Právní předpis byl sestaven k datu 18.08.2001.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2001.
Nález ÚS ČR ve věci zamítnutí návrhu na vydání nálezu, že k platnosti rozhodnutí prezidenta republiky ze dne 29.11.2000 o jmenování guvernéra a viceguvernéra ČNB se vyžaduje spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády
285/2001 Sb.
285
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. června 2001 x xxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xx x platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. listopadu 2000, xxxxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx guvernérem Xxxxx xxxxxxx banky x Luďka Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 20.4.2001 návrh na xxxxxxxx xxxxxx, jímž xx předseda xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. k) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx vydání xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx z 29.11.2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky (dále xxx "XXX") xxxxxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx konstatují, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx svými rozhodnutími xx dne 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem XXX, xxxx xx xxxxxx předsedu vlády xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x aniž xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx viceguvernéra XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx Bankovní xxxx XXX (xxxx xxx "Xxxxxxxx rada") jmenovaného x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx roku 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepředkládal xxxxxxxxxx xxxxx x spolupodpisu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx uvážit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dosahu x prezident republiky xx dosud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvá, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vláda xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x předsedy xxxxx (xxxx. xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx otázkou, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxx požadavek vládní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx dnem 29.11.2000. Xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 1993 svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády nepředkládal, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx postupem je xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx Ústavě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Svůj návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx z xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědného před xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx neodpovídá. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 a čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Ústavy xxxxx ty pravomoci, xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně a x jejichž výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 odst. 3 Ústavy x xxxxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxx x xxxx sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x výkonu xxxx xxxxxx x prostředkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x na ty xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně v xxxxxxxx zákoně uvedeny", xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx bance) xx xxxxx onou xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxx není v čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tam xx xxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx republiky (bez xxxxxxxxxxxxx) "jmenuje členy Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx u jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx Xxxxxx se x xxxxxxxxxxx a viceguvernérovi xxxxx xxxxxxxxx ani x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx ČNB, ani x čl. 62 xxxx. x).
X xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, poukazují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (kde x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxx)" x xx "xxxxxxx guvernér xx xxxxxxx působnosti, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx nesouvisejí a xxxxx xxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxx působnost xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxx jednat x rozhodovat ve xxxxxx ostatních. "X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx".
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX není xxxxxx označením některých xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxxx xxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxxxxx významné x xxxxxxxxxx pravomoci, x xxxxx xxxxxx jmenování xxxxxx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze zákona č. 6/1993 Sb. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxx podléhající xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na návaznost xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx federální Xxxxxx banky československé, xxxxx guvernér xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx návrh vlády, x viceguvernéři xx xxxxx guvernéra projednaný x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx se Ústava a xxxxx č. 6/1993 Sb. chtěly xx xxxx krátce předcházející xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dosavadních xxxxxx x Xxxxxxxx radě, xx. Xxxxxx Tůmy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx kontrasignace x xxxxx x xxxxx směru je xxxxxxxxxx této námitky xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxx zejména, xx x nový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům Xxxxxx x zákona x Ústavním xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx vláda xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x 11.2.1999, ačkoliv je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx, xx petit xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřeného xxxxx xxxxx, x xxxx x tomto případě xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti x pouze xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx výčtu xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, jež xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xx xxxxxxx x jmenování xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčen, že xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce členů Xxxxxxxx rady, xxxxxxxxx xxxxx originální xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xx xxx podle čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, pak xx xxxx xxx specifikaci x popsání xxxxxx xxxxxxx xxxx členů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx byl čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx facto xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxx být jmenováni xxxxx x xxx xxxxxxxxx pracovníků XXX. Xx xxxxxxxxx svého xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České národní xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xx 17.12.1992, kde xxx xxxxxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx zákona, x uvádí xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xx od xx xxxx xxxxxxxx, xxx prokazuje i xxxxxxxxxx současného místopředsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000. Ústavodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx postavení. Námitku, xx Ústava xxxxx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx, x proto xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kompetence, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx x členy Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx časovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx 16.12.1992 x zákon č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx tedy xxxxx nemohla xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx a ani xxxxxxxxxxxxx.
