Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 3. listopadu 1999 x plénu x návrhu X. XX, xxxx. x x. o., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Intact xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Intact Xxxx, Xüxxxxx, SRN) tento xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury 1704 90 81 xxxx cukrovinky vyrobené xxxxxxxx.

Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54 827/98 xxx xxxxxxx podaný xxxxxxxxxxx X. XX, spol. x x. o., xxxxxxxx x rozhodnutí - xxxxxxx informace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Usnesením Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X odůvodnění xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř.") soudy xxxxxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. podkladová xxxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vychází xxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx příslušné xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx zvláštní xxxxxx (§245 odst. 1 x. s. ř.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx, že xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "žaloba xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Vrchní xxxx x Praze podle xxxx xxxxxx nedostál xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx, xx §245 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - písemná xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx, xxxxxx podle §46 xxxx. 2 xx 4 celního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx financí XX, Generálního xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx by si xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx obstarat ...". Podle xxxx xxxxxx má účastník xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to i xxxxx, jestliže xx xx vztahu xx xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx správy rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x zásahu do Ústavou zaručeného xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx x Praze xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. x. - xxxxx vylučuje xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 odst. 1 x. x. x. x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. v xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x spolu x xxx xxxxxx, xxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.

Xxxxxxxxx I. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 sp. xx. I. ÚS 48/99 bylo xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

K xxxxxx xx vyjádřili xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (§69 xxxxxx o Ústavním xxxxx), Xxxxxx xxxx x Praze a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx uvedla, že čl. 90 Xxxxxx spolu x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x některé xxxxx předpisy a xxxx být xxxxxx, xxx xx domáhá x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x subjektivním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx řízení podle xxxxx páté o. s. ř. xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxx xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 o. x. x., který xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, x kterých je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx ochrana xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřena x x xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí zasáhlo xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx praví, že x pravomoci xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx odmítl rozhodnout xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx výkladu. X xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx rozhodl na xxxxxxx svého xxxxxxx x praxe, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 x 96 Ústavy, neboť Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx využil xxxxxxxx, které xx xxxx zákon, tj. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx x přezkoumání podle §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. ř. vyloučeno. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu s Ústavou a s xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx poukázalo xx xxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx části xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. e) x. s. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx xxxxxxxx do o. s. ř. právě proto, "xx xxx x xxxxxxxxxx předběžné, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečné". Není xxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, souladnou i x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx některá rozhodnutí xxxxxxxx soudnímui xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem domáhá xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách.

1. Xxxxxxx soud xx zprávy x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx x doplňuje občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, proti nikdo, xxxxxxxxx se zdrželo 5 poslanců) i xx Sněmovně xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX x. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 99 xxxxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 1991.

2. A. Po xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx) xxxx zda toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení zrušit.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx), že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zákoně xxxx.

Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x soudu xxxxxx xxxxxxx svého subjektivního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxx x části páté o. s. ř. (xxxxxxx soudnictví). X §244 x. x. ř. plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx vyjádřeno x §244 odst. 3 x. s. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, mění nebo xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 o. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx - x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přezkumné xxxxxxx xxxxxx pravomoci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x kterých xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx, xx v x. x. x. xxxxxxxx x xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx písmenem x) xxxxxxx také rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x obecného pravidla xxxxxxxxxxx x myšlence xxx. (xxxxxxxxx) generální xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx xx může xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x principu generální xxxxxxxx jsou možné xxxxxx při xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), že meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

Xxxxxxx x obecného xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx pouze xx podmínky, xx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle Listiny.

X. Uvedené úvahy xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx specifikovat (x xxxxxxx) - xxxxx xxx o xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.] xx zřetelem xx čl. 4 odst. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

I. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx věci xx jedná o xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. s. x., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx mez xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva dotčeny. Xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

II. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Listiny. X xxxxxxxxx obou vět xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx právo xx soudní ochranu; xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxx x rozporu x Listinou x xxxxxxx čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("nestanoví-li xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx souvislostech - zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx v §248 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx soudní xxxxxxx vyloučen. Xx xxxx zřejmé, xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x rozporu.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx" zamítl.

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx procesní nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, arg. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx x xxxxxx x. 83/00 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.