Plné znění - 281/1998 Sb.

Odůvodnění I. II.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxx 1998 x xxxxx x návrhu X. X. x xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx xx xxx 22. ledna 1998 xx. xx. I. XX 2/97 přerušil X. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx X. S., X. X., V. X. x P. X. směřující xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 xx. xx. 20 Co 292/96. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podán xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Proto X. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxx čl. II xxxx 2 zákona č. 116/1994 Sb., kterým xx mění a xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postoupil xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, jak xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx xxx napadený xxxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsán xxxxxxxxx činiteli a xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se stalo xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x mimosoudních rehabilitacích x xx fyzické xxxxx, které x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích měly xx xxx nárok xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nesvobody x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot Xxxxx, Xxxxxx, zrádců x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx č. 128/1946 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx x doby xxxxxxxxx x x xxxxxxxx z této xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud x převodu nebo x xxxxxxxx vlastnického xxxxx prohlášeným xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx po 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona (xx. x důsledku politické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx).

Napadeným xxxxxxxxxxx je xxxx xxxx 2 článku II xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx, xxxx-xx po 1. xxxxx 1991 xxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx než xxxxx xxxx byl-li schválen xxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx.

Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx slov "xxxx byl-li schválen xxxxxxx takové věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx zákonem x. 116/1994 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x restituci x xxxxx postižené z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nacistické xxxxxxx, xxxxx v čl. II xxxx 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx osobě xxxxx vydat, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx anebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx došlo x xxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx tam, xxx xxxx přijato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx majetkové xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx nerovnost oprávněných xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx. Xx rovněž x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx přiznán xxxxxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků vyšší xxxxxx ochrany.

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 zákona x. 116/1994 Xx., jež xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx".

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx zákon x. 116/1994 Xx. obsahuje xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x dosavadním předpisům. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xx xxxxxxx, xxxxx chrání xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx sporné xxxx. Zákonodárce x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytnout xxxx ochranu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx principů x záruk ustanovením, xx xxxxx vydat xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx ní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xx základě podmínek xxxxxxxxxx privatizačními xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx části xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, nevyjímaje možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxxxxxxxx majetku. Xxxxx xx především x nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx vlastnickým xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vypuštění xxxxx ustanovení by xxxxx x nepřiměřeným xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx do xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 116/1994 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. Xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx, xxxxx podal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx národního xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje zákon x. 116/1994 Xx. xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstranit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx privatizovaného xxxxxxx, kdyby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetek xx právu xxxxxxx x mnohdy xxxxxxx x nemalé investice xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxx xx xx xxxx povinni nahradit xxxxxxxxxxx nebo xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx., xx. xxxx 1. xxxxxxxxx 1994, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nemůže xxxx xxxxxxx odpovědnost xx xx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xx, xx xxxx majetků x xxxxxxxxxx změnila xxxxxxxx. V té xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klade ve xxxx vyjádření xxxxxx, xxx xx xx xx xxx xxxxx, x poukazuje xx xx, že by xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povýšení xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx privatizovaného majetku, xxxx xx došlo x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stav právní xxxxxxxxx, xxx by xx nepochybně xxxxxxxxx xx xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x vypořádáno. Xxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxx není xxxxxxxxx ochranou privatizovaného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 xx. xx. 20 Xx 292/96, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx privatizačního projektu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zvolily xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx nedošlo xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx již x xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx prokazatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přechod vlastnictví xx xxxxx na xxxxx xxxxx. Tento xxxxxx umožnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx jen xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx plénum Xxxxxxxxx soudu zabývalo xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx, a xx xxx u xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nezkoumalo xxxxx, xxx xxxx naplněna xxx xxxxxxxx vydání xxxx xxxxxxx v xxxxx části napadené xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona na xxxx osoby, než xx stát, xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxx plénem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxxxx okruh xxxx oprávněných xx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstupem, x xxxxx kategorii xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxx být xxxxx již do xxxxxx č. 87/1991 Xx., xxxx by xx xxxxx x přijetí xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 napadeného xxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x časovým xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxx znění.

X xxxxxxxxxxx x návrhem xx zrušení xxxxx xxxx "nebo byl-li xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx privatizaci" xxxxxxxx v čl. II xxxx 2 cit. xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx pozornost xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx, x obecnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxx dodatečně xxxxxxx xx restitucí, xxxxx xxx dříve xxxxx nakládat. Protože xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poměrů, xxxxx xxxxx x. 116/1994 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích nové xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastnických xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. takové případy xxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabyté x xxxxxxx se xxxxxxx, tj. x xxxxxxx privatizace. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx vlastníků, kteří xxxxx legálně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x rámci procesu xxxxxxxxxxx.

Zákon č. 116/1994 Xx. stanoví xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lhůtu jednoho xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx 1. xxxxxxxx 1995 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věci, x jednoho xxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx uvedené části xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx x xxxx xx 1. července 1994 xx 1. xxxxxxxx 1995, x xx vůči xxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxx osobu než xxxx. Xxx, xxx x xxxx lhůtě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxx nárok xxxxxxx xx xx případném xxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx, xx oprávněné xxxxx neuplatnily xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx platný text xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro oprávněné xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx opatřením xxxxx, xx které xx xxx xxxxx (xxxx xxxx?) odpovídat. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx připsat někomu (xxxxx?) k tíži x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vydání xxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxxx mezitím bylo xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vícekrát xx xxxx subjekt xxxx xxxx subjekty.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x privatizaci xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx by xxxx xxx postaven xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxxxxx x privatizaci, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu xx sice xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxx xxx zákona x. 116/1994 Xx. x xxxxx jen x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx veřejnoprávně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx významu. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodu xxxxxx xxxxx sobě argumentaci "xxxxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx". Xxx xxxxx právního xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je - xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - především xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska i xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vůli, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x akt veřejné xxxx.

Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jež k xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxx. V daném xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx č. 87/1991 Sb. xxxxxxxxx právem xx náhradu finanční. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (negativní xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx opatření plynoucím. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxx stát x pro xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxx", xxx jejich síly. Xxxxxxx právní xxxx xxxx založen xx xxxxxxxx "xxxx iustitia, xxxxxx xxxxxx". Xxxxx x této souvislosti Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx účelem xxxxxxxxxxxx nikoli odstranění, xxxxx zmírnění xxxxx, xx xxxxxx došlo. Xxxxxx zmírnění xxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxx xx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x úpravách x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx vychází x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 116/1994 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nerovnost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x rozporu x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx majetek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nově xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx byl-li xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxxxx" zamítl.

Odlišné xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 281/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 16.12.1998.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.