Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., a xxxxxxxxxxx xxxxx "její Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", se xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

Ke xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vymezení skutkové xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Ústavního xxxxx x pojetí x definici stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx občana, nejsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx hanobení xxxxxxxx xxxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakého xxxxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx formy, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx chráněnému xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývající x rozdělení xxxxxxxx x z xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx ústavnost xx xxxxxxxx, ale xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx ústavně garantované xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obrany, x xx x včetně xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx, xxxxxxxxxx právo prezidenta xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení zákona xxxx jednotlivých ustanovení (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx republiky) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Je tomu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x určitému chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xxxx xxxxxx i xxxxx výhradu zpochybňující xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu rozhodnout. Ústava - jak xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost celého §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, poukazuje xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx o rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx za xx, xx návrh postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx příslušnost o xxx rozhodnout.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hierarchizace práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx xxxx. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální xxxxx, xx formální jednotka xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx formální podobu - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx v jednotlivých, xx. xxxxxxx otázkách - xxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x určitým xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xx chráněn x pojem "republiky" - rozhodující xx, xx ta xxxx §102, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx právně definovatelná. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů zákona, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xx uchovávají xxxx xxxxx i po xxxxxxx jiných částí xxxxx xxxxxxxxx.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx interpretace, xxx by xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx, není xxxx x sobě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx napadené části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouhou možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, jestliže protiústavní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X termínu "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, který xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Čech x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx převzat xx §14 odst. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx x současné nauce xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x tom, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pojmu, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx tento zákon xxxxx xxxxxxxx. V §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zemích. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X ústavním xxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx užší x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému kontroly xxxx. X ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx chrání sebe x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx delegáty.

Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx podstatě §102 xxxxxxxx zejména §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona.

X prvém případě (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 xxxx. 3) pak veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxx s xxxxx pojmy ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx nebo x xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Do xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 odst. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - nadbytečnost neškodí. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zůstává přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "republika" xx xxxx od xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": je xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak xx xxxx u konkrétních xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Ústavní xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavou xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx personálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (jako xxxxxxxxxx instituce) x x §156 pak x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.

V xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx ochrany. Vlastním xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, xxxxx jsou x demokratické společnosti xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx vychází. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx nebo veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx státní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tj. hrubou xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: při xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu je xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx o xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx možné xx §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozdílnost úpravy xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxx vyřazují Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxx státních orgánů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx běžný jen xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxx rovněž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Zákon x právním státě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zákon není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx a xx xxxxx, x xx xxxxx xxx a xx xxx nesmí.

Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx práv je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx konstruktivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx také xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pokušení státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx potřebují.

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a potřebné.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, jak xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx představu x skutkové xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona se xxxxx x pochybnostech x tom, xxx xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx je xx xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx povšechného x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx chápána xxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dispozici mlhavé xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx usum Xxxxxxxx".

Xxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, tj. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do občanských xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny xxx xxxxxxx projevu x xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x dle xxxxxxxx 4 musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx ochranu xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx mezinárodněprávních závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx xx práv x svobod xx "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Xxxxxxx (text Xxxxxxx se řídil čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv, jak xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva lze xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezit, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx myšlenky x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx jádrem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx vlastních slov x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx umožňuje chránit xxxxxx jiných x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž, xxx x takovém případě xxxx být požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x politických otázkách.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x neurčitostí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx nevymezeností objektu xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Listiny xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx opatření, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx v tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x jurisdikcí Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

Nevymezením skutečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v životě xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx státními orgány xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxx na xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx x vůbec xxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému x xx ve xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx inspirována interpretace, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x těchto xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka a xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního soudu xx ochranu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke smíšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x xxxxxxxxx institucí xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.

Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx xxxx okolnostem x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Parlament, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx právního xxxxx x primátu xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.