Plné znění - 34/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 41 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 39/1993 Sb., x pokutách a xxxxxxx xx nedodržování xxxxxx upravujících transformaci xxxxxxxxxxxx družstev x xxxxxxx majetkových křivd x xxxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

Xxxxxxx 41 xxxxxxxx podala xxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 39/1993 Sb. x poukazem xx xx, že xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrh x xxxxxx x těmto xxxxxxx:

K xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona xxxxx, xx zákon xx součástí xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského majetku x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x této xxxxxxx - a xx xx xxxxxx xxxxx - probíhají xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx na značný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxx vyplývá x xxxxx stížností a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx restitučních nároků xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx smyslem x duchem Xxxxxx, xxxxx v čl. 1 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxx s Listinou, xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v čl. 2 stanoví, že xxxx xx xxxxxxx xx demokratických xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, stojícího xx xxxxx svého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx součástí xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělství, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx Ústavního soudu, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx chránil (čl. 83 Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx reformy (a xx x x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx záruk, xxxxx xxxx xxxxxxxx potenciálnímu xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx společnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x tím i xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx kolektivistickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx úhlu je xxxxx xxxxx k xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx.

V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxx xxxxx č. 42/1992 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jimž jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnické. Vzhledem x četnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vzhledem k xxxxxxxxxx odmítání vyhovět xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx, xxx proto xxxxx vyplnit mezeru x sankční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx opodstatněn. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxxxxx výslovných xxxxxx xx nadbytečné x že povinné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovením výše xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx včas uplatněné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pochybné xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx. Napadený zákon xxx xx xxxxxx xxxx vyrovnává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných x xxxxxxxxx osob, xxxxx neexistence xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pak i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x následná xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zanedbatelnými.

Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 3, čl. 26 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx čl. 26) chybí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx ustanovení Listiny xx však xxxxx vykládat x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx soudů xx mnohdy třeba xxxxx skutečný či xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxx xx výkonu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, např. x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx blahobytu xxxx, xxxxxxx, ochrany práv x xxxxxx jiných x xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xx xxxx xxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx základních xxxxxxxx práv a xxxxxx (xx xx xx xxxxxxxx Listinou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx) xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chránícími xxxxx xxxxx strany xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx, a xxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx připouštějí. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxx x normu práva xxxxxxxxx, xx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxxxxxx x x soukromoprávním vztahu. X x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx:

X těchto xxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přistupuje.

X xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení zákona xxxxxxxxxx

K bodu 1 xxxxxx:

Z xxxxxxxxxx xxxxxx a x obsahu xxxxxx xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 3 xxxx. 3 Xxxxxxx), jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 39/1993 Sb., xxx nejde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx postižené xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby prací xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxx Listinou, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx neprávem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, než mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx dovodit x x druhé věty xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxx, xxx se xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx toto xxxxx (x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) nemohou xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx ustanovení §2 xxxx. 1 napadeného xxxxxx se xxxx x xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, x když xxxxx xxxxxxxx - pokud xx šlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx relevantní xxx názor navrhovatele, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxx zaměstnavatel (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) v xxxxx xxxx. Xxxxx jde x subjektivní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx). Tato xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxxxxx x odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Pro xxxx stanovisko xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1, 2 xxxxxx totiž xxxxxx xx našeho xxxxxxxx xxxx nový xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx fyzická osoba xxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxx národní xxxx x xxxxxxxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxx §2 odst. 1 xxx. zákona xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, nejde-li o xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů anebo x trestný xxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx delikt xx xxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxx. Jde x delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 39/1993 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx však s xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx společnosti x není xxxxxxxx xxxxx. Jestliže se xxxx x §3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx úmyslného xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx neaplikovat x na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odpovídá x xxxxxxxxxx odpovědnosti xx zavinění v xxxxxxxxx xxxxxx. (Jako xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx zákon x xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xx xxxxx někomu činí xxxx xx právech xxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 3 Xxxxxxx, §2 xxxx. 1 zákona). Xxxxx xxx přijmout xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx osobám xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx osob xx smyslu §2 xxxx. 1 zákona). Xxx-xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §2 odst. 1, 2 xxxxxx, pak xx to xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx jednat x xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x §1 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 39/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx), xxxx jednání xxxx xxx zaviněné a xxxxxxx sankce xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx z uvedených xxxxxx chybí.

