Plné znění - 130/1996 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 24. xxxxx 1996 x xxxxx ve xxxx návrhu J. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x průběhu xxxxxxxx xxxxxx vyzván",

Xxx 19. xxxxx 1995 byla Xxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 7. xxxxx 1995 x.x. 29 Ca 393/94-24, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Brně x.x. FŘ 3171/230/94 xx xxx 18. xxxxx 1994. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Znojmě, xx byla xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx, x to xx xxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x touto stížností xxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v části xxxxxxxxx xxxxx, "xxxx x xxxxxxx průkazu xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

XX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx soudu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x že jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx usnesením sp. xx. XX. ÚS 252/95 xx dne 4. xxxxxxxx 1995 xxxxxxxx a postoupil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxx pomůcek xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx dokazování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx důkazu xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx daňového řízení xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx "nebo x xxxxxxx průkazu byl xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyzvat xxxxxx subjekt x xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx doložit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dokladu xx plátcem DPH). Xxxxx pak daňový xxxxxxx xxxxx nesplní, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 citovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xx skutečný x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodne xxxxx "xxxxxxx", které xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxx něj xxxxx ze xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušeno xxxxxxxx lidské právo xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx dikce "na xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samostatného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxx být ukládány xxx v mezích xxxxxx. Při xxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplnil, xx napadené znění xxxxxx xx též x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxxxx nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx xx, co xxxxx neukládá.

X xxxxxx xx dne 2. xxxxx 1996 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx vyjádření se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx, x xx xxxxx §31 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To znamená, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx základ xxxx a xxx xxxxx pomůcek, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx obstará, a xx x bez xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx kontumační xxxxxx xxxxxxxxx daně xxx xxxxx xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §327 xxxxxx č. 76/1927 Xx. x. x x., x xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx jiných zemí, xxxx. x Německu. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxx, xx dotčená xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, x §2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx x odstavci 2 xxxxxxx, xx "Správci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx, xx. správného xxxxxxxxx x xxxxxxx daně." X xxxx xxxxxxx, xx výzva x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cíle daňového xxxxxx.

V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxx 1992 potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně vyhlášen. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je x souladu x Xxxxxxx x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 691 x 755.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xx xxxxxx x dále xxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx především na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úplnému xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx specializovanými xxxxxx xxxxxx správy. Xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Je založeno xx xxxx základních xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx projednávané xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x §2 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx součinnosti x daňovými xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx a umožňují xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vybrání xxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxx, obdobně jako x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx přiznat (xxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení), xxx xxx xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx důkazní. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zejména x §31 odst. 9. Xxxx důkazní xxxxxxxxxx, jimiž lze xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. X xxxx fázi xxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, x čemu může xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 tohoto zákona, xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, a xx v xxxxx xxxxxx, xxxxx pojednává x vyměřování xxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 neupravuje tedy xx, co xxxx xxxxxxx xxxx požadovat, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (část xxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem vyjádří xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Neprokáže-li xx, xxxx xxxxxxx-xx důkazní xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx správce daně xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxx x xxx xxxxx pomůcek, které xx xxxx které xx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 x §44 xxxxxx). Tento xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 9 xxxxxx, tedy do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx stanovena xxx podle xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx.

Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx jevilo xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xx či xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx samého xxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx, x proto xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx důkazy xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx (x kterých xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx dostatečné) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Napadené ustanovení §31 xxxx. 9, xxxx. jeho xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k čemukoliv, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx on xxx. Teprve xxxx xxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxx neprokáže, xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pochybnosti x xxx, xx xxxxxx xxx x přidané xxxxxxx xx upravena xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahy má xxxx xxxxxx (zákon Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) svědčí x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxx. xxxx odstavec 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xx, co xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokazovat x xxxxx způsobem, stanoví xxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx meze xxxxxx, xxxx. způsobem, kterým xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod. Xxx v xxxxx xxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx ustanovení Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 130/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.5.1996.

Xx xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.