Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x plénu x xxxxxx na zrušení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 x. j. XX-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 14. xxxxxx 1996 x. x. 8701/2.1/96/SVA/1104 xx znění xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/SVA/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125.

X xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx uvedl, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx nemění žádná xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx jeho rozhodnutí, xx dalším xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodováno xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, jimiž xx xxxxx ustanovení §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, která zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx dána xxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx soud řízení xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx ze xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704, kterým xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 xxxxxxxx základě xxxx xx xxxx 252373,35 Xx x xxxxxxxx daň xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx průběh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx zaplatila dne 9. srpna 1994 xxxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx výši 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podala xxx 7. xxxx 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/SA/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx přeplatek xxxx xx xxxx 51400 Xx vrácen. Dne 14. xxxxxx 1996 xxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/SVA/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2. května 1996 č. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x opravě xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx) xxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx dne 30. xxxx 1996 xxx č. x. XX-4396/1/96 xxx, xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. srpna 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Praze v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx něhož jí xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), jednak x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx ze xxx 24. xxxxx 1996 č. j. XX-7509/1/96 (v jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxx xxx xx xxx 1993 ve xxxx 52000 Kč). Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx námitka xx nedůvodná, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx neplatnost xxxx xxxxxxxx deklarována. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající z čl. 36 x x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxx, zda rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo platné, xxxxx xxxx sporná x x roce 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx prý xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx x zásahu xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 cit. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. X xxxxx případě xx za xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx den xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, den, xxx došlo xxxxxxx xxxx. Stejně xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Podle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 téhož xxxxxx "xxxx-xx x tomto xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 xxxx. 12 "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".

Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx její práva x povinnosti x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxxx daně, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx novým xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx soud xxxx xxxxxxx meritorně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx podle Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (sp. xx. 38 Xx 439/96) xx xxxxx závislé xx posouzení x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 438/96. X kdyby xxx xxxxx xxxx xxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s x.x.x., xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu paakty x nemůže k xxx xxx přihlíženo. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu z xxxx 1994 vůbec xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 38 Xx 439/96 xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

Xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx. Xxxxx článek xx prý xxxxxxxx x xx řízení xx xxxxxx xxxx x poplatků a xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxx totiž (1.) "pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (§55b xxx. xxxxxx) xxxx x obnově xxxxxx, (2.) činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx svá rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná xxxxxx, (4.) uplatňovat xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx nemá xxxxxx x žádném jiném xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx novým, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx zajišťujících xxxxxx xxxxxxxx práva daňovému xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxx "xxxxxxxxxx daňový xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx časově xxxxxxxxx období x xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx zcela xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxx reprezentovaný xxxxxxx xxxxxxx odstraňoval svoje xxxxxxx pochybení xxxxxxxx, xxxxx popírá občanovi xxxxx xxxxxx v xxxxx víře x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesních.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25. xxxxxx 1998 xx. xx. X. ÚS 40/98 xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 cit. xxxxxx xx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požádal Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být obsažena, (xxxxx zřejmých xxxx x psaní a xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx nicotným aktem (xxxxxxx), na xxxxx xx xxxxx xxxx xx neplatný od xxxxxx počátku. Xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx (potvrzen) xxxx, xx na xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx dovolat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx způsobu aplikace xxx. ustanovení xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx nové, x xx x xxxxx xxxxxxx. I x xxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxx opravný prostředek. Xxxxxx xxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxx určena xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx vybrat, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou, x xxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že zákon Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx i xxxx novela - xxxxx x. 255/1994 Xx.) byly schváleny xxxxxxxxx většinou poslanců xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx právním řádem.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxx, x proto "xxxxxx xxxxxxxx vymezující prostor xxxxxxxxx uvážení pro xxxx eventualitu xxx xxxxxxxxx xx zkvalitnění xxxxxxxx postavení a xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx již xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a x ochraně xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx prý však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhodná; xxxxxxx materiál xx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Samo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx proto tvrdit, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxx učinit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx použít xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a "jejich xxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx jen xxxxxxxxxxxxxx ověřením xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx vydáno v xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx xxxxx výslovně x napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž - v xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí (x xxxxx xx xxx osvědčena xxxx xxxxxxxxxx) - jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. zákona (x xxxxxxx xxxx). (3.) X přezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x pouze upozornilo xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx předmětem xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxx považovat xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxx zhojit ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x postupné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx. (5.) Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx uvedlo, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx x mimořádné xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx však nelze xxxxxxxx x paaktů; xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxx xx neexistující xx xxxxxx počátku x x téže věci xx nutno vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "stěžovatelka xxxxxx xxxx spokojena s xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx xx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx důkaz xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x jeho xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx základů xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, přesvědčivý x z ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx bylo ze xxxxxxxxxxxxxx (elektronická xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) zjištěno, že xx schůzi Xxxxx xxxxxxx rady dne 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx pro, 0 xxxxx x 2 xx zdrželi hlasování. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 25, 1. díl, dále xxxxxxx, xx dne 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 se xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx x xxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Zákon x. 255/1994 Xx. xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxxx x. 255/1994 Xx., kterým xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx.).

2. Xx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Jak však xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xxxxx xxxxx "všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx umožnit xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx takových rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) náležitostí, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx se proto xxxxxx hledí, xxxx xx bylo neplatné xx xxxxxx xxxxxxx, x osvědčení x xxxx neplatnosti xxxx xxxx konstitutivní, xxxxx xxxxxx deklaratorní účinky. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx neplatnost x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí nového. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx může (1.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx činit xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx možno xxxxxxxx neplatnost rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx místě tohoto xxxxxx. Xxxxx za xxxx situace může xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx neumožňuje. Pokud xx xxx stěžovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx xxxx xxx rozhodnutí prohlásit xx xxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx dalších. Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet po xxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx promlčuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx splatným. X posuzované xxxx xx xxxxx x xxxxxx doměření xxxx, xx niž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx x "xxxxxx libovolném xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt. Xxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx by xxx, xxxxxx by xxx poté vydat xxxxxxxxxx nové, xxxx xx xxxxxxxxxxxx daň xxxxxxx. Xx uplynutí xxxxxxx lhůty xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx námitka xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx x Ministerstvem financí) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxxx za rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx pouze deklaratorní, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nejde xxxxxx xxx xxxxxxxx běžnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx nic xxxxxxxx xx nestalo xxx x posuzované xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. zpochybňováním xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxx napadnout xxxxx řadu ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se Ústavní xxxx xxxx ztotožňuje x argumentací Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx slouží xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x paaktů; xxx osvědčení neplatnosti xxxxxxxxxx xx xx xx hledí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x téže xxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx může adresát xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx procesní xxxxx nejsou dotčena.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podstatě směřuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci, nikoliv xxxxx němu xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx "x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, přičemž xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx a xxxxx xx s nimi x xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, xx. 6, X. H. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx být xxxxxx.

Xxxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Proto Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zamítl (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.