Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 v xxxxx x návrhu X. XX, xxxx. s x. o., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., o sazební xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cukr xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Intact Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx podaný xxxxxxxxxxx X. CZ, spol. x x. o., xxxxxxxx x rozhodnutí - závazná xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.

Usnesením Vrchního xxxxx v Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) N. CZ, xxxx. x r. x., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konečné povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby - xxxxxxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i zákonnost xxxxx učiněného správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní postup (§245 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx dále zdůraznil, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx závazná xxxxxxxxx xxxxx §46 celního xxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vydané x xxxxx celního x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxx, xx xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 x. x. x. zastavit, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, jež xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx uvedených x čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx soud x Xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx neposkytl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Dále xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx uvádí, xx §245 o. x. x. se xxxx případů xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podle §46 xxxx. 2 xx 4 celního xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x nejedná xx tedy x "xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx by xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx obstarat ...". Xxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx dílčímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. rozklad x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xx x xxxxx, jestliže xx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x důsledku xxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. - které vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné povahy, xxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. s. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. v xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 48/99 bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx uvedla, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovanou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a některé xxxxx předpisy a xxxx xxx xxxxxx, xxx se xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obrátit na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxx vyloučen x "xxxxxx ochrana xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případech, xxx xxxxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx případech aplikovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 celního zákona, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné povahy. Xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx povahy.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, neboť Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx využil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx x přezkoumání xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Sb., xxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu s Ústavou x s xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. s. x., xxxxx spočívá ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzv. xxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. xxxxx proto, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svou povahou xxxxxx xxxxxxx". Není xxxx xxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx napadenou právní xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. uvedl, xx "xxxxxx úprava xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, proti xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 5 poslanců) x xx Sněmovně lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, hlasování se xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX x. 219, XX č. 373, XX č. 355. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx v xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx rozhodování xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx zejména ze xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. X xxx xxxxxxx xx Ústavnímu xxxxx nezbylo, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá (xxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx možnost přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx x zákoně xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. x rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Podle čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem poskytovaly xxxxxxx právům. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, může xx xxxxxxx na soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, kdo xx x xxxxx domáhá xxxxxxx svého subjektivního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxx ochrany, xxxxx xx obecně xxxxxxx x části xxxx o. s. ř. (správní xxxxxxxxxx). X §244 x. x. x. xxxxx, xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 odst. 3 x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 x. x. x.). Čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - s výhradou, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z přezkoumání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x x. x. x. xxxxxxxx x xxxx xxxx v §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (pozitivní) generální xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx principu, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xx předpokládají, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

Výjimky x obecného xxxxxxxx (x xxx. pozitivní xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx část věty xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx stanoví zákon. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy lze xxxxx specifikovat (a xxxxxxx) - xxxxx xxx x meze xxx. xxxxxxxxx enumerace [xxxxxxxxx v konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

I. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx. Meze xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx použitím xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx právo xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.

II. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx věta Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx vět xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx druhá xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (podle Listiny) xxx základní xxxxx xx soudní ochranu; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx ta rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx slovy "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx x zbývající xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx povahy včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x opravě xxxxxxxxx xxxx v částce x. 83/00 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.