Plné znění - 281/1998 Sb.

Odůvodnění I. II.

Ústavní soud xxxxxxx xxx 22. xxxx 1998 x xxxxx x návrhu X. X. x xxxx. na zrušení xxxxx ustanovení čl. II xxxx 2 zákona x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx č. 87/1991 Sb., o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx xx dne 22. xxxxx 1998 xx. xx. X. XX 2/97 xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X., X. X., X. X. a X. X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. září 1996 xx. zn. 20 Xx 292/96. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxx podán xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xxxxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se stalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 116/1994 Xx. byl xxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x mimosoudních rehabilitacích x ty xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx měly xx xxx nárok xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x doby xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Maďarů, zrádců x kolaborantů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx podle xxxxxx č. 128/1946 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rasové xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx 2 článku II xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx věc xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat, xxxx-xx xx 1. xxxxx 1991 nabyta xx vlastnictví jiné xxxxx xxx xxxxx xxxx byl-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx druhé xxxxx napadeného ustanovení, x xx xxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xxxx xxxx zákonem x. 116/1994 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osob oprávněných x xxxxxxxxx x xxxxx postižené z xxxxxxxx důvodů x xxxx xxxxxxxxxx okupace, xxxxx x čl. II xxxx 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx anebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x privatizaci xxxxx xxx xxxxxxxx privatizační xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nároky oprávněných xxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxx navrhovatelů x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), neboť xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx rozdílu xxxx, xxxx a náboženství. Xx rovněž x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx musí xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x článku 4 xxxx. 4 Listiny, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", čímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx došlo xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx přiznán xxxxxxxxxxxx právu určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx., xxx xx xxxxxxxxx slovy "xxxx xxx-xx schválen xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx privatizaci".

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpisům. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 je xxxxxxx, xxxxx xxxxxx třetí xxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx rozmezí xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vydat xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx ní již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabývání vlastnictví xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákony x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku, o xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx majetku. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, x tedy xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 116/1994 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru a xxx řádně xxxxxxxx. Xx tohoto stavu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx proto xx Ústavním soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx národního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Fond xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x. 116/1994 Xx. xx vyvážený, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx minulé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx letech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právu získaný x xxxxxx dokonce x nemalé investice xxxxxxxxxx. Xxxxxx problémem xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx., xx. xxxx 1. xxxxxxxxx 1994, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nemůže xxxx hmotnou xxxxxxxxxxx xx to, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxx xx i xx, xx řada majetků x několikrát změnila xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klade xx xxxx vyjádření xxxxxx, xxx xx xx xx kom xxxxx, x poukazuje xx xx, že xx xxxxxxx řada žalob x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx restituenta xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx x porušení čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx pak x xxxxx dosavadních nabyvatelů xxxxxxxxxxxxxxx majetku by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx ve xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez níž xx nabývání odstátněného xxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. spojili xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. xxxx 1996 sp. xx. 20 Xx 292/96, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx privatizačního projektu x navrhovatelé se xxxxxxxx na poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestu, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přechod vlastnictví xx státu xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx umožnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx významem podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx xxx překážka vydání xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx napadené xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osoby, xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx znění čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx shledána. Xxxxx x. 116/1994 Xx. rozšířil xxxxx xxxx oprávněných ze xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s nezanedbatelným xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx kategorii xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx č. 87/1991 Xx., xxxx xx se xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx nedošlo, xxxxx xxxxxxxxxxx x časovým xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxx dalších xxxxxx xxxxx do právních xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx privatizační xxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx v čl. II xxxx 2 cit. xxxxxx je na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, s xxx xx xxxxx spojen, x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx restitučních nároků x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx č. 116/1994 Sb. tuto xxxxxxx xxxxx tak, xxx nezaložil ve xxxxx důsledcích nové xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx vydat, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci nabyté x xxxxxxx xx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx privatizace. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx navozen xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx legálně nabyli xxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx x. 116/1994 Sb. stanoví xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xx. do 1. xxxxxxxx 1995 xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x jednoho xxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxx 1994 xx 1. xxxxxxxx 1995, a xx vůči xxxxx, xxxxx v té xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx nepřešly xx xxxxx osobu xxx xxxx. Tam, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nárok xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx vymahatelný xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx vydání xxxx xxx nárok xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx neuplatnily xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx text xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx oprávněné xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx xx xxx někdo (snad xxxx?) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx někomu (xxxxx?) x xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxx vznikl xxxxx na xxxxxx xxxx věcí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vícekrát xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx x privatizaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx roveň aktům xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stanovisko Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x sobě správním xxxxx, avšak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věc xxx xxxxxx x. 116/1994 Sb. a xxxxx xxx x xxxx souvislosti je xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx opírá x xxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx veřejnoprávně x xxxxxxxxx souvislostech nadřazen xxxxxxxx xxxxx soukromoprávním. Xxx xxxxxxxx stanoviska Xxxxx xxxxxxxxx majetku xx argumentaci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx stavět xxxxx sobě xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x "kvaziprávní". Xxx xxxxx právního xxxxx patří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - xxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska x xxxxx, xxxxxx Parlament xxxxxxxxx xxxxxx zájem x obecnou xxxx, xx aktem xxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x akt veřejné xxxx.

Xxxxxx xxx xxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx naléhavosti xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx stát xxxxx. X daném xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, kterým xx oprávněným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx zákona č. 87/1991 Sb. xxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neopravňují x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nejistota (negativní xxxxx) by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektu xxxxxx změny, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx opatření plynoucím. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx náhradou xxxxx xxxxx. Byl xx xx xxx xxxx x xxx společnost xxxx "ultra xxxxx", xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx založen xx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx". Xxxxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úvodní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dle xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx zmírnění xxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx věci, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho vychází x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 116/1994 Xx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx v xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odňatý xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx způsob xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxxxx již nově xxxxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx části ustanovení čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. vyjádřené slovy "xxxx byl-li xxxxxxxx xxxxxxx takové věci xxxxxxxxxxxx projekt xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx k této xxxx zaujali xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx x XXXx. Vladimír Xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 281/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 16.12.1998.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.