Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 3. prosince 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30. xxxx 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 14. xxxxxx 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx znění xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/SVA/2943 osvědčení xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx nemění xxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx subjektů. Poté, xx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a teprve xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu (xxxx jen "x.x.x.") xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. rozumí rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x další xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Protože xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx, nebyla x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9. xxxxxxxx 1997 sp. xx. 38 Xx 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx ze dne 24. xxxxx 1996 x. j. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 stanoven xxxxxxx xxxx ve výši 252373,35 Xx x xxxxxxxx xxx xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx průběh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Protože jí Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podala xxx 7. xxxx 1994 odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxx z příjmu xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. října 1994 x. j. 15360/1/94/SA/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx výši 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxx pod č. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního úřadu xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 a xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2. května 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Prahu xxx 30. xxxx 1996 xxx x. x. XX-4396/1/96 tak, xx xx zamítlo. Xxxx xxxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. j. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx vedle xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x to xxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993), xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu xx xxx 24. xxxxx 1996 x. j. XX-7509/1/96 (v xxxxx xxxxxxxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx 1993 xx xxxx 52000 Kč). Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx přihlédnout, protože xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx deklarována. Xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx rozhodnutí napadla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx, xx jimi xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 x z čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xx nebylo xxxxxx, xxxxx xxxx sporná x x xxxx 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx se vyměřená xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx den xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, den, xxx došlo správci xxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx x xxxxx xxxx v jiném xxxxxxx zákoně stanoveno xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení". Xxxxx §48 odst. 12 "odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak".

Stěžovatelka xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx x jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx její xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx vyměření daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx řízení totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx novým xxxxxxxxxxx ve věci. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jí odepřeno xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (sp. zn. 38 Ca 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 438/96. X xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo v xxxxxxx x x.x.x., xxxxx soud v xxxxxx pod xx. xx. 38 Xx 439/96 ponechat xxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx předložené stěžovatelkou, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx x xxx xxx přihlíženo. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx původního rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x řízení xxxxxxx xxx sp. xx. 38 Ca 439/96 xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Spolu x xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx všichni xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx prý xxxxxxxx x xx řízení xx xxxxxx daní x poplatků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxx xxxxx (1.) "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. xxxxxx) nebo x obnově xxxxxx, (2.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, (4.) xxxxxxxxxx postupně xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx xxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx "zbavujícím xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxx xx časově xxxxxxxxx xxxxxx x xxx možnosti xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx duchu x xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstraňoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx občanovi xxxxx xxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxx xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxx procesních.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx xxxx x xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se domáhá xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. března 1998 xx. xx. X. XX 40/98 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, přerušeno x xxxxx xx xxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx podle §69 zákona x. 182/1993 Xx. vyjádřil xxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Podle §49 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx, xxx x něm xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx zřejmých xxxx x xxxxx x xxxxxxxx). Takové rozhodnutí xx nicotným xxxxx (xxxxxxx), na xxxxx xx xxxxx jako xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx (potvrzen) xxxx, xx na xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx, x xxxxx existuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx brojí xxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nové, a xx i xxxxx xxxxxxx. I x xxxxxxx případě xxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx má možnost xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxx doby, x xxx může být xxxxxxxxxx o ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, prý xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xx úkolem xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx výši xxx xxxxxx, xxx xx tato xxxx xxxxxxxx prekluzivní lhůtou, x xxx xx xxxxx ještě xxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zákon Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx xxxxxx - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx. Zákonodárný xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon je xxxxxxx xxxxxxxxx a x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedlo, xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxx xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto "xxxxxx xxxxxxxx vymezující prostor xxxxxxxxx uvážení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zkvalitnění xxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx". Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx již xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato "xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nikoliv xxxxxx protiústavnost. Samo xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem, a xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod záminkou xxxxxx chybějících náležitostí.

X xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může učinit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx ověřením existence xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x něhož xx xxx osvědčena jeho xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (u vyměření xxxx) xxxx promlčecí xxxxx xxxxx §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudem se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x pouze upozornilo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx-xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx považovat xx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx zhojit xxx xxxxxxxx klasickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx. (5.) Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x tomu xxxxxx xxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x paaktů; xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx na xx hledí jako xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x x téže věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx účelová, xxxxx "xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx problém, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doporučuje, xxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověno.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx závěrů, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovatelný.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxxxxx (elektronická knihovna XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) zjištěno, xx xx xxxxxx České xxxxxxx rady xxx 5. května 1992 xxx zákon České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx pro, 0 xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x částce 70 x roku 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 25, 1. xxx, dále xxxxxxx, že xxx 8. prosince 1994 Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákon x. 255/1994 Xx., který - mimo xxxx - obsahuje napadené xxxxxxxxxx §32 odst. 7. Xxxxx x. 255/1994 Xx. byl xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x částce 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a poplatků, x zákon x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud uvádí:

Jak xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podanému xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxx, zásada xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají x daňovém xxxxxx xxxx správcem daně xxxxxx procesní xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx, xxxxx postrádají některou xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx samého xxxxxxx, x osvědčení x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx konstitutivní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nedostatky, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nového. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx proti xxxxxx novému rozhodnutí xxxxxxxxx zákon daňovému xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodů xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 odst. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x ověření neplatnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx domnívá, že xxxxxxx xxxx xxxx (1.) xxxxxxxxxx různé xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Důvody, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., jež xxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxx situace xxxx xxxxxxx daně vydat xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx z jeho xxxxxx neumožňuje. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "v xxxxxx libovolném horizontu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž x xxxxx xxxxx xx xxxx. X xxxx x vlastního ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 cit. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx splatným. X posuzované xxxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx niž se xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxx x učinil-li xx xxx, xxxxxx xx xxx xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx právní jistota xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neplatné xx xxxxxxxxxxxx obdržela xxxxxx. X xxxx námitka xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxxx.

K námitce xxxxxxxxxxxx (3.) ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx (ve xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx rozhodnutí x daňovém řízení, x xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx paakt. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze deklaratorní, x xxxxxxx konstitutivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případy vad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx (4.) xxxxxxxx ustanovení xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx případy x xxxxx; xxxxxxx nic xxxxxxxx se xxxxxxx xxx v posuzované xxxx. Tímto způsobem xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

K námitce xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se Xxxxxxx xxxx plně ztotožňuje x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx x paaktů; xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx se na xx hledí jako xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx námitek xx xxx xxxxxxxx směřuje xxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, podle níž "x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x nimi x rozporu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx aplikaci je xxxxxx všech státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 6, X. H. Beck, Xxxxx, 1997, str. 203). X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat nesprávně, xx. v rozporu x ústavními předpisy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxx nemůže.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.