Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. listopadu 1999 x xxxxx x xxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Rozhodnutím - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., x sazební xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx vyrobené xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) tento xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx vyrobené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20. srpna 1998 x.x. 54 827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, spol. x r. x., xxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "o. s. ř.") soudy xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, ze kterých xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zasahováno xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - přezkoumává xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx postup (§245 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx zdůraznil, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, je právě xxxxxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x proto nemohl xxxxxx projednat. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx směřovala xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Vrchní soud x Xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx, xx §245 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx xxxxx, vydaná podle §46 odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Ministerstva xxxxxxx XX, Generálního xxxxxxxxxxx xxx" x nejedná xx xxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx by xx xxx xxxxx úřad xxxxxxx sám obstarat ...". Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podat proti xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, resp. rozklad x xxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx je xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahu xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. s. x. - xxxxx vylučuje xx soudního přezkumu xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemohou být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 odst. 1 x. s. ř. x xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxx xxxx xxxx - je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) o. s. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. ÚS 48/99 xxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

X xxxxxx xx vyjádřili xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), Vrchní xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx čl. 90 Xxxxxx spolu x čl. 36 Listiny xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx předpisy a xxxx xxx xxxxxx, xxx xx domáhá x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "soudní xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřena x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx praví, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačné a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxx xxxxxx rozhodnout xx xxxx x xxxxxx nejasnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx soud x Xxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla vydána xxxxxxx informace xxxxx §46 celního xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Vrchním xxxxxx v Xxxxx, xxxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele týkajícím xx porušení xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx s čl. 90, 95 a 96 Xxxxxx, neboť Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxx využil xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí je x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona x. 519/1991 Xx., tudíž xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou a s xxxxxxx řádem.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx poukázalo na xxxxx ústavní stížnosti, x něhož xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. ř., xxxxx spočívá ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. xxxxx proto, "xx xxx o xxxxxxxxxx předběžné, xxxxx xxxxxx xxxx povahou xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx žádný důvod x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, souladnou x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. ř. uvedl, xx "právní xxxxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx některá rozhodnutí xxxxxxxx soudnímui xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Stěžovatel xx xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx zprávy x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxx, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sněmovně xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, proti nikdo, xxxxxxxxx se zdrželo 5 xxxxxxxx) i xx Sněmovně xxxx (xxx 91, proti xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX č. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 99 xxxxxxxxx dne 18. prosince 1991.

2. A. Po xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx konstatuje, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nezbytné) xxxx xxx toto xxxxxxxxxx ústavně konformní xxxx. X tom xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

Xxxxxxxxxx konkrétně namítá (xxx xx xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 o. x. ř. x xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx x zákoně xxxx.

Xxxxx názor Xxxxxxx xxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 věty první Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx především x xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, kdo se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx páté o. s. ř. (správní soudnictví). X §244 o. x. x. plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. s. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx - x výhradou, xx x pravomoci xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taxativní xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x. s. ř. xxxxxxxx v xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx výjimkami xxxx xxx písmenem e) xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (pozitivní) xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx se může xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obrátit na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx které xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny).

Výjimky x xxxxxxxx pravidla (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx ústavodárce x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx tzv. negativní xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. negativní enumerace [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.] se zřetelem xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - pokud jde x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx vylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva dotčeny. Xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx první xxxx čl. 36 odst. 2 Listiny. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xx xxxxx jiná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu; xxxxx xx xxxxx xxxx vyloučení práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 odst. 2 xxxx první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x daných xxxxxxxxxxxxx - zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem xxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx v souladu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x §248 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx ta rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. x., xxxxx xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx v rozporu.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx" zamítl.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněna xxxxxx. Proto xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx předpis č. 291/99 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Xx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.