Plné znění - 168/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,

Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx zrušení xxxxxxxxxx §34 zákona České xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Předsednictvem Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že zákon XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizací xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pro xxxxxxx autorizace jsou: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x předepsané xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaného xxxxx.

Xxxxx x §10 a 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí x xxxxxxxxxxx autorizace; x §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx výkonem této xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., tj. před 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., vyhláška Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti) x xxx výkon xxxxxx xxxxxxx platily podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x to xx jednoho roku xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx zákonem x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx stanovenou xxxx xxxxxx xxxxxxxx x autorizaci xxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxxx x činnostech.

Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx je patrný x z xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., podle xxxxx xxxxxxxxx a fyzické xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě zajišťovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxx povolání xx vybraných xxxxxxxxx xx stavebnictví xxxxxxxxxx x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Prozatím nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx všechny xxxxxx.

Xxxxxxxx úpravou xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx takové xxxxxx úpravy se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx, nakolik xx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x právech vyjádřenou x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx relativní xxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx faktických poměrů. X xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. ve xxxxx nálezech x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, svazek č. 1. Z xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx porušují, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx.

Zákonodárce xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx různé xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxx pro to xxxxxxxxxx xxx objektivní xxxxxx. Důvod, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 275/1994 Xx., že "tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonnou úpravou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxx založený x na xxxx x právu.

Jedním x xxxxxxxx právního xxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx demokratický xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu ČR). Xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx §34, z přechodného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xx x xxxx xxxxxx úpravy autorizace xx mělo vztahovat xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno oprávnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník řízení xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx podepsal xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny PhDr. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx zákon xx x souladu x Xxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx republiky x že je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesvědčení, xx napadenou xxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xx doby, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx novým zákonem, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prohlásí xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, že xxx č. 360/1992 Sb. byl vyhlášen xxxxx České národní xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx tohoto zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. července 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx roční lhůty xxx 20. xxxxxx 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx se xxxx a doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X čl. X xxxx 2 této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákonem Parlamentu Xxxxx republiky z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx slova "pouze xx 31. prosince 1994" xx xxxxxxxxxx.

Xxxx xx Sbírky xxxxxx, xxxxx x xx sdělení předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx druhou novelu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx svěřeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako zvláštní xxxxxxxx provozování živnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, aby výjimkou x xxxx zásady xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx zákona vykonávat x osoby, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do 7. xxxxxx (správně xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx s tím, xx xxxx problematika xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx normou x xxxxxxxxxx xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zabývaly xxxxxxxxxxx výbor, výbor xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu a xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schválení (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Josef Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx časový limit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx výstavbě prozatím xxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 8. prosince 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 poslanci xx xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 poslanci nehlasovali. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx skutečnost deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Potom, xxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. a č. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X sociálním procesu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx dosahovat xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx a jevu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v cíli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx všechno xx xxxx být xxxxx, xxxxx xxxx lze, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, xxx pochybnosti x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rovnost ve xxxxxxxxxxxx dění může xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "na xxxxxxx", xxxxxxxxx tvarem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnost x xxxxxx x totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx v určitých xxxxxxxxxx datech, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx x její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxx xxxx. svobody. Xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx bázi xxx xxxxxxxx podpory, xxx x konfliktu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatu xxxxxxx, xxxx se tak x opačně. Xx xxxxx těchto důvodů xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx povahou přečnívají xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx proto xxxx xxxxxxx, že nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx národnostních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx apod. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx podstatou jednotlivce, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx shrnout xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavedl dva xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx racionální ani xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, který xxx xxxxxx porušen xx. tím, xx §34 cit. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Sb. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx předpisy vydané x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem ve xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ve xxxxxx xxxxxx předpisů xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx podstata x xxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, věcné xxxxxx xxxxxxx a působnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou povinny xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xx dobu xxxxx xxx xxx let xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx porušují xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 cit. xxxxxxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxx xxxxxxxxx oprávnění x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Sb. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx vzdělání x praxe, které xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx živnosti "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti (xxxxxx zvláštní způsobilosti)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Sb.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx všeobecné x zvláštní podmínky xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx. X xxxx je vhodné xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x principu nabytých xxxx, x ten, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxxxxx, i xxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx předpisů (což xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodností). Xxxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx x důvěry x právo. Konkrétní xxxxxxx xxxx pak xxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x xx xx. x xxxxxx x živnostenský xxxxx x předpisy xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xxxxxx xx xxx xxxx x sobě na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxx zákona x xxxxxxxxx. Jak výše xxxxxxxxx, není to x xxxxxxx xxxx xxxx neobvyklou, neboť xxxxxxxxxxx xxx často xxxxxxxxx mj. x xxxxx zajištění důvěry x xxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jistý xxxxxxxxxxxx posun xx xxxx Parlamentu, xxxxx xxx o text §34 xxx. zákona. Xx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx o namítané xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxx, xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx případného xxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti, xx již ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro určité xxxxx zvláštní xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx (které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x právech, xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx tvrzení, které x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rozborem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx x xxxxxxx xxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Ústavy, a xxxxx xxxxx zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Vladimír Jurka, XXXx. Xxxxxx Kessler, XXXx. Vladimír Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 168/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.8.1995.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.