Plné znění - 3/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1996 x xxxxx ve xxxx xxxxxx senátu 6 A Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,

Ustanovení §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx slovech "§5 odst. 6" xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, se zrušuje xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce zákonů.

Xxxxx 6 X Xxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx") x řízení xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxxxx") ze xxx 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94] xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" zákona XXX č. 114/1992 Xx., xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"), který xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxx xxxx občanům x xxx ji xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), který xx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x aplikace xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx.), xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx [x dané xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX x. 114/1992 Xx.] xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dokonce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxx měl - xxxx české úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, má podle Xxxxxxxx xxxxx, vedle xxx xxxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx konkrétně, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zákonem vázán xxxxxxx práva a xxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x řízení xxx, xxxx možnost, xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxx xxxx dalších xxxxxxxxxx x pravidel, xxxxx Xxxxxx soud, například x xxxxxxx procesu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x takový pracovník xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx osobní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx dovoleno xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx, xx nemusí být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx opatřit pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odvolat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx podle §65 správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx Vrchní xxxx dovozuje, xx xx situace, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon ani xxx, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx, ať xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx, x xxxxx xxxxx xxx, xx nemůže x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která x výkonu xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx totální xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx respektovat, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučí xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svého spisu xx. zn. 6 X 1/95, v xxxx xx žalobce X.X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. OOP/4616/94, xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx vývoz x xxxxx živočichů x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ohroženými xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a rostlin x zákonem XXX č. 114/1992 Sb., xx obecně xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, a proto xxxx není povinen xxxxx "zamítavé xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx splnění podmínek, xxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxx úmluvy, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ze dne 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx naříkatelným xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx obvyklou xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx vydání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx úvahy x xx xx splnění xxxxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxx vydáno. Xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxx Vrchní xxxx, xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žádost žalobce xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx prokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bude xx xxxxxxxx uděleno x xxx, že na xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxx xxxx xxx uvedl, xx xxxxx chované xxxxxxxx xx z xxxxxxxx občanskoprávního věcí, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 11 Listiny xxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx základ xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxx xx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx opatřit xx xxxxxx povolení x xxxxxx či xxxxxx xxxxx §5 odst. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., xxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva [§79 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx.], xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx akt xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx, dodává Xxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx vyslovil názor, xx xx vydání xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, ale xx x dané xxxx xxxxx další předpoklad xxxxxx, totiž rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §244 xxxx. 3 o.s.ř., xxxx x obsahu xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozhodlo x xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Protože xxxxx České republiky xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proti správnímu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx určení, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikce, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takový xxxxx zakáže.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx v xxxxxx ze xxx 16. xxxx 1996 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xxx xx x xxxxxx části uvádí, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx všeobecná xxxxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx využívání xxxx xxxxxx xxxxx nim xx xxxx xxxxxx x zákonná xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x §90 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx vylučuje předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají charakter xxxxxxxxxxx, oznamovací, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem, x to správním xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mnohdy xxxxx xxx správní řád. Xxxxxxxxx x xxxxxxx §90 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb. xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx řízením. Přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx pravidla, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, x čehož xxxx xxxxx i xx, xx stanoví-li xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx zákonné úpravy, xxx x pochybení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx o 31. xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx 18. - 21. xxxxx 1992 xxxxxxx, xx xxxxx XXX č. 114/1992 Sb. byl xxx 19. února 1992 xxxxxx potřebnou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx 105 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx byli xxxxx x čtyři xxxxxxxx xx zdrželi xxxxxxxxx (xx. 102 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. K xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx 497 x xxxxxxxx zprávy xxxxxx x němu - xxxxxxxx xxxx 579. Xxx xxxx xxx za to, xx zákon byl xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

Vzhledem k xxxx, xx je xxxx xxxxx probíhajícího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx x druhé x.x.x. xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle §72 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným x xxxxxx podle xxxxx xxxx hlavy první x druhé x.x.x., xxx xxxx rozhodnutím xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., xx xxxxx je xx xxxx nárok, xxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxx pouze xx xx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxx ústavností §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podle §5 xxxx. 6, §6, §11 xxxx. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 xxxx. 2, §52, 53 x 69 xxxxxx xxxxxx. X §5 xxxx. 6 zákona XXX x. 114/1992 Xx. xx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx ohrožených rostlin x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle §79 xxxx. 3 xxxx. k) zákona XXX x. 114/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx Ministerstvo. Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, x xxxx se xxxxx: "Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x lze ji xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx zákon." Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxx xxxx xxx x případech, x xxxxxx a způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státní moci, xxx xxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx samostatnou normou. Xxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovech "§5 odst. 6" xxx, že vylučuje xxxxxxx obecných xxxxxxxx x správním řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx x dovozu ohrožených xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiné právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §90 odst.1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx ...") x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx neexistenci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 3/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.