Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 17. xxxxxxxxx 1998 x plénu x xxxxxx xx xxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. prosince 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelky (žalobkyně) xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30. září 1996 x. j. XX-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 14. března 1996 x. x. 8701/2.1/96/SVA/1104 xx znění xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx xxxxxx žádná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxx, xx xx správcem xxxx ověřena neplatnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodováno ve xxxx a teprve xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví přezkoumávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaná xx správním xxxxxx, xxxxx i další xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx daňových subjektů xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxx, nebyla v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 byla zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 xxxxxxxx základě xxxx ve xxxx 252373,35 Xx x xxxxxxxx daň ve xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tento:

Xxxxxxxxxxxx zaplatila xxx 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx xx rok 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx výměr, podala xxx 7. září 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxx x příjmu xxxxxxxxx osob xx xxx 1993. Tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx přeplatek xxxx xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Dne 14. xxxxxx 1996 xxxx Xxxxxxxx úřad xxx Prahu 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/SVA/1104 xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 a xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 1996 č. j. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx) xxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx rozhodlo Finanční xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu xxx 30. xxxx 1996 xxx č. j. XX-4396/1/96 tak, xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 xxx x. x. FŘ-7509/1/96 x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. j. 20704.

Městský xxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx sebe xxxxxxxx dvě protichůdná xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx dne 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx něhož xx xxxxxxxxx povinnost platit xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxx 1993), jednak x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxx xxx za xxx 1993 xx xxxx 52000 Kč). Městský xxxx v Praze xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 ze dne 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xx neplatné a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx deklarována. Xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx žalobu zamítl.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx vyplývající x čl. 36 x x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xx xxxxxx platné, xxxxx xxxx xxxxxx x v xxxx 1994 xxxx toto xxxxxxxxxx pravomocné. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3. prosince 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. zákona "xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxxxx x to xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx do konce xxxxxxxx zdaňovacího období. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx za den xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Podle xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx v xxxxx xxxx x jiném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, daň xx xxxxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení". Xxxxx §48 xxxx. 12 "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx jinak".

Stěžovatelka xx proto domnívá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx vyměření daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve věci. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx, že pokud xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx odepřeno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (sp. zn. 38 Xx 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx posouzení x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 438/96. I kdyby xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x sobě může xxx přezkoumáno xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s x.x.x., xxxxx soud v xxxxxx pod sp. xx. 38 Xx 439/96 ponechat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předložené stěžovatelkou, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx platné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx platnosti či xxxxxxxxxxx původního rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 vůbec xxxxxxxxx, xxxxx i x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jsou všichni xxxxxxxxx x řízení xxxxx. Tento xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xx řízení xx xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je správním xxxxxxx zneužitelné". Umožňuje xx prý totiž (1.) "xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. zákona) xxxx x xxxxxx xxxxxx, (2.) xxxxx neplatnými xxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx údajných xxxxxxxxxx předchozího rozhodnutí xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx třeba původní xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx práva daňovému xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxx "xxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx časově xxxxxxxxx období x xxx možnosti xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstraňoval svoje xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 25. xxxxxx 1998 xx. xx. X. XX 40/98 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 cit. xxxxxx xx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. vyjádřil xxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o vyjádření Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx, xxx x něm xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x psaní x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem (xxxxxxx), na který xx hledí jako xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Do xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx, se na xx hledí xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x proto existuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků". Námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon nevylučuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx i xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxx opravný prostředek. Xxxxxx xxxx, x xxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx určena xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řádně x xx xxxxxxx výši xxx xxxxxx, pak xx tato doba xxxxxxxx prekluzivní xxxxxx, x xxx xx xxxxx ještě daň xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx novela - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx. Zákonodárný xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 cit. zákona xxxxxxx postup x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx se xxx x velmi choulostivou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "přesná xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx zde již xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx ve xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, x xxxxx xxxx xxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx a x ochraně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx materiál xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikaci právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx protiústavnost. Samo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí.

X jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxx xxx rozhodnutí neplatným, xxxx by xxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení, xxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx má xxx osvědčena xxxx xxxxxxxxxx) - jde x uplatnění prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. xxxxxx (u xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx upozornilo xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx-xx xxxx předmětem xxxxx vydaný x xxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx daňového řízení xxx xxx považovat xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Pokud xxx x postupné xxxxxxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x regulérní. (5.) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx neplatnosti rozhodnutí xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx slouží xxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx počátku x x xxxx věci xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "stěžovatelka xxxxxx xxxx spokojena x xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx xx vytvořit xxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx xxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx.

Uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x ústavněprávního xxxxxxxx akceptovatelný.

1. Ústavní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx knihovna XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dne 5. května 1992 xxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx pro, 0 xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 25, 1. díl, dále xxxxxxx, xx xxx 8. prosince 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 xx zdrželo xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákon x. 255/1994 Xx., který - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx x. 255/1994 Xx. byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxx č. 255/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud uvádí:

Xxx však xx xxxx xxxxxxxxx x podanému návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx něhož "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x daňovém řízení xxxx správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx". Tato xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (základních) náležitostí, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Na takové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx neplatné xx samého xxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx proto neodstraňují xxxx nedostatky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolávajícími se xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x ověření neplatnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx omylu, pokud xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx (1.) uplatňovat různé xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx "pod záminkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx je možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nelze stanovit xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §32 odst. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., xxx xxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx x xxxx xxxxxx neumožňuje. Pokud xx pak xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx horizontu xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxx". Rovněž v xxxxx směru xx xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx omezení xxxxxx nevyplývá, xx xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx České xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení podat". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx daně, xx xxx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxx. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vydáno x "časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx pouze x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, nemohl xx xxx xxxx vydat xxxxxxxxxx nové, jímž xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obdržela xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx případy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, že (4.) napadené ustanovení xxx. xxxxxx umožňuje xxxxxxxx uplatňování důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neopírá x xxxxxxxxx případy x xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nestalo xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zpochybňováním xxxxx budoucí aplikace xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx vydat xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx ověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x paaktů; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx svoji ustálenou xxxxxxxxxx, xxxxx níž "x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x druhá xx x nimi x xxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci je xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx interpretovat dané xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 6, X. H. Beck, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x rozporu x ústavními xxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxx x xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx být xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx není.

Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx předpis č. 300/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.