Právní předpis byl sestaven k datu 07.05.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Musila (xxxxxx zpravodaj), Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, zastoupené Pavlem Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Xxxxx 5, podaném podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. prosince 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších vyhlášek, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §3 xxxx. 1 x §12 vyhlášky x. 484/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xx účasti 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 2. Dory Drdové, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Praha 5, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx rozhodování x náhradě xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxxx jedenácti xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx článku 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x náhradě nákladů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "přísudková vyhláška").
3. Ve xxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/13 xxx usnesením xx xxx 17.4.2013 xxx překážku litispendence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx s xxxx xxxxxxx stížností xx xxx 30.1.2013 xx. xx. XXX. XX 420/13, domáhající se xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x ustanovením §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Stěžovatelka Xxxx Xxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx vyhlášky z xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx sporu. Xxxxx xx porušen xxxxxxx zákazu xxxxxx xxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxx sazeb výše xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skončení xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; míra xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou míru xxxxxxxxxxxxxxx. Je porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornou x xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odměny xxx přesahuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nespravednosti s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
d) Míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vedení xxxxxxxx xxxxx (typicky xxxxxxxx menších xxxxxxxxxx) xxxxxxx už ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
x) Paušalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxxx x xxxxx xxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx norma xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx norma xx xxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxxxx sporů, jak xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
5. Navrhovatel uvádí, xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx x nižších xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx obecně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx xx nárok na xx, xxx byla xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx x spor xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxx xx domnívat, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxx na xx, pokud xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepatrné xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx na vedení xxxxx. Obsahem práva xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx plyne xxxx xxxx x x toho, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx úspěchu. Xxxx xxxxxxx xxxxx sloužit xxxxxx trestní, správní x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku přípustné xxx přiznání, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona či xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx náklady x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxxx Ústavním xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx široké pole xxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xx něj xxx xxxxxxxx s uvedením xxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato obecná xxxxxxxx být x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neukládání xxxxxx xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx natolik výhodnými, xxx bylo x xxxxxxxx výhodné xx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx subsidiární xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx selžou xxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx (dohoda, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx splátkách). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx cíleně xxxxxxxxx xxxx první nástroj xxxxxx xxxxx, což xx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů, xxx xx svědčí x tom, xx xx hry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sporů - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxx přiznávaných xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřiměřenou, x to xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx bagatelním a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx nad 10&xxxx;000 Xx, a xx xxxxxx do výše 200&xxxx;000 Kč (dále xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 200 000 Xx výše se xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx jistiny x xxx xxxxxxx x xxxx rozumné přiměřenosti.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx xxxx, že přiznané xxxxxxx nesmí xxx x xxxxxx nepoměru x požadované xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx x právním xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxx obecná xxxxxx zásada, která xx neomezuje xxxxx xx xxxxxxx právo, x sice xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) bez xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Vyhláška, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx samostatný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx sankční xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx řád - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ukládání xxxxxx.
13. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx způsobilá (xxxxx nata) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda se xxxxxxxx xxxxxxx pokusil x jednání s xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx sporu. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx věcný x xxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx subjekt rozhodující xxxxx, ale xxxx xxxxxxx obsluhující pohledávky. Xxxx role, xxxxxx xx sebe soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx, by z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přísudkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sankční dopady.
14. X xxxxxxx na xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xx protiústavní, xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který zatěžuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxx faktickou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx článku 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx civilního řízení, xxx xx xxxxxxx x §2 x. x. x.
15. Od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx navrhovatele proměnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x způsob zpracování xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyvinul xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx platební xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sestav xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (elektronického) xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx vydat xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx účinně zabránil, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx, xxx pohledávku xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x xx provést xxxx xxxxxxxx kroky, je xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx titul, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x neřešil xxxxxxxxx xxxxxx otázky.
17. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxx xx stoupající složitostí xxxxxxxx a ekonomických xxxxxx, xxxxxxxx dohledatelností xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx vymezené spory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službou, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů.
19. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx prohravší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatele "xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti", protože x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx řízení.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, adaptovala xx xxxxxxx, mj. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxx, xxx byla přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx prvním znění, xx x dnešní xxxx vyřízena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx sporu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náročnosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, že to xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx to xxxxxxx x faktické překážky x přístupu x xxxxx. Atraktivita nesporných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx. Trh x podstatě xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx pozitivně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
22. Tato míra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nespravedlnosti, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stát x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. V konečném xxxxxxxx xx xxx xxxx x k xxxxxx práva x x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
23. V konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx ačkoliv se xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx x právní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neodlišuje, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počet úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vedení xxxxx, ať už xxx x žalobu xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktivita, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nenáročná. X praxi xxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxx xxxxxx úkonů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxx xxxx x spory xxxxxx složitější, což xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx náležitosti podání, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx.
25. Za xxxxx xxxxxxxxx vyjádření tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx x mimosmluvní xxxxxx okolnosti, že xxxxxxx činil x xxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx složitá xxxx xxxxxxx, že řízení xxxx krátké, xx xx jedná x xxxxxxx žaloby xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxx charakteristiky xxxx, xxxxx jen konkrétní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx vyhlášce zcela xxxxxxx x prochází xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx, zcela xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Za xxxxxxxxxxx x nejproblematičtější xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 napadené přísudkové xxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx přísudek (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxxx: Jestliže xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxx, mít xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx výšce xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx tento xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx vkladu, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekučního xxxxxx xx nulová; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předtištěného xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx volba xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx facto xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx sporu xx xxxx xxx xx hranici xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x redukci xxxxx xx inkasní xxxxxx, xxx redukce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx věcný xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příčí xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§142 odst. 1 o. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx popírá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou naopak xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (a xxxxxxx). Naopak, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Původním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx mnohá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx počet xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx paušálu xx xxxx xxxxxx xx xxx odstranit xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx snahy xx xxxx navrhovateli xxxx xxxx sporný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zrychlení xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx justici a xx její xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xx to, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční náročnost xxxxxx xxxxx. Xx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky nestalo, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx měl xxxxxx xxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxx justici, musel xx aktéry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pohledávek xxx, že xx x pásmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx konformní xxx x xxxxxxxx zákona, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xx zahraniční xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx paušalizace. X obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jevů xxxxxxxxxxxxxxx paušalizace za xxxxxxxxxx, kdežto x xxxxxx, x jaké xxxxxxxxx x napadené xxxxx, xx nepřípustnou x xxxxxxxx shora xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zastoupení, x xx xxx xxxxxx xx náročnost xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx jsou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxxx přizpůsobí x xxxxxxx podmínky xxx vznik takových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxxxxx jistině.
33. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx pomezí xxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx zatížena xxxxxxx úrokem, xxx xxxx xxxxxxxxx naopak xxx, xxx xxxx xxxxxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x obstojí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxxxx lichvy. Xxx vymáhání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jevem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které poté, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jízdnému v xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx výše xx xxxxxxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx sice neidentifikovatelnou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx se xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx), které xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx advokáty. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx sp. zn. XX. XX 2396/09 xx dne 13.8.2012 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx popsané xxxx jsou ve xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx podmínkami x xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx jiné. Xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx drobných xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx x tržní xxxxxxxxx xx x xx jich generovat x xxxxxxxx neomezený xxxxx.
36. Jedním x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spory x materiálním xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxx), xxx zatěžuje justici xxxxxxx, že xxxx xxxx zkoumat dopodrobna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx rozkazů). Xxxxx rozkazy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx protiargumentace, pokud xx xxxx profesionální, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xx samo x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx stává xxxxxxx xxxxx.
