Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2001 v plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., o matrikách, xxxxx a příjmení x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x příjmení x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"):

Xx xxxxxxx xx navrhováno xxxxxx xxxx text xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o matrikách xxxxxxx prováděcímu předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekundárnímu x xxxxxxxxxxxx určit, xxxxx x obecních xxxxx, městských xxxxx, xxxxxxxx xxxxx městských xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx zákon. Xxxxx čl. 100 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je Xxxxxxx stanoven xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samosprávy při xxxxxx státní xxxxxx xxxx provedeno formou xxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx "zákon o xxxxxx", xxxxxxxx všechny xxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx xx lze xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx působností xxxx. Xxxxx §64 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx obecním xxxxxx xxxxx §64 zákona x xxxxxx.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx matrik (xxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx věcnou působnost), xxxxx x vymezeny xxxxxx xxxxxxx obvody (xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxx svěření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx samosprávy, jakož x xxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx obvodů (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx s čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, přestože x xxxxx xxxxxxx xx státní správa xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgány samosprávy xxxxxxxx výkonem státní xxxxxx, xxx že xxxx zřízeny xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, pak x xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx jejich xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xxx místní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 2 x čl. 79 odst. 1 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslán Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx výkon státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx obecních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxx xxxxx zákona č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky. Zákon o matrikách xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx"; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. Bez xxxxxx xx xx, xxx xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx o přenesenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech matrik, xxxxx xxxxxxxxx matričních xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx dostatečně, xx. v souladu x čl. 79 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx. V souvislosti x tím xx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx výkonem xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx pověřil xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněním xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx dojít x xxxxxxxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx definoval xxxxx státní xxxxxx (xxxx obsah x xxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxx může xxx xxxx právním předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x individuálním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je pak xxxxxxx x újezdních xxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro veškerou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hranicemi xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákon x matrikách xx xx xxxx x xxxxxx neaplikovatelným, x xx až do xxxxxxxxxx novelizace.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx normotvorným xxxxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx ústavními činiteli x řádně publikován xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xx x xxxxxx vyjádřil prostřednictvím xxxxx předsedy, který xxxxx, xx zákon o matrikách xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx 2. srpna 2000 xx xxx 21. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x matrikách x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx oprávnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxx obecní xxxxx bude přenesen xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x stanovit xxxxxx správní obvody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx obecní xxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxx xxx xxxxxx xxxxx v přenesené xxxxxxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, neboť xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx i xxxxxx působnost při xxxxxx xxxxxx správy (xxxxx x xxxxxx) xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx usnesením x. 431 xxxxx xxxxxx x matrikách xxxxxxxx xx znění postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x přítomných 62 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x jiných právních xxxxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxx z hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, byl-li napadený xxxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

Ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxx návrh xxxxxx x matrikách xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2000 (když xxx něj xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 x 4 poslanci xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx xx 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 32 x 13 xxxxxxxxx proti). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x. 301 x xxxxxx 85 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 7. září 2000. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o matrikách xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Základem xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx, xxxxx x obecních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vybočení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx čl. 100 odst. 1 x čl. 105 Xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx x stanovení xxxx, kdy xxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxx zákonodárci, odvisí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xx svěření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy) anebo xxxx tak xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx dopadají čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, §61 xxxx. 1, §109 xxxx. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, §31, 32, §104 xxxx. 3 zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx.

Dle čl. 105 Xxxxxx výkon státní xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, stanoví-li to xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx Ústavou založené možnosti xxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušná ustanovení xxxxxx o obcích x jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém území xxxxxx správu ve xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, xxxxxxx působnost x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě §109 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x obcích v xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úřad, x to x xxxxxxxx xxxx, které xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxx obvodech x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úřady, případně xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx městských xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městech xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxx městských xxxxx (xxxx xxx "obecní xxxxx"). Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) a §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx obvodě xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx úseku matrik x rozsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx označen xxxxxx xxxxxxxx xxxx [x xx x xxxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dikci xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x matrikách]. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Určení xxxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxxxxx výkonem přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) x v §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (požadavek obecnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Všeobecnost xxxxxx xx ideálním, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx. x právního xxxxxxxx xxxxx), x xx xx vztahu k xxxxxxx rozsudkům, vládním x správním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx regulace a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správě x xxxxxxx jenom rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx smyslu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx. Jsou-li zákony xx smyslu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx orgán "xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx (státní xxxxxxxx, státní xxxxxxx x pod.)", xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydává - xx formě xxxxxx - xxxxxxx xxxx. " (X. Weyr, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, x. 37), xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx správními xxxxxx, xxx stanovují xxxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svojí xxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxxxxxxx), svým obsahem xxxx xxxxx aplikací xxxxx.

Uvedená xxxxxx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rovněž toliko xxxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x matrikách.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x obcích. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §64 odst. 1, 2 zákona x obcích, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx správních xxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §2 odst. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §96 písm. x) xxxxxx x matrikách xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx sídla x správních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx formě aktu xxxxxxxx práva (správního xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxx obcím právo xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxx-xx by xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxx přesvědčení xxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxx práva), pak xxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním soudu, x Xxxxxxxxx soudu x xxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx předpisu. X rámci řízení x kontrole xxxxx xxx xxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a §35 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prováděcího xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxxxx sídla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku matrik. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx č. 129/2000 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx aktivní xxxxxxxxxx kraje x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx prováděcímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxxxx xx úseku matrik.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. a) xxxxxx x matrikách xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 písm. a) x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 241/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2001.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.