Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx,

Xxx 9. xxxxxxxx 1997 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů a xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 1997 x které xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, x toto xxxxxxx opírají o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon x. 143/1992 Sb. [§23 písm. x)] xxxxxxxx vládu xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů, povinnosti xxxxxxxx práce ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. povinnosti výchovné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxx. xxxxx výchovná xxxxxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), práce xxxxxxxxxxxxx související x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx x organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx školách a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní pracovní xxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx]. Z xxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx §2 xxxxxxxx xxxxx xxx nad xxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx k určení xxxx vyučovací xxxxxxxxxx (xxxx. povinnosti výchovné xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx míněna xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx b) xxxx xxxxxx svůj xxxxxx x zákoně. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxx v xxxxx směru napadené xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Xxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxx argumentují tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx výchovné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxx, je xx srovnání s xxxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Xx.) vyšší. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx navrhovatelé x xxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx, x xxxx x x xxx souvisejících xxxxxxxxxx ostatních činností, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ta xxxx podle §83 xxxx. 1 zákoníku xxxxx 43 xxxxx. X ohledem na xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx odstavců 3 xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba x učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x. č. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §58 xxxx. x) xxxxxx č. 29/1984 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x vyšších xxxxxxxxx škol (xxxxxxx xxxxx), (xxxxx xxxxx x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx směru xxxx došlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx přímé vyučovací xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pedagogickým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají zejména xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx poznání x v souladu xx zásadami vlastenectví, xxxxxxxx x demokracie; xxxx povinni xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 a 2 tohoto xxxxxx, xxxxx ukládají školám xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx úkoly xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pracovníky. Kromě xxxx upozorňují xxxxxxxxxxxx xxx xx §38a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx dokumentace, což xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx nedílně xxxxxxxxx. Žádná x xxxx ovšem redukována xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.

Xxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx státu x xxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky xxx 13. xxxxx 1997, xx xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx není sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem x xx tedy xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxx se nařízením xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xx zda toto xxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx pak s §83. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxxx orgánem, je xxxxxxxxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxx postup xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Dále xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxx x současného nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx konstituování Ústavy xxxxxx českého xxxxx. Xxxxx-xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti, tím xxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydané na xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentech x xxxxxxxxxx, xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx Pracovní xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx, tj. 1. xxxx 1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nemohli xxxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxxxx času, xxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx učitelů x xxxxxx pedagogických pracovníků, x to nad xxxxxxxxx mez xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx OECD (Xxxxxxxxxxxx for Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx), které xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právně zcela xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx nesrovnatelné. X xxxxxx zemích je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x při menším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx plný xxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1998, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, uvádí, xx xxxxx skupiny poslanců x xxxxxxxx projednala xx xxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platném xxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxx §83 zákoníku xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx zmocňovacího ustanovení §23 xxxx. h) xxxxxx x. 143/1992 Xx., tj. xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ostatních pedagogických xxxxxxxxxx x vychovatelů", x xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx mylný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxx docházelo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x na stanovisko Xxxxxx státu x xxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve kterém xx jasně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx x že xxx zkoumat pouze xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxx xxxx či xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx x xxxx §83. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zvláštnosti v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx x přímé xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prakticky časově xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx ředitelů xxxx x školských xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxx počtem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x navazujících. Xxxxx xxxxxx názoru není xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonnými xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx x xxxxxxx pedagogické xxxxxxxxxx platí zejména §35 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobně práce xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx, xxx xxxxxxxx vyplývá x §2 nařízení xxxxx č. 68/1997 Xx., xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx doby.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) zákona č. 143/1992 Xx. a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx paragrafu bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1994 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X námitce xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxx vláda xxxxx, že ze xxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx míry xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v České xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tabulku xxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogického xxxxxx xxxxxxx x hodinách x Xxxxx xxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxxx zemích, členěnou xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx dány.

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx 12. xxxxxx 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx přiloženo.

