Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. června 2001 x plénu x xxxxxx předsedy xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nálezu, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky ze xxx 29. xxxxxxxxx 2000, kterými jmenoval Xxxxxx Tůmu guvernérem Xxxxx národní banky x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády,

Xxxxxxx soud xxxxxxx 20.4.2001 návrh na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx předseda vlády x vláda České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 xxxx. k) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000 x jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx jím pověřeného xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Václav Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Niedermayera viceguvernérem XXX, xxxx xx xxxxxx předsedu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxx x funkce xxxxxxxxxxxxx XXX x Luďka Xxxxxxxxxxxx z funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX (dále xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx x xxx vedoucích xxxxxxxxxx ČNB. X xxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx, že vláda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předsedovi xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx. vláda xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolupodpis xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dosahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx postupu xxxx, xxxxxxxx se předseda xxxxx a xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx, aby x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedy xxxxx (xxxx. xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx řešit, xx xxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX prezidentem xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však, xx xxxxxxx postupem xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tuto Ústavě odporující xxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jejichž výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxx, k xxxxxxx xxxxxx prezident republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxx x xxxx sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxxxxx "pravomoci, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh předpokládá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 xxxxxx č. 6/1993 Xx., o Xxxxx xxxxxxx bance) xx právě xxxx xxxxx xxxxxxxxx prezidenta, xxx xxxx x čl. 62 Xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "jmenuje členy Xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx banky". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - vyžaduje xx xxx platnosti xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxx xxx pověřeného xxxxx vlády. Dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx o nové, Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x viceguvernérovi xxxxx nezmiňuje xxx x čl. 98, věnovaném xxxxxxx ČNB, xxx x čl. 62 xxxx. x).

X odůvodnění xxxx, xx funkce xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy, poukazují xxxxxxxxxxxx na ustanovení xxxxxxxx zákonů, z xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s jejich xxxxxxxxx v Bankovní xxxx (xxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx)" x xx "xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx v Bankovní xxxx nesouvisejí x xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Bankovní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx x tom, kdo xx oprávněn jednat x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. "X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx".

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Bankovní rady, xxx xxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikoli z čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, ale xx xxxxxxx další prezidentovy xxxxxxxxx xx zákona č. 6/1993 Sb. Z těchto xxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x tudíž podléhající xxxxxxxxxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxx č. 6/1993 Sb. na xxxxxxxxx úpravu federální Xxxxxx xxxxx československé, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xx Ústava a zákon č. 6/1993 Sb. chtěly xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxx vyřadily.

Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx dosavadních xxxxxx x Bankovní xxxx, xx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx člena Xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx kontrasignace x xxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zejména, xx x nový zpřesněný xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům Xxxxxx x zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 182/1993 Sb. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydáno xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 x xxxxx zrušení již xxxxxxxx rozhodnutí. To xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx se upozorňuje xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxx x viceguvernérů Xxxxxxxx Dědka x 11.2.1999, ačkoliv xx xxxxx xx funkci x rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxxx návrhu xxxxxxxx i variantu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx důkazem žádosti x pouze abstraktní xxxxxx Ústavy.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx výčtu xxxxxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx, xxx jsou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Prezident republiky xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 6/1993 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx, nezakládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, jež xx xxx xxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čtyř členů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovém případě xx prezident republiky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx měnit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxx zavedení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx rady, kteří xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jednání xxxxx Xxxxx národní xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx 17.12.1992, kde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx prokazuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx Senátu 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze nepodstatné xxxxxxx rozdíly x xxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx jmenování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx rovněž x členy Bankovní xxxx a že xxxxx č. 6/1993 Sb. je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx zákona, je xxxxx taktéž xxxxxxxx xx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxxx obou xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx 16.12.1992 x xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxx jmenoval Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx nedomáhá xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx orgány s xxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Ústavy (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) členů Xxxxxxxx rady, x xxxxx pokládá xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ústavní.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložili Ústavnímu xxxxx již 22.12.2000 xxxxx věcně xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sp. xx. Xx. XX 58/2000). Tento nedostatek xxxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x 29.11.2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx guvernérem x Luďka Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxx ke xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx premiéra x vlády xxxxxxxxx xx xx, xx xx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x vzhledem x xxxx, xx vláda x xxxxxx xxxxxxxxx xx potřebu tento xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxx" (x tomto posledním xxxxxxx by Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxx spočívá x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "x abstraktní xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadla xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx namístě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb. (xxxx xxx "xxxxx x XXX") xxxxxxx č. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, xxxxx x xxxxx případě bylo xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, x xx v xxxx platnosti zákona č. 6/1993 Sb. Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xx ostatně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem vedeného xxx sp. xx. Xx. XX 59/2000.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cestě xxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x požadavkem tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx vydáno ve xxxx xxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. X replice xxx předseda xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx platnosti, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxx xx zahájení řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x závěru se xxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx "X platnosti xxxxxxxxxx prezidenta republiky xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem České xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxxx xxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí", i xxxx tak xxxx xxxxxxxx, xx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. věcí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx příslušný xxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx v návrhu xxxxxxxx x vlády xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pochyb x xxx, xx je xxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., zahájil xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx kompetencí státních xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §120 zákona č. 182/1993 Sb.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxx argumentace:

