Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 17. xxxxxxxxx 1998 x plénu x xxxxxx xx xxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xx. zn. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx stěžovatelky (xxxxxxxxx) xxxxx žalovanému Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 30. xxxx 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx pro Prahu 4 xx xxx 14. xxxxxx 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 osvědčení xxxxxxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Prahu 4 ze dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nezakládá xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté, xx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jimiž xx podle xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxx se xxx však rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx.

Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx hl. x. Xxxxx xx xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Prahu 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, kterým xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 252373,35 Kč x xxxxxxxx xxx xx xxxx 52000 Kč.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx výměr, podala xxx 7. září 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxx x příjmu xxxxxxxxx osob xx xxx 1993. Tomuto xxxxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx výši 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xxx č. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2. května 1996 č. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x opravě xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxxxxx opraveno. O xxxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx xxx 30. xxxx 1996 xxx x. x. XX-4396/1/96 xxx, xx xx zamítlo. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 pod x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), jednak x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96 (x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx za xxx 1993 xx výši 52000 Kč). Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x xxxxxx, xx tato námitka xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. října 1994 xxxxx přihlédnout, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 36 x x čl. 38 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx 1994 bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxx xx xxxx stížností napadeném xxxxxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x ověření neplatnosti xxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nejsou pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxx od daně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx vyměření, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx zdaňovacího období. X tomto xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x bylo-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx opožděně, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx i u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx v tomto xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 odst. 12 "odvolání nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak".

Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx vyměření daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx osvědčuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx odepřeno xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle Listiny.

Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx (xx. xx. 38 Xx 439/96) xx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 438/96. I xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x tom, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x x.x.x., xxxxx soud x xxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 ponechat bez xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx paakty x xxxxxx k xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx 1994 vůbec xxxxxxxxx, xxxxx x x řízení vedeném xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x ústavní stížností xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx vztahuje x xx řízení xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, protože "způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxx xxxxx (1.) "xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. zákona) nebo x xxxxxx řízení, (2.) xxxxx neplatnými xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx libovolném xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx, xxxx by platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) uplatňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx a (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx třeba původní xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze řešit xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujících rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx daňový xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx duchu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx občanovi xxxxx xxxxxx x xxxxx víře a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. března 1998 xx. xx. X. ÚS 40/98 xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, přerušeno x návrh na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx podle §69 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požádal Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, chybí-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitost, xxx x xxx xxxx být xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x psaní a xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xx hledí jako xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxx je xxxx prokázán (xxxxxxxx) xxxx, xx xx xx hledí jako xx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesprávným způsobem, x xxxxx existuje xxxxx dovolat se xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. ustanovení správcem xxxx x konkrétním xxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tomuto novému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doby, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, prý xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není, xx xxxx prakticky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xx úkolem správce xxxx řádně x xx xxxxxxx výši xxx vybrat, xxx xx xxxx doba xxxxxxxx prekluzivní xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a vybrat.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx xxxxxx - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x procesním xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx eventualitu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, jakož i xxxxxxx daně". Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx již xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx ve věci.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx stěžovatelky o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx práv xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx "xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx proto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx použít xxxxx xxx skutečná xxxxxxxxxx a "jejich xxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx ověřením xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví, nýbrž - v závislosti xx xxxxxx rozhodnutí (x něhož má xxx osvědčena xxxx xxxxxxxxxx) - jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. zákona (u xxxxxxx daně). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxx lze považovat xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zhojit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepovažuje xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x regulérní. (5.) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx hledí jako xx neexistující xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, proti xxxxx může adresát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí doporučuje, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x jeho xxxxx xxxx xxxx xxxxx ze základů xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovatelný.

1. Ústavní xxxx se nejdříve xxxxxxx otázkou, zda xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, že xx schůzi Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5. května 1992 xxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx většinou 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, poté xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, že xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 se zdrželo xxxxxxxxx) vládní xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákon č. 255/1994 Xx., který - mimo jiné - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7. Zákon x. 255/1994 Sb. byl xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x částce 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxx národní rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x zákon č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Xxx však xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zásada xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti". Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx neplatné xx samého xxxxxxx, x osvědčení x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxxxx neplatnosti rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x vytváří xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnou procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 odst. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx omylu, xxxxx xx domnívá, že xxxxxxx xxxx xxxx (1.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "pod záminkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx činit xxxxxxxxx. Důvody, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §32 odst. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx místě xxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx dně může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné "v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž x xxxxx směru xx xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, je xxxxx předpis nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 zákona České xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 cit. xxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx promlčuje xx šesti letech xx xxxx, ve xxxxxx xx stal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx prekluzivní lhůta xxx xxx. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vydáno x "časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx daně chtěl xxxxx osvědčení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx by xxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nemohla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxx neprospěch x xxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx prohlášeného xx neplatné by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nazpět. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx (xx shodě x Xxxxxxxxxxxxx financí) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx běžnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx konstatuje, že xxx o subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx nic xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x posuzované xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by bylo xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx by tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx údajných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Takový xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku x x xxxx věci xx nutno vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx směřuje xxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx xxxx samotnému. X xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx "x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx s nimi x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 6, X. H. Beck, Xxxxx, 1997, xxx. 203). V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shodně xxxxxxx, xx teoreticky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxx být nemůže.

Xxxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny x xxxxxxx není.

Proto Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx předpis č. 300/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.