Plné znění - 281/1998 Sb.

Odůvodnění I. II.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx X. S. x xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 zákona x. 116/1994 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 1998 xx. zn. I. XX 2/97 xxxxxxxx X. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx X. X., X. Š., X. X. a X. X. xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 xx. zn. 20 Xx 292/96. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na zrušení xxxxx čl. II bodu 2 xxxxxx x. 116/1994 Sb., kterým xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stalo xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 116/1994 Xx. byl xxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, tak, xx došlo k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích x xx xxxxxxx xxxxx, které v xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx uvedených v §6 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx věc xxxxx xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx č. 5/1945 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x doby xxxxxxxxx x x národní xxxxxx majetkových hodnot Xxxxx, Xxxxxx, zrádců x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx č. 128/1946 Sb., o xxxxxxxxxxx některých majetkově-právních xxxxxxx x doby xxxxxxxxx x o xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx zásahů xx xxxxxxx vzcházejících, pokud x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle těchto xxxxxxxxxx předpisů xxxxx x xxxxxx rasové xxxxxxxxx x tento xxxxx xxxxx xx 25. únoru 1948 xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx (tj. x xxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávaná xxxxxx práva).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx 2 článku II xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx věc xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx po 1. xxxxx 1991 nabyta xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxx xxxx xxx-xx schválen xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx privatizaci.

Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx "xxxx byl-li schválen xxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxx privatizaci". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x. 116/1994 Sb. xxxxx x rozšíření xxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v čl. II xxxx 2 současně xxxx xxxxxxxxx, xx xxx oprávněné xxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li xxx rozhodnuto x xxxx privatizaci anebo xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx došlo x vyloučení naturální xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného vlastníka xxxxxxxx xxx soudně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx navrhovatelů v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx rozdílu rasy, xxxx x náboženství. Xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx omezení základních xxxx musí platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nadměrnou ochranu "xxxxxxxxxxxxxxx majetku", čímž xxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx je přiznán xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx části xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx., xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx projekt nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx".

Ve xxxxxxxxx podaném Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho bezkonfliktní xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx předpisům. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xx úpravou, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nabyly sporné xxxx. Zákonodárce x xxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxx ohled xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx principů x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nelze xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx ní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo-li xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní nejistotu xxxxxxx nabývání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx již bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x privatizovanému majetku. Xxxxx xx xxxxxxxxx x nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx konstatuje, že xxxxx x. 116/1994 Xx. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Ústavou, ústavním pořádkem x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x podaným návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx, které xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x. 116/1994 Sb. xx vyvážený, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právu získaný x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním problémem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. otázka, xxx xx je xxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Sb., xx. xxxx 1. xxxxxxxxx 1994, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx hmotnou xxxxxxxxxxx xx to, jak x xxx nabyvatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx i to, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx Xxxx národního xxxxxxx klade ve xxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xx xx xx xxx hojil, x poukazuje xx xx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx restituenta xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxx x xxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxx projevilo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ekvivalent xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - oceněno x vypořádáno. Xxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. proto xxxx xxxxxxxxx ochranou privatizovaného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 xx. xx. 20 Xx 292/96, x němž xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu x navrhovatelé xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx nedošlo xxxx účinností napadeného xxxxxx xxx x xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxx projektu xxxx xx xxxxxx stejnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx osobu. Tento xxxxxx xxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx právě jen xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxx úpravě, xxxxx xxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu zabývalo xxxxxxxxxx té části xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxx, xx stížnost xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx napadené xxxx zákona, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, než xx stát, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé přísluší xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodný. Xxxxxxxxxxx části xxxxx čl. II bodu 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 116/1994 Xx. rozšířil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x nezanedbatelným xxxxxxx odstupem, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxx xxx xxxxx již xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxx by xx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 napadeného xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx s časovým xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx zvážit xxxxxx dalších xxxxxx xxxxx xx právních xxxxxx, jež se xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., v xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x čl. II xxxx 2 xxx. xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx pozornost xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxx xx xxxxx spojen, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x době, xxx xx x xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x. 116/1994 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastnických xxxxxxxx. Právě xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k absolutnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xx při xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx restituentů, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci nabyté x xxxxxxx se xxxxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx navozen xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx vlastníků, kteří xxxxx legálně xxxxxx xxxxx vlastnických xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx x. 116/1994 Xx. stanoví xxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lhůtu jednoho xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx 1. xxxxxxxx 1995 xxx uplatnění nároku xx xxxxxx věci, x jednoho xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxx, byly xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx v xxxx xx 1. července 1994 xx 1. xxxxxxxx 1995, a xx xxxx xxxxx, xxxxx v xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepřešly xx xxxxx osobu než xxxx. Xxx, kde x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vymahatelný. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dříve xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxx odlišný xxxxxx xxxxx xxx oprávněné xxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx by xxx xxxxx (snad xxxx?) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx?) x xxxx x případech, kdy xx xxxxxxxx napadené xxxxx zákona xxxxxx xxxxx na vydání xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezitím xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx převedeno jednou xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při ústním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx roveň xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx nesdílí. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx xx sice xxxx x sobě správním xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxx xxx xxxxxx č. 116/1994 Sb. a xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx veřejnoprávně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národního majetku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx významu. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx důvodu xxxxxx xxxxx sobě xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx patří k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ústavních pojmů - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politickým. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecný xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx aktem též xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x akt xxxxxxx xxxx.

Obecně xxx xxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dosahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx stát xxxxx. V daném xxxxxxx xx jedná x ustanovení, xxxxxx xx oprávněným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxx x xx xxxxxx č. 87/1991 Sb. nahrazuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx, xxxxx xx navržená xxxxx xxxxxx přinesla, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nejistota (negativní xxxxx) xx byly xxxxxxxxxxx pozitivnímu efektu xxxxxx xxxxx, takže xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx odsouzení "starého xxxxxx" spojit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx náhradou všech xxxxx. Xxx xx xx pro xxxx x pro xxxxxxxxxx xxxx "ultra xxxxx", xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx". Proto x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dle xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xx vydání xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x úpravách x xxxxxxx sociálního zabezpečení. X toho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx nerovnost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx za majetek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx přiměřeně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx části ustanovení čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx byl-li xxxxxxxx xxxxxxx takové věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zaujali xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, soudci XXXx. Xxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 281/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.12.1998.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.