Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, ve xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxx.

Prezident republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 trestního zákona, xx znění zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx hanobení Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x definici stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx chráněnému xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou garantovaného práva xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx reaguje xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx federace x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx republiky. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jen xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx ústavnost xx napadána, xxx xxxxxxx nedotčená dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poskytuje xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx takovému protiústavnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých ustanovení (xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx), bez kontrasignace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxxx výhrad xxxxxx soud x xxxxxx, xx jde x výklad, xxxxx xxxx x xxxxxxx x textem x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx blíže neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx xxxxx být xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx pověřeného člena xxxxx. Xx tomu xxx xxxxxx generelně xxx jakémkoli způsobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav (byť x xxxxxxxxxxxx osob). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x určitému chování. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky pouze xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxx potvrdit xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx i xxxxx výhradu zpochybňující xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx rozhodnout. Ústava - jak xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx netýká "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci navrhovatele x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx.

Rovněž xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx smyslu ryze xxxxxxxx hierarchizace práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx apod. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální celek, xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která - xxx xxxxxx xx xxxx formální podobu - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. vyjadřuje - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx právní xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx nárok xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx povinnost se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx v témže xxxxxxxxx xx xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxx" - rozhodující je, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně definovatelná. Xxxxxxxxxxx nesmí být xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx těch částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx a které xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx x po xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textu zákona xxx existujícího xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x textu xxxxxx xx nevyhnutelný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

U termínu "xxxxxxxx" pak xxx x xxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx území Čech x Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x roku 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, spáchané xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Termín "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx dříve. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. použil xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx v souvislosti x hanobením xxxxxxxxx, xxxx pojmu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx symbolem celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, se hovoří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x to s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx i úprava xxxxxx otázek x xxxxxx zemích. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgány, ale x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx pověřených určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ústavních funkcí x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xx občanských xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx chrání xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv také xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, a tím x xxxx vlastním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx hlediska xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Parlamentu, vlády xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. V hlavě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý korelát xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx pojmy ("xxxxxxxx" x "xxxxx urážka xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx ustanovení, xxx xxxx pochybovat o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx nocet" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "hanobení Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx od pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, xxxx Ústavou xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx termínu "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx instituce) a x §156 xxx x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.

X případě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona smysl x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx ochrany. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samy x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich činnost xxxxxxxxxxxxx nerušenou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá a x xxxxx vychází. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo veřejného xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx a xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx by jinak xxxx postižitelné již xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx vede x xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx soud x xxxxx státních xxxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x poskytuje xxx v §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, který je xxxxx běžný xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyznačit, co xxx a co xxxxx, x xx xxxxx xxx a xx již xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Princip právního xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivců x něm získat xxxx moci, než xxxxxxxx potřebují.

Protože xxxxx zákon obsahující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx práv, je xxxxx xxxxxx, xxx x do jaké xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx definovány, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx státě xxxx xxxxx důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x laik si xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podstatě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, u §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tom, kde xx xxxxx kritiky x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx ani upřesněno, xx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx významu. Xxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx chápána xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod x xxx xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než pro xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx x svobod xx "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná" pro xxxxxxx hodnot, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Xxxxxx). V xxxxxxxx toho xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxx zákonnosti x zákonných omezení xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxxx xx základě Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx lze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, aby občanu xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právem xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx pokládá za xxxxx x hlavních xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxx myšlenky, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x otevřenosti demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodl, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx takového než x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x gest jak xx xxxxxx novinářů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx rovněž, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Ústavního xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx nevymezeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx omezujícího x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx určitých hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx x Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx, x tím x xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx nepochybně x Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx soud, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xx výkon jejich xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx meze x xxxx vazbu na xxxxxx těchto ústavních xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" nebere zřetel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx srovnatelný xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx je xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x který xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx formuluje xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Ústavního soudu xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx institucí xx xxxx xxxxxxx xxx vázána xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x souvislostem Ústavní xxxx shledává, xx §102 xxxxxxxxx zákona x rozsahu xxxxxxxxx x zákoně č. 290/1993 Sb. slovy: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx právního státu x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx předpis x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Xx dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.