Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 v plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §102 zákona x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx zákona č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje trestní xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

Xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx x rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx hanobení Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxx trestním xxxxxxx xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx a jednak xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx hanobení státních xxxxxx republiky x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se musí xxxxx xxxxxxxx, x xx jak z xxxxxxxx formy, tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx projevu.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x přijetí Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jen xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx nejasný, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny se xxxxx nepřesností zjevně xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... hanobí". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx aplikací tohoto xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní řád - podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx těchto výhrad xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocí (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xx xxxx xxx nikoli generelně xxx jakémkoli xxxxxxx xxxxxx pravomocí podle čl. 63 odst. 2, xxx pouze při xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx návrhem realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx změnit právní xxxx, přísluší Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil x xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx protiústavnost celého §102 trestního zákona, xxx xxx jeho xxxxx, poukazuje xx x námitkách xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", ale xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx xx to, xx xxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze interpretovat xx smyslu xxxx xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx textu, ale xxxxx xxxx právního xxxxx, která - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx otázkách - určitý xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je nárok xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx je chráněn x xxxxx "republiky" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů zákona, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx i po xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx paragrafu.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by mohla xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Skutkový xxxx protiústavnosti není xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x textu xxxxxx xxx existujícího anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nevyhnutelný nebo xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

U xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx x pojem, který xxxx v našem xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx území Xxxx x Moravy xx xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx trestním zákonem x xxxx 1852, xx xxxxx republiky xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx republiky x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Sb., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonů padesátých x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx hrubé snižování xxxxxxxx x je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx útoky xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx než dříve. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx v §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx republiky, xxxx pojmu, který xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí, ale xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x hrubé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxx xx xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx otázek x xxxxxx xxxxxx. To, xxx je Česká xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx x vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x vymezenější: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx nezbytné míry xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx. X xxxxxxxx xxxxx tak suverénní xxx xxxxxx sebe x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx hlediska xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx té okolnosti, xx trestní xxxxx xxxxx trestného činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona.

X prvém xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx na čest, xxxxxx a vážnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx úkonem nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx posouzení souvislostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx pochybovat o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx neškodí. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx zůstává přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" v první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx od xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.

Xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Parlament, vláda xx Ústavní soud, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx termínu "státní xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

V xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3 trestního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany nejsou xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, jehož jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich činnost xxxxxxxxxxxxx nerušenou funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx demokratický xxxx spočívá a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx hrubé xxxxxx xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx státní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx x pomluvou), x přímé souvislosti x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, že x §102 jde o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx postižitelné xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, a poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxx běžný jen xxx ochranu abstraktních xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxx vyznačit, xx xxx a co xxxxx, a co xxxxx smí x xx již nesmí.

Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X povaze xxxxxxxx xxxxx xx xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x mocných jednotlivců x xxx získat xxxx moci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Protože xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx příkazy xxxxxx zřetelně a xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X ústavním xxxxx xxxx totiž důležité xxx xx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také, xxx xx tyto zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona se xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x tom, kde xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx určena xxxxx skutkového xxxx xxx xx poslání xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx xxx upřesněno, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pochyb o xxx, xx tato xxxxx neurčitost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") klade obdobné xxxxxx na xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx xx práv x svobod na "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Listiny (text Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti x zákonných omezení xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx své chování xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx část obyvatelstva. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx x nejlepších xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x posoudit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse je xxxxxxxxx jádrem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx osoby: xx rozdíl od xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x gest xxx xx xxxxxx novinářů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx nichž je §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x závěru, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx a Ústavního xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx a mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x neurčitostí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybočuje jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i z xxxxx omezujícího v čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 je xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx v tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Parlamentu, xxxxx x Ústavnímu xxxxx x životě xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx není vázána xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Tím ztrácí xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka x xxxxxx x který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Napojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" obvyklá, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx vázána xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx způsob, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Jestliže xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde xx xxxxxx x xxxxxxx funkčních hodnot xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x rozdělení xxxxx, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx akceptován.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx České republiky, xxx vycházejí xx xxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.

Po přihlédnutí xx xxxx okolnostem x souvislostem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x primátu základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.