Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 v plénu x návrhu N. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Rozhodnutím - závaznou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx ve xxxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., o sazební xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx hroznový xxxx xxxxxxx C - xxxxxxx vyrobené xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx cukrovinky vyrobené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ze xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, spol. x r. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx informace Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) N. CZ, xxxx. s x. x., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx zasahováno xx xxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - přezkoumává xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx zdůraznil, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx projednat. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 o. x. ř. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx postupem Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Vrchní xxxx x Praze podle xxxx xxxxxx nedostál xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy. Dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx, xx §245 o. x. x. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx informace - xxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx xxxxx, vydaná podle §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx úřad xxxxxxx sám obstarat ...". Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dílčímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. rozklad x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu přezkumu, x xx i xxxxx, xxxxxxxx je xx vztahu ke xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x zásahu xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx v Praze xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. x. - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. ř. x jiná xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x zákoně xxxx xxxx - xx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. ř. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x spolu x xxx xxxxxx, xxx byla zrušena xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 sp. xx. X. XX 48/99 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

K xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx soud x Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx spolu x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx základní pravomoc xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxx, respektován. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx zahrnuje případy, xxx x subjektivním xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xx xxxx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumáváno pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., který xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x kterých je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "soudní ochrana xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřena x x případech, xxx xxxxxxxxxx zasáhlo xx jejich xxxx x povinností nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením Listiny xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že x pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x případech, xxx xxxxx zákona není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx vycházel i Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xxxx vydána xxxxxxx informace xxxxx §46 celního zákona, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xx xxxxxx x dalšímu správnímu xxxxxxxxxx konečné xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx výkladu x praxe, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele týkajícím xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx s čl. 90, 95 x 96 Ústavy, neboť Xxxxxx soud v Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx x přezkoumání podle §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. ř. vyloučeno. Xxxx ustanovení občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., tudíž xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti, x něhož xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxx spočívá xx xxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzv. výluk, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. xxxxx proto, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak xxxxxx svou povahou xxxxxx konečné". Není xxxx xxxxx důvod x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx již rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx "xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx o 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů Federálního xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sněmovně xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdrželo 5 xxxxxxxx) x xx Sněmovně lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení XX x. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 99 xxxxxxxxx dne 18. prosince 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx rozhodování xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (takže xxxx xxxxxxx xxxx nezbytné) xxxx zda toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být soudem xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 o. x. x. x xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx x xxxxxx xxxx.

Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx jsou soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, kdo xx x soudu xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx o. s. ř. (správní soudnictví). X §244 x. x. ř. xxxxx, xx xxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 o. s. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - s výhradou, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taxativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x kterých xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je v x. s. x. xxxxxxxx v xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx výjimkami jsou xxx písmenem e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

X. Xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) generální xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Tyto výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx při respektování Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny) x xx xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu, xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx které byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

Xxxxxxx x obecného xxxxxxxx (x xxx. pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Listiny xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx se x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx výčtu výjimek x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x meze xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx v konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx základních xxxx x svobod - xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx věci xx jedná x xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. s. x., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu použitím xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) nejsou podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva dotčeny. Xx proto, xx xx xxxxx xxxxxxx x právnické osoby xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.

XX. Čl. 36 odst. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx vět xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že druhá xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx má xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (podle Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu; xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Listinou a xxxxxxx čl. 36 odst. 2 věty xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - zásadně poskytovat xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx ta rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x., xxxxx xx týká mimo xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x rozporu.

Xxxxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 písm. e) x. s. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx procesní nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněna xxxxxx. Xxxxx byl x tomto xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 písm. c), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, arg. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx č. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená sdělením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Xx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.