Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x plénu x xxxxxx xx zrušení §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 3. prosince 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (žalobkyně) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 30. xxxx 1996 x. x. FŘ-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 14. března 1996 x. x. 8701/2.1/96/SVA/1104 xx xxxxx rozhodnutí xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx pro Prahu 4 xx xxx 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jen deklaratorní xxxxxxxxx, protože nezakládá xxx nemění žádná xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx správcem xxxx xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodováno xx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx jen "x.x.x.") xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxx ustanovení §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaná xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemění ani xxxxxx, nebyla x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx ze xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za rok 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 252373,35 Xx x xxxxxxxx daň xx xxxx 52000 Kč.

Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx výši 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. xxxx 1994 xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125 xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx výši 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. března 1996 xxxx Finanční xxxx xxx Prahu 4 xxxxx pod č. x. 8071/2.1/96/SVA/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2. května 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xxx 30. xxxx 1996 xxx x. j. XX-4396/1/96 tak, xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku stěžovatelky, xx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, a xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx ze xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx doměřenou xxx za xxx 1993 xx xxxx 52000 Kč). Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx přihlédnout, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx neplatnost byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní stížností, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 36 a z čl. 38 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx 1994 xxxx toto xxxxxxxxxx pravomocné. Xxxxxxx xxxx v Praze xx prý xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxx přehlédl xx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření, pokud x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx zdaňovacího období. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxx, den, xxx došlo xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx počítání lhůt xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxx". Podle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx v xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx nebo xxxxxxx". Xxxxx §48 odst. 12 "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zásadní xxxx xx xxxx práva x povinnosti v xxxxxxx řízení. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikne povinnost xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. právní xxxx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx odepřeno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx (xx. zn. 38 Ca 439/96) xx přímo závislé xx posouzení a xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 438/96. X xxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem, x xxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx s x.x.x., xxxxx xxxx x xxxxxx pod xx. xx. 38 Ca 439/96 ponechat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou, x nichž xxxxxx xxxxxxx platnost původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemůže k xxx být přihlíženo. Xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 vůbec xxxxxxxxx, takže x x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 38 Xx 439/96 xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx x rozporu x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, podle něhož xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xxxxx. Xxxxx článek xx prý vztahuje x na xxxxxx xx věcech xxxx x poplatků a xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx "způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zneužitelné". Xxxxxxxx xx prý xxxxx (1.) "pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx" xxxxx neplatnými xxx rozhodnutí, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. zákona) xxxx x obnově řízení, (2.) xxxxx neplatnými xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx horizontu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná soudem, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího rozhodnutí xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x žádném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx třeba původní xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx lze řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujících rovněž xxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxx "xxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xx časově xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx prý xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx občanovi xxxxx nabytá x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx byla x xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 sp. xx. X. XX 40/98 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona byl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx České republiky.

X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx podle §69 zákona č. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxx xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem (xxxxxxx), na xxxxx xx xxxxx xxxx xx neplatný xx xxxxxx xxxxxxx. Do xxxx, než je xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx, se xx xx xxxxx jako xx správné. Návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nedůvodný, neboť "xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesprávným způsobem, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajně xxxxx xxxxx xxxxxxx aplikace xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nevylučuje, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx nové, a xx i xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tomuto novému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxx xxxx, v xxx může xxx xxxxxxxxxx o ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není, je xxxx prakticky určena xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx má. Jestliže xx úkolem xxxxxxx xxxx xxxxx x xx správné výši xxx xxxxxx, xxx xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a vybrat.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx, xx zákon Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb. (jakož x xxxx novela - xxxxx x. 255/1994 Xx.) byly schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor x době xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxx konformní a x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx x procesním xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěn x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx osvědčení xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto "přesná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolání, x xxxx xxx xxx xxxx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx stěžovatelky o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato "xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem, a xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx chybějících náležitostí.

X xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx řízení, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "jejich xxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Toto xxxxxxxxx prý xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx časovém horizontu, xxx zákon výslovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) xxxx promlčecí xxxxx podle §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx vymezuje, které xxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx klasickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, nepovažuje je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx. (5.) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx však nelze xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx hledí jako xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx se vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x jeho xxxxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx knihovna XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) zjištěno, xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dne 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx většinou 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 70 x roku 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, xx xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákon x. 255/1994 Xx., xxxxx - mimo xxxx - xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx č. 255/1994 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

2. Xx věci xxxx Xxxxxxx soud xxxxx:

Jak však xx svém xxxxxxxxx x podanému xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx národní rady x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxx x xxxxxxxxxx". Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx umožnit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) náležitostí, xxxxx xx xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx, jako xx bylo neplatné xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxxxx neplatnosti rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x vytváří xx xxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí správně xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včetně soudního xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxx může (1.) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějící náležitosti xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx. Důvody, xxx xxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nelze stanovit xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx za xxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx prohlásit xx neplatné "x xxxxxx libovolném horizontu xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxx". Rovněž x xxxxx směru xx xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. zákona omezení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nárok na xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx". Xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx promlčuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxx nedoplatek splatným. X posuzované xxxx xx xxxxx x xxxxxx doměření xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx prekluzivní lhůta xxx xxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx být vydáno x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", nýbrž xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x posuzované věci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětného rozhodnutí xx po uplynutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx by xxx, xxxxxx xx xxx poté vydat xxxxxxxxxx nové, xxxx xx stěžovatelce daň xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx neprospěch x xxxxxxxx xxxxxx vyplývající x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx neplatné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxxxx (3.) ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxx x Ministerstvem xxxxxxx) xxxxx, xx rozhodnutí x daňovém xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx deklaratorní, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx případy xxx xxxxxxxxxx xxxxx zhojit xxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx, že (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neopírá o xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx; ostatně xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxx, xx xxxx xxxxxx možné napadnout xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx, xxx xxxx neznamená, xx by xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

K námitce xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť x tomu slouží xxxxx x mimořádné xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx; xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx počátku a x téže xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, podle xxx "x situaci, xxx xxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x druhá xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx všech státních xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 6, X. X. Xxxx, Xxxxx, 1997, str. 203). X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx teoreticky lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat nesprávně, xx. v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x těmto xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Proto Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.1.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.