Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., a vyjádřeného xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", xx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx republiky uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx v rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxx trestním zákonem xxxx jednak "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx občana, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx hanobení xxxxxxxx xxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x umožňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx formy, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx chráněnému xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx x porušení Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx projevu.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx reaguje xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx republiky. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ta xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx napadána, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxx, x xx x včetně xxxxxxx x řízení xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx právo prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jednotlivých ustanovení (xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx), bez kontrasignace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem vlády, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx těchto výhrad xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x textem x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx v xxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx odstavce 2 x odstavce 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocí (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pověřeného člena xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí podle čl. 63 xxxx. 2, xxx pouze při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Tato formulace xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x tím potvrdit xxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xxxx zvážil i xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, poukazuje se x námitkách na xx, xx xx xxxxx netýká "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx za xx, xx xxxxx postrádá xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx.

Rovněž xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, články, xxxxxxxx apod. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx celek, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu xx xxxx formální xxxxxx - "jednotlivě ustanovuje", xx. vyjadřuje - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích otázkách - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx chráněn x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx je, xx ta xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x tomu, xxx navrhoval x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx x po xxxxxxx jiných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx princip svobody xxxxxxx, není xxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyplývajícího, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x textu zákona xx nevyhnutelný nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx takovou interpretace xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" pak xxx x xxxxx, který xxxx v našem xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x roku 1852, xx první republiky xxx převzat do §14 odst. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx republiky x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx x současné xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx hrubé znevážení, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx dnes xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x tom, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" xxx v §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x hanobením xxxxxxxxx, xxxx pojmu, který xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx. X §20, který xx xxxxxxxxx srovnatelný s §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx jejich pravomoci, x xx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx zvláštní skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxx, jakým xxxxxxxx je chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx plnění xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxx nezbytné míry xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx sebe x primát xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x xxx x před xxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Parlamentu, vlády xxxxx Ústavního soudu" xxxxx §102 zná xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx vymezuje trestné xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 trestního zákona.

X prvém xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx jako hrubá xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxx spojuje s xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx urážka xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xx čest, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx xxxx být xxxxxxx různým způsobem: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.

Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně shodují, xxxxxx xxxx xxx xx posouzení souvislostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "republika" xx xxxx xx pojmu "xxxxxxxx orgánů": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx u konkrétních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Parlament, vláda xx Ústavní soud, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "materializovány" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smysl x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, jehož xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x nichž vychází. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx hrubé xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna jen xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx x pomluvou), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: při xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že v §102 xxx x xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutky, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxx vyřazují Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx občanů. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx aparát a xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx a xx xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx xxx nesmí.

Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv a xxxxxx. X povaze xxxxxxxx xxxxx je xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx moci, xxx xxxxxxxx potřebují.

Protože xxxxx zákon obsahující xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx definovány, ale xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx přiměřené, xxxxxx a xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretovat soudy, xxx xxxx, jak xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Právní nejistota xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, kde xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děje xxx xx poslání xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx ani upřesněno, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx usum Xxxxxxxx".

Xxxxx prvkem právního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhledávat x xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x dle xxxxxxxx 4 xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") klade obdobné xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxx na "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v podstatě xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (text Xxxxxxx se řídil čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx x xxxxxx interpretace x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx s dostatečnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právem xxxxx ji v xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezit, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Svoboda tisku xxx uvedeného xxxxx xxxxx veřejnému mínění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poznat x posoudit myšlenky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx jádrem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx proto rozhodl, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x soukromé osoby: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x takovém případě xxxx xxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nichž je §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx České republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně státních xxxxxx v §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx omezujícího x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx opatření, xxxxx xxxx svou xxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx určitých hodnot. X §102 trestního xxxxxx nemůže xxx x nezbytné opatření xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 trestního zákona xx v xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, tj. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx by měla xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti náleží. Xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx státních orgánů, x tím i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně i Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx navíc, xxxxx x tomto xxxxxxx není xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hanobení xxx meze x xxxx vazbu na xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona termín "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani na xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx x xxxxxxx především x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Je v xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úcta x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke smíšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií chráněného xxxxxxx. Zatímco pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx např. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x zmíněných institucí xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx způsob, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Jestliže xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx, jde xx druhém x xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx stavu vyplývající x xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx akceptován.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxx zůstalo xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem x souvislostem Ústavní xxxx xxxxxxxx, že §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu vymezeném x xxxxxx x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx právního státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx dni xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.