Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. listopadu 1999 x plénu x xxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 byl xx xxxx žádosti stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., x xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Intact xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Gmbh, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury 1704 90 81 xxxx cukrovinky xxxxxxxx xxxxxxxx.

Rozhodnutím Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20. srpna 1998 x.x. 54 827/98 byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx věci stěžovatele (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "o. s. ř.") soudy xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx povahy. Takovými xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx závazného stanoviska, xxxxxxxxxx o předchozím xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx teprve xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vychází, xxxxxxxx pro ně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x není-li xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. s. ř.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx zdůraznil, xx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x rámci xxxxxxx x daňového xxxxxx", x proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. zastavit, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedených x čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx soud x Praze podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx neposkytl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního soudu x Praze xxxxx, xx §245 o. x. x. xx xxxx případů xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx, vydaná xxxxx §46 odst. 2 xx 4 celního xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - Ministerstva xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx by xx xxx celní úřad xxxxxxx xxx obstarat ...". Podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx "pojmově xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x to x xxxxx, xxxxxxxx je xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx v Praze xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. s. ř. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxx dána xxxx - xx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx stěžovatel navrhl, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x spolu x xxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. XX 48/99 bylo řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx spolu x čl. 36 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx základ x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Tento způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x některé xxxxx předpisy x xxxx xxx xxxxxx, xxx se domáhá x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, respektován. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x subjektivním xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, se xxxx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx ochrana xx v xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxx x v případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx praví, xx x pravomoci soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnout xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případech aplikovat xxxxx na základě xxxxxxxxx výkladu. X xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx soud x Xxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla vydána xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx zákona, xxxx rozhodnutí podkladového, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. Vrchním xxxxxx v Praze, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxx, označila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxx ústavních záruk.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx spolu s čl. 90, 95 a 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí je x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána.

Zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ústavní xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "rozhodnutí správních xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. xxxxx proto, "xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx přezkumu byla xxxxxxxxx již rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx zákonem xx zajištěn soudní xxxxxxx konečného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx v Praze x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v předmětném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Podle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách.

1. Xxxxxxx soud xx xxxxxx o 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx x. 519/1991 Xx., kterým se xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, xxxxx nikdo, xxxxxxxxx se xxxxxxx 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx poznámka redakce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX č. 373, XX x. 355. Xxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V tom xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá (xxx xx xxxxxx x obsahu ústavní xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí soudem xxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Xxxxx čl. 90 věty xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx páté o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 o. x. x. plyne, xx soudy přezkoumávají xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 3 x. s. x., xxxxx hovoří o xxxxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - x výhradou, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xx základě xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x x. x. ř. xxxxxxxx x xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx výjimkami xxxx xxx písmenem e) xxxxxxx také rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Taxativní výčet xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto výjimku(y) x obecného pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) generální xxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx může xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí (čl. 36 xxxx. 2 xxxx věty xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx které byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

Xxxxxxx x obecného xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx se o xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx výčtu výjimek x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

I. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X souzené xxxx xx jedná o xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) nejsou podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx právo xxxxxxx x právnické osoby xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx je v xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, xx z xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx má xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx právo xx soudní ochranu; xxxxx xx xxxxx xxxx vyloučení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 věty první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx ochranu. Současně xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xx týká xxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" zamítl.

Pokud xxx o zbývající xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. ř., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. c), §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx ad xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x částce x. 83/00 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.