Plné znění - 281/1998 Sb.

Odůvodnění I. II.

Ústavní soud xxxxxxx dne 22. xxxx 1998 v xxxxx o návrhu X. X. x xxxx. na xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II xxxx 2 zákona x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx xx dne 22. xxxxx 1998 xx. xx. X. XX 2/97 přerušil X. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx E. S., X. Š., V. X. a X. X. xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 30. xxxx 1996 xx. xx. 20 Xx 292/96. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu. Proto X. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. II xxxx 2 zákona x. 116/1994 Sb., kterým xx mění a xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, jak xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxx změněn x xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx přechodu xxxx xx stát x xxxxxx xxxxxxxxx x §6 zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxx xx xxx nárok xxxxx dekretu prezidenta xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx., x neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x národní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx č. 128/1946 Sb., x xxxxxxxxxxx některých majetkově-právních xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud x převodu nebo x xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a tento xxxxx nebyl xx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx část xxxx 2 článku II xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx věc xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx, xxxx-xx xx 1. xxxxx 1991 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx-xx schválen xxxxxxx takové věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Návrh xxxxxxxxxxx obsažený x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx xxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx projekt nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxx x rozšíření xxxxxx xxxx oprávněných x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x čl. II xxxx 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx osobě xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxxxx anebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x privatizaci xxxxx xxx schválen privatizační xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx xxx majetkové xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), neboť xxxxxxx nerovnost oprávněných xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx nerespektuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxx xxxx, xxxx a náboženství. Xx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nadměrnou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx majetku", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, dle xxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx došlo xxx x porušení čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xx přiznán xxxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xx části xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 zákona x. 116/1994 Xx., xxx xx vyjádřena xxxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx".

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx x. 116/1994 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebná xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x dosavadním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xx úpravou, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx časovém xxxxxxx xxx xxxxxx sporné xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx principů x záruk xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx ní již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx vydáno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákony x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x té části xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, nevyjímaje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x privatizovanému xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x nutnost zachování xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxxxx, x tedy do xxxx třetích osob. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 116/1994 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx zákon je x souladu x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ústavnost tohoto xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Fond xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 116/1994 Xx. xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vracet xxxxxxx xx xxxxx získaný x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxx xx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 116/1994 Xx., xx. xxxx 1. xxxxxxxxx 1994, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, jak x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Problematické xx x to, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnila xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxx xxxxx, x poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x soudních řízení. Xxxxxx důsledkem by xxxx, xx xx xx naturální xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povýšení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx by xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx nepochybně projevilo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - oceněno x xxxxxxxxxx. Úprava čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx privatizovaného xxxxxxx, xxxxx přiměřenou xxxxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo značně xxxxxxxxxxxxx.

Návrh xx xxxxxxx části xxxxxx x. 116/1994 Xx. spojili xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 30. xxxx 1996 xx. xx. 20 Xx 292/96, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestu, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx nedošlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx prokazatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx právě jen xxxx x rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx uvedenou překážku xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx uplatněním nastala xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx části xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxx xxxx, xx stížnost xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedená x xxxxx části xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona na xxxx osoby, xxx xx xxxx, neboť xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dospělo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx znění čl. II bodu 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 116/1994 Xx. rozšířil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodatečně, x xx s nezanedbatelným xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx jistě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxx xxx xxxxx xxx do xxxxxx č. 87/1991 Xx., xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 napadeného xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx nedošlo, xxxxx xxxxxxxxxxx s časovým xxxxxxxx xxx let xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx části xxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxx privatizační xxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x čl. II xxxx 2 xxx. xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx pozornost xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx návrh xxxxxx, x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx následků xxxx xxxxxxxxxx zrušení.

Xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxx k xxxxxxxxx restitučních nároků x xxxx, xxx xx s xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx restitucí, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxx x nové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon x. 116/1994 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx křivdy x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě ustanovení čl. II bodu 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. takové xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx brán xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nových xxxxxxxxx xxxx nabyté x souladu xx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx privatizace. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Zákon č. 116/1994 Xx. stanoví xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 1. xxxxxxxx 1995 xxx uplatnění nároku xx vydání věci, x jednoho xxxx xx právní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx věci, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx zpochybněny pouze xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xx 1. xxxxxxxx 1994 do 1. xxxxxxxx 1995, a xx xxxx xxxxx, xxxxx v té xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu a xxxxx nepřešly xx xxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx nárok xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx vznesen xx xx případném xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx neuplatnily xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxx xxxxx (xxxx xxxx?) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx připsat xxxxxx (xxxxx?) k xxxx x případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vícekrát xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Stěžovatelé xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx xx sice samo x xxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak x xxxxxxxxxxx x posuzovaním xxxxxxxx xxxxx věc xxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. a xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx x xxxxxx a sílu xxxxxx x stává xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx souvislostech xxxxxxxx xxxxxxxx aktům soukromoprávním. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku xx argumentaci politickou x nikoli xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stavět xxxxx sobě argumentaci "xxxxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxx". Xxx pojem právního xxxxx xxxxx k xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x xx - xxxxxx xxxx řada xxxxxx ústavních xxxxx - především xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, kterým Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vůli, xx xxxxx též xxxxxxxxxx, neboť xxx x xxx veřejné xxxx.

Obecně xxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx státu přikazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx naléhavosti xxxx xxxxxx, jež x xxxxxxxx xxxxxx stát xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x ustanovení, xxxxxx xx oprávněným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydání věci x xx xxxxxx č. 87/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx finanční. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxx k xxxxxx, xx důsledky, xxxxx xx xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxx, neopravňují x zásahu navrženého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanských a xxxxxxxx práv v xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxx", xxx jejich síly. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxxx mundus". Proto x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterým došlo. Xxxxxx xxxxxxxx spočívá xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xx vydání xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, popřípadě x úpravách x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nerovnost xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx v rozporu x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx za majetek xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx a upravuje xx xxxxx způsob xxxx náhrady tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx právních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II bodu 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. vyjádřené xxxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx zaujali xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Iva Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 281/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.12.1998.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.