Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 3. listopadu 1999 v plénu x xxxxxx N. XX, spol. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 byl xx xxxx žádosti stěžovatele (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., o xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx C - xxxxxxx vyrobené xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Gmbh, Xüxxxxx, XXX) tento xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. srpna 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 byl xxxxxxx podaný xxxxxxxxxxx X. CZ, xxxx. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - závazná informace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 č.j. 7X 81/98-18 bylo xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod., tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - přezkoumává teprve xxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx dřívější rozhodnutí xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx dále zdůraznil, xx "rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x něhož xxxxxx bude vycházet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci celního x xxxxxxxx řízení", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "žaloba směřovala xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx uvedených x čl. 36 odst. 2 a čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xxxxx, xx §245 o. x. x. xx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "závazná informace - xxxxxxx informace x sazebním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx financí XX, Generálního xxxxxxxxxxx xxx" x nejedná xx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx si xxx xxxxx xxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx ...". Xxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. rozklad x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx "pojmově xxxxxxxx soudnímu přezkumu, x to x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx".

Protože xxxxx xxxxxxx stěžovatele došlo x zásahu xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkoumána podle §245 xxxx. 1 x. s. x. x xxxx možnost xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx navrhl, xxx byla zrušena xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.

Usnesením X. xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. XX 48/99 xxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

K xxxxxx se vyjádřili xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), Vrchní xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že čl. 90 Ústavy xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která má xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx každým, xxx xx domáhá x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o subjektivním xxxxx rozhoduje orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech zkrácen xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté o. s. ř. xx x těchto xxxxxxxxx specifickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxx xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 x. x. ř., který xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxx x povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výklady, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx vycházel x Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 celního zákona, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x dalšímu správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. Vrchním xxxxxx x Praze, xxxxx rozhodl na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna nepřisvědčila xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx porušení jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx zákon, tj. xxxxxxx, že rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x přezkoumání podle §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Sb., tudíž xxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Ústavou a s xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxx spočívá ve xxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. výluk, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Není xxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx přezkumu byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, když zákonem xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx části ustanovení §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. ř. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx případy, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. ř. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx se xxxx a doplňuje občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 5 xxxxxxxx) i xx Xxxxxxxx lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, hlasování se xxxxxxx 6 poslanců). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx xx usnesení XX č. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 99 rozeslané xxx 18. prosince 1991.

2. X. Po xxxxxxx věcné Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx jeho xxxxxxx není xxxxxxxx) xxxx xxx toto xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxx. X tom xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je patrno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Tento xxxxx Xxxxxxx soud nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. v xxxxxxx x čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Podle čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, kdo tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí respektovat xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x části xxxx o. s. ř. (správní soudnictví). X §244 o. x. x. plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 odst. 3 x. s. x., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx oprávnění fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 o. x. x.). Čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - s xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx proto mohou xxx na xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, u xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je v x. s. x. xxxxxxxx x prvé xxxx v §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx také rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dále nepřezkoumávají, xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx(x) x obecného pravidla xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx. (pozitivní) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx předpokládají, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta druhá Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx) x xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

Výjimky x obecného xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx pouze xx podmínky, že xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. negativní xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx o xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.] xx zřetelem xx čl. 4 odst. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Listiny - následovně.

I. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxx základních xxxx x svobod - xxxxx xxx x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X souzené xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. x. x., xxxxx vylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx proto, xx xx xxxxx fyzické x právnické xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

II. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx věta Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny. Toto ustanovení xxxxxxxx na xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xx mysli xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 odst. 2 xxxx první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny v §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, že §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., které xx týká xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.

Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, neboť byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. x), §74 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx ad xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená sdělením x opravě tiskových xxxx x částce x. 83/00 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.