Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., a xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, vládu nebo Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx uvedené části §102 trestního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx v xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx definici xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Podle xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jak z xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx může vést xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projevu.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X obsahového hlediska xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavně garantované xxxxxxx xxxxxxx, poskytuje xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx návrhu předsedou xxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxx x výklad, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx xx formulaci xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy nebo xxx pověřeného člena xxxxx. Xx tomu xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného rozhodnutí" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (byť x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tím potvrdit xxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xxx jen xxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích částech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx za xx, xx xxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze interpretovat xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není prostě xxx xxxxxxxx celek, xx formální jednotka xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která - xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. vyjadřuje - xxx x jednotlivých, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx materiálně-právním celkem x určitým zřejmým xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx nárok xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x témže xxxxxxxxx je chráněn x xxxxx "republiky" - rozhodující je, xx xx část §102, jejíž xxxxxxx xx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretace, xxx by xxxxx xxxxxxx princip svobody xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx protiústavní xxxxxx ze smyslu x textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

U termínu "xxxxxxxx" xxx jde x xxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Moravy je xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx republiky x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem č. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonů padesátých x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx hrubé snižování xxxxxxxx x je x současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší útoky xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Termín "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx dnes nechápe xxxxx než dříve. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x tom, xx xxxxx č. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" xxx x §14, a xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxx způsobem. V §20, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 současného trestního xxxxxx, se xxxxxx x hrubé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx jen xx xxxxx určitých souvislostech: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Podobně diferencující xx i úprava xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx výjimečná, nespočívá x tom, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu. X ústavním xxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx funkcí x xxxxxxxxx vymezením xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx chrání xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, a xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxx hlediska je xxxxx xx všimnout xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavního soudu" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx skutkové podstatě §102 xxxxxxxx zejména §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx nebo pomluva xxxxxxxx orgánu, ve xxxxxx (§156 xxxx. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx pojmy ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx čest, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, graficky, xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx nedosahujícím xxxxxxxxx násilí.

Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 odst. 2, xxxx. §156 odst. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx ustanovení, lze xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx napadat, protože xxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxxxx non nocet" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Parlament, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx konkrétními funkcemi x xxxxxxxxxxx a xxxx "materializovány" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (jako xxxxxxxxxx instituce) x x §156 pak x jednotliví veřejní xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, xxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podstata trestného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluvy státního xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x pomluvou), x přímé souvislosti x výkonem svých xxxxxxxxx: xxx výkonu xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že v §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro skutky, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx možné xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx nocet. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxx abstraktních xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx směrnicí pro xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx a xx xxxxx, x xx xxxxx smí x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx uznávají i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanských a xxxxxxxx práv a xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv a xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx obsaženo také xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx a potřebné.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou schopny xxxxxx interpretovat soudy, xxx xxxx, xxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x překážku občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, kde xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí, jestliže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx je na xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx trestněprávní ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pochyb x xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x určitých otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".

Xxxxx xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx a použitými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx informace omezit xxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx ochranu lidských xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx do xxxx x svobod xx "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx x podstatě xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx má xxx posouzení §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx lze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s dostatečnou xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právem xxxxx ji v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx myšlenky, xxxxx xxxxx, šokují xxxx znepokojují xxxx, xx část obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx veřejnému mínění xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx proto xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x soukromé xxxxx: xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje přísné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být požadavek xxxxxxx poměřován zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona jde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx vybočuje jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx občanských xxxx na opatření, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 trestního zákona xx x tomto xxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, tj. xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx by měla xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx i xxxxxx úlohy v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx státními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx není vázána xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona termín "xxxxxxxx" nebere zřetel xxx na xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx x vůbec xxxxx ústavní xxxxxxxxx x demokratickém xxxxxxx x xx ve xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx především s čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Je x xxxxxxx i x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úcta x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Napojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx např. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, je obecnější xxxxx "xxxxxxxx" obvyklá, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ochrana xxx xxxxxx na xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxxx principů.

Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxxx xxxxx §102 trestního zákona xxxxx na změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", x xxxxx ústavním pořádkem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, xx §102 trestního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 290/1993 Sb. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x primátu xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx předpis x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.