Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl dne 17. xxxxxxxxx 1998 x plénu x xxxxxx xx zrušení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Usnesením Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 3. prosince 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx stěžovatelky (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 14. března 1996 x. j. 8701/2.1/96/SVA/1104 xx xxxxx rozhodnutí xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté, xx xx xxxxxxxx xxxx ověřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodováno xx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §244 odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy, jimiž xx xxxxx ustanovení §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Protože se xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx, nebyla x xxxxx xxxxxxx dána xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xx. x. Xxxxx ze xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, xxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve výši 252373,35 Xx x xxxxxxxx daň xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx zaplatila dne 9. srpna 1994 xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických osob xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podala xxx 7. xxxx 1994 odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx ze dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 51400 Xx vrácen. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xxx č. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 x. j. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx toto xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opraveno. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo Finanční xxxxxxxxxxx pro hl. x. Xxxxx xxx 30. xxxx 1996 xxx x. x. XX-4396/1/96 tak, že xx zamítlo. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx x. x. FŘ-7509/1/96 x zamítnutí odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704.

Městský xxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx dne 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993), jednak x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx 1993 xx výši 52000 Kč). Městský xxxx x Praze xxxxxx x xxxxxx, xx tato námitka xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu xxxxxx.

Xxxxxxx rozhodnutí napadla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 x z čl. 38 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxx, zda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx daně bylo xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx sporná x x xxxx 1994 xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3. prosince 1997 xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx přehlédl xx ustanovení xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx k zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx zdaňovacího období. X xxxxx případě xx xx den xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx správci xxxx. Stejně xx xxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx". Podle xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx x xxxxx xxxx x jiném xxxxxxx zákoně stanoveno xxxxx, daň je xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 xxxx. 12 "xxxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx".

Stěžovatelka xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx v jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx až novým xxxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezabýval, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. xx. 38 Xx 439/96) xx xxxxx závislé xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 438/96. X kdyby xxx xxxxx byla xxxxxxx argumentace Městského xxxxx x Xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo x xxxxxxx s o.s.ř., xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platnost původního xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu paakty x nemůže k xxx xxx přihlíženo. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 vůbec xxxxxxxxx, xxxxx x x řízení vedeném xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu.

Spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx x rozporu x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xx řízení xx věcech xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, xxxxxxx "způsobuje xxxxxxxxx mezi účastníky xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx prý xxxxx (1.) "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. xxxxxx) nebo x xxxxxx řízení, (2.) činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx svá rozhodnutí, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdoby x žádném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Případy, xxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "zbavujícím daňový xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx časově xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx prý xxxxx xxxxx duchu a xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx reprezentovaný státním xxxxxxx odstraňoval svoje xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx mu znemožňuje xxxxxxxxx xxxx procesních.

Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx byla v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zrušena, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx I. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 1998 xx. xx. X. ÚS 40/98 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx cit. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx k rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 cit. xxxxxx xx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxx xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx zřejmých chyb x psaní x xxxxxxxx). Takové rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), na xxxxx xx xxxxx xxxx xx neplatný od xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxx xxxxxxxxx, neboť "xxxxxxxxxx lze každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti původního xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx xx možnost xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxx doby, x xxx xxxx být xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx není, xx xxxx prakticky určena xxxxxxxx, jejž xxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xx správné xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx ještě daň xxxxxxx x vybrat.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx xxxxxx - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárný xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí ve xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x procesním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je zajištěn x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxx x xxxxx choulostivou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolání, x xxxx xxx xxx xxxx xxxx žádná xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx prý však xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx materiál xx xxxx osvědčit toliko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto tvrdit, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx:

(1.) Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx učinit xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nebo x obnově xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx prý nemůže xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví, xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx osvědčena xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (u xxxxxxxx xxxx) xxxx promlčecí xxxxx podle §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx daně). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x pouze xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx jeho předmětem xxxxx vydaný v xxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxx xxx považovat xx, že zákon xxxxxx vymezuje, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zhojit ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. (4.) Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx x xxxxxxxxx. (5.) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx osvědčení neplatnosti xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxx adresát xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je účelová, xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx xx vytvořit xxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx povinnost". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doporučuje, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx důkaz xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx xxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x z ústavněprávního xxxxxxxx akceptovatelný.

1. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dne 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx pro, 0 xxxxx x 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x částce 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx zprávy x schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 25, 1. xxx, dále xxxxxxx, xx dne 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České národní xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7. Zákon x. 255/1994 Xx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a poplatků, x xxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx:

Jak xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podanému návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zásada xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádají xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx počátku, x osvědčení x xxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxx podmínky pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí správně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 xxxx. 12 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., že rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxx xxxx (1.) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx "pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze x případech taxativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxx jsou xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx neumožňuje. Pokud xx pak xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxxx vyslovit neplatnost xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Stěžovatelka dále xxxxxx, že (2.) xxxxxxx xxx může xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "v xxxxxx libovolném horizontu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx. I xxxx x xxxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx předpis xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení podat". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx promlčuje xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx niž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", nýbrž pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxx x učinil-li xx xxx, xxxxxx xx xxx poté vydat xxxxxxxxxx nové, xxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xx xxxx nemohla být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx neprospěch x xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tato námitka xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (ve xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx chybí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nejde zhojit xxx napravit běžnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxx x subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxx, by xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx právního řádu, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx by tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx údajných xxxxxxxxxx předchozího rozhodnutí xxx xxxxx nové xxxxxxxxxx zcela protichůdného xxxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx ověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x paaktů; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx počátku a x xxxx xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx adresát xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx "x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx s xxxx x rozporu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx soud XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 6, X. H. Beck, Xxxxx, 1997, str. 203). V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx teoreticky xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx nemůže.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx České národní xxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx č. 300/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.