Právní předpis byl sestaven k datu 07.05.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxxxxxx Kůrky, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené Xxxxxx Xxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Xxxxx 5, xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy Xxxxx republiky, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx odměny za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 a §12 vyhlášky x. 484/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti jako xxxxxxxxx řízení a 2. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 15, Praha 5, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při rozhodování x náhradě nákladů x občanském xxxxxxx xxxxxx a kterou xx mění vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx").
3. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 18/13 xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2013 xxx překážku litispendence xxxxxxxx akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2013 sp. xx. XXX. XX 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Stěžovatelka Xxxx Xxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x řízení vedeném xxx xx. zn. Xx. ÚS 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
lI.
Argumentace navrhovatele
4. Navrhovatel xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx vyhlášky z xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznávat xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (přísudek) x xxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx sporu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skončení xxxxxx, nepřihlíží x xxxx, že formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou náročnost xxxxxx xxxxx; míra xxxxxxxxxxx odměny xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou míru xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
c) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a míra xxxxxxxxxxx sazeb odměny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k možným xxxxxxxxx nezbytnosti vedení xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
d) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx už xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx x tržním xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního řešení xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx nepřiměřené xxxxxx xx adresáty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxx, xxxxx), čímž xxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x xxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxx x typům xxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uskutečnění xxxxx na spravedlivý xxxxxx.
x) Xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není x xx vytvářet xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.
h) Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xxxx obecně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nižších xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze x xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx byla xxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx měl xxx nárok xx xx, xxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Obsahem xxxxx xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx na jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x x xxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Podle xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku přípustné xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxx právo x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx postulovat xxxxxxx opačnou, xxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx setrvává například xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxx široké xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla za xxxxxxxxxxx, že se xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx. Pokud normotvůrce xxxxxxx obecná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx být v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona.
9. Podle xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxx plnění, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx povahu x xxxx by xxxxxxxxx v úvahu xx x okamžiku, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dohoda, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx cíleně xxxxxxxxx xxxx první nástroj xxxxxx sporu, xxx xx xxxxxx naprosté xxxxxxx bagatelních xxxxx, xxx xx svědčí x tom, xx xx hry vstupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx - totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xx sporům x xxxxx xxx 10 000 Xx, x xx xxxxxx xx výše 200&xxxx;000 Kč (xxxx xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx"), protože xxxxxx xx částky 200 000 Xx xxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx x xxx hovořit x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnotě xxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx přiznané xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx dominantně mimo xxxx i xxxx xxxxxx, což xx xxxx, který xx x právním xxxxx xxxxxxxxxxx. Zákaz sankční xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx dvou právních, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxx obecná xxxxxx zásada, která xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxxx (trest) bez xxxxxx; x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx sankce xxx xxxxxxxxx ujednáním, které xx nepříčí xxxxxx. Xxxx uložených nákladů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Vyhláška, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx samostatný sankční xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx - občanský xxxxxx řád - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhláška mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xx xxxxxxxxxxxxx xx podle navrhovatele xxxxx považovat i xx, xx stávající xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx (xxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokusil x jednání x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx sporu. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxxx sporem xx xxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prodlení. Soudy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx tak xxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dopady.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dopadu vyhlášky xx protiústavní, protože xxxxxxx obecně nepřiměřený xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxx. To je xxxx x sobě x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu dle článku 1 Ústavy, zákazem xxxxxx xxx zákona x je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §2 x. x. x.
15. Xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx vyhlášky se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovaných xxxx x způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mnoha xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx jsou xxxxxxxx elektronickou značkou (xx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
16. X rovině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx justice xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx vydání xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Teprve xxxxx xx není xxxxx, xxxx obvykle nařídí xxxxxxx, na kterém xx xxxxx vydat xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poté se xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Nadto xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky.
17. V xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx.
18. X souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dohledatelností xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kooperací xxxxxxxx s xxxxxxxx xx běžné, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službou, xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxx přiznaných nákladů.