Předseda xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx repliku, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx meritorně. Xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000, xxxxx jmenoval Xxxxxx Tůmu guvernérem x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx (x kontrasignací), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) členů Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx pokládá xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx premiéra xx xxx pověřeného xxxxx xxxxx za xxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx xxxxx shodný, x němž xxxxxxxx xxxxx petitu Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx rozhodnout (xx. xx. Pl. XX 58/2000). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx premiéra x vlády xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx potud, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxx xx spolupodpisu.
Xxxxxxxx x xxxx, xx návrh premiéra x xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx premiérovi nepředkládal, x vzhledem x xxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx změnit xx xxxxxxxx, zvažoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx kompetenční xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx "xxx futuro" (x tomto posledním xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx odmítnout). Neobvyklý xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx žádá xxxxx vyslovení xxxxxx "x xxxxxxxxxx rovině" xxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., přestože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x bylo by xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx závažnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x novelizaci zákona č. 6/1993 Sb. (xxxx jen "xxxxx x ČNB") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétní rozhodnutí, x xx x xxxx xxxxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb. Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xx ostatně předmětem xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx xx. xx. Xx. XX 59/2000.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxx důvodu, že xxxxxxxxxx o jmenování "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx příslušný", xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx nepochybně - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - rozhodnutím xxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu, a xxxx vydáno ve xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. X replice xxx předseda xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx platnosti. Xxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx spolupodpisu, xx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Po xxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, že xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx §120 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x závěru xx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx nálezem rozhodl xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. tak, xx "K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem České xxxxxxx banky, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx návrh sice xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxxx sám xxxxxxxx o "zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí", x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. věcí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedeno, xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx obsahem.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx premiéra a xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxx řízení xx sporu x xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxx xxxxxx argumentace:
x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX,
x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx aktů xxx čl. 62 Xxxxxx,
x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx.
1 Jmenování xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xx uskutečňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx skutečnosti vycházejí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dysfunkcí, xxxxx by přivodilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jednou xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX, x xx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxxxxx povinnost - xxxx u Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxx tři xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x nový xxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxx xxx x novou xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxx guvernéra XXX xx natolik xxxxxxx xx ostatních xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxx pravomoci, xxx vyplývají xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Ústavy xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§5 xxxxxx x XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx" Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "vymezuje xxxxx xxxxxxxxx, výčtem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodovat ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx touto xxxxxx xxxxx guvernér xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
Obě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady "xxxxx xxxxxxxxx", xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx Bankovní xxxx xxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx orgán XXX". X odstavci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řady xxxxxxxxx Bankovní rady xxxxx "dále zejména". Xxx nemá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této působnosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx úpravou je xxxxxx zpochybněno postavení xxxxxxxxx ČNB xxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodovací pravomocí". Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra, xxx xxxx odůvodnit xxxx monokratické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Vycházíme-li x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx plně xxxxx na jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neobstojí. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x XXX xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx vedoucích xxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 1 zákona x XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx radě, x xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x ČNB), xxxx xx xxxxx jménem XXX xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) x xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx (§11). Ani x této skutečnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra vůči Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor x xxxxxxxx její stanovisko, xxxxxxx o tom, xx se v xxxxx xxxxxxx nejedná x rozhodovací xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X celém textu xxxxxx x ČNB xxx, xxxxx jde x další pravomoci xxxxxxxxx, nalézt xxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xx, co navrhovatelé xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxx Bankovní xxxx jakožto xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ČNB xx xxxxx §4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx guvernéra XXX, xxxxx xxxxxx xxxx Ústava u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx zákony; x x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx konstitutivní xxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xx vyhlašovanou xxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxxx platnosti xxxxxx normy.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx správním xxxxxx xxxxxxx XXX, x xx při xxxxxxxxxxx x rozkladu [§61 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx)] xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX "na xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Kromě xxxx xxx zákon x ČNB (§46 xxxx. 5), tak x zákon x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§7 xxxx. 2 zákona o XXX).
