Plné znění - 34/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 19. ledna 1994 x plénu xx věci xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x návrhu xx xxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 39/1993 Sb., x pokutách x xxxxxxx za nedodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstev x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx,

Skupina 41 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 39/1993 Sb. x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx nesoulad

Xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

X návrhu xx xxxxxxx zákona xxxxxx

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx - x xx xx obecně xxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx adresovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům x obecným xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zemědělství. Xxxx xxxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x čl. 1 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana, x xxxx v xxxxxxx ani x Listinou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody řadí x xxxxx vlastnit xxxxxxx a v čl. 2 xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx xx demokratických hodnotách. Xxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx svého vývoje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy v xxxxxxx xxxxxxxxxx dovršení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx reformy (a xx x v xxxxxxxxxxx) je jednou xx záruk, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rodící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx státu, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx úhlu je xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

V posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx č. 42/1992 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, nenormují xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odmítání xxxxxxx xxxx oprávněných nároků xxxxx, xxx xxxxx xxxxx vyplnit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenaplnila xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx představa xxxxxxxxxxx, xx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x že povinné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prokázané xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx určité xxxx vyrovnává xxxxxxxx xxxxxxx postavení oprávněných x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýhodňovala xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx zbytečných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit náklady xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx xx dovolává xxxxxxxx čl. 3 odst. 3, čl. 26 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx čl. 26) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx aplikaci xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx). Uvedená xxxxxxxxxx Listiny xx však xxxxx vykládat x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv x xxxxxx. X xxxxx ústavních xxxxx xx mnohdy xxxxx xxxxx skutečný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x demokratické společnosti xxxxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx blahobytu xxxx, xxxxxxx, ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx myšlenkách xx xxxxxxxx Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod i xxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Je xxxx xxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx (ať xx xx xxxxxxxx Listinou xx mezinárodní smlouvou xxxxx čl. 10 Xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx normami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x pokud xxx, zda x xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx připouštějí. X těchto hledisek xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxx zkoumání xxxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxx nutné xxxxxxxx, xxx jde x xxxxx práva xxxxxxxxx, či x xxxxx soukromoprávní. Xx xx důležité xxxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx.

Xxxxx xxx x napadený xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx:

X těchto xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je normou xxxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx normě k xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přistupuje.

X vlastnímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

X bodu 1 xxxxxx:

Z xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx právech xxx uplatňování jeho xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (čl. 3 odst. 3 Listiny), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x porušení xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 39/1993 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod postižené xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx nesmí znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou, v xxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx nepoužitelný x xxxx xxxxx xx nepochybně xxxxx xxxx, než mu xxxxxxxxxxx přikládá. Xx xxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxx právo (x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx své xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx rozsahu hmotně xxxxxxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx jen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Listina xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx odpovídají.

Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 napadeného xxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plné xxxx. Xxxxxx výklad xx xxx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnických xxxx, x když nelze xxxxxxxx - xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx oprávněni xxxx xxxxxx organizace činit xxxxxx organizace právní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx za relevantní xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx udělování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zastoupeným) xxxx xxx zaměstnavatel (xxxxxxxxxxx) x zaměstnanec (xxxxxxxx) x xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx stránku, xx zákon xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zavinění, xxxxxxx xxxxxxx x zavinění x xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx zákona). Tato xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx principům. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx být xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxx stanovisko svědčí x další důvod xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxx přestupkem xx smyslu xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xx xx přestupek výslovně xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx delikt xx xxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx x delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx právě xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 39/1993 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje nebo xxxxxxxx zájem společnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx v §3 xxxxxx o přestupcích xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxxxxx, xx je xxxxx úmyslného zavinění, xxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Tomu odpovídá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zavinění x xxxxxxxxx zákoně. (Xxxx xxxxxxxx v trestním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že na xxxxxx od trestního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx někomu činí xxxx xx právech xxx uplatňování xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, pokud "přesouvá" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 3 Listiny, §2 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxx xxx přijmout xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx těmto xxxxxx xxxxxx xx legální xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osob (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 zákona). Xxx-xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 1, 2 zákona, pak xx to xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobu xxxxx xx xxxx xxxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 39/1993 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx), xxxx jednání xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxx. Prvek xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxx.

