Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx věci návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 zákona x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., které xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx trestní xxxxx x zákon Xxxxx národní rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxx trestním xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, pro které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx hanobení státních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x umožňující xxxxxx interpretaci. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést xx x porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projevu.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona reaguje xxxxx na změněný xxxxxxx stav vyplývající x xxxxxxxxx federace x z xxxxxxx Ústavy Xxxxx republiky. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx nedotčená dikce "Xxx ... hanobí". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poskytuje xxxxxx právní řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i včetně xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním soudem.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx podat návrh xx zrušení xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx výhrad xxxxxx soud x xxxxxx, že xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocí (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xx tomu xxx nikoli xxxxxxxxx xxx jakémkoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx pouze při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; jde x xxxx výkon xxxxxxxxx, kterým xx xxxx nebo potvrzuje xxxxxx stav (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "se rozhodnutí" x xxxxxxxx chování. Xxxxx prezidenta republiky xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx podnětem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, poukazuje se x xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci navrhovatele x Xxxxxxx soud xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" není xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích otázkách - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před hanobením xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je nárok xxxxxx institucí na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx. Není rozhodující, xx x témže xxxxxxxxx xx xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx je, xx xx xxxx §102, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těch xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx uchovávají xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Skutkový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x textu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X termínu "xxxxxxxx" pak jde x pojem, který xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx republiky x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx a xx x současné nauce xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx útoky xx vážnost x xxxx, spáchané xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Termín "xxxxxxxx" xxx x sobě xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx výrazem xxx xxxxxxx instituci s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx státu. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx způsobem. V §20, který xx xxxxxxxxx srovnatelný x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx hovoří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x to s xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

Xxxxxxx diferencující xx i xxxxxx xxxxxx otázek v xxxxxx xxxxxx. To, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx republiky jako xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx vždy xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zřetelným vymezením xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx xx občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx chrání sebe x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxx delegáty.

Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx si všimnout xxx xx xxxxxxxxx, xx trestní zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Ústavního soudu" xxxxx §102 xxx xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně těchto xxxxxxxxx. V hlavě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X prvém případě (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 odst. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx pojmy ("xxxxxxxx" x "xxxxx urážka xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.

Xx xxxx míry se xxxxxxxxxx §102 x §154 odst. 2, xxxx. §156 odst. 3 skutečně shodují, xxxxxx xxxx též xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

Xxx zjištění, xx jde o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "hanobení České xxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "republika" xx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.

Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx soud, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, jsou Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x pravomocemi x xxxx "materializovány" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány kolektivně x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx instituce) x x §156 pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X případě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smysl x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx samy o xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx hodnot, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podstata trestného xxxx hrubé urážky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem svých xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že x §102 jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 aplikovat větu: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, a poskytuje xxx v §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx aparát x xxxxxxx zákon není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx x xx xxxxx, x co xxxxx smí a xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto demokratické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x tím x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V povaze xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx také xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pokušení státu x mocných jednotlivců x xxx xxxxxx xxxx moci, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon obsahující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx uvážit, xxx x do xxxx xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také, xxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Právní nejistota xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx učinit představu x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, kde xx konec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na poslání xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx ani upřesněno, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá termín "xxxxxxxx" xxxxxx povšechného x neurčitého xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx usum Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je zásada xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x přijatelnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, xxx x xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx o opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxx odstavce 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než xxx xxxxx byla stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx ochranu lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx náš xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do práv x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx hodnot, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (text Xxxxxxx xx řídil čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx má xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx lze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx x právem xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uráží, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx proto rozhodl, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x takovém případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx x souvislostí, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx svou obecností x xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx nevymezeností objektu xxxxxxx vybočuje xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx nemůže jít x nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxxxx v §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx vymezení objektu xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx rovněž v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx v institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx státními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx není xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx srovnatelný xxxxxxxx s klasickou xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx i s čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úcta x xxxxxx a xxxxxxxx člověka x xxxxxx a který xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx soudu xx ochranu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx kategorií chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx např. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, je obecnější xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx vázána xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx na způsob, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zůstalo xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.