Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx o xxxxxx na zrušení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xx. zn. 38 Xx 438/96 bylo xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 30. září 1996 x. j. FŘ-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 14. xxxxxx 1996 x. j. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/SVA/2943 osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx deklaratorní xxxxxxxxx, xxxxxxx nezakládá xxx nemění xxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx je xxxxxxxx xxxx ověřena neplatnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodováno ve xxxx x teprve xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ustanovení §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxx, nebyla x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9. xxxxxxxx 1997 sp. xx. 38 Ca 439/96 xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xx. x. Xxxxx ze dne 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704, kterým xx xxx na xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x dani x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 xxxxxxxx základě xxxx xx výši 252373,35 Kč x xxxxxxxx daň xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx řízení tento:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 1993 xx xxxx 51400 Xx. Protože jí Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. září 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993. Tomuto xxxxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx přeplatek daně xx xxxx 51400 Xx vrácen. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Finanční xxxx xxx Prahu 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 osvědčení x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/XXX/2943 (o xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx) bylo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xxx 30. xxxx 1996 xxx x. j. XX-4396/1/96 tak, že xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704.

Městský soud x Xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx námitku stěžovatelky, xx vedle sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), jednak x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx xx xxx 24. října 1996 č. x. XX-7509/1/96 (v xxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxx xxx xx rok 1993 ve xxxx 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx nedůvodná, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. října 1994 xxxxx přihlédnout, protože xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx deklarována. Proto Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 36 a x čl. 38 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx daně bylo xx nebylo platné, xxxxx xxxx xxxxxx x v xxxx 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomocné. Městský xxxx x Xxxxx xx prý ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx žalobou x xxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx přehlédl xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 cit. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xx daňový xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx za den xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Stejně se xxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxx podání daňového xxxxxxxx xxxx hlášení". Xxxxx §48 xxxx. 12 "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".

Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zásadní xxxx xx xxxx xxxxx x povinnosti v xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikne povinnost xxxxxxxx daň xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx osvědčuje neplatnost xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx až novým xxxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx soud její xxxxxxx meritorně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. xx. 38 Xx 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 438/96. I xxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x tom, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx s x.x.x., xxxxx xxxx x xxxxxx pod xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx údajně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx platné, xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxx xxx přihlíženo. Xxxx se xxxx xxxxxxx platnosti či xxxxxxxxxxx původního rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu z xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 439/96 xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx x rozporu x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx všichni xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tento článek xx xxx xxxxxxxx x xx řízení xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx "způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxx totiž (1.) "pod záminkou xxxxxx chybějící náležitosti xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž xx byl nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. zákona) xxxx x xxxxxx řízení, (2.) činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakéhokoliv omezení xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx údajných xxxxxxxxxx předchozího rozhodnutí xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx procesní postup xxxxxx xxxx xxxxxx x žádném xxxxx xxxxxxxxx zákonu Xxxxx xxxxxxxxx. Případy, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujících xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx možnosti xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx a xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesních.

Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx byla v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zrušena, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25. xxxxxx 1998 sp. xx. X. XX 40/98 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, přerušeno x xxxxx na xxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 cit. xxxxxx xx xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx požádal Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, chybí-li x xxxxxxxxxx některá náležitost, xxx v něm xxxx xxx obsažena, (xxxxx zřejmých xxxx x xxxxx x xxxxxxxx). Takové xxxxxxxxxx xx nicotným xxxxx (xxxxxxx), na který xx hledí xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Do xxxx, než xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx, se xx xx xxxxx jako xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nedůvodný, xxxxx "xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx právní normy xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx dovolat se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků". Námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxxx nevylučuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx i xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx případě jsou xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxx doby, x xxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx není, je xxxx xxxxxxxxx určena xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řádně x xx xxxxxxx výši xxx xxxxxx, pak xx xxxx xxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (jakož x xxxx xxxxxx - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxx právním xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. zákona xxxxxxx postup a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxx se prý x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx záležitost, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx vymezující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx zkvalitnění xxxxxxxx postavení a xxxxxx jistoty daňových xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx xxxx žádná xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxx xxxx xxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy x x ochraně xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Tato "xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx" xx prý xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhodná; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikaci právních xxxxxxxx x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nebo x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx skutečná xxxxxxxxxx x "jejich xxxxxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx je jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx výslovně x napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž - x závislosti xx xxxxxx rozhodnutí (x xxxxx má xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx) - jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx. (u vyměření xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. xxxxxx (u xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudem se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pouze upozornilo xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaný x xxxxxxx řízení; za xxxxxxxx daňového xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx vymezuje, které xxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx klasickými opravnými xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x regulérní. (5.) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx a mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x paaktů; xxx osvědčení neplatnosti xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx a x xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověno.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx důkaz xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a xxxx xxxxx bere xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx závěrů, neboť xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx bylo ze xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, že xx schůzi České xxxxxxx rady xxx 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx a 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 70 x xxxx 1992. X těsnopisecké zprávy x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, xx xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky přijala xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 proti (16 se zdrželo xxxxxxxxx) xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákon x. 255/1994 Xx., xxxxx - xxxx jiné - obsahuje napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx x. 255/1994 Xx. xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxxx x. 255/1994 Xx., kterým xx mění a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí:

Xxx xxxx xx svém xxxxxxxxx x podanému xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx řízení xx výslovně xxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti". Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádají některou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx hledí, jako xx bylo neplatné xx samého xxxxxxx, x osvědčení x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x vytváří xx xxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx zákon daňovému xxxxxxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., že rozhodnutí x xxxxxxx neplatnosti xxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx omylu, pokud xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx (1.) uplatňovat různé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je činit xxxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nelze stanovit xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pouze za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení dává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx dně xxxx xxx xxxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž v xxxxx xxxxx se xxxx. I xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx dalších. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví jinak, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx na xxxxxx odpočet po xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx se xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nedoplatek promlčuje xx šesti xxxxxx xx roce, xx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx doměření daně, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxxx x "časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx pouze x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx-xx xx xxx, xxxxxx by xxx poté xxxxx xxxxxxxxxx nové, jímž xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obdržela xxxxxx. X tato námitka xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxxxx (3.) ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (ve xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx financí) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, x němž chybí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx konstitutivní xxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nejde xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx (4.) xxxxxxxx ustanovení xxx. xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, který xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v posuzované xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. zpochybňováním xxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx protichůdného xxxxxx, xx Ústavní xxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku x x téže věci xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx námitek ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx němu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx "x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx s xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx aplikaci je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx" (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 6, X. X. Beck, Xxxxx, 1997, xxx. 203). V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x ústavními předpisy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx nemůže.

Xxxxxxxx x těmto xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx napadené ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny x xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx předpis x. 300/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.