Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátorů na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx,

Xxx 9. xxxxxxxx 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nařízení vlády č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx školství, x xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.

Xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 1997 x xxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx, že je x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Podle xxxxxx navrhovatelů xxxxx x. 143/1992 Xx. [§23 písm. h)] xxxxxxxx vládu stanovit xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx tvoří jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnost), práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx z organizace xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx školách x xxxxxxxxx zařízeních podle Xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx do rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §2 nařízení xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x určení xxxx vyučovací xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků), čímž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx x ustanovením čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Xxxxxxx").

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx rozsah xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx, xxxxx stanoví příloha xxxxxxxx xxxxx, xx xx srovnání s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Sb.) vyšší. Xxxxx, vycházejí-li xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pak zvýšením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Ta xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 zákoníku xxxxx 43 xxxxx. X ohledem xx xxxxx zkrácení xx xxxxxx odstavců 3 xx 5 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx změněn xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jinak xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx zmocnění §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x soustavě xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škol (xxxxxxx xxxxx), (xxxxx znění x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx do rozporu x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx práce, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxx další xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("xxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx vědeckého xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 x 2 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx školám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxx xxx činnostech, xxxxx xxxxx souvisejí x výchovou x xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, zajišťovat xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxx xx §38a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx rovněž součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků. X toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že je-li xxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. přímé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žádná x xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xx proto xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx zákona.

Xxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 předložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxx podal Xxxxx státu a xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx se uvádí, xx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx právní úpravou, xx zda xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x §83. Xxxxxxxx k xxxx, že zkrácení xxxxxxxx doby xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postup xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah pracovní xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx se x tomto xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyplývá, xx se nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §23 písm. x) zákona x. 143/1992 Sb. předchází xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx českého státu. Xxxxx-xx tedy, xx xxxxx odvozené xxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxx povinnosti, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydané xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx zmocnění".

Xxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx setrvali na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx pro zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx před xxxxx xxxxx, xx. 1. xxxx 1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxx, pokud stále xxxxx xxxxxx fyzikální xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Porovnání x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxxxx xxx Economic Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx učinila xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, považují navrhovatelé xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx irelevantní x xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxxx povinnosti x x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zachován nárok xx xxxx xxxx. Xxxxx tohoto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx srovnatelné xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx vyjádření xx xxx 16. ledna 1998, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxx projednala xx své xxxxxx xxx 14. ledna 1998.

Xxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xx. že "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vychovatelů", x xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxx vlády, x xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, že povinnosti xxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. V xxxxx směru xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxx nové či xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx xx zákoníkem xxxxx, zejména xxx x xxxx §83. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývají x zvláštnosti v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx v přímé xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx řídicí x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxx plnění všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxx pracovní doby. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přímé závislosti xxxx xxxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. přímé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je zejména §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Xx., xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx. x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 40/1994 Xx., který xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 1994. X námitce xxxxxx xxxx xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x přiblížení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zeměmi Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrál vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vyspělých xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx názor, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesením 12. xxxxxx 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx 9. xxxxx 1998 zaslal ministr xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterým xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx tím, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx vyučovací činnosti x rozpětí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpětí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Sb. X učitelů xxxxxxxxxx xxxx a pedagogických xxxxxxxxxx xx vedoucích xxxxxxxx xx pak xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x závěru, xx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ředitel xxxxx x jistých mezích. Xxxxxxxxxxx změna xx xxxxxxx být systémovým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvyklým x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxx hranicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx by znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nárůst xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx přesčasovou xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xx tedy nárokové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 setrval xxxxxxxx xxxxx na vyjádřeném xxxxxxxxxx, xxxxx doplnil x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nedějí xx pracovišti. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vláda je xxxxxxxxxxx, že plošná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx, že xx xxxxx straně řada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelům x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx zákonem stanovená xxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, že případná xxxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx xxxx x xxx tuto kategorii xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxx zaměstnancem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxx stanovenou xxxxxxx pracovní dobou xxxxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx rámec rozvrhu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx přesčasovou, která xx omezena xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na příplatek, xxxx. náhradní xxxxx (§7 xxxxxxxx xxxxx x. 108/1994 Xx.). X těch zaměstnanců, xxxxxx přísluší xxxxxxxxx xx vedení, je xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., v platném xxxxx).

Xx srovnání xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní úpravy. Xxxxx xx x xxxxx platném xxxxxxxx xxxx míra vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxx xxx x §2 xxxx. x)] se xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx případech jsou xxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" s xxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §83 zákoníku xxxxx x xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx xxx zkracování xxxxxxx pracovní doby x pro zavádění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zvýšení počtu xxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (konkrétně 28 xx 30 xxxxx xx xxxxxxxx družinách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 až 27 hodin x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 30 až 32 xxxxx v xxxxxxxx mládeže xxxx.), xxxx u mistrů xxxxxxx výchovy xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx 30 xx 35 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx až xxx xxxxxx xxxxx (např. x xxxxxxxxxx školách 33 místo 31 xxxxx, xx I. xxxxxx ZŠ 24 xxxxx 23 xxxxx, xx XX. xxxxxx XX 24 xxxxx 22 xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tříd xx X. xxxxxx, což xx oproti xxxxxxxx xxxxxx xxxx vytvořená xxxxxxx x xxxxxxxxxx 20 xx 22 xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx chybí xxxxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx u xxxxxxx 1. xxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. U xxxxxxxx škol došlo xxxxxx ke zvýšení x dvě, resp. xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx hodinu, x xxxxxxxxx případech xxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. u XX xxx xxxxxxxx xxxx x deseti xx xxx xxxxx).

Xxxxx jde x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx v §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx skutečně spíše xxxxxxxxxx, xx bude x xxxxx nařízení xxxxx určena pouze xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 písm. x) napadeného xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xx x xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 xxx., xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx, xx xx zbývající xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxx xx, co xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx", xxxx xx nadbytečné xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx být xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx nařízení xxxxx omezilo pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. výchovnou xxxxxxx. Lze si x představit, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daleko xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx, novinek xx xxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx být v xxxx xxxxxxx přistoupeno x právní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxx, xxxxx přesně vymezit, xx xx vlastním xxxxxxx práce x xx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předcházejí xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx povoláních těžko xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx obou částí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) a v §2 xxxx. b) - xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud xxx x námitku, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxx samo x xxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxx případech stanoví xxxxx počet xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výchovné xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxxx x 23 xx 24 hodin xx xxxxx xxxx x 0,54 na 0,56, x zvýšení x 22 na 24 xxxxx se xxxxx xxxx x 0,52 xx 0,56 xxxx. Xxxxx xxxxxx poměru, xxxxx xxxx, že xxx o xxxx xxxxx x nikoliv xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx nevylučuje, xx může x xxxxxxxxxx případě dojít x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přesčasové xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x toho xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za účelné xxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxxxx oprávněna vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí, xxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, musí xx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výslovně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, str. 161 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ÚS XX). X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a skupiny xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 119/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 17.6.1998.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.