Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x návrhu X. XX, xxxx. s x. x., xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Rozhodnutím - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 byl ve xxxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx) N. XX, xxxx. x x. x., x sazební xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx C - xxxxxxx xxxxxxxx kompresí" (xxxxxxx Xxxxxx Gmbh, Xüxxxxx, SRN) tento xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx vyrobené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20. srpna 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 byl xxxxxxx podaný xxxxxxxxxxx X. XX, spol. x x. o., xxxxxxxx x rozhodnutí - xxxxxxx informace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Usnesením Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 bylo xx xxxx stěžovatele (xxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx závazného stanoviska, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konečné povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx zdůraznil, xx "xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vrchní xxxx x Praze xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. zastavit, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx základních práv x svobod xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Vrchní xxxx x Praze xxxxx xxxx názoru nedostál xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx soudní přezkoumání xxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxx, xx §245 o. x. ř. se xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx správních xxxx, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podle §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx je nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xx xx xxx celní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Xxxxx xxxx xxxxxx má účastník xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozklad x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx "pojmově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx, jestliže xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx x zásahu do Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx x důsledku xxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxx svém rozhodování xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. - které vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemohou xxx xxxxxx přezkoumána podle §245 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dána xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. listopadu 1998 x.x. 7A 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 48/99 xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx postoupen plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxx xx vyjádřili xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Praze x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx o Ústavním xxxxx).

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x některé xxxxx předpisy a xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x subjektivním xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxx páté o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby na xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případech, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením Listiny xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x pravomoci soudu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x x případech, xxx xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výklady, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zákona. Soud xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx byla vydána xxxxxxx informace podle §46 celního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx využil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx poukázalo na xxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx xx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. ř., xxxxx spočívá xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Napadené ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzv. xxxxx, xx. xxxxxxx, kdy xxxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx důvod x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx konečného (meritorního) xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx napadenou právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, souladnou x x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Vrchní xxxx v Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx případy, kdy xxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx nikdo, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 poslanců) x xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 poslanců). X xxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení XX x. 219, XX č. 373, XX č. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 99 rozeslané dne 18. xxxxxxxx 1991.

2. A. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tom xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx možnost přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx je §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. x rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxx upraven x části xxxx o. s. ř. (xxxxxxx soudnictví). X §244 o. x. ř. xxxxx, xx soudy přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potud, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. To je xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. s. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - x výhradou, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx na základě xxxxxxx stanovených výslovně xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výčet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je v x. x. x. xxxxxxxx x xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx výjimkami xxxx xxx písmenem x) xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Taxativní xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají, xxxxxxxxxxx xxxxx výjimku(y) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) generální xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xx xxx používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxx omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x obecného xxxxxxxx (x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx ústavodárce x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx část věty xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx stanoví xxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx připuštěných xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx enumerace [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx základních xxxx x svobod - xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. s. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx mez xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je x xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu však xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx první xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx obou vět xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx má xx mysli xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx základní xxxxx xx soudní ochranu; xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx x rozporu x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") by xxxxx xxxxx.

Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, že §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xx týká xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x rozporu.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx x zbývající xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 písm. x), §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx č. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx x xxxxxx x. 83/00 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.