Plné znění - 130/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24. dubna 1996 x xxxxx ve xxxx xxxxxx X. X. na xxxxxxx xxxxx ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "nebo x jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx",

Xxx 19. xxxxx 1995 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 7. xxxxx 1995 x.x. 29 Xx 393/94-24, xxxxxx byla zamítnuta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx v Xxxx x.x. XX 3171/230/94 xx xxx 18. xxxxx 1994. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx spojení x xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx §31 xxxx. 5 zákona České xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx zákona, x xx x části xxxxxxxxx slovy, "nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx daňového xxxxxx vyzván".

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x rozhodnutí xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x že xxxx xxxx splněny xxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Proto xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx usnesením sp. xx. XX. ÚS 252/95 ze dne 4. xxxxxxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx daňovou povinnost xx xxxxxxx pomůcek xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znění xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx "xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx" xxxxxx pro xxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxx mohou vyzvat xxxxxx subjekt x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správnost xxxxxxxx xx zákona xxxxx xxxx (v jeho xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx výstavce xxxxxxx xx xxxxxxx XXX). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesplní, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 citovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xx skutečný x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxx žádným xxxxxxxx specifikovat. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakékoliv povinnosti, xxxxx xxx xxx xxxxx ze zákona xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nad rámec xxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx", není xxx sice vyloučena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, takový xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x mezích xxxxxx. Xxx jednání xxx 24. dubna 1996 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být nucen xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx.

K xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 1996 xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx §31 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx vyjádří-li správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxx subjekt xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx si xxx xxxxxxx, x xx i bez xxxxxxxxxxx s daňovým xxxxxxxxx. Xxxxx kontumační xxxxxx stanovení xxxx xxx běžný xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. §327 xxxxxx č. 76/1927 Xx. z. a x., x xxxxxxx xxxxxx), xxx existuje x x právní xxxxxx jiných xxxx, xxxx. x Xxxxxxx. Xxxxx se navrhovatel xxxxxxx, xx dotčená xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx třeba xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx brání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, x §2 zákona České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx x odstavci 2 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vyžadování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx, xx. správného xxxxxxxxx x vybrání xxxx." X toho vyplývá, xx výzva x xxxxxxx může xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx.

X závěru xxxxxxxxx xx konstatuje, xx xxxxx byl xxxxxxxx dne 5. xxxxxx 1992 potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 9 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rozsahu návrhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 691 x 755.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxxx předpisu x hlediska xxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxx x xxxx zjistit, xxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, zaměřil xx především xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Správou xxxx xx xxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úplnému xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x dále xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prováděno specializovanými xxxxxx xxxxxx správy. Xx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, písemné a xxxxxxxxx. Xx založeno xx xxxx základních xxxxxxxx, x xx xx zásadě xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxxxx xxxxxxx zásada se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx zásada xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxx součinnosti x daňovými subjekty x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich povinností xxxx xxxxx xxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dosáhnout cíle xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vybrání xxxx.

Xxxxxx řízení xxxxxx xx u xxx, obdobně xxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxx xxx přiznat (tedy xxxxxx břemeno xxxxxxx), xxx xxx povinnost xxxx své tvrzení xxxxxxx - tedy xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x projednávaný xxxxx, je tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 9. Xxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx fázi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjekt. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx izolovaně. Xx, x čemu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §43 xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x xx x části xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxx xx, xx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx způsobem vyjádří xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokázat, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xxxx xxxxxxx-xx důkazní xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx stanovit základ xxxx i daň xxxxx pomůcek, xxxxx xx xxxx které xx xxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 x §44 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx vyjádřena v §2 odst. 9 xxxxxx, xxxx do xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správcem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx kdyby xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx správce xxxx x dohodě x xxxxxxx subjektem xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx o nepochopení xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx jevilo ve xxxxx xxxxx světle, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx byla vyměřena x xx či xxx xxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx samého xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx jinak, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (o xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx charakteru, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, xxxx. xxxx část xx xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx vytrhuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňových xxxxxx. Xxxxxx úředník xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx tvrdí navrhovatel, xxx xxxxxx pouze x prokázání toho, xx tvrdí xx xxx. Teprve xxxx xxxxxx subjekt svá xxxxxxx xxxxxxx neprokáže, xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Listiny xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx je upravena xxxxxxx. Sporné xxxx xxxx být xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx vyměření xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx základní předpis xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zákona (zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxx. xxxx odstavec 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx nemohl xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xx, xx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zákon. V xxxxx xx xxxx xxxxx přicházet pouze xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx meze xxxxxx, xxxx. způsobem, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxx x xxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx. X těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 130/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 21.5.1996.

Xx xxx xxxxxxxx nebyl právní xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.