Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, ve xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx nebo Ústavní xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Sb., ve xxxxx zákona č. 557/1991 Sb. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, vládu nebo Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x pojetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak "nezbytným xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxx definici xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx republiky x xxxxxxxxx ustanovení jako xxxxxxxx a umožňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx reaguje xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx federace x z xxxxxxx Ústavy Xxxxx republiky. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx návrh xx xxxxxxx jen xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve otázkou xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud k xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti tomu čl. 63 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného rozhodnutí" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx rozhodnutí; jde x xxxx výkon xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx, přísluší Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx zvážil i xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - jak xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, poukazuje se x xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", ale xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx částech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx xx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu ryze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" není prostě xxx xxxxxxxx celek, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx právního xxxxx, která - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podobu - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.

Ochrana určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x témže xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx definovatelná. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx variabilní interpretace, xxx xx mohla xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx, není xxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyplývajícího, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x textu xxxxxx xx nevyhnutelný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" pak jde x xxxxx, xxxxx xxxx v našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Čech x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1852, xx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do §14 odst. 5 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Sb., x xxxxxxx i do xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx útoky xx xxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx dříve. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x tom, že xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" jen x §14, x to xxxxx x souvislosti x hanobením xxxxxxxxx, xxxx pojmu, xxxxx xxxx výrazem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních institucí xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxx způsobem. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 současného trestního xxxxxx, xx hovoří x hrubé xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x rušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to s xxxxx snížit jejich xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx orgány, ale x tom, xxxxx xxxxxxxx je chrání: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx uspořádání státu. X xxxxxxxx státě xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx užší x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx na plnění xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X ústavním xxxxx xxx suverénní xxx chrání xxxx x primát svých xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x před xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx delegáty.

Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx trestní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx skutkové podstatě §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx.

X prvém xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a soudní xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde o xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx různým způsobem: xxxxxx, písemně, graficky, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nedosahujícím xxxxxxxxx násilí.

Do xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx xxxx též xx posouzení souvislostí, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pochybovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "hanobení České xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "republika" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřujícím xxxxx celkové uspořádání xxxxx.

Xxxxx xx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Ústavní soud, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, xxxx Ústavou xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx personálním vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

V xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smysl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé urážky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx státní xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: při xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx postižitelné xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 xxxxxxxxx větu: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx z xxxxx státních orgánů, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, x xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx abstraktních xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x §102 stanoví xxxxxx xxxx pro výkon xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů. Xxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx aparát x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx a xx xxxxx, a xx xxxxx smí x xx již nesmí.

Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx xx x zřetelné xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých omezení xxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx x x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx xxxxxxxx také xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxx xxxxxxxx státu x mocných xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx moci, xxx xxxxxxxx potřebují.

Protože xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx, xxx x do xxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, zda jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx interpretovat soudy, xxx xxxx, xxx xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Zatímco x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx v pochybnostech x xxx, kde xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děje xxx na xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" značně povšechného x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx tato xxxxx neurčitost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".

Xxxxx prvkem právního xxxxx je zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx a použitými xxxxxxxxxx. Hranice pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx občanských xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx svobodu xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhledávat a xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, bezpečnost státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxx odstavce 4 musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx mezinárodněprávních závazků Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx obdobné podmínky xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx řídil čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x zákonných omezení xxxxxxxxxx xxxx, jak xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě Úmluvy, xxxxx x xxxxxx interpretace x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx lze xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svobodu xxxxxxx pokládá xx xxxxx x hlavních xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx uráží, xxxxxx xxxx znepokojují stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svoboda tisku xxx uvedeného xxxxx xxxxx veřejnému xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x posoudit xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx proto rozhodl, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx takového xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx jiných a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x takovém případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x politických otázkách.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx xxx x nezbytné opatření xxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 je xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Pojetí §102 trestního xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nevymezením skutečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx státních orgánů, x xxx x xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx těchto ústavních xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx xx úmysl xxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vůbec xxxxx ústavní instituce x demokratickém xxxxxxx x je ve xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Tím je xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx i x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" obvyklá, x zmíněných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx způsob, xxxxx tuto úlohu xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx případě xxx o ochranu xxxxxxxx hodnot, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxxxxxxxx o ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na změny xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx akceptován.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx shledává, xx §102 trestního xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Sb. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Xx dni xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.