Právní předpis byl sestaven k datu 07.05.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Praha 5, xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx odměny za xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 a §12 vyhlášky x. 484/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x 2. Xxxx Drdové, xxxxxxxxxx Xxxxxx Uhlem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 2 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 484/2000 Sb." xxxx "přísudková xxxxxxxx").
3. Ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 18/13 byl xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2013 xxx xxxxxxxx litispendence xxxxxxxx akcesorický návrh xxxxxxxxxxxx Dory Xxxxxx, xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2013 xx. xx. III. XX 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 a §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Stěžovatelka Xxxx Xxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. x řízení vedeném xxx sp. zn. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx důvodů:
a) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (přísudek) x xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nespravedlivě x xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce xxx zákona.
b) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornou x xxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx, x míra xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxx xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx pro xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx subsidiární xxxxxx soudního xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zatěžuje xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx nepřiměřené xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxx, xxxxx), xxxx popírá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx disproporcí porušuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx x kontextu xxxxxx praxe xxxx x to vytvářet xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx vnímány x jiných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx přísudková vyhláška xxxxxxx v nižších xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých xx přiznaná xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx xx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxx věc projednána xxxxxx, x když xxx x spor xxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx nepatrné xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx úspěchu náležela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedení xxxxx. Obsahem práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxx, co x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx úvahu xxxx xxxxx, xxx plyne xxxx jiné x x xxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, správní x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xx xx ní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx možné postulovat xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pro stanovení xxxxxxxx pravidla xx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Samotná možnost xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx libovolné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankce xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx výhodné xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx. Justice xx xxx subsidiární xxxxxx x xxxx by xxxxxxxxx v xxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x plnění xx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx používána xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu, xxx xx xxxxxx naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x tom, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx motivační mechanismus xxx xxxxxx xxxxx - totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů.
10. Konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx sporům x xxxxx nad 10&xxxx;000 Xx, a xx xxxxxx do xxxx 200&xxxx;000 Xx (xxxx xxx xxxx "nižší xxxxxxxxxx"), protože teprve xx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele neměl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřiměřený xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, mimo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být x xxxxxx nepoměru x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxx, což xx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sankční xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx nezávislých xxxxxx.
12. Platí obecná xxxxxx zásada, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx trestní xxxxx, x sice princip, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) bez xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx sankce být xxxxxxxxx ujednáním, které xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankci, xxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx režim ukládání xxxxxx.
13. Xx problematické xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx způsobilá (xxxxx nata) každá xxxxxxxxxx po splatnosti xxx ohledu na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednání x xxxxxxxxx xx o xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §2 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") jsou xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, přičemž sporem xx xxxxx spor, xxxxx má xxxxx x xxxxxxxx obsah, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nefungují xxx xxx xxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx vyvolávat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepřiměřené x xxxxxxx xxxxxx.
14. X ohledem xx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značnou část xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní, protože xxxxxxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxx, který zatěžuje xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx faktickou nepřiměřenou xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx civilního řízení, xxx xx xxxxxxx x §2 x. x. ř.
15. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx agendy. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zjednodušený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx platební xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx proměnné xx xxxxxxxx sestav xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxxx (xx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou soudům.
16. X rovině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx usiluje x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxx možné, xxxx obvykle xxxxxx xxxxxxx, na kterém xx možné vydat xx. xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx účinně zabránil, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, xxx pohledávku xxxxxx, poté xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxx, při xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutkový spor x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
17. V xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx x soud xxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxx xx stoupající složitostí xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pohledávek x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx vymezené spory xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxx x jsou xxxxx xxxxxxx obhospodařovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx fakticky zpoplatněna xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů.
19. X xxxxxxx, xx xx nařízeno jednání, xxxx prohravší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "trpí xxxxxx poněkud zjednodušeným xxxxxxx spravedlnosti", xxxxxxx x bagatelních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž při xxxxxxxx x dobou, xxx byla přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx znění, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřizpůsobila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx je xx xxxx nařízeno xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náročnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx to xxxxxxx x xxxxxxxx překážky x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx vymáhat x xxxxxxxx, xxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx a opomíjejí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x podstatě xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx veskrze xxxxxx.