19. X xxxxxxx, xx xx nařízeno jednání, xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx zjednodušeným xxxxxxx spravedlnosti", xxxxxxx x bagatelních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx, mj. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx s dobou, xxx byla přijata xxxxxxxxxx vyhláška ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx x dnešní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporů xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vyměřuje přísudek xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx je xx věci nařízeno xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx přiměřenosti x míra paušalizace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nerovnoměrnost, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx překážky x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, vede k xxxx, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x opomíjejí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx pozitivně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
22. Tato míra xxxxxxxxxxxxxx odměny ve xxxxxx k formální xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nespravedlnosti, xxxxx xxxx nijak racionálně xxxxxxxxxxxxx. Stát x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx umožňuje xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx i x xxxxxx xxxxx a x xxxx nepřípustné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxx porušuje přísudková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neodlišuje, xxxxxx jako neodlišuje xxxxxxxxx počet xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, ať xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x argumentaci, x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nenáročná. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx složitější, xxx xxxx k obecnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx, ale nikoliv xxxxxxx.
25. Za xxxxx xxxxxxxxx vyjádření tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2008 sp. xx. Cpjn 201/2008, xxx něhož "při xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx postup podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx činil v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výstupů x xxxxxx, xx spor xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx složitá xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xx nároky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jen konkrétní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X této interpretaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx její normativní xxxxxxx, zcela xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx abstrakce od xxxxxxxx náročnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx přísudek (xxxxxx xxxxxxxxxx řízení) za xxxxxx exekuční. Toto xxxxxxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx spor, mít xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx závěr xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřipouští příliš xxxxxxxx xxxxxx, promítají xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekučního návrhu xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx redukovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx volba xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx volba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx facto xxxx xxxxxx soudu, jednou xx stran xxxxx xx jeví být xx xxxxxxx ústavnosti.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x redukci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx redukce xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx právní pomoc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx věcný způsob xxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxx, xxx něhož xx xxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx (§142 xxxx. 1 x. s. x.). Xx xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxx popírá svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx sama xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (a xxxxxxx). Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx nastavena, xxx xx xx xxxxxxxx racionalizaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxx xxxx k minimalizaci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx výši nároku xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx odstranit xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx navrhovateli xxxx jako xxxxxx, xxxxxxx předpokládaného cíle x podstatě nebylo xxxxxxxx. Postupem xxxx xxxx xxxxx zrychlení xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx justici x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxx přihlášky tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. X obecné xxxxxx má navrhovatel xx xx, xx xxxxx by byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx výhodné xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivity - xxxx udržování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx může xxxxxxxxxxx splnit xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční náročnost xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx paušalizace xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbu xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx justici, xxxxx xx aktéry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxx, popřípadě ryze xxxxxxxx (výdajový xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx pro právní xxxxxx, která by xxxx xxxxxxxxx jak x hlediska xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx podobných jevů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, x jaké xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x hledisek shora xxxxxxxxxxx.
32. Paušalizace, xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zastoupení, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přiznání pohledávek, xxxxx jsou malé x jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx přizpůsobí x xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxx z xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Xx xxxx xxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x nelegální (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx, xxx má být xxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx úrokem, xxx xxxx xxxxxxxxx naopak xxx, xxx byla xxxxxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvolává xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx vymáhání xxxxxx xxxxxxx sankcí je xxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx jsou rozděleny, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx samostatně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx přirážek x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx horní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx sice neidentifikovatelnou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx xxxx sporné, xxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxxxx části, xxxxx), které si x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x dalších xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
35. Shora xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínkami x xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxx generovat x podstatě xxxxxxxxx xxxxx.
36. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx xx x xxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxx extrémně xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx drobných xxxxxxxxxx, přičemž jediným xxxxxxxxxxx motivem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx. Množství xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx faktickými xxxxx x materiálním slova xxxxxx, ale pouze xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx zkoumat dopodrobna xxxxxxxxxxxx předpoklady vydávaných xxxxxxxxxx (platebních xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx profesionální, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xx xxxx o xxxx x individuálních xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx funkce xxxxxxx xx taková xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
37. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaný musí xxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyloučena. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pozice x xxxxxxxx úspěchu ve xxxxx výrazně odlišné, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx menší (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představuje x České xxxxxxxxx xxxxx sociální problém. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dílčích xxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx České republiky: X xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2008, tj. xx 8 xxx, xxxx nařízeno celkem 1&xxxx;933&xxxx;650 exekucí; x xxxxxxx roce 2009 xxxx xxxxxxxx 760&xxxx;923 xxxxxxx, x roce 2010 xxxx nařízeno 701&xxxx;900 xxxxxxx x x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx těm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x takovému množství xxxxxxx, které xx xxxx nezbytné zastupovat xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx advokátů x Xxxxx xxxxxxxxx (těch xxxx x xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx 9 526). Xxxxxxx xxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx spíš xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx, aby xx ti, xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx uplatněn, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx přísudkově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx proběhlo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx exekucí je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (zastavením xxxx xxxxxxxxx); x xxxx 2009 to xxxx 178 233 xxxxxxx, x roce 2010 xx xxxx 202&xxxx;036 xxxxxxx a v xxxx 2011 xx xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx s počty xxxxxxxxxx exekucí naznačují, xx se xxxxx xxx po vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxxx xxxxxxxxx maximálně 30 % xxxxxxx. X systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx sítem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nalézací xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémová xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkolabovalo x stalo xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obtížně předvídatelné.
40. Xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx vymáhání pohledávek, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx takovými, xxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve struktuře xxxxxxxxx obyvatelstva.
41. Určitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nákladovým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx k xxxx, xx určitá xxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxx příjmově udržovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ze své xxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx platu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ekonomický pojem "xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření bodu, xx xxxx je xxxxxxxxx pro ekonomický xxxxxxx (rodina, xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx multiplikovat xxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxx hraničního bodu xxxxxxx pasti.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx normu, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx požadavek racionality xxxxx xx xxxxxx xxxxx předpokládaného normotvůrcem. Xxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxx zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx složitého xxxxxxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx účelu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela vymkla, xxxxxxx xxxx funguje xxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx motivuje k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxx popírá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx segment obyvatel x v neposlední xxxx vyvolává xxxx, xxx je vymáhání xxxxx obecně méně xxxxxxxxxxxxx. Funkce, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji (xxxxxxxxxxx xxxxxx apod.).
43. Xxxxxxx xxxx malfunkce x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažné x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx přísudková xxxxxxxx zrušena xxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxx xxxx spory. Xxxx simplifikace a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx takové míry, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx celou, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxx.
44. Xx sice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx (§150 x. x. x.). Možnost xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchýlení považuje xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx je xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx paušálních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx statisticky xxxxxxx skutečnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx jistotu, xx ve většině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx většinově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxx xx xx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx výjimečných, xxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx rezignují a xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx, jejíž aplikaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Předpoklad xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx skutečností, xxxxxxx x logiky xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xx xxxx jiné x technicky xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx soud xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx vzato xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx požadovat, aby xx soudy odchylovaly xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxxx. To x xxxxx možné xxxx xxxx xxxx i xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx k dispozici xxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x který by xxxx xxxxx mohl xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx de xxxx xxxxxxx mnoho xxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx (platební xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Xxxxx navrhovatele xx pak xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx významů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx úspěšné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx převyšuje xxxxxxxx xxxxxxx sporu. Navrhovatel xxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx drobné xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního vědomí, xxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx významnější xxx xxxxx xxxxxxxx obviněného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrana před xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x ústavní stížnosti. Xxxxxx navrhovatel má xx to, že xxxx akcesorická xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nerovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xx, že z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx takový postup xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx patrné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxx, xxx' případy, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudy. Výrazně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. I. XX 3923/11 xx xxx 29.3.2012, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx modifikován pro xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx princip xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezvýhradně.
