Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. listopadu 1999 x plénu x xxxxxx X. XX, spol. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Rozhodnutím - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Gmbh, Xüxxxxx, SRN) tento xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ze dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. CZ, xxxx. x r. o., xxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxx informace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) N. CZ, xxxx. x x. x., proti žalovanému Xxxxxxxxxxxx financí zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vychází xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - na xxxxxxx příslušné xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxx vycházet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx uvádí, xx §245 x. x. x. se xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxxxx "xxxxxxx informace - písemná xxxxxxxxx x sazebním zařazení xxxxx, vydaná xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 celního xxxxxx je nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx financí XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xx si xxx celní úřad xxxxxxx xxx obstarat ...". Podle jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xx i xxxxx, jestliže xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Protože podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x zásahu do Ústavou xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dána xxxx - xx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 sp. xx. I. XX 48/99 xxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

X xxxxxx xx vyjádřili xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx o Ústavním xxxxx), Xxxxxx soud x Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Ústavním xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx každým, xxx xx domáhá x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx přezkoumáváno xxxxx x rozsahu, ve xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx této xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 o. x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny se xx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x případech, xxx xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxx xxxxxx rozhodnout xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona. Soud xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx i Xxxxxx soud v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxx, označila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 a 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které mu xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxxxx řádem.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. případů, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. xxxxx proto, "xx jde x xxxxxxxxxx předběžné, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, když zákonem xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx napadenou právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, souladnou i x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. xxxxx, xx "xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx případy, kdy xxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudnímui xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Stěžovatel se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. Podle xxxxxx ustanovení soudy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx zprávy x 18. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx lidu a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdrželo 5 xxxxxxxx) x xx Sněmovně xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, hlasování xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X témže záznamu xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX č. 219, XX č. 373, XX č. 355. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x částce 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxx rozhodování xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx zejména ze xxxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. V tom xxxxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá (xxx je patrno x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx x zákoně xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx je §248 xxxx. 2 písm. x) o. s. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, kdo xx x xxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 o. x. x. xxxxx, xx xxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 odst. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydaných ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických osob. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx zákonnost těchto xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 o. x. x.). Čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxx - s xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v x. x. x. xxxxxxxx x xxxx xxxx v §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx výjimkami xxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

X. Taxativní výčet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx nepřezkoumávají, xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (pozitivní) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou možné xxxxxx při xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že x pravomoci xxxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx), že meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) a xx xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

Xxxxxxx x obecného pravidla (x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) upravuje xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Listiny pouze xx podmínky, že xxx stanoví zákon. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx o xxxx xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - následovně.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx praví, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxx základních xxxx a svobod - xxxxx xxx x soudní přezkum xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx podstata x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx proto, xx xx právo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxxx zajištěno xxx, xx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních xxxx x svobod xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na první xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. X xxxxxxxxx xxxx vět xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Listiny má xx mysli xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (podle Listiny) xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx je - x xxxxxx souvislostech - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx v §248 odst. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. ř., které xx týká mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" zamítl.

Xxxxx xxx x zbývající xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněna xxxxxx. Proto xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. c), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx x xxxxxx x. 83/00 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.