Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 v xxxxx x návrhu X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Rozhodnutím - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 byl ve xxxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. s r. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cukr xxxxxxx C - xxxxxxx xxxxxxxx kompresí" (xxxxxxx Xxxxxx Gmbh, Xüxxxxx, XXX) tento xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx vyrobené xxxxxxxx.

Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54 827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xxxxxxxx x rozhodnutí - xxxxxxx informace Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 bylo xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou např. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx o předchozím xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - na xxxxxxx příslušné žaloby - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x není-li xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní postup (§245 odst. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx celního x xxxxxxxx řízení", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx, xx musel xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedených x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx neposkytl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy. Dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xxxxx, xx §245 x. x. ř. se xxxx případů tzv. xxxxxxxxxxxxx správních xxxx, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podle §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy - Ministerstva xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x nejedná xx xxxx x "xxxxxxxxxx správní akt, xxxxx by xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx sám obstarat ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x toto rozhodnutí xxxx xxxx "pojmově xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, x xx i xxxxx, jestliže xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxx práva xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx x Praze xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. ř. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x spolu x xxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. ÚS 48/99 bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

K xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx soud x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx správy, a xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx výjimek stanovených xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx vyloučena. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že této xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyloučen x "xxxxxx ochrana xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny se xx xxxxxxxxx xxxxx, že x pravomoci soudu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x případech, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výklady, xxxx xxxxx, aby xxxx odmítl rozhodnout xx xxxx x xxxxxx nejasnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx soud x Xxxxx při kvalifikaci xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx informace podle §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxx žaloby přezkoumává xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx povahy.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny z xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx sněmovna nepřisvědčila xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, že rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí je x přezkoumání xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx ani x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon je x souladu s Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx stížnosti, x něhož xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. s. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xx xxxxxxx vymezených xxxxxxx, tzv. výluk, xx. případů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svou povahou xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx žádný důvod x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonem xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. ř. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 18. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxx, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sněmovně xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 5 poslanců) x xx Sněmovně xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX č. 219, XX č. 373, XX č. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (takže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. X xxx xxxxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 o. x. x. x xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. v rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Podle čl. 90 xxxx první Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxx, kdo se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený způsob xxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxx upraven x části páté o. s. ř. (xxxxxxx soudnictví). X §244 o. x. x. xxxxx, xx xxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potud, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx oprávnění fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxx - x xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx mohou xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výčet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx, xx v x. s. x. xxxxxxxx x xxxx xxxx v §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx(x) x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx věty xxxxx Xxxxxxx). Tyto výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx respektování Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. zákonem xxxxxxxxx výčtu výjimek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny.

X. Uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx specifikovat (a xxxxxxx) - xxxxx xxx x meze xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.] xx zřetelem xx čl. 4 odst. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (které xxxxxxx xxx základního xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx práva dotčeny. Xx proto, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx v xxxxxxxxx soudů přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x svobod podle Listiny. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx první xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. X xxxxxxxxx obou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xx xxxxx jiná xxxxxxxx práva x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu; xxxxx xx xxxxx xxxx vyloučení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxxx ("nestanoví-li xxxxx xxxxx") xx neměl xxxxx.

Úmyslem zákonodárce xxxxxxxxxx xx - x daných souvislostech - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx ta rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, že §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. ř., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné povahy, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx v xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx na zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněna xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 písm. x), §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x minori xx xxxxx].

Xxxxxx předpis x. 291/99 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x. 83/00 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.