Plné znění - 225/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxx xxx 13. xxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížností JUDr. X. X., xxxxx X., X X. 8/444, xxxxxxxxxxxx JUDr. X. X., xxxxxxxxx xx xxxxxx x X., X. N. 1502/1, xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) x v §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Xx., x xxxxxxxxx, vyjádřena xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky

Xxx 10. září 1994 podal xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx směřující proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 19. xxxxx 1994 xx. xx. 12 X 519/93, ve spojení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 1994 sp. xx. 22 Co 223/94. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, kterou xx xxxxxxx zapsání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx soudů zamítly xxxx žalobu x xxxxxx xxxxxx názor Xxxxx advokátní xxxxxx, xx dle §3 xxxx. 1 xxxx. x) x dle §30 písm. x) xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 128/1990 Xx., x advokacii, xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx nezískaly xxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x Slovenské xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Vysoké xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx, xxxxx též xxxxxx rigorózní xxxxxxx xx právnické xxxxxxx x xx xxxxx XXXx., xx xx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx, která xx svůj xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 x 30 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání "xx xxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tehdy xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nepoužil xxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 3 a 4 Xxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Listinu základních práv a svobod xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Uvádí xxxxxx xxxxx, která xx stejným xxxxxxxxx xxxx xx sám xx mohla stát xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhu xx xxxxxxx slov "na xxxxxxxxx xxxxxxx", x xx jak x §3, tak x x §30 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 128/1990 Xx.

Vzhledem x tomu xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx základě §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Milan Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 128/1990 Sb. byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a je xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou a Listinou základních práv a svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právnické xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxx vysokých xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx zčásti, jak xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 18. xxxxx 1995 (Plsn 1/95), xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxx pochybení.

Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro činnost x xxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, zda xxxxxxxx na Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxx obsahově (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx) shodné xx vzděláním xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx právnického xxxxxxxx xx právnických xxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx její genezi.

1. Xxx x xxxxxxx 60. xxx xxxxxx tendence ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavek vyšší xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx realizován xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 60. let xxxx xxx x x xxxxx dálkového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx blízkého xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řádného xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxx směřující k xxxxxxxxxxxxxxx právnickému xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozcházel x xxxxxx, xxxxx xxxxxx mocenská xxxxxxxx xx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 107/1973 Sb., x zřízení Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stalo xxxxxxx jiných, resp. xxxxxxx hodnotových x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx řádným xxxxxxxxx x univerzálním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx absolventů Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxx xx oněch xxxxxx x rezortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxx dokonce vůbec xxxxx xxxxxxxx, přicházeli xx xxxxxx xxxxxxx x nadále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx právnické xxxxxxx xxxxxxx potřebným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovní xxxxx v rezortu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání (xxxx. x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxx).

4. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx tomu stala xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k úkolům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxxx komora xxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistila x xxxx diplomu, xx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oboru právně-bezpečnostním. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zkoušce xxx xxxxxxxxx, že xxxx zkouška xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx kriminalistiku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, z xxxxx musel vykonat xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx obory xx xxxxx x výukou xx právnických fakultách xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x studijní požadavky xxxx vedeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že navrhovatel xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) x x §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx opírá x xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřená xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxx 1/95, x xxxx xx xxxxx zejména, xx xx vzniku Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx: Fakulta Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx hranic a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx plánů této xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odvětvích xxxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx právnických fakult x xxxxxxxxxx specifickým xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bývalého Xxxxx xxxxxxx bezpečnosti.

5. Xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rigorózní xxxxxxx x získal titul xxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx proto, xx rigorózní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vybraném xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx namítnout, xx ani na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxx JUDr. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech právních xxxxx, xxxxx když xxxx. x xxxx 1971 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. zkoušen x práva xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx absolvovat xxxxxxxxx studium ve xxxxx xxxx oborech x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx chápat jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doktorským. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx splněn není.

6. Ze všech xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušení čl. 3 x 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx Listina základních práv a svobod xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a xx základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Argument x xxxxxxxxxxxx xxxxx uznat, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx shodnost xxxx, obsahu x xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx x advokacii xxxx, xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákony.

Xxxxxxxxxxx x §43 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 128/1990 Xx. xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx byli xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xx zapíší xx seznamu advokátů xxx xxxxxxx. Ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx (čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx jde x xxxxxxxx přípustné x zájmu xxxxxx xxxxxxx x stability xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxx "na právnické xxxxxxx" v §3 xxxx. 1 xxxx. x) a v §30 xxxx. x) xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Xx. by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx předpoklad xxx xxxxx advokacie xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx vzdělání", xxxx xx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxx Ústavní xxxx, xxx dospět k xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx části xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. b) x §30 xxxx. x) zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Xx., x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxxxx fakultě", xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 225/95 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.10.1995.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.