Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx N. XX, spol. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 č.j. 5704/32-1764/98 xxx ve xxxx žádosti stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx hroznový xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20. srpna 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx společností X. CZ, xxxx. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx informace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.

Usnesením Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 bylo xx xxxx stěžovatele (xxxxxxx) N. CZ, xxxx. x x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx uvedl, xx xxxxx §248 odst. 2 písm. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zasahováno xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx - xx xxxxxxx příslušné xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí konečné xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxx pro ně xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx postup (§245 xxxx. 1 x. s. ř.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx právě xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx vycházet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxx řízení", x proto nemohl xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o. x. ř. xxxxxxxx, xxxxx "žaloba xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxx k porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nedostál xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), když xxxxxxxxxxx neposkytl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze uvádí, xx §245 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx, vydaná xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx tedy x "xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xx xx xxx celní xxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx účastník xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxx "pojmově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx, jestliže xx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx soudního přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkoumána xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem x zákoně dána xxxx - je §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx usnesení Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxx, xxx byla zrušena xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 48/99 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Praze x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx).

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Ústavy spolu x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx předpisy x xxxx xxx každým, xxx se domáhá x xxxxx xxxxxxx xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje orgán xxxxxxx správy, a xxxxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté o. s. ř. xx x těchto xxxxxxxxx specifickou povahu, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx přezkoumáváno pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxx, aby na xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům odepřena x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny se ve xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxxx, Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx, xx x x případech, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx rozhodnout xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxx vycházel x Xxxxxx xxxx x Xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxx podkladového, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy.

Použití §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx spolu s čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, neboť Xxxxxx xxxx x Xxxxx pouze využil xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. vyloučeno. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Zákon x. 519/1991 Sb. xxx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x x xxxxxxx řádem.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx ústavní stížnosti, x xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. výluk, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak xxxxxx xxxx povahou xxxxxx konečné". Není xxxx žádný důvod x xxxx, xxx xxxxxxxx přezkumu byla xxxxxxxxx již rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu předběžné xxxxxx, xxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx za ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Xxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v předmětném xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx některá rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. ř. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR zjistil, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx nikdo, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX x. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 99 xxxxxxxxx dne 18. prosince 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (takže jeho xxxxxxx není nezbytné) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx by Ústavnímu xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxx (xxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx.

Xxxxx názor Xxxxxxx soud nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, kdo tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, může se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, kdo xx x xxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx x části páté o. s. ř. (správní xxxxxxxxxx). X §244 o. x. x. plyne, xx xxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. To je xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 odst. 3 x. s. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx - s výhradou, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx, xx x x. x. ř. xxxxxxxx x xxxx xxxx v §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx výjimkami xxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

X. Taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), že meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx být xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu, přičemž xxxx omezení nesmějí xxx zneužívána k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x obecného xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx ústavodárce v čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxx. negativní xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxx připuštěných xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny.

X. Uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx) - pokud xxx x xxxx xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx a svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Meze xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx věci xx jedná o xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx mez xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x smysl tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx právo fyzické x právnické xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno tím, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx mají povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

II. Čl. 36 odst. 2 xxxxx věta Listiny xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle Listiny. Xxxx ustanovení xxxxxxxx na xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Listiny. Z xxxxxxxxx obou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 odst. 2 xxxx první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") xx neměl xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx ochranu. Současně xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Xx xxxx zřejmé, že §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xx týká mimo xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 písm. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx. x xxxxxx ad xxxxx].

Xxxxxx předpis x. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.