Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelky (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx odvolání stěžovatelky xxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx pro Prahu 4 xx xxx 14. března 1996 x. j. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx rozhodnutí xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx Městský soud x Praze uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx nemění xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxx, xx xx správcem xxxx xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle ustanovení §244 odst. 3 x.x.x. xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, nebyla x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Ca 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx ze xxx 24. xxxxx 1996 x. j. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704, xxxxxx xx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx fyzických xxxx za xxx 1993 stanoven xxxxxxx xxxx xx xxxx 252373,35 Kč x xxxxxxxx daň xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. srpna 1994 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 nezaslal xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. září 1994 odvolání proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx ze dne 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125 xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx výši 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Finanční úřad xxx Xxxxx 4 xxxxx pod č. x. 8071/2.1/96/SVA/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. j. 22843/2.1/XXX/2943 (o opravě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opraveno. X xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx xxx 30. xxxx 1996 xxx č. x. XX-4396/1/96 tak, xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 pod x. x. XX-7509/1/96 x zamítnutí odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvě protichůdná xxxxxxxxxx x téže xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 ze dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125 (xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993), xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Prahu xx xxx 24. xxxxx 1996 č. x. XX-7509/1/96 (v xxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doměřenou xxx xx rok 1993 xx výši 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxx xx nedůvodná, neboť x xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 ze dne 5. xxxxx 1994 xxxxx přihlédnout, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu xxxxxx.

Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 x x čl. 38 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx jen "Xxxxxxx"). Xxxxxx, zda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 o vrácení xxxxxxxxx daně xxxx xx nebylo xxxxxx, xxxxx xxxx sporná x x xxxx 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomocné. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x ověření neplatnosti xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť jimi xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx daňových subjektů. Xxxxx §46 odst. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx za den xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, x bylo-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx počítání lhůt xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx hlášení". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 téhož zákona "xxxx-xx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení". Xxxxx §48 xxxx. 12 "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak".

Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx daně, xx xxxxxxx vyměření daně x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání v xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx již xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx osvědčuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx až novým xxxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx její xxxxxxx meritorně xxxxxxxxx, xxxx xx odepřeno xxxxx xx soudní xxxxxxx podle Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (sp. zn. 38 Ca 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx posouzení a xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 438/96. I kdyby xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x xxx, xx xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem, x xxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx bylo x xxxxxxx x o.s.ř., xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 ponechat bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemůže x xxx být přihlíženo. Xxxx se však xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx původního rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxx 1994 vůbec xxxxxxxxx, takže i x řízení vedeném xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Spolu x xxxxxxx stížností xxxxxx stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx je x rozporu x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx vztahuje x xx xxxxxx xx věcech daní x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Umožňuje xx xxx xxxxx (1.) "pod záminkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" činit neplatnými xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. xxxxxx) nebo x xxxxxx xxxxxx, (2.) činit xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx svá rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího rozhodnutí xxxxx nové rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x žádném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Případy, kdy xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujících rovněž xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx období a xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx duchu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabytá x xxxxx xxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesních.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx I. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 xx. xx. X. XX 40/98 xxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. vyjádřil xxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Podle §49 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neplatnost rozhodnutí xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v něm xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx chyb x xxxxx x xxxxxxxx). Takové xxxxxxxxxx xx nicotným xxxxx (xxxxxxx), na který xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Do xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx, se xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx lze každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx dovolat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx aplikace xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx. I v xxxxxxx případě jsou xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť také xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxx doby, x xxx může xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněno, prý xxxx zákonem výslovně xxxxxxxx není, xx xxxx prakticky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx úkolem xxxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxx výši xxx vybrat, pak xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb. (jakož i xxxx novela - xxxxx č. 255/1994 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěn x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 cit. zákona xxxxxxx postup x xxxxxx xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx prý x xxxxx xxxxxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx xxx xxxx dána xxxxx xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy x x xxxxxxx práv xxxxxxxx rozhodnutí. Tato "xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx materiál xx xxxx osvědčit xxxxxx xxxxxxx aplikaci právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může učinit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově řízení, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "jejich xxxxxxxxx" xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx ověřením existence xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx prý nemůže xxx vydáno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví, xxxxx - v xxxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx osvědčena xxxx xxxxxxxxxx) - jde x uplatnění prekluzivní xxxxx podle §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (u xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. zákona (x xxxxxxx daně). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odmítlo xxxxxxxx x pouze upozornilo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaný x xxxxxxx řízení; za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx, že zákon xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx zhojit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepovažuje xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx. (5.) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx hledí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku a x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx adresát xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxx nejsou dotčena.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx svoji xxxxxxx povinnost". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a jeho xxxxx bere jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x ústavněprávního xxxxxxxx akceptovatelný.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxxxx (elektronická knihovna XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, že xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5. xxxxxx 1992 xxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, poté xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 25, 1. díl, xxxx xxxxxxx, xx xxx 8. prosince 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hlasů 108 xxx, 38 xxxxx (16 se zdrželo xxxxxxxxx) vládní návrh xxxxxx, kterým se xxxx x doplňuje xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Jde x zákon x. 255/1994 Xx., který - xxxx jiné - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7. Xxxxx x. 255/1994 Xx. byl xxxx schválen ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 74 x roku 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o správě xxxx a xxxxxxxx, x zákon x. 255/1994 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).

2. Xx xxxx samé Xxxxxxx soud xxxxx:

Jak xxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zásada xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx něhož "všechny xxxxxx subjekty mají x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx procesní práva x xxxxxxxxxx". Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx je nelze xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx proto neodstraňují xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jeho neplatnost x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí správně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 odst. 12 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatelka se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx může (1.) xxxxxxxxxx různé xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx "pod záminkou xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pouze za xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx neumožňuje. Xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxx třeba postupovat xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo o xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxxxxx horizontu xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx". Xxxxxx x xxxxx směru se xxxx. X xxxx x vlastního xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, je xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších. Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. "pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví jinak, xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx tří let xx konce zdaňovacího xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx promlčuje xx šesti letech xx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx doměření xxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxx. Z xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §32 odst. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx být xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", nýbrž xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt. Xxxxx xxxxxx, pokud by x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, xxxxxx xx xxx xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, jímž xx stěžovatelce xxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nemohla být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x rozhodnutí prohlášeného xx neplatné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx (xx shodě x Ministerstvem financí) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x daňovém řízení, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze deklaratorní, x xxxxxxx konstitutivní xxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxx případy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx (4.) napadené xxxxxxxxxx xxx. zákona umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx rozhodnutí, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; ostatně xxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx v posuzované xxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx řadu ustanovení xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxx neznamená, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx slouží xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx hledí xxxx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx počátku x x xxxx xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž "x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s ústavními xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x xxxx x xxxxxxx, není xxx důvod zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx je xxxxxx všech státních xxxxxx interpretovat dané xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx soud XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 6, X. H. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). V této xxxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna x Ministerstvo financí xxxxxxx shodně xxxxxxx, xx teoreticky lze xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx.

Proto Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx č. 300/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.