Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 zákona x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., které xx xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx soud", xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx uvedené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx republiky uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx x pojetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx občana, nejsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx hanobení státních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, jakého xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxx, tak x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k návrhu xxxxxxxxxx republiky, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx federace x x přijetí Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ta xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx nedotčená dikce "Xxx ... hanobí". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx aplikací tohoto xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx ústavně garantované xxxxxxx projevu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obrany, x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx xxxxxx výhrad xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x výklad, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x xxxx xxxx na xxxxxx xx formulaci odstavce 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx pravomocí (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jakémkoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x onen výkon xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" nelze xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx "vydaným xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx potvrdit xxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx výhradu zpochybňující xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celého §102 xxxxxxxxx zákona, xxx jen xxxx xxxxx, poukazuje se x xxxxxxxxx na xx, xx se xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích částech xxxxxxxxxxxx "ustanovení", má xx za to, xx návrh postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnout.

Rovněž xxxx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx apod. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx textu, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx podobu - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xx chráněn x xxxxx "republiky" - rozhodující je, xx ta xxxx §102, xxxxx zrušení xx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těch částí xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretace, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textu zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx předpokladatelný anebo xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

U xxxxxxx "xxxxxxxx" pak xxx x xxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx novinkou. Xx území Čech x Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x roku 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx převzat xx §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx ochranu xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Sb., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx hrubé znevážení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší útoky xx xxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x sobě xx dnes xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, však xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" jen x §14, a xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento zákon xxxxx xxxxxxxx. V §20, xxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelný x §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, xx hovoří x xxxxx neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

Podobně diferencující xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x tom, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, ale x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu. X ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xx občanských xxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x primát xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, a xxx x xxxx vlastním xxxxxx a před xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx všimnout xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx xxxxx Ústavního soudu" xxxxx §102 xxx xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý korelát xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx zejména §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X prvém případě (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx trestního xxxxx a soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx pojmy ("hanobení" x "hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx na čest, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx posouzení souvislostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx jde o xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx právní zásada "xxxxxxxxxx xxx nocet" - xxxxxxxxxxxx neškodí. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx České xxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx od xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx u konkrétních xxxxxxxxx státu, jakými xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx soud, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

V případě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, xxxxx xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá a x xxxxx vychází. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx x pomluvou), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx výkonu xxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx v §102 jde o xxxx vymezení skutkové xxxxxxxx xxx skutky, xxxxx by xxxxx xxxx postižitelné xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx možné xx §102 xxxxxxxxx větu: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vede k xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx soud z xxxxx státních orgánů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx běžný jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx vyznačit, xx xxx x xx xxxxx, x co xxxxx smí a xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uznávají i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Princip právního xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pokušení státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxx xxxx xxxx, než xxxxxxxx potřebují.

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xx jaké xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx zřetelně a xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx, zda xxxx xxxxx účelu přiměřené, xxxxxx a xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx tyto xxxxxx xxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx x pochybnostech x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkového děje xxx xx poslání xxxx funkci, xxxxxxx xxxx alespoň pravomoc x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ani upřesněno, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx významu. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx chápána xxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx usum Delphini".

Xxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxx je zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx o opatření x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx veřejného zdraví x mravnosti. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx do práv x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x podstatě xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx toho xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, aby občanu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx ji v xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezit, xxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx i xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx nebo myšlenky, xxxxx xxxxx, šokují xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného soudu, xxxxxxxxxx pluralismu, snášenlivosti x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx proto rozhodl, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx takového xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx chránit xxxxxx jiných x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodné xxxxxxx x politických xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x neurčitostí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na opatření, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vymezení objektu xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 trestního xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx.

Nevymezením skutečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx soud, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navíc, xxxxx v xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx výkon jejich xxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu hanobení xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xx úmysl xxxxxxxxx xxx na xxxx ohrožení výkonu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx podobě srovnatelný xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x opatření v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx základem právního xxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx a xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Ústavního xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx ke smíšení xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx funkčních hodnot xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx akceptován.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státu vzniká xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu vymezeném x zákoně x. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx soud" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx č. 91/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.