Plné znění - 3/1997 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1996 x xxxxx ve xxxx návrhu xxxxxx 6 X Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,

Ustanovení §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.

Senát 6 X Xxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx jen "Xxxxxx xxxx") x řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále jen "x.x.x.") x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [dopisu Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxxxx") xx dne 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94] xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §90 odst. 1 xxxx xxxxx xx slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), který xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x způsoby, které xxxxxxx xxxxx, x x ustanovením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxx má xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyloučením xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx rostlin a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána (§5 odst. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb.), vytvořila xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx [x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx.] může xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnout xxxxx, aniž by xxxxxxx xxx - xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx domoci xx soudní ochrany. Xxxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx úpravy, která xx na xxx xxxxxxxx, má podle Xxxxxxxx xxxxx, vedle xxx xxxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx; není xxx xxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, není xxxxxxx věc xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx stavu xxxx, x naopak xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx jde, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx sama xxxxxx xxxx aby xx vyjádřila k xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx, uvádí Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx žádného xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx na výsledku xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, nikomu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx méně xxxxxxxx, xx xxxxxx být xxx písemně vyhotoveno, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx neexistují, xxxxx rozhodnutí se xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx postupem xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nenabývá xxx formální právní xxxx. Xxxx Vrchní xxxx xxxxxxxx, že xx situace, xxx xxxxxxx orgán nemá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx, ať xxxxxxxxxx nebo výslovným xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx, x xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani na xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která x výkonu xxxxx xxxxx xxxxxx akt xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx totální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech občanů xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xx tu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx svého návrhu Xxxxxx xxxx rekapituluje xxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. 6 X 1/95, x xxxx xx xxxxxxx X.X. domáhá zrušení xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94, xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx vývoz x xxxxx živočichů x xxxxxxx, xxxxxxx chráněných Xxxxxxx o mezinárodním xxxxxxx x ohroženými xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., je xxxxxx xxxxxxx x xx xx povoluje xxxx xxxxxxx řízení, není xx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxx "zamítavé stanovisko". Xxxxxxx pak namítá, xx Xxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx splnění podmínek, xxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxxx úmluvy, a xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. OOP/4616/94 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xx individuálním xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx dospívá k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx není xxxx xxxxx xxxxx x xx xx splnění xxxxxxxx mu mělo xxx povolení xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Vrchní xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx žalobce xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx, xx pokud xxxxxxx prokáže skutečnosti xxxxxxxxxxxxx x dřívější xxxxxxxxxxxxx, bude xx xxxxxxxx uděleno s xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx pak xxxxx, xx zvíře xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx věcí, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x je xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž základ xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx, jak xxxxx Xxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., xxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [§79 xxxx. 3 xxxx. k) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx.], xxxxx x xxxxxx udělení souhlasu. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx dovozuje, xx dovolovací akt xxxxxx Xxxxxxxxxxxx doplnit x žádné xxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxx Xxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx x věcí xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx xx vydání xxxxxxxx xx právní xxxxx, xxx xx x dané xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §244 odst. 3 o.s.ř., když x obsahu xxxxx xxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxx nerozhodlo x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nečinnost, xxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxxxxxx, či xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Vrchního soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xx xxxx lata Xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x napříště takový xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xx dne 16. xxxx 1996 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx Zemanem xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xxx se x xxxxxx části xxxxx, xx x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a planě xxxxxxxxxx rostlin, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů rostlin x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x §90 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx a xx xx správního řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx vývozu, xxxx. xxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxx). X xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxx soudu Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx správním xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x rozmanitost xxxxxxx správy xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx §90 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx. xxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx správního xxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx pravidla, xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx x obecných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x to, xx xxxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývoz a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. schůzi Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 18. - 21. xxxxx 1992 xxxxxxx, že xxxxx XXX č. 114/1992 Sb. xxx xxx 19. xxxxx 1992 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx 105 poslanců, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování (xx. 102 x xxxx. xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 28 Xxxxxx zákonů, rozeslané xxx 25. xxxxxx 1992. X xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx návrhu - xxxxxxxx xxxx 497 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxx tisk 579. Xxx xxxx xxx xx to, xx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

Vzhledem x xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx první x xxxxx o.s.ř. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem podle §72 x násl. xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejen xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 26. xxxxx 1994 x.x. OOP/4616/94 xx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným x xxxxxx xxxxx části xxxx hlavy první x xxxxx x.x.x., xxx také xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., xx xxxxx je xx není nárok, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx zkoumání pouze xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se nevztahují xx xxxxxx podle §5 odst. 6, §6, §11 xxxx. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 xxxx. 2, §52, 53 x 69 xxxxxx xxxxxx. X §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xx xxxxx, xx vývoz a xxxxx ohrožených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxx §79 odst. 3 xxxx. k) xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx ČNR x. 114/1992 Sb. xxxxx z čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, x xxxx se xxxxx: "Xxxxxx xxx xxxxxx všem občanům x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v mezích x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon." Xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústava vymezuje xxxxxxxxxx, aby xx xxx xxxx xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx uskutečňování, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx samostatnou xxxxxx. Xxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny upravuje xxxx garanci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 věta xxxxx ve xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci Xxxxxxxxxxxxx v souvislosti x povolováním xxxxxx x xxxxxx ohrožených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx tohoto řízení (xxxx. §90 odst.1 xxxx první ve xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx ...") x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 3/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.