Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xx zrušení §32 odst. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 3. prosince 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (žalobkyně) xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Prahu o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 x. x. FŘ-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 14. xxxxxx 1996 x. j. 8701/2.1/96/SVA/1104 xx znění xxxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125.

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jen deklaratorní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x teprve xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ustanovení §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx daňových subjektů xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx případě dána xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soud řízení xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx ze xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704, kterým xx xxx xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů fyzických xxxx xx xxx 1993 stanoven základě xxxx xx výši 252373,35 Xx x xxxxxxxx xxx xx xxxx 52000 Kč.

Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx zaplatila dne 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx jí Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx výměr, podala xxx 7. září 1994 xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Finanční xxxx xxx Prahu 4 xxxxx pod č. x. 8071/2.1/96/SVA/1104 osvědčení x xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2. května 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (o xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opraveno. X xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx dne 30. září 1996 xxx č. j. XX-4396/1/96 xxx, že xx xxxxxxx. Poté xxxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 1994 x. j. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku stěžovatelky, xx vedle sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 ze dne 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993), jednak x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. října 1996 x. j. XX-7509/1/96 (x jehož xxxxxxxx jí vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx za xxx 1993 xx xxxx 52000 Xx). Městský xxxx x Praze xxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx nedůvodná, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx tvrdila, xx jimi byla xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx vyplývající x čl. 36 a x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xx xxxxxx platné, xxxxx xxxx xxxxxx x v xxxx 1994 bylo toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xx prý ve xxxx stížností napadeném xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jimi xxxxxxx k xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx daňových subjektů. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxx xxxxxxx výslovně nepožádá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxx, den, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx počítání xxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 téhož zákona "xxxx-xx x xxxxx xxxx x jiném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení". Xxxxx §48 xxxx. 12 "odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak".

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx neplatnosti pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx její xxxxx x povinnosti v xxxxxxx řízení. S xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxx xxxxxxx, xxxx. právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx soud její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx podle Listiny.

Xxxxxxxxxxx x této xxxx (xx. zn. 38 Ca 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 438/96. X xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx argumentace Městského xxxxx x Praze x xxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx samo x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem, x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx x xxxxxxx x o.s.ř., xxxxx xxxx x xxxxxx xxx sp. xx. 38 Ca 439/96 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paakty x xxxxxx x xxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx platnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx 1994 vůbec xxxxxxxxx, xxxxx x x řízení xxxxxxx xxx xx. zn. 38 Xx 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že je x xxxxxxx x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx všichni xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx vztahuje x xx řízení xx věcech xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx zneužitelné". Xxxxxxxx xx xxx xxxxx (1.) "xxx záminkou xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, aniž xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. zákona) nebo x xxxxxx xxxxxx, (2.) xxxxx neplatnými xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx libovolném xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a (5.) xxx odstraňování údajných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxx xxxxxx x žádném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx třeba původní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx období x xxx xxxxxxxx obrany". Xx prý zcela xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxx reprezentovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabytá v xxxxx víře x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušena, a xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25. března 1998 xx. xx. X. ÚS 40/98 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona byl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky.

X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 cit. xxxxxx xx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxx xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x psaní x xxxxxxxx). Takové xxxxxxxxxx xx nicotným aktem (xxxxxxx), na xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, než xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení je xxx nedůvodný, xxxxx "xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx práva použitím xxxxxxxxx prostředků". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx správcem xxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nové, a xx i xxxxx xxxxxxx. I x xxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxx opravný prostředek. Xxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněno, prý xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx prakticky určena xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx řádně x xx správné xxxx xxx xxxxxx, xxx xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou, x xxx xx xxxxx ještě daň xxxxxxx x vybrat.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx xxxxxx - xxxxx x. 255/1994 Xx.) byly schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxx. Zákonodárný sbor x xxxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu s xxxxx právním xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx prý x velmi choulostivou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx vymezující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx odvolání, x xxxx xxx xxx xxxx xxxx žádná xxxxxxxx překážka k xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx ve věci.

Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x proto také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx možnost zneužitelnosti" xx prý však xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto tvrdit, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx činit rozhodnutí xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "jejich xxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx prý xxxxxx xxx vydáno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví, nýbrž - x xxxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxxx (x něhož xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx) - jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) nebo xxxxxxxxx xxxxx podle §70 xxx. zákona (u xxxxxxx daně). (3.) X přezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odmítlo xxxxxxxx x pouze upozornilo xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx-xx xxxx předmětem xxxxx vydaný v xxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx a xxxxxxxxx. (5.) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u paaktů; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x x téže xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, proti xxxxx xxxx adresát xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx jeho procesní xxxxx nejsou xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojena x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx povinnost". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ze základů xxxxx závěrů, xxxxx xx logický, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx se nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx platnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) zjištěno, xx xx xxxxxx České xxxxxxx xxxx dne 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx většinou 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, poté xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 70 x roku 1992. X těsnopisecké xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, xx xxx 8. prosince 1994 Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hlasů 108 xxx, 38 xxxxx (16 se xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxx x xxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx - mimo xxxx - obsahuje napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Zákon x. 255/1994 Sb. xxx xxxx schválen ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 74 x roku 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).

2. Xx xxxx samé Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Xxx však xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 337/1992 Xx., xxxxx něhož "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx procesní práva x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádají xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (základních) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx neplatné xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx prohlašuje (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxx, že xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx důvodů se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xx ustanovení §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x ověření neplatnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatelka se xxxxxxxx omylu, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx daně může (1.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., jež xxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx uvedeny na xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pouze za xxxx situace xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx x xxxx xxxxxx neumožňuje. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx řízení, lze xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx je podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx může xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx neplatné "x xxxxxx libovolném xxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xxxxx předpis nutno xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxx současně byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat". Xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 cit. xxxxxx xx právo xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx promlčuje xx šesti letech xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx splatným. X posuzované věci xx jedná o xxxxxx doměření xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx let. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vydáno x "časově libovolném xxxxxxxxx", nýbrž xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx lhůt. Xxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, nemohl by xxx poté vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx uplynutí xxxxxxx xxxxx xx xxxx nemohla být xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx neplatné by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (ve xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx chybí xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx napravit běžnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neopírá x xxxxxxxxx případy z xxxxx; ostatně xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tímto způsobem xxxxxxxxxxx, xx. zpochybňováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx, xxx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu slouží xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x paaktů; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx hledí jako xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx počátku a x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx námitek ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž "x xxxxxxx, kdy xxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx umožňuje dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x nimi x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, xx. 6, X. X. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny x xxxxxxx není.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zamítl (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx č. 300/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.