Plné znění - 281/1998 Sb.

Odůvodnění I. II.

Xxxxxxx soud xxxxxxx dne 22. xxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx X. X. x xxxx. xx zrušení xxxxx ustanovení čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx xx dne 22. xxxxx 1998 xx. zn. X. XX 2/97 xxxxxxxx X. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X., X. X., V. X. a P. X. xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30. xxxx 1996 sp. xx. 20 Xx 292/96. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. II bodu 2 xxxxxx x. 116/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 116/1994 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle zákona x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx x xx fyzické xxxxx, které x xxxx xxxxxxxx xxxx xx stát z xxxxxx uvedených v §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx měly xx věc xxxxx xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx č. 5/1945 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx majetkových hodnot Xxxxx, Xxxxxx, xxxxxx x kolaborantů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx č. 128/1946 Sb., x xxxxxxxxxxx některých majetkově-právních xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a tento xxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx (xx. x xxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx).

Napadeným xxxxxxxxxxx je xxxx xxxx 2 článku II xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat, xxxx-xx xx 1. xxxxx 1991 xxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx než xxxxx xxxx byl-li xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx privatizaci.

Xxxxx xxxxxxxxxxx obsažený v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxx "xxxx xxx-xx schválen xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx". Stěžovatelé xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxx x rozšíření xxxxxx osob oprávněných x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v čl. II xxxx 2 xxxxxxxx xxxx stanoveno, xx xxx oprávněné xxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li xxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxxxx anebo xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxx přijato rozhodnutí x privatizaci xxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx xxx majetkové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxx xxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx. Xx rovněž v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, které splňují xxxxxxxxx podmínky. Xxx xxxxxxxxxxxx odporuje xxxx x článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx majetku", čímž xxxxxxxxxxx údajně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx musí být xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx došlo též x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxx ochrany.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně x xxxxxxx stížností xxxxxxx té části xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 zákona č. 116/1994 Xx., xxx xx xxxxxxxxx slovy "xxxx byl-li xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxx projekt nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx".

Ve xxxxxxxxx podaném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx zákon č. 116/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x dosavadním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 je xxxxxxx, xxxxx chrání třetí xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nabyly sporné xxxx. Zákonodárce v xxxx xxxxxxx zákona xxxxx vzít xxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxx x poskytnout xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx ní již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx vydáno xxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx sněmovny by xxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx privatizačními xxxxxx x mohlo xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxxxx, x xxxx xx xxxx třetích osob. X závěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 116/1994 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx tohoto stavu xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu s Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. Je xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 116/1994 Sb. xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx minulé xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nové, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx privatizovaného xxxxxxx, kdyby xxxxxx xx xxxxxxxx letech xxxxxxxxxxxx vracet xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. otázka, xxx xx xx xxxx povinni nahradit xxxxxxxxxxx nebo xxxx. Xxxxxx stát nepochybil, xxxx x xxxxxxx x platnými právními xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 116/1994 Xx., xx. před 1. xxxxxxxxx 1994, privatizoval xxxxxxx, x nemůže xxxx xxxxxxx odpovědnost xx xx, jak x ním nabyvatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládal xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xx, xx xxxx xxxxxxx x několikrát xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klade xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, že by xxxxxxx řada žalob x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx důsledkem xx xxxx, že xx xx naturální xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx privatizovaného xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx stav právní xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx projevilo xx xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ekvivalent naturální xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx - dle xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - oceněno x xxxxxxxxxx. Xxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx odstátněného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. spojili xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 30. xxxx 1996 sp. xx. 20 Xx 292/96, v xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zvolily xxx svá rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx umožnil stěžovatelům xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxx xxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle rozsudku xxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx části xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx, x xx xxx u xxxxxx xxxx, že stížnost xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Nezkoumalo xxxxx, xxx xxxx naplněna xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedená x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákona, xx. xxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osoby, xxx xx xxxx, neboť xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx přísluší xxxxxx Ústavního soudu.

Xx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx dospělo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že návrh xxxxxxxxxxx není důvodný. Xxxxxxxxxxx xxxxx znění čl. II bodu 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. nebyla plénem Xxxxxxxxx soudu shledána. Xxxxx x. 116/1994 Xx. rozšířil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x nezanedbatelným xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxx by xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásahů xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, jež se xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxx č. 87/1991 Sb., v xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx x návrhem xx zrušení xxxxx xxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx v čl. II xxxx 2 xxx. xxxxxx xx na xxxxx obrátit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx spojen, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení.

Xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxx k xxxxxxxxx restitučních nároků x době, xxx xx x majetkem, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx do restitucí, xxxxx xxx dříve xxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poměrů, xxxxx xxxxx x. 116/1994 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx nezaložil ve xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x absolutnímu xxxxxx restitučního nároku, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je brán xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zájmy nových xxxxxxxxx xxxx nabyté x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx privatizace. Přijetím xxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnických xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx x. 116/1994 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoho xxxx od účinnosti xxxxxx, tj. xx 1. xxxxxxxx 1995 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x jednoho xxxx xx právní moci xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx věci, pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy byl xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxx 1994 do 1. xxxxxxxx 1995, a xx xxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxx. Tam, xxx x xxxx xxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vymahatelný. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxx platný xxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx odlišný xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx někdo (xxxx xxxx?) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx někomu (xxxxx?) x tíži x xxxxxxxxx, xxx xx zrušením xxxxxxxx xxxxx zákona vznikl xxxxx na xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx relevantním právním xxxxx, který xx xxxx xxx postaven xx roveň aktům xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stanovisko Xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak v xxxxxxxxxxx x posuzovaním xxxxxxxx vydat xxx xxx xxxxxx x. 116/1994 Sb. x xxxxx xxx x xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx opírá x xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xx aktem, který xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souvislostech xxxxxxxx xxxxxxxx aktům xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx stanoviska Xxxxx národního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sobě xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x "kvaziprávní". Xxx pojem právního xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokracie x je - xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ústavních pojmů - především xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx hlediska x xxxxx, xxxxxx Parlament xxxxxxxxx obecný zájem x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx též xxxxxxxxxx, neboť xxx x akt xxxxxxx xxxx.

Obecně xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přikazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx naléhavosti xxxx xxxxxx, jež x xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x ustanovení, xxxxxx xx oprávněným osobám xx určitých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x ze xxxxxx č. 87/1991 Sb. nahrazuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx navržená xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx škody x xxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx by převažovaly xxx užitkem x xxxxxx xxxxxxxx plynoucím. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, nelze xxxxxxx odsouzení "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx náhradou xxxxx xxxxx. Byl xx xx pro stát x xxx xxxxxxxxxx xxxx "ultra vires", xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx". Proto x xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx křivd, xx xxxxxx došlo. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx vydání věci, xxxx x poskytnutí xxxxxxxx náhrady nebo xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, popřípadě x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx x napadené ustanovení xxxxxx x. 116/1994 Xx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxx v xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, neboť postavení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx kategorii osob xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odňatý xx xxxxxxxx x upravuje xx pouze xxxxxx xxxx náhrady xxx, xxx xx přiměřeně xxxxxxx xxx právních xxxxxx v procesu xxxxxxxxxxx již nově xxxxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx takové věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx privatizaci" zamítl.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zaujali podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, soudci XXXx. Iva Brožová x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 281/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 16.12.1998.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.