Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx,

Xxx 9. xxxxxxxx 1997 xxxx Ústavnímu xxxxx doručeno xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 31 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x obsahově zcela xxxxxx návrh podepsaný xxxxxxxx 20 senátorů.

Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 1997 x xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) zákona x. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, x xxxxxxx znění, navrhovatelé xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, x toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. x)] xxxxxxxx vládu xxxxxxxx xxxxxxxxx "míru vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Ustanovení §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří jednak xxxxx vyučovací povinnost, xxxx. přímá xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. a) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přímou xxxxxxxxx činnost), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx práce, které xxxxxxxxx x organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx do xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx [písm. x) xxx. ustanovení]. Z xxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx §2 nařízení xxxxx jde xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx nepochybně xxxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx písmenem x). Povinnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx nemají svůj xxxxxx x zákoně. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx rozsah přímé xxxxxxxxx povinnosti, resp. xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou (xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Sb.) vyšší. Xxxxx, vycházejí-li xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx týdenní pracovní xxxx, pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nutně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xx xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 zákoníku xxxxx 43 xxxxx. X ohledem na xxxxx zkrácení ve xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx x učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x. x. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx změněn žádný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx pracovního xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx podle zmocnění §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škol (xxxxxxx xxxxx), (xxxxx znění x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx xx tak xxxxxxxx nařízení vlády xxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxx došlo xxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxxx zákon. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žáky xx xxxxxx xxxxxxxxx poznání x x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx") x ustanovení §49 xxxx. 1 a 2 tohoto zákona, xxxxx xxxxxxxx školám xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx školy xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx §38a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx dokumentace, xxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx počet hodin xxxxx vyučovací xxxxxxxx, xxxx. přímé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx x počet xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx povinností, xxxxx x xxx nedílně xxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxx redukována xxxxxx. Nařízení vlády č. 68/1997 Sb. je proto xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.

Při xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxx x xxxx podal Xxxxx xxxxx a xxxxx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. října 1997, xx které xx xxxxxxxx x podaný xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx zkoumat xxx xxxxx to, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xx srovnání s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xx zda xxxx xxxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x §83. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x po projednání x xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx platit i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx norma nemůže xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx dikce zrušeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zakládají, x xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx. předchází xxxxxx konstituování Ústavy xxxxxx českého xxxxx. Xxxxx-xx tedy, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentech x xxxxxxxxxx, xx před x po účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, že xxxx xxxxx datem, xx. 1. září 1997, xxxxxxx stejné xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stále xxxxx stejné fyzikální xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zeměmi OECD (Xxxxxxxxxxxx xxx Economic Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu irelevantní x xxx i xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodin xxxxxxx zachován xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx srovnatelné povinnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

Vláda xx vyjádření ze xxx 16. xxxxx 1998, xxxxx xxxxxx xx smyslu §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Xxxxx především xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze shrnout xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx spatřují x xxx, xx xxxx překročeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §23 xxxx. h) xxxxxx x. 143/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, x xx xxx rovněž xxxxxxx §83 xxxxxxxx práce.

Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., xx. xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyučovací povinnosti xxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vychovatelů", x xxxxx xxxxxxx §2 nařízení xxxxx, x xxxx xx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx, xxxxx vláda, že xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. x) jdou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx tedy docházelo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx stanovisko Xxxxxx xxxxx x xxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve kterém xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a že xxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xx srovnání s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx napadené xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx xx zákoníkem xxxxx, zejména xxx x jeho §83. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývají x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx spočívající x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v přímé xxxxxxxx činnosti. Činnosti xxxxxxx jsou x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxx x rámci xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pedagogů proběhlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx počtem hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. přímé výchovné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx prací xxxxxxxxxxxxx x navazujících. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) sporného xxxxxxxx vlády v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx učitele x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx stanovené pracovní xxxx. Dalším ustanovením, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx., xxxxx být xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Vláda xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx "předústavnosti" zmocňovacího xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx paragrafu xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 40/1994 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X námitce xxxxxx xxxx mírou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x přiblížení xx xxxxxxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že ze xxxxxx XXXX x xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrál xxxxxxx, xx úroveň xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v České xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o několik xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx přílohou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogického xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxxx zemích, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx škol. Xx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx výuce xxxxx x České xxxxxxxxx x nejnižším.

