Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 v plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona č. 140/1961 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx soud", se xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vymezení skutkové xxxxxxxx x §102 xx x rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavního xxxxx x pojetí x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx formy, tak x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx k porušení Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx projevu.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 se xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx reaguje xxxxx na změněný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx jen xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx nepřesností zjevně xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx ústavně garantované xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxxx výhrad xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x textem x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx v xxxx xxxx xx rozdíl xx formulaci xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx republiky) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jakémkoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx pravomocí, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým se xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "vydaným xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx. Xxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxx xxxx, přísluší Ústavnímu xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx jen xxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x námitkách na xx, že xx xxxxx netýká "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", ale jen xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x rozhodování x xxxxxxx částech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx nelze interpretovat xx xxxxxx ryze xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx textu, xxx xxxxx část právního xxxxx, která - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "jednotlivě ustanovuje", xx. vyjadřuje - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx právní xxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xx chráněn x pojem "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, jejíž zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí být xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx pokládá za xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx paragrafu.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené části §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx x textu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

U xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx jde x xxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx novinkou. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx útoky xx vážnost x xxxx, spáchané xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx než dříve. Xxxxxx, který nelze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx č. 50/1923 Xx. použil xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx v §14, x xx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pojmu, xxxxx xxxx výrazem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x hrubé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxx xx xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xx x xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxx.

Podobně xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxx, jakým xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vždy užší x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcí x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx systému kontroly xxxx. X ústavním xxxxx tak suverénní xxx xxxxxx xxxx x primát xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím x před xxxxxxxx xxxxxx a před xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx trestného xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx i veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 obsahují xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona.

X xxxxx případě (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 odst. 3) pak veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx urážka xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx na xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx může být xxxxxxx různým způsobem: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx úkonem nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 odst. 3 skutečně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx ustanovení, lze xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx neškodí. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "hanobení Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx orgánů": xx xxxxxxxxxxx výrazem vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Parlament, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivně x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X případě §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlava třetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve své "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx hrubým způsobem xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx pro výkon xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x §102 jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x poskytuje xxx v §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx aparát x xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyznačit, xx xxx a xx xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je konstruktivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, x xxxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x tím x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx práv x xxxxxx. V povaze xxxxxxxx státu je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx jednotlivců x xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx potřebují.

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx uvážit, xxx x xx xxxx xxxx jsou příkazy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx státě xxxx xxxxx důležité xxx to, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx konec kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí, jestliže xxxx vůbec xxxxxx xxxxx skutkového xxxx xxx xx poslání xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx alespoň pravomoc x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx ani upřesněno, xx je xx xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitého xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx chápána xxxx xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx si x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechávaly k xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx potřeb interpretaci "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx možného omezení. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx projevu x xxxxx vyhledávat x xxxxx informace omezit xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 xxxx být xxxxxxx jejich podstaty x smyslu a xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx xx náš xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx x svobod xx "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx v xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Úmluvy, xxxxx x xxxxxx interpretace v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx považovat xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx nezbytnosti omezit, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, šokují xxxx znepokojují xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pluralismu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx z nejlepších xxxxxxxxxx, jak poznat x posoudit xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx představitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx proto xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx u politika xxxx takového než x xxxxxxxx osoby: xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastních slov x xxxx jak xx xxxxxx novinářů, xxx široké veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx požívá této xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodné diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx a souvislostí, xx nichž xx §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, že xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx rámec ústavního xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx v §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx nevymezeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxx i z xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx nezbytná k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x nezbytné xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x jurisdikcí Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 je xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavnímu xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, x xxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x vymezuje §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně i Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vázána xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx x vůbec xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x je ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Majestátu xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx je x xxxxxxx především x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno jejich xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x s čl. 1 Ústavy, podle xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx xx úcta x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx a xxxxx xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx společném paragrafu xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií chráněného xxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x zmíněných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx způsob, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x prvém xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx znění §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x rozdělení státu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona nebyl xxxxx akceptován.

Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Po přihlédnutí xx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezeném x zákoně x. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Ústavní xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx právního státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx nebyl právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.