Plné znění - 243/1999 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 13. října 1999 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxx ", xxxxx xx xxxxxxx získala xxxxxxx xxx xxxxxxxx x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx,",

Xxxx §85 xxxxx xxxx zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ", xxxxx xx xxxxxxx získala xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,", xx xxxxxxx.

Xxx 16. října 1998 xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 7778790 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 Xxxxxxxxxxxx unii své xxxxxxxxxx x odvoláním xx část xxxxxxxxxx §85 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx") zavádějící xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlasů xx výši xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxxxxxxxx xx volbách. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx nákladů po 90 Kč za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu volebních xxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podala Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí porušení čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 90 Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx znamenají zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx vytvářejí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx politických xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxx x povinností kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč. Jestliže xx pak některým xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odevzdaný xxxx, xxx x ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám, xxx xxxx znevýhodněny xxxxx stranám etablovaným, xxx xx v xxxxxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Demokratické unie xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx, aby nově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx hranici, x to x xxxxxxxxxx xx stranami xxxxxx bohatě financovanými. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxx toho i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx hlas xxxx xxx xxxxxxx 90 Xx x xxxx xxxxxx. Konečně pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posléze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, pak musí xxx tato částka xxxx vyplácena xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx omezujících xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx namítá, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. j) Xxxxxx x §73 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx strana xxxxx návrh x Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 x xxxx. zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k návrhu xx zrušení xxxxx §85 volebního zákona x omezuje xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x naším právním xxxxx, x je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx §72 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. d) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx porušujícím xxxxxxx zaručená práva x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčeno, xxx xxxxx xxxxxxxx §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany nebo x pozastavení její xxxxxxxx dle §14 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, o nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx strana xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §72 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxx o §72 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xxxxxxx bezprostředním působením xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Demokratické xxxx xxxxx podat xxxxx s ústavní xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo financí xx sdělení x 19. srpna 1998 x. x. 143/61 733/1998 xxxxx, že není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních nákladů Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato strana xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx patrně nepokládá xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x odkazuje xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx" proti omezení, xxx Demokratická unie xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxxxxx) počin xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx soudní xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x tato xxxxx xx xxx xxxxxx. I kdyby xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx, xxx nemusel xxxxxx přerušit a xxxxxxx xx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxx předložit Xxxxxxxxx soudu. Žalobce xx v xxxxxxx xxxxxxx plně odkázán xx názor xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx obrátit se xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, jestliže xxx xxxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Je xxxxxx, xx při takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. Demokratické xxxx, xxxxx vzniknout vážná x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx odkaz xx "xxxxxxxx cestu" xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx neobstojí xxx x hlediska §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní prostředky, xxxxx xx xxxxx x ochraně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx stěžovatele - x xxxxx případě x otázku obecného xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xx xxxx závažnou xxxxxxxx xxx xxxxx označené xx "obvyklé" vykazují xxxxxxxxxx, jež by xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, Listinou, xxxxx i Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Listiny x čl. 6 Úmluvy). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20a zákona č. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x odmítnutí xxxxxxxxxx požadavku, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 xxx x. x. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě není xxxxx podstatné, zda xxx x formální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x "opatření" nebo "xxxx zásah" xxxxxx xxxxxxx moci.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nárok, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx. Xxxx vzhledem x tomu xx xx xxxxx xxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Senát Xxxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxx "v xxxxxxxxxxx x rozhodováním x ústavní stížnosti" xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx-xx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Ze všech xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx části §85 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx " , xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx,".

Ústavní xxxx xx zvážení xxxxx okolností případu xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx části §85 xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xx xxxxxxx náklady xxxxxx získáním nejméně xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politických stran. Xxxxxx x xxxx xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šanci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx skladbě xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx roztříštěným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx integrace x principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vládu, tak xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxx xx v povaze xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx volebního xxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx začlenit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tam - x xxxxx xxx - xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x bezbřehému "přemnožení" xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceschopnosti, xxxxx x kontinuity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx zkušenostech s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistupily evropské xxxxx aplikující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokládány za xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxx příliš nenarušují xxxxxxxx xxxxx politické xxxx voličů vyjádřený xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx požadavků xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx).

Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx (Xx. XX 25/96 - x. 88/1997 Xx.) xx týkal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud tehdy xxxxxxxxx tuto klauzuli xx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jde-li x minimální zásah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx volebních xxxxx (Xx. XX 3/96 - x. 161/1996 Xx.), xxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxx soudců Ústavního xxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx x každém volebním xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx voleb, xxxxxxx vrácení xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx získání xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx volbách. X xxxxxxxx toho xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx integrační xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx kauci xxx xxxx volební xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx částku xxxxxx, xxxxxxxxx-xx nejméně xxx procent hlasů xx xxxxxxx (§35 xxxx. 4 volebního xxxxxx).

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diferenciaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. X xxxxxxxx o stejné xxxxxx xx opírá x §85 volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 90 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxx xxx procent x celkového počtu xxxxxxxx hlasů.

Jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx uvádí xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx x jiných xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx firemních, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx.).

