Právní předpis byl sestaven k datu 07.05.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Musila (xxxxxx zpravodaj), Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené Xxxxxx Xxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Xxxxx 5, podaném podle čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx paušální xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení x xxxxxx se mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o návrhu xx zrušení §3 xxxx. 1 a §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xx účasti 1. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti jako xxxxxxxxx xxxxxx x 2. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Uhlem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, jako vedlejší xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx sazby výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů x občanském soudním xxxxxx x kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jedenácti xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby výše xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx vyhláška").
3. Xx xxxx projednávané Ústavním xxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 18/13 xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Drdové, xxxxxxx s její xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2013 sp. xx. XXX. ÚS 420/13, domáhající se xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xx xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 25/12 xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxx důvodů:
a) Xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxx. Xxxxx xx porušen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákona.
b) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška stanovením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skončení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, xx formálně xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx sporu; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx, x míra xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nespravednosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxxx. Xx porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávek) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx x tržním prostředí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro to xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx. Xxxxx účinek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako celek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx selhává x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxx, xxxxx), xxxx popírá xxxxxxxx xxxxxx domněnky x právu.
f) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx řízení x typům xxxxxx xxxxxx. Napadená norma xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklady uskutečnění xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
x) Napadená přísudková xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.
h) Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx přísudková vyhláška xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx, xx kterých xx přiznaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze a xxxxxx sporu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx principem přiměřenosti.
6. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx každý xx xxxxx na xx, xxx byla xxxx věc projednána xxxxxx, i xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx měl xxx xxxxx xx xx, pokud xxxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxx nepatrné xxxxxxx, xxx mu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx absolutní xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx není xxxxx, což plyne xxxx xxxx x x xxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx úspěchu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx argumentačně xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx náklady v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdežto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx po odůvodnění xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx pole xxxx pro stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx neukládání sankce xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výhodnými, xxx xxxx x xxxxxxxx výhodné se xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxx jiné xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snaha o xxxxxx x plnění xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx sporů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bagatelních xxxxx, xxx to xxxxxx x xxx, xx xx xxx vstupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxx sporů - totiž nepřiměřenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx nepřiměřenou, x xx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx sporům x xxxxx xxx 10&xxxx;000 Xx, x xx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Kč (xxxx xxx xxxx "nižší xxxxxxxxxx"), xxxxxxx teprve xx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx jistiny x xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx přiměřenosti.
11. Xxxxxxxx přísudek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sporu. Xx znamená, xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxx, což xx xxxx, který je x právním xxxxx xxxxxxxxxxx. Zákaz sankční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxx obecná xxxxxx zásada, xxxxx xx neomezuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx princip, xx xxxxx existovat xxxxxx (trest) xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx ujednáním, xxxxx xx nepříčí xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx, což je xxxxxxxxxxx. Vyhláška, která xxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx samostatný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx civilněprávní xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx - občanský xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhláška mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xx problematické xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se kloní x xxxx, xx xxxxxxx xx způsobilá (xxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx po splatnosti xxx ohledu xx xx, xxx se xxxxxxxx subjekt pokusil x jednání x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "o. s. ř.") jsou xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, přičemž sporem xx xxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx x xxxxxxxx obsah, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx rozhodují x xxxxxxx bez ohledu xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxx mnohdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx role, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx značné míry xxxxxxxx, by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbytečné, nepřiměřené x xxxxxxx xxxxxx.
14. X ohledem xx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značnou xxxx xxxxxxxxxxxx dopadu vyhlášky xx protiústavní, protože xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx faktickou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To je xxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je vymezen x §2 x. x. x.
15. Od xxxx přijetí napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xx datových xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značkou (xx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxx vyřízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx možné vydat xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx zabránil, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, xxx pohledávku xxxxxx, poté xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x argumentací xxxxxxx. Xxxx-xx x xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx kroky, je xxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx, při xxxxx vydání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxx.
17. X xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x takovém xxxxxxx soud rovněž xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx.
18. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obtížnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlužníky xx xxxxx, xx xxxxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx obhospodařovanou xxxxxxxxxxx službou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přiznaných xxxxxxx.
19. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx zjednodušeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nehrozí, že xxxx muset xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Nazíráno xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx procesního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xx xxxx prvním znění, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nepředpokládá reálné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx přísudková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřizpůsobila x xxxxxxxx přísudek xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx (elektronického) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx, xxx je xx xxxx nařízeno xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx x xxxxxxx x principem přiměřenosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezohledňuje, xxxxxxx xxxxxxx nerovnoměrnost, xx xx xxxxxxx x faktické překážky x xxxxxxxx x xxxxx. Atraktivita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx vymáhat x xxxxxxxx, vede x xxxx, že xx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx sporné. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
22. Tato xxxx xxxxxxxxxxxxxx odměny xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stát x xxxxxxxx favorizuje xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxx x x xxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
23. V xxxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xx xxxxxx článku 1 Xxxxxx.
24. Navrhovatel xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx liší xxxxxx a právní xxxxxxxxxx sporu, tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxx, xxxxx xxxx advokát xxxxxxx xxx vedení xxxxx, xx už xxx x žalobu xxxx obranu. X xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx nenáročná. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důrazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje sjednocující xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxx výstupů x xxxxxx, že spor xx veden o xxxxxx částku, že xxxxxxxxxxxx věc není xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx mohly xxx uplatněny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx konkrétní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X této interpretaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx její normativní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísudek (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx x případech, xxx xxx x xxxxxxxx xxxx, mít xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx nepřipouští xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, promítají xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx nulová; takové xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou, kterou xxxx oprávněný řešit, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navrhovateli xxxxxx jako otázka xxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx facto xxxx xxxxxx soudu, xxxxxx xx stran xxxxx xx jeví být xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx formálněprocesní xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tak redukce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx věcný způsob xxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxx xxxxxxxx příčí xxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx (§142 odst. 1 x. x. x.). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx obstát. Xxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx xxx účelností právního xxxxxxxxxx, xxxxxx naopak xxxxx předepisuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx má xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx rozumně xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x minimalizaci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přísudkové xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx řetězení xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výši nároku xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxx xx xxx odstranit tento xxxx xx protahování. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx navrhovateli xxxx xxxx sporný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Postupem času xxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx rychlost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx motiv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele již xxxxxx.
30. X obecné xxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx justice (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x zvyšování xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižovat xxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx. Xx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx paušalizace obsahuje xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx měl tvůrce xxxxxxxx v úmyslu xxxxxxxx justici, musel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odměna xxxxx, xxxxxxxxx ryze xxxxxxxx (výdajový xxxxxx), xxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxx.
31. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx konformní jak x xxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx zahraniční úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx paušalizace. X obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, kdežto x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx v napadené xxxxx, za nepřípustnou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení za xxxxxx zastoupení, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx navrhovatele x tomu, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx disproporce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx, xxxxx podmínkám přizpůsobí x vytváří podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistině.
33. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx zatížena xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nastaveny xxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx sankcí, xxx x xxxxxxxx hmotného xxxxx vyvolává dojem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x v případném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx. Xxx vymáhání xxxxxx xxxxxxx sankcí je xxx xxxxx zatížena xxxxxxxxxx přiznanými xxxxxxx xxxxxx. Obvyklým xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx, xx xxxx rozděleny, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přiznaných nákladů xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymáhání xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, které xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x jízdnému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymožení. X xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxx pak x xxxxxx sice neidentifikovatelnou, xxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx se xxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxx, městské části, xxxxx), xxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx této praxe xxxxxxxx též Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejprve xx xxxxxxxxx hodnotu a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx hodnotu s xxxxx vymožení především xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx podmínkami a xxxxxxxxx, dokud tyto xxxxxxxx xxxxxxx jiné. Xxxxxxxx xx xxx, xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
36. Jedním x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx civilní xxxxxxx extrémně xxxxxxx xxxxxx návrhů spočívajících xx xxxxxxxx drobných xxxxxxxxxx, xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx. Množství xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx hmotněprávním podkladem), xxx xxxxxxxx justici xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx dopodrobna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (platebních xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx neprošly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx profesionální, xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xx taková xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx xxxxx obecným xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxx formulářové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxx není pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx výrazně odlišné, x x této xxxxxxxx nerovnosti je xxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx reálně xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. II. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx problém. X xxxxxxx vymáhaných xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx lze vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx: X xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2008, tj. xx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; v xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760&xxxx;923 xxxxxxx, v xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx 701&xxxx;900 xxxxxxx a x roce 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx téměř vždy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, že xx xxxx nezbytné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxx advokátů v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Uvedená xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, do xxxx míry je xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx virtuální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazky x povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služba (xxxxxxx jsou ovšem xxxxxxxxxx), xxx je xxxxxx nemožné, xxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx uplatněn, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zatíženo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx proběhlo řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx exekucí, xxxxx xxxx skončeny (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); v xxxx 2009 to xxxx 178 233 xxxxxxx, x roce 2010 xx xxxx 202 036 xxxxxxx a x xxxx 2011 to xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx s počty xxxxxxxxxx exekucí naznačují, xx se xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních exekutorů xxxx odbavovat maximálně 30 % xxxxxxx. X xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ekonomické atraktivitě xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxx x exekučním xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx věřitele i xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx též xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nadměrně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Určitý xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhem, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xx vede x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx, xx zatížena xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nízkopříjmové xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx příjmově xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx pokusily xx xx xxx xxxxxxx ekonomické situace xxxxxx, xxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pojem "xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu, xx nímž je xxxxxxxxx pro ekonomický xxxxxxx (xxxxxx, jednotlivec) xxx xxxxxxxxxxxx, dostává x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která v xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokáže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxx x nejdůležitějších xxxxxxx xxxxxxxxx hraničního xxxx xxxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx považuje napadenou xxxxxxxx za normu, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx původním xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účelem vyhlášky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hladký výkon xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx účelu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx motivuje k xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxxx pokusů o xxxx, xxxx popírá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx vyvolává xxxx, xxx je vymáhání xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Funkce, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Xxxxxxx xxxx malfunkce x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažné x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxx být přísudková xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Navrhovatel poukazuje xxxxxxx xx nepřiměřené xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale i xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nesporné způsoby xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx stejnou sazbou xxxx xxxx spory. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx prochází xxxxx vyhláškou x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
44. Xx sice pravda, xx xxxxx připouští xxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx (§150 x. x. ř.). Xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxx xxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Samotný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx správný, xxxxxxx to platí xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně menšiny xxxx.
45. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generických xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx paušálních nákladů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vymyká xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx musel xxxxxx většinově odůvodňovat xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx a měl xx xx jí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Soudy xx xxxx odchylovací xxxxxxx ve xxx xxxxxxx rezignují x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které jsou x právu stanoveny x xxxxxxx x xxxxxxxx skutečností, xxxxxxx x logiky xxxx xxxxxx svou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x technicky neúnosný.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx možné není xxxx jiné x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx věcí končí xx xxxx rozkazního xxxxxx, kde xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx vyjádření protistrany xxx jiný xxxxxxx, x který xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladového xxxxxx xxxx xxx xx xxxx ferenda xxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Xxxxx navrhovatele xx pak xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx řízení, které x xxxxxxxx významů xxxxxxx řízení nezaujímá xxxxx významnou xxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxxx převyšuje xxxxxxxx xxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx Xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatel xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x priorit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxx poukázat xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx lidé, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx nepřiznávají a xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx a tento xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ústavnosti, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vydaného xxx xx. xx. XX. XX 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxx, xxx' xxxxxxx, xxxxxxx se týká, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx sp. xx. X. XX 3923/11 xx xxx 29.3.2012, xxxxxx xxx xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx. formulářových xxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx sporu. Ani xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx době xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx soudy xx (xxxxx xxxxxxxxx) řídí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxx model, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátního tarifu xx smyslu §151 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem rozhodovací xxxxxxxx soudů xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
51. Smyslem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx vyhláška natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx, že vznikají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx srovnatelných, svědčí xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx (x xxxx x ústavně xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx stranu xxxx právní xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx technicky ani xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednotný, paušalizovaný, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx. Soudní xxx xx xx své xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx vakuu xxxxxxxx xxxxxxxxxx normativní systémy x xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xx navrhovatel xxxxx xxxx, xx x xxxxxx rovině xx xxxxx vhodné xxxxxxxx normotvůrci xxxxxxx xxxxx k vypracování xxxxx xxxx, xxx x tomto xxxxxxx xx není xxxxx, xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mimo xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (dále xxx "ministerstvo") xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §151 x. s. x. Předtím, xxx xxxxx k přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., byla xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx systém xxxxxx závislý xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl důvodem xxxxxxx x soudním xxxxxx (xxx xxxx xxxxx, tím xxxxx xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx paušalizace xxxxxx, xxxxxxxx vyhláškou č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. formulářových xxxxx). Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx několik jednání x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokazování, není xxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zohledněna xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx, odůvodňují-li xx xxxxxxxxx případu, xxxxxxx postupovat při xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 částí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu sp. xx. I. ÚS 3923/11, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx náklady x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx x xxx, xx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x nezohledňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx opomenout, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dáno xx výběr, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nebo x souladu x §151 odst. 2 xxxxx první xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx xxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 odst. 1 nebo §150 x. x. ř., xxxx xx k xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx učinilo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účelem xx eliminovat xxxxxxx, xxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jistiny. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 484/2000 Xx., x níž xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., snižující xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx pohledávky xxxxxxx, xxx i xxxxxxx vynakládané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxxxx připomíná xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxx. xxxxxxxxxxx výzvy v §142a x. s. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), coby xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dlužníku poslední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tím xx xxxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x automatické xxxxxxxxx exekucí, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx exekutora xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx téhož oprávněného. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx věřitelů; xxxx bude xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částky nepřevýší xxxxxx 10&xxxx;000 Kč.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx samotná xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx žádný xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx až x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (nejde-li x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx).
60. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznávaná podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. dosahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx prý o xxxxxxx xxxxxxx, ale x ochranu xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nenahrazení náhrady xxxxxxx řízení xx xxxx mohlo být xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v kontextu xxxxxxxx xxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx sledovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/7/EU xx dne 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 40 xxx, xxxxx představuje xxxxxxx vlastních xxxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx.
62. Xxxxx xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, jaký zde xxx xxxx rokem 2001, opět xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytečných xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx, xxxx. podávání xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ustanovením xxxxxxxxx soudu možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. ř., podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx zřetele.
64. Ministerstvo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 a §150 o. x. x. není zcela xxxxxxxxxxxxx. Výklad významu xxxxxxxx xxxxxxx "účelnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" a "důvody xxxxx zvláštního xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xx uvážení xxxxx. Xx xxxx velmi xxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx jednotlivých xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
65. Xxxxxxx xx fázi exekučního xxxxxx xx pak xxx obávat xxxxxxxxx xxx přiznávání xxxxxx. Xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xx x exekučním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx zástupce. Exekutorovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxxxx zase xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k úhradě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xx xxxx mohla xxxx x xxxx, xx by soudní xxxxxxxxx přiznávali náhradu xxxx požadované xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx zjevně xxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxxxxx do xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xx výzvy a xxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxxx nepředvídají xxxx.
66. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx exekuce xx xxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. stanoví, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx peněžité xxxxxx, činí 50 % sazby odměny xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky č. 484/2000 Sb., nejméně 500 Xx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x exekucí.
67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx přesnosti xxxxxx xxxxxxxxx, kolik xxxxxxxxxx prostředků xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x soudním řízení xxxxx druhé xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dopředu není xxxxx jasné, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx nařízeno xxxxxxx xxxx xxxxx podání xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx předvídatelným, xxx hovoří spíše xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dojde xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xx hře xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stropů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx úkonů x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx nedojde x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx x xx fázi xxxxxx, xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
69. Xxx xxxxxxxxx návrhu hlediskem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnuje, xx byt' rozhodování x xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx x nápravě xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x bagatelních xxxxxxx.
70. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx hlediskem přiměřenosti, xxxx xxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx excesivní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxxxx vymoci xxxxxxxxxxxxx xxx pohledávky xx žalovaným. Xxxx, xx se žalovaný xxxxxx xx xxxxxxxx x úhradou xxxxx xxxxx, xxxxxx jít x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx svého xxxxx. Xxxxxxxx úprava xx xxx vyvážená a xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxx dlužníky xxxx neúměrným navyšováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx protistrany.
71. Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxx xxx nezákonná.
XX.
Xxxxxxx navrhovatele
72. K xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. března 2013, x němž uvádí:
73. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx soudy měly x jednotlivých případech xxx rozhodnutí individualizovat, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx činit. K xxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx zpracovávaných případů xx neumožňuje, nehledě xx to, že x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k nákladovým xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx sporu, což xx xxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nastavenou xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx odstranit, ale xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxx individuálních xxxxxxxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Navrhovateli xx xxxx jako xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zachování (xxxxx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx) skutečnost, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx závadu, protože xx xx xxxxxx xxx odchýlit. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx nich xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ministerstva setrvává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx soudy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx.
