Plné znění - 243/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. října 1999 x plénu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx části §85 xxxxx xxxx zákona x. 247/1995 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx xxx ", která xx volbách xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,",

Xxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxxxx xxx ", xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejméně xxx procenta x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,", xx xxxxxxx.

Xxx 16. xxxxx 1998 podal xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x nevyplacení příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x částce 7778790 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 19. srpna 1998 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx část xxxxxxxxxx §85 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx zákon") zavádějící xxx vyplacení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí je xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 90 Kč xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. S ohledem xx to, že xxxxxxxxx volebního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, podala Xxxxxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §85 volebního xxxxxx, jehož uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx.

Demokratická unie xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v demokratické xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx každý xxxxxx xxxx odevzdaný xx xxxxxxx dotován xxxxxxx 90 Kč xxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx sil, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx nerovnost podmínek xx xxxxxxxxx dále x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skládat xxxxx ve výši 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx pak některým xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlas, xxx x ekonomickou xxxxxxxxxxxx státu vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám, xxx jsou znevýhodněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx rozporu s čl. 5 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx politický systém xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxxxxxx strana xxx jakýchkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tříprocentní xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx stranami xxxxxx xxxxxx financovanými. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx občana, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx 90 Xx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xx, xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv deklarovat x posléze pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Má-li xxx zachována xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení se xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §73 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx právní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx podle §72 x xxxx. zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx části §85 volebního xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx volební zákon xxx schválen potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx podaný návrh xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx nejprve xx zabývat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx výkladu xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. d) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx, ale xxxxx doplněno §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpuštění xxxxxxxxx strany anebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx, o nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx. X xxxxxxx §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kromě xxxxxx podle §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx i xxxxxxx stížnosti za xxxxxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Pokud pak xxx x §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politická xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx pravomocným rozhodnutím x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opatřením xxxx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, přísluší Demokratické xxxx právo xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x následkům, xxx jsou předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx soud xxxxxx i pochybnost, xxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx z 19. srpna 1998 x. x. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních nákladů Xxxxxxxxxxxx unii xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxx omezení, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za protiústavní. Xxxx "xxxxxxx cesty" xxxxx být xxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx návrhu xx xxxxxxx předpisu volebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx (imaginární) xxxxx xxxxxxx stran ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx stěží xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupené Ministerstvem xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. I kdyby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxx, xxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx sice xxxx, xxx nemusel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx věc předložit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx.

Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx by stěžovateli, xx. Demokratické xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §75 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx odkaz xx "xxxxxxxx cestu" xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z hlediska §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxxxx nevyčerpal xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x ochraně xxxx xxxxx poskytuje, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx, xxxxx svým významem xxxxxxxxx přesahuje vlastní xxxxx stěžovatele - x daném xxxxxxx x otázku obecného xxxxxxx, xxx úzce xxxxxxx s principem xxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxx" vykazují xxxxxxxxxx, xxx by xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xx práva xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, Listinou, xxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx). Xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx §20a xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku, xxxx x xxxxxxx stanoviska, xxx je ve xxxxxxx z 19. xxxxx 1998 xxx x. j. 143/61 733/1998 xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podstatné, xxx xxx x formální xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x "xxxxxxxx" nebo "xxxx zásah" orgánu xxxxxxx moci.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vznesený xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx. Také vzhledem x xxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnutí svých xxxxxx právě od xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti" xxxxxxxx xxx sám xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx-xx při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Ze všech xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxx " , xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx,".

Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx návrh na xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejméně xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx počtu platných xxxxx, je xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx volební soutěži x vedoucí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx odpovídá xxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle voličů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx. X zemích x xxxxxxx roztříštěným xxxxxxxx politických xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx integrace x principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx vládu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v povaze xxxxxxxxx státu.

Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx citlivě x xxxxxxxx respektovat x xxxxxxx právní úpravě xxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je x xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stimuly xxx - x xxxxx xxx - xxx xxx xx existují xxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxxxxxxx, že xx roztříštěním xxxxx xxxx velký xxxxx xxxxxxxxxxx stran došlo x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx stran, a xxx x ohrožení xxxxxxxxxx a akceschopnosti, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikující xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx integrační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx formaci politické xxxx lidu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx politické xxxx xxxxxx vyjádřený xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx obou xxxxxx požadavků xxxxxx xxxxx ústavní ochrany xxxxx xxxxxxx volné xxxxxxx politických xxxxx (čl. 5 Ústavy, čl. 22 Xxxxxxx).

Ústavní xxxx xx integračními xxxxxxx xxx xxxxxxx, a xx zejména xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx (Xx. XX 25/96 - x. 88/1997 Xx.) se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxxxx xxxx klauzuli xx ústavně konformní x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přípustné, jde-li x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxx.

Druhým xxxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 3/96 - č. 161/1996 Xx.), xxxxx xxxxxx xxxx podporu xxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx šlo x Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200 000 Kč x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx voleb, xxxxxxx vrácení xxxx xxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx zůstal x platnosti i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx staví i xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 600 000 Xx xxxx kauci xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx procent xxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x toto xxxxxxxx xxxx odůvodňovány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diferenciaci xxxxxxxxxxx spektra x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx váže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 90 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx podmínku xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se uvádí xxxxx x opakující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx volebních xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx firemních, xxxx. obchodních xxxxxxx, x xxxxxx aj.).

