Právní předpis byl sestaven k datu 01.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 v xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"
takto:
Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx slovy "její Xxxxxxxxx, vládu nebo Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.
Odůvodnění
(podstatná xxxx)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x přestupcích.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxx definici xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx republiky v xxxxxxxxx ustanovení jako xxxxxxxx x umožňující xxxxxx interpretaci. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx trestní odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stav vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X obsahového hlediska xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx části §102 xxxxxxxxx zákona xx nejasný, xxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... hanobí". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, poskytuje xxxxxx xxxxxx xxx - podle vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx celou xxxx xxxxxxxx obrany, x xx x včetně xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx výhrad xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx jde x výklad, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizuje xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx výkon xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx podnětem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx potvrdit xxxx změnit právní xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x námitkách xx xx, xx xx xxxxx netýká "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx to, xx návrh postrádá xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, články, xxxxxxxx apod. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx právního xxxxx, xxxxx - xxx ohledu xx xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x určitým xxxxxxx xxxxxxx.
Ochrana určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nárok xxxxxx institucí na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx povinnost xx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxx" - rozhodující xx, xx xx část §102, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx navrhoval x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů zákona, xxxxx pokládá xx xxxxxxx a které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x po xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx, není xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Skutkový xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx protiústavní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx v našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx území Čech x Moravy je xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší xxxxx xx xxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx dnes xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" xxx x §14, a xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx. V §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Podobně xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx výjimečná, nespočívá x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx a nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, ale x xxx, xxxxx xxxxxxxx je chrání: xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí a xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx občanských xxxx, xx součástí xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxx chrání sebe x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, x xxx x před xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx trestní zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx xxxxxxxx podstatě §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie trestního xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "hrubá xxxxxx xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx na čest, xxxxxx a vážnost xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.
Xx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx xxxx též xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.
Při xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pochybovat o xxxxxxxxx takového řešení, xxxxxxxxx však nelze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx pojmu "xxxxxxxx orgánů": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Parlament, xxxxx xx Ústavní xxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x institucionálně (jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smysl x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx, xx své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, jehož xxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a právního xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx demokratický xxxx xxxxxxx a x xxxxx vychází. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx nebo veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx státní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (tj. hrubou xxxxxxx a xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: při výkonu xxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxxxxx již xx základě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozdílnost úpravy xxx vede x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, a poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 stanoví rovněž xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx práv a xxxxxx občanů. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx vyznačit, xx xxx x xx xxxxx, a xx xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické x xxxxxxxx společnosti, a xxxxxxxx, která směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx uznávají i xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x mocných xxxxxxxxxxx x něm získat xxxx moci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Protože xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.
X ústavním státě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Právní nejistota xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x laik xx xxxxxx učinit představu x skutkové xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx kritiky x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx nabývá termín "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitého významu. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx usum Xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx právního xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hranice xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do občanských xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx veřejného zdraví x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny musí xxxxxxxx povinností zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx odstavce 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") klade xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x svobod xx "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx řídil čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, jak xx chápáno mezinárodním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxx x právem xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezit, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx část xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxxxxx pluralismu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mínění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx představitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiných a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx ochrana Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx xxxxx ústavního xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx obecností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx vybočuje xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Listiny xxxxxx xxxxx xx občanských xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxx x §154 x 156 je xxxxxxxxxxx a z xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx v tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních orgánů, x tím x xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státními xxxxxx xxxx nepochybně i Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx není xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx a xxxx vazbu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani na xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Majestátu xxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx především x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx i x čl. 1 Ústavy, podle xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx formuluje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x zmíněných xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x prvém případě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx druhém o xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxx znění §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení státu, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zůstalo xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.
Po xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x souvislostem Xxxxxxx xxxx shledává, xx §102 trestního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky x x čl. 1 Listiny.
XXXx. Xxxxxxx x. x.
předseda Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.