Plné znění - 243/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 13. xxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížností xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx xxxx zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ", xxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,",

Xxxx §85 třetí xxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zní ", xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,", se xxxxxxx.

Xxx 16. xxxxx 1998 podal stěžovatel, xx. politická xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, ústavní xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx volebních xxxxxxx Demokratické unii x částce 7778790 Xx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx s odvoláním xx xxxx xxxxxxxxxx §85 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx zákon") xxxxxxxxxx xxx vyplacení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §85 volebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 90 Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx v demokratické xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxx 90 Kč xxx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, neboť xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx politických xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx skládat xxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kauce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx o ekonomickou xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám, xxx jsou znevýhodněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava"), podle xxxxx xx xxxxxxxxx systém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Demokratické xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jakýchkoli státních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx překročila xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx stranami xxxxxx bohatě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx občana, xxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxx hlas xxxx xxx xxxxxxx 90 Xx a jiný xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xx, xx xxxxx pouze ochranu xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x posléze pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opak. Xx-xx xxx zachována skutečně xxxxxxxx xxxxxx politických xxx, pak xxxx xxx tato částka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx a §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx bezpředmětné vyjadřovat xx x návrhu xx xxxxxxx části §85 volebního xxxxxx x omezuje se xxxxx na konstatování, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x naším právním xxxxx, a je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx nejprve xx zabývat touto xxxxxxxx. Dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny vychází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx zásahu orgánu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Právnickou xxxxxx je nepochybně x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx x povinností.

Xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx doplněno §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxx rozhodnutí státní xxxx, xxx se xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X případě §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. může xxxxxxxxx strana xxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx činnosti xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx omezeno právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxx x §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, politická xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Demokratické xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož uplatněním xxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx soud xxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným podle §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělení x 19. xxxxx 1998 x. x. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na "obvyklou xxxxx" proti xxxxxxx, xxx Demokratická unie xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxx cesty" xxxxx být dvě. Xxxxx spočívá x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v Xxxxxxxxxx xxx zastoupeny. Xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx konkurenty, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx x xxxx xxxxx má xxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx, ale nemusel xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx by xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx obecného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obrátit xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jestliže xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Je zřejmé, xx při takovém xxxxxxx by xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx unii, xxxxx xxxxxxxxx vážná x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx odkaz xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel nevyčerpal xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx nemůže akceptovat, xxx-xx x stížnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx označené xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pojmového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x do xxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, Listinou, xxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argument, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx formálním rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20a xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyplácí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx x odmítnutí xxxxxxxxxx požadavku, xxxx x zaujetí xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 pod x. x. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx není xxxxx podstatné, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx zamítnutí žádosti xxxxx xxxxxx jen x "xxxxxxxx" xxxx "xxxx xxxxx" orgánu xxxxxxx moci.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x negativní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x odkazem, xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxx x xxxx xx xx místě xxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxx "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti" xxxxxxxx též xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx věty xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zní " , xxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx,".

Xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx na xxxxxxx části §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xx opodstatněný.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za rovných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx voleného xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx diferenciaci xxxxxxxxx vůle voličů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx xx tak střetává xxxxxxx účelné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přirozené xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schopné xxx xxxxxxxx vládu, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx státu.

Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravě xxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tam - x xxxxx xxx - xxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx velký xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a akceschopnosti, xxxxx x kontinuity xxxxxxxxxxxxx systému. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roztříštěností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx také vesměs x zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx v xxxx nezbytně nutné xxx formaci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx sboru x xxxxx tyto xxxxxx xx svém xxxxx příliš xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavní ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx).

Ústavní soud xx integračními xxxxxxx xxx zabýval, x xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx (Xx. XX 25/96 - x. 88/1997 Xx.) xx týkal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx klauzuli xx ústavně konformní x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přípustné, jde-li x xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnit xxx xxxxxxx funkce.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xx. ÚS 3/96 - x. 161/1996 Xx.), který xxxxxx sice podporu xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnut. X xxxxx xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxx xx stran xx koalicí xxxxxx xxxxx 200 000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastní voleb, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vázáno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx zůstal x xxxxxxxxx x xxxxx integrační xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx strany xxxx xxxxxxxxx složit 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx jako xxxxx xxx xxxx volební xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rizikem, xx xxxx částku xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx procent hlasů xx xxxxxxx (§35 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxx pětiprocentní xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diferenciaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x stejné xxxxxx xx xxxxx x §85 volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Jako xxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx samoúčelné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxx kandidátů x xxxxxx xxx xxxxx volebních xxxxxx (xxxx. x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx firemních, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x recese xx.).

Xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx nákladů, xxx xxx je upraven x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, není sám x xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx výjimečným. Xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxxx váží xxxxxxx xx xxxxxxx parlamentního xxxxxxx, Řecko xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xx kandidaturu strany xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx procent v xxxxxxxxxx xxxxxx, Velká Xxxxxxxx, Xxxxx, Nizozemsko x Portugalsko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xx řešení českého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx hodnocení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx volebním xxxxxxx.

Xx je xxxxx xxxxxxxxx pojmově xxxxxxx xxxxxxxx pětiprocentní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kaucí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působí xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx voličů, x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx parlamentní zastoupení xxx xxxxxx je, xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx některé strany xxxxxxx od účasti xx volbách, xxxxxx xxxxxxx účastnit se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxx tím xxxx přímo xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxxxx mandátů, xxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx svobody vstupu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x zřetelně xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, které xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx skládají, na xxxxxxx nejméně xxxx xxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx "xxxxxxxxxx nástroji xxxxxxxxx" xx x Xxxxx republice xxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx stranami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, xxx nemá xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx kauce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x Německu xxxx xxxx 2,5 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiústavní x xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 0,5 % xxx xxxxxxxx x 1 % xxxxx xxx zemské xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx sv. 24, x. 300, 339 x.) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sice xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx šancí xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 1975 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx "každý xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxx x způsobu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" a že "xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, národnost, vzdělání xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx parlamentu" (tamtéž, xx. 40, s. 317 - 318).

Xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx šancí xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěže x úpravy nároků xxx její účastníky, xxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xxxxx x xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx posuzované xxxxx x hlediska zájmů xxxxxxxxxxxx stran.

X xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx musí při xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xx xx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx SRN, xx "xxx xxxxxx nákladů xx volební xxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx volebního xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx minimálního podílu xxxxx xxxxxxxxx poukazem xx xx, že xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, str. 341). Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx xxxx xxx jiné. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx jsou xxxxx xxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx jiné xxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx vážnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud XXX xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 0,5 % xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx snah xx xxxxxxxx boji xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Čím xxxxx xx práh xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pravděpodobnější, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx strany.

Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxx zřetel xx xxxxxxxxx parlamentního systému x přijímá v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx integrační xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pluralistické xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x právě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx politických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Proto je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účelem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soupeřících xxxxx, xxx není zaměřeno x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx reprezentaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx x omezené xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxx xx sečtení xxxxx xxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x znevýhodněním xxxxxx xxxxx, neboť tím xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x v xxxxx hlasů xxx xxxxxxxxx xxxxxx odevzdaných.

Xxxx francouzský Conseil Xxxxxxxxxxxxxxx x roce 1990 (rozhodnutí x. 89 - 271 XX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx hlasů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx x současné xxxx xx xxxx xxxxxxxx úhrnné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx druhá xxxxxxxx se rozděluje xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx voleb, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx příspěvku 1 xxxxx odevzdaných xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxxxx stran (Xx. XX 26/94 - x. 296/1995 Xx.) xxxxx přípustnost státního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx funkcím v xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 5 xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx výsledkem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx státních xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, kde xx xxxxx xxxxx x svobodný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx všech politických xxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stimuly xxxxxxxxxxx volební xxxxxxxx xxxxxx stran, jež xxxx cestou nevratných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" za to, xx nedosáhly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx platných hlasů, x tím i xxxxxxx jakousi "pokutu" xx výši 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x řada omezení, xxx xxxxxxxx nároky x xxxxxxx směru, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx, x případě xxxxxx xxxxx xxxxx eliminují, x xx přesto, xx xxxx strany xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx soutěži x obecném xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx kromě xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx požívají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx každým xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 4 a xxxx. 6 zákona x. 424/1991 Xx.). Xxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x započatou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ročně x 100&xxxx;000 Kč. Xxxx xxx xxxx xxxxx xx příspěvek xx xxxxx jednotlivý xxxxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx xxxx 500&xxxx;000 Xx za xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státu x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxx funkcí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X SRN např. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 0,5 % xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x tím xxxxxxxxxx xxxxx xxx větší xxxxxx) je x xxxxxxxx úpravě xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxx" xxxx malých xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kampaně x placení kaucí. X vědomí toho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x soutěži x xxxxxxxxx". Čím xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vyjadřovat xxxxxx xxxxxxxx význam a xxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlasování xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx volební soutěže. Xx xxxxx straně xxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nimi spojují xxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxx příspěvku xx xxxxxx volebních xxxxxxx xx xxxxxxx nejméně xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxx také s xxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxxx. xxx procenta hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx rovnosti šancí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx příslušné ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx od vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx s čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xx xxxx úvahy Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xx xxx xxx xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx i určitá xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx 1 % - xxxxxxxxx hlasů xxxx xxxxx vážnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxx 7 778 790 Kč xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx volbami xx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx konaly x roce 1998, xxxxxxxx I. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakmile xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 243/99 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.11.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.