Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 byl xx xxxx žádosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. CZ, xxxx. s x. x., x sazební xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx C - xxxxxxx xxxxxxxx kompresí" (xxxxxxx Intact Xxxx, Xüxxxxx, SRN) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx cukrovinky vyrobené xxxxxxxx.

Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 byl xxxxxxx podaný společností X. XX, spol. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - závazná informace Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) N. CZ, xxxx. s r. x., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxx x Praze xxxxxxx xxxxx, že xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vychází xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx určitého subjektu. Xxxx - xx xxxxxxx příslušné xxxxxx - xxxxxxxxxxx teprve xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vychází, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x není-li xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x rámci xxxxxxx x daňového xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx projednat. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx uvádí, xx §245 x. x. ř. xx xxxx případů tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxxxx "xxxxxxx informace - písemná xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy - Ministerstva xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx by xx xxx xxxxx úřad xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Podle xxxx xxxxxx xx účastník xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dílčímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozklad x xxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy "xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx je xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx podle xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. - xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 odst. 1 x. x. x. x jiná možnost xxxxxxxx přezkoumání soudem x zákoně xxxx xxxx - je §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. ř. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x xxx navrhl, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.

Xxxxxxxxx I. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxx 1999 sp. xx. X. ÚS 48/99 bylo xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx postoupen plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

K xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx soud x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Tento způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx zahrnuje případy, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté o. s. ř. xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, x kterých xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxx x x případech, xxx xxxxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". X souladu x uvedeným ustanovením Listiny xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx mimo jiné xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx nejasnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Použití §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x praxe, označila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx porušení jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx spolu s čl. 90, 95 a 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zákon, xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Sb., tudíž xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx poukázalo na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzv. výluk, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. právě proto, "xx jde x xxxxxxxxxx předběžné, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečné". Není xxxx xxxxx důvod x tomu, xxx xxxxxxxx přezkumu byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx zákonem xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx na xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. xxxxx, xx "právní úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 18. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx národů Federálního xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx a doplňuje občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 5 poslanců) i xx Xxxxxxxx lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 poslanců). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx xx usnesení XX x. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx xxx zákon xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. A. Po xxxxxxx věcné Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (takže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá (xxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 o. x. ř. x xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zákoně xxxx.

Tento názor Xxxxxxx soud nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx čl. 90 věty xxxxx Xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, kdo se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého subjektivního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx páté o. s. ř. (správní xxxxxxxxxx). X §244 x. x. ř. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 x. x. x.). Čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxx - s xxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výčet xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, u kterých xx soudní přezkum xxxxxxxxxxx, je v x. x. x. xxxxxxxx x prvé xxxx v §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx písmenem x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výjimku(y) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v myšlence xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx může xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx první Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x principu generální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x tzv. pozitivní xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx specifikovat (x xxxxxxx) - xxxxx xxx o xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.] se xxxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxxxx.

I. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx praví, xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx. Xxxx základních xxxx a svobod - xxxxx xxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx vylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (které xxxxxxx xxx základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx proto, xx xx xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 odst. 2 xxxxx věta Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Toto ustanovení xxxxxxxx na xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx druhá xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny má xx mysli xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (podle Listiny) xxx základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx vyloučení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Úmyslem zákonodárce xxxxxxxxxx je - x xxxxxx souvislostech - xxxxxxx poskytovat xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. ř., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx x napadeném xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx v xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní soud xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx" xxxxxx.

Pokud xxx x zbývající xxxxx §248 odst. 2 písm. x) x. s. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx, neboť byl xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 písm. x), §74 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x minori ad xxxxx].

Xxxxxx předpis č. 291/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x opravě tiskových xxxx v xxxxxx x. 83/00 Xx.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.