Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 v xxxxx xx věci návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., a xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona č. 140/1961 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx části §102 trestního xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x definici stanovené xxxxx trestním zákonem xxxx jednak "nezbytným xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx omezit svobodu xxxxxxx občana, xxxxxx x xxxx definici xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx hanobení státních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx a umožňující xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxx xx x porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona reaguje xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x z přijetí Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxx části §102 trestního zákona xx nejasný, xxxx xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx ta xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx nedotčená dikce "Xxx ... hanobí". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poskytuje xxxxxx právní řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx celou řadu xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx přitom výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx xxxxxx výhrad xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxx x výklad, který xxxx v souladu x textem a xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x této xxxx na rozdíl xx formulaci odstavce 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (svěřených xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného rozhodnutí" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x onen výkon xxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx chování. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx není "vydaným xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky pouze xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích částech xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx příslušnost o xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální celek, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx právní xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x určitým xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx před hanobením xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovením, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx v témže xxxxxxxxx je chráněn x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx ta xxxx §102, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx princip svobody xxxxxxx, xxxx sama x sobě xxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité právní xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x textu xxxxxx xx nevyhnutelný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" pak jde x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Moravy xx xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx převzat xx §14 odst. 5 x 6 zákona xx ochranu republiky x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Sb., a xxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx let. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx práva vykládáno xxxx xxxxx znevážení, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx xxxxxx xxxxx xx vážnost x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx dnes xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx v §14, x xx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx výrazem xxx xxxxxxx instituci x xxxxxxx pravomocí, xxx xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx tento zákon xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx jejich pravomoci, x xx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Podobně diferencující xx x úprava xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zemích. To, xxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx. X xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxx chrání xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxx vlastním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavního soudu" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Zřejmý korelát xx skutkové xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) pak veřejného xxxxxxxx. Teorie trestního xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž znevažující xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx úkonem nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx však též xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pochybovat o xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxxxx non nocet" - xxxxxxxxxxxx neškodí. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, který není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx orgánů": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Parlament, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x §156 pak x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.

X případě §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, ale xxxxxxx, jehož jsou x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx hodnot, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxx urážky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (tj. hrubou xxxxxxx x xxxxxxxx), x přímé xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx výkonu xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu je xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro skutky, xxxxx by jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx možné xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxx vyřazují Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, a xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx běžný xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx institucí x §102 xxxxxxx rovněž xxxx pro výkon xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx aparát x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx směrnicí pro xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyznačit, xx xxx x co xxxxx, x co xxxxx smí a xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x zřetelné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uznávají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x z priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, že takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x mocných xxxxxxxxxxx x něm získat xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx potřebují.

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx uvážit, zda x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx jsou xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X ústavním xxxxx xxxx totiž důležité xxx to, jakým xxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx interpretovat xxxxx, xxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx vykládat občanská xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx zároveň. Zatímco x xxxx si xxxxxx xxxxxx představu x skutkové xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx x pochybnostech x xxx, kde xx konec kritiky x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děje xxx xx poslání xxxx funkci, xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitého xxxxxxx. Xxxx pochyb x xxx, že xxxx xxxxx neurčitost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx právního xxxxx je zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korelace xxxx xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Hranice pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx občanských xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhledávat x xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx náš xxxxxx xxx z xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx obdobné podmínky xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x svobod na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx hodnot, jež xx x xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Xxxxxxx (text Xxxxxxx xx řídil čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxx zákonnosti x zákonných omezení xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx zákon považovat xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právem xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx x xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují xxxx, xx část xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx rozhodl, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx u politika xxxx xxxxxxxx xxx x soukromé xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx jiných a xxxxxxx požívá této xxxxxxx rovněž, ale x takovém případě xxxx být požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodné diskusi x politických xxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx České republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx svou obecností x neurčitostí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx uznávaných xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na opatření, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jurisdikcí Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx postavení, tj. xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx státními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx není xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx x vůbec xxxxx xxxxxxx instituce x demokratickém xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx i x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx formuluje primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx společném paragrafu xxxxxxx ke smíšení xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx kategorií chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxx je např. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ochrana xxx xxxxxx xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx na xxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x prvém xxxxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx, jde xx xxxxxx o xxxxxxx funkčních hodnot xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.

Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx soudí, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx všem okolnostem x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, že §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní soud" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.