Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - závaznou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx) N. XX, xxxx. s r. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx vyrobené xxxxxxxx" (xxxxxxx Intact Gmbh, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx cukrovinky xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ze xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. CZ, xxxx. x r. x., xxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. CZ, xxxx. x x. x., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy. Takovými xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxxxx xxx ně xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx postup (§245 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx vycházet xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx celního x daňového xxxxxx", x xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. zastavit, xxxxx "žaloba směřovala xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx postupem Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxx k porušení xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Vrchní soud x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx ochranu práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx uvádí, xx §245 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - písemná xxxxxxxxx x sazebním zařazení xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx" x nejedná xx xxxx x "xxxxxxxxxx správní akt, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx sám obstarat ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx účastník xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy "pojmově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxxxxx xx xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx podle xxxxxxx stěžovatele došlo x xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. s. x. x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně dána xxxx - je §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 30. listopadu 1998 x.x. 7A 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x xxx navrhl, xxx xxxx zrušena xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.

Usnesením X. xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 sp. xx. X. XX 48/99 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že čl. 90 Ústavy xxxxx x čl. 36 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx základ x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví soudní xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xxx xx domáhá x soudu xxxxxxx xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx o subjektivním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx v těchto xxxxxxxxx specifickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx pouze x rozsahu, ve xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, že xxxx xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "soudní xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxx x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny se ve xxxxxxxxx praví, xx x pravomoci xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxxxxx zákona. Soud xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx. Xxxx proto na xxxxxxx žaloby přezkoumává xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy.

Použití §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele týkajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx využil xxxxxxxx, které mu xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x přezkoumání podle §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., tudíž xxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou a x xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx poukázalo na xxxxx ústavní stížnosti, x něhož xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx "rozhodnutí správních xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Není xxxx žádný xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx přezkumu byla xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx za ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx v Praze x xxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx "právní xxxxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx případy, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Podle xxxxxx ustanovení soudy xxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx o 18. společné xxxxxx Xxxxxxxx lidu a Xxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sněmovně xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se zdrželo 5 poslanců) x xx Sněmovně lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, hlasování xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx záznamu xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx xx usnesení XX č. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x částce 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Po xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (takže xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tom xxxxxxx by Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá (xxx xx patrno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být soudem xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx v zákoně xxxx.

Xxxxx názor Xxxxxxx xxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Xxxxx čl. 90 věty první Xxxxxx xxxx soudy xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx na soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.

Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx se x soudu domáhá xxxxxxx svého subjektivního xxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxx x xxxxx xxxx o. s. ř. (xxxxxxx soudnictví). X §244 x. x. x. plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx do subjektivních xxxx. Xx xx xxxxxxxx vyjádřeno v §244 odst. 3 x. s. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydaných ve xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští - x xxxxxxxx, xx z pravomoci xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x. s. ř. xxxxxxxx x prvé xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx e) xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

X. Xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx(x) x obecného pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se může xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x principu generální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx Listinou stanovených podmínek. Xx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních práv x svobod xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), že xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny) a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

Xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla (x xxx. pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx ústavodárce x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přezkoumávání rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx připuštěných xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Uvedené xxxxx xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - pokud xxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.] xx zřetelem xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxxxx.

I. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx používání ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Meze základních xxxx x xxxxxx - xxxxx jde x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx základního xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx právo xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Listiny. Z xxxxxxxxx obou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xx mysli xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx právo xx soudní ochranu; xxxxx xx xxxxx xxxx vyloučení práva xx xxxxxx ochranu xxxx x rozporu x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - zásadně poskytovat xxxxxxx stanoveným způsobem xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Xx xxxx xxxxxx, že §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx procesní nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, arg. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená sdělením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.