X toho, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernérů x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx chápat xxxx xxxx orgány vyžadující xxxx separátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x ČNB nerozšiřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx Ústava jmenovitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členů xx a xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx x XXX, který xxxxx, xx xxx x guvernéra, dva xxxxxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxx zákon x ČNB xxx xxxxxxxx o jediný xxx později xxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx byl x době přijetí Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 62 písm. x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ostatních xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx písmenem x) xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx i členy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx navrhovatelů xxxx xxx Ústava xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxx, xxxx Ústava xxxxxxxxxxx obdobně x x xxxxxxx guvernéra XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxxxxxx xxxx, musela xx Xxxxxx - xxx představ xxxxxxxxxxxx - x x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx funkci xxxxxxxxx XXX, xxx však xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou příčiny xxxxxxxx jmenovací xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx především x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) v případě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x čl. 62 xxxx. x) při jmenování xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx čl. 62 xxxx. x) xx vesměs xxxxxxx x tom, xx x xxxxx tří xxxxx uvedených xxxxxxx xxxx třeba jmenovitě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx upraveno xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx požadována xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánu (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxx xxxx. x písmene a) xxxxx jmenování x xxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx. U xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 68 odst. 2 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxxxx x)] rovněž: xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx jmenování xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx ostatních xxxxxx - souhlasu Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Ústavy). X xxxxxxx j) se xxx xxxxxxxx xxxxxx x prezidentu x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, neboť podle čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx na návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x všech xxxxx Bankovní xxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxx jmenování guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx guvernérovi x xxxxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x těch, kteří xxxx označeni x čl. 62 xxxx předseda x místopředsedové) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx xx si x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx následné xxxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavním x xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx-xx xx uplatnit xxxxxxx režim x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx způsob jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 62 písm. k).
Xx xxxxxx od Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx rady Ústava nerozlišuje mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Jestliže Ústava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx kromě ostatních xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx Ústavního xxxxx, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx jmenovaných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx stávajících xxxxx Xxxxxxxx rady. Xx rozdíl od xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxx Ústava v xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx nepředpokládá xxx xxxxxxx režimy xxxxxxxxx xxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéry xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Tím xxxx xxx to xxx xxxxxxxxx x obyčejného xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx prostý xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx v §6 xxxxxx o XXX x xxxxxx závěru xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v §6 odst. 2 x 3 xx xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxx xx jmenování xxxxxxx xxxx členů Bankovní xxxx. Xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx: xxxxx čtyři xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx rozdíl od xxxxxxxxx a viceguvernérů xxxxxxxxxxx jmenováni "x xxx vedoucích xxxxxxxxxx" XXX (xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadena). Xxxxx xx ústavodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx způsoby, resp. xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Bankovní xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxx x čl. 62 Xxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx: Zavádějí-li xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx definovány přímo x ústavním zákoně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxx xxx xxx".
Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxx x XXX), xx němž xxx nemění xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx-xx prezident členy Xxxxxxxx rady k xxxxxxxx xxxx, nezačíná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxx názoru Ústavního xxxxx nesvědčí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxx jmenován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx vládou. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx pro zákon x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx se Ústava x xxxxx x XXX xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zachycující genezi xxxxxx x ČNB xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx odporují. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx tvorbě xxxxxx x ČNB Českou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx 17.12.1992, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh zákona x ČNB, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxx výboru, který xxxxxxxx stanovisko, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX VII. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx republiky xx svém vyjádření x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx sporu k xxxx uvádí, že xxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx vystoupení xxxxxxxxxx místopředsedy vlády xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Senátu 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, viceguvernérů a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrasignací" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx 7.8.2000).
