Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. dubna 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 zákona x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"
xxxxx:
Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xx znění zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx trestní xxxxx a xxxxx Xxxxx národní rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.
Ke xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx republiky uvedl, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx v pojetí x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Podle xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, jakého xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx jak x xxxxxxxx formy, tak x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že takováto xxxxxxxx formulace umožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projevu.
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x z přijetí Ústavy Xxxxx republiky. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jen xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx xx část xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... hanobí". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poskytuje xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx obrany, x xx x včetně xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx), bez kontrasignace xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem vlády, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x textem a xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) pravomocí, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx stanoví, ve xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je tomu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x určitému xxxxxxx. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xxx jen xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x námitkách xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Rovněž xxxx xxxxxxx je xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hierarchizace práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx apod. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není xxxxxx xxx formální celek, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx část právního xxxxx, která - xxx ohledu xx xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý právní xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x určitým xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x témže xxxxxxxxx xx chráněn x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx je, xx xx xxxx §102, jejíž xxxxxxx xx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i po xxxxxxx jiných xxxxx xxxxx paragrafu.
Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X termínu "xxxxxxxx" xxx jde x pojem, který xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx novinkou. Xx xxxxx Čech x Xxxxxx xx xxxxxxxx průběžně již xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do §14 odst. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Xx., a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx let. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx x je x současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx hrubší útoky xx vážnost a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" jen v §14, x xx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx symbolem celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxx způsobem. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelný x §102 současného trestního xxxxxx, se hovoří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx jejich pravomoci, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Podobně diferencující xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. To, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, ale x tom, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uspořádání xxxxx. X ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s rozhodovací xxxx xxxx xxxx x vymezenější: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx do občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sebe x xxxxxx svých xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x před xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx delegáty.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx všimnout xxx té xxxxxxxxx, xx trestní xxxxx xxxxx trestného xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx podstatě §102 obsahují xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) xxx veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a soudní xxxxx spojuje s xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Do xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně shodují, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Při xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však nelze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx neškodí. Xxxxxxx úvahy Ústavního xxxxx zůstává přitom xxxxx "hanobení České xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" v §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 xxx x jednotliví xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona smysl x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx své "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, jehož xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx státní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx hrubým způsobem xxxxxxx (tj. hrubou xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x výkonem svých xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x §102 jde o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutky, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxx na §102 xxxxxxxxx větu: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost a xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxx vyřazují Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, který xx xxxxx běžný jen xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx rovněž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx však xxx xxxxxxxx oběžníkem pro xxxxxx aparát a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x co xxxxx, x co xxxxx xxx a xx již xxxxx.
Xxxxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické a xxxxxxxx společnosti, a xxxxxxxx, xxxxx směřuje x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, x xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských a xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxx pokušení xxxxx x xxxxxxx jednotlivců x xxx získat xxxx moci, než xxxxxxxx potřebují.
Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx do svobody xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx uvážit, zda x xx xxxx xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx definovány, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.
X ústavním xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx interpretovat xxxxx, xxx xxxx, jak xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Zatímco x xxxx si xxxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona se xxxxx x pochybnostech x tom, xxx xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx poslání xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc x její xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Tím xxxx xxx upřesněno, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" xxxxxx povšechného x neurčitého významu. Xxxx xxxxxx o xxx, xx tato xxxxx neurčitost může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".
Xxxxx xxxxxx právního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx odstavce 4 xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu a xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena.
Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx na náš xxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obdobné podmínky xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx hodnot, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx xx řídil čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx lze xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx své chování xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx i xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, šokují xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx jádrem pojmu xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx proto rozhodl, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxx takového než x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx novinářů, xxx široké veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován xxxxxx xx svobodné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx ochrana Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx rámec ústavního xxxxxxx a mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx opatření xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Pojetí §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx rovněž v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx postavení, tj. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavnímu xxxxx v životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx i xxxxxx úlohy v xxxxxxxxxxxx společnosti, obsahuje x vymezuje §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx státními orgány xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx není vázána xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx hanobení xxx meze x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a vůbec xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x demokratickém systému x xx xx xxx podobě srovnatelný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.
Tím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx především x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx základem právního xxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx společném paragrafu xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx vázána xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx na xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde xx xxxxxx x xxxxxxx funkčních hodnot xxxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxxx principů.
Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státu, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zůstalo xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx i mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Po xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, že §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxxx.
XXXx. Kessler x. x.
předseda Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994
Xx xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.