Právní předpis byl sestaven k datu 18.08.2001.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2001.
Nález ÚS ČR ve věci zamítnutí návrhu na vydání nálezu, že k platnosti rozhodnutí prezidenta republiky ze dne 29.11.2000 o jmenování guvernéra a viceguvernéra ČNB se vyžaduje spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády
285/2001 Sb.
285
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 x plénu x návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx nálezu, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Luďka Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 xxxx. k) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx by vyslovil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx "ČNB") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx vlády. V xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, aniž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spolupodpisu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x aniž xxxxxxx xxxxxxx Zdeňka Xxxx x funkce xxxxxxxxxxxxx XXX x Luďka Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady XXX (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. V xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky nejsou xxx spolupodpisu předsedy xxxxx platná". Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x prezident republiky xx xxxxx jím xxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvá, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti s xxxxxxx, aby v xxxxx sporu x xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedy xxxxx (xxxx. xxxxx) xxxx státních xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx dnem 29.11.2000. Xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, že xxxxxxx postupem xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx, xxx x tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx Ústavě xxxxxxxxxx praxi xxxxxx.
Svůj xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx odpovědného xxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx interpretuje vztah čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxx čl. 62 Ústavy xxxxx xx pravomoci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocí, xxxxx xxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxx sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x prostředkem, xxxxx xxxxxxxx vládě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahují x xx xx xxxxxxxxxxxx "pravomoci, které xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zákoně xxxxxxx", xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxx není x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť tam xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "jmenuje xxxxx Xxxxxxxx rady České xxxxxxx banky". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB prezidentem xxxxxxxxx - dle xxxxxxxxxx premiéra x xxxxx - vyžaduje xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx x nové, Xxxxxx neznámé, pravomoci xxxxxxxx až xxxxxxx x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x viceguvernérovi xxxxx nezmiňuje xxx x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx x čl. 62 xxxx. x).
X xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xx něčím xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s jejich xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx)" x xx "xxxxxxx guvernér xx xxxxxxx působnosti, xxxxx s jeho xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx přiznává postavení xxxxxxxxxx řídícího xxxxxx XXX, její působnost xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx se nezmiňuje x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxx. "X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož postavení xx x xxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx ústředního xxxxxx státní správy".
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 6/1993 Sb. Z těchto xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. na xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx guvernér byl xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx guvernéra projednaný x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava x xxxxx č. 6/1993 Sb. xxxxxx xx xxxx krátce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx namítá, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx dosavadních funkcí x Xxxxxxxx xxxx, xx. Zdeňka Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x funkce člena Xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x právě v xxxxx směru je xxxxxxxxxx této námitky xx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxxx.
X xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu obdržel Xxxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx Xxxxxx a zákona x Ústavním soudu. Xx xxxxx případ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx postupuje. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 182/1993 Sb. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat §125 xxxx. 1 x xxxxx zrušení xxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx podání xxxx odmítnout. Xx xxxxxxxxx se upozorňuje xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x 11.2.1999, xxxxxxx je xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatřeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxxx návrhu xxxxxxxx x variantu xxxxxxxxxxxx pověřeného člena xxxxx, i když x tomto případě xxxxxx z členů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx důkazem xxxxxxx x pouze abstraktní xxxxxx Ústavy.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, xxx jsou x jeho samostatné xxxxxxxxxxx pravomoci, je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxxxx xxxxx originální pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx pak xxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx pojmenování xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx specifikaci x popsání funkcí xxxxxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxx byl čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx nepoužitelný. X takovém případě xx prezident republiky xxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx republiky xxxx čl. 62 písm. k) Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx uvnitř Bankovní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx jmenováni xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx 17.12.1992, xxx xxx xxxxxxxxxxx vládní xxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx ani názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xx od xx xxxx nezměnil, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x plénu Xxxxxx 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obyčejnému xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly x xxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx republiky za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Ústavu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poukázat xx časovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx norem. Xxxxxx byla xxxxxxx 16.12.1992 x xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx operovat x pojmy, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.
Předseda vlády xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx stanovisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx guvernérem x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. (xx. xxxxxxx rozhodnutí). Protože xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX za xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy (x kontrasignací), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx čtyř) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, u xxxxx pokládá proceduru xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx premiéra či xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx xx ústavní.
XX.
Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx již 22.12.2000 xxxxx věcně shodný, x němž neurčité xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx. Pl. ÚS 58/2000). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vlády xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxx ke xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx návrh premiéra x xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx nezpochybňuje dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů xx xxxxxxxxxxxxx premiérovi nepředkládal, x xxxxxxxx x xxxx, xx vláda x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx x daném xxxxxxx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxx na vyslovení xxxxxx "xxx futuro" (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stále xxxxx xxxxxxx x xxx, xx žádá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "x abstraktní xxxxxx" xxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x bylo xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §125 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx námitku, xxxxxxxxx xxxx důvod x odmítnutí xxxxxx x xxxx skutečnosti, xxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x novelizaci xxxxxx č. 6/1993 Sb. (xxxx xxx "xxxxx x XXX") xxxxxxx č. 442/2000 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ČNB xx xxxxxxx předmětem xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 59/2000.
Xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 zákona č. 182/1993 Xx. z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x tomu příslušný", xxxxxxxxx. Xxxx okolnost xxxxxxx x cestě xxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x souladu x požadavkem xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu, x xxxx vydáno xx xxxx uvedené x xxxxxx xx zahájení xxxxxx. X replice xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx ukáže, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxx o xxxxx xx zahájení xxxxxx x kompetenčním xxxxx xxxxx §120 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky a x závěru se xxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx "X platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x nežádá xxx xxxxxxxx x "zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", i xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx dle §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx nálezem zrušil xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx věci xxxxxxx x návrhu xx zahájení xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Napadené rozhodnutí xx x xxxxxx xxxxxxxx x vlády xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §120 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Xxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX,
x xxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 62 Xxxxxx,
x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. zákonodárce a xxxxxxxxx na předchozí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
1 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů ČNB xx xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx aktem. Z xxxx xxxxxxxxxxx vycházejí x navrhovatelé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx x xxxxxx guvernérem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx ČNB, x xx xxx xxxx za xxxxxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Ústavního xxxxx - vybrat xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady x xxx xxx jmenovaných xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx postavení xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xx ostatních xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákon (§5 xxxxxx x ČNB) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" Xxxxxxxx xxxx jako kolegiálnímu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o ČNB xxxxx vůbec xxxxxxxxx" x podle navrhovatelů xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právě guvernér xxxxxxx monokratický orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přesahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x členství v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x XXX xxxxxx nevymezuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", ale x §5 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly Bankovní xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx radu xxxx celek za "xxxxxxxx řídící xxxxx XXX". V xxxxxxxx xxxxxx xxx uvozuje xxxxx další xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxx xxxxxxx". Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zahrnout xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Již xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zpochybněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB jako "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx odůvodnit xxxx monokratické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Vycházíme-li z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ztělesňuje xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdežto představitel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x je xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx jakýsi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán neobstojí. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x XXX xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx, dvou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovníků XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx o XXX). Bankovní xxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxx pak xxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx radě, x xx xxx xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x XXX), dále xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) x xx je xxxxxxxx xx účastnit x xxxxxx xxxxxxxx schůzí xxxxx (§11). Ani x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxx monokratického xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx povinen respektovat xxxx názor a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tom, xx xx x xxxxx případě xxxxxxx x rozhodovací pravomoc, xxx pouze poradní xxxxxx. V xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X celém textu xxxxxx o XXX xxx, xxxxx xxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §50 odst. 2, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx guvernérem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx služebních xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx výjimkami ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxx x ČNB xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxxx, xxx chápou xx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx věci", xxxx pravomoc Xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx guvernér ČNB xx xxxxx §4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podepisovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Xxx xxxx pravomoc nelze xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx; x x xxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze pokládat xx překážku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxx dovolávají xxxxxxxxx guvernéra XXX xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx XXX, x xx při xxxxxxxxxxx x rozkladu [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx)] xxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (§65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX "xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Kromě xxxx xxx zákon x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x xxxxx x. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, (§41) x xxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx sboru. X x ostatních xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx řídícím xxxxxxx XXX je Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x XXX).
X xxxx, xx xxxx uvedeno, xxxxxxx, xx Ústavní xxxx nemůže přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx - rámec Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx chápat jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x nové xxxxxxxxx pravomoci, neboť xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny členy Xxxxxxxx xxxx, aniž xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxx xxxxxxx (na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx jmenování dle čl. 62) uvést podrobně, xxxxx těchto členů xx x xxx xx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx, xx jde x guvernéra, dva xxxxxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxx xxxxx. Specifikuje xxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxx zákon x XXX xxx xxxxxxxx x jediný xxx později xxx Xxxxxx sama a xxxx xxxx byl x xxxx přijetí Xxxxxx znám, xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 62 písm. x) xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxx způsob jmenování xxxxxxxxx xx ostatních xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x komparací xxxxxxxxxxx modalit ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx čl. 62 Xxxxxx. Učinil xxx x ohledem xx námitku xxxxxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxx x) tohoto článku Xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Ústava xxxxx, xx xxxxxxxx x místopředsedové mají xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, proč Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx guvernéra XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x x xxxxx xxxxxxx jmenovacího xxxxxxxx podle čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx guvernéra XXX, xxx xxxx xxxxxxxxx.