X xxxxxx návaznosti xx xxxxxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx x XXX zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxxxx, xxxxx zákon x Xxxxxx xxxxx československé xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jakási xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelná s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx státě, kde xxxxxxxxxx kolegiálního xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx x představitelů xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jakožto xxxxx (stranicky xxxxxxxxx) xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohledy xxx zákonné úpravě XXX již xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx od xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX x roce 2000. Tato interpretace xxxx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x ústavním xxxxx velký xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx celku x xxxxxxxx prostor mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx respektované x xxxxxxxxxx xx celou xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněny x x xxxx x celá dosavadní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx prostá xxxxxxxx, xx po xxxx xxxx než xxxx let na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx konsensu v xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxx odporu kteréhokoli x ústavních orgánů xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx jmenování guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx je x xx xxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx x tomuto xxxxxxx, x nimiž xx obrátili xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednoho x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx stanoviska navrhovatelů - došlo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx protiústavní a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadená jmenování xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy samého, xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx ministrů, xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx vlády a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx nenesou xx xxxxx stojící subjekty, xxxxx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, nemluvě o xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx usnesením vlády x. 1210 z 28.11.2000 xxxxxxxx xxxxx x dalších 12 xxxxx xxxxx jednomyslně xxxxxxxx, xx "nesouhlasí x xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx a Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx a další xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx jako guvernérem XXX. Xxx např. x xxxxxx x 28.2.2001 předseda vlády Xxxxx Zeman xxxxxxx Xxxxxx Tůmovi, že xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx" x xxxxxxx informován x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx i uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to i xxx emisní činnosti XXX, x tím x podpisového xxxxx Xxxxxx Tůmy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx i xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x XXX x. 442/2000 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx jmenovací xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tak, že xxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx prezident republiky xxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX. Je xxxxx uvést, že xxxxxxxx xxxxxx formulace xx obsažena x x §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x ČNB, z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrasignace xxxxxx. Xx druhé straně xxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xx zákonodárce, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předcházející návrh xxxxx, xxxxx ještě xxxxx xx kontrasignaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx chápal x xxxxx §6 xxxx. 2 pouze xxxx xxxxx a označení xxxx, xxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx.
4. Xxxxx poukazuje xxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx zásady, xx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xx myšlence xxxxxxxxxxx demokracie je xxxxx xxxxxxx přednost xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx věc xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx přednost xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx čl. 63 Xxxxxx.
X xxx lze xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx principům xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx xxx Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládě, xxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jmenovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx XXX. Nezávislost XXX je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx z čl. 98 Xxxxxx ("xx xxxx xxxxxxxx lze zasahovat xxxxx xx základě xxxxxx") x z xxxx umístění x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx x x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x xx xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxx x jeho §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx svého hlavního xxxx xx Xxxxx xxxxxxx banka nezávislá xx xxxxxxxx vlády.").
X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx banky, xxxxx obsahuje více xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx s xxxxxx (xxx xx tomu xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx banky). Xxxxxxx x každé xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahů s xxxxxxx xx situaci x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x výklad xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx tom xxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx, xx obyčejný xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Stanoví-li xxxxxx xxxxxx pravidlo, xx x tohoto xxxxxxxx xxxxx výjimka xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ústava xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimku xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx obyčejného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nemá. Interpretační xxxxxx xxxxxxxxx opačně, x xx xxxx xx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx ústavní předpis xxxxxxxx výjimku.
