Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. dubna 1994 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx nebo Ústavní xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", xx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje trestní xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x §102 xx x rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" v naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx omezit svobodu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x této definici xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x umožňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakého xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh pak xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 7. xxxxx 1994 se xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx federace x z xxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx ta xxxx xxxxxx, xxxxx ústavnost xx napadána, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obrany, a xx x včetně xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom výhrady, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxx x výklad, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx odstavce 2 a odstavce 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx pravomocí (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Je xxxx xxx nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx pravomocí, který xxxxxxxxx republiky realizuje xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav (xxx x xxxxxxxxxxxx osob). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx podnětem. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx potvrdit xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost celého §102 trestního xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx za xx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci navrhovatele x Ústavní soud xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx hierarchizace práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx xxxx. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" xxxx prostě xxx xxxxxxxx celek, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx podobu - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. vyjadřuje - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx před hanobením xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona je xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx je nárok xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "republiky" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, je obsahově xxxxxxxxxx právně definovatelná. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx navrhoval x xxxxxxx těch částí xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x xxxxx xx uchovávají xxxx xxxxx x xx xxxxxxx jiných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretace, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx sama x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxx xxx existujícího anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x textu zákona xx nevyhnutelný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

X termínu "xxxxxxxx" pak xxx x pojem, xxxxx xxxx v našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Čech x Xxxxxx je xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1852, xx xxxxx republiky xxx převzat do §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx ochranu republiky x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem č. 124/1933 Xx., a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx a je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx hrubší xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, spáchané urážlivým xxxxxxxx.

Termín "hanobení" xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx dříve. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, však spočívá x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x souvislosti x hanobením republiky, xxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx pravomocí, ale xx symbolem celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx hovoří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k rušení xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx zemích. To, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx konkrétních ústavních xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx x vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx xxxx užší x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné míry xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxx chrání xxxx x primát svých xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, a tím x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a před xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx hlediska je xxxxx xx všimnout xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx trestného xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx vymezuje trestné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý korelát xx xxxxxxxx podstatě §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx případě (§154 xxxx. 2) xx formuluje skutková xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) pak veřejného xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "hrubá urážka xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx na čest, xxxxxx x vážnost xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.

Do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx souvislostí, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového řešení, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx nocet" - nadbytečnost neškodí. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Parlament, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxxxx termínu "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx instituce) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona smysl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá x x nichž xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx urážky xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, resp. veřejný xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x §102 jde o xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxx na §102 xxxxxxxxx větu: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, jež vyřazují Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx xxxx x xxxxx státních orgánů, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx však jen xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx aparát x xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxx vyznačit, co xxx x co xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, která směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx uznávají x xxxxxxxxxxx určitých omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X povaze xxxxxxxx státu je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivců x xxx získat xxxx moci, xxx xxxxxxxx potřebují.

Protože xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx jsou příkazy xxxxxx zřetelně a xxxxxx definovány, ale xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx a potřebné.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx vykládat občanská xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Xxxxxxx x laik xx xxxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, u §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, kde xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx vůbec určena xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na poslání xxxx xxxxxx, činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx chápána jako xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x určitých otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".

Xxxxx prvkem právního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hranice xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhledávat a xxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx o opatření x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, bezpečnost státu, xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxx odstavce 4 xxxx být xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx obdobné podmínky xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do práv x xxxxxx na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (text Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxx zákonnosti x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx x xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svoboda tisku xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx x nejlepších xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx myšlenky x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx proto xxxxx x xxxxxxxx xxxx takového xxx x soukromé xxxxx: xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx strany novinářů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx rovněž, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován xxxxxx xx svobodné diskusi x politických xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx v §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx obecností x neurčitostí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybočuje xxx x obecně uznávaných xxxxx právního státu, xxx x z xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx x xxxxx xxxxx rovněž v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx skutečnosti chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx v institucionální xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavnímu xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti náleží. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxx úlohy v xxxxxxxxxxxx společnosti, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně x Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů navíc, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Tím ztrácí xxxxxxxxxxxx pojmu hanobení xxx xxxx x xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a vůbec xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx je x xxxxxxx především x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána x xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx xx xxxxxxx "republiky" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx např. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, je obecnější xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, a xxx xx způsob, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Jestliže xxxxx x prvém xxxxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx hodnot, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavu vyplývající x rozdělení státu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Po xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx §102 trestního zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x primátu xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.