Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 17. listopadu 1998 x plénu o xxxxxx na xxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30. září 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 14. xxxxxx 1996 x. j. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxx, xx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, jimiž xx xxxxx ustanovení §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů vydaná xx xxxxxxxx řízení, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo právnických xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx rozhodnutím x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9. xxxxxxxx 1997 sp. xx. 38 Xx 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx ze dne 24. xxxxx 1996 x. x. FŘ-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704, kterým xx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výši 252373,35 Xx x xxxxxxxx xxx ve xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. srpna 1994 xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. září 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Finanční úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx ze xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Dne 14. xxxxxx 1996 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx pod x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx omylů a xxxxxxxxxxxx) bylo xxxx xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo Finanční xxxxxxxxxxx pro hl. x. Xxxxx dne 30. září 1996 xxx č. j. XX-4396/1/96 xxx, xx xx zamítlo. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx x. x. FŘ-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o téže xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Prahu xx xxx 24. xxxxx 1996 č. x. XX-7509/1/96 (v jehož xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx 1993 xx výši 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x závěru, xx tato námitka xx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 xxxxx přihlédnout, xxxxxxx xx neplatné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx deklarována. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx žalobu zamítl.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž tvrdila, xx jimi byla xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 x x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"). Xxxxxx, zda rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla sporná x x xxxx 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx prý ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Soud xxxxxx zcela přehlédl xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřená xxx od xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx za den xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, x xxxx-xx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, den, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 téhož xxxxxx "xxxx-xx v xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 xxxx. 12 "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní xxxxx jinak".

Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zásadní vliv xx její xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx osvědčuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx novým xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx soud xxxx xxxxxxx meritorně nezabýval, xxxx jí odepřeno xxxxx xx soudní xxxxxxx podle Listiny.

Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx (sp. xx. 38 Xx 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx posouzení x xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 438/96. X xxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, které samo x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo v xxxxxxx x x.x.x., xxxxx soud v xxxxxx pod xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx platné, jsou xxxxxxx následující rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxx přihlíženo. Xxxx xx xxxx xxxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 vůbec xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České národní xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že je x xxxxxxx s čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx článek xx prý xxxxxxxx x xx řízení xx věcech xxxx x poplatků x xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Umožňuje xx prý totiž (1.) "xxx záminkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xx xxx nucen xxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. xxxxxx) xxxx x xxxxxx řízení, (2.) xxxxx neplatnými xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx horizontu xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx protichůdného xxxxxx. Xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x žádném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx možnosti obrany". Xx xxx zcela xxxxx duchu x xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx reprezentovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx občanovi xxxxx xxxxxx v xxxxx víře x xxxxxxx xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxx procesních.

Xxxxx stěžovatelka navrhuje, xxx xxxx v xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx I. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 sp. xx. X. ÚS 40/98 xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, přerušeno x xxxxx xx xxxxxxx cit. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky.

X návrhu xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx se podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx požádal Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxx xxxx být obsažena, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxxx). Takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), na xxxxx xx xxxxx xxxx xx neplatný od xxxxxx počátku. Xx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx (potvrzen) xxxx, xx xx xx hledí jako xx správné. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx nesprávným způsobem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx brojí xxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxxx nevylučuje, xxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x věcně xxxxxxx. I x xxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx také xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx má možnost xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejž takové xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxx výši xxx vybrat, xxx xx xxxx doba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx ještě xxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx národní rady č. 337/1992 Sb. (jakož x xxxx xxxxxx - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxx konformní x x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx postup a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "přesná xxxxxxxx vymezující xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zkvalitnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx daně". Xxxxx xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx odvolání, a xxxx zde xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x ochraně xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhodná; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějících náležitostí.

X jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Námitka xxxxxxxxxxxx, že správce xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx skutečná xxxxxxxxxx x "jejich xxxxxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx prý nemůže xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž - x xxxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx) - jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (x vyměření xxxx) nebo promlčecí xxxxx podle §70 xxx. xxxxxx (u xxxxxxx daně). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx předmětem xxxxx vydaný v xxxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vad rozhodnutí xxxxx zhojit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx x regulérní. (5.) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx uvedlo, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx slouží xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x paaktů; xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xx xx hledí jako xx neexistující xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx nové, proti xxxxx může xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je účelová, xxxxx "xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx spokojena x xxxxxxxxx skutečné výše xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx povinnost". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx důkaz xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a jeho xxxxx xxxx jako xxxxx ze základů xxxxx závěrů, xxxxx xx xxxxxxx, přesvědčivý x x ústavněprávního xxxxxxxx akceptovatelný.

1. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxxxx (elektronická xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) zjištěno, že xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5. května 1992 xxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx většinou 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx a 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 70 x roku 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 25, 1. díl, xxxx xxxxxxx, xx dne 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx hlasů 108 xxx, 38 proti (16 se xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx x doplňuje xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx x. 255/1994 Xx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx č. 255/1994 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zásada xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xxxxx xxxxx "všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správcem daně xxxxxx procesní xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena. Xxxx xxxxxxx xx umožnit xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx některou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx je nelze xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx hledí, jako xx bylo xxxxxxxx xx samého xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx neplatnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx deklaratorní xxxxxx. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nedostatky, nýbrž xx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí správně xxxxxx, xx proti xxxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx plnou procesní xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolávajícími se xx ustanovení §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 odst. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx (1.) uplatňovat xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxx "xxx záminkou xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je činit xxxxxxxxx. Důvody, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž pouze x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., jež xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení dává xxxxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx třeba postupovat xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx nebo o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx dně xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx neplatné "x xxxxxx libovolném xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx". Rovněž v xxxxx xxxxx xx xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx omezení xxxxxx nevyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. "pokud xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx se xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx let. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxx libovolném xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx lhůt. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x posuzované věci xxxxxxx xxxx chtěl xxxxx osvědčení o xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx-xx by xxx, nemohl xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx právní jistota xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí prohlášeného xx neplatné xx xxxxxxxxxxxx obdržela xxxxxx. X tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx (xx xxxxx x Ministerstvem xxxxxxx) xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí, xxxxx za xxxxx. Xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, x nikoliv konstitutivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případy xxx xxxxxxxxxx nejde xxxxxx xxx xxxxxxxx běžnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx (4.) napadené xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nestalo xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx však neznamená, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť x xxxx slouží xxxxx x mimořádné xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx však nelze xxxxxxxx u xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx hledí xxxx xx neexistující xx xxxxxx xxxxxxx a x téže xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx námitek ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx samotnému. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx "x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx aplikaci je xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx interpretovat dané xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx" (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 6, X. X. Xxxx, Xxxxx, 1997, str. 203). X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shodně xxxxxxx, xx teoreticky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně, xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato skutečnost xxxx x xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx být nemůže.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx není.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.1.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.