Právní předpis byl sestaven k datu 09.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. dubna 1994 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"
takto:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.
Odůvodnění
(podstatná xxxx)
Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx uvedené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx v xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx jednak "nezbytným xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx které xxx omezit svobodu xxxxxxx občana, xxxxxx x xxxx definici xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a umožňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, jakého xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh pak xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést xx k porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxx federace x z přijetí Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx ústavnost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx obrany, a xx i xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jednotlivých ustanovení (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx činí údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxx.
Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, který xxxx v xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x xxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xx tomu xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxxx republiky realizuje xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx stav (xxx x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "se rozhodnutí" x určitému xxxxxxx. Xxxxx prezidenta republiky xxxxx §64 odst. 1 písm. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxx potvrdit xxxx změnit xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx zvážil i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - jak xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, poukazuje se x xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx části, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx xx to, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx apod. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx formální jednotka xxxxxxxx textu, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx formální xxxxxx - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx materiálně-právním celkem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx x témže xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "republiky" - xxxxxxxxxxx xx, xx ta xxxx §102, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx těch xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx uchovávají svůj xxxxx x xx xxxxxxx jiných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Skutkový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X termínu "xxxxxxxx" pak jde x xxxxx, který xxxx v našem xxxxxxx xxxx novinkou. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx je xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší útoky xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.
Termín "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx dříve. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. použil xxxxxxx "xxxxxxxx" jen x §14, x to xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx republiky, xxxx pojmu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V §20, xxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelný x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx hovoří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx souvislostech: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x to s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx orgány, xxx x xxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxxx x vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx užší x vymezenější: xx xxxxxxx xx plnění xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx chrání xxxx x primát xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, x xxx x před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx všimnout xxx xx okolnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Parlamentu, vlády xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx skutkové podstatě §102 obsahují zejména §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie trestního xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx urážka xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo x xxxxxxxx úkonem nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx souvislostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx neškodí. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, který není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové uspořádání xxxxx.
Xxxxx xx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Parlament, vláda xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx konkrétními funkcemi x xxxxxxxxxxx x xxxx "materializovány" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 pak x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.
X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx hodnot, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá x x xxxxx vychází. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, resp. veřejný xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: při xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x §102 jde x xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx postižitelné již xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xx §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx non nocet. Xxxx podvojnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, jež vyřazují Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, a xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví rovněž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zákon není xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx občanům samým xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx x co xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx již xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x zřetelné xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx směřuje x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Princip právního xxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x x priority xxxxxxxxxx občanských a xxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pokušení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm získat xxxx xxxx, než xxxxxxxx potřebují.
Protože xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zřetelně x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx přiměřené, xxxxxx x potřebné.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důležité xxx xx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxxx, xxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x laik xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x skutkové xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x pochybnostech x xxx, kde xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkového děje xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx povšechného x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxxx neurčitost může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x určitých otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx usum Xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Hranice xxx xxxxxxxxxxx a přijatelnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx informace omezit xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") klade obdobné xxxxxx na xxx xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx hodnot, jež xx x podstatě xxxxxxx s xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (text Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx toho má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a právem xxxxx ji x xxxxxxx nezbytnosti omezit, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, protože svobodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z hlavních xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, šokují xxxx znepokojují xxxx, xx xxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svoboda tisku xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z nejlepších xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x posoudit myšlenky x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x soukromé xxxxx: xx rozdíl xx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx nevyhnutelně a xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx strany xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx v §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x neurčitostí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybočuje jak x xxxxxx uznávaných xxxxx právního xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx opatření xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx x xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, tj. xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx, x tím x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx státními orgány xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vázána xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxx a xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému x xx xx xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je x xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx je úcta x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx a který xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" obvyklá, x zmíněných institucí xx xxxx ochrana xxx xxxxxx na xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx způsob, xxxxx tuto úlohu xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x prvém případě xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx, jde xx druhém x xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.
Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Po xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, xx §102 trestního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Sb. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Listiny.
XXXx. Xxxxxxx x. x.
předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.