X xxxxx důvodů není xx xxxxx přiklonit xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozením práv xxxxxxxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x že xx proto třeba xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx zákoníku práce, občanského zákoníku x obchodního zákoníku. V prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx obecná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx připouští xxxxxxxx xxxxxxx x zavinění xxxxxxxxxxx (§172 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §420 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx těmi, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x těchto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mechanicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx ten garantuje xxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx totalitního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x společenský xxxxx xx další xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx postup, xxx xxxx xxxxxxxx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx fyzické xxxxx, xxx sice xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx která xxxx xxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxx xxxxx x x napadeného xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. §20 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), kteří obecně xxxxx xxxx xxxxx x širokou funkční xxxxxxxxxxx xx řízenou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx vyvažováno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxx jednání xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx právním xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx měl xxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx na příkaz, xxx, xxx dal x jednání příkaz. Xxxx další příklady xxx uvést ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 174/1968 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 64/1986 Xx., x České xxxxxxxx inspekci, ustanovení §17 odst. 2 xxxxxx x. 28/1984 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jaderných zařízení, x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x. 88/1987 Xx., x státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx pracovníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, které xxxx v xxx xxxxxx xxxxxx uvedeny. X x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx normuje.

Xxxxx xxxxxxx nasvědčují x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x soudní praxe, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. a xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) na xxxxxx jedné a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx straně xxxxx.

Ze skutkového xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ke xxx 22.10.1993 evidováno 2966 xxxxxxxxx občanů xx xxxxxx §2 odst. 2 zákona x xxxx xxxxxxx 241 xxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx ke xxx 30.9.1993 xxxxx téhož xxxxxx 8570 xxxx; x když xx xxxxxxxx jedná x xxx. ostatní spory, x ty podléhají xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx lze xxxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxx 10000 (xxx 11 - 12 xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 200, tedy množství x celostátním xxxxxxx xxxxx nízké. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx mají xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx x dokreslující x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, x xx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X bodu 2 xxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxx namítá xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, že xxxxx postihuje jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ignoruje další xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx dopustit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx (orgány xxxxxxxx pozemků, xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem.

Xxxxxx platí, xx xxxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a v xxxxx xxxx x xxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx byl v xxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxx zemědělský xxxxxxx. Xxxxx proto upravuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 zákona. X tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x citovaná xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx 2966 stížností občanů xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, xxx xxxxx 129 xxxxxxxxx ohledně zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxx x proti xxxxxxx evidence xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx cca 4,16 % xxxxxxxxx z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx ohledu xx xx však x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dalších x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx úřady, x ustanovení §9 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx schvaluje xxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumá xx návrh účastníka xxxx. Ustanovení §49 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx. xxx stanoví x vydání rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx 30 dnů. Xxxxxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědných xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx xx xxxxxxxx s postavením xxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx státních xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx jiném xxxxx), xxxxx se xxxxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX xx xxxx xxxxxx xx dne 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, xx moderní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxx" na xxxxx xxxxxxx relativní, xxxxx požaduje pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ostatních orgánů xxxx xxxxxxxxx je; xxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx již principiálně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx transformace a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx.

Srovnatelná xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx k ostatním xxxxxxx orgánům, o xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx ani této xxxxxxx navrhovatele nemůže xxxxxxxxxx.

K bodu 3 xxxxxx:

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx tvrzeným rozporem xxxxxxxxxx §3 napadeného xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx volbu povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxx, že xxx. xxxxxxxxxx zavádí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx ustanovení §73a xxxxxxxxx xxxx x peněžité záruce xx vazbu) xxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx, x to xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx právnické (§2 xxxx. 1, §3 xxxx. 1, 2 napadeného xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx souladu §3 xxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx ve smyslu čl. 10 Ústavy xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ustanovení x základních právech x xxxxxxxxx týkají xxxxxxxxxxx osob vůbec.

Listina xxxx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bývalé Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx přijímat xxxxxxxxx xxxx, nevládních xxxxxxxxxx xxxx skupin xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.). X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x základní xxxxx x svobody. Xxxxxxx x tomto xxxxx xx xxx dovolat x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x něhož xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněna xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxxxxx tvrdí, xx zásahem orgánu xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.

Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zkoumat xxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx sankci. Ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx místě. X xxxx xxxx xx třeba uvést, xx kauce slouží x hlediska napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkový fond Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kauci vrátí. Xx xx smyslem xxxxx v tomto xxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx, xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxx. rezervu x xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxx x. 42/1992 Xx. xxxxx, že od xxxxxxx jmění družstva xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx použita xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ..., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 % čistého xxxxx. Xxx x xxxx dikce (arg. "xxxxxxxxxx", "mohou") xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx odhadem, xxx xxxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx restituentů. Jde xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Oproti xxxx napadený xxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx poměr xxxx oprávněnou xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx x duplicitní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, individuálně určených xxxxxxxxxxx xxxx.

Ostatně x xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx (xxx. "xxxx xxxxxx") xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohly xxx xxxxxxx chováním xxxxxxx xxxxx ohroženy. X x xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. x §3 xxxx. 1 "xxxxxxxxx nároky", xxx. x §3 xxxx. 2 "xxx xxxxxxxx xxxxxx").

Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx článek, xxx již Xxxxxxx xxxx uvedl, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx hodnoty xxxxx xxxxxxx chráněné xxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona porušeny.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 39/1993 Sb. xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx x. 34/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.1.1994.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.