Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 x xxxxx xx věci návrhu xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Sb. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx omezit svobodu xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx dopustit, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx k porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projevu.

Ve xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 se xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx federace x x přijetí Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dikce "Xxx ... hanobí". Xxxxx xx příliš xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx obrany, x xx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx soud k xxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx pravomocí (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí podle čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx stav (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx není "vydaným xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx. Xxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky pouze xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil i xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx rozhodnout. Ústava - jak xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost celého §102 trestního zákona, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx na xx, xx se xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", ale xxx xxxx části, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx.

Rovněž xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx apod. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není prostě xxx xxxxxxxx xxxxx, xx formální jednotka xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x určitým zřejmým xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx část §102, xxxxx xxxxxxx xx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je obsahově xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx x xxxx, xxx navrhoval i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, není xxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x textu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx x textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpokladatelný anebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" pak xxx x pojem, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx xxxxx Čech x Moravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxx 1852, xx první republiky xxx xxxxxxx do §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx republiky x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" se chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx x současné nauce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx znevážení, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx hrubší xxxxx xx xxxxxxx a xxxx, spáchané urážlivým xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx dnes xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, však xxxxxxx x xxx, že xxxxx x. 50/1923 Xx. použil xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, a xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento zákon xxxxx způsobem. V §20, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx trestného činu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí a xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx státu. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx. V ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx chrání sebe x primát xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx eventuálnímu zneužití xxxx, a xxx x xxxx vlastním xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxx hlediska je xxxxx si xxxxxxxx xxx té okolnosti, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx §102 obsahují zejména §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X prvém xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx na xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx xxxx být xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx xxxx xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

Xxx zjištění, xx xxx o xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx napadat, protože xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx xxx nocet" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" v první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (jako xxxxxxxxxx instituce) x x §156 pak x jednotliví veřejní xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx samy o xxxx, xx své "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, jehož xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx se tak xxxxx xxxxxx hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá x x xxxxx vychází. Xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, je-li státní xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx x pomluvou), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx v §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 a §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona. Proto xxxx možné xx §102 xxxxxxxxx větu: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost a xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx trestněprávní ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví rovněž xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx občanů. Xxxxx x právním státě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx a xx xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx xxx nesmí.

Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx vedení xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x tím x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx práv a xxxxxx. V povaze xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivců x něm získat xxxx moci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx, zda jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx xxxx, xxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx představu x skutkové xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona se xxxxx x pochybnostech x xxx, kde xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxxxxx xxxx xxxxx určena xxxxx skutkového xxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" značně povšechného x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx chápána xxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a použitými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, xxx x hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx vyhledávat x xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x dle odstavce 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx ochranu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva") klade obdobné xxxxxx na náš xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx xx xxxx x svobod na "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx hodnot, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx toho má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezit, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x to i xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uráží, šokují xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx část obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tisku xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje chránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodné diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx vybočuje xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Listiny zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxx x §154 x 156 je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxx x §102 je xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx v institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx i xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx společnosti, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx a xxxx vazbu na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx x demokratickém xxxxxxx x je ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Tím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, protože nejde x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx účelům, než xxx které byla xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx je xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx formuluje xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smíšení xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx obecnější xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x zmíněných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx vázána xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx nové znění §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Poslanecké sněmovny xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx akceptován.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zůstalo xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", a xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx vycházejí ze xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx všem xxxxxxxxxx x souvislostem Ústavní xxxx xxxxxxxx, že §102 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx předpis x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Xx dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.