Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x plénu x xxxxxx X. XX, xxxx. s x. x., xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Rozhodnutím - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 byl ve xxxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., x sazební xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx hroznový cukr xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx kompresí" (xxxxxxx Intact Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx zařazen do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx podaný xxxxxxxxxxx X. CZ, xxxx. x x. x., xxxxxxxx a rozhodnutí - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx stěžovatele (xxxxxxx) X. CZ, xxxx. s x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Vrchní xxxx x Praze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - přezkoumává xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx a xxxx-xx xxx jeho přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx soud x Xxxxx dále zdůraznil, xx "xxxxxxxxxx správního xxxxxx, kterým byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxx celního x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx musel xxxxxx podle §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx směřovala xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx základních práv x xxxxxx uvedených x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx názoru nedostál xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx, xx §245 o. x. ř. xx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx správních xxxx, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vydaná xxxxx §46 odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx by xx xxx xxxxx úřad xxxxxxx sám xxxxxxxx ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozklad x xxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx vztahu ke xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele došlo x xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxx, že Vrchní xxxx v Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkoumána podle §245 xxxx. 1 x. x. x. x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. v xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x tím navrhl, xxx xxxx zrušena xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x.

Xxxxxxxxx I. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. XX 48/99 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy.

K xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Vrchní xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx o Ústavním xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Ústavy xxxxx x čl. 36 Listiny xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx základ x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx o subjektivním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté o. s. ř. xx x těchto xxxxxxxxx specifickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx přezkoumáváno xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx současně připouští xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx taxativní výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx přezkum vyloučen x "soudní xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřena x x případech, xxx xxxxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením Listiny xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx, že x x případech, xxx xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx různé výklady, xxxx možné, xxx xxxx xxxxxx rozhodnout xx věci x xxxxxx nejasnosti nebo xxxxxxxxxx zákona. Soud xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx vycházel i Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xxxx vydána xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dalšímu správnímu xxxxxxxxxx konečné povahy. Xxxx xxxxx na xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. Vrchním xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřisvědčila xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, neboť Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx zákon, xx. xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí xx x přezkoumání podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Zákon x. 519/1991 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. výluk, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. xxxxx proto, "xx jde x xxxxxxxxxx předběžné, xxxxx xxxxxx xxxx povahou xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx přezkumu byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za ústavně xxxxxxxxx, souladnou i x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. uvedl, xx "xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx případy, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudnímui xxxxxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 poslanců) i xx Sněmovně xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 poslanců). X témže xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx na usnesení XX č. 219, XX č. 373, XX x. 355. Xxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. prosince 1991.

2. A. Xx xxxxxxx věcné Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx rozhodování xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (takže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. X xxx xxxxxxx by Ústavnímu xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 o. x. ř. x xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. x xxxxxxx x čl. 90 Ústavy x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Xxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx xxxx soudy xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, kdo xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx páté o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 o. x. x. plyne, xx soudy přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx do subjektivních xxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 odst. 3 x. s. x., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští - s výhradou, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek x xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx pravomoci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x. x. x. xxxxxxxx x prvé xxxx v §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx písmenem x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx(x) x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) generální xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxx principu, podle xxxxxxx se může xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx první Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx předpokládají, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), že xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou být xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které byla xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny).

Xxxxxxx x obecného pravidla (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) upravuje xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx pouze xx podmínky, xx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle Listiny.

X. Uvedené úvahy xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx specifikovat (a xxxxxxx) - pokud xxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.] xx zřetelem xx čl. 4 odst. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Listiny - následovně.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx praví, xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. s. x., xxxxx vylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, že xx právo xxxxxxx x právnické osoby xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 odst. 2 xxxxx věta Xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Listiny. Toto ustanovení xxxxxxxx xx první xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx obou xxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx má xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx základní právo xx soudní xxxxxxx; xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu xxxx v xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny x §248 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, u xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Je xxxx xxxxxx, že §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. ř., které xx týká mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x rozporu.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx slovy "rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto byl x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. c), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx x xxxxxx x. 83/00 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.