Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 v xxxxx xx věci návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., a xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", se xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x §102 xx v xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Ústavního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx hanobení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x umožňující xxxxxx interpretaci. Podle xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx může xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projevu.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx republiky, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zákonu nepřesnou xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele. Xxxxxxxx přitom výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx pro podání xxxxxxxxx návrhu.

Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x textem x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx formulaci odstavce 2 a odstavce 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx svěřeny prezidentu xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx pravomocí (svěřených xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jakémkoli xxxxxxx xxxxxx pravomocí podle čl. 63 odst. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx pravomocí, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (byť x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" nelze xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "se rozhodnutí" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx podnětem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x xxx potvrdit xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - jak xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx xx to, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Ústavní xxxx xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.

Rovněž xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx prostě xxx formální celek, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která - xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích otázkách - xxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, jejíž xxxxxxx xx prezidentem republiky xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a které xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx x po xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx variabilní interpretace, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X termínu "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, který xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx novinkou. Xx území Xxxx x Moravy xx xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx první republiky xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Xx., a xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x současné xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx znevážení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o sobě xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, však xxxxxxx x xxx, že xxxxx x. 50/1923 Xx. použil termínu "xxxxxxxx" xxx x §14, a to xxxxx v souvislosti x hanobením republiky, xxxx xxxxx, který xxxx výrazem xxx xxxxxxx instituci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V §20, který je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx otázek x xxxxxx zemích. To, xxx xx Česká xxxxxxxxx výjimečná, nespočívá x xxx, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxx, jakým xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx xxxx xxxx x vymezenější: je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx do občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podstatě §102 xxxxxxxx zejména §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx (§156 odst. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie trestního xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("hanobení" x "hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx na xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx však xxx xx posouzení souvislostí, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx ustanovení, xxx xxxx pochybovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "hanobení České xxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx "materializovány" x xxxxxxxxxx personálním vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx termínu "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány kolektivně x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona smysl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou xxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx soubor xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx vychází. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx státní xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

X důsledku xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, že x §102 xxx o xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx pro skutky, xxxxx by jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx non nocet. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx x xxxxx státních xxxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx běžný xxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx občanů. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxxxx publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyznačit, co xxx x xx xxxxx, x xx xxxxx xxx a xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxxx xxxx xx x zřetelné vedení xxxxxxx mezi svobodou, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Princip právního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x tím x x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx xxxxxxxx také xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x mocných xxxxxxxxxxx x něm získat xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx potřebují.

Protože xxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx do svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zřetelně x xxxxxx definovány, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X ústavním státě xxxx totiž důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx xxxx, xxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxx xx xxxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona se xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx kritiky x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx určena xxxxx skutkového děje xxx na xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx x její výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx institucích hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitého xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x určitých otázkách xxxxxxxxx ponechávaly k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx interpretaci "xx usum Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korelace xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx občanských xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx projevu x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx odstavce 4 xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx na xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx xx práv x svobod xx "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná" pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx toho xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx zákona velký xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv, xxx xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na základě Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva lze xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Při potenciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právem xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx i xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují stát, xx xxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mínění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak poznat x posoudit xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx představitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x soukromé xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx jak xx strany novinářů, xxx široké veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje chránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, xxx x takovém případě xxxx xxx požadavek xxxxxxx poměřován xxxxxx xx svobodné diskusi x xxxxxxxxxxx otázkách.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona jde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx obecností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nevymezeností objektu xxxxxxx vybočuje xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx xxx x nezbytné xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx x xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 je xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx v institucionální xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně i Xxxxxxxxx, vláda a Xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx není vázána xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx hanobení xxx xxxx x xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx ani na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x je ve xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Majestátu jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx inspirována xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx především s čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x opatření v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v těchto xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, než xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx je xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx Parlamentu, vlády x Xxxxxxxxx soudu xx ochranu "xxxxxxxxx" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx xx smíšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx institucí xx xxxx xxxxxxx xxx vázána xx xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx případě xxx o xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, jde xx xxxxxx o xxxxxxx funkčních hodnot xxxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx akceptován.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx ústavním pořádkem, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Po přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x souvislostem Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx §102 trestního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.