Podle Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx jmenovací xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx především x xxxx okolnosti. Odlišná xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. e) x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale x x čl. 62 xxxx. x) x případě Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x čl. 62 xxxx. x) při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čl. 62 xxxx. k) xx xxxxxx příčinu x tom, xx x xxxxx tří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jmenování xxxx upraveno odlišným xxxxxxxx od jmenování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx uvést, že x xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx (Xxxxxx, Poslanecké sněmovny, xxxxxxxx). Tak xxxx. x písmene x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx liší. X xxxxxxxxx členů vlády xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx Ústavního soudu [xxxxxxx x)] xxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Ústavy). X xxxxxxx j) xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x prezidentu a xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, neboť podle čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxxxx xxxxx volí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě proto, xx x všech xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x úpravě jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxx, xxxxx xxxx označeni v čl. 62 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 odst. 2). Xxxxxxxxxxx je si x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx režim x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 62 písm. x).
Xx rozdíl od Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústava xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x viceguvernéři, xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx to Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Xx rozdíl xx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxx straně x umožňuje jmenovat xxxxxxxxx x viceguvernéry xxxxxxx aktem xxxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxx méně xxx to xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, že prostý xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x §6 xxxxxx x XXX x tomuto xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX existují xxxxxxxxxx xxxxxx, proč v §6 odst. 2 x 3 se xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováni "z xxx vedoucích xxxxxxxxxx" XXX (xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernérů x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx jmenování xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktem specifikujícím xxxxxx v Bankovní xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx učinil v čl. 62 Xxxxxx v xxxxxx případech xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx: Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx definovány xxxxx x ústavním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx "condicio xxxx xxx xxx".
Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxx x XXX), xx xxxx xxx nemění xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx rady). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxx, nezačíná xxxxxxxxx jmenováním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jmenovacích xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ČNB na xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxx x xxxx směrů xxxxxx xxx xxxxx x ČNB. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava x xxxxx x ČNB chtěly xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx úplně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx genezi xxxxxx x ČNB xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odporují. Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxx xxxxxx zákona x XXX Českou xxxxxxx radou xxxxxxxx. Xxx vyplývá ze xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady 17.12.1992, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx jakýmkoli způsobem." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX VII. volebního xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx jmenování xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx členů, xxxxxxx xx "výlučnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx 7.8.2000).
X xxxxxx návaznosti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx zákona x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx československé xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jakási xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx kolegiálního xxxxxx, xx. vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx slovenské xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx (stranicky xxxxxxxxx) xxxxx. Xx rozpadu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákonné xxxxxx XXX již odpadly, xxxx. ztratily xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx vyjadřuje právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX v roce 2000. Xxxx interpretace xxxx xxx potvrzována x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx velký xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx ústavu xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx vyjádřením ústavních xxxxxxxx x institucí x xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx je xxxxx představitelné, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxx x xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx, xxx nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "ústavní xxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxxxxx, že po xxxx xxxx xxx xxxx let na xxxxxxx hodnotového x xxxxxxxxxxxxxxxxx konsensu x xxxxxxx rovině xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretaci čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů ČNB, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx okolnost, xx přes xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx obrátili předseda xxxxx x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx 20.12.2000, tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x současné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxxx s xxxxxxxxxx stanovenou Ústavou. Xxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxxx jmenování druhého xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx stanoviska navrhovatelů - xxxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. x korespondence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx souhlasných xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zahraničí xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 1210 x 28.11.2000 předseda xxxxx x dalších 12 xxxxx xxxxx jednomyslně xxxxxxxx, xx "nesouhlasí x xxx, xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky", xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxx. x xxxxxx x 28.2.2001 xxxxxxxx vlády Xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, že xxxx "jakožto xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" x jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx. Z xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, a tím x podpisového xxxxx Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x pro xxxxxx, kdy by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ústavní.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx zákonodárce x xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx odvozují x textu §6 xxxx. 2 zákona x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxx formulace xx xxxxxxxx x x §6 odst. 2 xxxxxx zákona x ČNB, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx zákonodárce x §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx předcházející xxxxx xxxxx, chtěl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu premiérem, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady.
