Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., a vyjádřeného xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xx xxxxx zákona č. 557/1991 Sb. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., které je xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx trestní xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Sb., x přestupcích.

Ke xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx vymezení skutkové xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx hanobení Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx které xxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x této definici xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx chráněnému xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou garantovaného práva xxxxxxx projevu.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x přijetí Ústavy České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx nejasný, když xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx napadána, ale xxxxxxx xxxxxxxxx dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx příliš xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx obrany, a xx x včetně xxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých ustanovení (xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro podání xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx odstavce 2 x odstavce 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Je tomu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jakémkoli způsobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx rozhodnutí; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx nebo potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x jednotlivých osob). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx není "vydaným xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxx xxxxxxxx xxxx změnit právní xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.

Ústavní soud xxxx xxxxxx x xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost celého §102 trestního xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx části, a xxxxxxx Ústava nestanoví xxx o rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavní soud xxx příslušnost x xxx rozhodnout.

Rovněž xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální celek, xx formální jednotka xxxxxxxx textu, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx podobu - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nárok xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož x xxxxxx povinnost se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx v témže xxxxxxxxx je xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxx" - rozhodující xx, xx ta xxxx §102, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx definovatelná. Xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx i xx xxxxxxx jiných částí xxxxx paragrafu.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx princip svobody xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, ale vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x xxxxx zákona xxx existujícího xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

U termínu "xxxxxxxx" pak xxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Čech x Moravy je xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x roku 1852, xx xxxxx republiky xxx xxxxxxx do §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx let. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx útoky xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx nechápe xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, však spočívá x xxx, xx xxxxx č. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, a to xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pojmu, který xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx instituci s xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx symbolem celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xx hovoří x xxxxx neslušnosti xxxx jednotlivým ústavním xxxxxxx jen xx xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x rušení xxxxxx xxxxxx pravomoci, x xx x xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx i úprava xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zemích. Xx, xxx je Česká xxxxxxxxx výjimečná, nespočívá x xxx, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx orgány, ale x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxxx x vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx užší x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, a tím x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx delegáty.

X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V hlavě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx.

X xxxxx případě (§154 xxxx. 2) xx formuluje skutková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx různým způsobem: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx úkonem nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.

Do xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však též xx xxxxxxxxx souvislostí, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

Při zjištění, xx xxx x xxxxxx ustanovení, xxx xxxx pochybovat o xxxxxxxxx takového řešení, xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx napadat, protože xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx xxx nocet" - nadbytečnost neškodí. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 trestního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "republika" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx je xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Parlament, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx personálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona jsou x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty chráněny xxxxxx xxxxxx kolektivně x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx instituce) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve své "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, xxxxx jsou x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx soubor xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x pomluvou), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx pro výkon xxxxxxxxx.

V důsledku xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx postižitelné již xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx rozdílnost úpravy xxx vede x xxxxxxxxxxxxx, xxx vyřazují Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx z xxxxx státních orgánů, xxxxxx státními orgány xxxx, a xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx abstraktních xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx pro výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Xxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx publikovaný xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x co xxxxx, x co xxxxx smí x xx již nesmí.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv je x zřetelné vedení xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx je konstruktivním xxxxxxxx demokratické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Princip právního xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, a xxx x x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxx pokušení xxxxx x xxxxxxx jednotlivců x něm xxxxxx xxxx moci, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Protože xxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx, zda x do xxxx xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x potřebné.

X ústavním státě xxxx xxxxx důležité xxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, jak xx xxxx zákony xxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znamená ztrátu xxxxxxxxxxxx právního státu x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Zatímco x laik xx xxxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x pochybnostech x xxx, kde xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx alespoň pravomoc x její xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Tím xxxx ani upřesněno, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá termín "xxxxxxxx" xxxxxx povšechného x neurčitého významu. Xxxx xxxxxx o xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx chápána jako xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechávaly x xxxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do občanských xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který definuje xxx svobodu projevu, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností zákonem xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx xx náš xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx na "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, jež xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Úmluvy). V xxxxxxxx xxxx xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx chápáno mezinárodním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx interpretace x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva.

Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby občanu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx a právem xxxxx ji x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxx myšlenky, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují stát, xx část obyvatelstva. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejnému mínění xxxxx z nejlepších xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx myšlenky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodl, xx meze přípustné xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx nevyhnutelně a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x gest xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx v §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx obecností x neurčitostí xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, která xxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxx i z xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny zásahy xxxxx do občanských xxxx na opatření, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx x nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 trestního xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 je xx skutečnosti chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx v institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navíc, xxxxx v xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx těchto ústavních xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x demokratickém xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Majestátu jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx x xxxxxxx především s čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x opatření v xxxxxxxxxxxx společnosti z xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx formuluje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Napojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x xxxxxxxxx institucí xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx na xxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx návrh ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx soudí, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vycházejí xx xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.