Plné znění - 225/1995 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxx 1995 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx stížností JUDr. X. X., xxxxx X., X X. 8/444, xxxxxxxxxxxx JUDr. X. X., xxxxxxxxx xx sídlem v X., B. N. 1502/1, na zrušení xxxxxxxxxx, jež jsou x §3 xxxx. 1 písm. x) x x §30 xxxx. x) zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Xx., x advokacii, vyjádřena xxxxx "na právnické xxxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxx 10. xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xx xxx 19. xxxxx 1994 sp. xx. 12 C 519/93, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 1994 sp. xx. 22 Xx 223/94. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnuta jeho xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1, Národní tř. 16, xxxxxx se xxxxxxx zapsání xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx názor Xxxxx advokátní komory, xx dle §3 xxxx. 1 xxxx. x) a dle §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Xx., x advokacii, xxx xxxxxx do xxxxxxx advokátů, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jinde xxx na právnické xxxxxxx xxxxxx školy xx xxxxxx x Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republice (nyní x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v Slovenské xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx rigorózní zkoušku xx xxxxxxxxx fakultě x xx xxxxx XXXx., xx xx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx, která xx svůj základ xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 a 30 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 128/1990 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání "xx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tehdy xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx, x proto nepoužil xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, s návrhem xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 3 a 4 Xxxxxx a čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxx x ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx Listinu základních práv a svobod xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci, upravují xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx a zakazují xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména též x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx stejným vzděláním xxxx on sám xx mohla xxxx xxxxxxxxx.

Svůj xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx slov "na xxxxxxxxx xxxxxxx", x xx xxx v §3, xxx x x §30 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Xx.

Xxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a návrh xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx plénu x rozhodnutí podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx, xx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a je xxxx obsahově xxxx x xxxxxxx x Ústavou a Listinou základních práv a svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx požadující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na právnické xxxxxxx xxx zápis xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx, xx do seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů lze xxxxxx pouze absolventy xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x když svým xxxxxxxxx zčásti, jak xxxx bylo x Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxxx též xx stanovisko Nejvyššího xxxxx Xxxxx republiky x 18. xxxxx 1995 (Plsn 1/95), xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x advokacii xx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 128/1990 Sb. xxxxxxxxxxx a formálněprávně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx Fakultě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Vysoké xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx je, či xxxx xxxx obsahově (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxxxxx myšlence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx právnického xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fakultách x xx Vysoké xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

1. Již x xxxxxxx 60. let xxxxxx tendence xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx sice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 60. let xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nárokům xx posluchače xxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx po xxxxx xxxxxx x xxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozcházel x nároky, xxxxx xxxxxx mocenská xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 107/1973 Sb., x xxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rezortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx řádným xxxxxxxxx x univerzálním xxxxxxxxxx studiem. Vysoká xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx se stala xxxxxx právnickým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx z xxxx xx xxxxx důvodů x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nadále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakulty xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxx univerzální xxxxxxxxx vzdělání (xxxx. x civilně-správním úseku).

4. Nově xxxxxxx Xxxxxx škola Xxxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxx univerzálně-právní, xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Česká xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistila x xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx Fakultě Xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxx x oboru xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx. X vysvědčení x xxxxxx xxxxxxxxx zkoušce xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx kriminalistiku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx bezpečnosti, nikoli xxxx na xxxxx xxxxxx obory, x xxxxx musel vykonat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména též xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva).

Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxx obory se xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx výuky, jakož x studijní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx cílovými xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx lišily xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx absolvent Xxxxxxx Xxxxxxx bezpečnosti Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným x §3 xxxx. 1 xxxx. b) x x §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Xx.

Xxxxxxx soud se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx Xxxx 1/95, x xxxx xx xxxxx zejména, xx od xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx škole xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxxx, Fakulta Xxxxxx xxxxxxxxxxx, Fakulta ochrany xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádná x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všech oborech xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx plánů xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx specifickým xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bývalého Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx později xxxxxx rigorózní zkoušku x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxxxxx xx xxxxxxxxx fakultě, x xx proto, xx rigorózní xxxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxxx, xx ani xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx JUDr. složení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx. x xxxx 1971 xxxxxxxxxx student xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx směru xxxxxxxxxx, xxxxx např. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx xx absolventa Xxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx absolvovat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předpoklad xxxx x absolventů Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

6. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 x 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx Listina základních práv a svobod xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx základní práva x xxxxxxx xxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx, xxxxxxx xxx materiálněprávně xxxxx xxxxxxx shodnost xxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakult. Xx xxx xxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx obecné xxxxxxxx, xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx x advokacii xxxx, xx nejsou x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

Zákonodárce x §43 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 128/1990 Sb. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx byli již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxx advokátů xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti (čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx xxx x opatření xxxxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx x stability xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx" x §3 xxxx. 1 písm. x) a x §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx předpoklad xxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx "vysokoškolské vzdělání", xxxx xx vůbec xxxxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx uvedených xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx návrh na xxxxxxx xx části xxxxxxxxxx §3 odst. 1 písm. x) x §30 xxxx. x) zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Sb., x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx fakultě", zamítnout.

Xxxxxx xxxxxxx x. 225/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.10.1995.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxx x právní xxxxxxx xxxxxx vývojem xxxxxx xxxxxxxxx, x časově xxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pracovní xxxx, xxxxxxxxx xxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.