Právní předpis byl sestaven k datu 09.12.1997.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.12.1997.
Nález Ústavního soudu ze dne 30.9.97 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 4 zák. ČNR č. 37/89 Sb., o ochraně před alkoholismem a jinými toxikomaniemi
299/97 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxx 1997 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx §9 odst. 4 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 37/1989 Sb., o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 37/1989 Xx., x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx, se zrušuje xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 zákona XXX č. 37/1989 Xx., x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 37/1989 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), a xxxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "x. x. x.") xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxxx 1997 x. x. 30 Xx 67/97-8 přerušil xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Krajský xxxx v Hradci Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx Okresní xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxx 1997 xx. xx. Xxxxx. Xxx. 5/97-ST xxxxxx XXXx. P. X. xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x psychiatrické xxxxxxx, xxxxxxx doba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx MUDr. X. X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx zjistil Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx dále, že článek 8 odst. 6 Xxxxxxx stanoví, ve xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx převzata xxxx držena x xxxxxxx zdravotnické péči xxx xxxxx souhlasu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx do 24 xxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. K xxxxxx Krajského soudu x Hradci Xxxxxxx xxx přiložen xxxx 30 Xx 67/97.
Xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx Krajský xxxx x Hradci Králové xxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX č. 37/1989 Xx. jednoznačně xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx péči v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx alkoholu xx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxxxxxxx, xxxx formou xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (samy xx xxxxxxxx) xxxx povinně xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nastupují xxx dalšího xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xx osoba xxxxxxx xx xxxxxxxx vyhýbající xx xxxxx - x xxxxx xxx xxxx - xxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 24 hodin xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx pak xx xxxxx xxx ode xxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, usnesením xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx, xx toliko zákon xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §9 odst. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Sb. Xxxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak není xxxxx x povinného xxxxxx xxxxxxxx předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o zdraví xxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x. x. x., x xxxxxxx znění, xx zdravotnickým xxxxxxxxx, xxxxx převezmou xxxxx xxx xxxxxx písemného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodne. X tohoto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Xx. xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxx XXX č. 37/1989 Sb. byl xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx xxx 28. března 1989, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx.
Článek 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní svobodu x odstavci 6 xxxxxxx určuje, xx xxxxx zákon xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 24 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxx rozhodne xx xxxxx dnů. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx x xxxxx umístění, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tvoří xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x jiném xxxxxx (např. xxxxx §72 trestního zákona). Čl. 8 odst. 6 Xxxxxxx vytváří xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zákon č. 20/1966 Sb., x xx zákonem XXX č. 548/1991 Xx. xx dne 5. xxxxxxxx 1991, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §23 xxxx. 4 x xxxxxxx §24 xxxxxxxx xxx čarou xxx xxxxx xx čl. 8 xxxx. 6 Listiny, x té době xxxxxxx ústavním xxxxxxx č. 23/1991 Sb.
§23 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx vypočítává xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx bez xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx o xxxx xxxxxxx:
a) jde-li x nemoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx lze uložit xxxxxxx léčení,
x) xxxxxxxx osoba jevící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ohrožuje xxxx xxxx xxx xxxxx,
x) xxxx-xx xxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemocného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x jde x xxxxxxxxxx výkony xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
X §24 cit. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx oznamovací povinnost xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxx do 24 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx bez jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx rovněž x xxxxxxxxxx o. s. ř., x xx zákonem x. 519/1991 Sb. xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, kdy xxxx do zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxx o xxxxxxxxx přípustnosti převzetí xxxx xxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxx" x xxxxxxxx v §191a xx 191g.
Xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx:
1. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx převzetí xx xxxxxx, kde se xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx mají možnost xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Vyslovil-li xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Xx. xx x xxxxxxx s cit. čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx. §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Xx. xxx:
"(4) X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx, popřípadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okresní xxxxxxx xxxxx; rozhodnutí x povinnosti podrobit xx ústavní xxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxx osoby, xxx xx rozhodnutí týká, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx."
Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací povinnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - okresnímu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx [xxxxx §5 odst. 1 písm. b) xxxxxx XXX x. 425/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxx.
X této souvislosti xx třeba xx xxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 187/1989 Xx., xxxxx přímo navazuje xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 zákona XXX č. 37/1989 Xx. Uvádí xx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení poskytují xxxxxxx péči závislým xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 x §9 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx péči, xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní péče.
Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxx. Zákon č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), řeší x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 99/1963 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§247 xxxx. 2 x. s. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx postaveno xx xxxxxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx zákonné xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování soudu. Xxxxxxx orgán odkazuje xx §247 odst. 2 x. x. x., xx. xx xxxxx druhou xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x převzetí došlo xx zákonných xxxxxx, xxxxxxx xxxx Listina x zákon xxxxx §191a a násl. x. s. x. xxxxxx. Xxx tento xxxx byl xxxxxxxxxxx x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxx kapitoly "Xxxxxx o vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v ústavu xxxxxxxxxxxx xxxx".
Článek 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx článek 5 xxxx. 1 xxxx. e) Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, hovoří o xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx novelizovaného x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x doslovném xxxxx s výjimkou xxxxxxxxx lhůt) dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 142/1950 Xx.). Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona č. 20/1966 Sb. X historického xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx minulého xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 20/1966 Sb., x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx splněna xxxx xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny, že xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxx xxx osoba xxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cit. článku 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Xx. xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx článkem 8 xxxx. 6 Listiny x xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x nálezu x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, využila xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Janů.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 299/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.12.1997.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.