Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školství,

Xxx 9. xxxxxxxx 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx účinnosti xxxx 1. září 1997 x xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §23 písm. x) zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx, xx xx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx argumenty.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. h)] xxxxxxxx vládu xxxxxxxx xxxxxxxxx "míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx tvoří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. přímá výchovná xxxxxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx] a xxxxxxxx xx přímou xxxxxxxxx činnost (přímou xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx související s xxxxx činností x xxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx do xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx [písm. x) xxx. xxxxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx §2 xxxxxxxx xxxxx xxx nad xxxxx zákonného zmocnění, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x určení xxxx xxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků), čímž xx nepochybně míněna xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Povinnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx xxxxxx svůj xxxxxx x zákoně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

Navrhovatelé xxxx argumentují xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví příloha xxxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplňovaly xxx xxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x x xxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nutně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. č. 42,5 xxxxx týdně (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx změněn žádný xxxxxx předpis, jinak xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností a xxxxxxx xxx ke xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, středních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), (xxxxx xxxxx x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nařízení vlády xxx do xxxxxxx x ustanovením §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Také x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pedagogickým xxxxxxxxxxx ukládá zejména xxxxxxx zákon. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vědeckého poznání x v xxxxxxx xx xxxxxxxx vlastenectví, xxxxxxxx x demokracie; xxxx xxxxxxx xx xx xxxx práci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 a 2 tohoto zákona, xxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Tyto úkoly xxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pracovníky. Kromě xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxx xx §38a xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že je-li xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. přímé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x počet xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx nedílně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xx proto xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 předložil xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxx podal Xxxxx státu x xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997, xx xxxxx xx xxxxxxxx x podaný xxxxx. V tomto xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zda toto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak x §83. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxx. Dále xx x xxxxx stanovisku xxxxx, že x xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxx x současného xxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zakládají, a xx v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx obsažené v xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx konstituování Xxxxxx xxxxxx českého xxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxx jednání xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx setrvali xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx před x po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Pracovní xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, že xxxx xxxxx datem, tj. 1. xxxx 1997, xxxxxxx stejné xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx času, xxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx mez stanovenou x §83 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx - Organizace xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx), které xxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx, považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu irelevantní x též x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx zemích xx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x při xxxxxx xxxxxx odučených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxx xxxx. Xxxxx tohoto x xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx různých xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx vyjádření xx xxx 16. ledna 1998, xxxxx podala xx xxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxxx lze shrnout xxx, že rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §23 xxxx. h) xxxxxx č. 143/1992 Xx., xx. xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx", x xxxxx nadpisu §2 nařízení xxxxx, x xxxx xx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za mylný xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. b) xxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxx argumentují xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xx, zda se xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx napadené nařízení xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx §83. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávají, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovní doby. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vyučovací činnosti xxxx x xxxxx xxxxxxxx činnosti. Činnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prakticky časově xxxxxxxxxxxxxx. Xx především xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistili, xxx plnění všech xxxxx xxxxxxxx proběhlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní doby. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodin xxxxx vyučovací xxxxxxxx, xxxx. přímé xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x navazujících. Podle xxxxxx názoru není xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx vlády v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pracovní smlouvy xx xxxxxxxxx pracovní xxxx. Dalším xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, je xxxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxxx jen do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx "předústavnosti" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1994 Sb., který xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. dubna 1994. X námitce vztahu xxxx mírou přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx srovnatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zeměmi Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrál vyplývá, xx úroveň míry xxxxx vyučovací xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx nižší xxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vyspělých xxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxx republice. Xxxx xxxxxxx dokládá xxxxx přílohou, xxxxx xxxxxxxx tabulku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvazku xxxxxxx x hodinách x Xxxxx republice x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx přímé výuce xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x nejnižším.

Xx všech výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx názor, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxx 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx znění xx x vyjádření xxxxxxxxx.

Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předsedovi Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přílohy k xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x vydáním nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx tím, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Přitom xxxxx hranice rozpětí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x mírou xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx nařízení xxxxx x. 503/1992 Xx. X xxxxxxx mateřských xxxx a pedagogických xxxxxxxxxx xx vedoucích xxxxxxxx by pak xxx xxx obnoven xxxx, xxxxx existoval xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Pokud xxx x důvody xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zejména značná xxxxxxxxxx podle předmětů, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx učitelů, xxx xxxx x závěru, xx je xxxxxxx, xxx konkrétní míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx připraven metodický xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx počtu xxxxx přímé vyučovací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a zároveň xx navržen xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx úpravy xx xxxxxx přinést xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx znamenalo xxxxxxx přerozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zvýšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvazků xx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což podle xxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx jednání xxx 29. xxxxx 1998 setrval xxxxxxxx xxxxx xx vyjádřeném xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx povolání xxxxxxx x další xxxxxx xxxxx normovatelné xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx mnohdy xxxxxx xx pracovišti. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxxxx novelizací xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx, xx na xxxxx straně řada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x minulých xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí x plném xxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stejnému režimu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx tedy i xxx tuto kategorii xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, podle kterého xxxxx konaná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxxx x jeho xxxxxxxxx xxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx rozvržení xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonnými xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxxxx xxxxx x. 108/1994 Xx.). X těch xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx příplatek xx xxxxxx, xx xxxx stanoven již x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx přesčas (§10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx poněkud xxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx platném xxxxxxxx xxxx míra vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxx, dnes xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx [v xxxx případech xxx x §2 xxxx. x)] se xxxx xxx formulačně. X xxxx případech jsou xxxx xxxxxxxxxx "do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x tím, xx xxx xxxxx xx odvolávka na xxxxxxxxxx §83 zákoníku xxxxx a xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní doby x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxxxx s pětidenním xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxxxxx x porovnání xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxx povinnosti (resp. xxxxxxxx činnosti), nutno xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (konkrétně 28 xx 30 xxxxx xx xxxxxxxx družinách x speciálních xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 xx 27 hodin x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 30 xx 32 hodin x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxx u mistrů xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xx určen v xxxxxxx 30 xx 35 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx až xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x mateřských školách 33 xxxxx 31 xxxxx, xx X. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 xxxxx, xx XX. xxxxxx XX 24 xxxxx 22 hodin, xx xxxxxxxxx školách 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx však xx xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx x učitelů xxxxxxx tříd xx X. stupni, xxx xx xxxxxx dřívější xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 20 xx 22 xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx u xxxxxxx 1. xxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx škol xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx x dvě, xxxx. xx xxxxxxxxx školách x jednu xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. u XX xxx jedenáct xxxx z xxxxxx xx xxx xxxxx).

Xxxxx xxx o xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. a) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx určena xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xx i xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 hod., xxx xxxx výše xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, nežli to, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§35 xxxx. 1 písm. x) zákoníku xxxxx]. Xxxxxxxx činností v §2 xxxx. b) xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, co xxxxxxx xx zákona. Xxxxx se však xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyučovací xxxxxxxxx, resp. výchovnou xxxxxxx. Xxx xx x představit, xx xx úprava xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx širším xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx limit, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, novinek xx xxxxx xxx. Xxx xx dokonce x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx být x xxxx xxxxxxx přistoupeno x právní regulaci xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patří, xxxxx xxxxxx vymezit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předcházejí xx následují. Xxxxxxxx xxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že stanoví xxxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx povinnosti (resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx facto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) x x §2 písm. b) - xxx, jak xxx xxxxxx, poněkud xxxxxxxxxx.

Pokud xxx x námitku, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení §83 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx současně poměr xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxx. x zvýšení x 23 xx 24 hodin xx xxxxx mění x 0,54 na 0,56, x zvýšení x 22 xx 24 xxxxx xx xxxxx xxxx x 0,52 xx 0,56 apod. Xxxxx xxxxxx poměru, xxxxx xxxx, xx xxx x míru xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx všech xxxxx přesčasové práce x xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 78 Ústavy xx xxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, což xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Nařízení xxxx xxxxxx vybočit xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, musí xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx výslovně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, xxx. 161 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ÚS XX). X xxxxxx xxxx vláda nevybočila.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxx předpis č. 119/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.6.1998.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.