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, není xxx x xxxx v xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx volebního příspěvku xxxxx x Německu, Xxxxxxx, Itálii x Xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxx zisk xxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx strany xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obvodu, Velká Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx neznají xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx vůbec. X tohoto xxxxxxx xx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevymyká xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nikoli pouze xxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výsledného xxxxxx xxxxx xxxxxx faktorů x xxxxx volebním xxxxxxx.

Xx xx xxxxx především xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kaucí x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klauzule xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx v systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxx teprve xx xxxxxxxx hlasování voličů, x její vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, totiž zprostředkovaný xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stranu xx, xx xxxx reálná. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx strany xxxxxxx xx xxxxxx xx volbách, jejich xxxxxxx účastnit xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx svobody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x účasti ve xxxxxxx x zřetelně xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, xxxxx strany xxxxxx xxx xxxx xxxxx účast ve xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pěti xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

K xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx v Xxxxx republice xxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve srovnání xx stranami parlamentně xxxxxxxxxxxx. X České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx kumulaci xxxxxxxxxxxx překážek pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve volební xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx států Evropské xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx poměrného zastoupení. X těch xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx kauce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx i xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx kriticky. Xxx xxxx. v Xxxxxxx xxxx xxxx 2,5 % xxxxxxxxx hlasů xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx úpravou §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížena xx 0,5 % xxx xxxxxxxx x 1 % xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ústavní soud xx xxxx rozhodnutí (Xxxxxxxxxxxxxx sv. 24, x. 300, 339 x.) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sice xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volebních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx 1975 x xxxx souvislosti týž xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "každý má xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozdíly, xxxxxxx xxx na svůj xxxxx, xxxxxxxxx, vzdělání xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx parlamentu" (xxxxxx, xx. 40, x. 317 - 318).

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stran z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této soutěže x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx účastníky, xxxxx xxx x xxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ústavními, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xx řídit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posuzované pouze x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

I xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx politické xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xx je xx xxxxxxxx každé diferencované xxxxxxxxx se stranami, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx závažnosti. X této souvislosti xxx poukázat na xxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx XXX, xx "xxx úhradě xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx volebního xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poukazem xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx parlamenty" (Entscheidungen, xx. 24, str. 341). Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx xxxx být jiné. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx integrace, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx předložené x xxxxx jsou xxxxx xxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx jiné xxxx. Xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxx. výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 0,5 % hlasů jako xxxxx vážnosti snah xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a činí xxxxxxxxx ověřování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tím xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx parlamentního systému x xxxxxxx x xxxxxxx míře integrační xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátů, xxxxxxxxx xx, že integrační xxxxxxxx smějí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx výrazem pluralistické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx má primární xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx výrazně xxxxxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx omezování rovnosti xxxxx xx volební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx politických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx některé xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvažovat, xxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx politické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx demokracii x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx procesu svobodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx strany, x xx xxxxxxx diferenciací xxx xxxxxxxxxxx mandátů, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx stimulací některých x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x v xxxxx hlasů xxx xxxxxxxxx xxxxxx odevzdaných.

Xxxx francouzský Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx x roce 1990 (xxxxxxxxxx x. 89 - 271 XX) xxxxx volebního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx hlasů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxx x současné xxxx xx xxxx xxxxxxxx úhrnné sumy xxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx strany xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak druhá xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx voleb, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlasů, xxxx xx xxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxx hlasů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxx ve svém xxxxxx x financování xxxxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 26/94 - x. 296/1995 Xx.) xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie. Xxxxxx x čl. 5 xxxxxxx x toho, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x formace xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, kde xx mohly volný x svobodný xxxxxx xxxxxxx xxxxx omezit. Xxxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x používání musí xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx abstenci xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu "xxxxxxxx" xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pět xxxxxxx xxxxxxxx hlasů, x xxx x xxxxxxx xxxxxxx "pokutu" xx výši 1 600 000 Xx za xxxx xxxxxxx účast ve xxxxxxx soutěži. Xxxxx xxxx však xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx směru, xxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx svou roli xx volební soutěži x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx nárok na xxxxx příspěvek politické xxxxxx nebo hnutí xxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx každým xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 4 a xxxx. 6 xxxxxx x. 424/1991 Sb.). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx další x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxx x 100&xxxx;000 Kč. Xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Sb. xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X XXX např. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxxx všem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 0,5 % xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxx malých stran (x xxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx) xx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx malých xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx toho xxxxxxxxxxx voliči xxxxxxxx xxxxx již při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jinam, xxxxxxxx "jejich strana xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se zviditelnila x soutěži x xxxxxxxxx". Čím vyšší xx xxxxx xxx xxxx strany, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx význam x xxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx materiálních xxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx kontraproduktivní, xxxxx xxxxxxxxx právě xxx ty demokratické xxxxxxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx darů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx vstoupit xx xxxxxxx soutěže. Xx xxxxx xxxxxx xxx mohou xxxx, xxxxxx malé, politické xxxxxx xxxxxxxxxx dostatkem xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx sponzorů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx počtu platných xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politické strany, xxxxx získaly méně xxx xxx, xxxx. xxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxx se xxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx finančně xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zda xx být xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx 1 % - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx na výplatu xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 7 778 790 Xx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx volbami xx Poslanecké xxxxxxxx, xxx se xxxxxx x roce 1998, xxxxxxxx I. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 243/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.11.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.