Právní předpis byl sestaven k datu 29.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx zákona č. 557/1991 Sb. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., a xxxxxxxxxxx xxxxx "její Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"
takto:
Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", xx xxxx vyhlášení nálezu xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx vymezení skutkové xxxxxxxx v §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx omezit svobodu xxxxxxx občana, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx hanobení státních xxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, vůči chráněnému xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 se xxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na změněný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx federace x x přijetí Ústavy České republiky. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx nejasný, když xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ta část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxxxx nedotčená dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poskytuje xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx nejprve otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.
Xx xxxxxxx těchto výhrad xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x výklad, xxxxx xxxx x xxxxxxx x textem a xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x této xxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx odstavce 2 x odstavce 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx nikoli xxxxxxxxx xxx jakémkoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí, který xxxxxxxxx republiky realizuje xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx výkon xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx chování. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale podnětem. Xxxxx návrhem realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx potvrdit xxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, poukazuje se x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", má xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Xxxxxxx soud xxx příslušnost x xxx rozhodnout.
Xxxxxx xxxx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx apod. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podobu - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx je, xx ta xxxx §102, xxxxx zrušení xx prezidentem republiky xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těch částí xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx paragrafu.
Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění rozporu x textu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyplývajícího, xxx xxxxxxxx x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxx xx nevyhnutelný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx anebo xxxxx zákon xxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx jde x xxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Čech x Xxxxxx xx xxxxxxxx průběžně již xxxxxxxx trestním zákonem x xxxx 1852, xx xxxxx republiky xxx xxxxxxx xx §14 odst. 5 x 6 zákona xx ochranu xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 124/1933 Xx., a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se chápalo xxxx hrubé snižování xxxxxxxx a xx x současné xxxxx xxxxxxxxx práva vykládáno xxxx xxxxx znevážení, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx útoky xx vážnost x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x tom, že xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" jen x §14, a to xxxxx v xxxxxxxxxxx x hanobením xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx instituci s xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx státu. Ochranu xxxxxxxxxxxx ústavních institucí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, který xx xxxxxxxxx srovnatelný x §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx souvislostech: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x xx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx otázek v xxxxxx zemích. To, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx a nejvyšší xxxxxxx orgány, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx republiky jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx státu. X xxxxxxxx xxxxx xx ochrana konkrétních xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx vždy xxxx x vymezenější: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx chrání xxxx x primát xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, a xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx delegáty.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx všimnout xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx vymezuje trestné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 obsahují xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx.
X prvém případě (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx pojmy ("xxxxxxxx" x "hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xx čest, xxxxxx x vážnost xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx nebo x xxxxxxxx úkonem nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně shodují, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - nadbytečnost neškodí. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zůstává přitom xxxxx "hanobení Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.
Xxxxx xx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Ústavní soud, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx personálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlava třetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx nerušenou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším objektem xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá x x nichž xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, xx-xx státní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx výkonu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x §102 jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx postižitelné xxx xx základě §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx vede k xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, a xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, který je xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx x xx xxxxx, x co xxxxx smí x xx již xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx je x zřetelné vedení xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické a xxxxxxxx společnosti, a xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto demokratické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Princip právního xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, x tím x z priority xxxxxxxxxx občanských a xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X povaze xxxxxxxx státu je xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx získat xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx uvážit, zda x xx xxxx xxxx jsou příkazy xxxxxx zřetelně x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu přiměřené, xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretovat soudy, xxx také, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Zatímco x xxxx xx xxxxxx xxxxxx představu x skutkové xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxx, kde xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxxxxx xxxx xxxxx určena xxxxx xxxxxxxxxx děje xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc x xxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx je xx xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitého významu. Xxxx xxxxxx x xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx ponechávaly x xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx usum Delphini".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx informace omezit xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx x xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") klade xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do práv x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" pro xxxxxxx xxxxxx, jež xx x podstatě xxxxxxx s xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (text Xxxxxxx se řídil čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož i xxxxxx interpretace v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.
Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva lze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.
Při potenciálním xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx, xxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx x xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pluralismu, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tisku xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x posoudit xxxxxxxx x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx meze přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x politika xxxx takového xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx nevyhnutelně a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx jiných a xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx rovněž, ale x takovém xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 odst. 3 xxxxx xxxx obecností x neurčitostí xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybočuje jak x obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých hodnot. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx xxx x nezbytné opatření xxx proto, že xxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 je xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx vymezení objektu xxxxxxx přesnější. Pojetí §102 trestního xxxxxx xx x xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Nevymezením skutečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státními xxxxxx xxxx nepochybně i Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx soud, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů navíc, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému x xx xx xxx xxxxxx srovnatelný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx především x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx které xxxx xxxxxxxxx. Je x xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "republiky" xx společném paragrafu xxxxxxx xx smíšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx např. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" obvyklá, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx vázána xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx na způsob, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx druhém x xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", a xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx vycházejí xx xxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, xx §102 trestního xxxxxx x xxxxxxx vymezeném x zákoně x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.
XXXx. Kessler x. r.
xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.