Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 3. listopadu 1999 x xxxxx x xxxxxx N. XX, xxxx. x x. o., xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. s r. x., x xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cukr xxxxxxx C - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Rozhodnutím Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20. srpna 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx podaný společností X. XX, spol. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxx.

Usnesením Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zasahováno xx xxxx a xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx. Xxxx - na xxxxxxx příslušné xxxxxx - xxxxxxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx a xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx správního xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxx celního x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o. x. ř. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

V xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxx názoru nedostál xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx, xx §245 o. x. ř. xx xxxx případů tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 xx 4 celního xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Ministerstva xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" a xxxxxxx xx tedy x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxx celní úřad xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dílčímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "pojmově xxxxxxxx soudnímu přezkumu, x xx i xxxxx, jestliže xx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. ř. - xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx rozhodnutí správních xxxxxx předběžné povahy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkoumána xxxxx §245 xxxx. 1 x. s. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx usnesení Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. listopadu 1998 x.x. 7A 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. ÚS 48/99 xxxx řízení x ústavní stížnosti xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

K xxxxxx xx vyjádřili xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Praze a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx základní pravomoc xxxxx, xxxxx má xxxxxxx základ x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovanou xxxxx xxxxxxxx, který stanoví xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx předpisy x xxxx být xxxxxx, xxx xx domáhá x xxxxx ochrany xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx x subjektivním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx přezkoumáváno pouze x rozsahu, ve xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, xx této xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "soudní xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny se ve xxxxxxxxx praví, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx odmítl rozhodnout xx xxxx x xxxxxx nejasnosti nebo xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. Z xxxx vycházel x Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla vydána xxxxxxx informace podle §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx svého xxxxxxx x praxe, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx ústavních záruk.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, neboť Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x přezkoumání xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona x. 519/1991 Xx., tudíž xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x souladu s Ústavou x s xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx poukázalo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxx xx části xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. s. x., xxxxx spočívá xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. výluk, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. právě xxxxx, "xx xxx o xxxxxxxxxx předběžné, jinak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Není xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu předběžné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zajištěn soudní xxxxxxx konečného (meritorního) xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx zprávy x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx x. 519/1991 Xx., kterým se xxxx a doplňuje občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, proti nikdo, xxxxxxxxx xx zdrželo 5 xxxxxxxx) x xx Sněmovně xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení XX x. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx byl zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 99 xxxxxxxxx xxx 18. prosince 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nezbytné) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je xxxxxx x obsahu ústavní xxxxxxxxx), že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, která xxxxxxx být soudem xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zákoně xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Podle čl. 90 věty xxxxx Xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx především x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, kdo xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x části xxxx o. s. ř. (xxxxxxx soudnictví). X §244 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potud, xxxxx xxxxxxxx xx subjektivních xxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx hovoří o xxxxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx rozhodnutích, která xxxxxxxxx, mění nebo xxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu je xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. s. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx. Taxativní výčet xxxx rozhodnutí správních xxxxxx, u kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x. x. ř. xxxxxxxx v xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx také rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx nepřezkoumávají, xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Tyto xxxxxxx x principu generální xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že x pravomoci xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx které byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx část věty xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xx x xxxxxxxxx tzv. negativní xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx specifikovat (a xxxxxxx) - pokud xxx x meze xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.] xx zřetelem xx čl. 4 odst. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - následovně.

I. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx praví, xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx. Meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx mez základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx věta Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Listiny. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Z xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xx mysli xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu xxxx v xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 věty první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x §248 odst. 2 x. s. ř. xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Xx xxxx zřejmé, že §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x., xxxxx xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x napadeném xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx" zamítl.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x minori xx xxxxx].

Xxxxxx předpis č. 291/99 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx x částce x. 83/00 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.