Právní předpis byl sestaven k datu 06.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.12.1999.
Nález ÚS ze dne 3.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
291/99 Sb.
291
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 v xxxxx x návrhu X. XX, spol. x x. x., xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
1. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx.
2. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Rozhodnutím - závaznou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 č.j. 5704/32-1764/98 byl ve xxxx žádosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) N. CZ, xxxx. x r. x., o sazební xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx C - xxxxxxx vyrobené xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Gmbh, Xüxxxxx, SRN) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kombinované nomenklatury 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54 827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx společností X. CZ, xxxx. x r. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. s r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx vychází další xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x není-li xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxx celního x xxxxxxxx xxxxxx", x proto nemohl xxxxxx projednat. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx musel xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx k porušení xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx, xx §245 x. x. x. xx xxxx případů xxx. xxxxxxxxxxxxx správních xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním zařazení xxxxx, xxxxxx podle §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Ministerstva xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx" x xxxxxxx xx tedy o "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx by xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx ...". Xxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do Ústavou zaručeného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. - xxxxx vylučuje xx soudního xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxx xxxx - xx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x tím xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x.
Xxxxxxxxx I. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 sp. xx. X. ÚS 48/99 bylo řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.
X xxxxxx xx vyjádřili xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§69 xxxxxx x Ústavním xxxxx), Vrchní soud x Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že čl. 90 Ústavy spolu x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví soudní xxxx x některé xxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx o subjektivním xxxxx rozhoduje orgán xxxxxxx správy, x xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx x těchto xxxxxxxxx specifickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pouze x rozsahu, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyloučen x "xxxxxx xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.
X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx různé výklady, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx výkladu. Z xxxx vycházel i Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 celního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné povahy. Xxxx proto na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny x xxxxxxxx ústavních záruk.
Xxxxxxxxxx sněmovna nepřisvědčila xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, neboť Xxxxxx soud v Xxxxx pouze využil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x s xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. ř., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Napadené ustanovení xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzv. xxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. xxxxx proto, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečné". Xxxx xxxx žádný xxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti proto xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx
Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. Xxxxx xxxxxx ustanovení soudy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx.
1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx o 18. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sněmovně xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, proti xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 5 xxxxxxxx) x xx Sněmovně xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 poslanců). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX č. 373, XX x. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x částce 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.
2. A. Po xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nezbytné) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně konformní xxxx. X xxx xxxxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx patrno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 o. x. x. x xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx v zákoně xxxx.
Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. x rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Podle čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak.
Xxx xxxxxxxxxx dovodit, že xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, musí respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany, xxxxx xx obecně upraven x části xxxx o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 o. x. x. xxxxx, xx xxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx potud, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 odst. 3 x. x. ř., xxxxx hovoří o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx rozhodnutích, která xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští - x xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přezkumné správně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z přezkoumání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx, xx x x. s. ř. xxxxxxxx v xxxx xxxx v §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výjimku(y) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) generální xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx věty xxxxx Xxxxxxx). Xxxx výjimky x xxxxxxxx generální xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxx respektování Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx předpokládají, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny) x xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu, xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) upravuje xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx tzv. negativní xxxxxxxxx, xx. zákonem xxxxxxxxx xxxxx výjimek x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x meze xxx. xxxxxxxxx enumerace [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx v §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxxxx.
X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx:
x) xxxxxxxx Xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 první xxxx in xxxx ("Xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx soud, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx."),
x) občanským xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx) x §248 xxxx. 1, 2 x 3, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soudy rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumávají.
X xxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu použitím xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) nejsou podstata x smysl tohoto xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx právo xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx mají povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Čl. 36 odst. 2 xxxxx věta Listiny xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na první xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx má xx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx by xxxxx xxxx vyloučení xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx x rozporu x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") by xxxxx xxxxx.
Úmyslem zákonodárce xxxxxxxxxx je - x xxxxxx souvislostech - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx v §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. x., které xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x napadeném xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x rozporu.
Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx" xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. ř., xxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx procesní nebo xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, arg. x xxxxxx ad xxxxx].
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx provedená xxxxxxxx x opravě tiskových xxxx x částce x. 83/00 Xx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.