Z xxxxx důvodů není xx místě přiklonit xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx fyzické xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx poškozením práv xxxxxxxxxxxxx, že za xxxxxx jednání xx xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxxx x že xx proto xxxxx xxxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx, tedy xxxxx zákoníku práce, občanského zákoníku x obchodního zákoníku. X prvé xxxx je třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §420 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je způsobena xxxxxxxxxx nebo fyzickou xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx těmi, xxxxx x této činnosti xxxxxxx. Xxxx osoby xxxx xx škodu xxxxx způsobenou xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx; xxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten garantuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x době totalitního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i společenský xxxxx xx xxxxx xxxxxx privatizaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx odůvodňují xxxx xxxxxx, xxx xxxx upravují zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx fyzické xxxxx, xxx sice xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx sama xxxx xxxxxxxx zavinila xxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (fyzické) xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů (xxxx. xxxx. §20 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx), kteří xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízenou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx napadený xxxxx xxxxxx nekoncipuje xxxx odpovědnost funkční (xxxxxxxxxx), xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x formou xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx dopustily xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx ostatně x xxxxx právním xxxx xxxxx novým a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zakotvena x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xx příkaz, xxx, xxx xxx x jednání příkaz. Xxxx další příklady xxx uvést xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 64/1986 Xx., x České xxxxxxxx inspekci, xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x. 28/1984 Xx., o státním xxxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §10 xxxx. 3 zákona x. 88/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx v xxx xxxxxx zákonu xxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, který xx bránil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx napadený xxxxx xxxxxxx.

Těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx uložených xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxx.

Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplynulo, že x Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx xx dni 22.10.1993 xxxxxxxxx 2966 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx 241 xxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx. Xxxxx rozhodly či xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.1993 podle téhož xxxxxx 8570 xxxx; x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxx. xxxxxxx spory, x xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxx xxx 10000 (xxx 11 - 12 xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx bylo fyzickým xxxxxx xxxxxxx přes 200, xxxx množství x celostátním měřítku xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx údaje mají xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemohou popírat xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx toliko xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jen xxxxx, xxxxxxxx odpovědná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx.

X bodu 2 návrhu:

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx postihuje jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ignoruje xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx dopustit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pozemkové xxxxx, Pozemkový xxxx), xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.

Xxxxxx platí, že xxxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx lze řadit xxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx. X tom, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x citovaná xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx došlo 2966 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, xxx pouze 129 xxxxxxxxx ohledně zákona č. 229/1991 Sb. směřovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx tedy tvoří xxxxx xxx 4,16 % xxxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Bez ohledu xx xx však x xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx, x ustanovení §9 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxx, xx xxxxxx oprávněné x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §49 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx. xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu, xxxxxxxxx 30 dnů. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx zákonný xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx napadeným zákonem. Xxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 odst. 1, 2 xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů (a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx), jehož se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx ze xxx 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, xx moderní xxxxxx xxxx pod xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemkových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodněn je; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx činnost x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx orgánům, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx 3 xxxxxx:

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx.

Xxxxxx lze xxxx, že cit. xxxxxxxxxx zavádí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx ustanovení §73a trestního xxxx x peněžité xxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx, x xx xxxxx. Osoby xxxxxxx xx xxxxxxx kauce xxxx osoby právnické (§2 xxxx. 1, §3 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx příslušná ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Listina xxxx xx x tomto směru xxxxxxxx nevyjadřuje. Lze xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.). Z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x tomto xxxxx xx lze xxxxxxx x ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x něhož xxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx oprávněna podat xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx zásahem orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx svoboda xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.

Xx tomto xxxxxx xxx xxxxx zkoumat xxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavázány vytvářet x xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx argumentace xxxx xxxx xx místě. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivující povinnou xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkový fond Xxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx xxxxx xxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx nejde x sankci, xxxx x xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxx x. 42/1992 Xx. xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nároků, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ..., u xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5 % xxxxxxx xxxxx. Již z xxxx xxxxx (arg. "xxxxxxxxxx", "mohou") xx xxxxxx, xx u xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x ustanovení, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, takže xxx x xxxxxx xxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx, xxxxxx a povinnou xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx, individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Ostatně x xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx (xxx. "xxxx xxxxxx") xx xxxxxx, xx zákonodárce xxx x xxxxxx xxxxxx institut xxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx osoby mohly xxx xxxxxxx chováním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) povinen xxxxxxx, xxx je xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx doložen (xxx. x §3 odst. 1 "oprávněné xxxxxx", xxx. u §3 xxxx. 2 "bez xxxxxxxx xxxxxx").

Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxxxxxx. Tento článek, xxx xxx Ústavní xxxx uvedl, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx článkem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx porušeny.

Xx xxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 39/1993 Sb. xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxx předpis x. 34/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.1.1994.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.