Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx o xxxxxx na zrušení §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. prosince 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxxx (žalobkyně) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 x. j. XX-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání stěžovatelky xxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 14. xxxxxx 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx znění rozhodnutí xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/SA/4125.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx xxxxxx žádná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx správy, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů vydaná xx správním xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx nebo právnických xxxx. Protože xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, nebyla x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Ca 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xx. m. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. x. FŘ-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx dne 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, kterým xx byl xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx k dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výši 252373,35 Xx x xxxxxxxx daň xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. srpna 1994 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 1993 xx xxxx 51400 Xx. Protože xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxx 7. xxxx 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx dne 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. března 1996 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 osvědčení x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního úřadu xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2. května 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) bylo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx proti těmto xxxxxxxxxxx rozhodlo Finanční xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx xxx 30. xxxx 1996 xxx x. x. XX-4396/1/96 xxx, xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704.

Městský xxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx vedle xxxx xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 ze dne 5. října 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993), jednak x tomto řízení xxxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu xx xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96 (x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxx xxx xx xxx 1993 xx xxxx 52000 Xx). Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx námitka xx nedůvodná, xxxxx x xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 5. října 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx deklarována. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající z čl. 36 a x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx, zda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo platné, xxxxx xxxx xxxxxx x v xxxx 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xx prý ve xxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx žalobou x xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxx xxxxx přehlédl xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zásahu xx práv x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx §46 odst. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx den xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, den, xxx xxxxx správci xxxx. Xxxxxx xx xxx počítání lhůt xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx hlášení". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxx zákona "xxxx-xx v tomto xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, daň je xxxxxxx xx xxxxx xxx podání daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 odst. 12 "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".

Stěžovatelka xx proto domnívá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx její práva x povinnosti v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx meritorně nezabýval, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. xx. 38 Xx 439/96) xx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 438/96. X xxxxx xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx usnesení x zastavení xxxxxx xxxx bylo v xxxxxxx x o.s.ř., xxxxx xxxx v xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předložené stěžovatelkou, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu paakty x xxxxxx x xxx xxx přihlíženo. Xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1994 vůbec xxxxxxxxx, takže x x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Spolu x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx prý xxxxxxxx x xx řízení xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Umožňuje xx xxx xxxxx (1.) "xxx záminkou xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. xxxxxx) nebo x obnově řízení, (2.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxxxx horizontu xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx přezkoumatelná xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx procesní postup xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Případy, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx řešit xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx obrany". Xx xxx zcela xxxxx duchu a xxxxxxxxx zásadám demokratického xxxxxxxx státu, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxx, xxxxx popírá občanovi xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx znemožňuje xxxxxxxxx práv procesních.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. března 1998 xx. zn. X. ÚS 40/98 xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx cit. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požádal Ústavní xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx který xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx počátku. Xx xxxx, než je xxxx xxxxxxxx (potvrzen) xxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nedůvodný, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nevylučuje, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxx, a xx i xxxxx xxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněno, prý xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejž takové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx správné výši xxx xxxxxx, pak xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx národní rady č. 337/1992 Sb. (jakož x xxxx novela - xxxxx č. 255/1994 Xx.) byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednal x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxx xxx osvědčení xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx choulostivou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zkvalitnění xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jistoty daňových xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx daně". Proti xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolání, a xxxx xxx již xxxx xxxx žádná xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxx také xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy a x xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx prý však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx.

X jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správce xxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxxxx neplatným, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxx skutečná xxxxxxxxxx a "jejich xxxxxxxxx" nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví, xxxxx - x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx má xxx osvědčena xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (u xxxxxxxx xxxx) nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. zákona (u xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odmítlo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx jeho xxxxxxxxx xxxxx vydaný v xxxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxx xx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx zhojit ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Pokud xxx x postupné xxxxxxxxxxx důvodů neplatnosti xxxxxxxxxx, nepovažuje je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx. (5.) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedlo, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx slouží xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx u xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojena x xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x jeho xxxxx bere xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx závěrů, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxx bylo ze xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx knihovna XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) zjištěno, že xx schůzi České xxxxxxx rady xxx 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx pro, 0 xxxxx x 2 xx zdrželi hlasování. Xxxxx xxxxx xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x částce 70 x xxxx 1992. X těsnopisecké zprávy x schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 25, 1. díl, xxxx xxxxxxx, že xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 xx zdrželo xxxxxxxxx) vládní návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx x zákon x. 255/1994 Sb., xxxxx - mimo xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Zákon x. 255/1994 Xx. xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon Xxxxx národní rady č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x zákon x. 255/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přijaty a xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Xxx však xx svém vyjádření x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zásada xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x daňovém xxxxxx xxxx správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti". Xxxx xxxxxx není napadeným xxxxxxxxxxx dotčena. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (základních) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nového. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx ustanovení §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 odst. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., že xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx (1.) uplatňovat xxxxx xxxxxx neplatnosti rozhodnutí xxxx "xxx záminkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neplatnost rozhodnutí, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx. Pouze za xxxx xxxxxxx může xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx z jeho xxxxxx neumožňuje. Xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxx třeba postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že (2.) xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné "x xxxxxx xxxxxxxxxx horizontu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž x xxxxx směru xx xxxx. I když x xxxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx omezení xxxxxx nevyplývá, xx xxxxx předpis xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. "pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx splatným. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx niž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x posuzované věci xxxxxxx daně chtěl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx-xx xx xxx, xxxxxx by xxx xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx lhůty by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx neprospěch x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx shodě x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, že rozhodnutí x daňovém xxxxxx, x xxxx chybí xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxx rozhodnutí má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxx x subjektivní xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx případy x xxxxx; ostatně nic xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x posuzované xxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxx vydat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx protichůdného xxxxxx, se Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx neexistující xx xxxxxx xxxxxxx x x téže xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx může adresát xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxx proti aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, nikoliv xxxxx xxxx samotnému. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx svoji ustálenou xxxxxxxxxx, xxxxx níž "x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x xxxx x rozporu, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Při xxxx aplikaci xx xxxxxx všech státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx soud XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 6, X. H. Beck, Xxxxx, 1997, str. 203). X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně, xx. v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx nemůže.

Xxxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.