Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 v xxxxx x xxxxxx X. XX, xxxx. s x. x., na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - závaznou informací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx) N. XX, xxxx. x x. x., x sazební xxxxxxxx xxxxx "Intact xxxxxxxx xxxxxxxx cukr xxxxxxx X - xxxxxxx vyrobené kompresí" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kombinované nomenklatury 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, spol. x x. x., xxxxxxxx x rozhodnutí - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Usnesením Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx stěžovatele (xxxxxxx) X. XX, xxxx. s x. x., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") soudy xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod., tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - na xxxxxxx příslušné žaloby - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx (§245 odst. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx zdůraznil, xx "xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx závazná informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx, z xxxxx xxxxxx bude vycházet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx, že musel xxxxxx podle §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "žaloba směřovala xxxxx rozhodnutí, jež xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxx x xxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Vrchní xxxx x Xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xxxxx, xx §245 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx informace - písemná xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 celního xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy - Ministerstva xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx" a xxxxxxx xx xxxx o "xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx by xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dílčímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy "pojmově xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, x to x xxxxx, jestliže xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Protože xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahu do Ústavou xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. - xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné povahy, xxx nemohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. s. ř. x xxxx možnost xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x zákoně dána xxxx - je §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x spolu x tím navrhl, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. ÚS 48/99 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxx se vyjádřili xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Vrchní xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Ústavním xxxxx).

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že čl. 90 Ústavy xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx základ x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovanou soudy xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Tento způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx předpisy x xxxx být xxxxxx, xxx se domáhá x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x subjektivním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxx rozhodnutím, xx xxxx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyloučen x "xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x pravomoci soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případech aplikovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx vycházel x Xxxxxx xxxx x Xxxxx při kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx správním xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx konečné povahy. Xxxx proto na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Použití §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. Vrchním xxxxxx x Xxxxx, xxxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, označila Xxxxxxxxxx sněmovna za xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 x 96 Ústavy, xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Zákon x. 519/1991 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu s Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož je xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx té části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. případů, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx xxxxxxxx do o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxxx xxxx v Praze x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx některá rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxx x 18. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, hlasování xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx v částce 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda je xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (takže xxxx xxxxxxx xxxx nezbytné) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxx. X tom xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxx (xxx je patrno x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx), xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Tento xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx je §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x soudu domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxx ochrany, xxxxx xx obecně xxxxxxx x části xxxx o. s. ř. (xxxxxxx soudnictví). X §244 x. x. x. xxxxx, xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - x výhradou, xx x pravomoci xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek x xxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxx stanovených výslovně xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výčet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je v x. x. ř. xxxxxxxx x xxxx xxxx v §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx věty xxxxx Xxxxxxx). Xxxx výjimky x principu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx účelům, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

Xxxxxxx x obecného xxxxxxxx (x xxx. pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx) upravuje xxxx ústavodárce x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Xxxxxxx pouze xx podmínky, xx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimek x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx o xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx v konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - pokud jde x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx použitím xxxxxx ustanovení (xxxxx xxxxxxx xxx základního xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx první xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. X xxxxxxxxx obou xxx xxxxxx odstavce xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx má xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (podle Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx by totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 odst. 2 xxxx první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") xx neměl xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx souvislostech - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx ta rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx soudní xxxxxxx vyloučen. Xx xxxx xxxxxx, že §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., které xx týká mimo xxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" zamítl.

Xxxxx xxx x zbývající xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahy včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněna xxxxxx. Proto xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, neboť byl xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. c), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, arg. x xxxxxx ad xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx č. 291/99 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v částce x. 83/00 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.