Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx senátorů na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx,

Xxx 9. xxxxxxxx 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx 31 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ostatních pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 1997 x xxxxx bylo xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §23 písm. x) zákona x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx znění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumenty.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stanoví, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [písm. a) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx xx přímou xxxxxxxxx xxxxxxx (přímou xxxxxxxxx xxxxxxx), práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx činností x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výchovy xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx]. Z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §2 nařízení xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx činnost - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx písmenem x). Xxxxxxxxxx stanovené xxx písmenem x) xxxx nemají svůj xxxxxx v xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx tedy v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxx, je xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní úpravou (xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Xx.) vyšší. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx naplňovaly xxx xxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i x tím souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nutně dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené týdenní xxxxxxxx doby. Xx xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx zkrácení xx xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx doba x učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. č. 42,5 xxxxx týdně (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpis, jinak xxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxx množství jiných xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx ani xx xxxxx platného pracovního xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x soustavě xxxxxxxxxx škol, středních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), (xxxxx xxxxx x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx do rozporu x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxx hranice stanovené xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Prodloužením xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxxxxxx dovolávají zejména xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx vědeckého poznání x v xxxxxxx xx zásadami vlastenectví, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x výchovou x xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx povinny xx smyslu §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, zajišťovat xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxx xxxx upozorňují xxxxxxxxxxxx xxx xx §38a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. přímé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx i počet xxxxx nutných pro xxxxxx xxxxxxxxxx, které x tím nedílně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx státu x xxxxx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997, xx xxxxx se xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx zda toto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxx x §83. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx postup xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx stanoviska xx nesporné, xx xxxxxxxxxx norma xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxx nad rámec xxxxxx. Xxxx xx x tomto stanovisku xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zakládají, x xx v míře xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. předchází xxxxxx konstituování Ústavy xxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx-xx tedy, že xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxx xxxxx odvozené xxxxxx xxxxx vydané xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx zmocnění".

Xxx jednání xxx 29. dubna 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx pro zaměstnance xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx před xxxxx datem, tj. 1. xxxx 1997, xxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x názoru, xx napadené nařízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx fyzikální xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxx učitelů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, x xx xxx xxxxxxxxx mez xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxxxx xxx Economic Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx spolupráci a xxxxxx), které xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx nesrovnatelné. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxx plat. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1998, které xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx projednala xx xxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Vláda především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx shrnout xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx překročeno zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v §23 písm. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x že xxx xxxxxx porušen §83 zákoníku xxxxx.

Xxxxx jde x xxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., tj. že "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx", x znění xxxxxxx §2 xxxxxxxx vlády, x xxxx xx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx, xxxxx vláda, xx xxxx shodné. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že povinnosti xxxxxxx x §2 xxxx. x) jdou xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx a že xx xxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. V xxxxx směru xxxxxxxxx x na stanovisko Xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxx zkoumat pouze xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x jeho §83. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx spočívající x xxxxx vyučovací činnosti xxxx x přímé xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx především xxxx xxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx nesouhlasí s xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx počtem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. přímé výchovné xxxxxxxx a počtem xxxxx prací xxxxxxxxxxxxx x navazujících. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Všechny xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 nařízení xxxxx x. 68/1997 Xx., mohou být xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Vláda xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx "předústavnosti" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Sb. x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 40/1994 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. dubna 1994. X xxxxxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zeměmi Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx OECD x xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx nižší xxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx, přičemž ve xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxx pracovní xxxx x několik xxxxx kratší než x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení dokládá xxxxx přílohou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x České republice x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, členěnou xxxxx stupňů škol. Xx xxxxxxxx je xxxxxx, xx doba xxxxxxxx xxxxx výuce xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů zastává xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx o formální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxx 1997 x. 141, jehož xxxxxxx znění xx x vyjádření přiloženo.

Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx novelizace přílohy x xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterým xxxxx v xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škol, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx určena xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx. X xxxxxxx mateřských xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx změny, xx xxxxxxx xxxxxxx značná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x závěru, xx xx žádoucí, xxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jistých xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v procesu xxxxxxxxx řídicích pravomocí x ministerstva na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvyklým x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx metodický xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx počtu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokyn xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx činnosti xxx dolní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a zároveň xx navržen postup xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (xxxxxx nárůst xx připouští x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx případě xx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úkor složek xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. dubna 1998 setrval zástupce xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom směru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx normovatelné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nedějí xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx není možná, xx xxxxxxxxxxx povahu xxxx a že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx krok xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx xxxxxx řada xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x minulých letech xxxxxxx.

Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx a ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x plném rozsahu xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx a že xxxx zákonem stanovená xxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, jakož x xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u ostatních xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xx xxxx i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx konaná zaměstnancem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozvržení pracovní xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx rozvrhu xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx volno (§7 xxxxxxxx vlády x. 108/1994 Sb.). X těch xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx příplatek xx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přesčas (§10 odst. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x platném xxxxx).

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Sb. x xxxxxxxx nařízením č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, že byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx platném xxxxxxxx xxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena přímo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dnes xx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx [v xxxx případech xxx x §2 xxxx. x)] xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx případech xxxx xxxx xxxxxxxxxx "do xxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx" s tím, xx xxx čarou xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §83 zákoníku xxxxx x xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxxxx s pětidenním xxxxxxxxx týdnem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxxxxx x porovnání xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx povinnosti (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 hodin xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 až 27 xxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxx x xxxxxx xxxxxxx výchovy xx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxx 30 xx 35 xxxxx. X xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx dvě xxxxxx vyšší (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx 33 xxxxx 31 xxxxx, xx X. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 xxxxx, xx XX. xxxxxx XX 24 xxxxx 22 hodin, xx xxxxxxxxx školách 23 xxxxx 21 hodin). Xxxxxxxx však xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx X. xxxxxx, což xx xxxxxx dřívější xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx 20 xx 22 xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx učitele, který xxxxx x učitelů 1. xxxxxxx X. xxxxxx xxx hodiny x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. U xxxxxxxx škol xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxxx. xx xxxxxxxxx školách x xxxxx xxxxxx, x některých případech xxxxx x ke xxxxxxx (xxxx. x XX xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx).

Xxxxx jde x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §23 xxxx. x) zákona x. 143/1992 Sb., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že gramatický xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 písm. x) napadeného nařízení xxxxx. X xxxx, xx x xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 hod., xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, nežli to, xx xx zbývající xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§35 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, co xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx nocet", xxxx xx nadbytečné xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xx xxx xxxxxxx představit, xx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx byla xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by v xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx limit, což xx umožnilo xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxx přihlédnout x podmínkám xxxxx, xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx. Lze xx dokonce i xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nezbytně předcházejí xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se v xxxxxxxxxx povoláních xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx, xx stanoví xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce), xxxxxxx de xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 písm. x) x v §2 xxxx. x) - xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx práce, xx Xxxxxxx xxxx názoru, xx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx práce, xxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx xxxxx x pracemi ostatními, xxxxx x rámci xxxxxxx pracovní doby. Xxxx. u xxxxxxx x 23 xx 24 hodin se xxxxx mění x 0,54 na 0,56, x zvýšení x 22 na 24 xxxxx xx xxxxx xxxx z 0,52 xx 0,56 apod. Xxxxx xxxxxx poměru, xxxxx xxxx, xx xxx o xxxx xxxxx a nikoliv xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxx x naplnění všech xxxxx přesčasové xxxxx x ke xxxxxx xxxxxx x toho xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle čl. 78 Xxxxxx xx xxxxx oprávněna vydávat xxxxxxxx x provedení xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx delegaci v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákonných xxxx, xxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, musí xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, xxx. 161 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx XX XX). X těchto xxxx xxxxx nevybočila.

Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 119/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.6.1998.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.