Xx všech xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx názor, xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx o formální xxxxxxxxxxx, konstatuje xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxx 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx znění je x vyjádření xxxxxxxxx.

Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přílohy x nařízení xxxxx x. 68/1997 Xx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx novela xx xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx tím, že xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx základních, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nařízení vlády x. 503/1992 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, který existoval xxxx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx značná xxxxxxxxxx podle předmětů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx ředitel xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx změna má xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocí x ministerstva xx xxxxx xxxxxx řízení, xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxxxx, xx současně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobním xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx navržen xxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxxx. Zavedení xxxx xxxx xxxxxx xx nemělo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (určitý nárůst xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx hodin xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxx případě xx xx xxxx nárokové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx složek xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxx.

Při xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxx zástupce xxxxx xx vyjádřeném xxxxxxxxxx, xxxxx doplnil x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx pracovišti. Xxxxx xxxxx tyto povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xxxxxxxxxxx povahu xxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx místních xxxxxxxx. Takový krok xxxx xxxxx učinit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x minulých letech xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x této kategorie xxxxxxxxxxx činí 42,5 xxxxxx, xxxxx i xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, podle kterého xxxxx konaná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rámec rozvrhu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonnými xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (§7 nařízení xxxxx x. 108/1994 Sb.). X xxxx zaměstnanců, xxxxxx přísluší příplatek xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx práci přesčas (§10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx).

Ze xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, že byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx co x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxx vlastního xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Určení xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx [v xxxx xxxxxxxxx xxx x §2 xxxx. x)] xx liší xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx limitovány "xx xxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx" x xxx, xx pod čarou xx odvolávka xx xxxxxxxxxx §83 zákoníku xxxxx x xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxx. Stejný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 hodin xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 xx 27 xxxxx v xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx v xxxxxxxx mládeže xxxx.), xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx 30 až 35 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx povinnost o xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx školách 33 xxxxx 31 xxxxx, na X. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 hodin, xx XX. stupni XX 24 xxxxx 22 xxxxx, xx xxxxxxxxx školách 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx však xx xxxxxxx nižší základní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx X. xxxxxx, xxx xx oproti dřívější xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 20 až 22 xxxxx. Na druhé xxxxxx xxxx x xxxx úpravě xxxxx xxxxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x učitelů 1. xxxxxxx I. xxxxxx dvě xxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. U xxxxxxxx xxxx došlo xxxxxx ke xxxxxxx x dvě, resp. xx středních xxxxxxx x xxxxx hodinu, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx (xxxx. x XX xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx osm xxxxx).

Xxxxx xxx o xxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xxxxxxx Ústavní soud xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečně spíše xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx činnosti, xxxxx jsou uvedeny x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx nařízení xxxxx. X toho, xx x xxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesporně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 hod., xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxx logicky xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxxxx xx, xx xx zbývající xxxx vykonávají xxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, x xx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. b) xxxx xxxx x xxxxxxx xx zmocněním xxxxxxxxxxxx xx zákona, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx", xxxx xx nadbytečné xxxxxxx, xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se nařízení xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx byla xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxx. maximálně xxxxxxxxx limit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx, novinek xx xxxxx xxx. Lze xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx tvůrčího xxxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxx činnosti, xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těžko xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx de facto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) a x §2 xxxx. b) - xxx, xxx xxx řečeno, poněkud xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x námitku, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyučovací či xxxxxxxx činnosti došlo x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx práce, xx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samo x xxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní předpis xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x pracemi xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxx. x zvýšení x 23 xx 24 xxxxx xx xxxxx xxxx z 0,54 na 0,56, x zvýšení x 22 xx 24 xxxxx xx xxxxx xxxx x 0,52 xx 0,56 xxxx. Xxxxx xxxxxx poměru, xxxxx toho, že xxx x xxxx xxxxx x nikoliv xxxxxxx (xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx), nedochází xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní doby. Xx ovšem nevylučuje, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práce x ke xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

V obecné xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx nepotřebuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákoně. Nařízení xxxx nemůže vybočit xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, musí se xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx vymezeny výslovně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/95 xx dne 25.10.1995, xx. 4, str. 161 Sbírky nálezů x xxxxxxxx ÚS XX). X těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 119/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 17.6.1998.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.