Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení obsaženého x §102 zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., a vyjádřeného xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", se xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Prezident republiky xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx národní rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx v rozporu x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v pojetí x definici xxxxxxxxx xxxxx trestním xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxx republiky x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x umožňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést xx k porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx na změněný xxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 trestního zákona xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx ta xxxx xxxxxx, jejíž ústavnost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx aplikací tohoto xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxx, a xx x včetně xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jednotlivých ustanovení (xxxxx §64 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx), bez kontrasignace xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxx členem vlády, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx činí údajně xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx těchto výhrad xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x výklad, xxxxx xxxx v souladu x textem x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx v xxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx pravomocí, který xxxxxxxxx republiky realizuje xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx stav (byť x jednotlivých osob). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx. Xxxxx návrhem realizuje xxxxxxxxx republiky pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, přísluší Ústavnímu xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx o rozhodování x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx xx to, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx výhrady je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx apod. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" není xxxxxx xxx xxxxxxxx celek, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx právního xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx formální xxxxxx - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx právní xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x určitým xxxxxxx xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a které xx uchovávají xxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretace, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx sama x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Skutkový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textu zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx x textu xxxxxx xx nevyhnutelný xxxx xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx zákon svou xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx x pojem, xxxxx xxxx v našem xxxxxxx řádu novinkou. Xx území Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx převzat xx §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx ochranu xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Sb., a xxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx let. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a je x současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší xxxxx xx xxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "hanobení" xxx x sobě xx xxxx nechápe xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, však xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" jen x §14, x xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx instituci x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V §20, který xx xxxxxxxxx srovnatelný s §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x hrubé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx jen xx xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx otázek v xxxxxx xxxxxx. To, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x tom, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx státě xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx vždy užší x vymezenější: xx xxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx do občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému kontroly xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sebe x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, a tím x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx delegáty.

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx všimnout xxx xx xxxxxxxxx, xx trestní zákon xxxxx trestného činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Xxxxxxxxx soudu" xxxxx §102 xxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona.

X prvém xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, ve xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("hanobení" x "hrubá xxxxxx xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xx xxxx, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, graficky, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.

Do xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně xxxxxxx, xxxxxx však též xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž jsou xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.

Xxxxx xx xxxx u konkrétních xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Parlament, vláda xx Ústavní soud, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx konkrétními funkcemi x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x rozsahu stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx instituce) a x §156 xxx x jednotliví xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smysl x rámec poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, jehož jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá a x xxxxx vychází. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx urážky xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, je-li státní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutky, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non nocet. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vede k xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, x poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx běžný xxx xxx xxxxxxx abstraktních xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx státě xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx aparát x xxxxxxx zákon není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx občanům samým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx a xx xxxxx, a co xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, která xxxxxxx x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uznávají x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxx pokušení státu x xxxxxxx jednotlivců x xxx xxxxxx xxxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon obsahující xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx uvážit, xxx x xx jaké xxxx jsou příkazy xxxxxx zřetelně x xxxxxx definovány, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.

X ústavním xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x laik xx xxxxxx učinit xxxxxxxxx x skutkové xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xx konec kritiky x začátek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x neurčitého významu. Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx neurčitost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hranice pro xxxxxxxxxxx a přijatelnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dle odstavce 4 xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x svobod xx "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). V xxxxxxxx toho xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx x xxxxxx interpretace x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezit, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx x xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují xxxx, xx část xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x posoudit xxxxxxxx x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse je xxxxxxxxx jádrem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx meze přípustné xxxxxxx xxxx proto xxxxx x politika xxxx xxxxxxxx xxx x soukromé osoby: xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x xxxx jak xx xxxxxx novinářů, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx požívá této xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován xxxxxx xx xxxxxxxx diskusi x politických xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona jde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx svou obecností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybočuje xxx x xxxxxx uznávaných xxxxx xxxxxxxx státu, xxx x x xxxxx omezujícího v čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx opatření, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §154 x 156 je xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx x tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní ochrany x §102 xx xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, které Parlamentu, xxxxx x Ústavnímu xxxxx x životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních orgánů, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx vazbu na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx na úmysl xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vůbec xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Majestátu xxxx Xxxxxxxxxxx.

Tím je xxxxxxx inspirována xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx především x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu x omezení xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, než xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx je xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx různých a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx na xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, jde xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx na změny xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Sb. slovy: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 a čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.