Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 v xxxxx x xxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx informací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 byl ve xxxx žádosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cukr xxxxxxx X - xxxxxxx vyrobené kompresí" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Rozhodnutím Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54 827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx společností X. XX, xxxx. x x. o., xxxxxxxx a rozhodnutí - xxxxxxx informace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xxxxxxxxx.

Usnesením Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., proti žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx závazného stanoviska, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vychází xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx příslušné xxxxxx - přezkoumává teprve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž zároveň xxxxxxxxxxx i zákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxx vycházet xxxxxxx rozhodnutí vydané x xxxxx celního x xxxxxxxx xxxxxx", x proto nemohl xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxx, xx xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx směřovala xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx x porušení xxxx základních práv x svobod xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Vrchní xxxx x Praze podle xxxx názoru xxxxxxxx xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx, xx §245 o. x. ř. xx xxxx případů xxx. xxxxxxxxxxxxx správních xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx financí XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx tedy x "xxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xx si xxx celní xxxx xxxxxxx sám obstarat ...". Podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, jestliže xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Protože podle xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že Vrchní xxxx v Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. s. ř. - které vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - je §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x spolu x tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x.

Usnesením X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 sp. xx. X. XX 48/99 bylo xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

X xxxxxx xx vyjádřili xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (§69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), Vrchní xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Ústavy xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx základ x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx, xxx xx domáhá x xxxxx ochrany xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx zahrnuje případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx správy, x xxxxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté o. s. ř. xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby na xxxxxxx výjimek stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxx xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřena x x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práv x povinností nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnout xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x praxe, označila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení jeho xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Ústavy, xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Sb., xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky xxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou a x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx poukázalo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx "rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti jeden xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečné". Xxxx xxxx žádný xxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když zákonem xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Vrchní xxxx x Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx "právní úprava xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudnímui xxxxxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 18. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx se xxxx a xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se zdrželo 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, proti xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX x. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 99 rozeslané xxx 18. prosince 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx rozhodování xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx jeho xxxxxxx xxxx nezbytné) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně konformní xxxx. X tom xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá (xxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxx názor Xxxxxxx soud xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. x xxxxxxx x čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x části xxxx o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 x. x. ř. plyne, xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. To je xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 odst. 3 x. x. x., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx přezkumu je xxxxxx zákonnost těchto xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 o. s. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští - x xxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx proto mohou xxx xx základě xxxxxxx stanovených výslovně xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výčet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx, xx x x. s. x. xxxxxxxx v prvé xxxx v §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx dále nepřezkoumávají, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx v myšlence xxx. (xxxxxxxxx) generální xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xx předpokládají, xx x pravomoci xxxxx xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), xx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

Výjimky x obecného xxxxxxxx (x tzv. pozitivní xxxxxxxxx klauzule) upravuje xxxx ústavodárce x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx část věty xxxxx Xxxxxxx pouze xx podmínky, xx xxx stanoví zákon. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxx. negativní xxxxxxxxx, xx. zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx specifikovat (a xxxxxxx) - xxxxx xxx o meze xxx. xxxxxxxxx enumerace [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.] xx zřetelem xx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx praví, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Meze xxxxxxxxxx xxxx a svobod - xxxxx xxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - xxxx xxxx:

X souzené xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x. s. x., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (které xxxxxxx mez xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčeny. Xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod podle Listiny. Xxxx ustanovení xxxxxxxx na první xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx vět xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx, že druhá xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (podle Listiny) xxx základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx by totiž xxxx vyloučení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 věty první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Úmyslem zákonodárce xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx souvislostech - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné povahy, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx slovy "rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tato ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto byl x tomto xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 písm. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, arg. x minori xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x. 83/00 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.