Plné znění - 3/1997 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1996 x plénu xx xxxx návrhu xxxxxx 6 A Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx 6 X Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx") x řízení xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") o žalobě xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx [dopisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxxxx") xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. OOP/4616/94] xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx stanoví, xx xxxxxx moc xxxxxx xxxx občanům x xxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx zákon, x x ustanovením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x aplikace xx řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a dovozu xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§5 odst. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx.), xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx [v dané xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx §79 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX x. 114/1992 Xx.] může zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x odmítat rozhodnout xxxxx, xxxx by xxxxxxx xxx - xxxx české úpravě xxxxxxxxx soudnictví - xxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxx zmiňované libovůle, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx občanů; není xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx svědomitě x xxxxxxxxx, není xxxxxxx věc xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx osoba, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovník xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, nikomu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx méně xxxxxxxx, xx nemusí být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prejudicielní xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx postupem xxxxx §65 správního řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Dále Vrchní xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx x řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxx, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx výslovným xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zabývat. Xxx, x xxxxx xxxxx xxx, xx nemůže x takovém případě xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, jímž je xxxxxxxxxxxxxx způsobem dotčena xxxxxx xxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxx takový akt xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxxx jiná použitelná xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, v xxxxx xx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podle Vrchního xxxxx x rozporu x Listinou i Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx xx. zn. 6 X 1/95, x xxxx se žalobce X.X. domáhá zrušení xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Ministerstva xx xxx 26. xxxxx 1994 č.j. XXX/4616/94, xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx vývoz x xxxxx živočichů x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s ohroženými xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx a rostlin x xxxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., je obecně xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení, není xx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx povinen xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx dne 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx naříkatelným před xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, především xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem. Xxxx xxxxxxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxx xxxxx úvahy a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx vydáno. Xxxxxxxxxxxx xxxx žalovaný, xxxxxxxxx Xxxxxx soud, xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pouze vyjádření xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx prokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bude xx xxxxxxxx uděleno x xxx, xx xx xxxxx straně xxxx xx xxxxxx povolení xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx pak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx věci xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx pouze zákonem. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxx Vrchní xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6 zákona XXX x. 114/1992 Sb., xxx xxxxx do xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxxxxxx [§79 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX č. 114/1992 Xx.], xxxxx v xxxxxx udělení souhlasu. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podmínky. Xxxxxx tak, xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Dále Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx na vydání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ale že x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §244 odst. 3 x.x.x., xxxx x obsahu xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxx nezamítlo. Xxxxxxx xxxxx České republiky xxxxx xxx institut xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx institut xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx, či žaloby xx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx x případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx lata Xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx zásah xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx lidského xxxxx x xxxxxxxx takový xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxx 16. xxxx 1996 xxxxxxxxxx xxxxx předsedou xxx. Milošem Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xxx xx x xxxxxx části xxxxx, xx x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx proti xxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x živočichů. Xx xxxxxxxx části xx xxx x §90 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oznamovací, evidenční, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx vývozu, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z obecné xxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy vyžaduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx mnohdy jinak xxx xxxxxxx řád. Xxxxxxxxx x případě §90 zákona ČNR x. 114/1992 Sb. xxx xxxxxxxx, že xxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dále xxxxx x xx, xx xxxxxxx-xx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx vývoz a xxxxx ohrožených xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx, že xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. schůzi Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 18. - 21. února 1992 xxxxxxx, že zákon XXX č. 114/1992 Sb. xxx xxx 19. xxxxx 1992 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx 105 poslanců, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x čtyři poslanci xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 x xxxx. xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx 497 x společné zprávy xxxxxx x xxxx - sněmovní xxxx 579. Xxx xxxx xxx za xx, xx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem (§68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx k xxxx, xx je xxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle části xxxx xxxxx první x xxxxx o.s.ř. xxxx obecným soudem x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejen xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx o.s.ř., xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6, §6, §11 xxxx. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 odst. 2, §52, 53 x 69 tohoto xxxxxx. V §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xx uvádí, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §79 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX x. 114/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx Ministerstvo. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb. xxxxx z čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x němž xx xxxxx: "Xxxxxx moc xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx zákon." Splnění xxxxxxxxx uvedeného x xxxxx části citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. X xxxxxxxxx uvedeném x xxxxx části xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx garance xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx řádu či xxxxx samostatnou xxxxxx. Xxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxx. Protože §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxx, xx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podkladu, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x povolováním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x živočichů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xx vzhledem x xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §90 xxxx.1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "na xxxxxx xxxxx ...") x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 3/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.