Plné znění - 3/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1996 x plénu ve xxxx návrhu senátu 6 X Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny,

Ustanovení §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx České národní xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx 6 X Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx jen "Vrchní xxxx") x řízení xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxxxx") xx dne 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94] xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §90 odst. 1 věta xxxxx xx slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), který xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxx závěru Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx vyloučením xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x dovozu xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána (§5 odst. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx.), vytvořila xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx [x dané xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx.] xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ba xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnout xxxxx, xxxx xx xxxxxxx měl - xxxx xxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx možnost domoci xx soudní ochrany. Xxxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, vedle xxx zmiňované xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledky, x to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vázán xxxxxxx práva x xxxxx občanů; xxxx xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věcí, x xxxxxx xxxxx, x xxxxx práva x řízení jde, xxxx možnost, aby xxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxx xxx xx vyjádřila x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxx dalších povinnosti x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx soud, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, o xxxx xxxx rozhodovat x takový pracovník xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx doručeno, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx vyhotoveno, xxxx xx není xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady, xxxx tu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prejudicielní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí neexistují, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx postupem xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxx. Dále Vrchní xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán nemá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neporušuje xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx, ať xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zabývat. Ten, x xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxxxxxxxxx způsobem dotčena xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx akt xxxxxxxxx. Dále Vrchní xxxx ve xxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jiná použitelná xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x x korespondujícím xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxx x rozporu x Xxxxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx soud rekapituluje xxxxx xxxxx spisu xx. xx. 6 X 1/95, x xxxx xx žalobce X.X. xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94, xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx vývoz x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx chráněných Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s ohroženými xxxxx volně žijících xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx x že xx povoluje xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx právní xxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx přesahují rámec xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ze xxx 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxx povolení xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jako žalovaný, xxxxxxxxx Xxxxxx soud, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx žalobce xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dřívější xxxxxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxx uděleno x xxx, že na xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx povolení xxxxxx xxxxx. Vrchní xxxx xxx uvedl, xx zvíře xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx občanskoprávního věcí, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 11 Listiny xxxx s věcí xxxxxxxx (xxx disponendi) x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž základ xxxxxxx v odstavci 3 uvedeného xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxx pouze zákonem. Xxxxxx z těchto xxxxxxx xx, xxx xxxxx Vrchní soud, xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxx povolení k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [§79 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX č. 114/1992 Xx.], avšak v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx dovozuje, xx dovolovací akt xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak, dodává Xxxxxx xxxx, může xxxxxxxx x věcí xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ale xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx předpoklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x., xxxx x obsahu spisu xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozhodlo x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx nezamítlo. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, či žaloby xx určení, že xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jde xxx Vrchního soudu x případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx de xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx lidského práva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx dne 16. září 1996 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx Zemanem xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx využívání xxxx xxxxxx proti xxx xx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxx upravuje povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx druhů rostlin x živočichů. Xx xxxxxxxx části xx xxx x §90 xxxxx, že toto xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx x správním xxxxxx x xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx státní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí přírody). X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx soudu xxxxxxx z obecné xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto také x xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx práva jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mnohdy jinak xxx správní xxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx §90 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx správního xxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx by xxxxxx postup nebyl xxxxxxxx řízením. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že citovaný xxxxx nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx musí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x čehož xxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývoz a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě rozhodnout. Xxxxxxxxxxx-xx příslušný správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Z xxxxxxxxxxxx zprávy x 31. schůzi České xxxxxxx rady xx xxxxx 18. - 21. xxxxx 1992 xxxxxxx, že xxxxx XXX č. 114/1992 Sb. xxx xxx 19. xxxxx 1992 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxx 105 poslanců, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx poslanci xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 x xxxx. xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. K xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx tisk 497 x společné xxxxxx xxxxxx x němu - sněmovní xxxx 579. Lze tedy xxx xx to, xx zákon byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

Vzhledem k xxxx, xx xx xxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x druhé x.x.x. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 x xxxx. xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 26. xxxxx 1994 x.x. OOP/4616/94 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx o.s.ř., xxx také rozhodnutím xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., xx xxxxx je xx xxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx zkoumání xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx se xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §5 xxxx. 6, §6, §11 xxxx. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 xxxx. 2, §52, 53 x 69 xxxxxx xxxxxx. X §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xx uvádí, xx vývoz a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx orgán xxxxxxx přírody. Xxxxx §79 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX x. 114/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx Ministerstvo. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" zákona ČNR x. 114/1992 Xx. xxxxx z čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x němž se xxxxx: "Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx." Splnění xxxxxxxxx uvedeného x xxxxx části citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx, xxx xx xxx dělo jen x případech, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. X požadavku xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx garance xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také nutnost xxxxxxxxx podkladu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx v podobě xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx upravuje xxxx xxxxxxx i xxxxxxx zákonné xxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxx. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 věta xxxxx ve xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx a způsobů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývozu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x živočichů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xx vzhledem x xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §90 odst.1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx ...") v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx použití obecných xxxxxxxx x správním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo každého xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis č. 3/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.1.1997.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.