Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl dne 17. xxxxxxxxx 1998 x plénu o xxxxxx xx xxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 bylo xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxxx (žalobkyně) xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30. září 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 14. xxxxxx 1996 x. j. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx znění rozhodnutí xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx nemění xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté, xx xx správcem xxxx ověřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle ustanovení §244 odst. 3 x.x.x. xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo právnických xxxx. Xxxxxxx xx xxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Ca 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xx. m. Xxxxx xx dne 24. xxxxx 1996 x. j. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, kterým xx byl na xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 252373,35 Xx x xxxxxxxx xxx ve xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx průběh xxxxxxxx xxxxxx tento:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Protože jí Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. září 1994 xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993. Tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxxxxx ze dne 5. října 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx přeplatek xxxx xx výši 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx pod x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 osvědčení x xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2. května 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) bylo xxxx xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx dne 30. xxxx 1996 xxx x. x. XX-4396/1/96 xxx, xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 pod x. x. XX-7509/1/96 x zamítnutí odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, a xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), jednak x tomto řízení xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Prahu ze xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doměřenou xxx xx rok 1993 xx xxxx 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx námitka xx xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx přihlédnout, xxxxxxx xx neplatné a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 36 x x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 o vrácení xxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo platné, xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx 1994 bylo toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xx prý xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx žalobou x xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx daňových subjektů. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx v daňovém xxxxxxxx nebo hlášení, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. X tomto případě xx za den xxxxxxxx daně x xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx subjektu považuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x bylo-li daňové xxxxxxxx nebo hlášení xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx došlo xxxxxxx xxxx. Stejně se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx hlášení". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx v xxxxx xxxx x jiném xxxxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení". Xxxxx §48 odst. 12 "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx".

Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxxx daně, na xxxxxxx vyměření xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx již xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx novým xxxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx stěžovatelka zastává xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx odepřeno xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx (xx. xx. 38 Xx 439/96) xx xxxxx závislé xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 438/96. X kdyby xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení xxxx xxxx x xxxxxxx s o.s.ř., xxxxx xxxx x xxxxxx xxx sp. xx. 38 Ca 439/96 ponechat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx platné, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx k xxx být přihlíženo. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx původního rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx je x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jsou všichni xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xxx vztahuje x xx řízení xx xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zneužitelné". Xxxxxxxx xx xxx xxxxx (1.) "pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx" xxxxx neplatnými xxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. xxxxxx) xxxx x xxxxxx řízení, (2.) xxxxx neplatnými xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody neplatnosti xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx protichůdného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx xxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx novým, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx možnosti obrany". Xx xxx xxxxx xxxxx duchu a xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx reprezentovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušena, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. března 1998 sp. zn. X. ÚS 40/98 xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, přerušeno x xxxxx xx xxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky.

X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 cit. xxxxxx xx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, chybí-li x xxxxxxxxxx některá náležitost, xxx v xxx xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxx rozhodnutí xx nicotným xxxxx (xxxxxxx), xx který xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxx xx xxxx prokázán (xxxxxxxx) xxxx, xx xx xx hledí xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx správcem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon nevylučuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti původního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť také xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněno, xxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx prakticky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx má. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řádně x xx správné výši xxx vybrat, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx prekluzivní lhůtou, x xxx je xxxxx xxxxx daň xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx i xxxx xxxxxx - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x procesním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx vymezující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zde xxx xxxx dána xxxxx xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužitelnosti" xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx protiústavnost. Samo xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by byl xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově řízení, xxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxx lze použít xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - v xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí (x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) - jde x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §70 xxx. xxxxxx (u xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudem se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pouze upozornilo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zastavují řízení, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx daňového řízení xxx xxx považovat xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. (5.) Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx a mimořádné xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx však nelze xxxxxxxx u xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx hledí jako xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "stěžovatelka zřejmě xxxx spokojena s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx xx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx problém, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx základů xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx bylo ze xxxxxxxxxxxxxx (elektronická xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, že xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady dne 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx x 2 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxx xxx xxxx schválen ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx řádně vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, xx dne 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 proti (16 se xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákon č. 255/1994 Xx., xxxxx - xxxx jiné - obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx č. 255/1994 Xx. byl xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxxx č. 255/1994 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí:

Xxx xxxx xx xxxx vyjádření x podanému xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zásada xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x daňovém xxxxxx xx xxxxxxxx zakotvena x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx subjekty mají x daňovém řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti". Xxxx xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je umožnit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Na takové xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxx xx samého xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx prohlašuje (xxxxxxxxx) jeho neplatnost x xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxx, xx proti xxxxxx novému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodů xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolávajícími se xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně může (1.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatnosti rozhodnutí xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pouze xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx x jeho xxxxxx neumožňuje. Xxxxx xx pak stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx třeba postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.

Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "x xxxxxx libovolném xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx v xxxxx xxxxx se xxxx. X xxxx x vlastního xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx být xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, pokud xx x posuzované věci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx osvědčení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx po xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, nemohl xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxxxxxx daň xxxxxxx. Po uplynutí xxxxxxx lhůty by xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx právní jistota xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí prohlášeného xx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx obdržela xxxxxx. X xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx shodě x Xxxxxxxxxxxxx financí) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze vůbec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx paakt. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zhojit xxx xxxxxxxx běžnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx (4.) napadené ustanovení xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, Ústavní xxxx konstatuje, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x posuzované xxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zpochybňováním xxxxx budoucí aplikace xxxxxx, by bylo xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx právního řádu, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx protichůdného xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že ověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť x xxxx slouží xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx hledí jako xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku x x téže xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx adresát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx směřuje xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž "x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s ústavními xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x nimi x xxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx aplikaci je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx" (xxxx. např. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx soud XX: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx, xx. 6, X. X. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato skutečnost xxxx x xxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, s xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx v xxxxxxx není.

Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.