Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x plénu x xxxxxx N. XX, xxxx. s x. o., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 25. xxxxxx 1998 č.j. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx žádosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Intact xxxxxxxx hroznový xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Intact Xxxx, Xüxxxxx, SRN) xxxxx xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 byl xxxxxxx xxxxxx společností X. CZ, xxxx. x r. x., xxxxxxxx x rozhodnutí - závazná xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 bylo xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř.") soudy xxxxxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx jsou např. xxxxxxx závazného stanoviska, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx určitého subjektu. Xxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby - přezkoumává teprve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx a xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx závazná informace xxxxx §46 celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxx, xx musel xxxxxx podle §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx zejména uvedl, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedených x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze uvádí, xx §245 x. x. ř. xx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx správních aktů, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - písemná informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x nejedná xx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx si xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Podle jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dílčímu rozhodnutí xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, x to x xxxxx, jestliže je xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. - xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 odst. 1 x. x. x. x jiná možnost xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x tím xxxxxx, xxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.

Usnesením X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. XX 48/99 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

X xxxxxx xx vyjádřili xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Praze a Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx spolu x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx základní pravomoc xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x některé xxxxx předpisy a xxxx xxx každým, xxx xx xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx správy, x xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx specifickou povahu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu, ve xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx současně připouští xxxxxxx, aby na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyloučen x "xxxxxx xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny se ve xxxxxxxxx xxxxx, xx x pravomoci xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx vázanost soudu xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákona není xxxxx jednoznačné a xxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxx xx základě xxxxxxxxx výkladu. Z xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 celního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podkladového, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.

Použití §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxxxx rozhodl xx xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx spolu s čl. 90, 95 x 96 Ústavy, xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou a x xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož je xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx spočívá ve xxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx vymezených xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. xxxxx proto, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečné". Není xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx konečného (meritorního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx napadenou právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. Podle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx o 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx ve Sněmovně xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx nikdo, xxxxxxxxx se zdrželo 5 xxxxxxxx) i xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 poslanců). X témže xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. prosince 1991.

2. A. Po xxxxxxx věcné Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx rozhodování xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx) xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx), xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Podle čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx především x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem poskytovaly xxxxxxx právům. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený způsob xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 o. x. ř. plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx potud, xxxxx xxxxxxxx do subjektivních xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 odst. 3 x. s. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. s. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Listiny připouští - x xxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výčet xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x x. x. ř. xxxxxxxx x xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx písmenem x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x obecného pravidla xxxxxxxxxxx x myšlence xxx. (pozitivní) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), že xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny).

Výjimky x obecného pravidla (x xxx. pozitivní xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx část xxxx xxxxx Xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přezkoumávání rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.] se xxxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

I. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Meze základních xxxx a xxxxxx - xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx věci xx xxxxx o xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. s. ř., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle přesvědčení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx xxx základního xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva dotčeny. Xx proto, že xx xxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

II. Čl. 36 odst. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odstavce xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xx xx mysli xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu; xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu xxxx v xxxxxxx x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") by neměl xxxxx.

Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx je - x xxxxxx souvislostech - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x §248 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x rozporu.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" zamítl.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť byl xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. c), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx předpis č. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x částce x. 83/00 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.