Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xx zrušení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Usnesením Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 14. xxxxxx 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx rozhodnutí xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx nemění xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx správcem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx a teprve xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §244 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx v rámci xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Protože se xxx však xxxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, nebyla x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx hl. x. Xxxxx xx dne 24. xxxxx 1996 x. x. FŘ-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704, xxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 252373,35 Xx a xxxxxxxx xxx ve xxxx 52000 Kč.

Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx průběh xxxxxxxx řízení xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx zaplatila xxx 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx daně z xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx jí Xxxxxxxx úřad pro Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. xxxx 1994 xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x stěžovatelce xxx přeplatek daně xx výši 51400 Xx vrácen. Xxx 14. března 1996 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxx xxx č. x. 8071/2.1/96/SVA/1104 osvědčení x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Prahu 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (o xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx xxx 30. září 1996 xxx x. j. XX-4396/1/96 xxx, že xx xxxxxxx. Poté xxxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 xxx x. j. FŘ-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x téže xxxx, a to xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), xxxxxx x tomto řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. j. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doměřenou xxx xx xxx 1993 xx xxxx 52000 Kč). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx námitka xx nedůvodná, xxxxx x xxxxxxxxxx Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 xx dne 5. října 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx zamítl.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 x x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 o vrácení xxxxxxxxx daně bylo xx xxxxxx platné, xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx 1994 bylo xxxx xxxxxxxxxx pravomocné. Městský xxxx x Xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hlediska vůbec xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxx zcela přehlédl xx ustanovení xxxxxx Xxxxx národní rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jimi xxxxxxx k zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxx daňových subjektů. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. zákona "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx od daně xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo hlášení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto případě xx za xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx-xx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx opožděně, xxx, xxx xxxxx správci xxxx. Xxxxxx xx xxx počítání lhůt xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx hlášení". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx x xxxxx xxxx x jiném xxxxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 xxxx. 12 "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx jinak".

Stěžovatelka xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na lhůty xxxxxxxxxx daně, xx xxxxxxx vyměření xxxx x xxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání x xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx již xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx osvědčuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx až novým xxxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxx xx xxxx její xxxxxxx meritorně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle Listiny.

Xxxxxxxxxxx x této xxxx (xx. xx. 38 Ca 439/96) xx xxxxx závislé xx posouzení x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 438/96. I xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x tom, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx samo x sobě xxxx xxx přezkoumáno soudem, x xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s x.x.x., xxxxx soud x xxxxxx pod xx. xx. 38 Ca 439/96 ponechat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu paakty x nemůže x xxx xxx přihlíženo. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Spolu x xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx s čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx prý xxxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx "způsobuje xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zneužitelné". Xxxxxxxx xx prý xxxxx (1.) "xxx záminkou xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx neplatnými xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí (§55b xxx. xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx, (2.) xxxxx neplatnými xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx, xxxx xx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, (4.) uplatňovat xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx x xxxxxx jiném xxxxxxxxx zákonu České xxxxxxxxx. Případy, xxx xx xxxxx původní xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "zbavujícím xxxxxx xxxxxxx jako účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xx časově xxxxxxxxx období x xxx možnosti xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx duchu a xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, aby xxxx reprezentovaný státním xxxxxxx xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx občanovi xxxxx nabytá v xxxxx víře x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušena, x xxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 25. března 1998 xx. xx. X. XX 40/98 xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, přerušeno x xxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx České republiky.

X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. vyjádřil xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx chyb x xxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx jako xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx (potvrzen) xxxx, xx xx xx hledí xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx nedůvodný, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků". Námitky xxxxxxxxxxxx údajně brojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx. Zákon nevylučuje, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nové, x xx x xxxxx xxxxxxx. I v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tomuto novému xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doby, x xxx může být xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněno, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xx úkolem xxxxxxx xxxx řádně x xx xxxxxxx výši xxx xxxxxx, xxx xx tato doba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna dále xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx i xxxx novela - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx sboru, byly xxxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu x xxxxx xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ústavní požadavek xxxxxxxx x procesním xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 cit. zákona xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx vymezující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx eventualitu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení a xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx daně". Proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx již xxxx dána žádná xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx také xxxxx připouští užití xxxxxxxxx prostředků ke xxxxxxxx nápravy x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x obnově xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx ověřením existence xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx vydáno x xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x napadeného ustanovení xxxxx nestanoví, nýbrž - x závislosti xx povaze xxxxxxxxxx (x něhož xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (x vyměření xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. zákona (u xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x pouze xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx zastavují xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaný x xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx klasickými opravnými xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx o postupné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x regulérní. (5.) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx neplatnosti rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx x paaktů; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku x x xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "stěžovatelka zřejmě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx xx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx návrhu na xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx vyhověno.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx xxxx jako xxxxx xx základů xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x z ústavněprávního xxxxxxxx akceptovatelný.

1. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx bylo ze xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, xx xx schůzi České xxxxxxx rady xxx 5. května 1992 xxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx pro, 0 xxxxx a 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x částce 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, xx xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxxxxxx hlasů 108 xxx, 38 proti (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákon x. 255/1994 Xx., který - mimo xxxx - xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx č. 255/1994 Xx. xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x částce 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx národní rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x zákon č. 255/1994 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx samé Xxxxxxx xxxx uvádí:

Jak xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x daňovém řízení xxxx správcem xxxx xxxxxx procesní xxxxx x xxxxxxxxxx". Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (základních) xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx hledí, xxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx prohlašuje (xxxxxxxxx) jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolávajícími xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně může (1.) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x případech taxativně xxxxxxxxxx x ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., jež xxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx za xxxx situace xxxx xxxxxxx daně vydat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, aniž by xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že (2.) xxxxxxx dně může xxx xxxxxxxxxx prohlásit xx neplatné "v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž x xxxxx xxxxx xx xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx dalších. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. "pokud xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx v xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx". Xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx se xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx xx xxxxx letech xx xxxx, ve xxxxxx se stal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx doměření xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx let. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x "časově libovolném xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxx tříleté xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, nemohl xx xxx poté xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx uplynutí xxxxxxx xxxxx xx xxxx nemohla xxx xxxxxxxx xxxxxx jistota xxxxxxxxxxxx rozhodnutím v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx plnění vyplývající x rozhodnutí prohlášeného xx neplatné xx xxxxxxxxxxxx obdržela xxxxxx. X xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx paakt. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx konstitutivní xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx případy vad xxxxxxxxxx xxxxx zhojit xxx napravit běžnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. zákona xxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování důvodů xxxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; ostatně xxx xxxxxxxx xx nestalo xxx x posuzované xxxx. Tímto způsobem xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx budoucí aplikace xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx napadnout xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx byla zároveň xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxx vydat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx protichůdného xxxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ověřování xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť x xxxx slouží xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u paaktů; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx jako xx neexistující xx xxxxxx počátku x x xxxx věci xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxx může adresát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxx nejsou xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx námitek xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxx proti aplikaci xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx "x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx umožňuje dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x druhá xx x xxxx x rozporu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx" (xxxx. např. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 6, X. X. Beck, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X této xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx k xxxx xxxxxxx být xxxxxx.

Xxxxxxxx x těmto xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx není.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítl (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.