Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 v xxxxx x návrhu X. XX, spol. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Rozhodnutím - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. s r. x., x xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Intact xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx C - xxxxxxx vyrobené xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Gmbh, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx vyrobené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, spol. x x. x., xxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx stěžovatele (xxxxxxx) N. XX, xxxx. s x. x., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. X odůvodnění xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod., tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - na xxxxxxx příslušné xxxxxx - přezkoumává xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, přičemž zároveň xxxxxxxxxxx i zákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx "rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, z něhož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxx xxxxxxx x daňového xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 x. x. x. zastavit, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem".

V xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Vrchní soud x Praze xxxxx xxxx názoru nedostál xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxx, xx §245 x. x. x. se xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx informace - xxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním zařazení xxxxx, vydaná podle §46 odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Generálního xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx by si xxx xxxxx úřad xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu přezkumu, x to x xxxxx, xxxxxxxx xx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx xxxxxxx být xxxxxx přezkoumána podle §245 odst. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx stěžovatel navrhl, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7A 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x tím xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 sp. xx. I. XX 48/99 xxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy.

K xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx základ x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx předpisy x xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxx rozhodnutím, se xxxx obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu, ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala na xx, xx xxxx xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům odepřena x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V souladu x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxx x svobod xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost soudu xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákona není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx možné, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx musí v xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxx xx základě xxxxxxxxx výkladu. Z xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxxxxx xxxxxx v Praze, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 a 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, které mu xxxx zákon, tj. xxxxxxx, že rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky ani x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Zákon x. 519/1991 Xx. xxx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx poukázalo na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx té části xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Napadené ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. výluk, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do o. s. ř. právě proto, "xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx napadenou právní xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, souladnou i x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Vrchní xxxx v Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx "právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudnímui přezkumu, xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx soud xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů Federálního xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx ve Sněmovně xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx nikdo, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx) i xx Xxxxxxxx lidu (xxx 91, proti xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx byl zákon xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x částce 99 rozeslané dne 18. xxxxxxxx 1991.

2. A. Po xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy xxxxxxx zejména ze xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x obsahu ústavní xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx být soudem xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zákoně xxxx.

Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) o. s. x. v xxxxxxx x čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 věty xxxxx Xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.

Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxx, xxxxx xx obecně upraven x xxxxx páté o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 o. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx subjektivních xxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxx rozhodnutích, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 o. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští - x xxxxxxxx, xx z pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx mohou xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taxativní výčet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v x. s. x. xxxxxxxx x xxxx xxxx v §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx písmenem x) xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají, xxxxxxxxxxx proto výjimku(y) x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x myšlence xxx. (pozitivní) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (čl. 36 odst. 2 xxxx věty xxxxx Xxxxxxx). Tyto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou stanovených xxxxxxxx. Xx předpokládají, xx x xxxxxxxxx soudu xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx druhá Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny) a xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich podstaty x smyslu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x obecného xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx část věty xxxxx Listiny pouze xx podmínky, xx xxx stanoví xxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxx xxx. negativní xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx enumerace [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

I. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx praví, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxx základních xxxx a xxxxxx - pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx proto, xx xx právo fyzické x právnické osoby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 odst. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, xx z xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních práv x xxxxxx xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx první xxxx čl. 36 odst. 2 Listiny. Z xxxxxxxxx obou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že druhá xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx má xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx základní xxxxx xx soudní xxxxxxx; xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxxx ("nestanoví-li xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Úmyslem zákonodárce xxxxxxxxxx xx - x daných xxxxxxxxxxxxx - zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx v §248 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx soudní xxxxxxx vyloučen. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x., xxxxx xx týká xxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x rozporu.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx o zbývající xxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. x. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl x tomto xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx předpis x. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx tiskových xxxx x částce x. 83/00 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.