Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona č. 140/1961 Xx., xx xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx slovy "její Xxxxxxxxx, vládu nebo Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích.

Xx xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx v xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), protože trestný xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x definici stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se musí xxxxx dopustit, a xx xxx x xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxx části §102 trestního zákona xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Podle vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx nepřesností zjevně xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx příliš xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxx projevu, poskytuje xxxxxx právní xxx - podle vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obrany, a xx x včetně xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx těchto výhrad xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxx x výklad, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a odstavce 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocí (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx republiky) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xx tomu xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým se xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (byť x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" nelze xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x určitému xxxxxxx. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tím potvrdit xxxx změnit právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x návrhu rozhodnout. Ústava - jak xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x námitkách xx xx, že se xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, články, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx prostě xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx textu, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx na xxxx formální xxxxxx - "jednotlivě ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx x témže xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "republiky" - rozhodující xx, xx xx xxxx §102, xxxxx zrušení xx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je obsahově xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x které xx uchovávají xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretace, xxx by xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx, není xxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx vyplývajícího, xxx xxxxxxxx x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nevyhnutelný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

U xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx jde x xxxxx, který xxxx v našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Čech x Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx převzat xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x do xxxxxxxxx zákonů padesátých x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x současné nauce xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx hrubé znevážení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx útoky xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, však spočívá x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. použil termínu "xxxxxxxx" xxx v §14, x xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx republiky, xxxx pojmu, který xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx způsobem. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx hovoří x hrubé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx souvislostech: xxxxx-xx x rušení xxxxxx jejich pravomoci, x xx x xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, nespočívá x tom, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx pověřených určitými xxxxxxxx x vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx republiky jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx státě xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x vymezenější: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému kontroly xxxx. V xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxx chrání xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, a tím x xxxx vlastním xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx delegáty.

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx okolnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx skutkové podstatě §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 trestního zákona.

X prvém xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx a vážnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx napadat, protože xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Ústavního xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx od pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx instituce) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

V xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3 trestního xxxxxx xxxxxxxxx hlava třetí xxxxxxxxx zákona xxxxx x rámec poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx, ve své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx soubor xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxx podstata trestného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, resp. veřejný xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: při výkonu xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

X důsledku xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx v §102 xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx postižitelné xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx možné na §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vede x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxx abstraktních xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x §102 stanoví xxxxxx xxxx pro výkon xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x právním státě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx a xx xxxxx, a co xxxxx smí x xx již xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx práv je x zřetelné vedení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a tím x z priority xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx moci, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon obsahující xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, zda x do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx definovány, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.

X xxxxxxxx státě xxxx totiž důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxx si xxxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x pochybnostech x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxx x začátek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkového děje xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ani upřesněno, xx je na xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx trestněprávní ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitého xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechávaly k xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".

Xxxxx xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do občanských xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx svobodu xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny xxx xxxxxxx projevu x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxx xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu a xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") klade xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx v podstatě xxxxxxx s xxxxxx čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pojetí zákonnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě Úmluvy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s dostatečnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezit, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx z hlavních xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují xxxx, xx část obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pluralismu, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejnému mínění xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poznat x posoudit myšlenky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jádrem xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x politika xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx osoby: xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx vlastních slov x xxxx xxx xx xxxxxx novinářů, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx požadavek xxxxxxx poměřován xxxxxx xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxxxx otázkách.

Xx zvážení všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při dostatečné xxxxxxx ochraně státních xxxxxx v §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxx ochrany, která xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak x obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx na opatření, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Pojetí §102 trestního zákona xx x xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx by měla xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státními orgány xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Majestátu xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v těchto xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je v xxxxxxx i s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx je xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx např. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" obvyklá, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, která těmto xxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx případě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zůstalo xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", a xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Po xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu vymezeném x xxxxxx č. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx nebyl právní xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.