Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 17. xxxxxxxxx 1998 x plénu x xxxxxx xx xxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx žalovanému Finančnímu xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 30. xxxx 1996 x. j. FŘ-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 14. xxxxxx 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx znění rozhodnutí xx xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125.

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx neplatnosti rozhodnutí xx xxx deklaratorní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx správcem xxxx ověřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "x.x.x.") xxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jimiž xx podle ustanovení §244 odst. 3 x.x.x. rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xx správním řízení, xxxxx i další xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x ověření neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx případě dána xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 sp. xx. 38 Xx 439/96 byla zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx dne 24. xxxxx 1996 x. j. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, xxxxxx xx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 252373,35 Kč x xxxxxxxx daň xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tento:

Xxxxxxxxxxxx zaplatila xxx 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických osob xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad pro Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podala xxx 7. září 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x stěžovatelce xxx přeplatek xxxx xx xxxx 51400 Xx vrácen. Xxx 14. března 1996 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Prahu 4 xx dne 5. xxxxx 1994 a xxxxxx rozhodnutím ze xxx 2. května 1996 x. j. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx) bylo xxxx xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxxxxx opraveno. O xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu xxx 30. xxxx 1996 xxx x. x. XX-4396/1/96 tak, xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 x. j. 15360/1/94/SA/4125 (xxxxx něhož jí xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 č. j. XX-7509/1/96 (v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx 1993 xx xxxx 52000 Kč). Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx námitka xx nedůvodná, neboť x rozhodnutí Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx neplatné x xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx deklarována. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx tvrdila, xx jimi xxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx vyplývající x čl. 36 x z čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxx, zda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo platné, xxxxx xxxx sporná x v xxxx 1994 bylo toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx v Xxxxx xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3. prosince 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxx a xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo hlášení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. X tomto xxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx došlo správci xxxx. Xxxxxx xx xxx počítání xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx x tomto xxxx v jiném xxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení". Xxxxx §48 odst. 12 "odvolání xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na lhůty xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání v xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx novým xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx meritorně nezabýval, xxxx jí odepřeno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. zn. 38 Xx 439/96) xx přímo závislé xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 38 Xx 438/96. X xxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxxxx, xxxxx samo x sobě může xxx xxxxxxxxxxx soudem, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo v xxxxxxx x x.x.x., xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou, x xxxxx údajně xxxxxxx platnost původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx platné, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

Spolu x xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x poplatků a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Umožňuje xx xxx xxxxx (1.) "pod xxxxxxxx xxxxxx chybějící náležitosti xxxxxxxxxx" činit neplatnými xxx xxxxxxxxxx, aniž xx byl nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (§55b xxx. xxxxxx) xxxx x obnově xxxxxx, (2.) činit xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx libovolném horizontu xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x žádném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Případy, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx novým, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx jakýchkoliv právních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx duchu x xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx reprezentovaný státním xxxxxxx odstraňoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx občanovi xxxxx xxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxx mu znemožňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. března 1998 xx. zn. X. XX 40/98 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, přerušeno x xxxxx xx xxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky.

X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx se podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. vyjádřil xxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitost, xxx x xxx xxxx být obsažena, (xxxxx zřejmých chyb x xxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem (xxxxxxx), na který xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx počátku. Xx xxxx, xxx xx xxxx prokázán (xxxxxxxx) xxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xx správné. Návrh xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxx nedůvodný, xxxxx "xxxxxxxxxx lze každé xxxxxxxxxx právní normy xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx, x xxxxx existuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nevylučuje, xxx xx základě xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx nové, a xx x xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx případě xxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, neboť také xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxx doby, x xxx může xxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx učiněno, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řádně a xx xxxxxxx xxxx xxx vybrat, xxx xx xxxx doba xxxxxxxx prekluzivní lhůtou, x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx xxxxxx - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx sboru, byly xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxx. Zákonodárný xxxx x době přijímání xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 cit. zákona xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se prý x xxxxx xxxxxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxx, x proto "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxx eventualitu xxx xxxxxxxxx xx zkvalitnění xxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx". Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zde xxx xxxx dána xxxxx xxxxxxxx překážka k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky o xxxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, x xxxxx také xxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx nápravy x x ochraně práv xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx materiál xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx protiústavnost. Samo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Námitka xxxxxxxxxxxx, že správce xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by byl xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxx skutečná xxxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x něhož xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxx odmítlo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx zastavují řízení, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení; za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx o postupné xxxxxxxxxxx důvodů neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x regulérní. (5.) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou dotčena.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx problém, xxxxxx řeší svoji xxxxxxx povinnost". Proto Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověno.

Uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x jeho xxxxx bere jako xxxxx xx základů xxxxx závěrů, xxxxx xx logický, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X tomto xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, xx xx xxxxxx České xxxxxxx rady xxx 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx pro, 0 xxxxx x 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx schválen ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 70 x roku 1992. X těsnopisecké xxxxxx x schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 25, 1. díl, dále xxxxxxx, xx dne 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 proti (16 se xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx - mimo xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7. Xxxxx x. 255/1994 Xx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen xx Sbírce zákonů x částce 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x zákon x. 255/1994 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Xxx xxxx xx xxxx vyjádření x podanému xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxx, zásada rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správcem daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti". Tato xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena. Jeho xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx postrádají xxxxxxxx xx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx je nelze xx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Na takové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo neplatné xx xxxxxx xxxxxxx, x osvědčení x xxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx konstitutivní, xxxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx neplatnost x vytváří xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 odst. 12 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx domnívá, xx xxxxxxx xxxx xxxx (1.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxx "xxx záminkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx činit xxxxxxxxx. Důvody, pro xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx., xxx jsou xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx uvedeny na xxxxx místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx xxxx xxx rozhodnutí prohlásit xx xxxxxxxx "v xxxxxx libovolném xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx v xxxxx xxxxx se xxxx. I xxxx x xxxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. zákona omezení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx České xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. "pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx". Xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 cit. xxxxxx xx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx xx xxxxx letech xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx niž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx x "xxxxxx libovolném xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx-xx xx xxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxx xx xxxxxxxxxxxx daň xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní jistota xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nazpět. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx chybí xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv konstitutivní xxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxx případy vad xxxxxxxxxx nejde zhojit xxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že (4.) xxxxxxxx ustanovení xxx. zákona xxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neopírá o xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx; ostatně xxx xxxxxxxx xx nestalo xxx v posuzované xxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, tj. zpochybňováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by bylo xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx neznamená, xx by xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx odstraňování údajných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydat xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se Ústavní xxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx ověřování xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx osvědčení neplatnosti xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x téže věci xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx opravné prostředky, xxxxx xxxx procesní xxxxx nejsou dotčena.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž "x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x druhá xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zrušení xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx" (xxxx. např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 6, X. X. Beck, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat nesprávně, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy, xxx xxxx skutečnost xxxx o xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.