Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 v xxxxx x xxxxxx N. XX, spol. s x. x., xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx žádosti stěžovatele (xxxxxxxx) X. CZ, xxxx. x x. x., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cukr xxxxxxx C - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Intact Xxxx, Xüxxxxx, SRN) xxxxx xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx podaný xxxxxxxxxxx X. CZ, xxxx. x x. x., xxxxxxxx x rozhodnutí - závazná xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.

Usnesením Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 bylo xx xxxx stěžovatele (xxxxxxx) X. CZ, xxxx. x r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx závazného stanoviska, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - přezkoumává xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx a xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní postup (§245 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx zdůraznil, xx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx vycházet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx podle xxxx xxxxxx nedostál xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx, xx §245 o. x. x. se xxxx případů xxx. xxxxxxxxxxxxx správních xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx informace - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vydaná xxxxx §46 odst. 2 xx 4 celního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy - Ministerstva xxxxxxx XX, Generálního ředitelství xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx by xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx obstarat ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozklad x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, jestliže je xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xx Ústavou zaručeného práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. s. x. - které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx nemohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx možnost xxxxxxxx přezkoumání soudem x zákoně xxxx xxxx - je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. XX 48/99 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

K xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx).

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx základní pravomoc xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví soudní xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xxx xx domáhá x xxxxx xxxxxxx xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxx páté o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxxx práva, a xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí zasáhlo xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením Listiny xx ve xxxxxxxxx praví, xx x pravomoci xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x případech, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxxxxx zákona. Soud xxxxx xxxx x xxxxxx případech aplikovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. Z xxxx vycházel i Xxxxxx soud v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x praxe, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, neboť Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx využil xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx zákon, xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Ústavou x s xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx spočívá ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vymezených xxxxxxx, xxx. výluk, xx. případů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Takovou xxxxxxxx možnost poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx do o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx předběžné, jinak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Není xxxx žádný xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti proto xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx části ustanovení §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. xxxxx, xx "právní úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx x doplňuje občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, proti xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 poslanců) i xx Xxxxxxxx lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 poslanců). X témže xxxxxxx xx poznámka redakce xxxxxxxxxx xx usnesení XX č. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 99 rozeslané xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Xx xxxxxxx věcné Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nezbytné) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx patrno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x. x rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx jsou soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.

Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany, který xx xxxxxx xxxxxxx x části xxxx o. s. ř. (správní xxxxxxxxxx). X §244 x. x. x. plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx subjektivních xxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 odst. 3 x. s. x., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - s xxxxxxxx, xx z pravomoci xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je v x. x. x. xxxxxxxx v prvé xxxx x §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx e) xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx. (pozitivní) generální xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx může xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx výjimky x xxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx respektování Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx předpokládají, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx být xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) x xx při používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx ústavodárce x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx stanoví xxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.] xx zřetelem xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx používání ustanovení x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu mimo xxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx použitím xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx xxx základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx proto, xx xx právo fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, že z xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx první xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx obou vět xxxxxx odstavce xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx má xx xxxxx jiná xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (podle Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu; xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") by xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx souvislostech - zásadně poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., které xx xxxx xxxx xxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x napadeném xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx v rozporu.

Xxxxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" zamítl.

Xxxxx xxx x zbývající xxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. s. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxxx rozhodnutím uplatněna xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, arg. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx č. 291/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x opravě xxxxxxxxx xxxx v částce x. 83/00 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.