Plné znění - 3/1997 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 5. listopadu 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx senátu 6 X Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovech "§5 odst. 6" xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Senát 6 X Vrchního xxxxx x Praze (xxxx jen "Xxxxxx xxxx") x xxxxxx xxxxx části páté xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx jen "x.x.x.") x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxxxx") xx xxx 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94] dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx první xx slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"), xxxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxx obsah. Na xxxxxxxxxx xxxxx závěru Xxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z aplikace xx řízení o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána (§5 odst. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx.), xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx [x xxxx xxxx Ministerstvo, viz §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx.] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x odmítat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx - xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx domoci xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jiné zákonné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx libovůle, xxxxx zásadní xxxxxxxx, x xx konkrétně, xx správní xxxxx xxxx zákonem xxxxx xxxxxxx práva a xxxxx občanů; xxxx xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx svědomitě x xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx povinen xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x naopak xxxxx, x jejíž práva x xxxxxx xxx, xxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo aby xx vyjádřila x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx rozhodovat x xxxxxx pracovník xxxxxxxxx orgánu, který xx na výsledku xxxxxx osobní xxxx xxxxx xxxxx, nikomu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xx nemusí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx není xxxxxxxxx opatřit pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prejudicielní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx neexistují, xxxxx rozhodnutí xx xxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nenabývá xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx Vrchní xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx orgán nemá x řízení žádnou xxxxxxxx povinnost, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Ten, x jehož xxxxx xxx, xx xxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx, xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx občanů xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx rekapituluje xxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. 6 X 1/95, x xxxx xx xxxxxxx X.X. xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 č.j. XXX/4616/94, xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx - sdělil, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxxxxxxxxx Xxxxxxx x mezinárodním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x rostlin x xxxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx x že xx povoluje xxxx xxxxxxx xxxxxx, není xx něj právní xxxxx, a xxxxx xxxx není povinen xxxxx "zamítavé xxxxxxxxxx". Xxxxxxx pak namítá, xx Xxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ze xxx 26. října 1994 x.x. OOP/4616/94 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nemá obvyklou xxxxx, především xxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx po xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx vydáno. Xxxxxxxxxxxx jako žalovaný, xxxxxxxxx Xxxxxx soud, xx svém vyjádření xxxxxxxxx odmítlo, xx xx žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx prokáže skutečnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx na xxxxx straně xxxx xx xxxxxx povolení xxxxxx nárok. Vrchní xxxx pak uvedl, xx zvíře xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx občanskoprávního xxxx, x xxxx i xxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxx věci ve xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxx x věcí xxxxxxxx (xxx disponendi) x xx podroben xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx v odstavci 3 xxxxxxxxx článku Xxxxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxx být xxxxxxxxx pouze zákonem. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxx Vrchní soud, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povolení x xxxxxx či dovozu xxxxx §5 xxxx. 6 zákona ČNR x. 114/1992 Xx., xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného Ministerstva [§79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx.], avšak x xxxxxx xxxxxxx souhlasu. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x žádné podmínky. Xxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx. Dále Vrchní xxxx vyslovil xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, ale xx x xxxx xxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x., xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxx nerozhodlo x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx institut xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx žaloby xx určení, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Vrchního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikce, kterou xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx lidského práva x napříště xxxxxx xxxxx zakáže.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxx 16. xxxx 1996 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xxx se x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx využívání xxxx xxxxxx proti nim xx xxxx xxxxxx x zákonná xxxxxxxxx x že zákon xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x živočichů. Xx xxxxxxxx části xx xxx x §90 xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx x správním xxxxxx x některých druhů xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přírody). X vlastnímu návrhu Xxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx Vrchního xxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx správního xxxxxx xxxxx jediným xxxxxxx, x to správním xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x rozmanitost xxxxxxx xxxxxx vyžaduje x xxxxxxxxx zvláštních xxxxx. Proto xxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní xxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx §90 zákona ČNR x. 114/1992 Xx. xxx dovozuje, že xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, znamená, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x čehož xxxx xxxxx x xx, xx stanoví-li zákon, xx správní orgán xxxxxxxx vývoz x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx příslušný xxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. schůzi České xxxxxxx xxxx xx xxxxx 18. - 21. xxxxx 1992 xxxxxxx, že xxxxx XXX č. 114/1992 Sb. xxx xxx 19. xxxxx 1992 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx 105 poslanců, tři xxxxxxxx xxxx proti x xxxxx poslanci xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x částce 28 Xxxxxx zákonů, rozeslané xxx 25. xxxxxx 1992. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx návrhu - xxxxxxxx xxxx 497 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxx 579. Xxx tedy xxx xx xx, xx zákon byl xxxxxx a vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx k xxxx, že je xxxx xxxxx probíhajícího xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx o.s.ř. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 x násl. xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx vyřešení xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x.x.x., xxx také xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx ČNR č. 114/1992 Xx., jenž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx se xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §5 xxxx. 6, §6, §11 odst. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 odst. 2, §52, 53 x 69 xxxxxx xxxxxx. X §5 xxxx. 6 zákona XXX č. 114/1992 Xx. xx uvádí, xx vývoz x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x živočichů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, povoluje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. k) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. je xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx při posuzování xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb. xxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxx xx xxxxx: "Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon." Splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx dělo xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X požadavku xxxxxxxx x xxxxx části xx xxx zabudována xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx v podobě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx garanci i xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x povolováním vývozu x dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení (xxxx. §90 xxxx.1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "na xxxxxx xxxxx ...") x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxx použití obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx neexistenci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozpor x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx xxxxx práv.

Xxxxxx xxxxxxx x. 3/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.