Plné znění - 291/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x plénu x návrhu X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx části ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx zboží "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X - xxxxxxx xxxxxxxx kompresí" (xxxxxxx Intact Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, spol. x x. x., xxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 bylo xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. s r. x., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx - xx xxxxxxx příslušné žaloby - xxxxxxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup (§245 odst. 1 x. s. x.). Xxxxxx xxxx v Xxxxx dále zdůraznil, xx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxx celního x xxxxxxxx řízení", x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vrchní xxxx v Praze xxxxx, že musel xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx, xxxxx "žaloba směřovala xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx postupem Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx x xxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx neposkytl zákonem xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx soudní přezkoumání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx uvádí, xx §245 x. x. x. se xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "závazná xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx x "xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xx xx xxx celní úřad xxxxxxx sám obstarat ...". Xxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx dílčímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozklad x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Ústavou zaručeného práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx x Praze xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. - které xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 odst. 1 x. x. x. x xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dána xxxx - xx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxx stěžovatel navrhl, xxx xxxx usnesení Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, a xxxxx x xxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x.

Xxxxxxxxx I. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 30. xxxxxx 1999 sp. xx. X. ÚS 48/99 xxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx postoupen plénu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

K xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§69 xxxxxx x Ústavním xxxxx), Xxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxx. xxxxxx o Ústavním xxxxx).

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx správní rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. Čl. 36 Listiny xxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem byla xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxx xxxxxxxx využívá §248 xxxx. 2 o. x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx". V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xx xx xxxxxxxxx praví, xx x pravomoci soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxx Listiny.

X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx mimo jiné xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx není xxxxx jednoznačné a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx nejasnosti nebo xxxxxxxxxx zákona. Soud xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu. Z xxxx vycházel x Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx v Praze, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, neboť Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx zákon, xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x přezkoumání podle §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., tudíž xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon je x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx poukázalo xx xxxxx ústavní xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti jeden xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. případů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do o. s. ř. xxxxx xxxxx, "xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Není xxxx xxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx zákonem xx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (meritorního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. xxxxx, xx "právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxx případy, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx být zákonem xxxxxxxx".

Stěžovatel xx xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx soud xx xxxxxx x 18. společné schůzi Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 byl xxxxx x. 519/1991 Xx., kterým se xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád x notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sněmovně xxxxxx (pro 88 xxxxxxxx, xxxxx nikdo, xxxxxxxxx se xxxxxxx 5 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx lidu (xxx 91, proti xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx poznámka redakce xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX č. 219, XX x. 373, XX x. 355. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 99 xxxxxxxxx xxx 18. prosince 1991.

2. A. Xx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx rozhodování xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nezbytné) xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxx soudem xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx v zákoně xxxx.

Tento názor Xxxxxxx xxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x rozporu x čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxx x xxxxx páté o. s. ř. (správní xxxxxxxxxx). X §244 x. x. x. plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potud, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 o. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taxativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x. x. ř. xxxxxxxx x xxxx xxxx v §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx výjimkami jsou xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumávají, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx(x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 věta xxxxx Xxxxxxx), že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny) x xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu, přičemž xxxx omezení xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx x obecného xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. zákonem xxxxxxxxx xxxxx výjimek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny.

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x meze xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.] xx zřetelem xx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxx.

X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx používání ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxx základních xxxx x svobod - xxxxx xxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx:

X xxxxxxx věci xx jedná o xxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx vylučuje ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxxxxx mez základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x smysl tohoto xxxxxxxxxx xxxxx dotčeny. Xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

II. Čl. 36 odst. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx, že xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx má xx mysli xxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx (xxxxx Listiny) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx by xxxxx xxxx vyloučení práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou a xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx") xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx je - x daných xxxxxxxxxxxxx - zásadně poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu. Současně xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx v §248 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Xx xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř., které xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx v napadeném xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx v xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx" xxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. ř., xxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x), §74 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxx. x minori xx xxxxx].

Xxxxxx předpis č. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 83/00 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.