Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 v plénu xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení obsaženého x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., a xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Xx., xx xxxxx zákona č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx soud", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx trestní xxxxx a zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x rozporu x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx hanobení Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v pojetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx občana, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx dopustit, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx, že takováto xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 1994 se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona reaguje xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxx x x přijetí Ústavy České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxx části §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx příliš xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx celou řadu xxxxxxxx obrany, x xx x xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxxx výhrad xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx x textem a xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jakémkoli xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxxx republiky realizuje xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx rozhodnutí; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, x tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx výhradu zpochybňující xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x námitkách xx xx, xx se xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x rozhodování x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx xx to, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnout.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx textu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu na xxxx formální xxxxxx - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, který je xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.

Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx nárok xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx v xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x pojem "republiky" - xxxxxxxxxxx je, xx ta část §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx paragrafu.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx interpretace, xxx xx xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx existujícího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází v xxxxx, xxxxxxxx protiústavní xxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" pak xxx x xxxxx, který xxxx x našem xxxxxxx xxxx novinkou. Xx xxxxx Čech x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestním xxxxxxx x roku 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx převzat xx §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Sb., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx práva vykládáno xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx dnes nechápe xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, však spočívá x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx způsobem. V §20, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx neslušnosti xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx k rušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx diferencující xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx orgány, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí a xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx státu. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné míry xxxxxx do občanských xxxx, je součástí xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxx. V ústavním xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx trestní zákon xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx další ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. X hlavě xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx skutkové xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 trestního xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx nedosahujícím xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pochybovat o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx od pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Parlament, xxxxx xx Ústavní xxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x pravomocemi x xxxx "materializovány" i xxxxxxxxxx personálním vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx instituce) a x §156 xxx x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx hlava třetí xxxxxxxxx zákona xxxxx x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerušenou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším objektem xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx demokratický xxxx spočívá x x xxxxx vychází. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxx urážky xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx nebo veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx státní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x přímé xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

V důsledku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x §102 jde o xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx z xxxxx státních xxxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 stanoví xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx však xxx xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxx vyznačit, co xxx x xx xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx vedení xxxxxxx mezi svobodou, xxxxx xx konstruktivním xxxxxxxx demokratické a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uznávají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana před xxxxxx, x xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv a xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx jednotlivců x xxx získat xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx potřebují.

Protože xxxxx zákon obsahující xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx práv, je xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zřetelně a xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx, zda jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a potřebné.

X ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx učinit představu x skutkové podstatě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx kritiky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Tím xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx institucích hodné xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a přijatelnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx xxxxxxx projevu, xxx x xxxxxxx xxxxxx možného omezení. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx o opatření x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxx xxxxxxxx 4 xxxx být xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva") klade xxxxxxx xxxxxx na náš xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx xx práv x xxxxxx na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx se řídil čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx má xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož i xxxxxx interpretace x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože svobodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx demokratické společnosti, x to i xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pluralismu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tisku xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mínění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx představitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse je xxxxxxxxx jádrem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto rozhodl, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx osoby: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje přísné xxxxxxxx vlastních xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž, xxx x takovém xxxxxxx xxxx být požadavek xxxxxxx poměřován xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx zvážení všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 trestního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při dostatečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx do občanských xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 xxxxxxxxx zákona xx v tomto xxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx nepochybně x Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Tím ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx na úmysl xxxxxxxxx xxx xx xxxx ohrožení výkonu xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ústavní instituce x demokratickém xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx v xxxxxxx především x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Ústavního xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smíšení xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, je obecnější xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x zmíněných institucí xx xxxx ochrana xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, a xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x prvém xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde xx druhém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavu vyplývající x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx akceptován.

Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státu vzniká xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx vycházejí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, že §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu vymezeném x xxxxxx x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.