze xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivců x xxx získat xxxx moci, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx a potřebné.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxxx, xxx také, jak xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v pochybnostech x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx poslání xxxx funkci, činnost xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx upřesněno, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx hodné xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx interpretaci "xx xxxx Xxxxxxxx".
Xxxxx prvkem právního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx informace omezit xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena.
Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx na náš xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx do xxxx x svobod xx "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx má xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva.
Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezit, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx část xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejlepších xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x postoje vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x politika xxxx xxxxxxxx xxx x soukromé xxxxx: xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x gest xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké veřejnosti. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx rovněž, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodné xxxxxxx x politických xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx nichž je §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx obecností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybočuje xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx omezujícího v čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx určitých hodnot. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx opatření xxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měla xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních orgánů, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státními xxxxxx xxxx nepochybně i Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx meze x xxxx xxxxx xx xxxxxx těchto ústavních xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x demokratickém xxxxxxx x je xx xxx xxxxxx srovnatelný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Majestátu xxxx Xxxxxxxxxxx.
Tím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x těchto xxxxxxxx uvedených nezbytná, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu x omezení xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx je úcta x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Ústavního soudu xx xxxxxxx "republiky" xx společném paragrafu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií chráněného xxxxxxx. Zatímco pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx např. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx vázána xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, a xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.
Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx soudí, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zůstalo xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xx všem okolnostem x souvislostem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Sb. slovy: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právního státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Listiny.
XXXx. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.