Právní předpis byl sestaven k datu 28.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
NÁLEZ
Ústavního xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx České republiky
Xxxxxxx soud Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 v xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"
takto:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xx xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", se xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Odůvodnění
(podstatná xxxx)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx trestní xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích.
Xx xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se musí xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, vůči chráněnému xxxxxxx. Návrh pak xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxx xx x porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stav vyplývající x rozdělení xxxxxxxx x z xxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen části §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nepřesností zjevně xxxxxx xx část xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx příliš xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obrany, a xx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx právo prezidenta xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx návrhu.
Po xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx formulaci xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx svěřeny prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (svěřených xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
Ústavní soud xxxx xxxxxx i xxxxx výhradu zpochybňující xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx soudu právo xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx protiústavnost celého §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jen jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xx, že xx xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx za to, xx xxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, která - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý právní xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.
Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nárok xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx je, xx xx xxxx §102, xxxxx zrušení xx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně definovatelná. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx navrhoval i xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xx uchovávají xxxx xxxxx x xx xxxxxxx jiných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není sama x xxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx vyplývajícího, xxx přichází v xxxxx, jestliže protiústavní xxxxxx ze smyslu x xxxxx xxxxxx xx nevyhnutelný nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx anebo xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
U termínu "xxxxxxxx" xxx xxx x pojem, který xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Čech x Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx převzat xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo zesměšnění, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Termín "hanobení" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, však spočívá x tom, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. použil xxxxxxx "xxxxxxxx" jen v §14, a to xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pojmu, který xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx symbolem celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V §20, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, se hovoří x hrubé neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x xx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx xxxxxx v xxxxxx zemích. Xx, xxx je Česká xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx a nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx pověřených určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx xxxx xxxx x vymezenější: xx xxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx funkcí x zřetelným vymezením xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, je součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx práv také xxxxx eventuálnímu zneužití xxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxx delegáty.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx okolnosti, xx trestní zákon xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně těchto xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 obsahují zejména §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx.
X xxxxx případě (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "hrubá xxxxxx xxxx pomluva") shodné xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx na xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx, písemně, graficky, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx zjištění, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového řešení, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx právní zásada "xxxxxxxxxx non xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "hanobení Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 trestního xxxxxx, který není xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "republika" xx xxxx od xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Jinak je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x pravomocemi a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx personálním vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" v §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivně x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x §156 xxx x jednotliví veřejní xxxxxxxx.
V xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 trestního xxxxxx xxxxxxxxx hlava třetí xxxxxxxxx xxxxxx smysl x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, jehož xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx demokratický xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, resp. veřejný xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx a pomluvou), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, jež vyřazují Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 stanoví rovněž xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx však jen xxxxxxxx oběžníkem pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx občanům samým xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx a xx xxxxx, x xx xxxxx xxx a xx již xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x zřetelné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je konstruktivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx směřuje x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx x x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv x xxxxxx. X povaze xxxxxxxx státu je xxxx obsaženo také xxxxxx, xx takové xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxx pokušení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm získat xxxx xxxx, než xxxxxxxx potřebují.
Protože xxxxx zákon obsahující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do svobody xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx práv, je xxxxx xxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Zatímco x xxxx xx xxxxxx xxxxxx představu x skutkové xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x pochybnostech x xxx, xxx xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx xxxxx skutkového děje xxx na xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její výkon xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx xxx upřesněno, xx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx neurčitost může xxx chápána jako xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechávaly x xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx usum Xxxxxxxx".
Xxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, tj. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přijatelnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do občanských xxxx jsou stanoveny xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx, xxx i hranice xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx projevu a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx xx náš xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x podstatě xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx interpretace v xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxx xx zákon považovat xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá za xxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx obyvatelstva. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx myšlenky x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jádrem pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx meze přípustné xxxxxxx xxxx proto xxxxx x politika xxxx xxxxxxxx xxx x soukromé xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx strany novinářů, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx rovněž, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souvislostí, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx České republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx České republiky, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně státních xxxxxx v §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx svou obecností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx nevymezeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxx x z xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx občanských xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytovaná státním xxxxxxx v §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx rovněž v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v životě xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, x tím i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně x Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů navíc, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx vázána xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Tím ztrácí xxxxxxxxxxxx pojmu hanobení xxx xxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx ani na xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému x xx xx xxx xxxxxx srovnatelný xxxxxxxx s klasickou xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože nejde x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Napojením trestněprávní xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x zmíněných xxxxxxxxx xx měla ochrana xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx na xxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx druhém x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx akceptován.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx státu vzniká xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx ústavním pořádkem, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx zákona x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Listiny.
XXXx. Kessler x. r.
xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.