Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 17.06.1998.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 17.06.1998.


Nález ÚS ze dne 29.4.98 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 68/97 Sb., kterým se stanoví míra vyučovací povinnosti učitelů a míra povinnosti výchovné práce ostatních pedagogických pracovníků ve školství
119/98 Sb.
Odůvodnění I. II. III.

NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem České xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti výchovné xxxxx ostatních pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxx 9. prosince 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 1997 x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, x xxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx, xx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx opírají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx navrhovatelů zákon x. 143/1992 Xx. [§23 písm. x)] xxxxxxxx vládu stanovit xxxxxxxxx "míru vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činnost (xxxxxx xxxxxxxxx činnost), práce xxxxxxxxxxxxx související s xxxxx xxxxxxxx x xxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx školách a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx do rozsahu xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx §2 nařízení xxxxx jde xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx (xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), čímž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx b) xxxx nemají xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx").
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx výchovné činnosti, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx navrhovatelé x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vyučovací povinnosti, x xxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx dojít x překročení xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ta xxxx podle §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 42,5 xxxxx týdně (§83 xxxx. 6 zákoníku xxxxx). Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §58 xxxx. b) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x soustavě xxxxxxxxxx škol, středních xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), (xxxxx xxxxx x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxx došlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny.
Xxxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zkrácena xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx směru xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poznání x x souladu xx xxxxxxxx vlastenectví, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx se xx svou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx vzdělávat") x ustanovení §49 xxxx. 1 x 2 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx činnostech, xxxxx přímo souvisejí x výchovou x xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx na §38a xxxxxxxxx zákona, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxx xx rovněž součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků. X toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxx počet xxxxx xxxxx vyučovací činnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxx xxxxx nutných xxx xxxxxx povinností, xxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xx proto xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x věci podal Xxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997, xx které xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem a xx tedy xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxx s §83. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx projednání x xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxx postup xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx stanoviska xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx norma xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxx x současného nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx zakládají, x xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) zákona x. 143/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx konstituování Xxxxxx xxxxxx českého xxxxx. Xxxxx-xx tedy, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tím xxxx xxx mohou xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx vydané na xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx zmocnění".
Xxx xxxxxxx dne 29. dubna 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentech x xxxxxxxxxx, že xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xx. 1. září 1997, xxxxxxx stejné xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, fakticky xxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, x xx nad xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxxxx for Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Development - Organizace xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, považují navrhovatelé xx právně xxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nesrovnatelné. V xxxxxx zemích je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodin xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
II.
Vláda xx xxxxxxxxx ze xxx 16. ledna 1998, xxxxx podala xx xxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxx poslanců x senátorů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.
Xxxxx především xxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx, xx rozpor xx xxxxxxx spatřují x xxx, xx xxxx překročeno zákonné xxxxxxxx obsažené x §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, x že xxx rovněž xxxxxxx §83 xxxxxxxx práce.
Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., xx. xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx", x znění xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx mylný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) jdou xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxx docházelo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx stanovisko Xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xx jasně xxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxx pouze xx, zda se xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxx xxxx či xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx x xxxx §83. Xxxxx názoru xxxxx xxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zvláštnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vyučovací činnosti xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Činnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx ředitelů škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v rámci xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistili, xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx proběhlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx počtem xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x počtem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pro učitele x xxxxxxx pedagogické xxxxxxxxxx platí xxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx. x xxxxxxxxx, že znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1994 Sb., který xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. dubna 1994. X xxxxxxx vztahu xxxx mírou přímé xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx o přiblížení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx vláda xxxxx, xx ze xxxxxx OECD x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xx většině xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o několik xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxx republice. Xxxx xxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v hodinách x České xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx evropských i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx názor, xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.
Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx 12. března 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx přiloženo.
Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx předsedovi Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přílohy k xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx novela se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx tím, xx xx xxx stanovena x učitelů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxx škol, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, míra xxxxx vyučovací činnosti x xxxxxxx. Přitom xxxxx hranice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x mírou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xxxxx x. 503/1992 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx značná xxxxxxxxxx xxxxx předmětů, xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx xx žádoucí, xxx konkrétní míru xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx mezích. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvyklým x xxxxxx Evropské xxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx připraven xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přímé vyučovací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dolní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx navržen postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx přinést xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxx xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxx xxxxxxx více hodin xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvazků na xxxx nebo přesčasovou xxxxx. Také v xxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx ministerstva odpovídá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx jednání xxx 29. dubna 1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyjádřeném xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx povolání xxxxxxx x xxxxx xxxxxx těžko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mnohdy xxxxxx xx pracovišti. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx plošná xxxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx hodnotit konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx krok xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporného xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx, xx na xxxxx straně xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx považuje za xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxx zákoník xxxxxxxxxxx x xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činí 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx konaná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxxx x xxxx xxxxxxxxx nad stanovenou xxxxxxx pracovní dobou xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a konaná xxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx přesčasovou, xxxxx xx omezena zákonnými xxxxxx a ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxxxx xxxxx x. 108/1994 Sb.). X těch xxxxxxxxxxx, xxxxxx přísluší xxxxxxxxx xx vedení, xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práci xxxxxxx (§10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Sb. x xxxxxxxx nařízením č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx poněkud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x textu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tzv. xxxxxxx povinností [v xxxx případech xxx x §2 xxxx. x)] xx liší xxx formulačně. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §83 zákoníku xxxxx x na xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pro zavádění xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týdnem, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výraznější rozdíl xxxxxxx x porovnání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Stejný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 hodin xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mateřských xxxxxxx, 25 xx 27 xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx v xxxxxxxx mládeže apod.), xxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx určen v xxxxxxx 30 až 35 xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx povinnost x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx (např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx 33 xxxxx 31 xxxxx, xx X. xxxxxx ZŠ 24 xxxxx 23 xxxxx, xx II. xxxxxx XX 24 místo 22 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 hodin). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx X. stupni, což xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 20 xx 22 xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx chybí xxxxxxx za funkci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx 1. xxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxx x x ostatních xxxxx hodinu. X xxxxxxxx xxxx došlo xxxxxx xx xxxxxxx x dvě, resp. xx xxxxxxxxx školách x xxxxx hodinu, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxx (xxxx. x XX xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx).
Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx nařízení xxxxx určena xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výchovná xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx nařízení xxxxx. Z toho, xx x pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 hod., xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxx logicky xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx, xx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxx zaměstnavatele [§35 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx činností x §2 xxxx. x) xxxx tedy v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx ze zákona. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx", xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx být důvodem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx si lze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. výchovnou xxxxxxx. Lze xx x představit, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx limit, xxx xx umožnilo xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školy, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, novinek ve xxxxx atd. Xxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx být x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povolání, xxxx které nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je vlastním xxxxxxx práce x xx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pracovní xxxx xx x xxxxxxxxxx povoláních těžko xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx míru přímé xxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx obou částí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) x v §2 xxxx. b) - zde, jak xxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x námitku, xx xxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx vyučovací či xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x porušení §83 xxxxxxxx práce, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx výchovné xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx pracovní doby. Xxxx. x zvýšení x 23 xx 24 xxxxx se xxxxx mění x 0,54 xx 0,56, x xxxxxxx x 22 xx 24 xxxxx xx poměr xxxx x 0,52 xx 0,56 xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, že xxx x xxxx xxxxx a nikoliv xxxxxxx (xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx), nedochází xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
V xxxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 78 Ústavy je xxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x provedení xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, musí xx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx část xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, xxx. 161 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ÚS XX). X těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 119/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.6.1998.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.