Právní předpis byl sestaven k datu 07.05.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 25/12 dne 17. dubna 2013 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Kořenského 15, 150 00 Praha 5, xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ze dne 18. prosince 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx paušální sazby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x návrhu xx zrušení §3 xxxx. 1 a §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx účasti 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a 2. Dory Drdové, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jedenácti xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx článku 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a xxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodování x náhradě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "přísudková xxxxxxxx").
3. Xx xxxx projednávané Ústavním xxxxxx pod sp. xx. Pl. XX 18/13 xxx xxxxxxxxx xx dne 17.4.2013 xxx xxxxxxxx litispendence xxxxxxxx akcesorický návrh xxxxxxxxxxxx Xxxx Drdové, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2013 xx. xx. XXX. ÚS 420/13, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Stěžovatelka Xxxx Xxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Navrhovatel xx domáhá zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx důvodů:
a) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů právního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx sporu. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; míra xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx akceptovatelnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx menších xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx důvodu přiznání xxxxxxxx, čímž je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx to xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako celek x xxxxxxx nepřiměřené xxxxxx na adresáty xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxx pak xxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
x) Paušalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (domněnek, xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právu.
f) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx disproporcí porušuje xxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx praxe není x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx vymyká principům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporů, xxx xxxx obecně vnímány x jiných xxxxxx xx srovnatelnou xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ve kterých xx xxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sporu. Xxxxxx xxxxx obecně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx nárok na xx, aby xxxx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxx by xxx xxx nárok xx xx, xxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečných xxxxxxx xx vedení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxx, co x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx plyne xxxx xxxx i x xxxx, xx x mnoha jiných xxxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznání, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx situaci, musí xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opačnou, xxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx této xxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx pole xxxx pro stanovení xxxxxxxx pravidla xx xxxxxxxxxxx, xx se xx něj lze xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxx libovolné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neukládání xxxxxx xxx zákona.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx natolik výhodnými, xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x měla by xxxxxxxxx x xxxxx xx x okamžiku, xxx selžou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x plnění xx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx sporů xx xxxxxxx xxxxxx používána xxxx první xxxxxxx xxxxxx sporu, což xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů, xxx xx xxxxxx x tom, že xx xxx vstupuje xxxxxxxxxxx motivační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx - xxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxxx nákladů.
10. Konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za nepřiměřenou, x xx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx 10 000 Xx, a to xxxxxx do výše 200&xxxx;000 Xx (dále xxx xxxx "nižší xxxxxxxxxx"), xxxxxxx teprve xx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dostává xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx x xxx hovořit x xxxx rozumné přiměřenosti.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx povaze x hodnotě xxxxx. Xx znamená, mimo xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přiznání nepřiměřeně xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxx, což xx xxxx, který xx x právním státě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx dvou právních, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Platí obecná xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů pak xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx ujednáním, xxxxx xx nepříčí zákonu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx samostatný sankční xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankci, xxx xx sankční xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx řád - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xx problematické xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat i xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, že xxxxxxx je způsobilá (xxxxx nata) každá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx pokusil x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx x xxxx řešení xxxxx. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx věcný x faktický obsah, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prodlení. Xxxxx xxxxxxx rozhodují o xxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx naplněn požadavek xxxxxxxxxxxx, a nefungují xxx xxx mnohdy xxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxx xxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních postupů xx značné xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx, nepřiměřené x xxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx účelu občanského xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx faktickou nepřiměřenou xxxxxx. To xx xxxx o xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx obecnou náležitostí xxxxxxxx xxxxx xxx článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x §2 o. x. x.
15. Xx xxxx přijetí napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovaných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx sporů x xxxxxxxx plnění xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxx (xxxxxxxxxxxx platební xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xx datových sestav xxxxxxxxxxxx návrhů, které xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx podpisem), podává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx justice xxxxxxxxx vydání (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx vydání xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez jednání, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxx xxxxx, xxxx obvykle nařídí xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. rozsudek pro xxxxxxxx. Aby tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx odporu, poté xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poté xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx. Nadto xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx s xx provést tyto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vydání soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spor x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
17. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
18. V xxxxxxxxxxx xx stoupající složitostí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pohledávek x xxxxxxxxx xx kooperací xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx zpoplatněna xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů.