22. Xxxx míra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxx nespravedlnosti, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx spotřebitelů xxxxx, xxxxx xxx umožňuje xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x x xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx inkasní xxxxx.
23. X konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xx smyslu článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxx neodlišuje, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx musí advokát xxxxxxx xxx vedení xxxxx, xx xx xxx x žalobu xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní dialog x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx zvýhodněna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx tak xxxx advokátskou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx složitější, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx náležitosti podání, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje sjednocující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 15. xxxxx 2008 xx. xx. Cpjn 201/2008, xxx něhož "xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou důvodem xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx veden o xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx věc není xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxx xxxx xx nároky xxxxx xxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx konkrétní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prochází xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx, zcela odmítá xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Xx xxxxxxxxxxx x nejproblematičtější xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx náročnosti sporu xxxxxxxxxxx považuje ustanovení §12 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx přísudek (oproti xxxxxxxxxx xxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx x případech, xxx jde o xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není závislá xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx tento xxxxx xxxxx jistý. X xxxxxxxxx řízení xx xx unifikovaného návrhu, xxxxx nepřipouští příliš xxxxxxxx vkladu, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formuláře. Xxxxxxx otázkou, kterou xxxx xxxxxxxxx řešit, xx volba exekutora, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx volba xxxxxxxx exekutora, xxxxx xx facto plní xxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx být xx hranici xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx inkasní xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xx xxxx přiznávat náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx (§142 xxxx. 1 o. x. x.). Ve xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx obstát. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu xxx účelností xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx ostatní xxxxxx, xxxxx tkví x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (a xxxxxxx). Naopak, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x minimalizaci xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řetězení xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řízení se xxx odstranit xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této snahy xx xxxx navrhovateli xxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx času xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stálým xxxxxx xx justici x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx legislativní motiv xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxx navrhovatele xxx xxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xx byla xxxxxxxxxxx nastavena xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výhodné xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx udržování x xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx), tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižovat xxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx procentní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx prvek xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx pohledávek. Pokud xx měl tvůrce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by x xxxxx nižších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx konformní jak x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xx zahraniční xxxxxx, xxxxx skýtají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx paušalizace. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx v napadené xxxxx, za nepřípustnou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Paušalizace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx náročnost xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhy xx přiznání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx malé x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx disproporce xx xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxxxx, tak se xxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik takových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nabídek různých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx parametry xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx strana, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrokem, xxx xxxx nastaveny xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx vysokým počtem xxxxxxx sankcí, což x hlediska hmotného xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x obstojí x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznanými xxxxxxx xxxxxx. Obvyklým xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx subjekty, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přiznaných nákladů xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přirážek x jízdnému v xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx stanoveny xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx výše xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x jízdnému xxxxxxx x xxxxxxxxx náklady xx vymožení. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx sice xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhání xxxxx. Xxxxxx xxx se xxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx). Xxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hodnotu s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx neregulovatelné x xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, dokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx tomu xxx x tržní xxxxxxxxx xx s xx xxxx generovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
36. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je i xxxxxxxx systému civilní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhů spočívajících xx xxxxxxxx drobných xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx motivem je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Množství xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x materiálním slova xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx vyjádřením účetní xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávaných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx rozkazů). Xxxxx rozkazy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx protiargumentace, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xx xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx xxxxx obecným xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na případnou xxxxxx xxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx omylu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx situace, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odlišné, x k této xxxxxxxx nerovnosti xx xxxxx přičtena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx menší (xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. II. XX 2396/09).
38. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx sociální problém. X xxxxxxx vymáhaných xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx dílčích xxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx republiky: X období xx xxxx 2001 xx xxxx 2008, xx. xx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx nařízeno 760&xxxx;923 xxxxxxx, x roce 2010 xxxx xxxxxxxx 701&xxxx;900 exekucí a x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Xxxxxxx čísla xxxx hovoří x xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxx případ, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x takovému xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx advokátů x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Uvedená xxxxx sama x xxxx demonstrují, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx virtuální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, aby x těchto xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx je xxxxxx nemožné, xxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx uplatněn, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení jeví xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, tak je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů nalézacího xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx přísudkové vyhlášky). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx proběhlo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx porovnat s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); x xxxx 2009 xx xxxx 178&xxxx;233 exekucí, x xxxx 2010 xx bylo 202 036 xxxxxxx x x xxxx 2011 xx xxxx 287 984 xxxxxxx. Xxxxxxxx x počty xxxxxxxxxx exekucí xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních exekutorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 % exekucí. X systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde by xxxxxxx sítem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nalézací xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vestavěna systémová xxxxx, která xxxx xxxxxx ekonomické atraktivitě xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, ale xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx běžících xxxxxxx xxxxx zkolabovalo x xxxxx se xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx toho, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx justici xxxx celek, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx poukázat xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx xx nadměrně xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxx takovými, xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Určitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx legitimita je xxxxxx. X důsledku xx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx obyvatelstva, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pojem "xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření bodu, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (rodina, xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x tomto směru xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx se zcela xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nesplňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hladký xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxx. Tomuto účelu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx motivuje k xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxxx pokusů o xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxx, xxxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x neposlední xxxx xxxxxxxx stav, xxx xx vymáhání xxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Funkce, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx apod.).
43. Všechny xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažné x zcela xx xxxxx původnímu xxxxx xxxxxxxx. Proto by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxx na nepřiměřené xxxxx v pásmu xxxxxxxxxxxx, xxx x xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx spory. Xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx prochází xxxxx vyhláškou a xxxxxxxx xxxxxx míry, xx je dle xxxxxxxxxxxx třeba xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
44. Xx sice pravda, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 o. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx rovněž x xxxxxxxx skutečností, xx soud xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správný, xxxxxxx to platí xxxxx xxxxx, xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx formulářových xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx paušalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx jistotu, xx ve většině xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti. Xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxx xx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výjimečných, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x právu xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x logiky věci xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxx x technicky xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx soud xx xxxx v individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. To xx xxxx formálně xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx paušální xxxxx x naprosté většině xxxxxxx. Xx v xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx úvahu xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx mnoho xxxxx. Měla xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx rozsudek xxxx. ).
48. Podle navrhovatele xx xxx zcela xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezaujímá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxxx převyšuje faktické xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního vědomí, xxxxxxx funkčnosti státu x xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx významnější xxx xxxxx obhajoba xxxxxxxxxx x trestním řízení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx zaručených xxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx akcesorická nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx právě spíše xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx její důsledky.
49. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevolí xxxxxxx xxxxx, xxx' xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx, xx objevují přede xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přísudkové xxxxxx xxxxxx rovněž nález xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 3923/11 xx xxx 29.3.2012, kterým xxx xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v pásmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxxx xxx xxxxx, x to omezený xxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízeních nepřiznávají xxxxxxx vůbec a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x testu ústavnosti. Xxxx soudy xx (xxxxx menšinově) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Existuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. ř. Vedle xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem rozhodovací xxxxxxxx soudů xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není x xx xxxx celek xxxx praxí vyhlášku xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx jí xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx x xxxxxx xxxx, pro který xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx technicky xxx xx věcně možné, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednotný, paušalizovaný, xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx je navrhovatel xxxxx toho, že x xxxxxx xxxxxx xx spíše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vypracování xxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace §151 odst. 2 x. x. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx v mnoha xxxxxxxx méně problematickou xxxxxx, xxxx xxxx x proto, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx tak formulářové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přísudkem.
III.
Vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo") ve xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. února 2013 xxxxxx, xx vyhláška č. 484/2000 Sb. upravuje paušální xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §151 x. s. x. Xxxxxxx, než xxxxx k přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., byla xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx zkušenost x xxx, xx xxxxxx xxxxxx závislý xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Ministerstvo připouští, xx xxxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx nezohledňuje faktickou xxxxxxxxx x časovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx dochází xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx na základě xxx. formulářových xxxxx). Xxxxxx xxx x xxxxxxx obtížných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx několik jednání x provádí xx xxxxxxxx dokazování, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx určené xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx případu, xxxxxxx postupovat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Sám Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx shledal xxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 3923/11, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x částce xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neústavnosti, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx v xxx, xx xxxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. x nezohledňují specifika xxxxxxxxxxx případu.
56. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxxx, xx jestliže xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx výběr, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nebo x xxxxxxx x §151 odst. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx středníkem o. x. ř. podle xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §142 xxxx. 1 nebo §150 x. x. ř., xxxx xx k xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx různě. Vždy xx xxxxx trvat xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxx případy, xxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx převyšuje xxxx xxxxxxxxxx jistiny. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., x níž xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx o bagatelní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxx. xxxxxxxxxxx výzvy x §142a x. s. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dlužníku poslední xxxxxxx xxxxxxx dlužnou xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymáhání, a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x automatické xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vedeny x xxxxx exekutora xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxx věřitelů; xxxx bude xxxxx xx xxxxx dlužníka xxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Kč.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. umožňuje zohlednit xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx x 50 %, jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx úkon xxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxx xxxxxx xxxxxx, odměna xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxx xxxx sazbu xxxxxx xxxxxx až x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x mimořádně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (nejde-li x sazbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
60. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx, xxxxx se svého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx paušalizace xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní kultury xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 o xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xx dlužníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 40 xxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxx.
62. Pokud by xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx nastolen xxxx, xxxx zde xxx xxxx rokem 2001, xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxx ministerstva xx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 o. x. x. a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení x xxxxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zůstalo xxxxxxxxxx §150 x. x. x., podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela nebo xxxxxx přiznat, xxxx-xx xx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 a §150 x. x. x. není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" x "důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx tedy velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx praxe jednotlivých xxxxx x xxxx xxxxxxx lišila.
65. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx obávat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x exekučním xxxxxx xxxxxxxx přiznáváno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx reálné xxxxxxxxx xxxx nezávislé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vybírá xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxx exekutor v xxxxxxx x úhradě xxxxxxx exekuce. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xx xxxx mohla xxxx k xxxx, xx xx soudní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení i xx zjevně xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu, xxxx-xx x tomu xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xx výzvy a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
66. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx exekuce xx xxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx odměny, xxx-xx x vymožené xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % xxxxx odměny xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky č. 484/2000 Sb., nejméně 500 Xx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxx xxxxxxxx strmý xxxxxx nákladů ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x exekucí.
67. Závěrem xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odhadnout, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x případě xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx straně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx počtu úkonů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx, xxxxx dopředu xxxx xxxxx jasné, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kolik podání xx věci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx hovoří xxxxx xxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odměna, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx může znamenat xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx nedojde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xx fázi xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
69. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x minulosti x určitých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částky, xxxxxxxxx, Ministerstvo spravedlnosti xx xxxx xxxxxxxxx x již v xxxxxxxxx učinilo určité xxxxx x xxxxxxx xxxxxx stavu v xxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx peněžitých sporech, xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x příležitost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bagatelních sporech.
70. Xx xx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti, xxxx xxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxx újmy xxxxxxxx x účelu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx nepřiměřená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx x poměřovat x xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx žalovaným. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x úhradou svého xxxxx, xxxxxx jít x xxxx žalobce, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx práva. Xxxxxxxx úprava je xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx práva xxxxxxxx xx reparaci xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chrání dlužníky xxxx xxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xx jak xxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx; tato xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxxx xxx nezákonná.
IV.
Duplika navrhovatele
72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjádřil ve xxxx xxxxxxx, Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2013, x xxxx xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx soudy xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx individualizovat, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, jak xxx činit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neděje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx překročilo významně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vadně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx překonat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx vytvoří xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx ministerstvo, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx důvod pro xxxx zachování (pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx) skutečnost, xx xxxx nedostatky nejsou xx xxxxxx, xxxxxxx xx od xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxx může xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vázán. Xxxxxxxxxxx ministerstva setrvává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovat; xxxxxxxxxxx xx bylo podle xxxxxx navrhovatele xxxxxx xx textu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx.
75. Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x napadené xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxx ve věci xxxx, xx to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
76. Xx-xx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx problematického xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xx právě xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obhajuje xxxxx, který na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stejně xxxxxxxxx odlišné xxxxxxx xxxxx xxx různé xxxx xxxxxx, xxxxxx xx případů.
77. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxx odstraňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx předžalobní xxxxx xx nedostatečná, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nesouvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nepoměru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výzva xxxx mírně xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx dotčeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Navíc xx třeba xxxxx, xx xxxxx předžalobní xxxxx se xxxx xxxx krátká. Předpokládat, xx xx předžalobní xxxxx bude xxxxxxx xx redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xx navrhovateli xxxx xxxx xxxxx spekulace.
78. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxx postupováním věřitelsky, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxxxx, které je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je již xxxx běžná xxxxx, xxxxx xxxxx slučování xx návrh. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx oddálit, xxx xxxxxxx odstranit.
79. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odměny xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, zmiňovaná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náročnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatele xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx. x xxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx paušalizace xxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxx její konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
81. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx sice směřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx po zrušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxx xxxx reflektovat xxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem není x x xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx normotvůrce. X xxxxxx se xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané nadřazeným xxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx mementem xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx vydá xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tarif x xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxxx xx xxxxx, který vyhláškou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xx pouze xxxx xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx samotným xxxxxxxx xxxxxxxx nebude x xxxxxx xxx naplněn xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx x o případném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by neměl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx současná xxxxxxxx. Aplikace advokátního xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx systém x xxxx xx úkolem xxxxxxxxxxxx.
83. Navrhovatel svým xxxxxxxx xxxxx stesk xxxxxxxxxxx nad xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx účel x xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx praxí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx' x xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx, x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx regulace a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx trvá.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x výzvě Xxxxxxxxx soudu sdělil, xx svého xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Veřejný xxxxxxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci své xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx některých advokátů x xxxxxxxx exekutorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznávání xxxxxxx oprávněného v xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx neučinil xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx převzal xxxxxx x xxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Xxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vždy, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxx provádí-li Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxx Xxxxxxx soud xx to, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
88. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Ústavní xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu x hlediska xxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, a jedná-li xx o xxxx xxxxxx předpis, též xx xxxxxx a xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem x xxxxx x xxxxxxx s Ústavou x vyhlášen v xxxxxxx se xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §374a xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. ledna 2001 nabyla xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xx xxxxxxx.
92. Dle xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zjednodušení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odměny xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, porušující xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který výši xxxxxx a xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Přísudková vyhláška xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odměny, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx složitost xxxx, časovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx skončilo (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx zmeškání). Xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx vymáhání práva xxxx xxxxxxx xxxxxx.
94. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x vedení soudních xxxxx i v xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x vidinou výdělku, xxxxx xxxxxxx očekává, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení bude xxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxx než skutečně xxxxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obchodní zisk. Xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxx vysoké, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Xxxxx takto xxxxxxxx sporů, motivovaných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx značný podíl xxxxxxxxxxxxxx agendy xxxxx. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx kapacitnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x růstu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxx přivodit průtahy x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle článku 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx, xxxxxx primárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ochrany práv, xxxxx xxxx obchodní x podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x ústavně zakotveného xxxxx právního xxxxx (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Navíc lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, relativně autonomní xxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x ožebračování xxxxxx xxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nízkými xxxxxx xxxx x to xxxxxxx soudem uložené xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx existenčních xxxxxxxx.
97. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vypočtené xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx předmětu xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zejména x pásmu bagatelnosti. Xxxxxxxx náhrada nákladů xx zjevně nepřiměřená xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Vynucení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx marginální xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dosažení xxxxxx z vedení xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx typech občanskoprávních xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nalézacího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx sporech),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxx o žalovaných x xxxxxxxx xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx ze xxxxx, kde xxxxxx xx stran xxx xxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx občanskoprávní xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx půjde xxxxxxx x smlouvy x xxxxxxxx, dodávce xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 3923/11).
