Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. dubna 1994 v xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx x rozporu x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestním zákonem xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx občana, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx hanobení státních xxxxxx republiky x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stav vyplývající x rozdělení federace x x xxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx jen xxxxx §102 trestního xxxxxx xx nejasný, když xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x včetně xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx soud k xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x textem x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx xx formulaci odstavce 2 x odstavce 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocí (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx republiky realizuje xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Tato formulace xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým se xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx osob). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - jak xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Protože xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost celého §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x námitkách xx xx, že se xxxxx netýká "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx části, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x rozhodování x xxxxxxx částech xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx za xx, xx návrh postrádá xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx.

Rovněž xxxx výhrady je xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podobu - "jednotlivě ustanovuje", xx. vyjadřuje - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx právní xxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x určitým zřejmým xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx k xxxx, xxx navrhoval x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xx uchovávají svůj xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx sama x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, ale vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx protiústavní xxxxxx xx xxxxxx x textu xxxxxx xx nevyhnutelný nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

U xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx jde x xxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 odst. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx republiky x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Sb., a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a je x současné nauce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x sobě xx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx v §14, x xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pojmu, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx způsobem. X §20, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 současného trestního xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx jen xx xxxxx určitých souvislostech: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x vymezenější: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x primát xxxxx xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx eventuálnímu zneužití xxxx, x tím x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx trestní zákon xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx podstatě §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X prvém xxxxxxx (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo pomluva xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 xxxx. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx na xxxx, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.

Do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 odst. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx však xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx neškodí. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx od pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx je xxxx u konkrétních xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx Parlament, vláda xx Xxxxxxx xxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány kolektivně x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx instituce) x x §156 pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X případě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx urážky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx státní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx x xxxxxxxx), x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: při výkonu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X důsledku xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx v §102 xxx x xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx možné xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví xxxxxx xxxx pro výkon xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx x co xxxxx, x co xxxxx xxx x xx xxx nesmí.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x zřetelné vedení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, která xxxxxxx x destrukci obecných xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, x tím x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv a xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivců x xxx xxxxxx xxxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Protože xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx práv, je xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx x potřebné.

X xxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, jakým xxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx tato xxxxx neurčitost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechávaly x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".

Xxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxx je zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, který definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny xxx xxxxxxx projevu x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx odstavce 4 musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx v podstatě xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx řídil čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, jak xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx lze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx nezbytnosti omezit, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá za xxxxx x hlavních xxxxxxx demokratické společnosti, x xx i xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx nebo myšlenky, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx část xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak poznat x posoudit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx meze přípustné xxxxxxx xxxx proto xxxxx x xxxxxxxx xxxx takového než x soukromé osoby: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx umožňuje chránit xxxxxx jiných x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxxxx.

Xx zvážení všech xxxxxxxxx a souvislostí, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx v §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x neurčitostí prvek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nevymezeností objektu xxxxxxx xxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i z xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 xxxxxxxxx zákona xx x tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x jurisdikcí Evropského xxxxx pro lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxx x §102 je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx x Ústavnímu xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tím i xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx státními xxxxxx xxxx nepochybně x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx xx úmysl xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ústavní instituce x xxxxxxxxxxxxx systému x je xx xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx především x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx musí xxx šetřeno jejich xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx xx úcta x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Napojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smíšení xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" anebo státní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" obvyklá, x zmíněných institucí xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx vycházejí ze xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx shledává, že §102 trestního xxxxxx x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x primátu základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx nebyl právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.