Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 v xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., a xxxxxxxxxxx xxxxx "její Parlament, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"
takto:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona č. 140/1961 Xx., ve xxxxx zákona č. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx části §102 xxxxxxxxx zákona, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx národní rady x. 200/1990 Xx., x přestupcích.
Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx občana, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx x porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projevu.
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona reaguje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stav vyplývající x rozdělení xxxxxxxx x x přijetí Ústavy České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx napadána, ale xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx příliš xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxx projevu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x včetně xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem vlády, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx těchto výhrad xxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx pravomocí (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je tomu xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizuje xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x onen výkon xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav (xxx x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx podnětem. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx protiústavnost celého §102 trestního zákona, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci navrhovatele x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx smyslu ryze xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není prostě xxx xxxxxxxx celek, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu na xxxx xxxxxxxx podobu - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx právní xxxx, xxxxx xx xxxxxx materiálně-právním celkem x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.
Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxx" - rozhodující xx, xx xx část §102, xxxxx xxxxxxx xx prezidentem republiky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx x tomu, xxx navrhoval x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx variabilní xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona xxx existujícího xxxxx x xxxx vyplývajícího, xxx přichází v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X termínu "xxxxxxxx" pak xxx x xxxxx, který xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx území Xxxx x Moravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestním xxxxxxx x roku 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx xxxxxx útoky xx vážnost a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Termín "hanobení" xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pojmu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx souvislostech: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx diferencující xx x úprava xxxxxx otázek x xxxxxx zemích. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx je chrání: xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu. X xxxxxxxx státě xx ochrana konkrétních xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx užší x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxx nezbytné xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sebe x xxxxxx svých xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxx delegáty.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx všimnout xxx té xxxxxxxxx, xx trestní zákon xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx zejména §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx případě (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx trestního xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx urážka xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx na xxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo x xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.
Xxx zjištění, xx xxx o xxxxxx ustanovení, xxx xxxx pochybovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" v první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.
Xxxxx je xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x pravomocemi x xxxx "materializovány" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx samy x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx demokratický xxxx spočívá x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx může být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx hrubým způsobem xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: při xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
V xxxxxxxx xxxxxx rozdílu je xxxxxxxxxx, xx x §102 jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro skutky, xxxxx xx jinak xxxx postižitelné xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vede x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, který je xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví rovněž xxxx pro výkon xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx státě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx aparát a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx x xx xxxxx, x co xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx občanských a xxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx potřebují.
Protože xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, zda x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx definovány, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx a potřebné.
X xxxxxxxx státě xxxx xxxxx důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx interpretovat xxxxx, xxx také, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx vykládat občanská xxxxxxxxx. Právní nejistota xxxxxx znamená ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxx podstatě §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx v pochybnostech x xxx, kde xx xxxxx kritiky x začátek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkového xxxx xxx xx poslání xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx alespoň pravomoc x její xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx ani upřesněno, xx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitého xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dispozici mlhavé xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx usum Xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx občanských xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxx-xx x opatření x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxx na "xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x podstatě xxxxxxx s xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Xxxxxx). V xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx interpretace x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.
Xxx potenciálním xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxx x právem xxxxx ji x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože svobodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x hlavních xxxxxxx demokratické společnosti, x to i xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx myšlenky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxx diskuse je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx meze přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x politika xxxx takového než x soukromé xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx nevyhnutelně a xxxxxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x xxxx jak xx strany novinářů, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být požadavek xxxxxxx poměřován xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souvislostí, xx xxxxx xx §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx při dostatečné xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x neurčitostí prvek xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx nevymezeností objektu xxxxxxx vybočuje jak x xxxxxx uznávaných xxxxx právního státu, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx nemůže jít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.
Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx skutečnosti chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, x tím x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navíc, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx inspirována xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v těchto xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a smyslu x omezení nesmějí xxx zneužívána x xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je v xxxxxxx x x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka a xxxxxx x který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Napojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" obvyklá, x xxxxxxxxx institucí xx měla ochrana xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx na způsob, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x prvém případě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx vycházejí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §102 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 290/1993 Sb. xxxxx: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x primátu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.
JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994
Xx xxx xxxxxxxx nebyl právní xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.