99. X xxxxxxx společenském prostředí xxxxxx nový xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bagatelními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx postupovány x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx vymáháním pohledávek, x pohledávkami xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxx xxx původní xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx jen xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx paušálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřené odměně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, záměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx poškozuje xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vymáhání x xxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, školství xxxx.). Xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxx, obce, městské xxxxx, kraje), které xx k tomuto xxxxx často rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řízení narůstají x palmáre advokáta.
102. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, počet xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx vymáhání práva xxxx bránění xxxxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřeně nízká, xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx.
103. Přiznané xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hrubého xxxxxxxx x žalované xxxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxx neúspěšné xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx dostává xx xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudům xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přísudkové vyhlášky. Xxxxxx má možnost xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxx dále může x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx §150 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že aplikace xxxxxx xxxxxxxx možností xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x oslabení xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva (§142 odst. 1 x. s. ř.).
106. Protože odchýlení xx xx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se pracnost x xxxxxxxx náročnost xxxxxxxx rozhodování, čímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx délky soudního xxxxxx. Xxxxxxx pečlivě xxxxxxxxxxx odchýlení xx xx vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx dostatečnou právní xxxxxx x uvedené xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx částky. Uvedené xx o xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání, rozhodnutí xxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Ústavní xxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře x x xxxx xx xxxx přihlédnout xxx xxxxxxx právní xxxxxx.
110. X xxxxxx xx. xx. I. XX 3923/11 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx žalob x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do 10 000 Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ctít xxxxxx úspěchu ve xxxx (§142 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodne "xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxx vynaložených nákladů x jakého x xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz §151 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. a x xxx výjimku xxxxxxxx v části xxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx, že zvolí-li xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx němž xxxxx xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xx věci, x xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx jim xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx.
111. Ústavní xxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xx xx, xx musel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx věcech xxxxx výroků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx závazným způsobem xxxxxx. V takovém xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vznikl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiným xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x nálezu xx. zn. X. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx advokátem (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxx hájit xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx absolutní, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx náklady xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx nezbytné x řádnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. O xxxxxx případ půjde xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X xxxxxx sp. xx. I. ÚS 2929/07 ze xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx vyslovil, že xxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami, xxxxxxxx i personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx skutečně xxx o xxxxxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
114. X nálezu sp. xx. XX. XX 2513/09 xx xxx 2.2.2010 (N 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx soudy. Podle xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx v citovaném xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx jen x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádat, xxx xxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx vzniklé, protože xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx" ve xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx na §224 xxxx. 1 a §142 odst. 1 x. s. ř. Xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxx potřebné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx vadu, mající xxxxxxxxxxxxx rozměr, xxxxxxxxxxx x porušení článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (N 38/56 SbNU 449) x xx. zn. XXX. ÚS 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx práv x povinností x xxxx xxxxxxx přenášel xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx pouze s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účelně xxxxxxxxxx, xx nezabýval, xxxxxxxx xx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
116. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx měst x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxx presumovat xxxxxxxxx dostatečného materiálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, práva x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x příslušném xxxxxx xxxxxxxx opak, xxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx advokátem xxxxxxxx xxxxxx vynaloženým.
117. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx advokátem xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 2428/10 xx xxx 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx připomenul, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx se x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - a xx xxxx xxxxxxxx x xxx Českou xxxxxxxxx - xx xxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupována xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v činnosti xxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx pokryly xxxxxxx myslitelné právní xxxxxxx, v nichž xxxx x pozici xxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
118. Zásadní xxxxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx dvě xxxxxx xxxx:
"I. Xxxxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxxx procesní straně xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx i xx xxxxxxx spojené se xxxxxxxxxxxx advokátem (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx hodnoty).
Xx. Xx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. ř. xxx považovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložit, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx absolutní, xxxxxxxxxxxxx povahu; xxxxx xx vyskytovat i xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxx. X takový xxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxx zneužití xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
119. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nucen xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásadně nepřísluší. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xl.
Xxxxx
120. S ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x §142 xxxx. 1 o. x. x., xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, xxx xxx x článkem 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
121. I xxxx shora uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x x ustanovení §12 napadené xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení celé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Při xxxxxxx výše uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.