Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Ústavní xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx uvedené části §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x pojetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxx, nejsou x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, xxxx chráněnému xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx x porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx reaguje xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx ústavně garantované xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxx - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx celou řadu xxxxxxxx xxxxxx, a xx x včetně xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx), bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxx, který xxxx x souladu x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 63 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocí (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xx tomu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "vydaným xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky pouze xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx na xx, že xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x rozhodování x dílčích částech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx xx xx, xx xxxxx postrádá xxxxxxx legitimaci navrhovatele x Ústavní xxxx xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která - xxx ohledu xx xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx právní xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx chráněn x pojem "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí být xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těch xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů zákona, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx a xxxxx xx uchovávají svůj xxxxx x po xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Skutkový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textu xxxxxx xxx existujícího xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nevyhnutelný nebo xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

U xxxxxxx "xxxxxxxx" pak jde x xxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx novinkou. Xx xxxxx Xxxx x Moravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x roku 1852, xx xxxxx republiky xxx xxxxxxx xx §14 odst. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx republiky x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Sb., a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva vykládáno xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší xxxxx xx xxxxxxx a xxxx, spáchané xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "hanobení" xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx č. 50/1923 Xx. použil termínu "xxxxxxxx" jen x §14, a to xxxxx x souvislosti x hanobením xxxxxxxxx, xxxx pojmu, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci s xxxxxxx pravomocí, xxx xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 současného trestního xxxxxx, se hovoří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

Xxxxxxx diferencující xx x úprava xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zemích. To, xxx xx Česká xxxxxxxxx výjimečná, nespočívá x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x tom, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx uspořádání xxxxx. X ústavním státě xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx x vymezenější: xx xxxxxxx na plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné míry xxxxxx do občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sebe x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím x před vlastním xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx delegáty.

Z xxxxxx hlediska xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx té okolnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně těchto xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx zejména §154 odst. 2 x §156 odst. 3 trestního zákona.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 odst. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "hrubá urážka xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xx xxxx, xxxxxx x vážnost xxxxxx, přičemž znevažující xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx různým způsobem: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.

Xx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx souvislostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, který není xxxxxxxxx námitek navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx od xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak je xxxx x konkrétních xxxxxxxxx státu, jakými xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx personálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivně x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx instituce) a x §156 xxx x jednotliví xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3 trestního zákona xxxxxxxxx hlava třetí xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve své "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, jehož jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx se tak xxxxx soubor xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá a x xxxxx vychází. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx podstata trestného xxxx xxxxx urážky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: při xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, že x §102 xxx o xxxx vymezení skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx možné xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx nocet. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx vede k xxxxxxxxxxxxx, xxx vyřazují Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxxxx publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyznačit, xx xxx a xx xxxxx, x xx xxxxx smí x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, která xxxxxxx x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx a demokratických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uznávají x xxxxxxxxxxx určitých omezení xxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, x tím x x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V povaze xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxx pokušení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx moci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon obsahující xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zřetelně a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx přiměřené, xxxxxx x xxxxxxxx.

X ústavním státě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx xxxx, jak xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní nejistota xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx představu x skutkové xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x pochybnostech x xxx, kde xx xxxxx xxxxxxx x začátek hanobení xxxxxxxxx institucí, xxxxxxxx xxxx xxxxx určena xxxxx skutkového děje xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, činnost xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx ani xxxxxxxxx, xx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá termín "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx usum Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx právního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. odpovídající xxxxxxxxx korelace xxxx xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Hranice pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování základních xxxx a xxxxxx x xxx odstavce 4 xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx x svobod na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v podstatě xxxxxxx s výčtem čl. 17 Xxxxxxx (text Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxxx xx základě Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx nezbytnosti omezit, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx z hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx x xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují xxxx, xx xxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného soudu xxxxx veřejnému mínění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x posoudit myšlenky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jádrem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx jsou proto xxxxx x xxxxxxxx xxxx takového než x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x gest xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x závěru, že xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 odst. 3 xxxxx svou obecností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybočuje xxx x obecně uznávaných xxxxx právního xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxx opatření xxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytovaná státním xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxxxxx přesnější. Pojetí §102 trestního xxxxxx xx x tomto xxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 je xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx v institucionální xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavnímu xxxxx v životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx i xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu uvedených xxxxxxxxx orgánů navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xx úmysl xxxxxxxxx ani na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxxxx systému x je ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Majestátu xxxx Xxxxxxxxxxx.

Tím je xxxxxxx inspirována xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti z xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx i x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx úcta x xxxxxx a xxxxxxxx člověka x xxxxxx x který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx formuluje xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ochrana xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx na způsob, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Jestliže xxxxx x prvém případě xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxxx principů.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx soudí, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavních institucí, xxx zůstalo xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vycházejí ze xxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 290/1993 Sb. slovy: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx právního xxxxx x primátu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.