Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. listopadu 1999 x xxxxx x návrhu X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Intact xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Intact Xxxx, Xüxxxxx, SRN) tento xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 byl xxxxxxx podaný xxxxxxxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xxxxxxxx a rozhodnutí - závazná informace Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. s r. x., proti žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. V odůvodnění xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") soudy xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx je xxxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx příslušné xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxx učiněného správního xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. s. ř.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx závazná informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, je právě xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, jež xxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxx soudem".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx x porušení xxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze uvádí, xx §245 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - xxxxxxx informace x sazebním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx" x xxxxxxx xx tedy x "xxxxxxxxxx správní akt, xxxxx by xx xxx xxxxx úřad xxxxxxx sám xxxxxxxx ...". Xxxxx jeho xxxxxx má účastník xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, x to x xxxxx, jestliže xx xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 odst. 1 x. x. ř. x xxxx možnost xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x tím navrhl, xxx byla zrušena xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 48/99 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

K xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Praze a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx uvedla, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovanou xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx a některé xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, kdo tvrdí, xx byl xx xxxxx právech zkrácen xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx specifickou povahu, xxxxx správní rozhodnutí xx přezkoumáváno pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, že této xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx ochrana xx v xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx soudu xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx, xx x x případech, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačné a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx výkladu. X xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 celního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné povahy. Xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx postup soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx z xxxxxxxx ústavních xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 x 96 Ústavy, xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxx využil xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx x přezkoumání xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. ř. xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx shromáždění dne 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. ř., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xx zákonem vymezených xxxxxxx, tzv. xxxxx, xx. xxxxxxx, kdy xxxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do o. s. ř. xxxxx proto, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečné". Xxxx xxxx žádný xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx přezkumu byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu předběžné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, souladnou i x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Vrchní xxxx x Praze x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. uvedl, xx "právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudnímui přezkumu, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem domáhá xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx soud xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxx, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdrželo 5 xxxxxxxx) i xx Xxxxxxxx lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, hlasování se xxxxxxx 6 poslanců). X témže xxxxxxx xx poznámka redakce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX č. 373, XX č. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 99 rozeslané xxx 18. prosince 1991.

2. X. Xx xxxxxxx věcné Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx rozhodování xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx jeho xxxxxxx není nezbytné) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. V tom xxxxxxx xx Ústavnímu xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx ustanovení zrušit.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je patrno x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 o. x. x. a xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Podle čl. 90 věty xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x části páté o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxx - s výhradou, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx soudní přezkum xxxxxxxxxxx, xx v x. s. x. xxxxxxxx x xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx výjimkami jsou xxx xxxxxxxx e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x obecného pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (pozitivní) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxx respektování Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xx předpokládají, že x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), že meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou být xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny) x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x obecného xxxxxxxx (x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) upravuje xxxx ústavodárce x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx část xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné správy xxxxxx připuštěných za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Uvedené úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. negativní enumerace [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.] se xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Listiny - následovně.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxxx §248 odst. 2 písm. e) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx použitím xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx xxx základního xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx xxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxx, xx je v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.

II. Čl. 36 odst. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx obou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx druhá xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu; xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx souvislostech - xxxxxxx poskytovat xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny v §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx je soudní xxxxxxx vyloučen. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v napadeném xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" zamítl.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx procesní nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tato ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl x tomto rozsahu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx předpis x. 291/99 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx v částce x. 83/00 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.