Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., a xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx v xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx v pojetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx definici xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx hanobení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x umožňující xxxxxx interpretaci. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakého xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx formy, tak x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projevu.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx zákona reaguje xxxxx na změněný xxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx aplikací tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, poskytuje xxxxxx xxxxxx řád - podle vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx celou řadu xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jednotlivých ustanovení (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx v xxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Je tomu xxx nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (byť x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx chování. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx. Xxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, x tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", ale jen xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích částech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnout.

Xxxxxx xxxx výhrady xx xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx nelze interpretovat xx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx apod. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx textu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxx.

Ochrana určitých xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nárok xxxxxx institucí na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx "republiky" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx část §102, xxxxx zrušení xx prezidentem republiky xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k tomu, xxx navrhoval i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx, není xxxx x sobě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, ale vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x xxxxx zákona xxx existujícího xxxxx x xxxx vyplývajícího, xxx přichází x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

X termínu "xxxxxxxx" pak jde x xxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu novinkou. Xx území Xxxx x Xxxxxx je xxxxxxxx průběžně již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 odst. 5 x 6 zákona xx ochranu republiky x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Xx., a xxxxxxx x do xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx dnes nechápe xxxxx než dříve. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, však xxxxxxx x tom, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. použil xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, a to xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx republiky, xxxx pojmu, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx tento zákon xxxxx způsobem. V §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx hovoří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx určitých souvislostech: xxxxx-xx x rušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx otázek v xxxxxx xxxxxx. To, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x xxx, xx xxxxxx zvláštní skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x tom, xxxxx xxxxxxxx je chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx xxxx užší x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxx nezbytné míry xxxxxx xx občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxx vlastním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx okolnosti, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx podstatě §102 xxxxxxxx zejména §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx případě (§154 xxxx. 2) xx formuluje skutková xxxxxxxx jako hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx urážka xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx na xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx xxxx být xxxxxxx různým způsobem: xxxxxx, písemně, graficky, xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 x §154 odst. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx non nocet" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "republika" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřujícím xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak je xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X případě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samy o xxxx, xx své "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, jehož xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx vychází. Xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx nebo veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu je xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví rovněž xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx občanů. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx však jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx, a co xxxxx smí a xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x zřetelné xxxxxx xxxxxxx mezi svobodou, xxxxx xx konstruktivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto demokratické xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Princip právního xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx obsaženo také xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm získat xxxx moci, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Protože xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxx, zda x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu přiměřené, xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx zároveň. Xxxxxxx x laik si xxxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v pochybnostech x xxx, kde xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx určena xxxxx skutkového xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx institucích hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx významu. Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx si x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, xx. odpovídající xxxxxxxxx korelace xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a přijatelnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx projevu x xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx o opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx odstavce 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx řád x xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx x svobod xx "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx se řídil čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx toho xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ji v xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx i xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uráží, xxxxxx xxxx znepokojují xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mínění xxxxx z nejlepších xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx myšlenky x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx proto xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x soukromé xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastních slov x xxxx jak xx strany xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž, ale x xxxxxxx případě xxxx xxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x neurčitostí prvek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xxx x z xxxxx omezujícího x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx občanských xxxx na xxxxxxxx, xxxxx jsou svou xxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 trestního xxxxxx nemůže jít x nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx vymezení objektu xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 xxxxxxxxx zákona xx x tomto xxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavnímu xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, x tím i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx státními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, vláda a Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx hanobení xxx meze x xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxxxx systému x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Majestátu jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx je xxxxxxx inspirována xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Je x xxxxxxx x x čl. 1 Ústavy, podle xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx a xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Napojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ochrana xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx způsob, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx druhém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx nové xxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.