Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x plénu x xxxxxx X. XX, xxxx. x x. o., na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Rozhodnutím - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 byl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. CZ, xxxx. x x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx hroznový xxxx xxxxxxx C - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, SRN) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx cukrovinky xxxxxxxx xxxxxxxx.

Rozhodnutím Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54 827/98 byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - závazná informace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 bylo xx xxxx stěžovatele (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o předchozím xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod., tedy xxxxxxxxxx, ze kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx zasahováno xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - na xxxxxxx příslušné žaloby - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x není-li xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní postup (§245 xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxx, že musel xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o. x. ř. zastavit, xxxxx "xxxxxx směřovala xxxxx rozhodnutí, jež xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxx k porušení xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx, xx §245 x. x. ř. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx informace - písemná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 celního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x nejedná xx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxx celní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Podle jeho xxxxxx xx účastník xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx je xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele došlo x zásahu xx Ústavou xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxx, že Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx svém rozhodování xxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. - které vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné povahy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkoumána xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x jiná možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a spolu x tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 48/99 bylo řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxx xx vyjádřili xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Praze x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxxxx má xxxxxxx základ x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovanou xxxxx xxxxxxxx, který stanoví xxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx každým, xxx se xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx právech xxxxxxx xxxx rozhodnutím, se xxxx xxxxxxx na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx specifickou povahu, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx této xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "soudní xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případech, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny se ve xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx soudu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x x případech, xxx xxxxx zákona xxxx xxxxx jednoznačné x xxxxxxxxx xxxxx výklady, xxxx možné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx nejasnosti nebo xxxxxxxxxx zákona. Soud xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. Z xxxx vycházel x Xxxxxx soud x Xxxxx při kvalifikaci xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx zákona, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Použití §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx v Praze, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx x praxe, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna nepřisvědčila xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 a 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx využil xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx zákon, xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Sb., tudíž xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon je x souladu s Ústavou x x xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ústavní xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. případů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost poskytuje čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do o. s. ř. právě xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx konečné". Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. xxxxx, xx "právní xxxxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx případy, xxx xxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Stěžovatel xx xxxxxxx návrhem domáhá xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxx o 18. společné schůzi Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, proti xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 poslanců) x xx Sněmovně xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX č. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx byl zákon xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 99 rozeslané xxx 18. prosince 1991.

2. X. Xx xxxxxxx věcné Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx patrno x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx v xxxxxx xxxx.

Tento xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx.

Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. x rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Podle čl. 90 xxxx první Xxxxxx xxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx dovodit, že xxxxx, xxx xx x xxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany, který xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 x. x. x. xxxxx, xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx. To je xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx hovoří o xxxxxxxxxxxx vydaných ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx rozhodnutích, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoci. Některá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx proto mohou xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v x. s. x. xxxxxxxx x xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v myšlence xxx. (pozitivní) xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, obrátit na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx věty xxxxx Xxxxxxx). Xxxx výjimky x principu xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x svobod podle Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), že meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx být xx podmínek stanovených Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí být xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx část xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxx stanoví xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Uvedené xxxxx xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.] se xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - pokud jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - jsou xxxx:

X souzené xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu mimo xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxxxxx xxx základního xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx práva dotčeny. Xx proto, xx xx právo xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx zajištěno xxx, xx xx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.

XX. Čl. 36 odst. 2 xxxxx věta Xxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Listiny. X xxxxxxxxx xxxx vět xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx druhá xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (podle Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu; xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x daných xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny v §248 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xx týká xxxx xxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x rozporu.

Xxxxx Ústavní soud xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto byl x xxxxx rozsahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, arg. x minori xx xxxxx].

Xxxxxx předpis x. 291/99 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.