Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. listopadu 1999 x plénu x návrhu N. XX, xxxx. x x. x., na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Rozhodnutím - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) N. XX, xxxx. x r. x., x sazební xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Gmbh, Xüxxxxx, XXX) tento xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx cukrovinky vyrobené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20. srpna 1998 x.x. 54 827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, xxxx. x r. x., xxxxxxxx x rozhodnutí - závazná xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx povahy. Takovými xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o předchozím xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konečné povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - přezkoumává teprve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx ně xxxx dřívější rozhodnutí xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. s. ř.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx zdůraznil, xx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx vycházet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x daňového xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 x. x. ř. xxxxxxxx, xxxxx "žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem".

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Vrchní xxxx x Praze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx správy. Dále xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx, xx §245 x. x. x. xx xxxx případů xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Ministerstva xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xx si xxx xxxxx úřad xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Podle xxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx dílčímu rozhodnutí xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy "xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, x to i xxxxx, jestliže xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Protože podle xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx xx Ústavou zaručeného xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkoumána xxxxx §245 odst. 1 x. s. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání soudem x xxxxxx dána xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x tím navrhl, xxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. XX 48/99 bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovanou soudy xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, respektován. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xx xxxx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu, xx xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx současně připouští xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx této xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx praví, že x xxxxxxxxx soudu xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx x svobod xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx musí v xxxxxx případech aplikovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx vycházel x Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx konečné xxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele týkajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 a 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx pouze využil xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx podle §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx poukázalo na xxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. ř., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx přezkumu byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx není v xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudnímui přezkumu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., kterým se xxxx x doplňuje občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx) i xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, hlasování xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX č. 219, XX č. 373, XX x. 355. Xxxx byl zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 99 rozeslané xxx 18. prosince 1991.

2. X. Po xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx zejména ze xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (takže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xx Ústavnímu xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx ustanovení zrušit.

Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxx (xxx je patrno x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 o. x. x. a xxxx možnost přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Tento názor Xxxxxxx soud xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany, který xx xxxxxx xxxxxxx x části páté o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. s. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek z xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx. Taxativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je v x. x. x. xxxxxxxx v xxxx xxxx v §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx výjimkami xxxx xxx písmenem e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

X. Taxativní xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, jejichž rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx(x) x obecného pravidla xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Tyto výjimky x principu xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxx respektování Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx soudu xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Výjimky x obecného xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) upravuje xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxx stanoví xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxx. negativní xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx o přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x meze xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx, že xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod - xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx - jsou xxxx:

X souzené věci xx xxxxx x xxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx podstata x smysl tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx xxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Z xxxxxxxxx obou xxx xxxxxx odstavce xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny má xx xxxxx jiná xxxxxxxx práva a xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu; xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx neměl xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x §248 odst. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. ř., xxxxx xx týká mimo xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x napadeném xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx v rozporu.

Xxxxx Ústavní soud xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesní nebo xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. c), §74 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx předpis č. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x opravě tiskových xxxx x částce x. 83/00 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.