Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xx zrušení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Usnesením Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 3. prosince 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx stěžovatelky (xxxxxxxxx) xxxxx žalovanému Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 1996 x. x. FŘ-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx dne 14. xxxxxx 1996 x. j. 8701/2.1/96/SVA/1104 xx znění xxxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 osvědčení xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/SA/4125.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxx deklaratorní xxxxxxxxx, xxxxxxx nezakládá xxx nemění xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx správcem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x teprve xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx jen "o.s.ř.") xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 3 x.x.x. rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním řízení, xxxxx i další xxxxxxxxxx, která zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxx xx xxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soud řízení xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 byla zamítnuta xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx xx dne 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx rozhodnutím finančního xxxxxxxxxxx bylo zamítnuto xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, kterým xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx k dani x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 252373,35 Xx a xxxxxxxx xxx ve xxxx 52000 Kč.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl průběh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických osob xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Protože jí Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 nezaslal xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. xxxx 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993. Tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125 xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Dne 14. března 1996 xxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 osvědčení x xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. j. 22843/2.1/XXX/2943 (x opravě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx toto xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xxx 30. září 1996 xxx x. x. XX-4396/1/96 tak, xx xx xxxxxxx. Poté xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 pod x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. j. 20704.

Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, a xx xxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Prahu 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx ze xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96 (v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit doměřenou xxx xx xxx 1993 ve xxxx 52000 Kč). Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx námitka xx nedůvodná, xxxxx x xxxxxxxxxx Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx neplatnost xxxx xxxxxxxx deklarována. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tvrdila, xx jimi xxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx vyplývající x čl. 36 a x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xx nebylo platné, xxxxx xxxx xxxxxx x v xxxx 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jimi xxxxxxx k xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §46 odst. 5 cit. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xx den xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx den xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x bylo-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, den, xxx xxxxx správci xxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení". Podle xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx v xxxxx xxxx x jiném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení". Xxxxx §48 odst. 12 "xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx".

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx x jejím xxxxxxx zásadní vliv xx xxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, resp. právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx osvědčuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx, že pokud xx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezabýval, xxxx jí xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle Listiny.

Xxxxxxxxxxx o této xxxx (sp. xx. 38 Ca 439/96) xx přímo xxxxxxx xx posouzení x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 38 Ca 438/96. I xxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx x xxxxxxx x x.x.x., xxxxx soud x xxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, x nichž údajně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx je totiž xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx platné, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paakty x xxxxxx k xxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 38 Xx 439/96 xxx bylo stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx je x rozporu s čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx prý xxxxxxxx x xx řízení xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx "způsobuje xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Umožňuje xx xxx totiž (1.) "xxx záminkou xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. xxxxxx) xxxx x xxxxxx řízení, (2.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx údajných xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx procesní postup xxxxxx xxxx obdoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Případy, xxx xx xxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxx mu znemožňuje xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla v xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších předpisů.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 25. března 1998 xx. xx. X. XX 40/98 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, přerušeno x xxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, chybí-li v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx chyb x xxxxx x xxxxxxxx). Takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx který xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Do xxxx, než je xxxx xxxxxxxx (potvrzen) xxxx, se xx xx xxxxx xxxx xx správné. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x proto existuje xxxxx dovolat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx správcem xxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx i věcně xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, v xxx může xxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx učiněno, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není, je xxxx xxxxxxxxx určena xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řádně x xx xxxxxxx výši xxx vybrat, xxx xx tato doba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou, x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx novela - xxxxx x. 255/1994 Xx.) byly schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx záležitost, x proto "xxxxxx xxxxxxxx vymezující xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx". Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx odvolání, x xxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x ochraně xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Tato "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx prý však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx zcela nerozhodná; xxxxxxx materiál by xxxx osvědčit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově řízení, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxxx neplatnosti rozhodnutí, xxxxx xx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx nemůže xxx vydáno x xxxxxxxxxx časovém horizontu, xxx xxxxx xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí (x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx. (u xxxxxxxx xxxx) xxxx promlčecí xxxxx xxxxx §70 xxx. zákona (x xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx lze xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx vymezuje, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x regulérní. (5.) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx x paaktů; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx hledí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx účelová, xxxxx "stěžovatelka zřejmě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné výše xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx povinnost". Proto Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxx podle §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx základů xxxxx xxxxxx, xxxxx xx logický, přesvědčivý x x ústavněprávního xxxxxxxx akceptovatelný.

1. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx platnosti napadeného xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx knihovna XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, že xx schůzi Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5. xxxxxx 1992 xxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx a 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x částce 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 25, 1. xxx, dále xxxxxxx, xx xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 proti (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákon x. 255/1994 Xx., který - xxxx jiné - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Zákon č. 255/1994 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).

2. Xx věci xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí:

Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x daňovém řízení xxxx správcem daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx umožnit xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx (základních) náležitostí, xxxxx je nelze xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx počátku, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx konstitutivní, xxxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxx. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx neplatnost x xxxxxxx xx xxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolávajícími se xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 odst. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatelka xx xxxxxxxx omylu, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx daně může (1.) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx" xx činit xxxxxxxxx. Důvody, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §32 odst. 2 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx za xxxx xxxxxxx může xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx neumožňuje. Xxxxx xx xxx stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx řízení, xxx xxxxxx souhlasit s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.

Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že (2.) xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxx. X když x vlastního xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 zákona České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost podat xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx se xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se stal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxx doměření xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx x "xxxxxx libovolném xxxxxxxxx", nýbrž xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt. Jinak xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětného rozhodnutí xx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, xxxxxx xx xxx poté vydat xxxxxxxxxx nové, jímž xx stěžovatelce daň xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty by xxxx nemohla být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx neprospěch x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neplatné xx xxxxxxxxxxxx obdržela xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx x Ministerstvem financí) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx ze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx za xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx pouze deklaratorní, x xxxxxxx konstitutivní xxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxx zhojit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx konstatuje, že xxx x subjektivní xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx; ostatně nic xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x posuzované xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

K námitce xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx protichůdného xxxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací Ministerstva xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx; xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku a x xxxx věci xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx námitek xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx xxxx samotnému. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, xxxxx níž "x xxxxxxx, kdy xxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx a xxxxx xx s nimi x rozporu, xxxx xxx xxxxx zrušení xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx" (srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 6, X. X. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx teoreticky xxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx nemůže.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny x xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx č. 300/98 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.