Plné znění - 243/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. října 1999 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx části §85 xxxxx věty zákona x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxx zákonů, xxxxx xxx ", která xx xxxxxxx získala xxxxxxx xxx procenta x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,",

Xxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, která xxx ", která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu platných xxxxx,", xx xxxxxxx.

Xxx 16. xxxxx 1998 podal stěžovatel, xx. xxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxx xxxx, ústavní xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x nevyplacení příspěvku xx úhradu volebních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 7778790 Xx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 Xxxxxxxxxxxx unii xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx část xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xxxxxxxxx hlasů xx xxxx xxx xxxxxxx x celkového xxxxx platných xxxxx xxxxxxxxxxx xx volbách. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým stranám xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx 90 Xx xx xxxxx xxxxxx odevzdaný xxxx. S ohledem xx to, xx xxxxxxxxx volebního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podala Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx na xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 90 Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxx xx xxx vytvářejí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxx x povinností kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Jestliže xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvek na xxxxxxx náklady xx xxxxx xxxxxxxxx hlas, xxx o ekonomickou xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx rozporu x čl. 5 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxx tímto postupem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jakýchkoli státních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v prvních xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tříprocentní xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx bohatě financovanými. Xxxxxxx xxxxxxxx shledává xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx občana, neboť xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx 90 Xx a jiný xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx deklarovat x posléze pak xxxxxxxxxxxx nástroji činit xxxxx xxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, pak musí xxx tato částka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odevzdaný xxxx xxx xxxxxxx omezujících xxxxxxxx.

Xx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx její činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněna. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyjadřovat xx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx touto xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x chybného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §72 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x politická strana, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx o okruhu xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčeno, xxx xxxxx xxxxxxxx §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx, jež xx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x pozastavení její xxxxxxxx xxx §14 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxxxx zpravidla na xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. V případě §73 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxx strana xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, jestliže xx za to, xx rozhodnutí týkající xx xxxx činnosti xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §72 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Pokud xxx xxx x §72 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnická xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx-xx xx xx, xx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiným zásahem xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxxx podle článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působením xxxxxxxxxx §85 volebního xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

Ústavní xxxx xxxxxx i pochybnost, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx sdělení x 19. xxxxx 1998 x. j. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxx, že není xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů Xxxxxxxxxxxx xxxx vyplatit, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx zákona.

Ministerstvo xxxxxxx patrně nepokládá xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odkazuje xxxxxxxx na "obvyklou xxxxx" proti xxxxxxx, xxx Demokratická xxxx xxxxxxx xx protiústavní. Xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxx xxx. Xxxxx spočívá x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx stěží předpokládat.

Xxxxxx xxxxxx by xxxxx být soudní xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx, xxx nemusel xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Ústavní soud xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

Je xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx unii, xxxxx vzniknout xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx odkaz xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x ochraně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele - x xxxxx xxxxxxx x otázku xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx soutěži.

Xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx označené xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xx práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, Listinou, xxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Listiny x čl. 6 Xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx formálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20a xxxxxx č. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx stanoviska, xxx je xx xxxxxxx z 19. xxxxx 1998 xxx x. j. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x formální xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x "xxxxxxxx" nebo "xxxx zásah" orgánu xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také vzhledem x xxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx má ostatně xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx "x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx stížnosti" xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx odporuje xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx všech xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx " , xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx,".

Xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx zákona, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxx politických stran. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži x xxxxxxx k xxxxxx skladbě xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx diferenciaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx požadavkem xx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx. X zemích x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx střetává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vzniku politické xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx. Proto je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx začlenit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx - x xxxxx xxx - kde xxx xx existují xxxxxxx důvody, xxxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evropské xxxxx aplikující systém xxxxxxxxx zastoupení ve xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx klauzule, většinou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx formaci politické xxxx xxxx xxxxxxxx xxx přijímání rozhodnutí xx voleném xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx ve svém xxxxx příliš nenarušují xxxxxxxx obraz politické xxxx voličů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx integračními stimuly xxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx (Xx. XX 25/96 - č. 88/1997 Xx.) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mandátů xx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Druhým xxxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx volebních xxxxx (Pl. XX 3/96 - x. 161/1996 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, takže xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze stran xx xxxxxxx složit xxxxx 200 000 Xx x každém xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xx vázáno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hlasů xx volbách. X xxxxxxxx xxxx zůstal x platnosti i xxxxx xxxxxxxxxx stimul, xxxxx xxxxx x xxxx strany před xxxxxxxxx složit 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxx xxxx volební xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rizikem, xx tuto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx procent xxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spektra a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §85 volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx za xxxxx xxxx odevzdaný xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxx tří xxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x opakující xx samoúčelné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx x jiných než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx.).

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, tak xxx xx xxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx sám x xxxx v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxx. Belgie x Xxxxxxxxx váží výplatu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxx zisk tří xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Lucembursko xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx procent x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státem xxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxxxx českého xxxxxxxxx zákona nevymyká xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Demokratické xxxx xxxxxxxx nikoli pouze xxxxxxxxx zvážení samotného xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx hodnocení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x našem volebním xxxxxxx.