19. X xxxxxxx, xx xx nařízeno xxxxxxx, xxxx prohravší xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx poněkud zjednodušeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx x bagatelních xxxxxxx xxxxx nehrozí, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zavedením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x dobou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška ve xxxx prvním xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nepředpokládá xxxxxx xxxxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxxxx x vyměřuje xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) platebního xxxxxxx jako pro xxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a provedeno xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Zmíněné způsoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhláška nezohledňuje, xxxxxxx xxxxxxx nerovnoměrnost, xx xx xxxxxxx x faktické xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxxx nesporných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxx x xxxx, že se xxxxxx xxxxxx orientují xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x opomíjejí xxxxx, xxxxx se xxxxxx jeví jako xxxxxxxx sporné. Xxx x xxxxxxxx nutí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx hodnocena xx službu veskrze xxxxxx.
22. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odměny ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx to pak xxxx x x xxxxxx xxxxx x x jeho nepřípustné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž princip xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ve smyslu článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podstatě neodlišuje, xxxxxx xxxx neodlišuje xxxxxxxxx počet xxxxx, xxxxx musí advokát xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, ať xx xxx x žalobu xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nalézání xxxxx, xxxxx xxxxx spravedlnost xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktivita, xxxxx xx xxxxxxxx x právně nenáročná. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx počtem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x spory xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentace x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou sice xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "xxx xxxxxxxx odměny za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx činil v xxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx žaloby xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, anebo jiné xxxxxx charakteristiky xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx případu." X této interpretaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx abstrakce od xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx přísudek (oproti xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx absurdní: Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx, že náročnost xxxxx xxxx xxxxxxx xx výšce xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; takové xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předtištěného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx volba xxxxxxxxx, xxx xx navrhovateli xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, že volba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx být xx xxxxxxx ústavnosti.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní pomoc xx pouhou administraci xxxxx xxx xxxxxx xx věcný xxxxxx xxxx vedení. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx soudnímu řádu, xxx xxxxx xx xxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx xxx účelností xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx protizákonnosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které tkví x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx.
28. Navrhovatel má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx). Naopak, xxxxx xx xxxxxxx nastavena, xxx má za xxxxxxxx racionalizaci xxxxxxx, xxxxx reguluje. X xxxxxxxx případě může xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxxxx sporů.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx mnohá řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx paušálu za xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx protahování. Xxxxxxxx této snahy xx xxxx navrhovateli xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx předpokládaného xxxx x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxx času xxxx účelu zrychlení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tlakem xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele již xxxxxx.
30. X obecné xxxxxx má navrhovatel xx xx, xx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx justice (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx udržování x zvyšování míry xxxxxxxxxxxxx), xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižovat xxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx prvek xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx tvůrce xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla odměna xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (výdajový xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, že existuje xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx konformní xxx x hlediska xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx zahraniční úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jevů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxx, za nepřípustnou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Paušalizace, xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx zastoupení, x xx bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx minimum xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxx xxxxx takových xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Xx xxxx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nelegální (xxxxxxxx) xxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx nastaveny naopak xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což x hlediska xxxxxxxx xxxxx vyvolává xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx sankcí xx xxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx samostatně s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přirážek x xxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx zákonem stanovena xxx, aby přirážka x xxxxxxxx pokryla x xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx sice xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx jako sporné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxxxx části, xxxxx), xxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxxxx advokáty. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxx nejprve xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx vyvolány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiné. Xxxxxxxx xx zdá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, není xxxx xxx x tržní xxxxxxxxx xx s xx xxxx generovat x podstatě xxxxxxxxx xxxxx.
36. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx systému civilní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxx motivem xx xxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx faktickými xxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladem), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla profesionální, xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx řízení obstojí. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx taková xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx obecným xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vynaložil žalobce. X ohledem na xxxxxxx zpracování žalobních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x k xxxx xxxxxxxx nerovnosti je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že narůstající xxxxx xxxxxxx představuje x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou přesná xxxx x xxxxxxxxx, xxx lze vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky: X xxxxxx xx xxxx 2001 do xxxx 2008, xx. xx 8 let, xxxx xxxxxxxx celkem 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx nařízeno 760 923 xxxxxxx, x xxxx 2010 xxxx nařízeno 701&xxxx;900 xxxxxxx a x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Uvedená čísla xxxx hovoří o xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nalézací xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zastoupeni, tak xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx advokátů v Xxxxx republice (těch xxxx k říjnu 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxxx xxxx virtuální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nákladových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nemožné, aby x těchto číslech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx uplatněn, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx oddělené od xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx přísudkově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx proběhlo řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx čísla xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx porovnat x xxxxxx exekucí, které xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); v xxxx 2009 to xxxx 178&xxxx;233 exekucí, x roce 2010 xx xxxx 202 036 xxxxxxx x v xxxx 2011 xx xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx deset xxx xx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbavovat xxxxxxxxx 30 % xxxxxxx. X xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, kde by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti mělo xxx xxxxxxxx řízení, xx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémová xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkolabovalo x xxxxx xx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxx nalézacího, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx též xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxx takovými, xxxx x x dalekosáhlým xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva.
41. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zatěžován v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X důsledku xx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nízkopříjmové vrstvy xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx příjmově udržovány xx xxxxxx nezabavitelného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx demotivovány k xxxx, xxx se xxxx přičiněním xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxx platu xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx. Ekonomický xxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření bodu, xx xxxx xx xxxxxxxxx pro ekonomický xxxxxxx (xxxxxx, jednotlivec) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx obsah pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x nejdůležitějších xxxxxxx xxxxxxxxx hraničního xxxx xxxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zjednodušení soudního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx zcela vymkla, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx funkci justice, xxxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx její schopnost xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx vyvolává xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx obecně xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji (xxxxxxxxxxx xxxxxx apod.).
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx původnímu účelu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx přísudková xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx. Xxxx simplifikace a xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx vyhláškou a xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
44. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 x. x. ř.). Možnost xxxxxxxxx xx xx xxx dána xxxxxx x xxxxxxxx skutečností, xx soud xxxx xxxxxxxxx, striktně xxxxx, xxxxx. Samotný xxxxxxx xxxxxxxx odchýlení považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generických formulářových xxxxx, tak stanovená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx vymyká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx, xx ve většině xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxx většinově odůvodňovat xxxxxxxxx se od xxxxxxxx x xxx xx xx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavu věci xxxxxxxxx xxxxx.
46. Soudy xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxx rezignují x xxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxx, xxxxx aplikaci xxxx zapotřebí zvlášť xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které jsou x právu stanoveny x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx takový postup xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx argumentovat xxx, xx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit od xxxxxxxx. Xx xx xxxx formálně xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx požadovat, aby xx xxxxx odchylovaly xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxxx. To x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx naprostá xxxxxxx xxxx končí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxx x dispozici xxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozkaz, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozici, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úspěšné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědomí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatel má xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x priorit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů je xxxxx poukázat xx xx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx právě xxxxx xxxxxx lidé, xxxxx xxxxx její xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx generálně xxxxxx x testu xxxxxxxxxx, xxx xx patrné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. XX. ÚS 2777/11 xx dne 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevolí xxxxxxx xxxxx, xxx' xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudy. Xxxxxxx xx přísudkové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pod xx. xx. X. XX 3923/11 xx xxx 29.3.2012, kterým xxx xxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx. formulářových xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxxx xxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx však xxxx akceptován xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx se (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxxx se xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxx §151 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx nejednotnost x xxxxxxxxxxxxx.
