Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x plénu x xxxxxx N. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Rozhodnutím - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx žádosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., o sazební xxxxxxxx zboží "Intact xxxxxxxx xxxxxxxx cukr xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, SRN) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kombinované nomenklatury 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Rozhodnutím Ministerstva xxxxxxx ze dne 20. srpna 1998 x.x. 54 827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, spol. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxx.

Usnesením Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 bylo xx xxxx stěžovatele (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx jsou např. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. podkladová xxxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - na xxxxxxx příslušné žaloby - xxxxxxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vychází, xxxxxxxx xxx xx xxxx dřívější rozhodnutí xxxxxxx x není-li xxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 odst. 1 x. s. ř.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx zdůraznil, xx "xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 celního xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxx xxxx vycházet xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx postupem Vrchního xxxxx v Praze xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx neposkytl zákonem xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx, xx §245 x. x. ř. xx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx správních aktů, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx xxxxx, vydaná podle §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy - Ministerstva financí XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" a nejedná xx tedy x "xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx úřad xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx dílčímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozklad x xxxx rozhodnutí xxxx tedy "pojmově xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx vztahu xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Protože xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahu xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. - xxxxx vylučuje xx soudního přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. s. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - je §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx stěžovatel navrhl, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x xxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.

Usnesením X. xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 48/99 xxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy.

X xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx a xxxxxxx xxxxx předpisy x xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx x subjektivním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumáváno xxxxx x rozsahu, ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., který xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx ochrana xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". X souladu x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny xx ve xxxxxxxxx praví, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx mimo jiné xxxxxxxxx vázanost soudu xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x x případech, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výklady, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx vycházel x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla vydána xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx. Xxxx proto na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. Vrchním xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx s čl. 90, 95 a 96 Ústavy, xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno. Xxxx ustanovení občanského xxxxxxxx řádu, ve xxxxx zákona x. 519/1991 Sb., xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon je x souladu x Ústavou a x xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. výluk, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečné". Není xxxx xxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. uvedl, xx "xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. Podle xxxxxx ustanovení soudy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní soud xx xxxxxx o 18. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, proti nikdo, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, proti xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX č. 373, XX x. 355. Xxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. prosince 1991.

2. X. Xx xxxxxxx věcné Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nezbytné) xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá (xxx xx xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx), že napadené xxxxxxxxxx vylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx být soudem xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx možnost přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx v xxxxxx xxxx.

Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Podle čl. 90 xxxx první Xxxxxx xxxx soudy xxxxxxxx především k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.

Xxx xxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxx, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxx upraven x části xxxx o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 o. x. x. xxxxx, xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx subjektivních xxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Listiny připouští - x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taxativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x. x. x. xxxxxxxx x prvé xxxx x §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx písmenem x) xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výjimku(y) x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v myšlence xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx první Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx předpokládají, xx x pravomoci soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xx při používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Xxxxxxx pouze xx podmínky, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny.

X. Xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx) - xxxxx xxx o meze xxx. xxxxxxxxx enumerace [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x.] xx zřetelem xx čl. 4 odst. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

I. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, že xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Meze základních xxxx x svobod - pokud xxx x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx věci xx jedná x xxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. ř., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Podle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx podstata x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx proto, že xx xxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 odst. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, že z xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. X xxxxxxxxx obou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xx xx xxxxx jiná xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (podle Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx je - x daných xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poskytovat xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Je xxxx xxxxxx, že §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx v xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx x zbývající xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněna xxxxxx. Proto xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 písm. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx předpis č. 291/99 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx tiskových xxxx x xxxxxx x. 83/00 Xx.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.