50. X xxxxxxxx době tak xxxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx rozhodnutí xxxxxxx x testu xxxxxxxxxx. Xxxx soudy se (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx nálezem, kdežto xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx model, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §151 xxxx. 2 o. x. x. Vedle xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem rozhodovací xxxxxxxx soudů je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx paušalizaci, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vznikají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svědčí xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky. Soudní xxx xxxx x xx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx (a xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xx xx xxxxx x některých xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx vyjadřuje xxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozumného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx technicky xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednotný, paušalizovaný, xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Soudní moc xx xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx vakuu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx doporučuje xxxxxx napadenou přísudkovou xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xx navrhovatel xxxxx xxxx, že x obecné xxxxxx xx spíše vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vypracování xxxxx xxxx, tak x xxxxx případě xx xxxx nutné, xxxxxxx po zrušení xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x proto, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bagatelní nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx paušální xxxxx xxxx odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo notářem x občanském soudním xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 x. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxx x přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., byla xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), která xxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx provedl. X xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx systém xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx (xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Ministerstvo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx dochází xxxxxxx v případě xxxxxx x bagatelních xxxxxxxx (xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tak v xxxxxxx obtížných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx několik xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx takové situace xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx, odůvodňují-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx postupovat při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx tarifu x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 částí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 3923/11, v němž xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx x xxx, xx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx opomenout, xx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx výběr, zda xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x souladu x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x korektivů xxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 xxxx §150 x. s. ř., xxxx xx x xxxx, xx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vždy xx xxxxx xxxxx xx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx přiznaná xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mnohokrát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 484/2000 Sb., x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx x bagatelní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx poměr x výši pohledávky xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx.
58. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x §142a o. x. x. (novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlužnou xxxxxx, x tím xx vyhnout xxxxxx xxxxxxxx vymáhání, x xxxx i hrazení xxxxxxx řízení. Novela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx u xxxxx exekutora xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bude xxxxx x exekuce xxxxxx x více exekutorů xxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřevýší xxxxxx 10 000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx jejího xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx soud xxxxx xxxxxx sníží o 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 může xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x 100 %, zastupoval-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx věci (nejde-li x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxx).
60. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxxx uložených nákladů xxxxxx přiznávaná xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx svého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
61. Ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx poukázat na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx opožděným xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dlužníka xxxxxxx pevnou xxxxxx xx xxxx 40 xxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
62. Xxxxx by xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, jak navrhovatel xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní služby xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxx ministerstva xx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 o. x. x. x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx. Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx výši xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 x §150 x. s. x. xxxx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" x "důvody xxxxx zvláštního zřetele" xx totiž závislý xx xxxxxxx soudu. Xx tedy velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx praxe xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx lišila.
65. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se pak xxx obávat pochybení xxx xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorovi xx x exekučním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx plnění exekučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx jeho xxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx zase xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx exekuce. Tato xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx neúčelné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxx relevantní xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
66. X souvislosti s xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. xxxxxxx, že x xxxxxx věcech xxxxx odměny, xxx-xx x vymožené xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky č. 484/2000 Sb., nejméně 500 Xx. Pokud bude xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx účastník xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx přesnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x případě xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx nákladech řízení xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxx kolik xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx učiní. I xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx hovoří spíše xxx zachování xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, podle xxxx právní xxxxxx xxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, neboť xx hře xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx samotná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejasnost xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx naopak xx xxxxxxx xxxxxx v xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
69. Při xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx v xxxxxxxxx x určitých případech, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částky, xxxxxxxxx, Ministerstvo spravedlnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx učinilo xxxxxx xxxxx k nápravě xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Novelizací občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx předžalobní xxxxx x limity xxxxxxx xxx výkonu rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx vyhláškou č. 64/2012 Sb. xxxx sníženy absolutní xxxxxx nákladů řízení xxx peněžitých sporech, xxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozčlenění xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
70. Xx xx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náhrada xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx misce xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx žalobce xx právní ochranu x možnost vymoci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Fakt, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxx, xxxxxx jít x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx, tak dostatečným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx protistrany.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xx jak xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx ani nezákonná.
XX.
Xxxxxxx navrhovatele
72. X xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přípise, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 11. xxxxxx 2013, x němž uvádí:
73. Xxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx měly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx projednávaných a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx to, že x individualizaci xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, předkládat vyjádření xxxxx k této xxxxxx a dokazovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx sporu, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxx odstranit, xxx xxxxxxx překonat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odlišný xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx sporné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvádí jako xxxxxxx důvod pro xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, spravedlnost x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxx, protože xx xx úpravy xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx soud se xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyhláškou xxxxx. Xxxxxxxxxxx ministerstva setrvává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xx textu xxxxxxxx xxxxxxxx normativní pravidlo, xxx postupovat, pokud xx xxx x xxxxx xxxxxx.
75. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které ministerstvo xxxxx jako krok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z grafů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx to xxx dostatečně xxxxxx.
76. Xx-xx, uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx právě xx, xx nediferencuje xxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo x xxxxxxxx obhajuje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx různých xxxxxxx xxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx různé xxxx řízení, skutků xx xxxxxxx.
77. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, jež xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx výzva xx nedostatečná, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx povahu xxxxxxx. Malá xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx regulací, xxx xxxxxxxxxxxx neodstraňuje v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx regulace. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx předžalobní xxxxx xx xxxx xxxx krátká. Xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené vyhlášky, xx navrhovateli xxxx xxxx čistá xxxxxxxxx.
78. Xxxx slučování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nedostatečné, xxxxxxx xx xxx snadno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelsky, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxx běžná xxxxx, xxxxx xxxxx slučování xx xxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náročnost xxxx jednoduchost xxxxx, xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. x proto, xx je xxxxxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx samé.
80. Navrhovatel xxxxx, xx xx xxxxxxx paušalizace xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx současnému xxxxx vyhlášky, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku novou, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx není x z xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx podobě právní xxxxxx. Taje vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx normotvůrce xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxx xx jsou xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx mantinely xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah. Xxx xx xxxxxxxxxxxx vydá xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyhlášku, xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, který vyhláškou xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x případném xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx advokátního xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx protizákonnou, bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tím, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x cíl, xxxxxx xxxxxxxx výjimek, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxx regulace x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
V.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
84. Veřejný ochránce xxxx x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx svého xxxxx xx vstup xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx získané x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení v xxxxxx odměny podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx exekuce, xxx xxxxx převzal xxxxxx x xxxxx návrh xx nařízení exekuce. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx.
VI.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Xxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx tohoto xxxxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vždy, xxxxxxx-xx xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx ústního jednání xxxxxxxx.
XXXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzuje Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, a xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákony x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydán x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx stanoví, xx ministerstva mohou xx základě a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx zmocněna. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §374a písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx dne 29. xxxxxxxx 2000 v xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. xxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x vyhláškou č. 64/2012 Sb.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákonem.
92. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zjednodušení xxxxxxx xxxxxx za zastupování x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx vedenými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odměny xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx justičního xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášky č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx výši xxxxxx a xxxx xxxxxxx právního zastoupení xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení na xxxxxxx principu paušalizace xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx paušální sazby xxxx odměny, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx skončilo (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz, xxxxxxxx xxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x časovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nároku.
94. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxx výdělku, xxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx než skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx bude xxx vítěznou stranu xxxxxxxx obchodní zisk. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vysoké, xx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x předměty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Xxxxx takto xxxxxxxx sporů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v posledních xxxxxx enormně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx agendy xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x růstu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Vyřizování xxxxxx xxxxx agendy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx "soudy xxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Vedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxxxx x podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk, se xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxx zneužití xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - vede x ožebračování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nízkými xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sporu, x xxxxxxxxx xxxxxxx, spojenou x xxxxxxx xxxxxxx, xx ocitá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx sporu xx pohybuje x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada nákladů xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazků v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx popředí xx dostává xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sporu.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nalézacího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx v tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x žalované částce),
∙ pohledávky xx xxxxx, xxx xxxxxx xx stran xxx xxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (typicky xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, dodávce xxxxx xxxx energií, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; x xxxx xxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 3923/11).
99. V xxxxxxx společenském xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx specializovanými xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vymáháním xxxxxxxxxx, x pohledávkami se xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vymáhá xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; žalobce xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb.
100. Zisk xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dán xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx paušálně stanovenými xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx, spočívajícími xxxxxxxxx x nepřiměřené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Vytvořil xx xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxxxx produkující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx dlužníky, a xxxxxx zajišťuje významný xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxx bagatelních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx souvisejících xxxxxxx xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx rozpočtů (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx doprava, xxxxxxxx xxxx.). Pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxxx, obce, městské xxxxx, xxxxx), které xx x tomuto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx než x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx narůstají x palmáre xxxxxxxx.
102. Paušalizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vymáhání práva xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxx skončení xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx nežádoucí variantu, xxx paušálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřeně nízká, xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx nadstandardně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxx neúspěšné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nákladů xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak de xxxxx x ukládání xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dostává xx xxxxxxx s článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx mohou xxx ukládány toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnotě xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vynaložené xxxxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx může x konkrétní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zvláštního zřetele xxx §150 o. x. ř. Také xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx široké xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právních možností xx strany xxxxx xx nejednotná x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x oslabení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příčí xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 odst. 1 x. x. x.).
106. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x formální náročnost xxxxxxxx rozhodování, xxxx xxxxxxx x přetížení xxxxx x k xxxxxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pečlivě xxxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x potvrzuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Obiter xxxxxx
108. Aniž xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx, xx tato xxxx xxxx reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxx princip proporcionality, xxxx xx xxx xxxxxxxxx také ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx částky. Uvedené xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x spory x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Ústavní xxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nimž xx xxxx přihlédnout též xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
110. X xxxxxx xx. zn. I. XX 3923/11 se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx žalob v xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxx i x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení ctít xxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve sporu xxxxx úspěšný, má xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodne "xxxxxxxxxx". Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx další rozhodující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jakého z xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx využije (viz §151 odst. 2 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx o. s. ř. a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx v části xxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že zvolí-li xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx oporu, xxx němž stále xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx věci, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavním pořádkem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nic vytknout.
111. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx musel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxx, jež xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" žalobou, xxxxx je uplatňován xxxx spotřebiteli, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx si podmínky xxxxxx s xxxxx xxxxxxx, pak x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx výší xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, dle něhož xxx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx odměnu xx xxxxxxxxxxx, paušální xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxxx za xxx x xxxxxxx hodnoty). Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx musela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxx xxxxx své xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxx; mohou xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x řádnému uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. O xxxxxx xxxxxx půjde xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X xxxxxx xx. xx. I. ÚS 2929/07 xx xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx výkon svých xxxx x povinností x této xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byl x přezkoumávaném xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozsudku, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx na §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx nezabýval. Tím xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 2513/09 ze xxx 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. I. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx mají zřízeny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx soudy. Podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx za xxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, nelze za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx náklady nelze xxxxxxxxx za "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x úvahu x svůj xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 a §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxxxx, zda se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx spatřoval Ústavní xxxx vadu, mající xxxxxxxxxxxxx rozměr, spočívající x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X nálezech xx. xx. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (X 38/56 XxXX 449) x xx. xx. XXX. ÚS 1180/10 xx dne 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančně x personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx svých práv x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přenášel xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx náklady účastníka xxxxxx - xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
116. X nálezu xx. zn. II. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x statutárních xxxx x jejich městských xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, práva x zájmy, xxxx xx xxxxxx využívat xxxxxx xxxxxx advokátů. Xxxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opak, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx nemá být xxxxxxxxxxx konstatováno, že xxxxxxxxxx xxxxx advokátem xx vždy xxxxxxxx x xx náhradu xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má zastupování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 2428/10 xx dne 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě, xxx xx xxxx x řízení vystupuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx schopna xx x xxxxx sporu (xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx pomoci xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, v xxxx k efektivní xxxxxx x k xxxxxxxxx výsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx - x xx xxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupována xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx efektivitě x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kapacity xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx myslitelné právní xxxxxxx, v xxxxx xxxx x pozici xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xxx, xx nejde o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 988/12, xxxxxxxxxx xxx právní xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx procesní straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahuje na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx i na xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx za zastupování, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a náhradu xx xxx x xxxxxxx hodnoty).
Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx považovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx hájit xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx k řádnému xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx u soudu. X takový xxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx advokátem."
119. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx roli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplnit xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásadně nepřísluší. Xx xxxxxxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní úpravu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx.
Xxxxx
120. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx v rozporu x §142 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, ale xxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
121. I xxxx shora xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x x ustanovení §12 napadené xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud shledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonem, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil, x to dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.5.2013.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.