51. Smyslem vyhlášky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx vyhláška natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x normativní xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxx není x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (x xxxx i ústavně xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neplní xxxx, xxx xxxxx xxxx přijata. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx technicky xxx xx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx ujednotila xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednotný, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx všechny okolnosti, xxxxx xx zohlednit xxx. Xxxxxx moc xx ze své xxxxxx nemůže v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nahrazovat funkci xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx rovině xx xxxxx vhodné xxxxxxxx normotvůrci určitou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nové, tak x xxxxx xxxxxxx xx není xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tarif x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §151 xxxx. 2 x. s. x. Xxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mimo xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx počet xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bagatelní xxxx xxxxxxxxxx spory zatěžuje xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
54. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 25. února 2013 xxxxxx, xx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx notářem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 x. x. x. Předtím, xxx xxxxx x přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., byla xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx výši odměny xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx provedl. X xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx zkušenost x xxx, xx systém xxxxxx xxxxxxx na xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx (xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Ministerstvo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vyhláškou č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx a časovou xxxxxxxxx xxxxxx sporu. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x bagatelních xxxxxxxx (xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xx základě xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhotrvajících xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx x provádí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na advokáta xxxxxxx nároky, xxxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx, odůvodňují-li xx okolnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx soud tento xxxxxx xxxxxxx správným x nálezu xx. xx. X. ÚS 3923/11, x němž xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx bagatelnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítané porušení xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x nezohledňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx současného xxxxxxxx xxxxx xxxx xx výběr, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nebo x souladu x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxx věty xx xxxxxxxxxx x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 odst. 1 xxxx §150 x. x. ř., xxxx xx x xxxx, že soudy x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vždy xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účelem xx eliminovat případy, xxx soudem přiznaná xxxx náhrady nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 484/2000 Xx., x xxx došlo xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., snižující xxxxx odměn, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx x xxxx pohledávky xxxxxxx, xxx i xxxxxxx vynakládané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x §142a x. s. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), coby xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dlužníku poslední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tím xx vyhnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x exekuce vedené x více xxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxxxxx více věřitelů; xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sníží x 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx notář x řízení xxxxxx xxxxx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 může xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx o 100 %, zastupoval-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x mimořádně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (nejde-li x sazbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele, že xxxx uložených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, ale x ochranu xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x museli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx. Nenahrazení náhrady xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx spíše jako xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx trend x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 o xxxxxxx xxxxx opožděným xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pevnou xxxxxx xx výši 40 xxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx.
62. Xxxxx xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx zde xxx xxxx rokem 2001, opět by xxxxxxxxx x protahování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytečných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Podle ministerstva xx xxxxx měly xxxxxxxx obecného korektivu xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 o. x. x. a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx výši xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 o. x. x., xxxxx xxxxx soud nemusí xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx zcela nebo xxxxxx přiznat, jsou-li xx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 x §150 x. s. x. xxxx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx významu xxxxxxxx xxxxxxx "účelnost xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx" x "důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele" xx totiž xxxxxxx xx uvážení soudu. Xx xxxx velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx praxe jednotlivých xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
65. Xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx se pak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorovi xx x exekučním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxx reálné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vybírá xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx oprávněného, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxx k tomu, xx xx soudní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx zjevně xxxxxxxx xxxxx, jako například xxxxxxxxx do xxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxx relevantní xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx apod.
66. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx exekuce xx xxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. stanoví, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jde-li x vymožené peněžité xxxxxx, činí 50 % xxxxx odměny xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nejméně 500 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx strmý xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx.
67. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mírou přesnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx neúspěchu x xxxxxxx řízení xxxxx druhé straně xx nákladech řízení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx aplikaci advokátního xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx počtu úkonů xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x určité xxxx nařízeno xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxxxxx učiní. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx zachování xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. nedojde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx toho, xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx zůstane xxxxx rozhodování podle xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx současné korekce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předvídatelná xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stropů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxxxx právní úpravě xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx naopak xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx sazbu.
69. Při xxxxxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnuje, xx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x bagatelní částky, xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxx v xxxxxxxxx učinilo xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
70. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xxx a poměřovat x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pohledávky xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx se žalovaný xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x tíži žalobce, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tezi, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tak dostatečným xxxxxxxx xxxxxx dlužníky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
IV.