Tu xx xxxxx především pojmově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kaucí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Omezovací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působí xxxxx x xxxxxxxx xx x systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx teprve po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x její xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx x xx xxxxxx účast xx xxxxxxx xx pouze xxxxxxx, xxxxx zprostředkovaný xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx některé strany xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx účastnit se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxx tím xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jaksi "předem" xx svobody vstupu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxx úhradu 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, které xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx účast xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pěti xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx měřítku.

X xxxxxx "xxxxxxxxxx nástroji xxxxxxxxx" se v Xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx x omezení xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx dodatečným finančním xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx stranami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxx dochází x xxxxxx kumulaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx x volebním xxxxxxxx poměrného xxxxxxxxxx. X xxxx totiž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx volební xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. v Německu xxxx výše 2,5 % xxxxxxxxx hlasů xxxxxxxx Spolkovým ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížena xx 0,5 % xxx xxxxxxxx x 1 % xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx sv. 24, x. 300, 339 x.) prohlásil, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s principem xxxxxxx xxxxxxxxx šancí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, proto x xxxx 1975 x xxxx xxxxxxxxxxx týž xxxxxxx soud xxxxxxx, xx "každý xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" a xx "xxxxx xxxx xxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx xx svůj xxxxx, národnost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx stát se xxxxxx xxxxxxxxxx" (tamtéž, xx. 40, s. 317 - 318).

Xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx její účastníky, xxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx xxx ústavními, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že mu xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx meze x xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závažnosti. X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX, xx "xxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxx boj, xxx xxx xxxx xxx zohledněny zásadně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastnily xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx parlamenty" (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, xxx. 341). Také x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x zjišťování, xxx xxxxxx x xxxxxxxx předložené x xxxxx xxxx vážně xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx volnosti volební xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx vážnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud XXX xxxx. výslovně konstatoval, xx xxxxx 0,5 % xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx snah xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a činí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Čím xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x politickým xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx zřetel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx míře integrační xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx principem xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Jejich xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx pluralistické xxxxxx demokratické společnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx primární xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve volební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v kumulaci xxxxxxxx, xxx diferencovaně xxxxxxxxx xxxx zvýhodňují xxxxxx xxxxxx, potlačovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx některé xxxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxxxx xxxxxx xxx strany xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx není překročen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soupeřících xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx x účasti xx xxxxxxxxx reprezentaci x prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxx v ní. Xxxxxxxxxx stimuly xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezené xxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mandátů, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx stimulací některých x xxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx i x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx Conseil Xxxxxxxxxxxxxxx x roce 1990 (xxxxxxxxxx č. 89 - 271 XX) xxxxx volebního xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx druhá xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx voleb, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx hlasů, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx stačí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. XX 26/94 - x. 296/1995 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx, a xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie. Ústava x čl. 5 vychází x toho, xx xxxxxx politické vůle x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této soutěže xx xxxxxx politický xxxxxx volených xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xx mohly xxxxx x svobodný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž politických xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X současné xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu "xxxxxxxx" xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx i xxxxxxx jakousi "xxxxxx" xx výši 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xx svou xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx existuje x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nároky x xxxxxxx směru, xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxx xxxxx, x případě xxxxxx xxxxx xxxxx eliminují, x xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx xx volební xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx etablované. Xx xxxxx xxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx materiálních výhod; xxxx nárok xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx každým xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 4 a odst. 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx.). Xxxx xxxxxx xx zvyšuje xx každou xxxxx x xxxxxxxxx desetinu xxxxxxxx xxxxx xxxxx x 100 000 Kč. Xxxx pak xxxx xxxxx na příspěvek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §20 xxxx. 7 zákona x. 424/1991 Xx. xx xxxx 500&xxxx;000 Xx za xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx parlamentního xxxxx. X XXX xxxx. xxxxxxx tomu existuje xxxxx volební příspěvek xxxxxxxxx xxxx stranám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 0,5 % xxxxx.

Xxxxxxxx řady finančních xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x tím finančních xxxxx xxx xxxxx xxxxxx) xx v xxxxxxxx úpravě tak xxxxxxxx, xx dochází xxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxx stran, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxxx kaucí. X vědomí toho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx již při xxxxxxxxx xxxxx uhýbají xxxxx hlasy xxxxx, xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prostředků, xxx xx xxxxxxxxxxxx x soutěži s xxxxxxxxx". Xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx vyjadřovat jejich xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx kumulace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň, xxxx. vůbec vstoupit xx xxxxxxx soutěže. Xx xxxxx xxxxxx xxx mohou xxxx, xxxxxx malé, politické xxxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx sponzorů, kteří x nimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx méně xxx xxx, xxxx. xxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx nezbytnou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx volebních úmyslů xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx šancí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx neúnosným xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx od vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx zrušil xxx xxxx rozpor s čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Je xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx 1 % - xxxxxxxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stran, x tím i xxxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx.

O xxxxxxx stížnosti spočívající x požadavku Xxxxxxxxxxxx xxxx xx výplatu xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 7 778 790 Kč xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x minulými volbami xx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x roce 1998, xxxxxxxx I. senát Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx nález pléna Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 243/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 25.11.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.