Plné znění - 130/1996 Sb.

Xxxxxxx soud České xxxxxxxxx rozhodl dne 24. xxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx X. X. na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx správcem xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx vyzván",

Xxx 19. xxxxx 1995 byla Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 7. xxxxx 1995 x.x. 29 Xx 393/94-24, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x.x. XX 3171/230/94 xx dne 18. xxxxx 1994. Xxxxx xxxxxxxxxxx, ve spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Znojmě, xx xxxx vyměřena xxx xxxxx pomůcek, x to ve xxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x touto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, "xxxx x xxxxxxx průkazu xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyzván".

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xx jsou xxxx splněny xxxxxxxx §74 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 252/95 ze dne 4. xxxxxxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx použití pomůcek xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 9 xxxxxx České xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx prokazuje všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx daně v xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx dává xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx zákona x xxxxx "nebo x xxxxxxx průkazu xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxx státních úředníků, xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správnost xxxxxxxx xx xxxxxx někdo xxxx (v xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx doložit skutečnost, xx výstavce xxxxxxx xx xxxxxxx XXX). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výzvu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 citovaného xxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodne xxxxx "pomůcek", které xxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Státnímu xxxxxx xx státnímu xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx ze xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx. Xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, takový xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx též x xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx nikdo xxxxx být nucen xxxxx to, co xxxxx xxxxxxxx.

K xxxxxx xx dne 2. xxxxx 1996 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, že důkazní xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx, x to xxxxx §31 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a daň xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx které si xxx xxxxxxx, x xx i bez xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §327 xxxxxx x. 76/1927 Xx. z. a x., x xxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxx zemí, xxxx. x Xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ustanovení §31 xxxx. 9 zakládá xxxxxxxx správce daně, xxx je třeba xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, x §2 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx subjekty x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxx řízení volí xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx daňové subjekty xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vybrání xxxx." X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx.

X závěru xxxxxxxxx xx konstatuje, xx xxxxx xxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxx 1992 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně vyhlášen. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zákona České xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxx stejnopisy xxxxxxxxxx xxxxx x. 691 x 755.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x se xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx předmětný xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, zaměřil xx především xx xxxxxxxxx obsahu napadeného xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Správou xxxx se xxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxx xxx vybírání xxxx a poplatků x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zvláštním druhem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxx podstatě xxxxxx xxxxxxxxxxx, písemné a xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx zásadě xxxxxxxxxx x xx zásadě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx projednávané xxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjekty x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx x umožňují xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. správného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx u xxx, obdobně xxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx subjekt má xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx přiznat (xxxx xxxxxx břemeno tvrzení), xxx též xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x projednávaný xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 9. Jako důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sloužit xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx přenáší xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx izolovaně. Xx, x čemu může xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §31 odst. 9 xxxxxxxxxx xxxx xx, xx může xxxxxxx daně požadovat, xxx kdo nese xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (část xxxxx). Pokud tedy xxxxxxx xxxx podle §43 citovaného zákona xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx, x xx ve xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebo které xx opatří, x xx x xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 x §44 zákona). Tento xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyjádřena v §2 xxxx. 9 xxxxxx, tedy do xxxxx daňového subjektu xxxxxxxxxxxxx xx správcem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx daň xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx.

Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx opřen xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xx jevilo ve xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxx výši, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx postup pro xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x kterých xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Napadené ustanovení §31 odst. 9, xxxx. xxxx část xx tedy může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx souvislostí x xxxxx x především xxx z celé xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx věcech. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx tvrdí navrhovatel, xxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx toho, xx xxxxx on xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x ustanovení čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xx spojení x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Namítáno xx xxxxxx porušení čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxx x přidané xxxxxxx xx upravena xxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx být jen xx, xxx xxxxxx xxxxxx vyměření či xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx ústavním. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahy xx xxxx xxxxxx (zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx článek Xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx 5 porušen nebyl. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx to, xx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zákon. X xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxx xxxx ukládali xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. způsobem, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx x tomto xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx zamítl.

Xxxxxx předpis č. 130/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.5.1996.

Ke xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.