75. Xx xx xxxx posledních xxxx x napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako krok xxxxxxxxxx negativní dopady, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je navrhovatel xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxx ve xxxx xxxx, xx to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
76. Xx-xx, uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx právě xx, xx nediferencuje xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx mnoha xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxxx xxxxx xxx různé xxxx xxxxxx, skutků xx xxxxxxx.
77. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx odstraňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx předžalobní výzva xx nedostatečná, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxx nepoměru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výzva xxxx mírně omezit xxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx redukce xxxxx xxxx, xxxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx případě protiústavnost xxxx regulace. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx. Předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podílet xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx slučování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx snadno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelsky, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek různým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx slučování xx návrh. Oba xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx exekucí) xxxxx xxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxx sazby odměny xxxxx §18 napadené xxxxxxxx, xxxxxxxxx ministerstvem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxx jednoduchost xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxx, xx xx koncipována xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx na vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nepředpokládá, xx xx zrušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxx úpravy, ale xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx x x logiky xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx podobě xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx normu zruší, xxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx musí normotvůrce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zda xx xxxxxxxxxxxx vydá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úplné změny, xxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyhlášku, popřípadě xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx účely soudního xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx.
82. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxxx xxxxxxxx nebude x xxxxxx xxx naplněn xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx platí x o xxxxxxxxx xxxxxx návratu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx neměl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo ještě xxxx než současná xxxxxxxx. Aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení. Xxxxx-xx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxx xxxx systém x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Navrhovatel svým xxxxxxxx chápe xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tím, xx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx svůj xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxx výjimek, xxxxx xxxx praxí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxx, xxx' x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x logice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku, hledat xxxxxxx zákonnost xxxxxx xxxx regulace a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
X.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx svého práva xx xxxxx do xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx advokátů x xxxxxxxx exekutorů xxxxxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxxxxx a přiznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 odst. 2 přísudkové vyhlášky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx případ x xxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx. X předkládanou argumentací xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
86. Xxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud dokazování. X xxxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xx xx, že xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
88. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x vydán v xxxxxxx s Ústavou x vyhlášen x xxxxxxx se xxxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx ministerstva xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněna. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §374a xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx vyhláška byla xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. xxxxx 2001 xxxxxx účinnosti. Xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x vyhláškou č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx.
92. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, porušující xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx právního zastoupení xxxxxx od počtu xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Přísudková xxxxxxxx xxxxxxx paušální xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx náročnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, stejně xxx jako způsob, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx skončilo (elektronický xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pomíjí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bránění xxxxxx.
94. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx soudních xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx sporu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx tak x vidinou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení bude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxx rozdíl xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zisk. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vysoké, že xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx soudit x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx snadného zisku, xx x posledních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx značný podíl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapacitnímu zatěžování xxxxxxxx xxxxxxx x x růstu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům". Vedení xxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ochrany práv, xxxxx xxxx obchodní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxx na xxxx xxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxx a plyne x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx (xxxx. preambuli Ústavy).
96. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx autonomní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx s to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potížích.
97. Náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatěžují neúspěšnou xxxxxx řízení xxxxxxx x situacích, kdy xxxxxxx předmětu xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjevně nepřiměřená xxxxxx x obsahu xxxxx. Vynucení plnění xxxxxxxxxxxxxxxx závazků x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dostává xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sporu.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x nichž proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx zahajované xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx liší jen xxxxx o žalovaných x žalované xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, kde xxxxxx xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, běžném xxxx, x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 3923/11).
99. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nový druh xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx především x bagatelními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vymáháním xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; žalobce přitom xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Zisk xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dán xxx xxxxxxx cen při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odměně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx produkující xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dlužníky, a xxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxx bagatelních pohledávek x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, školství xxxx.). Pohledávky vymáhají xxxxxxxx veřejného práva (xxxx, obce, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx advokáty. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxx dlužníky xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx obec prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řízení narůstají x palmáre xxxxxxxx.
