Právní předpis byl sestaven k datu 17.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.12.1999.
Nález ÚS ze dne 3.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
291/99 Sb.
291
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 3. listopadu 1999 v xxxxx x xxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
1. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřeného xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Odůvodnění
Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx informací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx ve xxxx žádosti stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., o xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx hroznový xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Rozhodnutím Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx společností X. XX, xxxx. x x. o., xxxxxxxx x rozhodnutí - závazná informace Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Usnesením Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 bylo xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. CZ, xxxx. s x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx vychází xxxxx xxxxxxxxxx konečné povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. zastavit, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxx x Praze podle xxxx xxxxxx nedostál xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu práva xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx, xx §245 x. x. ř. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx správních xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním zařazení xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 celního xxxxxx je nepochybně xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" a xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx si xxx xxxxx úřad xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dílčímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx, jestliže je xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Ústavou zaručeného práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. - které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 odst. 1 x. x. ř. x jiná xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx bylo usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.
Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. ÚS 48/99 bylo xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx postoupen plénu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Praze a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx).
Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx uvedla, že čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Listiny xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx předpisy x xxxx xxx každým, xxx xx xxxxxx x soudu ochrany xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xx xxxx obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté o. s. ř. xx x těchto xxxxxxxxx specifickou xxxxxx, xxxxx správní rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx ochrana xx v xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny se ve xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.
X xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxx xxxxxx rozhodnout xx věci z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx vycházel x Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Použití §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx rozhodl na xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx spolu s čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí je x přezkoumání podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Zákon x. 519/1991 Xx. xxx podle sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon je x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř., xxxxx spočívá ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. výluk, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. právě xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx předběžné, xxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Není xxxx xxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu předběžné xxxxxx, xxxx zákonem xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti proto xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx
Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení soudy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.
1. Xxxxxxx soud xx zprávy o 18. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx x. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx x doplňuje občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, xxxxx nikdo, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx v částce 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.
2. X. Xx xxxxxxx věcné Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx zda toto xxxxxxxxxx ústavně konformní xxxx. V xxx xxxxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxx (xxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, která xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 o. x. x. x xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud nesdílí.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx právům. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, kdo xx x xxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx upraven x xxxxx xxxx o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 o. x. x. plyne, xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potud, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. To je xxxxxxxx vyjádřeno x §244 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští - x výhradou, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přezkumné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v x. x. x. xxxxxxxx x xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách.
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, jejichž rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto výjimku(y) x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (pozitivní) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxx principu, podle xxxxxxx se může xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Tyto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou stanovených xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx druhá Xxxxxxx), xx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) a xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx část xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx podmínky, že xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx se x xxxxxxxxx tzv. negativní xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxx připuštěných xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny.
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.
X. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx:
x) samotnou Xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx in fine ("Xxx tvrdí, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost takového xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx."),
b) občanským xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx) x §248 xxxx. 1, 2 x 3, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumávají.
X xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. s. x., xxxxx vylučuje ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (které xxxxxxx xxx základního xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx proto, xx xx právo xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx konečného.
II. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx podle Listiny. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx první xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx druhá xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xx mysli jiná xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Listinou a xxxxxxx čl. 36 odst. 2 věty první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") xx neměl xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx v §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, že §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xx týká xxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x rozporu.
Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx" xxxxxx.
Pokud xxx o zbývající xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, arg. x xxxxxx xx xxxxx].
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx v xxxxxx x. 83/00 Sb.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.