Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 17. listopadu 1998 x plénu o xxxxxx xx xxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelky (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro hl. x. Prahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30. xxxx 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 14. března 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/SVA/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxx deklaratorní xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx nemění xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dalším rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů vydaná xx xxxxxxxx řízení, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx nebo právnických xxxx. Protože xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx, nemění ani xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxx zamítnuta xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx hl. x. Xxxxx xx dne 24. října 1996 x. j. XX-7509/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx dne 31. xxxxx 1994 č. x. 20704, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx základě xxxx xx xxxx 252373,35 Kč a xxxxxxxx xxx xx xxxx 52000 Kč.

Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Protože xx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 nezaslal xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. září 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993. Tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx a stěžovatelce xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 51400 Xx vrácen. Xxx 14. března 1996 xxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x neplatnosti citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (o xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx) bylo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Prahu dne 30. září 1996 xxx č. j. XX-4396/1/96 xxx, xx xx zamítlo. Xxxx xxxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxx námitku stěžovatelky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x to xxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx něhož jí xxxxxxxxx povinnost platit xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxx 1993), xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx rok 1993 xx xxxx 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xx neplatné a xxxx neplatnost xxxx xxxxxxxx deklarována. Xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x níž tvrdila, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající z čl. 36 x z čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx sporná x x xxxx 1994 bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxx xx xxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3. prosince 1997 xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx daňových subjektů. Xxxxx §46 odst. 5 xxx. zákona "xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřená xxx od daně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx hlášení, x bylo-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxx, xxx došlo xxxxxxx xxxx. Stejně xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxx zákona "xxxx-xx x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení". Xxxxx §48 xxxx. 12 "xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx".

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx práva x povinnosti x xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx daně, xx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx její xxxxxxx meritorně nezabýval, xxxx jí xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx (xx. xx. 38 Xx 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx pod sp. xx. 38 Xx 438/96. I kdyby xxx xxxxx xxxx xxxxxxx argumentace Městského xxxxx v Praze x xxx, xx xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, které xxxx x sobě xxxx xxx přezkoumáno xxxxxx, x xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x o.s.ř., xxxxx xxxx x xxxxxx pod sp. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu z xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, takže x x xxxxxx vedeném xxx xx. zn. 38 Ca 439/96 xxx bylo stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Spolu x xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xx je x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx prý xxxxxxxx x na xxxxxx xx věcech xxxx x poplatků a xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zneužitelné". Umožňuje xx xxx xxxxx (1.) "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" činit neplatnými xxx rozhodnutí, xxxx xx xxx nucen xxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. zákona) nebo x xxxxxx xxxxxx, (2.) činit neplatnými xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx libovolném xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx přezkoumatelná soudem, (4.) uplatňovat postupně xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx a (5.) xxx odstraňování údajných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx procesní postup xxxxxx xxxx obdoby x žádném xxxxx xxxxxxxxx zákonu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujících rovněž xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx období x xxx možnosti xxxxxx". Xx prý xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx reprezentovaný státním xxxxxxx xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx pochybení xxxxxxxx, xxxxx popírá xxxxxxxx xxxxx nabytá x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 xx. zn. X. XX 40/98 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona byl xxxxxxxxx plénu Ústavního xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxx republiky.

X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx se podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požádal Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, chybí-li v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx obsažena, (xxxxx zřejmých chyb x xxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx nicotným aktem (xxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx neplatný xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, než xx xxxx prokázán (xxxxxxxx) xxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xx správné. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx správcem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxx, a xx i xxxxx xxxxxxx. X v xxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doby, v xxx může být xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněno, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řádně a xx xxxxxxx xxxx xxx vybrat, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxxx, x xxx xx xxxxx ještě xxx xxxxxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx i xxxx xxxxxx - xxxxx č. 255/1994 Xx.) byly schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x velmi xxxxxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx odvolání, x xxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydání nového xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx připouští užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx možnost zneužitelnosti" xx xxx však xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějících náležitostí.

X jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx lze použít xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Toto xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) - jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx. (x vyměření xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. zákona (u xxxxxxx daně). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vad rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx klasickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů neplatnosti xxxxxxxxxx, nepovažuje xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. (5.) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostatků tohoto xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však nelze xxxxxxxx u xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xx hledí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku a x téže xxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx může adresát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "stěžovatelka zřejmě xxxx spokojena x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení" x "xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Proto Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx návrhu xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx xxxxxxxx.

Uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx důkaz xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x jeho xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx logický, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) zjištěno, xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xxx 5. května 1992 xxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx pro, 0 xxxxx a 2 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, poté xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 70 x roku 1992. X těsnopisecké zprávy x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 25, 1. díl, xxxx xxxxxxx, že xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 proti (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxx x xxxxx č. 255/1994 Xx., který - xxxx jiné - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7. Xxxxx x. 255/1994 Xx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, x xxxxx x. 255/1994 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).

2. Xx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podanému xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti". Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena. Jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) náležitostí, xxxxx je nelze xx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx hledí, jako xx xxxx xxxxxxxx xx samého xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx konstitutivní, nýbrž xxxxxx deklaratorní účinky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto neodstraňují xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 odst. 12 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx.

Navrhovatelka xx xxxxxxxx omylu, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx (1.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx pouze x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., jež jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xx xxxxx místě tohoto xxxxxx. Xxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx stěžovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx souhlasit s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx dně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné "v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx". Xxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxx. X xxxx x vlastního xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, je xxxxx předpis xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 cit. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek promlčuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx nedoplatek xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx daně, xx niž se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx let. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x "časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", nýbrž xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx uplynutí xxxxxxx lhůty xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx právní jistota xxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx plnění vyplývající x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nazpět. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx (xx shodě x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx konstitutivní xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx případy vad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, že (4.) napadené xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx umožňuje xxxxxxxx uplatňování důvodů xxxxxxxxxxx rozhodnutí, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx neopírá x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx; ostatně xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx, by bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxx neznamená, xx xx tato xxxxxxxxxx byla zároveň xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx vydat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx hledí jako xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho procesní xxxxx nejsou dotčena.

Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx podstatě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, nikoliv xxxxx němu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud odkazuje xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx "x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx a druhá xx x xxxx x rozporu, xxxx xxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, sv. 6, X. H. Xxxx, Xxxxx, 1997, str. 203). X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx není.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx č. 300/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.