Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x plénu x návrhu N. XX, spol. x x. o., xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - závaznou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., o xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx kompresí" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx zařazen do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. srpna 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xxxxxxxx a rozhodnutí - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 xxxx xx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) N. XX, xxxx. x x. x., proti žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, ze kterých xxxxxx vychází další xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx zasahováno xx xxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x není-li xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup (§245 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx správního xxxxxx, kterým byla xxxxxx závazná xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, je právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vydané x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení", x xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxx soudem".

X xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx základních práv x svobod uvedených x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze uvádí, xx §245 x. x. ř. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - písemná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 celního xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" a xxxxxxx xx xxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx si xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Podle jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxx, xx Xxxxxx xxxx v Praze xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x. x. x. - xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx nemohou být xxxxxx přezkoumána xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - je §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.

Usnesením X. xxxxxx Ústavního soudu xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 48/99 xxxx řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx postoupen plénu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Vrchní xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx).

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která má xxxxxxx základ x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x některé xxxxx předpisy x xxxx xxx xxxxxx, xxx xx domáhá x xxxxx ochrany xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje orgán xxxxxxx správy, x xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx, aby na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala na xx, xx xxxx xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 o. x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx ochrana xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxx x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". X souladu x uvedeným ustanovením Listiny se xx xxxxxxxxx praví, xx x pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx vázanost soudu xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x případech, xxx xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx možné, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxx vycházel x Xxxxxx soud x Xxxxx při kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx zákona, xxxx rozhodnutí podkladového, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 a 96 Ústavy, xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx využil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx x přezkoumání podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., tudíž xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx v prvé xxxx poukázalo xx xxxxx ústavní xxxxxxxxx, x něhož je xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. ř., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx "rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. výluk, xx. xxxxxxx, kdy xxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx předběžné, xxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Není xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx za ústavně xxxxxxxxx, souladnou x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx případy, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. Podle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx soud xx xxxxxx o 18. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, proti xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 5 xxxxxxxx) i xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 poslanců). X xxxxx xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX x. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx xxx zákon xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x částce 99 xxxxxxxxx dne 18. prosince 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. V xxx xxxxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být soudem xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx je §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 věty xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx především k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx x části xxxx o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 o. x. ř. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx - x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výčet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx, xx x x. s. ř. xxxxxxxx v xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách.

X. Taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x obecného pravidla xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx může xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx první Xxxxxxx). Tyto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou stanovených xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) x xx xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) upravuje xxxx ústavodárce x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx část xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. zákonem xxxxxxxxx výčtu výjimek x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny.

X. Xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx specifikovat (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x meze xxx. xxxxxxxxx enumerace [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.] se xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - následovně.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx praví, xx xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx základních xxxx x xxxxxx - pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx jedná o xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx základního xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x smysl tohoto xxxxxxxxxx xxxxx dotčeny. Xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxxx zajištěno xxx, xx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

II. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, xx z xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Z xxxxxxxxx obou xxx xxxxxx odstavce xxx xxxxxxxx, xx druhá xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Listinou x xxxxxxx čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") xx neměl xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx v souladu x čl. 36 odst. 2 Listiny x §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx týká xxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" zamítl.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, tato ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněna xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 písm. c), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x minori xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.