Plné znění - 130/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 24. dubna 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx X. X. na xxxxxxx xxxxx ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx "xxxx x jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx vyzván",

Xxx 19. xxxxx 1995 byla Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 7. xxxxx 1995 x.x. 29 Xx 393/94-24, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx v Xxxx x.x. XX 3171/230/94 xx dne 18. xxxxx 1994. Tímto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx x Znojmě, xx byla vyměřena xxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx zákona, x xx x xxxxx xxxxxxxxx slovy, "xxxx x jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx".

IV. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx aplikováno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x rozhodnutí soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavní stížnosti, x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. IV. ÚS 252/95 xx xxx 4. xxxxxxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx použití xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx daňový subjekt xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některou xx svých zákonných xxxxxxxxxx. Ze znění xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, nebo k xxxxxxx důkazu byl xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dává ustanovení §31 odst. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx "nebo k xxxxxxx průkazu xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx" základ xxx xxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (v xxxx xxxxxxx xxxx. bylo xxxxxxxxxx doložit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX). Xxxxx pak daňový xxxxxxx xxxxx nesplní, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 citovaného xxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx", které xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxx ukládat xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxx něj xxxxx ze zákona xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neplynou. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "na xxxxxxx zákona", xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x mezích xxxxxx. Při jednání xxx 24. xxxxx 1996 xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx kterého xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx to, co xxxxx xxxxxxxx.

K xxxxxx xx xxx 2. února 1996 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §31 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx vyjádří-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečnostech, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyvrátí, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx k dispozici xxxx které si xxx obstará, a xx x bez xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx kontumační xxxxxx xxxxxxxxx daně xxx xxxxx xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §327 xxxxxx x. 76/1927 Xx. x. a x., x xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx x x právní xxxxxx jiných zemí, xxxx. v Xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxx, xx dotčená xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, x §2 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xxxxx x odstavci 2 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxx postupují v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostředky, xxxxx daňové subjekty xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx cíle xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx." X toho xxxxxxx, xx výzva x xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné k xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxx 1992 potřebnou xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně byly xxxxxxxxx stejnopisy xxxxxxxxxx xxxxx x. 691 x 755.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. je úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xx zákony x xxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, zaměřil xx především xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx směřuje xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x jejímu xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vybírání xxxx x poplatků x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zvláštním druhem xxxxxxxxx řízení, které xx prováděno xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx stanoví, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx v xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjekty x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností xxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx x umožňují xxxxx dosáhnout xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxx, xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sám xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení), xxx též xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 9. Jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx přenáší xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daní. Xxxxxxxxxx §31 odst. 9 neupravuje xxxx xx, xx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx břemeno. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxx). Pokud xxxx xxxxxxx daně xxxxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádří xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti dokázat, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xxxx neunese-li xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základ xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx x bez xxxxxxxxxxx s daňovým xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 a §44 zákona). Tento xxxxxx xx xxxxxxxx xx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyjádřena x §2 xxxx. 9 xxxxxx, tedy xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx kdyby xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně x dohodě x xxxxxxx subjektem základ xxxx x daň xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stěžovatele opřen xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx jevilo xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx byla vyměřena x xx xx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, než xxxxxxx postup pro xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, xxxx. jeho část xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jevit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto, že xx vytrhuje z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx důkazního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úředník xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tvrdí navrhovatel, xxx xxxxxx xxxxx x prokázání xxxx, xx tvrdí on xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx pochybnosti x xxx, xx xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Sporné tedy xxxx xxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx upraven xxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx základní předpis xxxxxxxx povahy xx xxxx zákona (xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx článek Xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak nemohl xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx to, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx meze xxxxxx, xxxx. způsobem, kterým xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx v tomto xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 21.5.1996.

Xx xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.