Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 v xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Sb. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona č. 140/1961 Xx., xx xxxxx zákona č. 557/1991 Sb. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., které xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx soud", se xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx uvedené části §102 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích.

Ke xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Ústavního xxxxx v pojetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrh trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakého xxxxxxx xx musí xxxxx dopustit, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, xxxx chráněnému xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx reaguje xxxxx na změněný xxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny se xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, poskytuje xxxxxx xxxxxx řád - podle vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obrany, x xx x včetně xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud se xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), bez kontrasignace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx činí údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud k xxxxxx, xx jde x výklad, který xxxx v souladu x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx na xxxxxx xx formulaci xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže neurčeného xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí podle čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky realizuje xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx rozhodnutí; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.

Ústavní xxxx xxxx zvážil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x rozhodování x dílčích částech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx xx, xx návrh postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxx příslušnost o xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx smyslu xxxx xxxxxxxx hierarchizace práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx apod. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx právního xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. vyjadřuje - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx právní xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x určitým xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx nárok xxxxxx institucí na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx v témže xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx ta část §102, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těch částí xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a které xx uchovávají xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx paragrafu.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x textu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx anebo x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze smyslu x xxxxx xxxxxx xx nevyhnutelný nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, který xxxx x našem xxxxxxx xxxx novinkou. Xx xxxxx Čech x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx 1852, xx první republiky xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx republiky x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., a xxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva vykládáno xxxx hrubé znevážení, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx hrubší útoky xx vážnost x xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx dnes xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" xxx v §14, x xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx republiky, xxxx pojmu, xxxxx xxxx výrazem pro xxxxxxx instituci s xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, který je xxxxxxxxx srovnatelný s §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx určitých souvislostech: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx otázek x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x tom, že xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, jakým xxxxxxxx je chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zřetelným vymezením xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sebe x primát xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x xxx x před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx hlediska xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx trestného xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx i veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx skutkové podstatě §102 obsahují zejména §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx případě (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 odst. 3) xxx veřejného xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx spojuje s xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx urážka xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx xxxx též xx xxxxxxxxx souvislostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Při zjištění, xx xxx o xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx právní zásada "xxxxxxxxxx non xxxxx" - xxxxxxxxxxxx neškodí. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "republika" xx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx orgánů": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřujícím xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, jakými xxxx Parlament, xxxxx xx Ústavní soud, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx "materializovány" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxx termínu "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx instituce) x x §156 pak x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona smysl x rámec poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samy o xxxx, xx své "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx soubor xxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x nichž vychází. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx urážky xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna jen xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx a pomluvou), x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx výkonu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X důsledku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx o xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx skutky, xxxxx xx xxxxx xxxx postižitelné xxx xx základě §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx větu: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxx státních xxxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx běžný jen xxx ochranu abstraktních xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx a co xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a demokratických xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana před xxxxxx, a tím x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X povaze xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x mocných xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx moci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Protože xxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretovat soudy, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x pochybnostech x xxx, kde xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děje xxx xx poslání xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x neurčitého významu. Xxxx xxxxxx x xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx interpretaci "xx usum Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korelace xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx svobodu projevu, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx informace omezit xxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx obdobné podmínky xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx xx práv x xxxxxx na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x podstatě xxxxxxx x výčtem čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx toho xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx své chování xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svobodu xxxxxxx pokládá za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx pluralismu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mínění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx meze přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x soukromé xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x xxxx xxx xx strany novinářů, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx případě xxxx xxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx ochrana Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx nevymezeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx uznávaných xxxxx xxxxxxxx státu, xxx x x xxxxx omezujícího v čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx poskytovaná státním xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Pojetí §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 xx xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavnímu xxxxx v životě xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx ve xxx xxxxxx srovnatelný xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx především s čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx nejde x opatření v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx šetřeno jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je x xxxxxxx i s čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx x právům x xxxxxxxx člověka a xxxxxx x který xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Napojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx kategorií chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx totiž x prvém xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx soudí, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státu vzniká xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx ústavních institucí, xxx zůstalo poplatné "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx ústavním pořádkem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, že §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Ústavní xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.