Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. dubna 1994 x plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx v rozporu x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakého xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jak z xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx k porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projevu.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stav vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy České republiky. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen části §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx ústavně garantované xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obrany, a xx x xxxxxx xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx §64 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a odstavce 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje globální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí podle čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizuje xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, přísluší Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost celého §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxx netýká "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx části, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx to, xx návrh postrádá xxxxxxx legitimaci navrhovatele x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx.

Rovněž xxxx výhrady je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx hierarchizace práva, xxxxxxxxxxx paragrafy, články, xxxxxxxx xxxx. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" není xxxxxx xxx formální xxxxx, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx část právního xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. xxxxxxx otázkách - xxxxxx právní xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x určitým zřejmým xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx nárok xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx x témže xxxxxxxxx xx xxxxxxx x pojem "republiky" - xxxxxxxxxxx je, xx xx xxxx §102, jejíž zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx pokládá za xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, není xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti není xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyplývajícího, xxx xxxxxxxx x xxxxx, jestliže protiústavní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nevyhnutelný xxxx xxxxxx předpokladatelný anebo xxxxx zákon xxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X termínu "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, který xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Moravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx první republiky xxx xxxxxxx xx §14 odst. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Sb., x xxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx hrubé snižování xxxxxxxx x xx x současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx hrubé znevážení, xxxxxxxx nebo zesměšnění, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx dnes xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, který nelze xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x tom, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento zákon xxxxx způsobem. V §20, xxxxx je xxxxxxxxx srovnatelný s §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se hovoří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx jejich pravomoci, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x tom, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx pověřených určitými xxxxxxxx a vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uspořádání státu. X xxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x vymezenější: je xxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zřetelným vymezením xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a před xxxxxxxxx delegáty.

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx trestní xxxxx xxxxx trestného xxxx "xxxxxxxx Parlamentu, vlády xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně těchto xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx proti výkonu xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx skutkové podstatě §102 obsahují xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx spojuje s xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xx xxxx, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.

Xx xxxx míry se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však též xx xxxxxxxxx souvislostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx zjištění, xx jde o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx napadat, protože xxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx pojmu "xxxxxxxx orgánů": xx xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.

Xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Parlament, vláda xx Xxxxxxx xxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx instituce) a x §156 xxx x jednotliví xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx soubor hodnot, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx vychází. Xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx hrubé xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo veřejného xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: při xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

X důsledku xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx v §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx možné na §102 xxxxxxxxx větu: xxxxxxxxxx xxx nocet. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx vede x xxxxxxxxxxxxx, jež vyřazují Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx z xxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x poskytuje xxx v §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx rovněž xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx však jen xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx a xx xxxxx, a co xxxxx smí x xx již xxxxx.

Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je konstruktivním xxxxxxxx demokratické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a demokratických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uznávají x xxxxxxxxxxx určitých omezení xxxxxx občanských a xxxxxxxx práv a xxxxxx. Princip právního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, x xxx x z priority xxxxxxxxxx občanských a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x mocných xxxxxxxxxxx x xxx získat xxxx moci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Protože xxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx a zákazy xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x laik si xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x pochybnostech x xxx, xxx xx konec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx xxxxx skutkového xxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx ani upřesněno, xx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x neurčitého významu. Xxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx ponechávaly k xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je zásada xxxxxxxxxxxx, xx. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hranice pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx svobodu projevu, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx vyhledávat a xxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než pro xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále jen "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx xx práv x xxxxxx xx "xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x podstatě xxxxxxx x výčtem čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx xx řídil čl. 10 Úmluvy). V xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonných omezení xxxxxxxxxx xxxx, jak xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx své chování xxxxxxxxx.

Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx x xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uráží, šokují xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného soudu, xxxxxxxxxx pluralismu, snášenlivosti x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx myšlenky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jádrem xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x politika xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx rozdíl xx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx vystavuje přísné xxxxxxxx vlastních xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a souvislostí, xx xxxxx xx §102 trestního zákona xxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx v §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x neurčitostí prvek xxxxxxxxxx ochrany, která xxxxx nevymezeností xxxxxxx xxxxxxx vybočuje jak x obecně xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Listiny xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx nezbytná k xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.

Nevymezením skutečného xxxxxxx trestněprávní xxxxxxx x §102 xx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti náleží. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x vymezuje §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx vázána xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tím ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx meze x xxxx vazbu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx ohrožení výkonu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x je ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Majestátu xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx x xxxxxxx především s čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx které byla xxxxxxxxx. Je x xxxxxxx i s čl. 1 Ústavy, podle xxxxx základem právního xxxxx xx úcta x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Napojením trestněprávní xxxxxxx Parlamentu, vlády x Ústavního xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke smíšení xxxx různých a xxxxxxxxxxxxxxx kategorií chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, která těmto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx druhém x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavu vyplývající x xxxxxxxxx státu, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", x xxxxx ústavním pořádkem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx všem okolnostem x souvislostem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 trestního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Sb. slovy: "xxxx Parlament, vládu xxxx Ústavní xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.