Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xx zrušení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx dne 14. xxxxxx 1996 x. x. 8701/2.1/96/SVA/1104 xx xxxxx rozhodnutí xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/SVA/2943 osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125.

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx neplatnosti rozhodnutí xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nezakládá xxx nemění žádná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a teprve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů vydaná xx správním řízení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která zakládají, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx však xxxxxxxxxxx x ověření neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Rozsudkem Městského xxxxx v Praze xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 sp. xx. 38 Ca 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx xx dne 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx rozhodnutím finančního xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, kterým xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 252373,35 Kč a xxxxxxxx xxx ve xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx průběh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx zaplatila dne 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podala xxx 7. xxxx 1994 xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Finanční úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx ze xxx 5. října 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x stěžovatelce xxx přeplatek daně xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Dne 14. xxxxxx 1996 xxxx Finanční xxxx xxx Prahu 4 xxxxx pod x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 a xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) bylo toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx xxx 30. xxxx 1996 xxx x. j. XX-4396/1/96 xxx, xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 pod x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. srpna 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vedle xxxx xxxxxxxx dvě protichůdná xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125 (xxxxx xxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993), jednak x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Prahu ze xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96 (x jehož xxxxxxxx xx vznikla xxxxxxxxx uhradit doměřenou xxx za rok 1993 xx výši 52000 Xx). Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx k závěru, xx tato námitka xx nedůvodná, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx žalobu zamítl.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx vyplývající x čl. 36 x z čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx, zda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo xxxxxx, xxxxx xxxx sporná x x xxxx 1994 bylo toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x Praze xx prý xx xxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx ze dne 3. prosince 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxx xxxxxxx výslovně nepožádá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx za xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx počítání xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx". Podle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx x tomto xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 odst. 12 "odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx".

Xxxxxxxxxxxx xx proto domnívá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vliv xx její práva x povinnosti x xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx osvědčuje neplatnost xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxx xx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezabýval, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. xx. 38 Xx 439/96) xx xxxxx závislé xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 438/96. X xxxxx xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx samo x sobě xxxx xxx přezkoumáno xxxxxx, x xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo x xxxxxxx x x.x.x., xxxxx xxxx x xxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 439/96 ponechat bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx platné, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 vůbec xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxxxxx, že je x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx zneužitelné". Xxxxxxxx xx xxx xxxxx (1.) "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. zákona) nebo x xxxxxx xxxxxx, (2.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx svá rozhodnutí, xxxx xx platnost xxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná soudem, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx údajných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxx původní xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx duchu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx reprezentovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx občanovi xxxxx xxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 xx. xx. X. XX 40/98 xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx cit. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx se xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx o vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, chybí-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitost, xxx x xxx xxxx být obsažena, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx počátku. Xx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx práva použitím xxxxxxxxx prostředků". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx správcem xxxx v konkrétním xxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx. X v xxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, v xxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx xxxxx x xx správné xxxx xxx vybrat, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx ještě daň xxxxxxx a vybrat.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx xxxxxx - xxxxx č. 255/1994 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx sboru, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu x xxxxx xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x velmi xxxxxxxxxxxx x obtížnou záležitost, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxx uvážení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zkvalitnění xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx". Proti xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx již xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydání nového xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxx také xxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužitelnosti" xx prý však xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx materiál xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx činit rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx záminkou xxxxxx chybějících náležitostí.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově xxxxxx, xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxx skutečná xxxxxxxxxx a "jejich xxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je jen xxxxxxxxxxxxxx ověřením existence xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí (x xxxxx má xxx osvědčena xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx. (u xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. zákona (u xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxx upozornilo xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaný x xxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx daňového řízení xxx xxx považovat xx, xx zákon xxxxxx vymezuje, xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x regulérní. (5.) Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u paaktů; xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x téže xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xx účelová, xxxxx "stěžovatelka zřejmě xxxx spokojena x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx se vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx problém, xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx povinnost". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověno.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a xxxx xxxxx bere xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx platnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxxxxx (elektronická knihovna XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, xx xx schůzi Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx a 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, poté xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 70 x xxxx 1992. X těsnopisecké xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, xx dne 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky přijala xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 se xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxx x xxxxx x. 255/1994 Xx., který - xxxx xxxx - xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Zákon č. 255/1994 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 x roku 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o správě xxxx a xxxxxxxx, x zákon č. 255/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx:

Xxx však xx xxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx řízení xx výslovně xxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx něhož "xxxxxxx xxxxxx subjekty mají x xxxxxxx xxxxxx xxxx správcem xxxx xxxxxx procesní xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádají xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx hledí, xxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx konstitutivní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolávajícími xx xx ustanovení §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 odst. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxx toliko deklaratorní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx (1.) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Důvody, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze stanovit xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xxx jsou xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže zákon xxxxxxx x xxxx xxxxxx neumožňuje. Xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx zákona x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx je podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.

Stěžovatelka dále xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx může xxx rozhodnutí prohlásit xx neplatné "x xxxxxx xxxxxxxxxx horizontu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx v xxxxx xxxxx se xxxx. I když x xxxxxxxxx ustanovení §32 odst. 7 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx právo xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx roce, xx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx splatným. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx niž se xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx let. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx lhůt. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x posuzované věci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětného rozhodnutí xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx by xxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stěžovatelce daň xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlášeného xx neplatné by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nazpět. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx x Ministerstvem financí) xxxxx, že xxxxxxxxxx x daňovém řízení, x němž xxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xx paakt. Xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxx případy vad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx umožňuje xxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nestalo xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tímto způsobem xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

K námitce xxxxxxxxxxxx, že (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx neexistující od xxxxxx počátku a x xxxx věci xx nutno vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx podstatě směřuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx samotnému. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx "x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx a druhá xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx důvod zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 6, X. H. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X této xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx teoreticky lze xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně, xx. v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx nemůže.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny v xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx předpis x. 300/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.1999.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.