Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní soud Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §102 zákona x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Ústavní xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona č. 140/1961 Xx., xx xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., které je xxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx", se xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vymezení skutkové xxxxxxxx v §102 xx x rozporu x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx občana, xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrh trestný xxx hanobení xxxxxxxx xxxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a umožňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx, a xx jak z xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestní odpovědnost, xxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx nejasný, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedotčená dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - podle vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obrany, a xx i xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx), bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x textem x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx obsahuje globální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx mohou být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xx tomu xxx nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým se xxxx nebo potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "se rozhodnutí" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx prezidenta republiky xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "vydaným xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx právo, zatímco xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - jak xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 trestního zákona, xxx jen xxxx xxxxx, poukazuje se x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx netýká "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx části, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx za to, xx xxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx prostě xxx xxxxxxxx celek, xx formální jednotka xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx otázkách - xxxxxx xxxxxx xxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx v xxxxx xxxxxxxxx xx chráněn x xxxxx "xxxxxxxxx" - rozhodující xx, xx ta xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx x xxxx, xxx navrhoval x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx a xxxxx xx uchovávají svůj xxxxx x po xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxx x sobě xxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x textu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

U termínu "xxxxxxxx" pak jde x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Moravy je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a je x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.

Termín "hanobení" xxx x xxxx xx dnes nechápe xxxxx xxx dříve. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x hanobením xxxxxxxxx, xxxx pojmu, xxxxx xxxx výrazem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelný x §102 xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xx xxxxxx x hrubé neslušnosti xxxx jednotlivým ústavním xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x xxx, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x tom, jakým xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx státě xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx s rozhodovací xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxxxx systému kontroly xxxx. X ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx delegáty.

Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx trestného činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavního soudu" xxxxx §102 zná xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx k obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, ve xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx pomluva") shodné xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx na xxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.

Do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však též xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx pochybovat o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však nelze xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx non xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "hanobení České xxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "republika" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivně x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx instituce) x x §156 pak x jednotliví veřejní xxxxxxxx.

V případě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx samy o xxxx, xx své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx jsou x demokratické společnosti xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx soubor xxxxxx, xx xxxxx demokratický xxxx xxxxxxx a x nichž vychází. Xxxxx může být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxx xxxx pomluvy státního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx hrubým způsobem xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

V důsledku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v §102 xxx x xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx postižitelné xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx nocet. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu a Xxxxxxx xxxx x xxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx abstraktních xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické a xxxxxxxx společnosti, a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, a tím x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X povaze xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivců x xxx xxxxxx xxxx moci, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x do jaké xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X ústavním xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx to, jakým xxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxx podstatě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x pochybnostech x xxx, kde xx konec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, činnost xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx xxx upřesněno, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx jako xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx potřeb interpretaci "xx usum Xxxxxxxx".

Xxxxx prvkem právního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx občanských xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxxx jen tehdy, xxx-xx x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx na náš xxxxxx xxx z xxxxxxxx mezinárodněprávních závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx xx práv x svobod na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" pro xxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxx stanoviska Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx lze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní normu xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Při potenciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zvýšené ochrany xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx pokládá za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx i xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují stát, xx xxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejlepších xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx myšlenky x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx meze přípustné xxxxxxx xxxx proto xxxxx x xxxxxxxx xxxx takového xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx rozdíl od xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx vlastních slov x xxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje chránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodné diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx a mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx obecností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nevymezeností xxxxxxx xxxxxxx vybočuje xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx občanských xxxx na opatření, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx opatření xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx v tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 je xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx poslání a xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních orgánů, x xxx x xxxxxx úlohy v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx státními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hanobení xxx xxxx a xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx xx úmysl xxxxxxxxx xxx na xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxxxx systému x je ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Majestátu xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože nejde x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, než xxx které xxxx xxxxxxxxx. Je v xxxxxxx i x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx různých a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je např. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, a xxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Jestliže totiž x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxx §102 trestního zákona xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx státu, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxx zůstalo xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", x xxxxx ústavním pořádkem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx odlišných ústavních xxxxxxxx.

Po xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem x souvislostem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 trestního xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Sb. xxxxx: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Ústavní xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.