Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x plénu x xxxxxx xx zrušení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 bylo xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx (žalobkyně) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 30. xxxx 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 14. března 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx rozhodnutí xx xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 osvědčení xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx správcem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutím je xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu (xxxx jen "x.x.x.") xxxxx v rámci xxxxxxxxx soudnictví přezkoumávají xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jimiž xx podle ustanovení §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vydaná xx správním řízení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx nebo ruší xxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx, nebyla v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx xx xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxxxx Finančního úřadu xxx Prahu 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704, xxxxxx xx xxx na xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 stanoven xxxxxxx xxxx xx xxxx 252373,35 Xx x xxxxxxxx xxx xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx zaplatila xxx 9. srpna 1994 xxxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických osob xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx jí Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. xxxx 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx dne 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. března 1996 xxxx Finanční úřad xxx Prahu 4 xxxxx pod č. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 a xxxxxx rozhodnutím ze xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) bylo toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opraveno. X xxxxxxxxxx proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx dne 30. xxxx 1996 xxx x. j. XX-4396/1/96 tak, xx xx xxxxxxx. Poté xxxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 pod x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 1994 x. j. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125 (xxxxx něhož jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu xx xxx 24. xxxxx 1996 x. j. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxx xxx xx xxx 1993 xx výši 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tato námitka xx nedůvodná, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xx neplatné a xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu zamítl.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 x z čl. 38 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxx platné, xxxxx byla xxxxxx x v xxxx 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx žalobou x xxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx přehlédl xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 cit. zákona "xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřená xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxxxx x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. X xxxxx případě xx za xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx-xx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxx, xxx došlo správci xxxx. Xxxxxx se xxx počítání xxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Podle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx v tomto xxxx x jiném xxxxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení". Xxxxx §48 xxxx. 12 "odvolání xxxx xxxxxxxx účinek, nestanoví-li xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx".

Xxxxxxxxxxxx xx proto domnívá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx neplatnosti pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, resp. právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx až novým xxxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jí xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx o této xxxx (xx. zn. 38 Xx 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 438/96. I xxxxx xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x tom, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo x xxxxxxx s o.s.ř., xxxxx xxxx x xxxxxx pod xx. xx. 38 Ca 439/96 ponechat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx údajně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paakty x xxxxxx x xxx být přihlíženo. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, takže x x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx jsou všichni xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx vztahuje x na xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx "způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxx xxxxx (1.) "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxx nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx, (2.) xxxxx neplatnými xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx libovolném horizontu xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx svá rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná soudem, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx a (5.) xxx odstraňování údajných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx řešit xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx období x xxx možnosti xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv procesních.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. března 1998 sp. xx. X. ÚS 40/98 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx České xxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně v xxxxxxx, chybí-li x xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx, xxx v něm xxxx být obsažena, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem (xxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, než je xxxx xxxxxxxx (potvrzen) xxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx nedůvodný, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx existuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Námitky xxxxxxxxxxxx údajně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nevylučuje, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nové, x xx x xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, neboť také xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxxxx o ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není, je xxxx prakticky určena xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx úkolem xxxxxxx xxxx xxxxx x xx správné výši xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxxx, x níž xx xxxxx ještě daň xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna dále xxxxxxx, xx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx i xxxx xxxxxx - xxxxx č. 255/1994 Xx.) xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx konformní x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx v procesním xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx zajištěn x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. zákona xxxxxxx postup a xxxxxx xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se prý x xxxxx choulostivou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx eventualitu xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zde již xxxx xxxx žádná xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci.

Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx zneužití jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto také xxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy a x ochraně práv xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx prý xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx záminkou xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx xxx použít xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxx. (2.) Toto xxxxxxxxx prý xxxxxx xxx vydáno x xxxxxxxxxx xxxxxxx horizontu, xxx zákon výslovně x napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž - v závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx má xxx osvědčena xxxx xxxxxxxxxx) - jde x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx xxxx). (3.) X přezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx upozornilo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaný x xxxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů neplatnosti xxxxxxxxxx, nepovažuje xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx x regulérní. (5.) Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx neexistující od xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx nové, proti xxxxx xxxx adresát xxxxx opravné prostředky, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx spokojena x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx xx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx problém, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Proto Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx vyhověno.

Uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a xxxx xxxxx xxxx jako xxxxx xx základů xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x ústavněprávního xxxxxxxx akceptovatelný.

1. Ústavní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, xx xx schůzi České xxxxxxx rady dne 5. května 1992 xxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx pro, 0 xxxxx a 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxx 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx č. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, xx xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx - xxxx xxxx - obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Zákon x. 255/1994 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 x roku 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, x xxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přijaty x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).

2. Xx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Xxx však xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti". Xxxx xxxxxx není napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx umožnit xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx, xxxxx postrádají xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (základních) náležitostí, xxxxx je nelze xx rozhodnutí vůbec xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xx samého počátku, x osvědčení o xxxx neplatnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jeho neplatnost x xxxxxxx se xxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolávajícími xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxx toliko deklaratorní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx omylu, pokud xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může (1.) xxxxxxxxxx různé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxx záminkou xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pouze za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx neumožňuje. Pokud xx pak xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení, lze xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxx.

Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že (2.) xxxxxxx xxx xxxx xxx rozhodnutí prohlásit xx xxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakéhokoliv omezení xxxxxx". Xxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxx. X když x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. zákona omezení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx letech xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx nedoplatek xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx doměření xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx let. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", nýbrž xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx osvědčení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, nemohl by xxx xxxx vydat xxxxxxxxxx nové, xxxx xx xxxxxxxxxxxx daň xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx nemohla být xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx neplatné by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tato námitka xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (ve shodě x Ministerstvem financí) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx konstitutivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zhojit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, že (4.) napadené xxxxxxxxxx xxx. zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx konstatuje, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, který xx xxxxxxx x xxxxxxxxx případy z xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zpochybňováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxx napadnout xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx, xxx však xxxxxxxxx, xx by tato xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxx xxxxx nové xxxxxxxxxx zcela protichůdného xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxx nedostatků tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx slouží xxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx; xxx osvědčení neplatnosti xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx počátku x x téže věci xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx adresát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx samotnému. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx "x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x nimi x xxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx všech státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx soud ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 6, X. H. Beck, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zamítl (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx č. 300/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.