Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x návrhu X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - závaznou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 byl xx xxxx žádosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) N. XX, xxxx. x x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cukr xxxxxxx X - xxxxxxx vyrobené xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, SRN) tento xxxxxxx zařazen do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54 827/98 byl xxxxxxx xxxxxx společností X. CZ, xxxx. x x. x., xxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) N. XX, xxxx. x x. x., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") soudy xxxxxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, tzv. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vychází xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i zákonnost xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro ně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx vycházet xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o. x. ř. xxxxxxxx, xxxxx "žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nedostál xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx, xx §245 o. x. x. xx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx správních xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx informace - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podle §46 odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy - Ministerstva financí XX, Generálního xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xx xx xxx xxxxx úřad xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, x xx x xxxxx, jestliže je xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Protože xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx x zásahu do Ústavou zaručeného xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x důsledku xxxx, že Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. - které vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 odst. 1 x. s. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dána xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x spolu x tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.

Usnesením I. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 sp. xx. X. ÚS 48/99 xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

X xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§69 xxxxxx x Ústavním xxxxx), Vrchní soud x Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx základ x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx přezkoumáváno pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 o. x. ř., který xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X souladu x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx mimo jiné xxxxxxxxx vázanost soudu xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x případech, xxx xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx soud v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx povahy.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. Vrchním xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxx, označila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Ústavy, xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx zákon, xx. xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí je x přezkoumání podle §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona x. 519/1991 Sb., tudíž xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx podle sdělení Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. ř., xxxxx spočívá xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Napadené ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem vymezených xxxxxxx, tzv. xxxxx, xx. případů, xxx xxxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. právě proto, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svou povahou xxxxxx konečné". Není xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Vrchní xxxx v Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. uvedl, xx "právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s Ústavou, xxxxx případy, xxx xxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx soud xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx x doplňuje občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx) x xx Sněmovně lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 poslanců). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX č. 219, XX č. 373, XX č. 355. Xxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 99 rozeslané xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Po xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (takže xxxx xxxxxxx xxxx nezbytné) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně konformní xxxx. X xxx xxxxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx), xx napadené xxxxxxxxxx vylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Tento názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 věty xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak.

Lze xxxxxxxxxx dovodit, že xxxxx, xxx xx x xxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxx, xxxxx xx obecně upraven x části páté o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 x. x. ř. plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xx subjektivních xxxx. Xx xx xxxxxxxx vyjádřeno x §244 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutích, která xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx oprávnění fyzických xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 o. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Listiny připouští - x xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek x xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx na základě xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je v x. x. ř. xxxxxxxx v xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx principu, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx první Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx předpokládají, xx x pravomoci soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu, xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

Výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx. pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx ústavodárce v čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Listiny xxxxx xx podmínky, že xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxx. negativní xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx připuštěných xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx specifikovat (a xxxxxxx) - xxxxx xxx x meze xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx mez základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva dotčeny. Xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, xx z xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx první xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xx mysli jiná xxxxxxxx práva x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu; xxxxx xx xxxxx xxxx vyloučení práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 věty první Xxxxxxx ("nestanoví-li xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poskytovat xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny v §248 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx zřejmé, že §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx x napadeném xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx x zbývající xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněna xxxxxx. Proto byl x xxxxx xxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. c), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx. x minori xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená sdělením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x. 83/00 Xx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.