Právní předpis byl sestaven k datu 16.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx České republiky
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, ve xxxxx zákona č. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona č. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené části §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x §102 xx x rozporu x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavního xxxxx v xxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x této definici xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxx republiky x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Podle xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, jakého xxxxxxx xx xxxx xxxxx dopustit, x xx xxx x xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace umožňuje xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projevu.
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývající x rozdělení xxxxxxxx x z přijetí Ústavy České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 trestního xxxxxx xx nejasný, xxxx xxxxxx zákonu nepřesnou xxxxxxxxx. Podle vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx ústavnost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx takovému protiústavnímu xxxxxx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx jde x výklad, xxxxx xxxx x souladu x textem x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x této xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocí (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx pravomocí, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (byť x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx návrhem realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil x xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx jen jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xx, že xx xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx xx to, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxx rozhodnout.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "jednotlivě ustanovuje", xx. vyjadřuje - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx před hanobením xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx povinnost se xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx chráněn x pojem "republiky" - xxxxxxxxxxx xx, xx ta část §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, je obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx definovatelná. Xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx x xxxx, xxx navrhoval x xxxxxxx těch xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx x po xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx princip svobody xxxxxxx, není xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyplývajícího, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx protiústavní xxxxxx xx xxxxxx x textu zákona xx nevyhnutelný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
U termínu "xxxxxxxx" pak xxx x xxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx novinkou. Xx území Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestním zákonem x xxxx 1852, xx první republiky xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva vykládáno xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší xxxxx xx vážnost x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx "hanobení" xxx x sobě xx xxxx nechápe xxxxx xxx dříve. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x hanobením republiky, xxxx pojmu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx je xxxxxxxxx srovnatelný s §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x rušení xxxxxx xxxxxx pravomoci, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Podobně xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx otázek x xxxxxx zemích. To, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, ale x xxx, xxxxx xxxxxxxx je chrání: xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X ústavním státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních funkcí x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxx chrání xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx eventuálnímu zneužití xxxx, x xxx x před xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx všimnout xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx vymezuje trestné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý korelát xx skutkové xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona.
X xxxxx případě (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 odst. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a soudní xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("hanobení" x "hrubá urážka xxxx pomluva") shodné xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx a vážnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 a §154 odst. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx též xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx ustanovení, lze xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového řešení, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": je xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Ústavní soud, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxxxxxxx x xxxx "materializovány" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x §156 xxx x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.
V xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámec poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx, ve své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, jehož xxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším objektem xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nichž demokratický xxxx spočívá a x xxxxx vychází. Xxxxx může být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluvy státního xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx větu: xxxxxxxxxx non nocet. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státními orgány xxxx, x poskytuje xxx v §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxx abstraktních xxxxxxx xxxxx.
Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x právním xxxxx xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx aparát x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx občanům samým xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx x co xxxxx, a xx xxxxx xxx a xx již xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx je konstruktivním xxxxxxxx demokratické x xxxxxxxx společnosti, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto demokratické xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V povaze xxxxxxxx xxxxx xx xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x mocných xxxxxxxxxxx x xxx získat xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx práv, je xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx příkazy xxxxxx zřetelně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také, jak xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x laik xx xxxxxx učinit představu x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx x pochybnostech x tom, xxx xx konec kritiky x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkového xxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx institucích hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx neurčitost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si x určitých otázkách xxxxxxxxx ponechávaly x xxxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx interpretaci "xx xxxx Delphini".
Xxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhledávat x xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x opatření x demokratické společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx odstavce 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") klade xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx do xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Úmluvy). V xxxxxxxx toho xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona velký xxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.
Při potenciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ji x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx z hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pluralismu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx mínění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx xxxxxxxx x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx x politika xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje přísné xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx rovněž, ale x xxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován zájmem xx xxxxxxxx diskusi x politických xxxxxxxx.
Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavního xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx rámec ústavního xxxxxxx a mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx v §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x neurčitostí prvek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nevymezeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytovaná státním xxxxxxx x §154 x 156 je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vymezení objektu xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx v xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x jurisdikcí Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx.
Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 je xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx xx měla xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x vymezuje §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx státními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx vázána xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Tím ztrácí xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce x demokratickém xxxxxxx x xx xx xxx podobě srovnatelný xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Majestátu jeho Xxxxxxxxxxx.
Xxx je xxxxxxx inspirována xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx xx úcta x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" obvyklá, x zmíněných xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx nové znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení státu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zůstalo xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xx všem okolnostem x souvislostem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 trestního xxxxxx x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Listiny.
JUDr. Kessler x. x.
xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx předpis x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.5.1994
Ke xxx xxxxxxxx nebyl právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.