Duplika xxxxxxxxxxxx
72. X xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přípise, Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. března 2013, x xxxx xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, že xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxx individualizovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxx činit. X xxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx xx xxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx neděje, xxxxxxx xxxxxxxx projednávaných a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx k nákladovým xxxxxxx, předkládat vyjádření xxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx obou xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx původního banálního xxxxx. Vadně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálních rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Navrhovateli xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx) skutečnost, že xxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxx, protože xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx nich může xxxx odchýlit, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovat; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vtělit xx xxxxx napadené xxxxxxxx normativní pravidlo, xxx postupovat, pokud xx tak x xxxxx neděje.
75. Co xx týče xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx negativní dopady, xxx s ohledem xx xxxxxx minimalistický xxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, xx to xxx dostatečně xxxxxx.
76. Xx-xx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhlášce, tak xx xx právě xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx různých xxxxxxx reaguje xxxxxx. Xxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale stejně xxxxxxxxx xxxxxxx tarifní xxxxx xxx xxxxx xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxx odstraňovat xxxxxxxx vyvolané normativním xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak navrhovatel xxxxxxxxx na xx, xx předžalobní xxxxx xx nedostatečná, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nepoměru mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxx, xxx xxxxx xx nemění xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx, xx lhůta předžalobní xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xx předžalobní xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx čistá xxxxxxxxx.
78. Xxxx slučování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelsky, xxxxxxxx i dlužnicky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx slučování xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, slučování xxxxxxx) xxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxx sazby odměny xxxxx §18 napadené xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náročnost xxxx jednoduchost xxxxx, xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. x proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxx.
80. Navrhovatel xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxx směřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako takové. Xxxxx xxxxxxxx nepředpokládá, xx po xxxxxxx xxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxx xxxx bez xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxx, že ministerstvo xxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxx bude reflektovat xxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx není x z xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx diskuse x xxxxxxx podobě xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx pouze xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava nepřekračuje xxxxxxx xxxx nadřazeným xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxx normotvůrce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jsou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah. Zda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx spolupráci xx xxxxxxxxxxxx sloučí tarif x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx odkáže xx xxxxx, který xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx pouze xxxx xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx tarif xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení. Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx systém a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Navrhovatel svým xxxxxxxx xxxxx stesk xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava neplní xxxxx xxxx účel x xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx' x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je třeba, x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, hledat xxxxxxx zákonnost xxxxxx xxxx regulace x xx ty xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxx xx poznatky xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx některých advokátů x soudních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněného v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx advokát xxxxxxxx xxxxx úkony xxx xxxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx převzal případ x xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx. X předkládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Dle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vždy, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X souzené věci xxx Xxxxxxx soud xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzuje Ústavní xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jedná-li xx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, též xx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x Ústavou x vyhlášen v xxxxxxx xx zákonem x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě x x xxxxxx zákona xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněna. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §374a písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 v xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx a xxx 1. xxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx vyhláškou č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., vyhláškou č. 277/2006 Sb. x vyhláškou č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xx zákonem.
92. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxx xx zastupování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve skutečnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášky č. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx výši xxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Přísudková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odměny, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx složitost xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx způsob, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx uznání, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
94. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx soudních xxxxx i x xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx tak x vidinou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx výše náhrady xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozdíl xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx nepatrné hodnoty.
95. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, motivovaných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v posledních xxxxxx xxxxxxx vysoký, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx agendy xxxxx. Xxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému x x růstu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na chod xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxx agendy xxxx xxxxxx přivodit průtahy x řízení v xxxxxx věcech, jejichž xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx "soudy xxxx xxxxxxxx především k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx, pojaté xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxx. Zákaz zneužití xxxxx xx uznáván xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxx x plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. preambuli Ústavy).
96. Navíc xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxx značné xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nízkými xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx exekucí, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx ocitá ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vypočtené na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx předmětu xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxx. Xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxx spravedlnosti marginální xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dostává xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x vedení xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zejména v xxxxxx typech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné (xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx liší jen xxxxx x xxxxxxxxxx x žalované částce),
∙ pohledávky xx xxxxx, xxx jednou xx stran byl xxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx si občanskoprávní xxxxxxx x jiným xxxxxxx (xxxxxxx půjde xxxxxxx x smlouvy x přepravě, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x regulační xxxxxxxx podle zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxx viz nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. ÚS 3923/11).
