Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Ústavní xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx slovy "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx části §102 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

Xx xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx vymezení skutkové xxxxxxxx x §102 xx x rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x pojetí x definici stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx a jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxx dopustit, a xx jak z xxxxxxxx formy, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx republiky. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen části §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jejíž ústavnost xx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... hanobí". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx ústavně garantované xxxxxxx projevu, xxxxxxxxx xxxxxx právní řád - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxx x výklad, který xxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx formulaci xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx nikoli generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizuje xxxxxx "vydaného rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx stav (byť x xxxxxxxxxxxx osob). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "se rozhodnutí" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx není "vydaným xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, x tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx, přísluší Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx výhradu zpochybňující xxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x návrhu rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení. Protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost celého §102 xxxxxxxxx zákona, xxx jen jeho xxxxx, xxxxxxxxx se x námitkách na xx, xx xx xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x rozhodování x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnout.

Xxxxxx xxxx výhrady je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx hierarchizace práva, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální xxxxx, xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx textu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx podobu - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. vyjadřuje - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.

Ochrana určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx chráněn x pojem "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je obsahově xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx těch částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx paragrafu.

Námitka xxxxx variabilní interpretace, xxx xx mohla xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx x pojem, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestním zákonem x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Xx., a xxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx let. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x současné nauce xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx znevážení, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx hrubší útoky xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, který nelze xxxxxxxxxxx, však xxxxxxx x tom, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" jen x §14, x to xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pojmu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento zákon xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelný x §102 xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k rušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Podobně diferencující xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. To, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx x vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu. X ústavním státě xx ochrana konkrétních xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcí x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx xx občanských xxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, x xxx x před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxx hlediska xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx ochraně těchto xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx zejména §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx urážka xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx na xxxx, xxxxxx a vážnost xxxxxx, přičemž znevažující xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx, písemně, graficky, xxxxxx nebo x xxxxxxxx úkonem nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.

Do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 odst. 2, xxxx. §156 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxx xx xxxxxxxxx souvislostí, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového řešení, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 trestního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx námitek navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "republika" xx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Ústavní soud, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou Ústavou xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx personálním vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx termínu "státní xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.

X případě §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samy x xxxx, ve své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, jehož xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx: jejich činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x právního xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx soubor xxxxxx, xx nichž demokratický xxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxx. Xxxxx může být xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxx urážky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx státní xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx x pomluvou), x přímé xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx výkonu xxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx pro skutky, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, který xx xxxxx běžný xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Xxxxx x xxxxxxx státě xxxx však jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx vyznačit, xx xxx a co xxxxx, x co xxxxx smí x xx již xxxxx.

Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x zřetelné vedení xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, x xxx x z priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pokušení státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx získat xxxx moci, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx uvážit, zda x do jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx definovány, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx účelu přiměřené, xxxxxx x xxxxxxxx.

X ústavním xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx zákony xxxx vykládat občanská xxxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Xxxxxxx x laik xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x skutkové podstatě §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, kde xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děje xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx trestněprávní ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x určitých otázkách xxxxxxxxx ponechávaly x xxxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx interpretaci "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx prvkem právního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hranice xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, který definuje xxx svobodu xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny lze xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny xxxx xxxxxxxx povinností zákonem xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxx odstavce 4 musí být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") klade xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx x svobod xx "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx x podstatě xxxxxxx s xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (text Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). V xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Úmluvy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to i xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uráží, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x soukromé xxxxx: xx rozdíl od xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx vlastních xxxx x gest jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx rovněž, xxx x xxxxxxx případě xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován xxxxxx xx svobodné xxxxxxx x politických otázkách.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx a mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při dostatečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx xxxx obecností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx uznávaných xxxxx právního státu, xxx x z xxxxx omezujícího x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx na opatření, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 je xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti náleží. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx není vázána xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx meze a xxxx vazbu na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" nebere zřetel xxx xx úmysl xxxxxxxxx xxx na xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx x vůbec xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Majestátu jeho Xxxxxxxxxxx.

Tím je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx především x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x opatření v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx i x čl. 1 Ústavy, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx a xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu "republiky" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx kategorií chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x xxxxxxxxx institucí xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, která těmto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx na xxxxxx, xxxxx tuto úlohu xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxx x ochranu xxxxxxxx hodnot, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx akceptován.

Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státu vzniká xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx ústavních institucí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Po přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Ústavní xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právního státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.