Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. listopadu 1999 x xxxxx x xxxxxx X. XX, xxxx. s x. x., na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Rozhodnutím - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 byl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) N. XX, xxxx. x r. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx C - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx vyrobené xxxxxxxx.

Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx podaný společností X. CZ, spol. x x. o., xxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Usnesením Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx stěžovatele (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o předchozím xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vychází xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je zasahováno xx xxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx příslušné xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx i zákonnost xxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx (§245 odst. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x proto xxxxxx xxxxxx projednat. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx soudem".

X xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx zejména uvedl, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx x porušení xxxx základních xxxx x xxxxxx uvedených x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxx názoru nedostál xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxx, xx §245 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx informace - písemná xxxxxxxxx x sazebním zařazení xxxxx, xxxxxx podle §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Ministerstva financí XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" a xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Xxxxx jeho xxxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx tedy "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xx x xxxxx, jestliže je xx vztahu xx xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Protože podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do Ústavou zaručeného xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Vrchní xxxx v Xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. - které vylučuje xx soudního přezkumu xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 odst. 1 x. x. x. x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxx xxxx - je §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. ř. v xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx navrhl, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.

Xxxxxxxxx I. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 sp. xx. I. XX 48/99 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Ústavním xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx předpisy x xxxx xxx xxxxxx, xxx se domáhá x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, respektován. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x subjektivním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxx rozhodnutím, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx vyloučena. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx této xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům odepřena x x xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny se ve xxxxxxxxx praví, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx různé výklady, xxxx xxxxx, aby xxxx odmítl xxxxxxxxxx xx věci z xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx případech aplikovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxx xxxxxxxx i Xxxxxx soud x Xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Použití §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx rozhodl na xxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxx, označila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřisvědčila xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, neboť Xxxxxx xxxx x Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x přezkoumání podle §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Sb., xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x s xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ústavní stížnosti, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem vymezených xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. případů, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. právě xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx předběžné, xxxxx xxxxxx xxxx povahou xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx žádný důvod x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, souladnou x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. ř. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou, xxxxx případy, kdy xxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 18. společné schůzi Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx x. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx a doplňuje občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdrželo 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 poslanců). X témže záznamu xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx xx usnesení XX x. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. A. Po xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx rozhodování xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx není nezbytné) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V tom xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je patrno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx napadené xxxxxxxxxx vylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx v zákoně xxxx.

Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx se x xxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 o. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 odst. 3 x. x. ř., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx vydaných ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxx rozhodnutích, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 o. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští - x výhradou, xx z xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v x. s. ř. xxxxxxxx x xxxx xxxx v §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx(x) x obecného pravidla xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx první Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx xxxxxxxxxx práv x svobod podle Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla (x tzv. pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx) upravuje xxxx ústavodárce x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx pouze xx podmínky, xx xxx stanoví xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx tzv. negativní xxxxxxxxx, xx. zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Uvedené úvahy xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx specifikovat (x xxxxxxx) - pokud xxx o xxxx xxx. negativní enumerace [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.] se xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx jde x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx vylučuje ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx mez základního xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx konečného.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx podle Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na první xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (podle Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx v §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., které xx xxxx mimo xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné povahy, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx v rozporu.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 písm. e) x. s. ř., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesní nebo xxxxxxxxx povahy včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto byl x xxxxx rozsahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx předpis x. 291/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx v xxxxxx x. 83/00 Xx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.