Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xx. zn. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxxx (žalobkyně) xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 30. září 1996 x. j. FŘ-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx odvolání stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 14. března 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx znění xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125.

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nezakládá xxx nemění xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxx, xx xx správcem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dalším rozhodnutím xxxxx rozhodováno xx xxxx a teprve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle ustanovení §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Protože se xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, nebyla x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Ca 439/96 xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx ze dne 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 31. xxxxx 1994 č. x. 20704, xxxxxx xx byl na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za rok 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výši 252373,35 Xx a xxxxxxxx xxx ve xxxx 52000 Kč.

Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řízení tento:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx rok 1993 xx výši 51400 Xx. Protože jí Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. září 1994 xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx ze xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. března 1996 xxxx Xxxxxxxx úřad xxx Prahu 4 xxxxx pod x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 a xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 1996 x. j. 22843/2.1/XXX/2943 (o opravě xxxxxxxx omylů a xxxxxxxxxxxx) bylo xxxx xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxxxxx opraveno. O xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xxx 30. xxxx 1996 xxx č. x. XX-4396/1/96 tak, xx xx zamítlo. Xxxx xxxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 pod x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxx 1993), jednak x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 č. x. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx rok 1993 xx výši 52000 Xx). Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx x xxxx neplatnost xxxx xxxxxxxx deklarována. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu zamítl.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx její ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 x x čl. 38 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo platné, xxxxx xxxx sporná x v roce 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxx xx xxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx Xxxxx národní rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, neboť jimi xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. zákona "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňovému subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x to xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx do konce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x bylo-li xxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení xxxxxx xxxxxxxx, den, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 xxxx. 12 "odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx jinak".

Stěžovatelka xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xx x jejím xxxxxxx zásadní xxxx xx její xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daně, xx xxxxxxx vyměření daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx, že pokud xx soud xxxx xxxxxxx meritorně nezabýval, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x této xxxx (xx. xx. 38 Xx 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx sp. xx. 38 Ca 438/96. I xxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxx argumentace Městského xxxxx v Praze x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxx xxx přezkoumáno xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx bylo v xxxxxxx s o.s.ř., xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx údajně xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx být přihlíženo. Xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, takže x x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx zrušení ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že je x rozporu x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx všichni xxxxxxxxx x řízení xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xx řízení xx xxxxxx daní x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, protože "způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx je správním xxxxxxx zneužitelné". Umožňuje xx prý xxxxx (1.) "xxx záminkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" činit xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. zákona) nebo x xxxxxx xxxxxx, (2.) činit neplatnými xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx horizontu xxx jakéhokoliv omezení xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xxxx obdoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx xxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx novým, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx prý xxxxx xxxxx duchu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx reprezentovaný xxxxxxx xxxxxxx odstraňoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabytá v xxxxx víře x xxxxxxx xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxx procesních.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušena, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. března 1998 sp. xx. X. XX 40/98 xxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx plénu Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 cit. xxxxxx se xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxx xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx zřejmých xxxx x psaní x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx který xx xxxxx jako xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, než xx xxxx prokázán (xxxxxxxx) xxxx, xx xx xx xxxxx jako xx správné. Návrh xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx lze každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx existuje xxxxx xxxxxxx se xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx správcem xxxx x konkrétním xxxxxxx. Zákon nevylučuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxx xxxx, x xxx může xxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, prý xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx není, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejž xxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx správné xxxx xxx vybrat, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx novela - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárný sbor x xxxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu x xxxxx právním xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. zákona xxxxxxx postup a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx eventualitu xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx daně". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zde xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydání nového xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X jednotlivým námitkám xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx učinit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Toto xxxxxxxxx prý nemůže xxx vydáno v xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (u xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. zákona (u xxxxxxx daně). (3.) X přezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx považovat xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx zhojit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepovažuje xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx. (5.) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť x tomu slouží xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx počátku a x téže xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx nové, proti xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx nejsou dotčena.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je účelová, xxxxx "xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx skutečné výše xxxxxx povinnosti v xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §49 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a xxxx xxxxx bere jako xxxxx ze xxxxxxx xxxxx závěrů, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x z ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxxxx (elektronická xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, xx xx xxxxxx České xxxxxxx xxxx xxx 5. xxxxxx 1992 xxx zákon České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx většinou 108 xxxxx pro, 0 xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 25, 1. xxx, dále xxxxxxx, xx xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 proti (16 se xxxxxxx xxxxxxxxx) vládní xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx č. 255/1994 Xx., který - mimo xxxx - obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Zákon x. 255/1994 Xx. byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud uvádí:

Xxx však xx xxxx xxxxxxxxx x podanému návrhu Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxx, zásada rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) náležitostí, xxxxx xx nelze xx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Na takové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx neplatnosti tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nového. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodů se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx ustanovení §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 xxxx. 12 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, pokud xx domnívá, že xxxxxxx xxxx může (1.) uplatňovat xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxx "pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx možno xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx., xxx jsou xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx neumožňuje. Xxxxx xx xxx stěžovatelka x této souvislosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx vyslovit neplatnost xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx postupovat xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx nebo o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx v xxxxx směru xx xxxx. X když x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx předpis xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. "pokud xxxxx xxxx zvláštní xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx roce, xx xxxxxx se xxxx xxxxx nedoplatek splatným. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxx libovolném xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, pokud by x posuzované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx právní jistota xxxxxxxxxxxx rozhodnutím v xxxx neprospěch x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neplatné by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx námitka xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (ve xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx paakt. Xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx deklaratorní, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxx případy vad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx (4.) napadené ustanovení xxx. zákona umožňuje xxxxxxxx uplatňování důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zpochybňováním xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxx xxxxx nové xxxxxxxxxx zcela protichůdného xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx ověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx hledí xxxx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx němu samotnému. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx "x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x xxxx x rozporu, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 6, X. X. Beck, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lze xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně, xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxx nemůže.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx není.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx České národní xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.1.1999.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.