Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Ústavní xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona č. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., které xx xxxxxxxx slovy "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx uvedené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x pojetí x xxxxxxxx stanovené xxxxx trestním xxxxxxx xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a umožňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx může vést xx k porušení Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 se xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx nejasný, xxxx xxxxxx zákonu nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx ústavnost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), bez kontrasignace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx těchto výhrad xxxxxx xxxx x xxxxxx, že jde x výklad, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, ve xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizuje xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx rozhodnutí; jde x onen výkon xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav (xxx x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x určitému chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx podnětem. Xxxxx návrhem realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx změnit právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xxxx zvážil x xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení. Protože xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx části, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxx rozhodnout.

Xxxxxx xxxx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. vyjadřuje - xxx v jednotlivých, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x určitým zřejmým xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx nárok xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx povinnost se xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x pojem "republiky" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx definovatelná. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx x xxxx, xxx navrhoval i xxxxxxx těch částí xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x xxxxx xx uchovávají xxxx xxxxx x po xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx paragrafu.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, není sama x sobě již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Skutkový xxxx protiústavnosti není xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx určité právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx existujícího anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, jestliže protiústavní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nevyhnutelný nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

U xxxxxxx "xxxxxxxx" pak xxx x pojem, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestním zákonem x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx hrubé snižování xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx hrubé znevážení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, spáchané xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Termín "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx dnes xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, však spočívá x tom, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx v §14, a to xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx republiky, xxxx pojmu, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx x hrubé neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx jen xx xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx diferencující xx x úprava xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. To, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx konkrétních ústavních xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx vždy užší x vymezenější: je xxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx chrání sebe x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, x tím x xxxx vlastním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx delegáty.

X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx trestní xxxxx xxxxx trestného činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx §102 xxxxxxxx zejména §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona.

X xxxxx xxxxxxx (§154 odst. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Jde o xxxx xx xxxx, xxxxxx a vážnost xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však též xx posouzení souvislostí, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

Xxx zjištění, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx non nocet" - xxxxxxxxxxxx neškodí. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx zůstává přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx je xxxx x konkrétních xxxxxxxxx státu, jakými xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.

X případě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx o xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx demokratický xxxx spočívá x x nichž vychází. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx naplněna jen xxxxx, je-li státní xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx hrubým způsobem xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx x pomluvou), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: při xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx postižitelné xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx z xxxxx státních xxxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx rovněž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx státě xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který má xxxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx x co xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx práv je x zřetelné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, která směřuje x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx uznávají i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, x tím x x priority xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pokušení státu x mocných xxxxxxxxxxx x něm xxxxxx xxxx moci, xxx xxxxxxxx potřebují.

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zřetelně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu přiměřené, xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znamená ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxx si xxxxxx učinit představu x skutkové xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx určena xxxxx skutkového xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, činnost xxxx xxxxxxx pravomoc x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx ani upřesněno, xx je na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitého významu. Xxxx xxxxxx o xxx, že tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx občanských xxxx jsou stanoveny xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx projevu a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxxx jen tehdy, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx ochranu lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx náš xxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx obdobné podmínky xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxx na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx hodnot, jež xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx toho má xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a právem xxxxx xx v xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože svobodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z hlavních xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují xxxx, xx část xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svoboda tisku xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x posoudit xxxxxxxx x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x politika xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx osoby: xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x gest jak xx xxxxxx novinářů, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž, xxx x takovém případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx svobodné xxxxxxx x politických xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona jde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxx jak x obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx opatření, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx v xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 je xx skutečnosti chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavnímu xxxxx v životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží. Xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti, obsahuje x vymezuje §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státními orgány xxxx nepochybně x Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx meze x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x je ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Majestátu jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx i s čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx Parlamentu, vlády x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií chráněného xxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxx abstraktních pojmů, xxxx je např. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Jestliže totiž x prvém xxxxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxx vycházejí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx republiky x x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx č. 91/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx dni xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.