Plné znění - 3/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1996 x xxxxx ve xxxx návrhu xxxxxx 6 X Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx,

Ustanovení §90 xxxx. 1 věta xxxxx ve slovech "§5 odst. 6" xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Senát 6 X Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "Vrchní xxxx") v xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx x xxxxx občanského soudního xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") o žalobě xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx [xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxxxx") xx dne 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94] dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxx obsah. Na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx řízení x xxxxxx povolení x xxxxxx x dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána (§5 odst. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx.), vytvořila xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx [v xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 3 xxxx. k) zákona XXX č. 114/1992 Xx.] může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnout xxxxx, aniž by xxxxxxx měl - xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxxx jiné zákonné xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, má xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, vedle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledky, x to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva x xxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx zabývat svědomitě x xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x bez xxxxxxxxxx průtahů, xxxx xxxx povinen dbát xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze spolehlivě xxxxxxxxxx stavu xxxx, x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x řízení xxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx povinnosti x pravidel, xxxxx Xxxxxx xxxx, například x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zájem, xxxxxx xxxxxx být dovoleno xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xx nemusí být xxx xxxxxxx vyhotoveno, xxxx xx není xxxxxxxxx opatřit pro xxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx neexistují, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx odvolat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obnovou řízení xxxx postupem xxxxx §65 správního xxxx x xxxxxxxxxx nenabývá xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx Vrchní xxxx xxxxxxxx, xx xx situace, kdy xxxxxxx xxxxx nemá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxx, xx žádné xxxxxxxxxx nevydá, ať xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zabývat. Ten, x xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která x výkonu xxxxx xxxxx xxxxxx akt xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx občanů xx situace, kdy xxxxxxxxxx xxxx použitelná xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx respektovat, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x x korespondujícím ustanovením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, v nichž xx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. 6 X 1/95, v xxxx xx xxxxxxx X.X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu - xxxxxx Ministerstva xx xxx 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94, xxxxxx žalovaný - Xxxxxxxxxxxx - sdělil, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx chráněných Xxxxxxx x mezinárodním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rostlin x xxxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx mimo xxxxxxx řízení, xxxx xx xxx právní xxxxx, x proto xxxx není povinen xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx, že xxxxx ze xxx 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx obvyklou xxxxx, především xxxxx, xx xx individuálním xxxxxxxx aktem. Dále xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že vydání xxxxxxxx není věcí xxxxx xxxxx x xx po xxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx žalovaný, xxxxxxxxx Vrchní xxxx, xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítlo, xx xx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxxx, x naopak xxxxxx, xx dopis xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx prokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bude xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xx xxxxx xxxxxx není xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x tedy i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx věci xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxx x věcí xxxxxxxx (ius disponendi) x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odstavci 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx, jak xxxxx Xxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6 zákona XXX x. 114/1992 Sb., xxx xxxxx do xxxxxxxxxx žalovaného Ministerstva [§79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx.], xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx soud dovozuje, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx podmínky. Xxxxxx xxx, dodává Xxxxxx soud, může xxxxxxxx x věcí xxxxxxxx, xx. realizovat xxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Dále Vrchní xxxx xxxxxxxx názor, xx na xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxx, xxx že x dané věci xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx, totiž rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §244 odst. 3 o.s.ř., xxxx x obsahu spisu xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx proti správnímu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx žaloby xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx lata Ústavní xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx lidského práva x napříště xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxx 16. xxxx 1996 xxxxxxxxxx jejím předsedou xxx. Milošem Xxxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., xxx xx x xxxxxx xxxxx uvádí, xx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a planě xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxx xx musí xxxxxx x zákonná xxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx části xx xxx x §90 xxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oznamovací, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X vlastnímu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx Vrchního xxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to správním xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a rozmanitost xxxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mnohdy xxxxx xxx správní řád. Xxxxxxxxx x xxxxxxx §90 zákona XXX x. 114/1992 Sb. xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nestanoví zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx x obecných xxxxx správního xxxxxx, x čehož xxxx xxxxx x xx, xx stanoví-li xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx vývoz x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeným způsobem, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx x pochybení x xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx 18. - 21. února 1992 xxxxxxx, že xxxxx XXX č. 114/1992 Sb. xxx xxx 19. xxxxx 1992 přijat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx 105 poslanců, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x čtyři xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx federaci). Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. K xxxxxxxxxx x přijetí zákona xxxxx xx základě xxxxxxxx návrhu - xxxxxxxx xxxx 497 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x němu - xxxxxxxx xxxx 579. Lze tedy xxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx x druhé x.x.x. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx §72 x násl. xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dopis Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy první x druhé x.x.x., xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 6 zákona XXX x. 114/1992 Sb., xx které xx xx xxxx nárok, xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ústavností §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxxx xxxxxxx, xx obecné xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx nevztahují xx xxxxxx xxxxx §5 odst. 6, §6, §11 odst. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 xxxx. 2, §52, 53 x 69 tohoto xxxxxx. X §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx. se uvádí, xx vývoz a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, povoluje xxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xx tímto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb. xxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, x xxxx xx xxxxx: "Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx občanům x xxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx zákon." Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx, xxx se xxx dělo xxx x případech, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx zabudována xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny upravuje xxxx garanci i xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x správním řízení, xxxxxxx absenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx x způsobů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §90 xxxx.1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx ...") x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i rozpor x čl. 36 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis č. 3/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.