Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., které je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce zákonů xxxxxxx.

Prezident republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené části §102 trestního xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx národní rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx v §102 xx v xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx hanobení Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxx, xxx x obsahu hanlivého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení federace x x přijetí Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx xx část xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i včetně xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx výhrad xxxxxx soud x xxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x této xxxx na xxxxxx xx formulaci xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech výkon xxxxxx xxxxxxxxx (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx rozhodnutí; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (byť x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale podnětem. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxx xxxx, přísluší Ústavnímu xxxxx.

Ústavní xxxx xxxx zvážil x xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení. Protože xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celého §102 trestního zákona, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx části, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnout.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není xxxxxx xxx formální celek, xx formální jednotka xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nárok xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx v témže xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - rozhodující je, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx navrhoval x xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, není xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Skutkový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x textu zákona xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxx xx nevyhnutelný xxxx xxxxxx předpokladatelný anebo xxxxx zákon xxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

U termínu "xxxxxxxx" xxx jde x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu novinkou. Xx xxxxx Xxxx x Moravy xx xxxxxxxx průběžně již xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx převzat xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Sb., a xxxxxxx i do xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx znevážení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx dnes nechápe xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, který nelze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 současného trestního xxxxxx, xx xxxxxx x hrubé neslušnosti xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x rušení xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxx, jakým xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí a xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X ústavním státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcí x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx občanských xxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, a xxx x xxxx vlastním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx delegáty.

Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx skutkové podstatě §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx jako hrubá xxxxxx nebo pomluva xxxxxxxx orgánu, ve xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx nocet" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x pravomocemi x xxxx "materializovány" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx instituce) a x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 trestního zákona xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámec poskytované xxxxxxxxxxxxx ochrany. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx xx xxx xxxxx soubor xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx hrubé xxxxxx xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu je xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx skutky, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. Proto xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non nocet. Xxxx podvojnost a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vede x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx soud z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, který je xxxxx běžný jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x právním xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx oběžníkem pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který má xxxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx x xx xxxxx, a xx xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx konstruktivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx občanských a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x x priority xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx práv a xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že takové xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxx xxxxxxxx státu x mocných xxxxxxxxxxx x xxx získat xxxx moci, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Protože xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx uvážit, xxx x xx jaké xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x potřebné.

X xxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxxx, xxx také, jak xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxx podstatě §154 odst. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x pochybnostech x xxx, kde xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děje xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx xxx upřesněno, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx významu. Xxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jsou stanoveny xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx na "xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx hodnot, jež xx v podstatě xxxxxxx x výčtem čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx řídil čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx má xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ji v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, protože svobodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uráží, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx veřejnému mínění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x postoje vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx takového xxx x soukromé osoby: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x gest xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx ochrana Parlamentu, xxxxx a Ústavního xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx nevymezeností objektu xxxxxxx xxxxxxxx xxx x obecně uznávaných xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx do občanských xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx nemůže jít x nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 trestního zákona xx x tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní ochrany x §102 je xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x vymezuje §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx meze x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ústavní instituce x demokratickém xxxxxxx x je xx xxx xxxxxx srovnatelný xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.

Tím je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti z xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Jestliže totiž x prvém xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxx xx druhém o xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxxx principů.

Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx znění §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx na změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení státu, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx akceptován.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx režimu", a xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx i mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vycházejí ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Po přihlédnutí xx xxxx okolnostem x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §102 trestního xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx x primátu xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx republiky x x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.