Plné znění - 130/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx rozhodl xxx 24. xxxxx 1996 x xxxxx ve xxxx návrhu J. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx slovy "xxxx x jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx",

Xxx 19. xxxxx 1995 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 7. xxxxx 1995 č.j. 29 Xx 393/94-24, xxxxxx byla zamítnuta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx x.x. XX 3171/230/94 xx xxx 18. xxxxx 1994. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek, x xx xx xxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 9 xxxxxxxxxx zákona, a xx x části xxxxxxxxx xxxxx, "xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x průběhu daňového xxxxxx vyzván".

IV. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutích i x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x že xxxx xxxx splněny xxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. IV. XX 252/95 xx xxx 4. prosince 1995 xxxxxxxx x postoupil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xx použití xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx prokazuje všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uvádět v xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx důkazu xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dává ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx "xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx" xxxxxx pro xxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx někdo xxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx. bylo xxxxxxxxxx doložit xxxxxxxxxx, xx výstavce xxxxxxx xx xxxxxxx XXX). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesplní, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 citovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xx skutečný x řádně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx "pomůcek", které xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx či státnímu xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Dále toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx xxxx vyloučena xxxxxxx samostatného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, takový xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx jednání xxx 24. xxxxx 1996 pak xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx též x xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx.

K xxxxxx se xxx 2. xxxxx 1996 xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx, x xx xxxxx §31 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx skutečnostech, které xxxxxx xxxxxxx nevyvrátí, xx správce xxxx xxxxx stanovit xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, které xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento kontumační xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. §327 xxxxxx x. 76/1927 Xx. x. a x., x přímých xxxxxx), tak xxxxxxxx x x právní xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. x Xxxxxxx. Xxxxx se navrhovatel xxxxxxx, xx dotčená xxxx ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx brání, kromě xxxxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 9, i §2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., xxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx subjekty a xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx volí xxx takové prostředky, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx zatěžují x xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xx. správného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx." X xxxx vyplývá, xx výzva x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jen x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx dne 5. xxxxxx 1992 potřebnou xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx x je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zákona České xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 691 x 755.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xx xxxxxx x dále xxxxxxx, xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Vzhledem x tomu, že xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, zaměřil xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Správou xxxx se xxxxxx xxxxx vykonávat opatření xxxxxxxx xx správnému x úplnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x jejímu xxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx řízení, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx zákonnosti x xx zásadě xxxxxxxxxxx. Zejména xxxxx xxxxxxx zásada xx xxxxxx projednávané xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x §2 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x úzké součinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx volit jen xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx subjekty nejméně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx, tj. správného xxxxxxxxx x vybrání xxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx u xxx, xxxxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxx, postaveno na xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx sám xxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxx tvrzení), xxx též povinnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 9. Jako důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx použít xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjekt. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, x čemu xxxx xxxxxxx daně daňový xxxxxxx vyzvat, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 tohoto zákona, xxxxx upravuje tzv. xxxxxxxx řízení, x xx x části xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x vyměřování xxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 citovaného zákona xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xxxx neunese-li xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxx xxxxx pomůcek, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §31 xxxx. 5 x §44 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx základní xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 9 xxxxxx, xxxx xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se správcem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx kdyby nemohla xxx xxx stanovena xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx správce xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx.

Podle názoru Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx opřen xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx uvedených zásad xxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx jevilo ve xxxxx xxxxx světle, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxx byla vyměřena x xx xx xxx xxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx samého xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx, x proto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (o kterých xx daňový subjekt xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, xxxx. jeho část xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx libovůli xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx souvislostí x xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx důkazního xxxxxx x xxxxxxxx věcech. Xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx x čemukoliv, xxx xxxxx navrhovatel, xxx naopak xxxxx x xxxxxxxxx toho, xx tvrdí xx xxx. Teprve když xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xx spojení x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx porušení čl. 2 xxxx. 4 Ústavy. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Listiny xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pochybnosti o xxx, xx xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx základní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx (zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) svědčí x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx 5 porušen xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx porušen čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx to, co xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokazovat a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákona, xxxx. xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx do základních xxxx x svobod. Xxx v xxxxx xxxxx však Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx jiné Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

Xxxxxx předpis č. 130/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.5.1996.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.