Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 v xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., xx xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxx uvedené části §102 trestního zákona, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxxxx xxx hanobení Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestním zákonem xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dopustit, x xx jak z xxxxxxxx formy, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx může xxxx xx x porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx nejasný, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx ta xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx příliš xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x včetně xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x textem x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx v této xxxx na rozdíl xx formulaci xxxxxxxx 2 x odstavce 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx nikoli generelně xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizuje xxxxxx "vydaného rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx rozhodnutí; xxx x onen výkon xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx osob). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx potvrdit xxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx rozhodnout. Ústava - jak xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, poukazuje xx x námitkách na xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx části, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx.

Rovněž xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx smyslu xxxx xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, články, xxxxxxxx apod. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu xx xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. vyjadřuje - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx materiálně-právním celkem x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx chráněn x pojem "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx ta xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx definovatelná. Xxxxxxxxxxx nesmí být xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x po xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textu xxxxxx xxx existujícího xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx x pojem, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx novinkou. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx je xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x roku 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Sb., x xxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "hanobení" xxx x sobě xx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx x. 50/1923 Xx. použil xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, a xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pojmu, xxxxx xxxx výrazem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx způsobem. V §20, který xx xxxxxxxxx srovnatelný x §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x rušení xxxxxx xxxxxx pravomoci, x to x xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx je Česká xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx zvláštní skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených určitými xxxxxxxx x vybavených xxxxxxx pravomocí a xxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vždy užší x vymezenější: je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxx chrání xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x před xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx delegáty.

Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx si xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavního soudu" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 obsahují zejména §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx případě (§154 odst. 2) xx formuluje skutková xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx nebo pomluva xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) pak veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx nebo i xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.

Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 odst. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Xxx zjištění, xx xxx o xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zůstává přitom xxxxx "hanobení České xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 trestního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx námitek navrhovatele. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx od xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřujícím xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx instituce) x x §156 pak x jednotliví xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou xxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx soubor xxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx vychází. Xxxxx může xxx xxxxxxxx podstata trestného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X důsledku xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx v §102 jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro skutky, xxxxx by jinak xxxx xxxxxxxxxxxx již xx základě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx abstraktních xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx aparát a xxxxxxx zákon není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx, x xx xxxxx smí x xx již nesmí.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx mezi svobodou, xxxxx xx konstruktivním xxxxxxxx demokratické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, a tím x z priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx moci, než xxxxxxxx potřebují.

Xxxxxxx xxxxx zákon obsahující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx definovány, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx účelu přiměřené, xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důležité xxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx také, jak xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx si xxxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xx konec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx trestněprávní ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" xxxxxx povšechného x neurčitého xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx si x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechávaly k xxxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx potřeb interpretaci "xx xxxx Delphini".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korelace mezi xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx možného omezení. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx projevu x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny musí xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxx xxxxxxxx 4 musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (text Xxxxxxx xx řídil čl. 10 Xxxxxx). V xxxxxxxx toho má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv, xxx xx chápáno mezinárodním xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Úmluvy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx lze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxx a právem xxxxx xx x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx uráží, šokují xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tisku xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mínění xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak poznat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx vlastních slov x xxxx jak xx strany xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x takovém případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxxxx.

Xx zvážení všech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxx xxx dostatečné xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx svou obecností x neurčitostí prvek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nevymezeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxx x x xxxxx omezujícího v čl. 17 Listiny zásahy xxxxx xx občanských xxxx xx opatření, xxxxx xxxx svou xxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx určitých hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx poskytovaná státním xxxxxxx v §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a z xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 trestního zákona xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní ochrany x §102 je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx v institucionální xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Parlamentu, xxxxx a Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochranu výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x vymezuje §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, vláda a Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vázána xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx meze x xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx zákona termín "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xx úmysl xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ústavní instituce x demokratickém xxxxxxx x je xx xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Majestátu xxxx Xxxxxxxxxxx.

Tím je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" anebo státní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ochrana xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Jestliže xxxxx x prvém xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, jde xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx změny xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx akceptován.

Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavních institucí, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx vycházejí ze xxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx všem okolnostem x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 290/1993 Sb. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx soud" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x primátu základních xxxx x svobod xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx republiky x x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.