Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x plénu x xxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx části ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx informací Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) N. XX, xxxx. x r. x., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Intact xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx C - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, SRN) tento xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 byl xxxxxxx podaný xxxxxxxxxxx X. CZ, xxxx. x x. o., xxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Usnesením Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 bylo xx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., proti žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx závazná informace xxxxx §46 celního xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x daňového xxxxxx", x proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. zastavit, xxxxx "žaloba xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx k porušení xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx, xx §245 o. x. x. xx xxxx případů xxx. xxxxxxxxxxxxx správních aktů, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - písemná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vydaná podle §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx je nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Podle jeho xxxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx. rozklad x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx, jestliže xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Protože xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x. x. x. - které vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání soudem x zákoně xxxx xxxx - xx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. ř. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx stěžovatel navrhl, xxx xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.

Xxxxxxxxx I. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 48/99 xxxx řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx postoupen plénu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

K xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§69 xxxxxx x Ústavním xxxxx), Vrchní xxxx x Praze a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx).

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx čl. 90 Ústavy xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovanou soudy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x některé xxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, respektován. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje orgán xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx, aby na xxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 x. x. ř., který xxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx x pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x dalšímu správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy.

Použití §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Vrchním xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x praxe, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx zákon, tj. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x. s. x., xxxxx spočívá xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vymezených xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. případů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Takovou xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. právě xxxxx, "xx jde o xxxxxxxxxx předběžné, jinak xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Není xxxx xxxxx důvod x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. uvedl, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní soud xx xxxxxx x 18. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxx, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, proti nikdo, xxxxxxxxx se zdrželo 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, hlasování xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX č. 373, XX x. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. prosince 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx zejména ze xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nezbytné) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxx. V xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu také xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 o. x. x. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. x xxxxxxx x čl. 90 Ústavy x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Podle čl. 90 věty první Xxxxxx xxxx soudy xxxxxxxx především k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, kdo se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxx ochrany, xxxxx xx obecně xxxxxxx x xxxxx páté o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 o. x. x. plyne, xx xxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx subjektivních xxxx. To je xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 odst. 3 x. x. x., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxx - x xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přezkumné správně xxxxxx pravomoci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výčet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx, je v x. x. x. xxxxxxxx v prvé xxxx x §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx písmenem x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx první Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x principu generální xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou stanovených xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx druhá Xxxxxxx), že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) a xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxx. negativní xxxxxxxxx, xx. zákonem xxxxxxxxx xxxxx výjimek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx) - xxxxx xxx o meze xxx. xxxxxxxxx enumerace [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.] se xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Listiny - následovně.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - pokud xxx x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx mez xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, že xx právo fyzické x xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.

II. Čl. 36 odst. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, že z xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx první xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Z xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odstavce xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xx mysli xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx základní xxxxx xx xxxxxx ochranu; xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou a xxxxxxx čl. 36 odst. 2 xxxx první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") by neměl xxxxx.

Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx ta rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř., které xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx v rozporu.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. s. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl x tomto xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 písm. c), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx č. 291/99 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.