Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 3. listopadu 1999 v xxxxx x návrhu X. XX, spol. s x. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Intact xxxxxxxx hroznový xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx vyrobené xxxxxxxx" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) tento xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx vyrobené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx společností X. XX, xxxx. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx informace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Usnesením Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx stěžovatele (xxxxxxx) X. CZ, xxxx. s x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí zastaveno xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X odůvodnění xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx §248 odst. 2 písm. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx povahy. Takovými xxxxxxxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx určitého subjektu. Xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx teprve xxxx rozhodnutí konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxxxx xxx ně xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx zvláštní postup (§245 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxx soud v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx celního x xxxxxxxx xxxxxx", x proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx, xx xxxxx xxxxxx podle §250d xxxx. 3 o. x. x. zastavit, xxxxx "xxxxxx směřovala xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem".

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx základních práv x svobod xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Vrchní soud x Xxxxx podle xxxx názoru nedostál xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxx, xx §245 x. x. ř. xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vydaná podle §46 xxxx. 2 xx 4 celního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx financí XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" a xxxxxxx xx tedy o "xxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xx si xxx celní xxxx xxxxxxx xxx obstarat ...". Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dílčímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozklad x toto rozhodnutí xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Protože xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. - které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx nemohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 odst. 1 x. s. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxx xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. ř. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7A 81/98-18 xxxxxxx, x spolu x tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. I. XX 48/99 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

K xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Vrchní xxxx x Praze a Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx uvedla, že čl. 90 Ústavy xxxxx x čl. 36 Listiny xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx předpisy x xxxx být xxxxxx, xxx se xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxx páté o. s. ř. xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu, xx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 x. x. x., který xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyloučen x "xxxxxx ochrana xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". X xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx praví, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny.

V xxxxxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx odmítl xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx nejasnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. Z xxxx vycházel x Xxxxxx soud v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby přezkoumává xxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.

Použití §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Vrchním xxxxxx v Xxxxx, xxxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxx výkladu x praxe, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx z xxxxxxxx ústavních záruk.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které mu xxxx zákon, xx. xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. vyloučeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x souladu s Ústavou x x xxxxxxx řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti, x něhož xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x., xxxxx spočívá ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné ... xxxxxx". Napadené ustanovení xxxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xx xxxxxxx vymezených xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. případů, kdy xxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx jde x xxxxxxxxxx předběžné, jinak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonem xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za ústavně xxxxxxxxx, souladnou x x čl. 36 odst. 2 Listiny.

Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. uvedl, xx "xxxxxx úprava xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx není v xxxxxxx s Ústavou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

1. Ústavní soud xx zprávy o 18. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx lidu a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR zjistil, xx dne 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx se xxxx a doplňuje občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Sněmovně xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, proti xxxxx, xxxxxxxxx se zdrželo 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení XX x. 219, XX x. 373, XX č. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1991.

2. X. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (takže jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. X xxx xxxxxxx by Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxx (xxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. ř. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Podle čl. 90 věty první Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx svého subjektivního xxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx obecně upraven x xxxxx xxxx o. s. ř. (správní soudnictví). X §244 o. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx do subjektivních xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 xxxx. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx, xx z pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výčet xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x. x. ř. xxxxxxxx v xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx výjimkami jsou xxx xxxxxxxx e) xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Taxativní xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proto výjimku(y) x obecného pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (čl. 36 odst. 2 xxxx xxxx první Xxxxxxx). Xxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou stanovených xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 věta druhá Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny) x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x obecného xxxxxxxx (x xxx. pozitivní xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx ústavodárce v čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přezkoumávání rozhodnutí xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x konkrétní xxxx v §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.] xx zřetelem xx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - následovně.

I. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jsou xxxx:

X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §248 odst. 2 písm. e) x. x. ř., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxxxxx mez xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx právo fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Čl. 36 odst. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních práv x xxxxxx podle Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx obou xxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (podle Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxx x xxxxxxx x Listinou x xxxxxxx čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx neměl xxxxx.

Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je - x daných xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny v §248 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Je xxxx zřejmé, xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx" zamítl.

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxx hovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx procesní nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. x), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].

Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x opravě xxxxxxxxx xxxx x částce x. 83/00 Sb.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.