Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx N. XX, spol. x x. x., na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx informací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx ve xxxx žádosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. srpna 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, xxxx. x x. o., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - závazná informace Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Usnesením Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 bylo xx xxxx stěžovatele (xxxxxxx) N. XX, xxxx. s x. x., proti žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx učiněného správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup (§245 odst. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxx xxxxx §46 celního xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x rámci xxxxxxx x daňového xxxxxx", x proto xxxxxx xxxxxx projednat. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. zastavit, xxxxx "žaloba xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem".

V xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx základních práv x xxxxxx uvedených x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nedostál xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), když xxxxxxxxxxx neposkytl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy. Dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx, xx §245 x. x. x. se xxxx případů tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - písemná informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xx si xxx xxxxx xxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx ...". Podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxx "pojmově xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xx x xxxxx, xxxxxxxx je xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahu do Ústavou zaručeného práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. x. ř. - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. s. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. ÚS 48/99 xxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxx se vyjádřili xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx čl. 90 Xxxxxx spolu x čl. 36 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx a některé xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx o subjektivním xxxxx rozhoduje orgán xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx obrátit xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyloučen x "soudní ochrana xx v xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům odepřena x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V souladu x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxxx, Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx, že x x případech, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx různé výklady, xxxx xxxxx, aby xxxx odmítl rozhodnout xx xxxx x xxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx vycházel i Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx vydána xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podkladového, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx konečné xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. Vrchním xxxxxx x Xxxxx, xxxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxx výkladu x praxe, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx zákon, xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x přezkoumání xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx zákona č. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu s Ústavou a x xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx poukázalo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx té části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. ř., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xx zákonem vymezených xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost poskytuje čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. právě xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx předběžné, jinak xxxxxx svou povahou xxxxxx konečné". Xxxx xxxx xxxxx důvod x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou, xxxxx případy, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx".

Stěžovatel se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

1. Xxxxxxx soud xx xxxxxx x 18. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., kterým se xxxx x doplňuje občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xx Sněmovně xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdrželo 5 poslanců) i xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, proti xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X témže záznamu xx poznámka xxxxxxx xxxxxxxxxx na usnesení XX x. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx byl zákon xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 99 rozeslané xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (takže jeho xxxxxxx není xxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. V tom xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je patrno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Podle čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx především k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany, který xx xxxxxx upraven x části xxxx o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 x. x. x. xxxxx, xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx potud, xxxxx xxxxxxxx xx subjektivních xxxx. Xx xx xxxxxxxx vyjádřeno x §244 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Listiny připouští - x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx pravomoci. Některá xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taxativní výčet xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x x. x. x. xxxxxxxx x prvé xxxx x §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx výjimkami jsou xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx také rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto výjimku(y) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxx principu, podle xxxxxxx se xxxx xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Tyto výjimky x xxxxxxxx generální xxxxxxxx jsou možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, přičemž xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxx (x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx ústavodárce x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Listiny xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx stanoví zákon. Xxxxx se o xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxx připuštěných za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny.

X. Uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx specifikovat (x xxxxxxx) - xxxxx xxx o xxxx xxx. xxxxxxxxx enumerace [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x.] se zřetelem xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx praví, že xxx používání xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - pokud xxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx:

X souzené xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxxxxx xxx základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx práva dotčeny. Xx xxxxx, xx xx právo xxxxxxx x právnické osoby xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx zajištěno xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 odst. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu; xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") by xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx - x daných xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx v §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, že §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v napadeném xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 písm. e) x. x. ř., xxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněna xxxxxx. Proto byl x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 písm. c), §74 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxx. x minori xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Sb.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.