Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., ve xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx slovy "její Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx uvedené xxxxx §102 trestního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v pojetí x definici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak "nezbytným xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx trestní odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx reaguje xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxx x z přijetí Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx nejasný, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, ale xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx členem vlády, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx pro podání xxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jde x xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx nikoli xxxxxxxxx xxx jakémkoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizuje xxxxxx "vydaného rozhodnutí" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Tato formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; jde x onen xxxxx xxxxxxxxx, kterým se xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx právo, zatímco xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx netýká "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", ale xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", má xx xx xx, xx xxxxx postrádá xxxxxxx legitimaci navrhovatele x Xxxxxxx soud xxx příslušnost o xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" xxxx prostě xxx xxxxxxxx xxxxx, xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu xx xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx otázkách - určitý xxxxxx xxxx, který je xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx před hanobením xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx institucí na xxxxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx ta část §102, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těch částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Námitka xxxxx variabilní interpretace, xxx by mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není sama x xxxx již xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Skutkový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textu zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyplývajícího, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

U termínu "xxxxxxxx" pak xxx x xxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx novinkou. Xx území Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx průběžně již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 odst. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x šedesátých let. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx hrubší xxxxx xx vážnost x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx dnes xxxxxxx xxxxx xxx dříve. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 50/1923 Xx. použil termínu "xxxxxxxx" xxx v §14, a xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pojmu, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx je xxxxxxxxx srovnatelný x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se hovoří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx souvislostech: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx jejich pravomoci, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx diferencující xx x úprava xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vybavených xxxxxxx pravomocí a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx státě xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ústavních funkcí x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx eventuálnímu zneužití xxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx trestní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx §102 xxxxxxxx zejména §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx jako hrubá xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx na xxxx, xxxxxx a vážnost xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Do xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx souvislostí, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

Xxx zjištění, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx nocet" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "hanobení Xxxxx xxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx pojmu "xxxxxxxx orgánů": je xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové uspořádání xxxxx.

Jinak je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Parlament, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x pravomocemi a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx personálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx orgány kolektivně x institucionálně (jako xxxxxxxxxx instituce) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona smysl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samy o xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx demokratický xxxx spočívá x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx podstata trestného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (tj. hrubou xxxxxxx a xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx x §102 jde o xxxx vymezení skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx možné xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 stanoví rovněž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x právním xxxxx xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx aparát x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx x xx xxxxx, x co xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x destrukci obecných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana před xxxxxx, x xxx x z priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx také xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pokušení xxxxx x mocných jednotlivců x něm xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Protože xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx uvážit, zda x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x laik xx xxxxxx učinit představu x xxxxxxxx podstatě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx konec kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx poslání xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ani upřesněno, xx xx xx xxxxxx institucích hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx významu. Xxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx chápána xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechávaly k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx potřeb interpretaci "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhledávat a xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod x dle xxxxxxxx 4 xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx x svobod xx "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx se řídil čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx má xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, jak xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx interpretace v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx právní normu xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svobodu xxxxxxx pokládá xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, šokují xxxx znepokojují xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx uvedeného soudu, xxxxxxxxxx pluralismu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejlepších xxxxxxxxxx, xxx poznat x posoudit xxxxxxxx x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx meze přípustné xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x soukromé xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x gest jak xx xxxxxx novinářů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx rovněž, xxx x takovém xxxxxxx xxxx xxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx při dostatečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x neurčitostí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxx i z xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nezbytná k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §154 x 156 je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx v xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx úlohy v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x vymezuje §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu hanobení xxx xxxx a xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s klasickou xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.

Tím xx xxxxxxx inspirována interpretace, xxxxx je x xxxxxxx především x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úcta x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx x který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního soudu xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx abstraktních pojmů, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" obvyklá, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx na xxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Jestliže xxxxx x prvém případě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx druhém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zůstalo poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx vycházejí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x souvislostem Xxxxxxx xxxx shledává, xx §102 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Ústavní xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x primátu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx republiky a x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Ke dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.