Právní předpis byl sestaven k datu 07.05.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Pavlem Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Kořenského 15, 150 00 Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx notářem xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 a §12 vyhlášky x. 484/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x 2. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Pavlem Uhlem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, jako vedlejší xxxxxxxxx řízení,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodování x náhradě nákladů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx vyhlášek, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jedenácti xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") a xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "přísudková vyhláška").
3. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 18/13 xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2013 xxx překážku litispendence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2013 sp. xx. XXX. XX 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x ustanovením §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
4. Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů:
a) Napadená xxxxxxxx umožňuje přiznávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákazu sankce xxx xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx advokátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nepřihlíží x xxxx, xx formálně xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx sporu; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou míru xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odměny xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou xxxx nespravednosti s xxxxxxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situace, xxx je xxxxxx xxxxxxxx sporu (typicky xxxxxxxx menších xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tržním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxx důvod xx světle subsidiární xxxxxx soudního xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zatěžuje xxxxxxx jako celek x xxxxxxx nepřiměřené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Paušalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx), xxxx popírá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právu.
f) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxx typům řízení x xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx disproporcí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x to vytvářet xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.
h) Xxxxxxxx norma se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx přiznaná úhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze a xxxxxx sporu. Přitom xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx o spor xxxxxxxx hodnoty. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxx nárok xx xx, pokud xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepatrné hodnoty, xxx mu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx účastník řízení xxxxx nést. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx úvahu není xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx i x xxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, správní x před Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx navrhovatele xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx právo x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx předpokládá nějakou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xx xx ní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opačnou, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx nepřiznávají, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx po odůvodnění xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx setrvává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx tedy má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxx lze xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neukládání xxxxxx xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Justice má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxx jiné xxxxxxxx řešení porušení xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx sporů xx xxxxxxx xxxxxx používána xxxx první xxxxxxx xxxxxx sporu, což xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů, xxx xx xxxxxx x xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx motivační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx všem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vztahu xx xxxxxx x xxxxx xxx 10 000 Xx, x xx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Kč (dále xxx jako "nižší xxxxxxxxxx"), xxxxxxx teprve xx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx x xxx hovořit x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povaze x xxxxxxx xxxxx. Xx znamená, xxxx xxxx, xx přiznané xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx je xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sankční xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxx právních, xx xxxx nezávislých xxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx trestní xxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Vyhláška, která xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankci, xxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx vyhláška mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx považovat i xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx nata) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednání s xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx sporu. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spor, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx obsah, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prodlení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodující xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxx role, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních postupů xx značné xxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx ústavního pořádku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značnou část xxxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xx protiústavní, protože xxxxxxx obecně nepřiměřený xxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx o xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bez zákona x je rovněž x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx je xxxxxxx x §2 x. x. x.
15. Od xxxx přijetí napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx proměnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx xxxxxx agendy. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zjednodušený xxxxxx podávání xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování mnoha xxxxxx, které systém xxxxxxxxxxxxx zpracování žalob xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sestav xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx, xx xxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxxx (xx xxxxxxxx), podává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
16. X rovině vyřízení xxxxxxxx xxxxxx justice xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx vydání xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx obvykle nařídí xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. rozsudek pro xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxx, xxxx se kvalifikovaně xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poté xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kroky, xx xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxx, při xxxxx vydání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spor x neřešil zpravidla xxxxxx xxxxxx.
17. X xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx žalobci náklady xxxxxx.
18. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složitostí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx obhospodařovanou xxxxxxxxxxx službou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů.
19. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", protože x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx muset xxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxxx nebo jiném xxxxxxxxxx řízení.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx, mj. i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx s dobou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporů bez xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx xx přísudková xxxxxxxx xxxx skutečnosti nepřizpůsobila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (elektronického) platebního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a provedeno xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxx xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx takovou nerovnoměrnost, xx to xxxxxxx x faktické překážky x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, vede k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Trh x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxx míra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x formální xxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stát x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx to pak xxxx i x xxxxxx xxxxx x x xxxx nepřípustné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
23. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve smyslu článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx liší xxxxxx x právní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx rozdíly x xxxxxxxx neodlišuje, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx hledá xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktivita, xxxxx je xxxxxxxx x právně xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úkonů x xxxxxxxxxx argumentací, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx k obecnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou sice xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx činil v xxxxxx úkony formou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx spor xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jen konkrétní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx vyhlášce xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx považuje ustanovení §12 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxxxxxxxx řízení) xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxxx: Jestliže xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx spor, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx výšce xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx závěr xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xx unifikovaného xxxxxx, xxxxx nepřipouští příliš xxxxxxxx xxxxxx, promítají xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předtištěného formuláře. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx exekutora, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx exekutora, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx redukce formálněprocesní xxxx x redukci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tak redukce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxx, xxx něhož se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 odst. 1 o. s. x.). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na ostatní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx sama není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx). Naopak, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx racionalizaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx přijetí přísudkové xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx neúčelného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx počet xxxxxxx výši nároku xx náklady xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx však navrhovateli xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zrychlení xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxx tlakem xx justici a xx xxxx rychlost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx.
30. X obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx to, že xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx nastavena tak, xxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbu xxxxxxx u pohledávek xxxxxxx. Xxxxxx prvek xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx tvůrce xxxxxxxx v úmyslu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx x pásmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx paušál), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Poukazuje xx zahraniční xxxxxx, xxxxx xxxxxxx příklady xxxxxx nastavené paušalizace. X obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx podobných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx nepřípustnou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx přiznaných xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx sporu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx disproporce xx xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx prostředí, které xxxxxxx x xxxx, xxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx zisk x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Na xxxx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a nelegální (xxxxxxxx) xxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx zatížena xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx vysokým počtem xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvolává xxxxx xxxxxxxxxxxx x obstojí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx. Xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx je xxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obvyklým xxxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxx rozděleny, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přiznaných nákladů xxxxxx.
34. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jízdnému x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx horní výše xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxx pak x xxxxxx xxxx neidentifikovatelnou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx jako xxxxxx, xxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxxx, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx si x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx praxe xxxxxxxx též Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2396/09 xx dne 13.8.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí zde xxxxxxxx). Mnohé pohledávky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva za xxxxx hodnotu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx.
35. Xxxxx popsané xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínkami x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiné. Xxxxxxxx xx zdá, xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předem xxxxxx, xxxx xxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxx xx s xx jich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
36. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je i xxxxxxxx xxxxxxx civilní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx sporů, které xxxxxx faktickými xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádřením účetní xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx hmotněprávním podkladem), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady vydávaných xxxxxxxxxx (platebních rozkazů). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces, pokud xxxxxxx xxxxxxxx nevyužije xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx stává xxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na případnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx formulářové xxxxxx, xxx vynaložil xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx omylu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pozice k xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx odlišné, x k této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09).
38. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx exekucí představuje x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx vymáhaných xxxxxxxxxx xxxxxx přesná xxxx x xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx České republiky: X xxxxxx xx xxxx 2001 do xxxx 2008, xx. xx 8 let, xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 exekucí; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx nařízeno 760 923 xxxxxxx, x xxxx 2010 bylo xxxxxxxx 701&xxxx;900 xxxxxxx x x xxxx 2011 xxxx nařízeno 936&xxxx;219 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx hovoří o xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx téměř vždy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, že xx xxxx nezbytné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x takovému xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Xxxxxxx xxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx poskytnutí právních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výrocích xxxxxxx skutečné xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx, xxx x těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx), tak xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx ti, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, všichni xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx oddělené od xxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx přísudkově xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx proběhlo řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx exekucí xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx exekucí, které xxxx xxxxxxxx (zastavením xxxx vymožením); x xxxx 2009 xx xxxx 178&xxxx;233 exekucí, x xxxx 2010 xx xxxx 202&xxxx;036 xxxxxxx x x xxxx 2011 xx xxxx 287 984 xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxxx. X systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx sítem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nalézací xxxxxx, xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémová xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ekonomické atraktivitě xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx nejenom xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x exekučním xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx časem xxxxxxxxxxx x stalo xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx toho, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžuje justici xxxx celek, a xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxx xxxxxxxx též xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxx takovými, xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx struktuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nákladovým xxxxxx, xxxxx legitimita xx xxxxxx. X důsledku xx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udržovány xx xxxxxx nezabavitelného xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx přičiněním xxxxxxxx xx ze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úspěch xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx past", xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (rodina, xxxxxxxxxxx) xxx neudržitelné, dostává x tomto xxxxx xxxx obsah xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx jedním x nejdůležitějších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx normu, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nesplňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normotvůrcem. Xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či méně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx funguje xxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pokusů o xxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel x x xxxxxxxxxx xxxx vyvolává xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx od vyhlášky xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušena jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx takové míry, xx je dle xxxxxxxxxxxx třeba ji xxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
44. Xx sice pravda, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vzato, xxxxx. Samotný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx potřeba odchýlení xxxx skutečně xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx je xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx paušalizaci smysluplně xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx jistotu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá skutečnosti. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx většinově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx x xxx xx se jí xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx výjimečných, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx x právu xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx skutečností, xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x technicky xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx soud xx xxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxx vzato xxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx. Xx v xxxxx xxxxx xxxx xxxx jiné i xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx věcí končí xx xxxx rozkazního xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiný xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxx mít xx xxxx ferenda mnoho xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x katalogu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozici, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx drobné pohledávky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx obviněného x trestním xxxxxx, xxxxxx před šikanózním xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx navrhovatel xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nerovnosti x xxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxx poukázat xx xx, xx z xxxxxxxx xxxxxx jsou xx právě spíše xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřiznávají x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ústavnosti, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2777/11 xx dne 27.12.2011. Xxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, byt' xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Výrazně xx přísudkové xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 3923/11 ze xxx 29.3.2012, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x podstatě vytvořil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx sporů, x xx xxxxxxx xxxxxxxx sporu. Ani xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx době xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízeních nepřiznávají xxxxxxx vůbec x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx (xxxxx xxxxxxxxx) řídí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x nezměněné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx model, x to subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxxx xx samozřejmě xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
51. Smyslem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx paušalizaci, xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vznikají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svědčí xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxx není s xx xxxx xxxxx xxxx praxí vyhlášku xxxxxxxxx, xxx xx xxxx možné (x xxxx x ústavně xxxxxxxxx), ale daří xx jí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxxxxx xx druhou stranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neplní xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx možné, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxx jednotný, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx všechny okolnosti, xxxxx by zohlednit xxx. Xxxxxx xxx xx ze xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vakuu xxxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxxxxxx x nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xx xx navrhovatel xxxxx xxxx, že x xxxxxx rovině xx spíše xxxxxx xxxxxxxx normotvůrci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nové, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §151 xxxx. 2 x. s. x. Xxx xxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x proto, xx xxxxxxxxxx počet xxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "ministerstvo") xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx doručeném xxx 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx paušální xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 o. x. x. Předtím, než xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., byla xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx tarif), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx závislou na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které v xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx (xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxxx vyhláškou č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu dochází xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zvlášť jsou-li xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. formulářových xxxxx). Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhotrvajících xxxxx, kdy se xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokazování, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx výši xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx případu, xxxxxxx postupovat xxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx o. s. ř. Sám Xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu sp. xx. I. XX 3923/11, x xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přiznávají náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x nezohledňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx opomenout, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx výběr, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nebo x xxxxxxx s §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx středníkem x. x. x. podle xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx využije xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 xxxx §150 x. x. ř., xxxx xx x xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx různě. Xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx zmiňuje, že xxxxxxx učinilo několik xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx eliminovat případy, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mnohokrát převyšuje xxxx požadované xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., x níž xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Ministerstvo připomíná xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx v §142a x. s. x. (novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), coby xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx za cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxx dlužnou xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x hrazení xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vedeny x xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx oprávněného. Xxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx samotná xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sníží x 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx služby, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 může xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (nejde-li x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx).
60. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznávaná podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimosoudně x museli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx. Nenahrazení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx Xxxx. Například xxx poukázat na xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx opožděným xxxxxxx v obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymáhání pohledávky, xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dlužníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 40 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx.
62. Pokud xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx opět nastolen xxxx, xxxx xxx xxx před xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx, xxxx. podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xx xxxxx obdobného xxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudy xxxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 o. x. x. a xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pouze těch xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx x po xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 o. x. x., xxxxx xxxxx xxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx zcela xxxx xxxxxx přiznat, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x §150 x. s. x. není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx významu xxxxxxxx spojení "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx totiž závislý xx uvážení xxxxx. Xx xxxx velmi xxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx jednotlivých xxxxx x této xxxxxxx xxxxxx.
65. Xxxxxxx xx fázi exekučního xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznávání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorovi xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznáváno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx reálné xxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx exekutora pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obvykle jeho xxxxxx zástupce. Exekutorovi xxxx přiděluje xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx použití vyhlášky č. 484/2000 Sb. stanoví xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx exekuce. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx závislost xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx k tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx zjevně xxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu, xxxx-xx x tomu xxxxx relevantní důvod, xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepředvídají xxxx.
66. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že ustanovení §12 odst. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. stanoví, že x xxxxxx věcech xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx peněžité xxxxxx, xxxx 50 % sazby xxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx 500 Xx. Pokud bude xxxxxxxx zrušena, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
67. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx každý účastník xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odhadnout, kolik xxxxxxxxxx prostředků by x případě neúspěchu x soudním xxxxxx xxxxx druhé xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kolik podání xx xxxx samé xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx předvídatelným, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb.
68. Ministerstvo xxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx zůstane xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx předvídatelná již xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx naopak xx xxxxxxx odměny v xx fázi řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx sazbu.
69. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo shrnuje, xx xxx' xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalob x bagatelní xxxxxx, xxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx učinilo xxxxxx xxxxx k nápravě xxxxxx stavu x xxxxxx stávajících zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. byly xxxxxxxx předžalobní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx absolutní xxxxxx xxxxxxx řízení xxx peněžitých sporech, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx, a tím x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
70. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy vzhledem x účelu, lze xxxxxxxxx x navrhovatelem, xx excesivní náhrada xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxx xxxxxxxxxx navyšováním nákladů, xxxxxxx toto jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na misce xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochranu x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pohledávky xx žalovaným. Xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx žalobce, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx důsledky nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx reparaci xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlužníky xxxx xxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx jak svá xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx; xxxx vyhláška xxx xxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx.
IV.
Duplika xxxxxxxxxxxx
72. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. března 2013, x xxxx xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx měly x xxxxxxxxxxxx případech xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxx. X xxxx navrhovatel xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neděje, xxxxxxx xxxxxxxx projednávaných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx nezbytné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx obou xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Navrhovateli se xxxx jako xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvádí xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx zpochybněna xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx od úpravy xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by v xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx nich xxxx xxxx odchýlit, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rovině xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovat; xxxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo, xxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxx x xxxxx xxxxxx.
75. Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxxxx. Z xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxx xx věci xxxx, je xx xxx dostatečně xxxxxx.
76. Xx-xx, uvádí navrhovatel, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx vyhlášce, tak xx xx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx, xxx stejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro různé xxxx xxxxxx, xxxxxx xx případů.
77. Xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativním xxxxxxx vyhlášky, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx výzva xx xxxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mírně xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale nijak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx redukce xxxxx xxxx, xxxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx předžalobní xxxxx se xxxx xxxx krátká. Xxxxxxxxxxxx, xx xx předžalobní xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx slučování exekucí xx navrhovateli xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelsky, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx různým xxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx brání xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, slučování xxxxxxx) xxxxx mají xxxxxx xxxxx nedokonalého odstraňování xxxxxxxx nespravedlivého xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odměny xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, zmiňovaná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxx jednoduchost xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. x proto, xx xx koncipována xxxx výjimka x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx na vhodné xxxxxxx paušalizace x xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx směřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako takové. Xxxxx xxxxxxxx nepředpokládá, xx xx zrušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx reflektovat xxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x z xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxx podobě xxxxxx xxxxxx. Xxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx musí normotvůrce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx mementem xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mantinely dalších xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zda xx xxxxxxxxxxxx vydá xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx úplné xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tarif x xxxxxxxx, popřípadě xxx odkáže xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxx jeho xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxx odstranění protiústavního xxxxx. Xx xxxxx x o případném xxxxxx návratu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx nouzové xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Navrhovatel svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tím, xx xxx vytvořená xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x cíl, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxx, byt' k xxxx xx formální xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxx xxxx regulace x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, avšak podává xxxxxxxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx advokátů x xxxxxxxx exekutorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx advokát xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx exekuce, xxx xxxxx xxxxxxx případ x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X předkládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
86. Dle §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxx nařídí vždy, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx Ústavní soud xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx ústního jednání xxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při rozhodování xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jedná-li xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x Ústavou x vyhlášen x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx ministerstva mohou xx xxxxxxx x x mezích zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxx Ministerstvem spravedlnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §374a písm. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx dne 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx č. 140/2000 Xxxxxx zákonů a xxx 1. xxxxx 2001 xxxxxx účinnosti. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx vyhláškou č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., vyhláškou č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxxx.
92. Xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx č. 30/2000 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx smyslem xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobených účastníky xxxxxx vedenými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., na xxxxxx od advokátního xxxxxx (vyhlášky č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx výši xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozlišit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, stejně xxx jako způsob, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Paušalizace xxxx zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
94. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx nepatrné xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce očekává, xx výše xxxxxxx xxxxxxx řízení bude xxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozdíl xxxx xxx vítěznou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, že xx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x o předměty xxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
95. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zisku, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podíl xxxxxxxxxxxxxx agendy xxxxx. Xxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přivodit xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx především k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx právům". Vedení xxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx, pojaté xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx obchodní x xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxx xx xxxx xxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxx značné xxxxx obyvatelstva. Statisticky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx exekucí, spojenou x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx sporu xx pohybuje x xxxxxxx pásmech, zejména x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx zjevně nepřiměřená xxxxxx x obsahu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazků v xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx popředí xx dostává xxxxx xxxxxxxx na dosažení xxxxxx z vedení xxxxxxxxx xxxxx.
98. X popsanému xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx přípustné (xxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxx xxx xxxxx o žalovaných x xxxxxxxx xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx jednou xx stran byl xxxxxxxxxxx,
∙ smluvní xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (typicky xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x přepravě, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, běžném xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pojistné xxxxxxx, x regulační xxxxxxxx podle xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; x xxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 3923/11).
99. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bagatelními pohledávkami. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skupovány xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pohledávkami se xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přiznána xxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Zisk xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx jen xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx, spočívajícími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, záměrně produkující xxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Tento xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních pohledávek x xxxxxxxx x xxxx souvisejících xxxxxxx xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, financovaných x xxxxxxxxx rozpočtů (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx doprava, školství xxxx.). Pohledávky vymáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxx, městské xxxxx, xxxxx), které xx x xxxxxx xxxxx často xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo stát xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx narůstají x palmáre advokáta.
102. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx advokátů xxxxx xxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx náročnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx skončení xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx nízká, xxxxxxx povaha konkrétního xxxxx vyžadovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x žalované xxxxxxx sporu. Tímto xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak de xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxx soudům xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx přiznat xxxxx xxxxxx vynaložené náklady (§142 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx může x konkrétní xxxx xxxxxxxxxxx x důvodům xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx §150 x. x. x. Také xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx široké xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti soudního xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 odst. 1 x. x. x.).
106. Protože xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxx odůvodněno, xxxxxxx xx pracnost x formální xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pečlivě xxxxxxxxxxx odchýlení se xx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx o xxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x potvrzuje xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Xxxx xx chtěl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx, xx tato xxxx xxxx reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxx princip proporcionality, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x výši xxxxxxxx částky. Uvedené xx x to xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x spory x xxxxx bagatelnosti, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Ústavní xxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře a x xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxx právní xxxxxx.
110. V nálezu xx. xx. X. XX 3923/11 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odměny xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx i x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx musí xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§142 xxxx. 1 x. s. x.). Jestliže xxx xxxxxxx xx sporu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení. Xx xxxx neznamená, xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Naopak xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxx vynaložených xxxxxxx x jakého z xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz §151 odst. 2 xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. x x něj xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx němž stále xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx věci, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, pak xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx vytknout.
111. Xxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxx. xxxxxxxxxxx věcech xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx by xxx xxxx závazným xxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vznikl xx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx důvodu, avšak xxxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiným xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výší xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx úspěšné procesní xxxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx i xx náklady spojené xx zastupováním xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxxxx toliko takové xxxxxxx, xxxxx musela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx hájit xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo u xxxxx. Náklady xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx odpovídat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx absolutní, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxx uplatňování xxxx bránění práva x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X nálezu sp. xx. I. XX 2929/07 ze dne 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačními složkami, xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x povinností x této oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x odůvodnění ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. s. ř. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx článku 36 odst. 1 Listiny.
114. X xxxxxx xx. xx. IV. XX 2513/09 xx xxx 2.2.2010 (N 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. zn. X. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušné právní (xxxxxxxxxxxx) odbory, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxx zajišťovat ochranu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxx, nebyl tedy xxxxx, xxx za xxxxxx okolností žalovanou xxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx, nelze xx xxxx situace na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx hradil xxxxxxxx xxxxxx náklady řízení xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx" xx xxxxxx §142 odst. 1 x. x. x. Xxxxx zjištění Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx potřebné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr, spočívající x porušení článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. V xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3243/09 ze xxx 2.3.2010 (X 38/56 SbNU 449) x xx. xx. XXX. ÚS 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami finančně x personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx svých xxxx x povinností v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx advokát, x xxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx pouze x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, přičemž otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx xxxx účelně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, dopustil xx xxxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx.
116. V xxxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxxxxxx x personálního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí, práva x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx nemá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx advokátem xx xxxx xxxxxxxx x že náhradu xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx advokátem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva. V xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 2428/10 xx xxx 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě, xxx xx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka a xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx schopna se x daném xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxx vystupuje jako xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx k efektivní xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx organizační složku xxxxx - a xx svém důsledku x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správy nemohou xxx xxxxxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx pokryly xxxxxxx myslitelné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x pozici xxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxxx. Státu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx jde, xx nejde o xxxxxxx xxxxxxxx, potřebné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
118. Xxxxxxx význam xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx nákladů xxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx xxx právní xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náklady xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náhradu xx xxx x xxxxxxx hodnoty).
Xx. Xx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx procesní strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxx. Náklady xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxx odpovídat. Xxxxxx pravidlu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx vyskytovat x xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k řádnému xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx."
119. Z výše xxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nucen xxxxxxx xx sebe xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury obecných xxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx snažil vyplnit xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xl.
Facit
120. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v rozporu x §142 odst. 1 o. s. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, xxx xxx x článkem 4 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při zachování xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
121. I xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 x x xxxxxxxxxx §12 napadené vyhlášky, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxx celou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou vzájemně xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.