37. Navrhovatel xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx žalovaný musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxx formulářové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobce. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx výrazně xxxxxxx, x k této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přičtena nepřiměřenost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx reálně menší (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že narůstající xxxxx xxxxxxx představuje x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky: X xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2008, tj. xx 8 let, xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; v xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760 923 xxxxxxx, v xxxx 2010 xxxx nařízeno 701&xxxx;900 exekucí x x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936 219 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nalézací xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx jakkoliv je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxxxxx žalovaným, xxx x takovému xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx k xxxxx 2012 v Xxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxxx poskytnutí právních xxxxxx x takovém xxxxxxxx spíš xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně poskytnuta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služba (xxxxxxx jsou ovšem xxxxxxxxxx), tak xx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xx, proti xxxxxx je xxxxx xxxxxx uplatněn, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nalézacího xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx čísla xxxxxxxxxx exekucí xx xxxxx porovnat s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skončeny (xxxxxxxxxx xxxx vymožením); v xxxx 2009 to xxxx 178&xxxx;233 exekucí, x roce 2010 xx xxxx 202&xxxx;036 xxxxxxx a x xxxx 2011 xx xxxx 287&xxxx;984 exekucí. Xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx maximálně 30 % xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémová xxxxx, která xxxx xxxxxx ekonomické atraktivitě xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx nejenom xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počtu běžících xxxxxxx časem xxxxxxxxxxx x stalo xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxx nalézacího, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxx takovými, vede x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx struktuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Určitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx k xxxx, xx určitá xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx vrstvy xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udržovány xx xxxxxx nezabavitelného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxx přičiněním pokusily xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání nebo xxxxxxx platu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxx, xx nímž xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx, dostává x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokáže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx činí jedním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxx pasti.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx původním xxxxxx, x nesplňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normotvůrcem. Xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x identifikace hmotněprávních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx vyvolává xxxx, xxx xx vymáhání xxxxx obecně xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xx vyhlášky xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji (xxxxxxxxxxx xxxxxx apod.).
43. Všechny xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx velmi závažné x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx věci jsou xxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xxxx spory. Xxxx simplifikace a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx třeba xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx být odstraněna xxxxxxx protiprávního xxxxx.
44. Xx xxxx xxxxxx, xx zákon připouští xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 o. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx se je xxx xxxx xxxxxx x samotnou xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, striktně xxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx správný, xxxxxxx xx platí xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generických formulářových xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx paušálních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vymyká statisticky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx paušalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx jistotu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx většinově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a měl xx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výjimečných, tak x takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavu věci xxxxxxxxx smysl.
46. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxx xxxxxxxxx. Předpoklad xxxx xxxxxxxx, které jsou x xxxxx stanoveny x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou x xxxxxx věci xxxxxx svou funkci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. To je xxxx formálně vzato xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx soudy xxxxxxxxxxx xx paušální sazby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx jiné i xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxx xxxx podklad, x xxxxx xx xxxx úvahu xxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx (xxxxxxxx rozkaz, xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x katalogu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významnou pozici, xx toto řízení xxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxx xxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporu. Navrhovatel xxxxx pátrá xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědomí, xxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva x priorit spravedlnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž důvody xxx takový postup xxxxxxxx xx straně xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx generálně xxxxxx x testu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x usnesení xxxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx postup ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx' případy, xxxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Výrazně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pod xx. xx. I. XX 3923/11 xx xxx 29.3.2012, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx typ xxxxx, x to omezený xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx akceptován xxxxxx xxxxx bezvýhradně.
50. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx rozhodnutí obstojí x testu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátního tarifu xx xxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx všechny způsoby xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Společným xxxxxxxxxx znakem rozhodovací xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.
51. Smyslem vyhlášky, xxxxx xxxxxxxxxxxx paušalizaci, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx vyhláška natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxx xxxx x xx jako xxxxx xxxx praxí vyhlášku xxxxxxxxx, xxx xx xxxx možné (x xxxx x ústavně xxxxxxxxx), xxx xxxx xx jí to xxxxx x některých xxxxxxx, nedůsledně x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx právní nejistoty.
