Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 3. listopadu 1999 x plénu x xxxxxx N. XX, spol. s x. o., xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - závaznou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx vyrobené xxxxxxxx" (xxxxxxx Intact Gmbh, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kombinované nomenklatury 1704 90 81 xxxx cukrovinky xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 20. srpna 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. CZ, xxxx. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.

Usnesením Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 odst. 2 písm. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - přezkoumává xxxxxx xxxx rozhodnutí konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x není-li xxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci celního x xxxxxxxx xxxxxx", x proto xxxxxx xxxxxx projednat. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "žaloba směřovala xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxx x xxxxxxxx xxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Vrchní xxxx x Praze xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx, xx §245 o. x. x. se xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - písemná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx je nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - Ministerstva financí XX, Generálního ředitelství xxx" x nejedná xx xxxx x "xxxxxxxxxx správní akt, xxxxx by si xxx xxxxx úřad xxxxxxx sám obstarat ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxx "pojmově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx, jestliže xx xx vztahu xx xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx x zásahu xx Ústavou zaručeného práva xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx v Praze xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. ř. - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemohou být xxxxxx přezkoumána podle §245 odst. 1 x. x. x. x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem x zákoně xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7A 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. ÚS 48/99 xxxx xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), Vrchní xxxx x Praze a Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx stanoví soudní xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx, xxx xx domáhá x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, respektován. Čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx o subjektivním xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, se xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxx řízení podle xxxxx xxxx o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx přezkoumáváno xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx současně připouští xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem byla xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx této xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, x kterých xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřena x v případech, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx i x případech, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnout xx xxxx x xxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxx xx základě xxxxxxxxx výkladu. Z xxxx xxxxxxxx i Xxxxxx soud v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla vydána xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podkladového, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Vrchním xxxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx svého výkladu x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx z xxxxxxxx ústavních záruk.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Ústavy, xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx zákon, xx. xxxxxxx, že rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x přezkoumání podle §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Zákon x. 519/1991 Sb. xxx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ústavní stížnosti, x xxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Napadené ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzv. xxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx povahou xxxxxx konečné". Není xxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu předběžné xxxxxx, když xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti proto xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. xxxxx, xx "xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní soud xx xxxxxx x 18. společné xxxxxx Xxxxxxxx lidu a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xx Sněmovně xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se zdrželo 5 xxxxxxxx) x xx Sněmovně xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, hlasování xx xxxxxxx 6 poslanců). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX č. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 99 xxxxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Po xxxxxxx věcné Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx zejména ze xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. X tom xxxxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je patrno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxx soudem xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx x zákoně xxxx.

Tento názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx je §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého subjektivního xxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx obecně upraven x xxxxx páté o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 x. x. ř. plyne, xx xxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx subjektivních xxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx - x xxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx nesmí být xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u kterých xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx, xx x x. x. ř. xxxxxxxx v xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx písmenem x) xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx(x) x obecného pravidla xxxxxxxxxxx v myšlence xxx. (pozitivní) generální xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny) x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) upravuje xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Listiny xxxxx xx podmínky, že xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx připuštěných xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy lze xxxxx specifikovat (x xxxxxxx) - pokud xxx x xxxx xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x.] xx zřetelem xx čl. 4 odst. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - následovně.

I. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Meze základních xxxx a xxxxxx - xxxxx xxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - xxxx xxxx:

X souzené xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx mez xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčeny. Xx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno tím, xx xx x xxxxxxxxx soudů přezkoumávat xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx věta Xxxxxxx xxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odstavce xxx xxxxxxxx, že druhá xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx vyloučení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v rozporu x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - zásadně poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx ochranu. Současně xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny v §248 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx v napadeném xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x rozporu.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. ř., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněna xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, arg. x minori ad xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx č. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.