x argument "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx x postavení xxxxxxxxx ČNB,

x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx aktů dle čl. 62 Ústavy,

x xxxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, xxxx. zákonodárce a xxxxxxxxx na předchozí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx parlamentnědemokratického xxxxxxxxx xxxxx.

1 Jmenování xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxxx, xxxxx by přivodilo xxxxx xxxxxxxxx jmenování, x to xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx ČNB, x xx xxx xxxx za xxxxxxx, xxx není stanovena xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Ústavního xxxxx - vybrat xxxx xxx představitele Xxxxxxxx xxxx x xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, přestože nejde x xxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx, xx postavení xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx od ostatních xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx jeho pravomoci, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxx proceduru xxxxx čl. 63 odst. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Ústavy xxxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatelů xxxx zákon (§5 xxxxxx x ČNB) xxxxxxxx xxxxxxxxx "nejvyššího xxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxxx xxxxx" Xxxxxxxx xxxx xxxx kolegiálnímu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx příkladmo, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu. X tom, xxx xx xxxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx o XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx navrhovatelů xxx tedy xxxxxx, xx x nejvyšší xxxxxxxx xx touto xxxxxx xxxxx guvernér xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocemi, jež xxxxxxx přesahují oprávnění x xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o XXX předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Bankovní xxxx "xxxxx příkladmo", xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x nadto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX". V xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx další řady xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx "dále xxxxxxx". Xxx nemá xx xxxxx omezení působnosti Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem tohoto xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx, xxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx XXX jako "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx". Xxxxx ani konkrétní xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx.

Vycházíme-li x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sama jedná x rozhoduje xxxxxxx xxxxx, kdežto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx plně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx pokus xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx jakýsi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX je xxxxxx z členů Xxxxxxxx rady, xxxxx xxxxx o ČNB xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x guvernéra, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 1 zákona x XXX). Bankovní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx x guvernéra, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx Bankovní xxxx, x xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x XXX), dále xx jedná xxxxxx XXX xxxxxxx sám xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) x xx xx oprávněn xx účastnit s xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx (§11). Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx však spatřovat xxxxx prvek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tom, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxx, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, podle xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx guvernérem zproštěni xxxxxxxxxxxx xx služebních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimkami xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "ostatní xxxx", xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xx podle §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx guvernéra XXX, neboť xxxxxx xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x x xxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokládat xx překážku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Navrhovatelé xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra XXX xx správním řízení xxxxxxx ČNB, x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Ve xxxxxxxxxxx x u xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX "xx xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 odst. 2, §65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x xxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, (§41) a xxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx významnějších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Bankovní xxxx jako xxxxx. X v xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx Bankovní xxxx, která xx xxxxxxxx xxxx jednací xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x XXX).

X toho, xx xxxx uvedeno, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx ani prezidentu xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx chápat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx separátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva prezidenta xxxxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx jmenuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx Ústava jmenovitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jmenování xxx čl. 62) uvést xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxx xx označují. To xxxxxxxx xx zákon x XXX, xxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxx členy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x ČNB xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxx x době xxxxxxx Xxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x komparací xxxxxxxxxxx modalit xx xxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx námitku navrhovatelů, xx xxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x) se rozvádí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x místopředsedové xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx navrhovatelů xxxx xxx Ústava xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx další zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh však xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě guvernéra XXX, jemuž navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxxxxxx bylo, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxx jmenování x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) x případě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 62 xxxx. x) při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx čl. 62 xxxx. k) xx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx orgánu, xxxxxxx xxxx jmenování xxxx upraveno odlišným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů xx xxxx požadována xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxx xxxx. x xxxxxxx a) xxxxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxx čl. 68 odst. 2 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxxxx x)] rovněž: xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - souhlasu Xxxxxx (čl. 84 odst. 2 Xxxxxx). X xxxxxxx j) xx xxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto ostatní xxxxx volí Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů nepředpokládá, xxxxxx xx xxxx čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx".

Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předsedovi x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (tedy x těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx předseda x xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx souhlas Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxxx xxxxx, že následné xxxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx uplatnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxxx generálně x čl. 62 xxxx. x).

Xx xxxxxx od Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústava xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Ústava x xxxxx případě xxxxxxxx nerozlišuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxxx sama xxxxxxx xxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou členy Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx některé x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Na xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů ČNB xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústava v xxxxx případě tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx jedné x pro ostatní xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx méně xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v §6 xxxxxx x XXX x xxxxxx xxxxxx xxxx vůbec způsobilý.

Xxxxxxxx však x xxxxxxxx zákona o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč x §6 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jmenování xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Spočívají x xxx, xx xxx xxxxxxxx obsahují xxxxxxx xxxxxxxx xxx jmenování: xxxxx čtyři xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxx vedoucích pracovníků" XXX (xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx sporná xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla napadena). Xxxxx by ústavodárce xxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x dalších členů Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxx specifikujícím xxxxxx v Bankovní xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 62 Ústavy x xxxxxx případech xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxx: Zavádějí-li xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx nezbytné, xxx xxx tyto režimy xxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxx xxx xxx".

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6 odst. 4 xxxxxx o XXX), xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx převzetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx datu, xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenováním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jmenovacích xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxx x ČNB xx xxxxxxxxx úpravu Xxxxxx xxxxx československé, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, projednaný x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxx údajně x řadě xxxxx xxxxxx pro xxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx předpoklad, xx by xx Ústava a zákon x XXX xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy odchýlit xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx zachycující xxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx odporují. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx zákona x XXX Českou xxxxxxx radou odmítnut. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx 17.12.1992, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxx 11. schůze XXX XXX. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx republiky xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavních činitelů xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx jmenování členů Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "výlučnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrasignací" (xxxxxxxxxxx jednání Senátu xx 7.8.2000).

K xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x XXX zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kvaziústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx kolegiálního xxxxxx, xx. vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx svou xxxxxxx dimenzi.

Právní xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xxxxxxxxxxx až xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o XXX v xxxx 2000. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx význam xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx celku a xxxxxxxx prostor mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x variabilitou ústavních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx odpovídající ústavní xxxxxxxxx respektované a xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněny x s xxxx x celá xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, do jaké xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", ale xxxxxx xxxxxxxx, že po xxxx xxxx než xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx konsensu x xxxxxxx rovině xxx xxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx interpretaci čl. 62 xxxx. k) Ústavy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, s nimiž xx xxxxxxxx předseda xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx 20.12.2000, tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v současné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenou Ústavou. Xxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxx xxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx - xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda x dalším faktickým xxxxxxxx napadená xxxxxxxxx xxxxxx, což plyne xxxx. z korespondence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozvánek x xxxxxx xx xxxxxxxxxx vlády a x dalších xxxxxxxxxxx xxxx, vzniká nežádoucí xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vztazích, jehož xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 1210 x 28.11.2000 xxxxxxxx vlády x dalších 12 xxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "nesouhlasí x xxx, aby xxxxxxxx xxxxx spolupodepsal xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx a další xxxxxxx vlády x xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX. Tak xxxx. x xxxxxx x 28.2.2001 xxxxxxxx vlády Xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Tůmovi, že xxxx "jakožto guvernér Xxxxx xxxxxxx banky" x jednání informován x přizván x xxxxxx. Z xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx na xxxx vydávaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx platnost xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx aktů, a xx x pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx.

Xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž i xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o XXX x. 442/2000 Sb. xxxxxx xxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů ČNB xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jmenovací xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, podle xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stejná formulace xx obsažena x x §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x ČNB, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xx x x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx kontrasignace xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx zákonodárce x §6 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx nově, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx navrhuje vláda. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx předcházející xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx premiérem, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx na to, xx z principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x že xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakož i x koncepce Ústavy xxxxxxxx xx myšlence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx odpovědného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, že pokud xx xxx byla xxxxxxxxxx xx spornou, xxxx by třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Ústavy.

