Právní předpis byl sestaven k datu 22.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.01.1997.
Nález ÚS ČR ze dne 5.11.96 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §90 odst. 1 zákona ČNR č. 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny
3/97 Sb.
NÁLEZ
Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. listopadu 1996 x plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxx 6 X Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §90 xxxx. 1 věta xxxxx ve xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx
Xxxxx 6 X Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxx") x řízení xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále jen "x.x.x.") x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxxxx") xx xxx 26. října 1994 x.x. OOP/4616/94] dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §90 odst. 1 xxxx xxxxx xx slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx stanoví, xx státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx má xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxx soud xxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx chráněných mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána (§5 xxxx. 6 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx.), vytvořila xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx [x dané xxxx Xxxxxxxxxxxx, viz §79 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx.] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx, xx xxxxxxx x odmítat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx - xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx věc xxxxxxxx, má xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, vedle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zásadní xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxx a xxxxx občanů; není xxx xxxxxxx se xxxx zabývat svědomitě x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx vyřídit xxxx a bez xxxxxxxxxx průtahů, xxxx xxxx povinen dbát xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x naopak xxxxx, x xxxxx práva x xxxxxx xxx, xxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx vyjádřila x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neplatí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovník xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx osobní xxxx xxxxx zájem, nikomu xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx vyhotoveno, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prejudicielní xxxxxxx, lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx neexistují, xxxxx rozhodnutí xx xxxx nelze odvolat, xxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx nenabývá xxx formální xxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx dovozuje, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x řízení žádnou xxxxxxxx povinnost, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ať xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx zabývat. Xxx, x jehož xxxxx xxx, xx xxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx způsobem dotčena xxxxxx osoby, xxxxx x výkonu xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x x korespondujícím xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx vyloučí užití xxxxxx tento postup xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x Listinou x Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxx soud rekapituluje xxxxx svého xxxxx xx. zn. 6 X 1/95, x xxxx xx xxxxxxx X.X. domáhá zrušení xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Ministerstva xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94, xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx vývoz x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště chráněných Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx x xx xx povoluje xxxx xxxxxxx xxxxxx, není xx něj právní xxxxx, a xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx stanovisko". Xxxxxxx xxx namítá, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úmluvy, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ze xxx 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx soudem, x xxxx nemá xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx proto, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xx splnění xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jako žalovaný, xxxxxxxxx Xxxxxx soud, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, že dopis xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxx uděleno x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx pak xxxxx, xx zvíře chované xxxxxxxx xx x xxxxxxxx občanskoprávního xxxx, x xxxx i xxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 11 Listiny xxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx disponendi) x je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [§79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx.], avšak x xxxxxx udělení xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxx soud dovozuje, xx xxxxxxxxxx akt xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx, dodává Xxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx s věcí xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ale xx x xxxx věci xxxxx další předpoklad xxxxxx, totiž rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §244 odst. 3 o.s.ř., xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxx nečinnost, xxx institut xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx xx určení, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx soudu x případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx lidského xxxxx x xxxxxxxx takový xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxx 16. xxxx 1996 xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx xxx. Milošem Zemanem xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xxx xx x xxxxxx xxxxx uvádí, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin, xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx části xx xxx x §90 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oznamovací, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo jsou xxxxxxx xxxxxx suverenity (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx některých zvláště xxxxxxxxxx částí přírody). X xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštních xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které upravují xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní xxx. Xxxxxxxxx v případě §90 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx řízením. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správního řízení, x čehož xxxx xxxxx i xx, xx xxxxxxx-xx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohrožených xxxxxxx x živočichů, xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxx případě rozhodnout. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx x xxxxxxxxx x činnosti tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 18. - 21. února 1992 xxxxxxx, xx zákon XXX č. 114/1992 Sb. byl xxx 19. února 1992 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlasy 105 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx poslanci xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., x československé xxxxxxxx). Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x částce 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. X projednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx 497 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k němu - xxxxxxxx tisk 579. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxx xxxxx probíhajícího xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x.x.x. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 x násl. xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejen vyřešení xxxxxx, zda xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx hlavy xxxxx x xxxxx o.s.ř., xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xx xx není nárok, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx ústavností §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxxx xxxxxxx, xx obecné xxxxxxxx o správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6, §6, §11 odst. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 odst. 2, §52, 53 x 69 xxxxxx xxxxxx. X §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. se uvádí, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx. Podle §79 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx Ministerstvo. Ústavní xxxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §90 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb. xxxxx z čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x němž xx xxxxx: "Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx zákon." Xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx, aby se xxx xxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx uvedeném x xxxxx části xx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xx v podobě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx samostatnou xxxxxx. Xxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx slovech "§5 xxxx. 6" xxx, že vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx x způsobů xxxxxxxxxxx státní xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x dovozu ohrožených xxxxxxx x živočichů xxxxxxxxxx mezinárodními úmluvami, xx vzhledem x xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx tohoto řízení (xxxx. §90 xxxx.1 xxxx první xx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx ...") v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx xxx neexistenci xxxxxx je současně xxxxxxx x xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx stanovený postup xxx domáhání xx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 3/97 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.