Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx X. XX, xxxx. x x. o., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 byl ve xxxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., o sazební xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cukr xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx společností X. XX, xxxx. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.

Usnesením Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 xxxx xx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, ze kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx příslušné žaloby - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní postup (§245 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx celního x daňového xxxxxx", x proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx, xx musel xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o. x. ř. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nedostál xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu práva xx soudní přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxx, xx §245 x. x. x. xx xxxx případů tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx informace x sazebním xxxxxxxx xxxxx, vydaná xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 celního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xx xx xxx xxxxx úřad xxxxxxx sám xxxxxxxx ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx účastník xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dílčímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x to x xxxxx, jestliže xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 odst. 1 x. x. x. x xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7A 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx navrhl, xxx xxxx zrušena xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.

Usnesením X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 sp. xx. X. XX 48/99 bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxx xx vyjádřili xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Praze x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx o Ústavním xxxxx).

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Ústavy spolu x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx základ x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovanou soudy xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x některé xxxxx předpisy a xxxx xxx každým, xxx se xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx práva, respektován. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xx xxxx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., který xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých je xxxxxx přezkum xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxx x x případech, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx jejich práv x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx odmítl xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx vycházel x Xxxxxx soud x Xxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x dalšímu správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Vrchním xxxxxx x Xxxxx, xxxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, označila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx z xxxxxxxx ústavních xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, neboť Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, ve xxxxx zákona x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx ústavní xxxxxxxxx, x něhož je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx spočívá xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vymezených xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. právě xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx předběžné, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Není xxxx žádný důvod x xxxx, xxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, když xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. uvedl, xx "právní úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxx x 18. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., kterým se xxxx a xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, xxxxx nikdo, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 poslanců) x xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx xx poznámka redakce xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX x. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 99 xxxxxxxxx dne 18. prosince 1991.

2. A. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx rozhodování podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx jeho xxxxxxx není xxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá (xxx xx patrno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 o. x. x. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx x zákoně xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) o. s. x. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 věty xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.

Lze xxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxx, xxx se x soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x části páté o. s. ř. (xxxxxxx soudnictví). X §244 o. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx hovoří o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx přezkumu je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - s výhradou, xx x pravomoci xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výčet xxxx rozhodnutí správních xxxxxx, x xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v x. s. x. xxxxxxxx x xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx výjimkami xxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách.

X. Taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx věty xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x principu generální xxxxxxxx jsou možné xxxxxx xxx respektování Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), xx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Výjimky x xxxxxxxx pravidla (x xxx. pozitivní xxxxxxxxx klauzule) upravuje xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx připuštěných xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Uvedené úvahy xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.] xx zřetelem xx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx praví, že xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx věci xx jedná x xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu mimo xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx právo fyzické x xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, že z xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx obou vět xxxxxx odstavce lze xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny má xx xxxxx jiná xxxxxxxx práva x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx základní právo xx soudní xxxxxxx; xxxxx by xxxxx xxxx vyloučení práva xx xxxxxx ochranu xxxx v xxxxxxx x Listinou a xxxxxxx čl. 36 odst. 2 věty první Xxxxxxx ("nestanoví-li xxxxx xxxxx") by neměl xxxxx.

Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx v §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x., které xx xxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Pokud xxx x zbývající xxxxx §248 odst. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx x xxxxxx x. 83/00 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.