Právní předpis byl sestaven k datu 18.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.10.1995.
Nález ÚS ČR ze dne 13.9.95 ve věci návrhu na zrušení ustanovení, jež jsou v §3 odst. 1 písm. b) a v §30 písm. b) zákona č. 128/90 Sb., o advokacii, vyjádřena slovy "na právnické fakultě"
225/95 Sb.
225
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxx dne 13. xxxx 1995 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. L., xxxxx X., X X. 8/444, zastoupeného XXXx. X. R., advokátem xx sídlem x X., B. X. 1502/1, na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx národní rady x. 128/1990 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx", za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 10. xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xx xxx 19. xxxxx 1994 xx. xx. 12 X 519/93, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 9. xxxxxx 1994 sp. xx. 22 Xx 223/94. Těmito xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x Praze 1, Národní xx. 16, kterou xx xxxxxxx zapsání xx xxxxxxx advokátních koncipientů Xxxxx advokátní xxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx soudů xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx právem xxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, xx xxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x xxx §30 xxxx. b) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 128/1990 Xx., x advokacii, xxx xxxxxx do xxxxxxx advokátů, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jež nezískaly xxxxxxxxxxxxx vzdělání jinde xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx x České xxxxxxxxx, xxxx. v Xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx navrhovatel xx absolventem Vysoké xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx, který též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx XXXx., má za xx, že jde x diskriminaci, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx §3 a 30 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání "xx xxxxxxxxx fakultě". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy "na xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Xxxxx spojil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 3 x 4 Xxxxxx a čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx Listinu základních práv a svobod xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že základní xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, upravují xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména též x porušení principu xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx podmínky. Uvádí xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx vzděláním xxxx xx xxx xx mohla stát xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx základě §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx plénu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.
Xx výzvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx, že zákon Xxxxx národní xxxx č. 128/1990 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x je xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou x Listinou základních práv a svobod. Xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zápis xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx absolventy xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx u Xxxxxx školy Sboru xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx fakultě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x 18. xxxxx 1995 (Xxxx 1/95), xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pochybení.
III.
Xxxxxxx xxxx poté, xx xxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx na právnické xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x zákoně České xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Vysoké xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx) shodné xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx fakultě x xxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx rovného, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx myšlence materiálního xxxxxxxx státu.
X xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání xx právnických xxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
1. Xxx v xxxxxxx 60. let xxxxxx tendence xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rezortu Ministerstva xxxxxx. Požadavek vyšší xxxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pracovníky xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 60. let xxxx xxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozsahem x xxxxx požadavky xxx xxxxxxxx nárokům xx posluchače xxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xx xxxxx xxxxxx v xxxx tzv. "normalizace" xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonné opatření Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 107/1973 Sb., x zřízení Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stalo xxxxxxx jiných, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, které xxxxx xxx realizovány xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx xx stala xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakulty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx x rezortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dokonce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, přicházeli xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx právnické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx taková pracovní xxxxx x xxxxxxx, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání (xxxx. x civilně-správním úseku).
4. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx stala xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k úkolům xxxxxxxxxxxx x poslání Xxxxxxxxxxxx vnitra. Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx. X vysvědčení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyplynulo, že xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na další xxxxxx xxxxx, z xxxxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s výukou xx xxxxxxxxxxx fakultách xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx a xxxxxxx výuky, xxxxx x xxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxx cílovými xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatel xxxx absolvent Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx ani xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným x §3 odst. 1 xxxx. x) x v §30 xxxx. x) zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Sb.
Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Plsn 1/95, x xxxx xx xxxxx zejména, xx xx vzniku Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx jejího zrušení xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx různé xxxxxxx: Fakulta Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Fakulta Státní xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hranic x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádná x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx všech oborech xxxxx. Ze stanovených xxxxx xx Vysoké xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx, xx sice xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovídalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bývalého Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
5. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušku x xxxxxx xxxxx xxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to proto, xx rigorózní zkouška xx provádí xxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx. Mohlo xx xx namítnout, xx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro udělení xxxxxx JUDr. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx když xxxx. v xxxx 1971 absolvoval student xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx absolventa Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však již xxxxxxx musel absolvovat xxxxxxxxx studium ve xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
6. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx neshledal xxxxxxxx čl. 3 x 4 Xxxxxx, jež xxxxxxx, xx Listina základních práv a svobod xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx shodnost xxxx, obsahu a xxxxx xxxxx, xxxxx x požadavků kladených xx studenty Xxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx během xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zjištění, xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx fakultě" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x §43 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Sb. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Ani xxx xxxx nebyl xxxxxxx princip xxxxxxxx (čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxx "xx právnické xxxxxxx" x §3 xxxx. 1 písm. x) x x §30 písm. b) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Xx. by kromě xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx vzdělání", xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavní soud, xxx xxxxxx x xxxxxx návrh na xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Sb., x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx slovy "na xxxxxxxxx xxxxxxx", zamítnout.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 225/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.10.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxx x xxxxxx předpis xxxxxx vývojem zřejmě xxxxxxxxx, s časově xxxxxxxx xxxxxxxxx, (vč. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx období) xxxx xxxxxx xxxxxx vztahů XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.