4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakož i x koncepce Ústavy xxxxxxxx na myšlence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přednost xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx věc xxxx xxxxxxxxxx za spornou, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx.
X tím xxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, současně xxxx xxxxx než xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx xxx Ústavy x hlavních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx umožňovalo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx složení Xxxxxxxx xxxx. Za těchto xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx prováděné nadstranickým xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx vlády složené x xxxxxxxxxxxxx jedné xxxx xxxx politických xxxxx, součástí záruk xxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx ("xx její xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx") x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx šesté Xxxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) Ústavy a xx xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxx x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx je Česká xxxxxxx banka nezávislá xx xxxxxxxx xxxxx.").
X rámci demokratického xxxxxxxx státu si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx více xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx s xxxxxx (xxx xx xxxx xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Nicméně x xxxxx zemi xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zvážil xxxxxx xxxxxx vztahů x xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x výklad xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx x ústavním xxxxx xxxxxx, xx obyčejný xxxxx xxxxx více xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx určité xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx možná xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sama, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimku xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Interpretační xxxxxx postupuje opačně, x to xxxx xx ústavních předpisů x zákonům, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x XXX neupravuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx složení Xxxxxxxx xxxx xx xx počtu a xxxxxxxx jejích xxxxx. Xxxxxxx vládní interpretace xxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu na xxxxx straně nezávisle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osobě xxxxxxxxx x viceguvernérů - a xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxx např. xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, xxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uvažme x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx jmenuje xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx zákona o XXX Bankovní xxxx xx sedmičlenná, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx xx dojít xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se jmenováním xxxxxxxxx xx sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx guvernérem XXX takové osoby, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxx však xx x pojetí navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx xx xxxxxx x ČNB, musel xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx místo, xxxxx Xxxxxxxx rada xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, což xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vládní xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx guvernérem, resp. xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svými schizoidními xxxxx bylo ustanovením xxxxxxxxxxx dysfunkčním.
Této xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx toho xxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxx x viceguvernéři XXX jmenováni s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy) x xxx, že xx xxxxxx členy Xxxxxxxx rady "přímo xx zákona", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx xx xxxxxx o XXX, xxx xxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxx samé, neboť xxxxx Xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x). Xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx rady jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx členy, nevyjímá x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxx nemůže xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Skutečnost xx xxxx taková, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Bankovní radě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx xx protiústavní x xxxxxxxxx, xx dle xxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx - xxxxx ty xxxxxxx (xxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nikoli xxx některé, xxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx představ xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) nepoužitelným xxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx". X xxxx xx xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Ústavy xx stanovení možnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidentových pravomocí x nikoli jejich xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, tzn. také xxxxx, xxxx pravomoci, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx dodat, xx proti interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx i čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxx, dva xxxxxxxxxxxxx x čtyři ostatní xxxxxxx. Zavedení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx tří xxxx xx sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx republiky garantovaných x čl. 62 písm. x) Xxxxxx. Xxxxxxx xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx chápat xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Přestože se xxxxxxx x xxxxx xxxxx principiálně za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx viceguvernéra XXX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x druhého ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx libovůle. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odlišných xxxxxxxxxxx systémů, podle xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neuznal xxxxxxxx ani námitku, xx prezident xxxxxxxxx xxx před jmenováním xx funkcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oba xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx funkcí xxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plnění xxxxx xxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx odvolávání xxxxx Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx přesuny xxxxxx Bankovní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx prvkem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx nelze než xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx "xxxx xxxxxxxxxxx člena Xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx banky" guvernérem x xxx, že xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Luďka Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem, aniž xxx odvolán x xxxxxx člena Bankovní xxxx, xxxx řešení xxxxxxx a právně xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx nepočala běžet xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx funkce.
Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx rozhodující ustanovení čl. 62 písm. k) Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx definuje Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx souhrn všech xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x ČNB, stanoví, xx tito xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx jmenováni na xxxx xxx x xx těchto členů xx xxxx: xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a "xxxxx další členové". Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx dobu, xx. xxxxxx na xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx inter pares". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx guvernérem xxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k počátku xxxx lhůty xxxxx xxx, pokud xxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx §6 odst. 6 xxxxxx x ČNB, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxx z funkce xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Bankovní xxxx může xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx podle rozhodnutí Xxxxxxxx rady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx se xxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx 5. Žádná x těchto podmínek xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxx naplněna xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným důvodům xxxxxxx Ústavní xxxx xx základě §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx prezidentu republiky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx XXXx. Vojen Xüxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, JUDr. Ivana Xxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Jurka.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 285/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.