Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. listopadu 1999 x xxxxx x xxxxxx N. XX, xxxx. s x. x., xx xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. CZ, xxxx. x r. x., o sazební xxxxxxxx xxxxx "Intact xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx vyrobené kompresí" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx cukrovinky xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54 827/98 byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, spol. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - závazná informace Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. V xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx závazného stanoviska, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod., tedy xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx vychází xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx - na xxxxxxx příslušné xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 odst. 1 x. s. x.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx zdůraznil, xx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x něhož xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vydané x rámci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxx projednat. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxx, že musel xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxx soudem".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx neposkytl zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxx, xx §245 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx informace - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podle §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx financí XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xx xx xxx celní xxxx xxxxxxx xxx obstarat ...". Xxxxx xxxx xxxxxx xx účastník xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxxxxx je xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx nemohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. s. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. ř. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxx, xxx byla zrušena xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.

Usnesením I. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. ÚS 48/99 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

K xxxxxx se vyjádřili xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx soud x Praze x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx každým, xxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, respektován. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x subjektivním xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, ve xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem byla xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxx x x případech, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny se xx xxxxxxxxx praví, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačné x xxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx odmítl xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx vycházel x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx informace podle §46 celního zákona, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx povahy.

Xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx v Praze, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, neboť Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zákon, xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou a s xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. e) x. s. x., xxxxx spočívá ve xxxxxxx "rozhodnutí správních xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečné". Není xxxx žádný xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Vrchní xxxx x Xxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx "právní úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu a Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx č. 519/1991 Xx., kterým se xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xx Sněmovně xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, proti xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx) x xx Sněmovně lidu (xxx 91, xxxxx xxxxx, hlasování se xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX č. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x částce 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tom xxxxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxx (xxx je patrno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že napadené xxxxxxxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx být soudem xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 o. x. x. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx v xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. v rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Xxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na soud, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.

Xxx xxxxxxxxxx dovodit, že xxxxx, kdo xx x soudu domáhá xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx upraven x části páté o. s. ř. (správní xxxxxxxxxx). X §244 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx rozhodnutích, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 o. s. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - s xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přezkumné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí správních xxxxxx, u kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x x. x. ř. xxxxxxxx v xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx písmenem e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx principu, podle xxxxxxx se xxxx xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx věty xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx při respektování Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny) x xx při používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Výjimky x obecného pravidla (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) upravuje xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx část věty xxxxx Listiny xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx. negativní xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx specifikovat (x xxxxxxx) - pokud xxx o meze xxx. negativní xxxxxxxxx [xxxxxxxxx v konkrétní xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - následovně.

X. Čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod - pokud jde x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx podstata x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx proto, xx xx právo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odstavce xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx má xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu; xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("nestanoví-li xxxxx xxxxx") by xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 odst. 2 Listiny v §248 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx ta rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx zřejmé, že §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x., které xx týká mimo xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx slovy "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx" zamítl.

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. s. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 písm. x), §74 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, arg. x xxxxxx ad xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x. 83/00 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.