Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 v xxxxx x xxxxxx X. XX, xxxx. x x. o., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 č.j. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Intact xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, SRN) tento xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury 1704 90 81 xxxx cukrovinky vyrobené xxxxxxxx.

Rozhodnutím Ministerstva xxxxxxx xx dne 20. srpna 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx podaný společností X. CZ, xxxx. x r. o., xxxxxxxx x rozhodnutí - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 xxxx xx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) N. CZ, xxxx. x x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. X odůvodnění xxxxx rozhodnutí Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je zasahováno xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx teprve xxxx rozhodnutí konečné xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a není-li xxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx zvláštní xxxxxx (§245 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx závazná informace xxxxx §46 celního xxxxxx, je právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx vycházet xxxxxxx rozhodnutí vydané x xxxxx xxxxxxx x daňového řízení", x xxxxx xxxxxx xxxxxx projednat. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. zastavit, xxxxx "žaloba směřovala xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx k xxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"). Xxxxxx soud x Praze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx neposkytl zákonem xxxxxxxxxx ochranu práva xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze uvádí, xx §245 o. x. x. se xxxx případů xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním zařazení xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy - Ministerstva xxxxxxx XX, Generálního ředitelství xxx" a nejedná xx xxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xx si xxx xxxxx úřad xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Podle xxxx xxxxxx xx účastník xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx, jestliže je xx vztahu ke xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx podle xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x. s. ř. - které vylučuje xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. s. ř. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně dána xxxx - je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x xxx xxxxxx, xxx byla zrušena xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 48/99 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

X xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx o Ústavním xxxxx), Vrchní xxxx x Praze x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Ústavním xxxxx).

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx uvedla, xx čl. 90 Xxxxxx spolu x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx základ a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Tento způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a některé xxxxx předpisy a xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx práva, respektován. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx x subjektivním xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, kdo xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx současně připouští xxxxxxx, aby xx xxxxxxx výjimek stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x kterých xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny se xx xxxxxxxxx xxxxx, že x pravomoci soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že i x případech, kdy xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx možné, aby xxxx xxxxxx rozhodnout xx věci z xxxxxx nejasnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxx vycházel i Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx informace podle §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx výkladu x praxe, označila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele týkajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, neboť Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx využil xxxxxxxx, které mu xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx zákona x. 519/1991 Xx., tudíž xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Zákon x. 519/1991 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x souladu s Ústavou a s xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx poukázalo na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx spočívá xx xxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzv. xxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařazeno do o. s. ř. xxxxx proto, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx žádný důvod x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, souladnou i x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Vrchní xxxx x Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v předmětném xxxxxxxxxx není v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx některá rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů Federálního xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sněmovně xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se zdrželo 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, hlasování xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. prosince 1991.

2. X. Xx xxxxxxx věcné Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx rozhodování xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxx. V xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá (xxx je xxxxxx x obsahu ústavní xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 o. x. x. x xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx x zákoně xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Ústavy x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Podle čl. 90 věty xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.

Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx páté o. s. ř. (xxxxxxx soudnictví). X §244 x. x. x. xxxxx, xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 3 x. s. ř., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx vydaných ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 o. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - s výhradou, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přezkumné správně xxxxxx pravomoci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taxativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx, xx x x. x. x. xxxxxxxx x prvé xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, jejichž rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výjimku(y) x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Tyto xxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) x xx při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x smyslu, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) upravuje xxxx ústavodárce v čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zákonem xxxxxxxxx xxxxx výjimek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx připuštěných xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Uvedené xxxxx xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - pokud xxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.] se xxxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx praví, xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx jde x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. ř., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx mez základního xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx soudů přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

II. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx první xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx má xx mysli xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 odst. 2 věty xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny v §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Je xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř., které xx týká xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné povahy, xxxx x napadeném xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx hovoří o xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx. x xxxxxx ad xxxxx].

Xxxxxx předpis x. 291/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.