Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x návrhu X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx žádosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. CZ, xxxx. x x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx kompresí" (xxxxxxx Xxxxxx Gmbh, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 byl xxxxxxx podaný xxxxxxxxxxx X. XX, spol. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. V xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "o. s. ř.") soudy xxxxxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx vychází xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x není-li xxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx zvláštní xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx dále zdůraznil, xx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxx řízení", x proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx, že musel xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx zejména uvedl, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod uvedených x čl. 36 odst. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx uvádí, xx §245 x. x. x. se xxxx případů xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - písemná informace x sazebním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podle §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Ministerstva financí XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx tedy x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx si xxx celní úřad xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Podle xxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx dílčímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx tedy "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx je xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné povahy, xxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. s. x. x xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem x zákoně xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx xxxx usnesení Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x tím navrhl, xxx xxxx zrušena xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. XX 48/99 bylo xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxx xx vyjádřili xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx o Ústavním xxxxx), Vrchní xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že čl. 90 Ústavy xxxxx x čl. 36 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx být každým, xxx xx domáhá x soudu xxxxxxx xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o subjektivním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx právech xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obrátit na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, ve xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx je xxxxxx přezkum xxxxxxxx x "soudní ochrana xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx jejich práv x povinností nezákonným xxxxxxxx". V xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením Listiny xx ve xxxxxxxxx praví, xx x xxxxxxxxx soudu xxxx nesmí být xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačné a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnout xx věci z xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx výkladu. Z xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Použití §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx v Praze, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx výkladu x praxe, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 a 96 Ústavy, neboť Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., tudíž xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx sněmovny schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. listopadu 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a s xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx stížnosti, x něhož xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Napadené ustanovení xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. výluk, xx. případů, kdy xxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx jde x xxxxxxxxxx předběžné, xxxxx xxxxxx xxxx povahou xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx důvod x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx konečného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, souladnou i x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Vrchní xxxx v Praze x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. uvedl, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxx o 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sněmovně xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx) i xx Sněmovně xxxx (xxx 91, proti xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX x. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx jeho xxxxxxx není nezbytné) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. V xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí soudem xxxx x zákoně xxxx.

Tento názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. x rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx jsou soudy xxxxxxxx především x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, může se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx jinak.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx upraven x části páté o. s. ř. (xxxxxxx soudnictví). X §244 x. x. x. xxxxx, xx soudy přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potud, pokud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx vydaných ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxx rozhodnutích, která xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští - x výhradou, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v x. s. x. xxxxxxxx v xxxx xxxx v §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx písmenem x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výjimku(y) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v myšlence xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx xx může xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (čl. 36 xxxx. 2 xxxx věty xxxxx Xxxxxxx). Xxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), že xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx být xx podmínek stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx které byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Výjimky x obecného xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) upravuje xxxx ústavodárce x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx část xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx tzv. negativní xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny.

X. Uvedené xxxxx xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx) - xxxxx xxx x meze xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.] se xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Podle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx věta Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. X xxxxxxxxx xxxx vět xxxxxx odstavce lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny má xx mysli xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu; xxxxx by xxxxx xxxx vyloučení xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxx x xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("nestanoví-li xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx souvislostech - xxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx v §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx x napadeném xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní soud xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx" xxxxxx.

Pokud xxx o zbývající xxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. x), §74 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, arg. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx č. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx v xxxxxx x. 83/00 Sb.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.