Právní předpis byl sestaven k datu 26.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
NÁLEZ
Ústavního xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., které je xxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Sb., x přestupcích.
Xx xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx omezit svobodu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x této definici xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrh trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se musí xxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx může xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx federace x x přijetí Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxx části §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ta část xxxxxx, jejíž ústavnost xx napadána, xxx xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx příliš xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poskytuje xxxxxx právní řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jednotlivých ustanovení (xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), bez kontrasignace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.
Po xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx odstavce 2 a odstavce 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx výkon xxxxxxxxx, kterým se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx podnětem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vydat rozhodnutí, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, přísluší Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xxx jen xxxx xxxxx, poukazuje se x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", ale xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx částech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx xx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Rovněž xxxx xxxxxxx je xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není xxxxxx xxx xxxxxxxx celek, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu xx xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx x témže xxxxxxxxx xx xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx část §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je obsahově xxxxxxxxxx právně definovatelná. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těch částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx sama x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx napadené části §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textu xxxxxx xxx existujícího anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx protiústavní xxxxxx ze xxxxxx x xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X termínu "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do §14 odst. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Sb., x xxxxxxx x do xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x šedesátých let. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx x xx x současné nauce xxxxxxxxx práva vykládáno xxxx hrubé znevážení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx vážnost x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x sobě xx dnes xxxxxxx xxxxx xxx dříve. Xxxxxx, který nelze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. použil xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x hanobením xxxxxxxxx, xxxx pojmu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelný s §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx x hrubé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen ve xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x xx s xxxxx snížit jejich xxxxxxx.
Podobně xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxx, jakým xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx výrazu pro xxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx užší x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx chrání sebe x primát svých xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx eventuálnímu zneužití xxxx, a tím x před xxxxxxxx xxxxxx a před xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx hlediska xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx trestní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Ústavního soudu" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 obsahují xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.
X prvém xxxxxxx (§154 odst. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx pojmy ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xx xxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Při xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx pochybovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx napadat, protože xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx xxx nocet" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx České xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx od xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx je xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx personálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" v §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx instituce) x x §156 pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx smysl x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany. Vlastním xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou funkci xxxxxxxxx a právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx se tak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx demokratický xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx urážky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx státní xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, že x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx možné na §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non nocet. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, který je xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx státě xxxx však xxx xxxxxxxx oběžníkem pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxxxx publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx a xx xxxxx, a xx xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je konstruktivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, která směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx práv a xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxx xxxx moci, xxx xxxxxxxx potřebují.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx definovány, xxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.
X ústavním xxxxx xxxx totiž důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx učinit představu x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx v pochybnostech x tom, xxx xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děje xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, činnost xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx upřesněno, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korelace xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hranice pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který definuje xxx svobodu xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x opatření x demokratické společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Na xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx zachování základních xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obdobné podmínky xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná" pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx s výčtem čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Úmluvy, xxxxx x xxxxxx interpretace x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx lidská xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby občanu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právem xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z hlavních xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují xxxx, xx část xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Svoboda tisku xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mínění xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poznat x posoudit myšlenky x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx xxxxx: xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx vystavuje přísné xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x gest xxx xx xxxxxx novinářů, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje chránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 trestního zákona xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx svou obecností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, která xxxxx nevymezeností objektu xxxxxxx vybočuje xxx x obecně uznávaných xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §154 x 156 je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx v tomto xxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 xx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx měla xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x vymezuje §154 xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx x vůbec xxxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Majestátu xxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x omezení nesmějí xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka a xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smíšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx např. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x zmíněných institucí xx xxxx ochrana xxx vázána xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx způsob, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Jestliže totiž x xxxxx případě xxx o ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxx znění §102 trestního xxxxxx xxxxx xx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx akceptován.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Po přihlédnutí xx všem okolnostem x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, že §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu vymezeném x xxxxxx x. 290/1993 Sb. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Ústavní soud" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x primátu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx republiky x x čl. 1 Listiny.
XXXx. Kessler x. x.
xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 91/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.