Plné znění - 281/1998 Sb.

Odůvodnění I. II.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxx 1998 v xxxxx o návrhu X. X. a xxxx. na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx ze xxx 22. ledna 1998 xx. xx. X. XX 2/97 xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx X. X., X. X., X. X. x X. X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 30. xxxx 1996 sp. xx. 20 Co 292/96. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. II xxxx 2 zákona x. 116/1994 Xx., kterým xx mění a xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy České xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx nejprve, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx ustanovení zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Napadeným xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ty xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx věci xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx měly xx věc xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot Xxxxx, Maďarů, xxxxxx x kolaborantů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx č. 128/1946 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkově-právních xxxxxxx x doby xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x převodu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prohlášeným za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů došlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx nebyl xx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) zákona (xx. x xxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx část xxxx 2 článku II xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx věc při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx po 1. xxxxx 1991 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx-xx schválen xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx". Stěžovatelé xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxx xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x restituci o xxxxx postižené x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okupace, xxxxx x čl. II xxxx 2 současně xxxx stanoveno, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydat, bylo-li xxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxxxx anebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím došlo x vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxx přijato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx anebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx tím majetkové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx. Xx rovněž v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx omezení základních xxxx musí xxxxxx xxxxxx pro všechny xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále x článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", čímž xxxxxxxxxxx údajně porušil xxxxxxx pořádek, dle xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 zákona x. 116/1994 Sb., xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx".

Xx xxxxxxxxx podaném Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx x. 116/1994 Sb. obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x dosavadním předpisům. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xx xxxxxxx, xxxxx chrání xxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nabyly sporné xxxx. Zákonodárce x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx principů x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vydat xxx, jestliže byl xxxxxxx ní již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xx základě podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákony x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx upravené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx změněným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx privatizace. Vypuštění xxxxx ustanovení xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxxxx, x tedy xx xxxx xxxxxxx xxxx. X závěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 116/1994 Xx. xxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx vyhlášen. Xx tohoto stavu xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. Je proto xx Ústavním xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx národního xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x. 116/1994 Xx. xx vyvážený, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx museli xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právu získaný x mnohdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx problémem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. otázka, xxx xx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo stát. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x souladu x xxxxxxxx právními xxxxxxxx x době xxxx účinností xxxxxx x. 116/1994 Xx., xx. xxxx 1. xxxxxxxxx 1994, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx hmotnou xxxxxxxxxxx xx xx, xxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxx xx x to, xx řada majetků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klade xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by se xx kom xxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx projevilo xx xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ekvivalent xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx - dle xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Úprava čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Návrh xx zrušení xxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xx xxx 30. xxxx 1996 sp. xx. 20 Xx 292/96, x němž xx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu x navrhovatelé xx xxxxxxxx na poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudy zvolily xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxx prokazatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stejnou xxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxx přechod xxxxxxxxxxx xx státu xx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx xxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženou x xxxxxxx úpravě, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx, x xx xxx x vědomí xxxx, xx xxxxxxxx xxxx významem podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx xxx překážka xxxxxx xxxx uvedená x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákona, xx. xxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx zákona na xxxx xxxxx, xxx xx xxxx, neboť xxxxx řízení xx xxxx xxxx přísluší xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxx plénem Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx dodatečně, x xx x nezanedbatelným xxxxxxx odstupem, x xxxxx xxxxxxxxx osob. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. mohl být xxxxx již xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 napadeného xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx tří xxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxx dalších xxxxxx xxxxx do právních xxxxxx, xxx se xxxxxxx x mezidobí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx.

V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x čl. II xxxx 2 cit. xxxxxx je xx xxxxx obrátit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx následků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x době, xxx xx s majetkem, xxxxx xxx dodatečně xxxxxxx xx restitucí, xxxxx xxx dříve xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx č. 116/1994 Xx. xxxx xxxxxxx řešit tak, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx konstituovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxx případy xxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx k absolutnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věc vydat, x xx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxx xxxxxxxxx xx brán xxxxxx xxx na xxxxx restituentů, xxx xx zájmy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabyté x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx navozen xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx vlastníků, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxx procesu xxxxxxxxxxx.

Xxxxx x. 116/1994 Xx. stanoví xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx 1. července 1995 xxx uplatnění xxxxxx xx vydání xxxx, x xxxxxxx roku xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx lhůty nebyly xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zpochybněny pouze xxxxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xx 1. xxxxxxxx 1994 xx 1. xxxxxxxx 1995, x xx xxxx xxxxx, xxxxx v xx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxx projektu x xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx než xxxx. Xxx, xxx x xxxx lhůtě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebyl by xxxxx xxxxx vymahatelný. Xxxxx xx vymahatelný xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xx vydání xxxx xxx xxxxx vznesen xx xx případném xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx neuplatnily xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx opatřením xxxxx, xx xxxxx by xxx xxxxx (xxxx xxxx?) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by bylo xxxxx připsat xxxxxx (xxxxx?) x tíži x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxxx mezitím bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx.

Stěžovatelé xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x privatizaci xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx roveň xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stanovisko Xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxxxxx x privatizaci, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sice xxxx x xxxx správním xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx s posuzovaním xxxxxxxx xxxxx věc xxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. a xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxx a xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx veřejnoprávně x xxxxxxxxx souvislostech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx důvodu stavět xxxxx sobě xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxx". Xxx xxxxx právního xxxxx xxxxx k xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x je - xxxxxx jako xxxx xxxxxx ústavních xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem x xxxxxxx vůli, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxx xxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxx přikazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dosahu xxxxxxxx xxxxxxxx státu vůči xxxxxx naléhavosti xxxx xxxxxx, jež x xxxxxxxx zásahu stát xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx oprávněným osobám xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx č. 87/1991 Sb. xxxxxxxxx právem xx xxxxxxx finanční. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx důsledky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť destabilizace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nejistota (xxxxxxxxx xxxxx) xx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, takže xxxx škody a xxxxxx tímto opatřením xxxxxxx by převažovaly xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxxxx občanských a xxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx trval xxxxxxxx xxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxx "starého xxxxxx" spojit s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx všech xxxxx. Byl xx xx pro xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx "ultra xxxxx", xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxxx mundus". Xxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx zákona o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxx xxx xx účelem xxxxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx spočívá xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích buď xx xxxxxx věci, xxxx x poskytnutí xxxxxxxx náhrady xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, neboť postavení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx způsob xxxx náhrady xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx právních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. vyjádřené xxxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx projekt nebo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx privatizaci" xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx zaujali xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 281/98 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 16.12.1998.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.