Právní předpis byl sestaven k datu 18.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.12.1999.
Nález ÚS ze dne 3.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
291/99 Sb.
291
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx N. XX, xxxx. s x. x., na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
1. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy" xx xxxxxx.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 č.j. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx žádosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., o xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Intact Xxxx, Xüxxxxx, SRN) xxxxx xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx podaný xxxxxxxxxxx X. XX, xxxx. x r. x., xxxxxxxx a xxxxxxxxxx - závazná xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.
Usnesením Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 č.j. 54&xxxx;827/98. X odůvodnění xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o předchozím xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, ze kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx je zasahováno xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx příslušné xxxxxx - xxxxxxxxxxx teprve xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx vycházet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci celního x daňového xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "žaloba xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxx k porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxx názoru nedostál xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), když xxxxxxxxxxx neposkytl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx uvádí, xx §245 x. x. x. xx xxxx případů tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx, vydaná podle §46 odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx" x nejedná xx xxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xx si xxx xxxxx xxxx xxxxxxx sám obstarat ...". Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx dílčímu rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx tedy "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Protože xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx x zásahu xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné povahy, xxx nemohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. listopadu 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.
Usnesením X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. XX 48/99 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx postoupen plénu Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy.
K xxxxxx xx vyjádřili xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx spolu x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx základní pravomoc xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx, xxx xx domáhá x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech zkrácen xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx této xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyloučen x "xxxxxx ochrana xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx jejich práv x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny xx ve xxxxxxxxx praví, xx x pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.
X xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx výklady, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx soud v Xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 celního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podkladového, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx správním xxxxxx ve xxxxxx x dalšímu správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy.
Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svého výkladu x praxe, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna za xxxxxxxxx postup soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny z xxxxxxxx ústavních xxxxx.
Xxxxxxxxxx sněmovna nepřisvědčila xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx s čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx využil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána.
Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx podle sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou a x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx poukázalo na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzv. výluk, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do o. s. ř. xxxxx proto, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečné". Není xxxx žádný důvod x tomu, aby xxxxxxxx přezkumu byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, když xxxxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx konečného (meritorního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx rozbor xxxx
Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách.
1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx o 18. společné schůzi Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, proti xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX č. 373, XX x. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 99 rozeslané xxx 18. xxxxxxxx 1991.
2. X. Xx xxxxxxx věcné Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxx rozhodování xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda je xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx jeho xxxxxxx xxxx nezbytné) xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. V xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, než xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx), xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud nesdílí.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je §248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Podle čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
Lze xxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxx, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany, xxxxx xx obecně xxxxxxx x části páté o. s. ř. (xxxxxxx xxxxxxxxxx). X §244 x. x. x. plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx potud, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 odst. 3 x. x. ř., xxxxx hovoří o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu je xxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - x výhradou, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx přezkumné správně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x. x. ř. xxxxxxxx v xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx výjimkami xxxx xxx písmenem x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx.
X. Taxativní výčet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto výjimku(y) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v myšlence xxx. (pozitivní) generální xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového rozhodnutí (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx první Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x principu generální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), xx meze xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xx xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Výjimky x obecného xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxx xxx. negativní xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx výčtu výjimek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxx xxxxx specifikovat (x xxxxxxx) - pokud xxx x meze xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx v §248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.
I. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, že xxx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - pokud jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - jsou xxxx:
x) xxxxxxxx Xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxx ("Xxx tvrdí, xx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx se obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li zákon xxxxx."),
x) xxxxxxxxx xxxxxxx řádem (xxxx xxxxxxx) x §248 xxxx. 1, 2 x 3, kde xxxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle přesvědčení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x smysl tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx právo xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odstavce xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xx mysli xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu; xxxxx xx xxxxx xxxx vyloučení práva xx xxxxxx ochranu xxxx x xxxxxxx x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je - x daných xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny v §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx slovy "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř., xxxxx hovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesní nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, tato ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. c), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx ad xxxxx].
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x opravě xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x. 83/00 Sb.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.