Právní předpis byl sestaven k datu 13.10.1995.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.10.1995.
Nález ÚS ČR ze dne 13.9.95 ve věci návrhu na zrušení ustanovení, jež jsou v §3 odst. 1 písm. b) a v §30 písm. b) zákona č. 128/90 Sb., o advokacii, vyjádřena slovy "na právnické fakultě"
225/95 Sb.
225
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxx 1995 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížností XXXx. X. L., xxxxx X., X X. 8/444, zastoupeného XXXx. X. X., xxxxxxxxx xx sídlem x X., X. N. 1502/1, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) x x §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 128/1990 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxx", za účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 10. září 1994 xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 19. xxxxx 1994 xx. xx. 12 X 519/93, ve xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 9. xxxxxx 1994 xx. xx. 22 Xx 223/94. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1, Národní tř. 16, xxxxxx xx xxxxxxx zapsání do xxxxxxx advokátních koncipientů Xxxxx xxxxxxxxx komory x Praze. Rozsudky xxxx soudů zamítly xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x dle §30 písm. b) xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Xx., x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátů, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx nezískaly xxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx x Xxxxx republice, xxxx. v Xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx fakultě x xx xxxxx XXXx., má za xx, že jde x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svůj základ xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx §3 a 30 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 128/1990 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání "xx xxxxxxxxx fakultě". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx k závěru, xx zákon, jehož xx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, x proto nepoužil xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxx předložil x xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xx smyslu §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, s návrhem xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 3 x 4 Xxxxxx a čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Listinu základních práv a svobod xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, které splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvádí xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x tomu přerušil xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.
Xx výzvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Milan Xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 128/1990 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x je xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou x Listinou základních práv a svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx požadující vysokoškolské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je jednoznačné x xx přiměřené, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů lze xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo x Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx fakultě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 18. xxxxx 1995 (Plsn 1/95), xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pochybení.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx, že požadavek xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x advokacii je x xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x formálněprávně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxx na Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx obsahově (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx fakultě x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Z xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxxxx fakultách x na Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx její xxxxxx.
1. Xxx x xxxxxxx 60. xxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Požadavek xxxxx xxxxxxxxxxx xxx sice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnických xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx druhé xxxxxxxx 60. xxx xxxx xxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx posluchače xxxxxxx xxxxxx.
2. Tento xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx právnickému vzdělání xx xxxx po xxxxx invazi x xxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx modelu xxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx x nároky, které xxxxxx xxxxxxxx centrála xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění č. 107/1973 Sb., x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx jiných, resp. xxxxxxx hodnotových x xxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx řádným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vysoká xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právnickým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx absolventů Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nadále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakult. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakulty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání (např. x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxx).
4. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tomu stala xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx rezortně-specifické. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxx zjistila x xxxx diplomu, xx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikaci x oboru právně-bezpečnostním. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx obory, x xxxxx musel vykonat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx obory xx xxxxx x výukou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zčásti x xx orientace a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx cílovými xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dospět x xxxxxx, xx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx Fakulty Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 128/1990 Sb.
Xxxxxxx soud xx xxxxxx opírá x xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřená xx stanovisku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxx 1/95, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx bezpečnosti až xx xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxx xx xxxx škole různé xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Fakulta Státní xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx vyšetřování. Xxxxx x nich nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání xx xxxxx oborech xxxxx. Xx stanovených xxxxx na Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vzdělání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fakult x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výuku xxxxxxxxxx příslušníků bývalého Xxxxx xxxxxxx bezpečnosti.
5. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušku x xxxxxx titul xxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxx právnické vzdělání xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nemá xxxxxxxxxxx-xxxxxx povahu. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxx, xxxxx když xxxx. x xxxx 1971 xxxxxxxxxx student xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxx hospodářského xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxx doktorským. Právě xxxxx předpoklad však x xxxxxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
6. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx neshledal porušení čl. 3 a 4 Xxxxxx, xxx stanoví, xx Listina základních práv a svobod xx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx základní xxxxx x xxxxxxx jsou xxx ochranou xxxxxx xxxx. Argument x xxxxxxxxxxxx xxxxx uznat, xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxx, obsahu x xxxxx výuky, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx obecné xxxxxxxx, xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.
Zákonodárce x §43 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 128/1990 Xx. xxxxxxxx, xx advokáti, xxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx krajských xxxxxxxx xxxxxxxx x Městského xxxxxxxx advokátů x Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Ani xxx však nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxx" x §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 128/1990 Xx. by kromě xxxx vytvořil xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx uvedených úvah xxxxxx Ústavní xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. x) zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Sb., x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxx", zamítnout.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 225/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.10.1995.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx x právní předpis xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. xxxxxxx pracovního xxxxx x xxxxxxxx doby, xxxxxxxxx výše všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.