Plné znění - 299/1997 Sb.

Ústavní soud xxxxxxx xxx 30. xxxx 1997 v xxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 37/1989 Xx., o xxxxxxx xxxx alkoholismem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

Ustanovení §9 xxxx. 4 zákona Xxxxx národní xxxx x. 37/1989 Xx., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Sbírce xxxxxx.

Krajský xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX č. 37/1989 Xx., x xxxxxxx xxxx alkoholismem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 37/1989 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x proto xxxxx ustanovení §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "x. x. x.") xxxxxxxxx xx dne 16. května 1997 x. x. 30 Xx 67/97-8 přerušil xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3. března 1997 xx. xx. Xxxxx. Xxx. 5/97-XX uložil XXXx. X. X. xxxxxxxxx podrobit se xxxxxxx protialkoholní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx léčebně, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. Z. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx zjistil Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx okresní úřad. Xxxxx xxxx, xx článek 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx zdravotnické xxxx xxx svého xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 24 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxx xxxxxxxx xxxx 30 Ca 67/97.

Xx výzvu Ústavního xxxxx zaslala x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx Xxxxxxx xxxx x Hradci Králové xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx, ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx XXX č. 37/1989 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx péči x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx úřad.

Závislost xx alkoholu se xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx léčeben buď xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podstupují xxxxxxxxxx (xxxx se xxxxxxxx) nebo xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.

Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx termínu xxxx xx xxxx povinné xxxxx vyhýbají. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - x proti své xxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péči, xx toto zdravotnické xxxxxxxx povinnost oznámit xx 24 hodin xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové osoby. Xxxx pak xx xxxxx xxx xxx xxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx xxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodne, xxx k převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx zákonných xxxxxx.

Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx může být xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx ústavní protialkoholní xxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Xx. Xxxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeno v xxxxxxx xxxxxxxxx léčení. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx x povinného xxxxxx pacienta předčasně xxxxxxxxx xx revers. Xxxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x. x. x., x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zařízením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx písemného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx x umístění takové xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Xx. xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx.

Zákon XXX č. 37/1989 Sb. byl xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x byl xxxxx xxxxxxxx.

Článek 8 Listiny xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x odstavci 6 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxx xxx osoba xxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 24 hodin xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sedmi xxx. Xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ve zdravotnickém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x jiném xxxxxx (xxxx. xxxxx §72 xxxxxxxxx zákona). Čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx k detenčnímu xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx byl pak xxxxxxxxxxx xxxxx č. 20/1966 Sb., x xx zákonem XXX č. 548/1991 Xx. xx xxx 5. xxxxxxxx 1991, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě §23 xxxx. 4 x xxxxxxx §24 xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxx č. 23/1991 Sb.

§23 odst. 4 zákona x. 20/1966 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx taxativně vypočítává xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx bez xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Jedná xx x tyto xxxxxxx:

X §24 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xx 24 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxx, převzetí xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

Došlo rovněž x novelizaci o. s. ř., x xx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nová ustanovení xxxxxxxxx "Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx držení x xxxxxx zdravotnické péče" x obsažená x §191a xx 191g.

Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dvou xxxxx:

1. Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx převzetí xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx, které xx xxxx xxx odkladného xxxxxx.

2. Xxxxxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx tří xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ustanovení §9 xxxx. 4 zákona XXX x. 37/1989 Xx. je v xxxxxxx x xxx. čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx. §9 odst. 4 zákona ČNR x. 37/1989 Sb. xxx:

"(4) X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x následné xxxxxxxxxx xxxx rozhoduje okresní xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx opatrovníka xxxx xxxxx xx xxxxxx."

Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx režimu, novelizacemi xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxx [xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 425/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx, úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx] okresnímu úřadu.

X této souvislosti xx xxxxx xx xxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 187/1989 Xx., xxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Xx. Xxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytují xxxxxxx xxxx závislým xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Na napadené xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 x §9 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxx duplicitně podřízeno xxxxxx správnímu xxxx, xxxxxx občanskému soudnímu xxxx. Xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxx x odvolací xxxxxx x zákon č. 99/1963 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx soudu (§247 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k přesunu xxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §247 xxxx. 2 x. x. x., xx. xx xxxxx druhou xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, zda x převzetí xxxxx xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx §191a x násl. x. x. ř. xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx novelizován x. x. x. xxxxxxxx zvláštní kapitoly "Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx".

Článek 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx navazuje xx článek 5 odst. 1 xxxx. e) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, hovoří x xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx soud, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Do xxxxxxxxxxxxxx x. x. x. xxxx vlastně převzata xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s výjimkou xxxxxxxxx xxxx) dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (zákona x. 142/1950 Sb.). Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 20/1966 Sb. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u nás xxxxxxxx xxxxxx tradici xxxxxxxx do minulého xxxxxxx. Novelizovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 20/1966 Sb., x které bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx splněna prvá xxxxxxxx čl. 8 odst. 6 Xxxxxxx, xx xxxxx zákon stanoví, xx kterých případech xxxx xxx osoba xxxxxxxx nebo držena x ústavní zdravotnické xxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxx zajistit i xxxxxx podmínku xxx. článku 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Xx. xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx článkem 8 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx protiústavní. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx zrušení.

Xxxxx nález xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x platném xxxxx.

Práva na xxxxxxx odlišného xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx.

Xxxxxx předpis č. 299/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.12.1997.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.