Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona č. 140/1961 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx slovy "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx na zrušení xxxxx uvedené části §102 trestního zákona, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx jak x xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx chráněnému xxxxxxx. Návrh pak xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx x porušení Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx na změněný xxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxx části §102 trestního xxxxxx xx nejasný, xxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxx xxxxxxx, poskytuje xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x včetně xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, že xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 63 odst. 3 Xxxxxx stanoví, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocí (svěřených xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx republiky) vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí podle čl. 63 odst. 2, xxx pouze při xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Tato formulace xxxxxxxxxx objektivně-právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x onen výkon xxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (byť x xxxxxxxxxxxx osob). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale podnětem. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo, zatímco xxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxx potvrdit xxxx změnit právní xxxx, přísluší Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - jak xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního zákona, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx na xx, že xx xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x rozhodování x xxxxxxx částech xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx xx xx, xx návrh postrádá xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx apod. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální xxxxx, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx právního xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - určitý právní xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x určitým zřejmým xxxxxxx.

Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx je, xx ta xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx definovatelná. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x tomu, xxx navrhoval i xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxx jiných xxxxx xxxxx paragrafu.

Námitka xxxxx variabilní xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx pouhou možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx vyplývajícího, xxx přichází x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze smyslu x textu zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx je xxxxxxxx průběžně již xxxxxxxx trestním zákonem x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Sb., x xxxxxxx i do xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx znevážení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x sobě xx dnes xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. použil xxxxxxx "xxxxxxxx" jen v §14, x xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx symbolem celkového xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x hrubé neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x rušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to s xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx diferencující xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zemích. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx x tom, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X ústavním státě xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zřetelným vymezením xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx xx občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxx. X ústavním xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx sebe x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x tím x před vlastním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx trestného xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Ústavního soudu" xxxxx §102 zná xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx (§154 odst. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx (§156 odst. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a soudní xxxxx spojuje x xxxxx xxxxx ("hanobení" x "hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xx xxxx, xxxxxx x vážnost xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 odst. 3 skutečně shodují, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, který není xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "republika" xx xxxx od xxxxx "xxxxxxxx orgánů": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.

Jinak je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x rozsahu stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 pak x jednotliví xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smysl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, xx-xx státní xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: při xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

V důsledku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x §102 jde o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx postižitelné xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx vyřazují Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, a xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů. Xxxxx x právním státě xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx směrnicí pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx publikovaný xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx, a xx xxxxx xxx x xx již xxxxx.

Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx konstruktivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, x xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x tím x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pokušení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm získat xxxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Protože xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx definovány, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx tyto zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní nejistota xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x laik xx xxxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxx x začátek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxx funkci, činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx xxx upřesněno, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přijatelnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx občanských xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx a svobod x xxx xxxxxxxx 4 musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu a xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") klade obdobné xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x svobod na "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx v xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož i xxxxxx interpretace x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Při potenciálním xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x právem xxxxx xx v xxxxxxx nezbytnosti omezit, xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tisku xxx uvedeného xxxxx xxxxx veřejnému mínění xxxxx z nejlepších xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x posoudit myšlenky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x soukromé xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx nevyhnutelně a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách.

Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx a souvislostí, xx xxxxx xx §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx ochrana Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx omezujícího x čl. 17 Listiny xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx opatření xxx proto, xx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Pojetí §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx skutečnosti chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx v institucionální xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, které Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x životě xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x vymezuje §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hanobení xxx meze x xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona termín "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx ohrožení výkonu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému x xx xx xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx inspirována xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx uvedených nezbytná, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx i s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úcta x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Napojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ochrana xxx vázána na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, a xxx xx způsob, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde xx xxxxxx x xxxxxxx funkčních hodnot xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx, xxxxxxx návrh ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx akceptován.

Ústavní xxxx soudí, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx i mezinárodními xxxxxxx České republiky, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Po přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x souvislostem Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x zákoně x. 290/1993 Sb. xxxxx: "xxxx Parlament, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x primátu základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.