Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx věci návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení obsaženého x §102 zákona x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xx xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., které je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", xx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje trestní xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky uvedl, xx vymezení skutkové xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx občana, xxxxxx x xxxx definici xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx a umožňující xxxxxx interpretaci. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx nejasný, xxxx xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nepřesností zjevně xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... hanobí". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx obrany, a xx x včetně xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x výklad, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocí (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx pouze při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného rozhodnutí" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx rozhodnutí; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx osob). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" nelze xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx podnětem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, přísluší Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu právo xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, poukazuje se x námitkách xx xx, xx xx xxxxx netýká "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx o xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Ústavní soud xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx smyslu ryze xxxxxxxx hierarchizace práva, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" není xxxxxx xxx xxxxxxxx celek, xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx podobu - "jednotlivě ustanovuje", xx. vyjadřuje - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - určitý xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx nárok xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx x témže xxxxxxxxx je chráněn x xxxxx "xxxxxxxxx" - rozhodující je, xx ta xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx x tomu, xxx navrhoval x xxxxxxx těch xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládá za xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx jiných xxxxx xxxxx paragrafu.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx sama x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x textu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází v xxxxx, jestliže protiústavní xxxxxx ze smyslu x textu zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx anebo xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

X termínu "xxxxxxxx" xxx xxx x pojem, který xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Moravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx trestním xxxxxxx x roku 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo zesměšnění, xxxx hrubší xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Termín "hanobení" xxx x xxxx xx dnes nechápe xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx, však spočívá x tom, že xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x hanobením republiky, xxxx pojmu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci s xxxxxxx pravomocí, ale xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, se hovoří x xxxxx neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx otázek v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x tom, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x tom, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx a vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx republiky jako xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu. X xxxxxxxx státě xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx xx plnění xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxx tak suverénní xxx chrání xxxx x primát xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím x před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx si xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý korelát xx xxxxxxxx podstatě §102 obsahují zejména §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx.

X prvém xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx na xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx xxxx být xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Do xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně xxxxxxx, xxxxxx však xxx xx xxxxxxxxx souvislostí, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pochybovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx neškodí. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "xxxxxxxx České xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx orgánů": je xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivně x institucionálně (jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, ale xxxxxxx, jehož jsou x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nichž demokratický xxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx hrubé urážky xxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx naplněna jen xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: xxx výkonu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v §102 jde x xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx postižitelné xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx non nocet. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozdílnost úpravy xxx vede x xxxxxxxxxxxxx, jež vyřazují Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx xxxx x xxxxx státních orgánů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí v §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx, x co xxxxx xxx a xx xxx nesmí.

Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých omezení xxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, x xxx x x priority xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X povaze xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivců x xxx xxxxxx xxxx moci, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx uvážit, xxx x xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.

X ústavním státě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, jakým xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také, xxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x laik xx xxxxxx učinit xxxxxxxxx x skutkové xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tom, kde xx xxxxx kritiky x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkového děje xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, činnost xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx upřesněno, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, že tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Hranice xxx xxxxxxxxxxx x přijatelnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx jsou stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx a svobod x dle xxxxxxxx 4 musí být xxxxxxx jejich podstaty x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx na náš xxxxxx xxx z xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx omezuje zákonný xxxxx xx práv x svobod na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Úmluvy). V xxxxxxxx xxxx xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x zákonných omezení xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx interpretace x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx lze xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ji x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x hlavních xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx část obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mínění xxxxx z nejlepších xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx myšlenky x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx jádrem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx u politika xxxx takového xxx x xxxxxxxx osoby: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx rovněž, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován xxxxxx xx svobodné xxxxxxx x politických otázkách.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nichž je §102 trestního zákona xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona jde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx omezujícího x čl. 17 Listiny xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na opatření, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx jít x nezbytné opatření xxx proto, že xxxxxxx poskytovaná státním xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 trestního zákona xx x xxxxx xxxxx rovněž v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx poslání a xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x vymezuje §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx meze x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xx úmysl xxxxxxxxx xxx xx xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce x demokratickém systému x je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s klasickou xxxxxxx Majestátu jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx i x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a který xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, vlády x Xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx xx smíšení xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x zmíněných xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx vázána xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Jestliže xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o ochranu xxxxxxxx xxxxxx, jde xx xxxxxx x xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o ochranu xxxxxxxxxxxxxx principů.

Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx akceptován.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavních institucí, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx č. 290/1993 Sb. slovy: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.