52. Xxxxxxxxxxx vyjadřuje xxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx vyhláška xx x xxxxxxx se xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx přijata. Xxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxx xx xxxxxxxxx xxx xx věcně možné, xxx se soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednotný, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx vakuu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx doporučuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Jakkoliv xx je xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx x obecné xxxxxx xx spíše vhodné xxxxxxxx normotvůrci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nové, tak x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx tarif v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §151 xxxx. 2 x. s. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx tak formulářové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "ministerstvo") ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odměny xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 x. x. x. Předtím, než xxxxx x přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxx provedl. X xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx úkonů právní xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx v soudním xxxxxx (xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Ministerstvo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx dochází xxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx na základě xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx x xxxxxxx obtížných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x provádí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx advokáta xxxxxxx xxxxxx, zohledněna xx výši xxxx xxxxxx určené xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx soudní řád xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx soudu, odůvodňují-li xx okolnosti případu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 částí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Sám Xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 3923/11, v němž xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x částce xxxxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb., xxxxx v xxx, xx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x nezohledňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx za současného xxxxxxxx stavu xxxx xx výběr, zda xxx rozhodování o xxxxxxx nákladů řízení xxxx postupovat podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x souladu x §151 odst. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx xxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 xxxx §150 x. x. x., xxxx to x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx třeba xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx několik xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx přiznaná xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx převyšuje xxxx požadované jistiny. Xxxx xxxx opatření xxxxx novelizace §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., x xxx došlo xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx odměn, zejména xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo prý xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx x §142a x. s. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), coby xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxx dlužnou xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymáhání, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Novela xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx povinnému ve xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx exekutorů xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx nepřevýší xxxxxx 10&xxxx;000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxx samotná xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx x 50 %, jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxx žádný úkon xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx nepřísluší. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 může xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v mimořádně xxxxxxx nebo skutkově xxxxxxx věci (xxxxx-xx x sazbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele, že xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxx přiznávaná xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. dosahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx prý x xxxxxxx nástroj, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx se svého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x museli vynaložit xxxxxx náklady na xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx. Nenahrazení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx paušalizace xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx trend x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx opožděným xxxxxxx v obchodních xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx má nárok xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku xx xxxx 40 xxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
62. Xxxxx xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx zde xxx před rokem 2001, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx velmi obdobného xxxxxx.
63. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 o. x. ř. a xxxxxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výši xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zůstalo xxxxxxxxxx §150 x. x. x., xxxxx xxxxx soud nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele.
64. Ministerstvo xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 x §150 o. x. x. není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "účelnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx totiž závislý xx uvážení soudu. Xx xxxx velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx praxe xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx.
65. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se pak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznávání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznáváno xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislé. Xxxxxxxx exekutora xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vybírá xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx zástupce. Exekutorovi xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mohla xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx přiznávali xxxxxxx xxxx požadované xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxxxxx do spisu, xxxx-xx k tomu xxxxx relevantní xxxxx, xx výzvy x xxxxxx, které procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
66. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx podle ministerstva xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. stanoví, xx x těchto xxxxxx xxxxx xxxxxx, jde-li x vymožené xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nejméně 500 Xx. Pokud xxxx xxxxxxxx zrušena, lze xxx xxxxxxxx strmý xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x exekucí.
67. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx paušálně xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx přesnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxx xx nákladech xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx takový odhad xx xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx není xxxxx jasné, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx nařízeno jednání xxxx kolik podání xx věci samé xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx spíše xxx zachování xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx předvídatelná již xxxxxx xxxxxxx odměna, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx úkonů x xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxx xxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odměny v xx xxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx.
69. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, xx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx případech, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x již v xxxxxxxxx učinilo určité xxxxx k nápravě xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx předžalobní xxxxx x xxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou č. 64/2012 Sb. xxxx sníženy absolutní xxxxxx xxxxxxx řízení xxx peněžitých xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a tím x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
70. Xx do hodnocení xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxx, xxxx hodnocení hlediskem xxxxxxxxx xxxx vzhledem x účelu, xxx xxxxxxxxx x navrhovatelem, xx xxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx, xxxxxxx toto jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx misce xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x úhradou xxxxx xxxxx, nemůže jít x tíži xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx vyvážená a xxxxxxxx tezi, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx dostatečným xxxxxxxx chrání dlužníky xxxx neúměrným navyšováním xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx jak xxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxx; tato xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
72. K xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxxx vyjádřil ve xxxx xxxxxxx, Ústavnímu xxxxx doručeném xxx 11. xxxxxx 2013, x xxxx uvádí:
73. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx činit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx projednávaných x xxxxxxx zpracovávaných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx x individualizaci xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporech doplňovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx obou xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxx odstranit, xxx xxxxxxx překonat cestou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx vytvoří xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx sporné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx je zajistit xxxxxxxxxxx x spravedlivou xxxxxxxxxxx, uvádí xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zachování (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxx nedostatky nejsou xx xxxxxx, xxxxxxx xx od úpravy xxx odchýlit. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx nich xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx vyhláškou xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx soudy mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxxx xx tak v xxxxx xxxxxx.
75. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxxxx. Z grafů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx xx xxx dostatečně xxxxxx.
76. Xx-xx, uvádí navrhovatel, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporů. Ministerstvo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tarifní xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Co xx týče jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx předžalobní xxxxx xx nedostatečná, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx nemění xxxxxx xxxxxxx. Malá xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx krátká. Xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navrhovateli xxxx xxxx nedostatečné, protože xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dlužnicky xxxxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx samostatně, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx brání xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx mechanismy (xxxxxxxxxxx xxxxx, slučování xxxxxxx) xxxxx xxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení mohou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, zmiňovaná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náročnost xxxx jednoduchost sporu, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx opomíjena, xx. x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx paušalizace jako xxxxxx, ale brojí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
81. Navrhovatel opětovně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx rozhodně nepředpokládá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxx xxxx xxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx není x x logiky xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx normotvůrce. V xxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxx současná xxxxxx úprava nepřekračuje xxxxxxx dané nadřazeným xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx absenci normy xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx mantinely xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx vydá xx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx úplné xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sloučí xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx odkáže xx xxxxx, xxxxx vyhláškou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx.
82. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx samotným zrušením xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx naplněn xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx návratu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo ještě xxxx než současná xxxxxxxx. Xxxxxxxx advokátního xxxxxx se může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení. Xxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxx xxxxxx a xxxx xx úkolem xxxxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx chápe stesk xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx účel x xxx, včetně xxxxxxxx výjimek, xxxxx xxxx praxí xxxxxxxxx. Xxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, hledat xxxxxxx zákonnost dopadů xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
V.
Vyjádření xxxxxxxxx ochránce xxxx
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx podle §69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx, avšak podává xxxxxxxxx xx smyslu §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx advokátů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněného x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx exekuce, xxx xxxxx xxxxxxx případ x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx exekuce. X xxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
86. Dle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústní xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx tento xxxxx nebo provádí-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxx Ústavní xxxx xx to, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, proto bylo xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx předpis, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx a vydány x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x vydán v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx ministerstva xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §374a písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx č. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. ledna 2001 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x vyhláškou č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xx xxxxxxx.
92. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, mělo xxx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zastupování x občanském soudním xxxxxx x odstranění xxxxxxx způsobených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zastupování x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx přísudková xxxxxxxx způsobila xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, porušující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odměn xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odměny, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby, stejně xxx xxxx způsob, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz, rozsudek xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Paušalizace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxx.
94. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx sporu xx xxx nepatrné xxxxxxx. Xxxx se tak x vidinou xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přiznána podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx řízení bude xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, že xx z xxxxxxxx xxxxxxx xx soudit x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Počet takto xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zisku, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle článku 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům". Vedení xxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx jako obchodní x podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uznáván xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxx x plyne x xxxxxxx zakotveného xxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Navíc xxx xxxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x ožebračování xxxxxx xxxxx obyvatelstva. Statisticky xxxxxxxx část xxxxxxxx x nízkými xxxxxx xxxx x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx ocitá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx v xxxxxxx pásmech, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx případech xx xxxxxx x hlediska xxxxxx spravedlnosti marginální xxxxxxxxxxx, xx popředí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sporu.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxx nalézacího xxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné (xxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxx xxx xxxxx o žalovaných x xxxxxxxx částce),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx jednou xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx,
∙ smluvní xxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx xx občanskoprávní xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (typicky xxxxx xxxxxxx o smlouvy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo energií, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, běžném xxxx, o poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, x pojistné xxxxxxx, o regulační xxxxxxxx podle zákona č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 3923/11).
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x obchodování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pohledávkami. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek, x pohledávkami xx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx plnění vymáhá xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; žalobce xxxxxx xxxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb.
100. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx dán jen xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, ale je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů soudního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přiznané xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx převyšují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx poškozuje či xxxxxxxxx xx sporu xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxx bagatelních pohledávek x xxxxxxxx x xxxx souvisejících xxxxxxx xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, školství xxxx.). Pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxx, městské xxxxx, kraje), xxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx dlužníky xxxxxx xxxxxxxxx než x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx advokáta.
102. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx advokátů xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, počet xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx zmínit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odměny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx.
103. Přiznané xxxxxxx xx pravidelně xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxxxxx nákladů xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dostává do xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx má možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx náklady (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zvláštního zřetele xxx §150 x. x. ř. Také xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx široké pole xxxxxxxx xxx rozhodování. Xxxxxxxxx zkušenosti xxxx xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Tím dochází xxxxxx k oslabení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx náklady potřebné x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx práva (§142 xxxx. 1 x. x. x.).
106. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx náročnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx variantních xxxxxxx.
107. Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxxxx a potvrzuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
X.
Obiter xxxxxx
108. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v samotné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx by xxxx xxxxxxx princip proporcionality, xxxx xx xxx xxxxxxxxx také xx xxxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o to xxxxxxxxxxx, pokud xxx x spory v xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání, rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxxx formuloval v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx úprava.
110. X xxxxxx xx. zn. X. XX 3923/11 xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx náhrady nákladů xxxxxx x odměny xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do 10&xxxx;000 Xx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení ctít xxxxxx úspěchu xx xxxx (§142 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx soud o xxxxxx náhradě rozhodne "xxxxxxxxxx". Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx využije (xxx §151 xxxx. 2 xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx výjimku xxxxxxxx x části xxxx za xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimečný xxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx němž xxxxx xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx vytknout.
111. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na to, xx musel xxxxxxxxxx xx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výroků x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" žalobou, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx spotřebiteli, xxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na nutnost xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výší xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů je xxxxxxxxxxx, aby výše xxxxxx za zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx v nálezu xx. xx. I. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx daň x xxxxxxx hodnoty). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby mohla xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx nebude možno xxxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxx uplatňování xxxx bránění práva x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx půjde xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X nálezu sp. xx. I. XX 2929/07 xx xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxx xx xxxx x hájení svých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx svých xxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozsudku, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 a §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx skutečně xxx x náklady xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající v xxxxxxxx článku 36 odst. 1 Xxxxxxx.
114. X nálezu xx. xx. XX. ÚS 2513/09 xx xxx 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxx Ústavního soudu xx. zn. X. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, zaměstnávající xxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupoval, byť xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx za "xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx" xx smyslu §142 odst. 1 x. x. ř. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x úvahu x xxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx potřebné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Listiny.
115. V xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (X 38/56 SbNU 449) x xx. zn. XXX. XX 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 SbNU 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx je x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vybaven příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištěnými xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx xxxx x povinností x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx důvod pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx na zásadu xxxxxxx, přičemž otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účelně vynaloženy, xx nezabýval, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces.
116. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x statutárních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení x xxxx, aby byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx xx musely využívat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx nemá být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatňování či xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 2428/10 xx dne 31.3.2011 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x každém xxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxx za xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx, zda příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx x daném xxxxx (xxxxxxx xxxxx v xxx vystupuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx) účinně xxxxxx xx pomoci xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx výsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx - a xx xxxx xxxxxxxx x pro Xxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx byla zastupována xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tendenci k xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx personální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxx xx zastoupit x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, potřebné x účelnému uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx nákladů řízení xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx xxx právní xxxx:
"X. Pravidlo, xxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náklady xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx advokátem (xx xxxxxx za zastupování, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx hodnoty).
Il. Xx účelně vynaložené xxxxxxx xx smyslu §142 xxxx. 1 x. s. ř. xxx považovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudu. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přisuzovat absolutní, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx advokátem nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x soudu. X takový xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
119. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx roli xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxx x situacích, xx xxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx ovšem Ústavnímu xxxxx xxxxxxx nepřísluší. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba považovat xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx.
Facit
120. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v rozporu x §142 odst. 1 x. s. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x článkem 4 xxxx. 1 Listiny, který xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
121. X xxxx shora xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x k ustanovení §12 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx výše uvedeného Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se zákonem, xxx x s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil, x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 116/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.