Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní soud Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. dubna 1994 x plénu xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., a xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.

Prezident republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx trestní xxxxx a zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

Xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak "nezbytným xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x této definici xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dopustit, x xx jak z xxxxxxxx xxxxx, tak x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, vůči chráněnému xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx formulace umožňuje xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx vést xx k porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx federace x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx části §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx ta část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i včetně xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve otázkou xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), bez kontrasignace xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx v xxxx xxxx xx rozdíl xx formulaci xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx republiky) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx pravomocí podle čl. 63 xxxx. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx objektivně-právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (byť x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx vydat rozhodnutí, x tím potvrdit xxxx změnit xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx rozhodnout. Ústava - jak xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx soudu právo xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 trestního zákona, xxx xxx xxxx xxxxx, poukazuje se x xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", ale xxx xxxx části, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx za xx, xx xxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Xxxxxxx xxxx xxx příslušnost o xxx rozhodnout.

Rovněž xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, články, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx právního xxxxx, xxxxx - xxx ohledu xx xxxx formální xxxxxx - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. vyjadřuje - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx právní xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.

Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx ustanovením, jehož xxxxxxx xx nárok xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx část §102, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těch částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx paragrafu.

Xxxxxxx xxxxx variabilní interpretace, xxx by xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx, xxxx sama x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx protiústavní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

X termínu "xxxxxxxx" xxx xxx x pojem, který xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx republiky xxx převzat do §14 odst. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x současné xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Termín "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, který nelze xxxxxxxxxxx, však spočívá x xxx, xx xxxxx č. 50/1923 Xx. použil xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, a xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V §20, který je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx x xxxxx neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx souvislostech: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. To, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx orgány, ale x xxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx. X ústavním xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx sebe x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx eventuálnímu zneužití xxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx všimnout xxx xx okolnosti, xx trestní zákon xxxxx trestného xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X prvém xxxxxxx (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx (§156 odst. 3) pak veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx trestního xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "hrubá urážka xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx, písemně, graficky, xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx ustanovení, xxx xxxx pochybovat x xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx non xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.

Xxxxx je xxxx u konkrétních xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Ústavní soud, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 pak x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smysl x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, ale xxxxxxx, jehož jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx vychází. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxx xxxx pomluvy státního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, je-li státní xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: při výkonu xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx v §102 xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx postižitelné již xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx možné na §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx nocet. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu a Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí v §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x co xxxxx, x co xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx x x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxx xxxxxxxx státu x mocných jednotlivců x xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx uvážit, zda x do jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zřetelně x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx také, xxx xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x laik xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx v pochybnostech x tom, kde xx xxxxx kritiky x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx určena xxxxx skutkového děje xxx xx poslání xxxx xxxxxx, činnost xxxx alespoň xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx institucích hodné xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx tato xxxxx neurčitost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přijatelnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, který definuje xxx xxxxxxx projevu, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx projevu x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx informace omezit xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxx a svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx hodnot, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx s výčtem čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na základě Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože svobodu xxxxxxx pokládá xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx myšlenky, xxxxx xxxxx, šokují xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx část xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x posoudit xxxxxxxx x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx osoby: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x xxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován xxxxxx xx svobodné diskusi x xxxxxxxxxxx otázkách.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona jde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečné xxxxxxx ochraně státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx nevymezeností xxxxxxx xxxxxxx vybočuje xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Listiny xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx určitých hodnot. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Pojetí §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní ochrany x §102 je xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx v institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx x Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx nepochybně x Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx a xxxx vazbu xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx x vůbec xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s klasickou xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx x který xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx xx xxxxxxx "republiky" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx např. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, xx obecnější xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla ochrana xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, a xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Jestliže xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxx o ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení státu, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx soudí, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx zůstalo poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx ústavním pořádkem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vycházejí xx xxxxx odlišných ústavních xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Sb. slovy: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx právního státu x primátu základních xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.