Xxxxx x ČNB xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx by xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx obsažena. Xxxxx pouze xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx počtu x xxxxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx by xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxx státu na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx pak na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - x xx xxxxxxx, xxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx x dohoda xxxxxx nezbytná. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx zákona o XXX Xxxxxxxx xxxx xx sedmičlenná, xxxxxxx xxxx všech xxxx xxxxx Bankovní xxxx x není x xxxxx xxxxx omezen. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra, x xxxx se xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx chápat xxxx separátní, od čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx k odepření xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dokonce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX takové xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx však xx x pojetí navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx xx xxxxxx x XXX, musel xx x xxxxxxx xxxxxxx některý x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Bankovní xxxx xx ze zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx sám xxxxx. Xxxxxxx však by xxxx být pouze xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx koncepce xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem k čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx guvernérem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jistoty a x xxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Této xxxxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx udržet svou xxxxxxxx odlišného způsobu xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx cenu xxxxxxxxxxxx, která odporuje Ústavě. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx) x xxx, že xx xxxxxx členy Xxxxxxxx rady "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx ponechává prezidentu xxxxxxxxx dle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx (xx. bez kontrasignace).
Xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx o XXX, xxx xxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x). Jestliže pak xxxxx x ČNB xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x žádném případě (x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx jmenovací působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx současná Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxx x xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xxx xx protiústavní x xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx tvrdí navrhovatelé xx xxx xxxxxxx - pouze xx xxxxxxx (xxxxx) členy Xxxxxxxx rady, xxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Interpretací navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx případech, x xx xxxxxxx xxxxxxxx prostého xxxxxx, xxxxx xxxxx představ xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx". K xxxx je xxxxx xxxxx i to, xx smyslem čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potencionálního xxxxxxxxx prezidentových xxxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx, tzn. také xxxxx, nové xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx třeba xxxxx, xx xxxxx interpretaci xxxxxxxxxxxx hovoří x čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxx zákonu x XXX x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx "xxxxxxx podrobností". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx zákona o xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxx, dva xxxxxxxxxxxxx x čtyři ostatní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale podstatným xxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxx xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx třeba xxxxxxxx chápat xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ČNB xxxxx xxxxxxxxx, nelze pokus xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x textu xxxxxx x ČNB xxx xxxxxxx xx protiústavní, xxxxx nejde o xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx pověřeného člena xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako protiústavní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx kontrasignace) x druhého ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx právního xxxxx prvek xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odlišných xxxxxxxxxxx systémů, podle xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ji nepotřeboval.
Xxxxxxx xxxx neuznal xxxxxxxx xxx námitku, xx prezident republiky xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx guvernéra x viceguvernéra xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx radě. X xxxxxx xxxxxxx funkcí xxxxx xxxxx šestiletého xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §6 odst. 6 xxxxxx o XXX, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzuje záměr Xxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxxx xx vládě. Xxxxx odvolávání xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx interní xxxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx republiky 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Xxxx "xxxx stávajícího xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" guvernérem x tím, xx xx "tímto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aniž xxx odvolán z xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx řešení xxxxxxx x právně xxxxx přiměřené. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx funkce.
Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx definuje Xxxxxxxx radu jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx členů, xxxx xx upřesňovalo xxxxxxx x xxxxxx postavení. Xxxxxx nižší xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x ČNB, xxxxxxx, xx xxxx všichni xxxxxxx Bankovní xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx a xx xxxxxx členů xx xxxx: xxxxxxxx, xxx viceguvernéři a "xxxxx xxxxx členové". Xxxxxxx-xx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx dobu, xx. xxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Bankovní xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x v němž xx xxxxxxxx pouze "xxxxxx inter pares". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k počátku xxxx lhůty xxxxx xxx, xxxxx xxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx, xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání podle §6 odst. 6 xxxxxx x ČNB, xxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx může xxx xx xxx funkce xxxxxxx, pouze xxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx čin, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx žádost xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Odvolán xxxx být rovněž, xxxx-xx xx výkonu xxxxxx uvedené v xxxxxxxx 5. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxx Ústavní xxxx xx základě §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Kessler, x. x.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxx odlišné stanovisko x rozhodnutí xxxxx xxxxxx XXXx. Vojen Xüxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Jurka.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 285/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.