102. Paušalizace stanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx náročnost a xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx nároku. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx paušálně přiznaná xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nízká, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx náročných xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxx neúspěšné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxxxxx nákladů xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez zákona. Xxxxxxxxxx vyhláška xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx nepřiměřené xxxxxx x hodnotě xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, že dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odchýlit se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx přiznat pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§142 odst. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zvláštního zřetele xxx §150 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx široké pole xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možností xx xxxxxx soudů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx dochází xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění práva (§142 odst. 1 x. s. ř.).
106. Protože odchýlení xx xx xxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxx odůvodněno, xxxxxxx se xxxxxxxx x formální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Aniž xx xxxxx Xxxxxxx xxxx jakkoli předjímat xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxx proporcionality, xxxx by xxx xxxxxxxxx také xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x to xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx proti rozsudku xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx odvolání, rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé principy, xxxxx formuloval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
110. X xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11 xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx u xxx. xxxxxxxxxxxxx žalob x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxx o peněžitém xxxxxx xx 10 000 Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení ctít xxxxxx xxxxxxx ve xxxx (§142 xxxx. 1 x. s. x.). Jestliže xxx xxxxxxx xx sporu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxx musí xxxxxxxx, zda tu xxxxxxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přiznání xx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxx vynaložených nákladů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxx xxxxxxx (viz §151 odst. 2 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx výjimku xxxxxxxx x části xxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení výjimečný xxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x použití xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jim xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx vytknout.
111. Xxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxx. bagatelních xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx by xxx xxxx závazným způsobem xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" žalobou, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na nutnost xxxxxxxx principu proporcionality xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů je xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx tak, že xxxxxxxxx nepřesáhne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx jakékoliv náklady xxxxxx, xxxx x xx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx za xxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx toliko takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx strana nezbytně xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo u xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx nichž náklady xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x soudu. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx advokátem.
113. X xxxxxx xx. xx. I. XX 2929/07 ze xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx vyslovil, že xxxxx je xxxx x hájení svých xxxxxxxx zájmů vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami, xxxxxxxx i personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x povinností x xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x přezkoumávaném xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx, zda skutečně xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 odst. 1 Xxxxxxx.
114. X nálezu xx. xx. XX. XX 2513/09 xx xxx 2.2.2010 (N 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. X. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx. Podle xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx hradil xxxxxxxx xxxxxx náklady řízení xxxxx xxxxxxx, protože xxxx náklady xxxxx xxxxxxxxx xx "náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" ve smyslu §142 odst. 1 x. s. ř. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx v xxxxx x svůj xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. s. ř. Xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx potřebné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx soud vůbec xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr, xxxxxxxxxxx x porušení článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (N 38/56 SbNU 449) x sp. xx. XXX. XX 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxx, xxx xx k xxxxxx svých xxxxx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx svých práv x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vynaložených. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx pouze s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx zastoupení advokátem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
116. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x statutárních měst x xxxxxx městských xxxxx xxx presumovat xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x příslušném xxxxxx xxxxxxxx opak, xxxxxx náklady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx nemá být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx státu advokátem xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx advokátem xxxxxx xxxxxxxx uplatňování či xxxxxxx práva. X xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 2428/10 xx xxx 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x každém xxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxx xx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úřadů, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx schopna xx x daném xxxxx (xxxxxxx pokud v xxx vystupuje jako xxxxxx xxxxxxxx) účinně xxxxxx za xxxxxx xxxxx právníků, či xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - a xx xxxx xxxxxxxx x xxx Českou xxxxxxxxx - je xxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupována xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx personální kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naddimenzovány xxx, aby pokryly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxx. Státu nelze xxxxx xxxxx nechat xx zastoupit x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, potřebné x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx:
"I. Pravidlo, xxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx vynaložených xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx hodnoty).
Il. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §142 odst. 1 x. x. x. xxx považovat xxxxxx xxxxxx náklady, které xxxxxx procesní strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx hájit xxx porušené xxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxx x soudu. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx vyskytovat i xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx x xxxxx. X takový xxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx."
119. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx stávající xxxxxxx xxx nucen xxxxxxx xx xxxx roli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. nepamatuje. Xxxx xxxx ovšem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřísluší. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx.
Xxxxx
120. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx x rozporu x §142 xxxx. 1 x. s. x., který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložení xxxxxx xxxxxxx, xxx též x článkem 4 xxxx. 1 Listiny, který xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
121. I xxxx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x x ustanovení §12 napadené vyhlášky, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx namístě zrušit xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Při xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil, x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.