Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x plénu x návrhu N. XX, spol. s x. o., na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 byl xx xxxx žádosti stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx C - xxxxxxx vyrobené kompresí" (xxxxxxx Intact Xxxx, Xüxxxxx, SRN) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx cukrovinky xxxxxxxx xxxxxxxx.

Rozhodnutím Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx společností X. XX, xxxx. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xxxxxxxxx.

Usnesením Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 bylo xx xxxx stěžovatele (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. V odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx závazného stanoviska, xxxxxxxxxx o předchozím xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vychází další xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx zasahováno xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro ně xxxx dřívější rozhodnutí xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx (§245 odst. 1 x. s. x.). Xxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx bude vycházet xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x proto xxxxxx xxxxxx projednat. Vrchní xxxx x Praze xxxxx, že xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 o. x. x. zastavit, xxxxx "xxxxxx směřovala xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

V xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod uvedených x čl. 36 odst. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx, xx §245 x. x. ř. xx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx správních xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - písemná informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podle §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xx xx xxx celní úřad xxxxxxx sám obstarat ...". Podle jeho xxxxxx xx účastník xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozklad x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx vztahu xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele došlo x zásahu xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx x důsledku xxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. - které vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. s. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - je §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x tím navrhl, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x.

Usnesením I. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. ÚS 48/99 xxxx řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Vrchní xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx základ a xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxx xxxxx předpisy a xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. xx x těchto xxxxxxxxx specifickou xxxxxx, xxxxx správní rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 x. x. ř., který xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých je xxxxxx xxxxxxx vyloučen x "xxxxxx ochrana xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí zasáhlo xx xxxxxx práv x povinností nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že x pravomoci soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx vázanost soudu xxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnout xx věci x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. Z xxxx xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla vydána xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxx podkladového, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx konečné povahy. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy.

Xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx sněmovna nepřisvědčila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 a čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 a 96 Ústavy, neboť Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Sb., xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzv. xxxxx, xx. případů, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. xxxxx proto, "xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečné". Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, když xxxxxxx xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Vrchní xxxx v Praze x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudnímui xxxxxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx ve Sněmovně xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 5 xxxxxxxx) x xx Sněmovně xxxx (xxx 91, proti xxxxx, hlasování xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 99 rozeslané dne 18. prosince 1991.

2. A. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (takže jeho xxxxxxx není nezbytné) xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxx. V xxx xxxxxxx by Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx patrno x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zákoně xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. v xxxxxxx x čl. 90 Ústavy x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x soudu xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx obecně upraven x xxxxx páté o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 o. x. ř. xxxxx, xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 odst. 3 x. x. ř., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx vydaných ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx zákonnost těchto xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 o. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - s xxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx proto mohou xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taxativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, u xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je v x. x. ř. xxxxxxxx x prvé xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx písmenem x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

X. Taxativní xxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx věty xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 věta druhá Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

Výjimky x obecného pravidla (x tzv. pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx) upravuje xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxx xxx. negativní xxxxxxxxx, tj. zákonem xxxxxxxxx výčtu výjimek x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx připuštěných xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Uvedené xxxxx xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - pokud xxx x xxxx xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.] se zřetelem xx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx. Meze základních xxxx a xxxxxx - xxxxx xxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx mez xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx podstata x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx proto, xx xx právo fyzické x xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno tím, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx konečného.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx věta Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. X xxxxxxxxx obou vět xxxxxx odstavce lze xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xx xxxxx jiná xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu; xxxxx by xxxxx xxxx vyloučení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxxx ("nestanoví-li xxxxx xxxxx") xx neměl xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny v §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx soudní xxxxxxx vyloučen. Je xxxx xxxxxx, že §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xx xxxx mimo xxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 písm. c), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x minori xx xxxxx].

Xxxxxx předpis x. 291/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx sdělením x opravě xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x. 83/00 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.