Plné znění - 130/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 x plénu xx xxxx xxxxxx J. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx správcem xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx vyzván",

Xxx 19. xxxxx 1995 byla Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxxx se domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 7. xxxxx 1995 č.j. 29 Xx 393/94-24, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx x.x. XX 3171/230/94 xx xxx 18. xxxxx 1994. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx v Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x to ve xxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx stížností xxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x části xxxxxxxxx slovy, "xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x průběhu daňového xxxxxx xxxxxx".

IV. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikováno xx xxxxxxxxx rozhodnutích x x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. IV. ÚS 252/95 ze dne 4. xxxxxxxx 1995 xxxxxxxx a postoupil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xx znění xxxxxxxxxx §31 odst. 9 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že daňový xxxxxxx prokazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx dává ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx zákona x xxxxx "xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx" základ pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (v jeho xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx doložit xxxxxxxxxx, xx výstavce dokladu xx plátcem DPH). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesplní, xxxxx správce xxxx xxxxxx podle §31 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxx na xxxxxxxx x řádně doložený xxxx věci rozhodne xxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxx xxxxx xx zákona xxx z jiného xxxxxxxx xxxxxxxx neplynou. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Listina xxxxxxx dikce "xx xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxx být ukládány xxx x xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele doplnil, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx neukládá.

K xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 1996 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření xx xxxxx, že důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx §31 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxx xxxx x xxx xxxxx pomůcek, které xx k xxxxxxxxx xxxx které xx xxx xxxxxxx, a xx i bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxx xxxxx xxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx (xxxx. §327 xxxxxx x. 76/1927 Xx. x. x x., x přímých xxxxxx), xxx existuje x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. x Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxxxx správce daně, xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, x §2 zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., xxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx postupují x xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxx řízení volí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx zatěžují x xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx, xx. xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxx daně." X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon byl xxxxxxxx xxx 5. xxxxxx 1992 potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu x Xxxxxxx x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx České xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovních xxxxx x. 691 x 755.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx úkolem Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxx x xxxx zjistit, xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx předmětný zákon xxx přijat x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, zaměřil xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx rozumí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx daní x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postup daňových xxxxxx při xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx specializovanými xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxx podstatě řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx zákonnosti x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx druhá xxxxxxx zásada xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zejména v §2 odst. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x daňovými subjekty x při xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx volit jen xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx a umožňují xxxxx dosáhnout xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxx, obdobně xxxx x x jiných xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx, že každý xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení), xxx též xxxxxxxxx xxxx své tvrzení xxxxxxx - tedy xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx vyjádřena xxxxxxx x §31 xxxx. 9. Jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx použít xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx fázi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přenáší xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjekt. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však nelze xxxxxxx izolovaně. To, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat, vyplývá xxxxxxx z xxxxxxxxxx §43 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx řízení, x xx v xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx x vyměřování xxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx tedy xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (část xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem vyjádří xxxxxxxxxx x tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xxxx neunese-li důkazní xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx které xx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx náhradním xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 a §44 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx průlomem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v §2 odst. 9 xxxxxx, xxxx xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx správném xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx daň stanovena xxx podle pomůcek, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxx subjektem xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx opřen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx uvedených zásad xxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx jevilo xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyměřování xxxx x dokazování, xxxx xxxx vyměřena x xx či xxx xxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jinak, než xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx) jsou xxxxxxxx charakteru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, xxxx. xxxx xxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx libovůli xxxxxxx proto, xx xx vytrhuje z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a především xxx z xxxx xxxxxxxx důkazního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úředník xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx tvrdí xx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx sporná xxx x xxxxxxx xxxxxxx je upravena xxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx být xxx xx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx upraven xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahy xx xxxx zákona (xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx Listiny, xxxx. jeho xxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak nemohl xxx porušen čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxx přicházet pouze xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx umožňuje, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx meze xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx v tomto xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx ustanovení Listiny, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.5.1996.

Xx dni xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.