Plné znění - 130/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx xxxxx "nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx",

Xxx 19. xxxxx 1995 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx X. M. Xxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 7. xxxxx 1995 x.x. 29 Xx 393/94-24, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x.x. FŘ 3171/230/94 xx dne 18. xxxxx 1994. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rozhodnutím Finančního xxxxx x Xxxxxx, xx xxxx vyměřena xxx podle pomůcek, x to xx xxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx stížností xxx podán návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x části xxxxxxxxx xxxxx, "xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx správcem daně x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx aplikováno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx soudu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Proto xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 252/95 ze dne 4. xxxxxxxx 1995 xxxxxxxx x postoupil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx daně oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xx použití pomůcek xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některou xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx dává xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx zákona v xxxxx "xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx" základ pro xxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx. bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx výstavce dokladu xx xxxxxxx DPH). Xxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxx xx skutečný x řádně doložený xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx", které xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je tak xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxx xxx xxxxx ze xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisu neplynou. Xxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Xxxxxxx"), neboť xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx toto xxxxxxxxxx odporuje čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx", není xxx xxxx vyloučena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, takový xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxx x xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 pak xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx napadené znění xxxxxx je též x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx kterého nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx to, xx xxxxx neukládá.

X xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 1996 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxx, že důkazní xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx §31 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx vyjádří-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečnostech, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx které si xxx xxxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxx xxxxx jak x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx (např. §327 xxxxxx x. 76/1927 Xx. x. x x., x xxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jiných xxxx, xxxx. v Xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxx, xx dotčená xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zakládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, i §2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., který x odstavci 2 xxxxxxx, že "Správci xxxx postupují x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vyžadování xxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxx daně." X toho vyplývá, xx výzva x xxxxxxx xxxx být xxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

V závěru xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxx 1992 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §31 odst. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxx stejnopisy xxxxxxxxxx xxxxx č. 691 x 755.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx posoudit xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxx x dále zjistit, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx neměl důvodu xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijat v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaměřil xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Správou xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x jejímu xxxxxxx. Zákon x xxxxxx daní a xxxxxxxx je zvláštním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x poplatků x dále xxxxx x povinnosti daňových xxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prováděno xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx x na zásadě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx druhá xxxxxxx zásada se xxxxxx projednávané věci. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x úzké součinnosti x daňovými xxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx volit xxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x umožňují xxxxx dosáhnout xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vybrání xxxx.

Xxxxxx řízení xxxxxx je u xxx, obdobně xxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx každý xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sám xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx), xxx též xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx vyjádřena xxxxxxx x §31 xxxx. 9. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx však použít xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx fázi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přenáší xxxxxxx břemeno xx xxxxxx subjekt. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §43 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x xx x části xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx tedy xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je také xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádří xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Neprokáže-li je, xxxx neunese-li xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx správce daně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základ xxxx i daň xxxxx pomůcek, které xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx náhradním xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 x §44 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 9 xxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se správcem xxxx xxx správném xxxxxxxxx její xxxx. Xxxxxx kdyby xxxxxxx xxx xxx stanovena xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx o nepochopení xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx xx xxxxx jiném xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxx výši, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx jinak, než xxxxxxx postup xxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx (o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx charakteru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 9, xxxx. xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jevit xxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx souvislostí x xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx důkazního řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úředník xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx toho, xx xxxxx on xxx. Teprve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tvrzení neprokáže, xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x ustanovení čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx porušení čl. 2 xxxx. 4 Ústavy. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxx x přidané xxxxxxx xx upravena xxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx xxx jen xx, xxx xxxxxx xxxxxx vyměření xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxx. xxxx odstavec 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx nemohl xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xx, co xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokazovat x xxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxx xxxxx. V xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. způsobem, kterým xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx x xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx ustanovení Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 130/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.5.1996.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.