Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.12.1999.
Nález ÚS ze dne 3.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
291/99 Sb.
291
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. listopadu 1999 x plénu x návrhu X. XX, spol. x x. o., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
1. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx "rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx povahy" xx zamítá.
2. Xx zbývající části xx návrh odmítá.
Odůvodnění
Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xx xxx 25. xxxxxx 1998 č.j. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. CZ, xxxx. x x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Intact xxxxxxxx xxxxxxxx cukr xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Gmbh, Xüxxxxx, XXX) tento xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx vyrobené xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, xxxx. x r. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. CZ, xxxx. s x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i zákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx a není-li xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 odst. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxx celního x xxxxxxxx řízení", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem".
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxx, xx §245 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx informace - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx je nepochybně xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" a xxxxxxx xx tedy x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx úřad xxxxxxx xxx obstarat ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx účastník xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xx x xxxxx, jestliže je xx xxxxxx ke xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx x zásahu xx Ústavou zaručeného xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. - které xxxxxxxx xx soudního přezkumu xxxx rozhodnutí správních xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem x zákoně dána xxxx - je §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. v xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7A 81/98-18 xxxxxxx, x spolu x xxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.
Usnesením I. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. ÚS 48/99 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx ustanovení zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Vrchní xxxx x Praze x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx ochranu subjektivních xxxx poskytovanou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, se xxxx obrátit xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté o. s. ř. xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx této xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, x kterých je xxxxxx přezkum xxxxxxxx x "xxxxxx ochrana xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny se xx xxxxxxxxx praví, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.
X xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxx xxxxxx rozhodnout xx věci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxx v xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. Z xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla vydána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 celního xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxx proto na xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy.
Xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkladu x praxe, označila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Ústavy, neboť Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x přezkoumání podle §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. vyloučeno. Xxxx ustanovení občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Sb., xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx.
Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxxxx řádem.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx v prvé xxxx poukázalo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx té části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx spočívá ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti jeden xx xxxxxxx vymezených xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. případů, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Takovou xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svou povahou xxxxxx konečné". Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonem xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, souladnou x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Vlastní rozbor xxxx
Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. Xxxxxxx soud xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zjistil, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Sněmovně xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, proti xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx 5 poslanců) i xx Sněmovně lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 poslanců). X témže xxxxxxx xx xxxxxxxx redakce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 219, XX č. 373, XX č. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.
2. X. Xx xxxxxxx věcné Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx zejména ze xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxx xxxxxxx by Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx patrno x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx), xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx.
Xxxxx názor Xxxxxxx soud xxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. x rozporu x čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
Xxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx xxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo xxxxx, xx byl na xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x soudu domáhá xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x části páté o. s. ř. (správní xxxxxxxxxx). X §244 x. x. ř. plyne, xx xxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx potud, pokud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx vyjádřeno x §244 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx zákonnost těchto xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx - s výhradou, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přezkumné správně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx. Taxativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx, xx x x. x. ř. xxxxxxxx v xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx písmenem x) xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x myšlence xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx může xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obrátit na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (čl. 36 xxxx. 2 xxxx věty xxxxx Xxxxxxx). Xxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx předpokládají, že x xxxxxxxxx soudu xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx mohou být xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).
Výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) upravuje xxxx ústavodárce x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx věty xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx podmínky, že xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxx. negativní xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx výčtu výjimek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx připuštěných xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.
X. Xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx specifikovat (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x.] xx zřetelem xx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.
X. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx, že xxx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxxx jde x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - jsou xxxx:
x) xxxxxxxx Xxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx in xxxx ("Xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx veřejné správy, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx."),
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx) x §248 xxxx. 1, 2 x 3, kde xxxx zakotveny xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumávají.
X xxxxxxx věci xx jedná x xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Podle přesvědčení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx základního xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx proto, xx xx xxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno tím, xx xx v xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.
XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx věta Listiny xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že druhá xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx má xx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx základní právo xx soudní xxxxxxx; xxxxx by totiž xxxx vyloučení xxxxx xx soudní ochranu xxxx x rozporu x Listinou a xxxxxxx čl. 36 odst. 2 xxxx první Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx neměl xxxxx.
Úmyslem zákonodárce xxxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x §248 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v napadeném xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 písm. c), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, arg. x minori ad xxxxx].
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 291/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená sdělením x opravě xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Xx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.