Xxx 9. dubna 1998 xxxxxx ministr xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh novelizace přílohy x nařízení xxxxx x. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., a xx tím, že xx xxx xxxxxxxxx x učitelů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxx škol, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpětí. Xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x mírou přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx nařízení vlády x. 503/1992 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxx xxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zejména značná xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx učitelů, xxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řídicích xxxxxxxxx x ministerstva na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx principům obvyklým x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministra x xxxxxxxxxx učitelů v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dolní hranicí xxxx oceněny xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nové úpravy xx nemělo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenárokových xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (určitý nárůst xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxx xxxxxxx více xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zvýšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx přesčasovou xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxx zástupce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx těžko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nedějí xx pracovišti. Právo xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx plošná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx povahu xxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový krok xxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx letech xxxxxxx.

Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx stejnému režimu xxxx x ostatních xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xx tedy x xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platí §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx příkaz zaměstnavatele xxxx x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx rozvrhu xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxx vyplývají obecné xxxxxx xx příplatek, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxxxx vlády x. 108/1994 Xx.). X xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx stanoven již x přihlédnutím k xxxxxxxx práci xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx).

Xx srovnání xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Xx. s xxxxxxxx nařízením č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxx co x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x samostatné xxxxxxx. Xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx případech xxx x §2 xxxx. x)] xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx "do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxx, xx xxx xxxxx xx odvolávka xx xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pro zavádění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z porovnání xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx mluvit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 hodin xx školních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 xx 27 xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, 30 až 32 hodin x xxxxxxxx mládeže apod.), xxxx x xxxxxx xxxxxxx výchovy xx xxxxxx xxxxxxxx x xx určen v xxxxxxx 30 xx 35 hodin. U xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx až xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x mateřských xxxxxxx 33 xxxxx 31 xxxxx, xx X. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 hodin, xx XX. xxxxxx XX 24 xxxxx 22 xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxx na X. xxxxxx, xxx xx oproti xxxxxxxx xxxxxx nově vytvořená xxxxxxx x xxxxxxxxxx 20 xx 22 xxxxx. Na druhé xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx 1. xxxxxxx X. xxxxxx dvě xxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zvýšení x xxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x některých případech xxxxx i xx xxxxxxx (xxxx. x XX nad xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx hodin).

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x §23 xxxx. a) xxxxxx x. 143/1992 Sb., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že gramatický xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bude x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxx xxxx xxxxx výchovná xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x §2 xxxx. x) napadeného nařízení xxxxx. X xxxx, xx i xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 hod., xxx xxxx výše xxxxxxx, totiž logicky xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxx vykonávají další xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, x to xxxxx xxxxxx zaměstnavatele [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. b) xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx ze xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx", xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, i xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxx omezilo xxxxx xx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx byla xxxx rigidní a xxxxxxxxx by v xxxxxx širším xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx umožnilo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školy, xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx atd. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxx v xxxx oblasti xxxxxxxxxxx x právní regulaci xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patří, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pracovní xxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) x v §2 xxxx. b) - zde, jak xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti xxxxx x porušení §83 xxxxxxxx práce, je Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samo o xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxx předpis xxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx xx výchovné práce, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ostatními, xxxxx x rámci xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxx. x zvýšení x 23 xx 24 hodin se xxxxx mění x 0,54 xx 0,56, x zvýšení x 22 xx 24 xxxxx se xxxxx xxxx x 0,52 xx 0,56 xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxx o xxxx xxxxx a nikoliv xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ještě xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx může x xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx všech xxxxx přesčasové xxxxx x ke xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx.

V obecné xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 78 Ústavy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx x jeho xxxxxx, xxx znamená, xx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí, xxxxxx tedy být xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výslovně, xxxxx vyplývají xx xxxxxx x účelu xxxxxx (viz část xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, str. 161 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XX XX). Z xxxxxx xxxx vláda nevybočila.

Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 119/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.6.1998.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.