Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx věci návrhu xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx nebo Ústavní xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", se xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx uvedené části §102 trestního xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx trestní xxxxx x xxxxx Xxxxx národní rady x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x pojetí x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x obsahu hanlivého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx x porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stav vyplývající x xxxxxxxxx federace x x přijetí Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ta xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxx - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx návrhu předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx jde x výklad, který xxxx x souladu x textem x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx v xxxx xxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje globální xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pověřeného člena xxxxx. Xx tomu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x určitému xxxxxxx. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale podnětem. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, poukazuje se x xxxxxxxxx na xx, že se xxxxx netýká "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích částech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx xx xx, xx xxxxx postrádá xxxxxxx legitimaci navrhovatele x Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hierarchizace práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" xxxx prostě xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která - xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx právní xxxx, xxxxx je xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx nárok xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož i xxxxxx povinnost se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx v témže xxxxxxxxx xx chráněn x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx ta xxxx §102, jejíž zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těch xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxx x sobě již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx území Čech x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestním zákonem x xxxx 1852, xx xxxxx republiky xxx převzat xx §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Sb., a xxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x šedesátých let. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx a je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx útoky xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Termín "xxxxxxxx" xxx x sobě xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx dříve. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x hanobením xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx symbolem celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, xx hovoří x hrubé neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxx xx xxxxx určitých souvislostech: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx snížit jejich xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx zvláštní skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx republiky jako xxxxxxxxxxxx výrazu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X ústavním xxxxx xxx suverénní xxx chrání xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x před vlastním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý korelát xx xxxxxxxx podstatě §102 xxxxxxxx zejména §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 trestního zákona.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx různým způsobem: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx nebo i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Do xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 x §154 odst. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx souvislostí, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového řešení, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx non nocet" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx zůstává přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek navrhovatele. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.

Jinak xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x §156 pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smysl x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, jehož xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x nichž vychází. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, je-li státní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: při výkonu xxxxx pro výkon xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xx základě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx větu: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, a xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx běžný jen xxx xxxxxxx abstraktních xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí v §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx aparát x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx soudnictví. Zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxx vyznačit, xx xxx a xx xxxxx, x xx xxxxx xxx a xx již xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické x xxxxxxxx společnosti, x xxxxxxxx, která směřuje x destrukci obecných xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Proto demokratické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv a xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x mocných jednotlivců x něm získat xxxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx definovány, ale xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x potřebné.

X ústavním xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretovat soudy, xxx xxxx, xxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Zatímco x xxxx xx xxxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxx podstatě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tom, kde xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkového děje xxx xx poslání xxxx xxxxxx, činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ani upřesněno, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá termín "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hranice xxx xxxxxxxxxxx x přijatelnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do občanských xxxx jsou stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x opatření x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost státu, xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny musí xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx xx xxx xxxxxx řád z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx republiky x xxxxxxx obdobné podmínky xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx xx práv x svobod na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Xxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva.

Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx a xxxxxx xxxxx ji x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá za xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného soudu, xxxxxxxxxx pluralismu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tisku xxx uvedeného xxxxx xxxxx veřejnému mínění xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxxx myšlenky x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx představitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx x xxxxxxxx xxxx takového xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx rozdíl xx xxxxxxxx osoby se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x gest xxx xx strany xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x takovém xxxxxxx xxxx být požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 trestního zákona xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečné xxxxxxx ochraně státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x neurčitostí prvek xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx nevymezeností xxxxxxx xxxxxxx vybočuje jak x obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx opatření xxx proto, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §154 x 156 je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 trestního zákona xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x jurisdikcí Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochranu výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, x tím x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu uvedených xxxxxxxxx xxxxxx navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Tím ztrácí xxxxxxxxxxxx pojmu hanobení xxx meze a xxxx vazbu na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vůbec xxxxx ústavní instituce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.

Tím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x opatření v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx i x čl. 1 Ústavy, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx x právům x xxxxxxxx člověka a xxxxxx x xxxxx xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, vlády x Ústavního xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" anebo státní xxxxxx, je obecnější xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx institucí xx xxxx ochrana xxx xxxxxx xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde xx xxxxxx o xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.

Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změny xxxxxxxxx stavu vyplývající x xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx zůstalo poplatné "xxxxxxx režimu", a xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx i mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x souvislostem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx vymezeném x zákoně č. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 a čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky a x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.