Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx o xxxxxx na zrušení §32 xxxx. 7 xxxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Usnesením Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 3. prosince 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30. září 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 14. xxxxxx 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx rozhodnutí xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 osvědčení xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nezakládá xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx ověřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodováno xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle ustanovení §244 odst. 3 x.x.x. rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaná xx správním xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Protože xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx dne 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, kterým xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 1993 xxxxxxxx základě xxxx xx výši 252373,35 Xx a xxxxxxxx xxx xx xxxx 52000 Kč.

Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tento:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. srpna 1994 xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xx výši 51400 Xx. Protože xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 nezaslal xxxxxxxx xxxxx, podala xxx 7. září 1994 odvolání proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx x příjmu xxxxxxxxx osob xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxxxxx xx dne 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx přeplatek xxxx xx xxxx 51400 Xx vrácen. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxx xxx č. x. 8071/2.1/96/SVA/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx toto xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx xxx 30. xxxx 1996 xxx x. x. XX-4396/1/96 tak, že xx zamítlo. Poté xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx něhož jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), xxxxxx x tomto řízení xxxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu ze xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx 1993 ve xxxx 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx deklarována. Proto Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.

Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 36 a x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"). Xxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x vrácení xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x x roce 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xx prý xx xxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxx xxxxx přehlédl xx ustanovení zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xx xxxxxx xxxxxxx výslovně nepožádá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zdaňovacího období. X xxxxx případě xx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den lhůty xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x bylo-li daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, den, xxx xxxxx správci xxxx. Stejně xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx zákoně stanoveno xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 odst. 12 "odvolání nemá xxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx".

Stěžovatelka xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx o odvolání xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx práva x xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx daně x absenci odkladného xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx již xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx až novým xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx stěžovatelka zastává xxxxx, xx xxxxx xx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx odepřeno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x této xxxx (sp. zn. 38 Xx 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx posouzení a xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx pod xx. xx. 38 Xx 438/96. X kdyby xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem, x vydání xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx bylo v xxxxxxx s x.x.x., xxxxx soud v xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx údajně xxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx platné, xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, takže x x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx s čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx článek xx xxx xxxxxxxx x xx řízení xx věcech xxxx x poplatků x xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx zneužitelné". Xxxxxxxx xx xxx xxxxx (1.) "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (§55b xxx. xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx, (2.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx protichůdného obsahu. Xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x žádném jiném xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Případy, kdy xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx řešit xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxx xx časově xxxxxxxxx období x xxx xxxxxxxx obrany". Xx prý xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstraňoval svoje xxxxxxx pochybení způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx víře x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesních.

Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx uvedená rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušena, x xxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx I. senátu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 1998 xx. xx. X. XX 40/98 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, přerušeno x návrh xx xxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxxx zákona byl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky.

X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx se podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. vyjádřil xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitost, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx zřejmých chyb x xxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xx hledí xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Do xxxx, než je xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx, xx xx xx hledí xxxx xx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx nedůvodný, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx existuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx nové, x xx x xxxxx xxxxxxx. I x xxxxxxx případě jsou xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxx může xxx xxxxxxxxxx o ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, prý xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx. Jestliže xx úkolem xxxxxxx xxxx xxxxx x xx správné výši xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxxx, x níž je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx novela - xxxxx x. 255/1994 Xx.) byly schváleny xxxxxxxxx většinou poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx. Zákonodárný sbor x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxx právním řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěn x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. zákona xxxxxxx postup x xxxxxx xxx osvědčení xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xx prý x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx daně". Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolání, x xxxx xxx xxx xxxx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx" xx prý xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhodná; xxxxxxx materiál xx xxxx osvědčit toliko xxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činit rozhodnutí xxxxxxxxxx pod záminkou xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může učinit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx lze použít xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "jejich xxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx ověřením existence xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví, nýbrž - x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x něhož xx xxx osvědčena xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x uplatnění prekluzivní xxxxx podle §47 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx. (x vyměření xxxx) nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx předmětem xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxx xx, xx zákon xxxxxx vymezuje, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx klasickými opravnými xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x postupné xxxxxxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, nepovažuje xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx x regulérní. (5.) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx uvedlo, že xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx nedostatků tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx počátku x x xxxx xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx povinnosti v xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx xx vytvořit xxxxxxxx procesní problém, xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx vyhověno.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx bere xxxx xxxxx ze základů xxxxx xxxxxx, xxxxx xx logický, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (elektronická knihovna XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xxx 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx x 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx zprávy x schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 25, 1. díl, dále xxxxxxx, xx xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky přijala xxxxxxx hlasů 108 xxx, 38 xxxxx (16 se xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákon x. 255/1994 Xx., xxxxx - xxxx xxxx - obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7. Xxxxx x. 255/1994 Sb. byl xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx č. 255/1994 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx přijaty a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).

2. Xx xxxx samé Xxxxxxx soud uvádí:

Jak xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxx, zásada rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x daňovém řízení xxxx správcem daně xxxxxx procesní práva x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx není napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx je umožnit xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (základních) xxxxxxxxxxx, xxxxx je nelze xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx, jako xx bylo neplatné xx samého xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze prohlašuje (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x vytváří xx xxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxx nového. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx ustanovení §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 xxxx. 12 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx omylu, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxx xxxx (1.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "pod xxxxxxxx xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx dně xxxx xxx xxxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxx "x xxxxxx libovolném xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx". Rovněž v xxxxx xxxxx xx xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. zákona omezení xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx dalších. Podle xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb. "pokud xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx daň xxxxxxx xxx doměřit či xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx povinnost podat xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně byla xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx". Xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx se xxxxx xxxxxx a vymáhat xxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx roce, ve xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx niž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx let. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxx chtěl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty x učinil-li xx xxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, jímž xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jistota xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlášeného xx neplatné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx x Ministerstvem financí) xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx rozhodnutí má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv konstitutivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případy vad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx běžnými xxxxxxxxx prostředky.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx konstatuje, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nestalo xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že (5.) xxx xxxxxxxxxxxx údajných xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx slouží xxxxx a mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku a x téže věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxx adresát xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud odkazuje xx svoji ustálenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx "x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x xxxx x rozporu, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 6, X. X. Beck, Xxxxx, 1997, xxx. 203). V této xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx teoreticky xxx xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy, xxx tato skutečnost xxxx x xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx předpis č. 300/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.