Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x plénu o xxxxxx xx zrušení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 bylo xxxxxxxxx řízení ve xxxx stěžovatelky (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 1996 x. x. FŘ-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 14. xxxxxx 1996 x. x. 8701/2.1/96/SVA/1104 xx xxxxx rozhodnutí xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxx, xx je správcem xxxx ověřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xx dalším xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle ustanovení §244 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ustanovení §244 xxxx. 3 x.x.x. rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx i další xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx však rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemění ani xxxxxx, xxxxxx x xxxxx případě dána xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx.

Rozsudkem Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. j. XX-7509/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, xxxxxx xx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 stanoven základě xxxx ve xxxx 252373,35 Xx x xxxxxxxx daň xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podala xxx 7. září 1994 odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993. Tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx přeplatek daně xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx pod x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) bylo toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx dne 30. září 1996 xxx č. j. XX-4396/1/96 xxx, že xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx sebe xxxxxxxx dvě protichůdná xxxxxxxxxx o téže xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993), jednak x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx xx xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96 (v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doměřenou xxx xx xxx 1993 xx výši 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 xxxxx přihlédnout, protože xx xxxxxxxx x xxxx neplatnost byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx ústavní stížností, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 36 a x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"). Xxxxxx, zda rozhodnutí Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxx 4 ze xxx 5. října 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx sporná x x roce 1994 bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxx xx xxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. prosince 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřená xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx za den xxxxxxxx daně x xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx došlo xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 téhož xxxxxx "xxxx-xx x tomto xxxx v xxxxx xxxxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxx, daň xx xxxxxxx ve xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 xxxx. 12 "xxxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek, nestanoví-li xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx jinak".

Stěžovatelka xx proto domnívá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx x jejím xxxxxxx zásadní xxxx xx její práva x povinnosti x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx vyměření xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. právní xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xx novým xxxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx nezabýval, xxxx jí xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x této xxxx (sp. xx. 38 Xx 439/96) xx xxxxx závislé xx posouzení x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 38 Ca 438/96. X xxxxx xxx totiž byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x xxx, xx xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo x xxxxxxx x x.x.x., xxxxx xxxx x xxxxxx pod sp. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx platné, xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paakty x nemůže x xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 439/96 xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx jsou všichni xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tento článek xx xxx xxxxxxxx x na řízení xx xxxxxx daní x poplatků a xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, protože "způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Umožňuje xx xxx xxxxx (1.) "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. zákona) xxxx x xxxxxx xxxxxx, (2.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx, xxxx xx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx postupně xxxxx důvody neplatnosti xxxxxxxxxx a (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "zbavujícím daňový xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstraňoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx popírá občanovi xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25. xxxxxx 1998 xx. xx. X. XX 40/98 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona byl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx. vyjádřil xxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx některá náležitost, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx). Takové xxxxxxxxxx xx nicotným xxxxx (xxxxxxx), xx který xx xxxxx xxxx xx neplatný xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxx je xxxx prokázán (potvrzen) xxxx, se na xx hledí jako xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx nedůvodný, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Námitky xxxxxxxxxxxx údajně brojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx také xxxxx tomuto novému xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, v xxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněno, prý xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx tato doba xxxxxxxx prekluzivní xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx daň xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxx, že zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. (xxxxx i xxxx novela - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxx. Zákonodárný sbor x době xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxx konformní x x xxxxxxx s xxxxx právním xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx v procesním xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 cit. zákona xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se prý x velmi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx eventualitu xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení a xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, jakož i xxxxxxx daně". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx zde xxx xxxx xxxx žádná xxxxxxxx překážka k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx stěžovatelky o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxx prostředků ke xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx prý xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx osvědčit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Samo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je výlučně xxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx xxxxx tvrdit, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx vydáno x xxxxxxxxxx časovém horizontu, xxx xxxxx xxxxxxxx x napadeného ustanovení xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx má xxx osvědčena xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) xxxx promlčecí xxxxx podle §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx daně). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx předmětem xxxxx vydaný x xxxxxxx řízení; za xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxx zhojit ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx x xxxxxxxxx. (5.) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx u xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku x x téže věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx xx vytvořit xxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doporučuje, xxx návrhu na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx logický, přesvědčivý x x ústavněprávního xxxxxxxx akceptovatelný.

1. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx knihovna XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, xx xx xxxxxx České xxxxxxx xxxx dne 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx většinou 108 xxxxx pro, 0 xxxxx x 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx schválen ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 70 x roku 1992. X těsnopisecké xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, xx xxx 8. prosince 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky přijala xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) vládní xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx - mimo xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx x. 255/1994 Xx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 x roku 1994.

Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx zákon Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x zákon č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).

2. Xx věci xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí:

Jak xxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx výslovně zakotvena x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "všechny xxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx neplatné xx samého xxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx neodstraňují xxxx nedostatky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx důvodů xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatelka se xxxxxxxx omylu, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxx může (1.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx činit xxxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., jež jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxx za xxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže zákon xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx může xxx rozhodnutí prohlásit xx neplatné "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž x xxxxx xxxxx xx xxxx. I xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §47 odst. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví jinak, xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx se právo xxxxxx a vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx nedoplatek splatným. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx daně, xx xxx se xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxx. Z xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxx libovolném xxxxxxxxx", xxxxx pouze x rámci zákonem xxxxxxxxxxx lhůt. Xxxxx xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx daně xxxxx xxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx by xxx, xxxxxx by xxx poté xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx lhůty by xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nazpět. X tato námitka xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (ve xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, x němž chybí xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xx paakt. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx případy xxx xxxxxxxxxx nejde zhojit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, že (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx konstatuje, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx neopírá o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tímto způsobem xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxx vydat nové xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku x x téže xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx adresát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx námitek ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti aplikaci xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž "x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x druhá xx x xxxx x xxxxxxx, není xxx důvod xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx aplikaci je xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx soud ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, sv. 6, X. H. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx předpis x. 300/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.