Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 v xxxxx x návrhu X. XX, xxxx. x x. o., xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Rozhodnutím - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx žádosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) N. CZ, xxxx. x r. x., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx hroznový cukr xxxxxxx X - xxxxxxx vyrobené kompresí" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx společností X. XX, spol. x r. o., xxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 xxxx xx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. CZ, xxxx. x x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X odůvodnění xxxxx rozhodnutí Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř.") soudy xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx jsou např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vychází další xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx příslušné xxxxxx - xxxxxxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx ně xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx dále zdůraznil, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým byla xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx vycházet xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x proto xxxxxx xxxxxx projednat. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxx, xx musel xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. zastavit, xxxxx "žaloba směřovala xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx neposkytl xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxx, xx §245 x. x. ř. xx xxxx případů xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - písemná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 celního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Ministerstva xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x nejedná xx tedy x "xxxxxxxxxx správní akt, xxxxx by xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx sám obstarat ...". Xxxxx jeho xxxxxx má účastník xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele došlo x xxxxxx xx Ústavou zaručeného práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. s. ř. - které vylučuje xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemohou být xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxx dána xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x spolu x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.

Usnesením X. xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 sp. xx. X. XX 48/99 bylo xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

K xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Praze a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu subjektivních xxxx poskytovanou xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx každým, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, respektován. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu, ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., který xxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx přezkum vyloučen x "xxxxxx xxxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxxx x uvedeným ustanovením Listiny xx ve xxxxxxxxx xxxxx, že x pravomoci soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx různé výklady, xxxx možné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxxxxx zákona. Soud xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 celního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podkladového, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy.

Xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. Vrchním xxxxxx v Praze, xxxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x praxe, označila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx sněmovna nepřisvědčila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx s čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., tudíž xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx poukázalo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx předběžné, jinak xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Není xxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx přezkumu byla xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx napadenou právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx se xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. ř. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách.

1. Ústavní xxxx xx zprávy x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx se xxxx a doplňuje občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, proti xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX č. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 99 rozeslané dne 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx jeho xxxxxxx není nezbytné) xxxx zda toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxx (xxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Tento názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, kdo se x soudu domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x části páté o. s. ř. (správní xxxxxxxxxx). X §244 x. x. x. xxxxx, xx soudy přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 3 x. s. ř., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx rozhodnutích, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx oprávnění fyzických xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - x výhradou, xx x xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx přezkumné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výčet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v x. x. x. xxxxxxxx x prvé xxxx v §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (pozitivní) generální xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou možné xxxxxx při respektování Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx), že meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx být xx podmínek stanovených Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny) a xx xxx používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x tzv. pozitivní xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx ústavodárce v čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Listiny xxxxx xx podmínky, že xxx stanoví xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zákonem xxxxxxxxx výčtu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx připuštěných xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle Listiny.

X. Xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx) - pokud xxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.] se zřetelem xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - následovně.

X. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx praví, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx. Meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. s. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx mez základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx proto, že xx právo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno tím, xx xx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

II. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx soudu však xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx má xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (podle Listiny) xxx základní právo xx xxxxxx ochranu; xxxxx by totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxx x rozporu x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxxx ("nestanoví-li xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. ř., xxxxx xx xxxx mimo xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" zamítl.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx hovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 písm. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x minori ad xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.