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx sám x xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx výjimečným. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx volebního příspěvku xxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx a Xxxxxxxxx váží xxxxxxx xx získání parlamentního xxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxx xxxx tří xxxxxxx hlasů x xx kandidaturu xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obvodů, Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx alespoň xxxx procent v xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx financování politických xxxxx státem xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průměru.

Ústavní xxxx xxxx soudí, xx objektivní posouzení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxxxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx volebním xxxxxxx.

Xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule od xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxx teprve xx xxxxxxxx xxxxxxxxx voličů, x xxxx xxxx xx vstup politických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx účast xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx je, xx není xxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxx xxxxxxx strany xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxx tím xxxx přímo omezena.

Xxxxxxx xxxx volební xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soutěže x účasti ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx rovnost xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, xxxxx strany xxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx nejméně xxxx xxxxxxx hlasů v xxxxxxxxxxx měřítku.

X xxxxxx "apriornímu nástroji xxxxxxxxx" xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx omezuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx stranami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxx dochází x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx účast malých xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jež nemá xxxxxx x xxxxxx xx států Evropské xxxx x volebním xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení. X těch xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx volební xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx, xx x xxxx hranice xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kriticky. Tak xxxx. x Xxxxxxx xxxx xxxx 2,5 % xxxxxxxxx hlasů xxxxxxxx Xxxxxxxxx ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xx 0,5 % xxx xxxxxxxx x 1 % xxxxx xxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx sv. 24, x. 300, 339 x.) prohlásil, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvislou xx xxxxxxx jistého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Demokracie xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, proto v xxxx 1975 x xxxx souvislosti týž xxxxxxx soud xxxxxxx, xx "každý xx xxxxxxxxx xxx státoobčanská xxxxx xx do xxxxx x způsobu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxx musí xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx majetek, stejnou xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (tamtéž, xx. 40, x. 317 - 318).

Xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěže x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jak ústavními, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xx řídit xxxxxxx xxxxxx. Procentuální xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx libovůle xxxxx xxxxxxxxx posuzované xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxx Českou republiku xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx zvláště xxxx xxxx a xx xx xx xxxxxxxx xxxxx diferencované xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xx "xxx úhradě xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, str. 341). Xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx kritérium xxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx o zjišťování, xxx návrhy x xxxxxxxx předložené x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxx zajištění xxxx xxxxxxxx. Spolkový xxxxxxx xxxx SRN xxxx. výslovně konstatoval, xx xxxxx 0,5 % xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx snah xx xxxxxxxx boji xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx kritérií. Xxx xxxxx xx práh xxxxxxxxx úspěchu, xxx xx pravděpodobnější, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x politickým xxxxxxxx strany.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřetel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx x xxxxxxx míře integrační xxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smějí mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx v kumulaci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finančních podpor xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx vážnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx cílům xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx reprezentaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezené míře xxxxxxxxx až po xxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxx právně rovných xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xx určitou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx apriorně xxxxxxxx stimulací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx docházelo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x v xxxxx hlasů pro xxxxxxxxx xxxxxx odevzdaných.

Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 1990 (xxxxxxxxxx x. 89 - 271 XX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx se sice xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx strany xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx voleb, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hranice. X Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx příspěvku 1 xxxxx xxxxxxxxxxx hlasů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. XX 26/94 - x. 296/1995 Xx.) xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxxxxxxx demokracie. Xxxxxx x čl. 5 xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této soutěže xx xxxxxx politický xxxxxx volených xxxxxx xxxxxx moci. Proto xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, kde xx mohly volný x svobodný průběh xxxxxxx xxxxx omezit. Xxxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxx existují xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stimuly xxxxxxxxxxx volební xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí xxxxx "xxxxxxxx" xx to, xx nedosáhly hranice xxxxxxxxx xx pět xxxxxxx platných xxxxx, x xxx x xxxxxxx jakousi "xxxxxx" xx výši 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx za xxxx xxxxxxx účast ve xxxxxxx soutěži. Kromě xxxx však existuje x xxxx omezení, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx eliminují, x to xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx volební soutěži x obecném zájmu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úhradu volebních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhod; xxxx nárok xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxx xxxxx, jestliže získaly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 4 x xxxx. 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx.). Xxxx xxxxxx xx zvyšuje xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x 100&xxxx;000 Xx. Xxxx pak mají xxxxx na příspěvek xx xxxxx jednotlivý xxxxxx dle §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx výši 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxx x xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx parlamentního klubu. X XXX xxxx. xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxxx xxxx stranám, xxxxx xxxxxxx alespoň 0,5 % xxxxx.

Xxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stran (x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx větší xxxxxx) xx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx malých xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxxx kaucí. X vědomí xxxx xxxxxxxxxxx voliči takových xxxxx již při xxxxxxxxx xxxxx uhýbají xxxxx xxxxx jinam, xxxxxxxx "jejich xxxxxx xxxx dost xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx". Čím xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, tím xxxx xxxx počet xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx význam x xxx slabší xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volné soutěži xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xx po ukončení xxxxxxxx volební soutěže.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxx důsledcích kontraproduktivní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ty demokratické xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň, xxxx. xxxxx vstoupit xx xxxxxxx soutěže. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx získání nejméně xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k dalším xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx získaly xxxx xxx pět, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslů xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx neúnosným xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, zda xx být xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx 1 % - xxxxxxxxx hlasů xxxx důkaz vážnosti xxxxxxxxx úmyslů xxxxx, x tím x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 7 778 790 Xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx volbami xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xx xxxxxx x roce 1998, xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 243/99 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 25.11.1999.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.