Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §102 zákona x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Prezident republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx části §102 trestního zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx v rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestním xxxxxxx xxxx jednak "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, vůči chráněnému xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestní odpovědnost, xxxxx může xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k návrhu xxxxxxxxxx republiky, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx reaguje xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxx federace x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx republiky. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx části §102 trestního xxxxxx xx nejasný, xxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx ta část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, ale xxxxxxx xxxxxxxxx dikce "Xxx ... hanobí". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poskytuje xxxxxx právní řád - podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx těchto výhrad xxxxxx soud x xxxxxx, xx jde x výklad, xxxxx xxxx x xxxxxxx x textem a xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx mohou xxx xxxxxxx svěřeny prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, ve xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx pravomocí (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xx tomu xxx nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xxx x xxxx výkon xxxxxxxxx, kterým se xxxx nebo potvrzuje xxxxxx stav (xxx x jednotlivých osob). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vydat rozhodnutí, x tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil i xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení. Protože xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost celého §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx části, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx částech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx xx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxx příslušnost o xxx rozhodnout.

Rovněž xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ryze xxxxxxxx hierarchizace práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx prostě xxx formální celek, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx formální xxxxxx - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. vyjadřuje - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx materiálně-právním celkem x určitým zřejmým xxxxxxx.

Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx x témže xxxxxxxxx xx chráněn x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx je, xx xx část §102, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně definovatelná. Xxxxxxxxxxx nesmí být xxxxx x xxxx, xxx navrhoval i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů zákona, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx a které xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx i xx xxxxxxx jiných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Skutkový xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyplývajícího, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu novinkou. Xx území Čech x Moravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x šedesátých let. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx hrubé znevážení, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. použil termínu "xxxxxxxx" xxx v §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci s xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx způsobem. V §20, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xx hovoří x hrubé xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zemích. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxx, jakým xxxxxxxx je chrání: xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx uspořádání xxxxx. X ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx vždy xxxx x vymezenější: je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné míry xxxxxx do občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx sebe x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv také xxxxx eventuálnímu zneužití xxxx, a tím x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx hlediska xx xxxxx xx všimnout xxx té xxxxxxxxx, xx trestní zákon xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k obdobné xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx skutkové podstatě §102 xxxxxxxx zejména §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 trestního zákona.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx nebo pomluva xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 odst. 3) xxx veřejného xxxxxxxx. Teorie trestního xxxxx a xxxxxx xxxxx spojuje s xxxxx pojmy ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx čest, xxxxxx a vážnost xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.

Do xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 a §154 odst. 2, xxxx. §156 odst. 3 skutečně xxxxxxx, xxxxxx xxxx též xx posouzení souvislostí, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx pochybovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx od xxxxx "xxxxxxxx orgánů": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.

Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxxxxxxx a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx instituce) a x §156 pak x jednotliví xxxxxxx xxxxxxxx.

V případě §154 odst. 2 x §156 odst. 3 trestního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx vychází. Xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx hrubé xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx výkonu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X důsledku xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx x §102 jde x xxxx vymezení skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx postižitelné xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx možné na §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxx běžný xxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx státě xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx aparát x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx soudnictví. Zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx xxx nesmí.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana před xxxxxx, x tím x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx obsaženo také xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x mocných jednotlivců x xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx potřebují.

Protože xxxxx zákon obsahující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx, xxx x xx jaké xxxx jsou příkazy xxxxxx zřetelně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důležité xxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx xxxx, xxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podstatě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x pochybnostech x xxx, kde xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx určena xxxxx xxxxxxxxxx děje xxx na poslání xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Tím xxxx ani upřesněno, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx potřeb interpretaci "xx xxxx Delphini".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx a použitými xxxxxxxxxx. Hranice xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx svobodu projevu, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx projevu a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x opatření x demokratické společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dle odstavce 4 xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx x xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále jen "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx hodnot, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Úmluvy). V xxxxxxxx xxxx xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pojetí zákonnosti x zákonných omezení xxxxxxxxxx práv, jak xx xxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxxx na základě Úmluvy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, jakož i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva lze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ji v xxxxxxx nezbytnosti omezit, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, šokují xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mínění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx myšlenky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx jádrem pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou proto xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx osoby: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxx x gest xxx xx strany xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx svobodné diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx ochrana Parlamentu, xxxxx x Ústavního xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx v §154 xxxx. 2 a §156 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nevymezeností objektu xxxxxxx xxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx občanských xxxx xx opatření, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx x nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx rovněž v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 xx xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti náleží. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státními orgány xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu uvedených xxxxxxxxx xxxxxx navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hanobení xxx xxxx x xxxx xxxxx na xxxxxx těchto ústavních xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vůbec xxxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx ve xxx xxxxxx srovnatelný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx šetřeno jejich xxxxxxxx a smyslu x omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které byla xxxxxxxxx. Je x xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úcta x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Ústavního xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx xx smíšení xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxx o xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, jde xx druhém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx nové znění §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", a xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxx vycházejí xx xxxxx odlišných ústavních xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x primátu xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx dni xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.