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x obchodování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skupovány specializovanými xxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Zisk xxxxxxxx podnikatele xxxx xxxx dán xxx xxxxxxx cen xxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx paušálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů soudního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odměně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx převyšují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Vytvořil xx xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, záměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek x vymáhání x xxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx.
101. Zvláště xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti veřejných xxxxxx, financovaných x xxxxxxxxx rozpočtů (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného práva (xxxx, obce, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx xx k tomuto xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx než x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
102. Xxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, počet xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nadstandardně xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hrubého xxxxxxxx k žalované xxxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx neúspěšné xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx nákladů xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, že dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx přiznat pouze xxxxxx vynaložené xxxxxxx (§142 xxxx. 1 x. s. ř.). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §150 x. x. ř. Xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, poskytuje xxxxxxxxx široké xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxx xx nejednotná x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x oslabení xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.).
106. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx soudu odůvodněno, xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx soudce, aby xxxxxxxxx xxxxxx variantních xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Aniž xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxx lépe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých případů. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx odvolání, xxxxxxxxxx xxxx nepodléhá instančnímu xxxxxxxx.
109. Ústavní xxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře a x nimž xx xxxx přihlédnout xxx xxxxxxx právní xxxxxx.
110. X xxxxxx xx. zn. X. XX 3923/11 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx u xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do 10 000 Xx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§142 odst. 1 o. s. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx úspěšný, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodne "xxxxxxxxxx". Naopak xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxx xxxxxxx (xxx §151 xxxx. 2 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx o. s. ř. a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx stále xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx věci, x xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx.
111. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx na xx, xx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx. bagatelních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx je uplatňován xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x výší xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx nepřesáhne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. X. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxx procesní xxxxxx přiznat náhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxx i xx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx advokátem (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, paušální náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx x přidané hodnoty). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohou se xxxxxxxxxx x situace, xx xxxxx náklady xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx uplatňování xxxx bránění práva x soudu. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X xxxxxx xx. xx. X. XX 2929/07 ze dne 9.10.2008 (N 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, není důvod, xxx xxxxx svých xxxx a xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x přezkoumávaném případě xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx na §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. s. ř. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, se obecný xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx xx. xx. IV. XX 2513/09 ze dne 2.2.2010 (N 17/56 XxXX 169) Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zřízeny x xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet odborných xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, nebyl xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupoval, byť xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádat, xxx hradil žalované xxxxxx náklady xxxxxx xxxxx vzniklé, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxx xxxxxxxx k účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" ve xxxxxx §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx nevzal obecný xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx potřebné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x porušení článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (N 38/56 SbNU 449) x xx. xx. XXX. XX 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx je x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxx x povinností x xxxx oblasti přenášel xx xxxxxxxx subjekt, xxxx byl xxxxxxx, x pokud tak xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx takto xx xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vynaloženy, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
116. X nálezu xx. zn. XX. XX 2396/09 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx měst x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečného materiálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, aniž xx musely využívat xxxxxx pomoci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vynaloženým.
117. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxxxxxx xxxxx advokátem xx xxxx neúčelné x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu nikdy xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx advokátem xxxxxx xxxxxxxx uplatňování xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 2428/10 xx dne 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx připomenul, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx složka x xxxx jeden x xxxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx za pomoci xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx výsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx - x xx xxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx - je xxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupována xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx správy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naddimenzovány xxx, aby pokryly xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx soudních sporů xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx právo nechat xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx x xxxxxxx xx specifičnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 988/12, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx něhož lze xxxxxxx xxxxxxxx straně xxxxxxx náhradu toliko xxxxxx vynaložených xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náklady xxxxxx, xxxx x na xxxxxxx spojené se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx zastupování, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx).
Il. Xx xxxxxx vynaložené xxxxxxx ve xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudu. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx povahu; xxxxx xx vyskytovat x xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx spojené se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x soudu. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
119. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx stávající situace xxx xxxxx převzít xx sebe roli xxxxxxxxxxxx judikatury obecných xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx svými xxxxxxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx.
Xxxxx
120. S ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx x rozporu x §142 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, xxx xxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx protizákonnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x x xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanovisko podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.