Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Ústavní xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Xx., xx xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestním xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx občana, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakého xxxxxxx se xxxx xxxxx dopustit, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxx federace x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx republiky. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxx části §102 trestního xxxxxx xx nejasný, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx nedotčená dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx takovému protiústavnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x včetně xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx pro podání xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx v xxxx xxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx mohou být xxxxxxx svěřeny prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx výkon xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx potvrdit xxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - jak xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xx, že xx xxxxx netýká "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx za to, xx xxxxx postrádá xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.

Rovněž xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není xxxxxx xxx xxxxxxxx celek, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx textu, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. vyjadřuje - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - určitý xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x určitým xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nárok xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx povinnost xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx je chráněn x pojem "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx těch částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xx uchovávají svůj xxxxx i po xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění rozporu x xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxx xx nevyhnutelný nebo xxxxxx předpokladatelný anebo xxxxx xxxxx svou xxxxxxx takovou interpretace xxxxxxxxx.

U xxxxxxx "xxxxxxxx" pak xxx x pojem, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx řádu novinkou. Xx xxxxx Xxxx x Moravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx převzat xx §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Sb., x xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a je x současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx hrubší útoky xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "hanobení" xxx x xxxx xx xxxx nechápe xxxxx xxx dříve. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" xxx x §14, x to xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, který xxxx výrazem pro xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx pravomocí, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx otázek x xxxxxx xxxxxx. To, xxx xx Česká xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, jakým xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx pověřených určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx republiky jako xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx nezbytné míry xxxxxx xx občanských xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx systému kontroly xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx chrání xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x před vlastním xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx okolnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx trestného xxxx "xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podstatě §102 obsahují xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X prvém případě (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) pak veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx trestního xxxxx x xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxx pojmy ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 odst. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx xxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" v první xxxxx §102 trestního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "republika" xx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx orgánů": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřujícím xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx soud, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx konkrétními funkcemi x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx personálním vybavením. Xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxx termínu "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona jsou x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x institucionálně (jako xxxxxxxxxx instituce) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx hodnot, xx nichž demokratický xxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx podstata trestného xxxx hrubé urážky xxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx a pomluvou), x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X důsledku xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že x §102 xxx x xxxx vymezení skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx nocet. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a poskytuje xxx v §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx oběžníkem pro xxxxxx aparát x xxxxxxx zákon není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxx vyznačit, co xxx a co xxxxx, x co xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx konstruktivním xxxxxxxx demokratické a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, x tím x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských a xxxxxxxx práv a xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx do svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x potřebné.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx xxxx, xxx xx tyto zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxx xx xxxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx kritiky x začátek xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx je xx xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitého významu. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx usum Delphini".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jsou stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Listiny lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx povinností zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod x xxx odstavce 4 musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx náš xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx hodnot, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx má xxx posouzení §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx chápáno mezinárodním xxxxxxxxxxxxx na základě Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a právem xxxxx xx x xxxxxxx nezbytnosti omezit, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xx zvýšené ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx myšlenky, xxxxx xxxxx, šokují xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx obyvatelstva. Xx odpovídá, podle xxxxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tisku xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx myšlenky x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse je xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x xxxx xxx xx xxxxxx novinářů, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje chránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 trestního zákona xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx a mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx nemůže jít x nezbytné xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxx v §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a z xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 xxxxxxxxx zákona xx x tomto xxxxx rovněž v xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 xx xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx v institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží. Xxxxxxx ochranu výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx hanobení xxx meze x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx i x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx ke smíšení xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx institucí xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Jestliže xxxxx x prvém případě xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde xx druhém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx vypuštění §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx i mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Po xxxxxxxxxxx xx všem okolnostem x souvislostem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx nebyl právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.