Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Parlament, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Sb., xx xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., které je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx trestní xxxxx a xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx v xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx a jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení jako xxxxxxxx x umožňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx republiky. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx nejasný, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx ústavnost xx xxxxxxxx, ale xxxxxxx nedotčená dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, poskytuje xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obrany, x xx x xxxxxx xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, že jde x výklad, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Naproti tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizuje xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx rozhodnutí; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "vydaným xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx návrhem realizuje xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx zvážil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celého §102 trestního xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx netýká "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x rozhodování x dílčích částech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx xx, xx xxxxx postrádá xxxxxxx legitimaci navrhovatele x Ústavní soud xxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnout.

Rovněž xxxx xxxxxxx je xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není prostě xxx formální celek, xx formální jednotka xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx otázkách - xxxxxx právní xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož i xxxxxx povinnost se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - rozhodující je, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx k xxxx, xxx navrhoval x xxxxxxx těch xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x po xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx jde x xxxxx, xxxxx xxxx v našem xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx průběžně již xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Sb., a xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší útoky xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx dnes xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, však xxxxxxx x tom, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" xxx x §14, x to xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, který xxxx výrazem xxx xxxxxxx instituci x xxxxxxx pravomocí, xxx xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních institucí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx způsobem. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelný x §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx jen ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x rušení xxxxxx xxxxxx pravomoci, x xx s xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx otázek x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, nespočívá x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxx republiky jako xxxxxxxxxxxx výrazu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx xxxx xxxx x vymezenější: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních funkcí x xxxxxxxxx vymezením xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx do občanských xxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx sebe x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x xxx x před vlastním xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx trestní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx vymezuje trestné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx zejména §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona.

X xxxxx případě (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx čest, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.

Xx xxxx míry se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx též xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx zjištění, xx jde o xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx non xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Ústavního xxxxx zůstává přitom xxxxx "xxxxxxxx České xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx od xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Parlament, vláda xx Xxxxxxx xxxx, xxx plní konkrétní xxxxxxx, jsou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx instituce) a x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x právního xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx se tak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx podstata trestného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tj. hrubou xxxxxxx a xxxxxxxx), x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx skutky, xxxxx by xxxxx xxxx postižitelné xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona. Proto xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx rozdílnost úpravy xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu a Xxxxxxx xxxx z xxxxx státních orgánů, xxxxxx státními orgány xxxx, a xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x §102 stanoví rovněž xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx občanům samým xxxxxxxx vyznačit, xx xxx x xx xxxxx, a co xxxxx smí x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxxx xxxx je x zřetelné vedení xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx konstruktivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x tím x x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx obsaženo také xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, zda x do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx definovány, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxx xx xxxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trestněprávní ochrany, xxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x neurčitého xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx starých vrchnostenských xxxxxx, které xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechávaly k xxxxx dispozici mlhavé xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a přijatelnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx občanských xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, xxx x xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhledávat a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx odstavce 4 musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx ochranu lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx řád x xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx xx xxxx x xxxxxx na "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx s výčtem čl. 17 Listiny (text Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). V xxxxxxxx xxxx má xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pojetí zákonnosti x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx lze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx z hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx i xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx xxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x posoudit myšlenky x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx jádrem pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxx takového xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxx x gest jak xx strany novinářů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován xxxxxx xx svobodné xxxxxxx x politických xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx obecností x neurčitostí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx občanských xxxx xx opatření, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx určitých xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx poskytovaná státním xxxxxxx v §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx a z xxxxxxxx vymezení objektu xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx v institucionální xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx poslání a xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx x xxxxxx úlohy v xxxxxxxxxxxx společnosti, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx meze x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx xx úmysl xxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx x demokratickém xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.

Tím je xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úcta x xxxxxx x xxxxxxxx člověka a xxxxxx x který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Ústavního xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smíšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je např. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, je obecnější xxxxx "hanobení" obvyklá, x zmíněných xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx vázána xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx způsob, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Jestliže xxxxx x prvém xxxxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx soudí, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx státu vzniká xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zůstalo poplatné "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx vycházejí xx xxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx shledává, že §102 trestního zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Sb. slovy: "xxxx Parlament, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky x x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx nebyl právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.