Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 v xxxxx x návrhu X. XX, spol. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx informací Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Intact xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx vyrobené xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Gmbh, Xüxxxxx, SRN) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx vyrobené xxxxxxxx.

Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. CZ, spol. x x. x., xxxxxxxx x rozhodnutí - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 bylo xx věci stěžovatele (xxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. V odůvodnění xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "o. s. ř.") soudy xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, tzv. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - přezkoumává teprve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. s. ř.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx závazná xxxxxxxxx xxxxx §46 celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx celního x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxx, xx musel xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. zastavit, xxxxx "xxxxxx směřovala xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx k porušení xxxx základních práv x xxxxxx uvedených x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Vrchní soud x Xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní přezkoumání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze uvádí, xx §245 x. x. ř. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx informace - xxxxxxx informace x xxxxxxxx zařazení xxxxx, vydaná xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 celního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx financí XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" a nejedná xx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xx xx xxx celní xxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx ...". Xxxxx xxxx xxxxxx má účastník xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dílčímu rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "pojmově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to i xxxxx, jestliže xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x zásahu xx Ústavou xxxxxxxxxx práva xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že Vrchní xxxx v Praze xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. ř. - které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem x zákoně dána xxxx - xx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. listopadu 1998 x.x. 7A 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. ÚS 48/99 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), Vrchní xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Ústavy xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx základní pravomoc xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx základ x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovanou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x některé xxxxx předpisy x xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx, kdo tvrdí, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xx xxxx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 o. x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x kterých je xxxxxx přezkum xxxxxxxx x "soudní xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům odepřena x v případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práv x povinností nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci z xxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx musí x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx vycházel i Xxxxxx soud x Xxxxx při kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 celního zákona, xxxx xxxxxxxxxx podkladového, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné povahy. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Použití §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x praxe, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, ve xxxxx zákona x. 519/1991 Sb., xxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzv. xxxxx, xx. xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. xxxxx proto, "xx xxx o xxxxxxxxxx předběžné, xxxxx xxxxxx xxxx povahou xxxxxx konečné". Není xxxx xxxxx důvod x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Vrchní xxxx v Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. ř. xxxxx, xx "právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx případy, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., kterým se xxxx a xxxxxxxx občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx) i xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX č. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. X tom xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx ustanovení zrušit.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá (xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 o. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx.

Xxxxx názor Xxxxxxx soud xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je §248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Podle čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx na soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx jinak.

Xxx xxxxxxxxxx dovodit, že xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého subjektivního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx obecně upraven x části páté o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 x. x. ř. xxxxx, xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potud, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. To je xxxxxxxx vyjádřeno x §244 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, mění nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx přezkumu je xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. s. x.). Čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - x výhradou, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx pravomoci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taxativní výčet xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x. s. x. xxxxxxxx x xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx výjimkami xxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (pozitivní) xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (čl. 36 xxxx. 2 xxxx věty xxxxx Xxxxxxx). Tyto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx respektování Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x obecného xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx část xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimek x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx) - pokud xxx x xxxx xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Listiny - následovně.

I. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, že xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxxx xxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X souzené xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 odst. 2 písm. e) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx mez xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx xxxxx, že xx xxxxx fyzické x právnické xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno tím, xx je x xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Listiny. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx druhá xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu; xxxxx xx totiž xxxx vyloučení xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx v rozporu x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") by xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx - x daných souvislostech - zásadně poskytovat xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx v souladu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx zřejmé, xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" zamítl.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx hovoří o xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl x xxxxx rozsahu xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, arg. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx předpis x. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x opravě xxxxxxxxx xxxx x částce x. 83/00 Sb.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.