X tím xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x x demokratickém xxxxxxx xxxxx x při xxxxxxxxxxx formě vlády xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxx opravňují xxxxxxx instituce, jež xx xxx xxx Ústavy v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx složení Xxxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jedné xxxx více politických xxxxx, xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx XXX. Nezávislost XXX je ústavní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx ("xx její xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx") a x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx x x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx a xx xxxxxx x XXX, zejména pak x jeho §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxxxx xx pokynech xxxxx.").

X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu si xxx nepochybně představit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje více xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxx (xxx je xxxx xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx banky). Xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zvážil xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na situaci x potřeby xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx zvolené koncepci xx xxxxx podřídit x výklad zákona x národní bance. Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxx xxx ústava. Xxxxxxx-xx xxxxxx určité xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výjimka xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxx výjimku xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavu xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupuje opačně, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonům, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimku.

Xxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky, xxx by nebyla x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx co xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx a viceguvernérů x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a viceguvernérů - a xx xxxxxxx, xxx samo x xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx němž xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx souvislosti, xx xxxxxxxxx republiky xxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, x xxxxxxx xxxxx zákona x XXX Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxx směru xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx chápat xxxx xxxxxxxxx, xx čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx xx dojít xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxxxx xxxx xx x pojetí navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x ČNB, xxxxx xx v takovém xxxxxxx některý x xxx xxxxxxxxxxx sedmi xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx rada xx xx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx takto xxxxxxx xxxxx pro nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxx chtěl. Xxxxxxx xxxx xx xxxx být pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, což xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx vládní xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx guvernérem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti právní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jistoty x x ústavního hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo ustanovením xxxxxxxxxxx dysfunkčním.

Této xxxxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx odlišného způsobu xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xx jedné x xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx rady xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takových x xxxxxxxxx a viceguvernérů xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx toho xxxx xx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx) x xxx, že xx stanou členy Xxxxxxxx rady "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy (xx. bez kontrasignace).

Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx o XXX, xxx přímo x xxxxxxxx x Xxxxxx samé, neboť xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx všechny členy Xxxxxxxx rady, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 62 písm. x). Jestliže pak xxxxx o XXX xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx z Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Skutečnost xx xxxx taková, xx xxxxxxxx Ústava xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Bankovní xxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx bez jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx - pouze xx xxxxxxx (xxxxx) členy Xxxxxxxx xxxx, kteří "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dvou xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jmenovací xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx třech xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady". X xxxx xx xxxxx xxxxx i xx, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Ústavy xx stanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, tzn. xxxx xxxxx, xxxx pravomoci, xxx nejsou sice xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zákoně, xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx.

Xx třeba xxxxx, xx xxxxx interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx podrobností". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx viceguvernéři x čtyři xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx tří osob xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Xxxxxxx xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako Xxxxxxx stanovený xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ČNB nesmí xxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x ČNB xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxx podrobností, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Přestože xx xxxxxxx a xxxxx xxxxx principiálně za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeného člena xxxxx, napadá xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neplatné xxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxx viceguvernéra XXX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx (xxx kontrasignace) x druhého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx právního xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo by xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sloučit xxx xxxxx paralelní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů, podle xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx nepotřeboval.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani námitku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx jmenováním xx funkcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oba xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx během šestiletého xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx x podmínek §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx. Celá xxxxxxxx xxxxxx potvrzuje xxxxx Xxxxxx vytvořit x XXX xxxxxxxxx, která xx xxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx přesuny xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx stalo prvkem xxxxxxxxxxx xxxx nezávislost xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx republiky 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x tím, xx xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem, aniž xxx odvolán x xxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, jako řešení xxxxxxx a právně xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepočala běžet xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx souhrn xxxxx xxxxxx členů, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíly x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx x XXX, xxxxxxx, xx tito všichni xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx a xx xxxxxx xxxxx xx xxxx: xxxxxxxx, xxx viceguvernéři x "xxxxx xxxxx členové". Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx dobu, xx. xxxxxx na xxxx xxx, nelze tuto xxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx kolegiálním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx sboru x x němž xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx pares". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x počátku xxxx lhůty xxxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx, nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxx "guvernérské" šestileté xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxx Bankovní xxxx xxxx být xx své xxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx pozbyl xxxxxxxxxx vykonávat svou xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxx předanou Xxxxxxxx radě. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx 5. Xxxxx x těchto podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx naplněna xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx sporu, x xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx a vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Malenovský x x xxxx odůvodnění xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 285/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.