Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 17. listopadu 1998 x plénu o xxxxxx xx zrušení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 3. prosince 1997 xx. zn. 38 Xx 438/96 bylo xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxxxx (žalobkyně) xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Prahu x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 14. března 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx rozhodnutí xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/SVA/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté, xx je správcem xxxx xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutím xxxxx rozhodováno ve xxxx x teprve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxx však xxxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxx dána xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 byla zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, xxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx 252373,35 Xx x xxxxxxxx xxx xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. srpna 1994 xxxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx rok 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 nezaslal xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. září 1994 odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx z příjmu xxxxxxxxx osob xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. října 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx a stěžovatelce xxx xxxxxxxxx xxxx xx výši 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. března 1996 xxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxx pod x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 1996 x. j. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx) bylo toto xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx opraveno. X xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu xxx 30. září 1996 xxx x. x. XX-4396/1/96 xxx, že xx zamítlo. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. srpna 1994 č. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvě protichůdná xxxxxxxxxx o téže xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxx 1993), xxxxxx x tomto řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. října 1996 č. x. XX-7509/1/96 (x jehož xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx 1993 ve xxxx 52000 Xx). Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx neplatné x xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx jimi byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající z čl. 36 a z čl. 38 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"). Xxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx platné, xxxxx xxxx sporná x x xxxx 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hlediska vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx má toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §46 odst. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx vyměření, xxxxx x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu považuje xxxxxxxx den lhůty xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx hlášení, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, den, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx počítání xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení". Podle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 téhož zákona "xxxx-xx v xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxx, daň xx xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx". Xxxxx §48 odst. 12 "odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx".

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x odvolání xx v jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx její xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx osvědčuje neplatnost xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xx novým xxxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx meritorně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x této xxxx (xx. zn. 38 Xx 439/96) xx xxxxx závislé xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 438/96. I xxxxx xxx totiž byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x tom, že xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx bylo x xxxxxxx x x.x.x., xxxxx xxxx x xxxxxx pod xx. xx. 38 Xx 439/96 ponechat bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx platné, xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paakty x nemůže x xxx být přihlíženo. Xxxx xx xxxx xxxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1994 vůbec xxxxxxxxx, xxxxx x x řízení xxxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 439/96 xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, že je x xxxxxxx s čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xxxxx. Xxxxx článek xx xxx vztahuje x xx xxxxxx xx xxxxxx daní x xxxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx, xxxxxxx "způsobuje xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxx xxxxx (1.) "pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" činit neplatnými xxx rozhodnutí, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. zákona) xxxx x xxxxxx řízení, (2.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx libovolném horizontu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx odstraňování údajných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx třeba původní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím novým, xxx lze řešit xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx "zbavujícím xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx období x xxx možnosti xxxxxx". Xx prý xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx popírá občanovi xxxxx xxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 25. xxxxxx 1998 sp. xx. X. XX 40/98 xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx České republiky.

X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb. vyjádřil xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být xxxxxxxx, (xxxxx zřejmých xxxx x psaní x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx který xx xxxxx xxxx xx neplatný xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, než je xxxx prokázán (potvrzen) xxxx, se xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x proto xxxxxxxx xxxxx dovolat xx xxxxx xxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx brojí xxxxx způsobu aplikace xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx nové, x xx x xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť také xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, prý xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx není, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejž takové xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx vybrat, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxx ještě xxx xxxxxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (jakož x xxxx xxxxxx - xxxxx x. 255/1994 Xx.) byly schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx a x souladu x xxxxx právním xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x procesním xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 cit. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxx, x proto "xxxxxx xxxxxxxx vymezující prostor xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx eventualitu lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení a xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx odvolání, a xxxx xxx již xxxx xxxx žádná xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx prý xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx materiál xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx tvrdit, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějících náležitostí.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx:

(1.) Námitka xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Toto xxxxxxxxx prý xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx horizontu, xxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxxxxx xx povaze rozhodnutí (x něhož xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx xxxx). (3.) X přezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zastavují xxxxxx, xx-xx jeho předmětem xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lze považovat xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. (4.) Pokud xxx x postupné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepovažuje je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx a xxxxxxxxx. (5.) Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x x téže xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxx xxxx adresát xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx spokojena x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doporučuje, xxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Uvedené xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx důkaz xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx xxxx jako xxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx logický, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovatelný.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx bylo ze xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, že xx xxxxxx České xxxxxxx xxxx xxx 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx a 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 70 x roku 1992. X těsnopisecké xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 25, 1. xxx, dále xxxxxxx, xx xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxxxxxx hlasů 108 xxx, 38 proti (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx č. 255/1994 Sb., xxxxx - xxxx jiné - obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx č. 255/1994 Xx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 74 x roku 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a poplatků, x xxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).

2. Xx xxxx samé Xxxxxxx xxxx uvádí:

Jak xxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zásada rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx něhož "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx umožnit xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) náležitostí, xxxxx je nelze xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x osvědčení x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto neodstraňují xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze prohlašuje (xxxxxxxxx) jeho neplatnost x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnou procesní xxxxxxx včetně soudního xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx ustanovení §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 odst. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx.

Navrhovatelka se xxxxxxxx xxxxx, pokud xx domnívá, xx xxxxxxx xxxx xxxx (1.) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx činit xxxxxxxxx. Důvody, pro xxxxx je možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx., jež xxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pouze xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx neumožňuje. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx v xxxxx směru se xxxx. I když x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 cit. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek promlčuje xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx splatným. X posuzované xxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx daně, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", nýbrž xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt. Jinak xxxxxx, xxxxx xx x posuzované věci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxx x učinil-li by xxx, nemohl xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, jímž xx xxxxxxxxxxxx daň xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx lhůty by xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlášeného xx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nazpět. X xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (ve xxxxx x Ministerstvem xxxxxxx) xxxxx, xx rozhodnutí x daňovém řízení, x němž xxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze vůbec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx. Xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv konstitutivní xxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zhojit xxx napravit běžnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx (4.) napadené xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neopírá x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx nic xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v posuzované xxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xx. zpochybňováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx však neznamená, xx by tato xxxxxxxxxx byla zároveň xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího rozhodnutí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že ověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x tomu xxxxxx xxxxx a mimořádné xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx však nelze xxxxxxxx x paaktů; xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx neexistující xx xxxxxx xxxxxxx x x téže xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx může adresát xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx xxxx samotnému. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx "x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx důvod zrušení xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx soud ČR: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, xx. 6, X. X. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx teoreticky lze xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně, xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxx nemůže.

Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx není.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zamítl (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.