Právní předpis byl sestaven k datu 20.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.05.1996.
XXXXX
Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx J. X. na xxxxxxx xxxxx ustanovení §31 xxxx. 9 zákona Xxxxx národní rady x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "nebo x jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyzván",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 19. xxxxx 1995 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx J. X. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 7. xxxxx 1995 č.j. 29 Ca 393/94-24, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx x.x. XX 3171/230/94 xx dne 18. xxxxx 1994. Xxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek, x xx xx xxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x touto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §31 odst. 9 xxxxxxxxxx zákona, x xx x xxxxx xxxxxxxxx slovy, "xxxx x xxxxxxx průkazu xxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyzván".
XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rozhodnutích x x rozhodnutí xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx splněny xxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 tohoto xxxxxx usnesením sp. xx. XX. ÚS 252/95 xx xxx 4. prosince 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xx použití xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx uvádět v xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx důkazu xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx dává xxxxxxxxxx §31 odst. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx "xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx daňového řízení xxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dokladu xx plátcem XXX). Xxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci rozhodne xxxxx "pomůcek", xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx specifikovat. Xxxxxxxx xxxxxx či státnímu xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxx xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), neboť xxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx mohou xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx dikce "xx xxxxxxx zákona", xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x mezích xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxxxx nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx xx, co xxxxx xxxxxxxx.
XXX.
X xxxxxx xx dne 2. xxxxx 1996 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, že důkazní xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nese xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §31 zákona Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx správce xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx skutečnostech, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x dispozici xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, a xx i bez xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx běžný xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §327 xxxxxx x. 76/1927 Xx. z. x x., x xxxxxxx xxxxxx), tak existuje x v xxxxxx xxxxxx jiných zemí, xxxx. x Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 9, i §2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx součinnosti s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx vyžadování plnění xxxxxx povinností x xxxxxxx řízení volí xxx xxxxxx prostředky, xxxxx daňové subjekty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx, xx. správného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx." X toho xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jen v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné x xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxx 1992 potřebnou xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx s Xxxxxxx x je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 691 x 755.
IV.
Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx zákony x xxxx xxxxxxx, xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaměřil xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postup daňových xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx řízení, které xx prováděno xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xx xx xx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, písemné x xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxxxx, x xx xx zásadě xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., který stanoví, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x řízení x xxxx součinnosti x daňovými xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich povinností xxxx xxxxx xxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx, tj. správného xxxxxxxxx x vybrání xxxx.
Xxxxxx řízení xxxxxx xx x xxx, xxxxxxx jako x x xxxxxx xxxxxxx, postaveno xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinnost sám xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení), xxx též xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx důkazní. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 9. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx použít xxxxxx, které byly xxxxxxx x rozporu x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx izolovaně. Xx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje tzv. xxxxxxxx řízení, x xx v části xxxxxx, xxxxx pojednává x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §31 odst. 9 xxxxxxxxxx xxxx xx, co může xxxxxxx xxxx požadovat, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx §43 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokázat, x to ve xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx. Neprokáže-li je, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx správce daně, xx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxx základ xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebo xxxxx xx opatří, x xx x bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §31 xxxx. 5 x §44 zákona). Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx vyjádřena x §2 xxxx. 9 xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx správném xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx subjektem základ xxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nepochopení xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx ve xxxxx jiném xxxxxx, xxxxx xx vyměřování xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xx či xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx daňového orgánu xx samého počátku. Xxx xxxx xxxxx xxxx, a proto xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 9, xxxx. jeho xxxx xx tedy může xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx vytrhuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx a xxxxxxxxx xxx x celé xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx věcech. Xxxxxx úředník tedy xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx tvrdí xx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xx spojení s čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx porušení čl. 2 xxxx. 4 Ústavy. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny však xxxxx názoru Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx je upravena xxxxxxx. Sporné xxxx xxxx xxx jen xx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním. To, xx základní xxxxxxx xxxxxxxx povahy xx xxxx xxxxxx (zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) svědčí x tom, xx xxxxxxxx článek Xxxxxxx, xxxx. jeho odstavec 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokazovat x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxx by tedy xxxxx přicházet pouze xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx ukládali xxxxxxx subjektům povinnosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
v x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 130/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.5.1996.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.