Plné znění - 232/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §250h xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx X. X. podal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze 6.11.1998 č. j. 28 Xx 378/97-54, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx části ustanovení §250h xxxx. 1 xxxx xx středníkem xxxxxxxxxx soudního řádu (xxxx jen "o.s.ř.") xxxxxxxxx xxxxx "; xxxxxxxx je xxxx xxx xx xxxxx xxxxx §250b".

Čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 19.5.1999 xx. xx. IV. XX 146/99 xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, když dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx byla xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byla x řízení aplikována.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) po xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§250b xxxx. 1 o.s.ř.) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitku, tj. xx x jeho xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §40 xxxx. 3 xxxxxx x. 154/1994 Sb., x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx přihlédnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx část x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), který xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx správním xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x navazuje xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení před xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx. Formálně xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx postavení, xxxxx navrhovatelova názoru xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx §250h xxxx. 1 xxxx xx středníkem x.x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně. Toto xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx pro xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 x.x.x. xxxx xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx, xxxxxxxx, v jakém xxxxxxx se toto xxxxxxxxxx napadá, xxxxxxx xxxxxx, xx. x xxx žalobce spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx ustanovení §250h xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí omezit xx xx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx může xxxxx x xxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx zákona xxxxxx jednostranné, xxx xxxx xxxxxxxxxx §250h xxxx. 1 věty xx xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xx x xxxxx x správní xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx (x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx) je xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výhodě xxx xxx, xx je xxxxxxxxx informací x xxxxxxx důkazů, ke xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. To vyniká xx xxxxxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajení. Xxxxx xxxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx materiál xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx žalobního návrhu) xxxxxx, xxxx., xxx xx xxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X praxi se xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxx.

Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx demonstroval, že xxxxxxxx xxxx ustanovení §250h xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxxxxx x.x.x. x xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" evidentně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx řízení xxxxx části xxxx x. x. x. xx koncipováno jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vychází z xxxxxxxx xxxxx, který xx byl x xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x vymezení xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkrácen na xxxxx právech, xxxx xxxx, xxx tvrdí, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxx mělo. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí jen x xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx napadení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§250b x.x.x.), tj. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zmeškání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx.

Poslanecká sněmovna xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx ve lhůtě xxxxx §250b x.x.x. xx xxxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx řízení. X xxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen.

Xxxxx xx výzvu x vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx působit, x xxxxx xxxxxxx, xx xx nepřísluší vyjadřovat xx k návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x.x.x. xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxxxx §250h xxxx. 1 xxxx xx středníkem o.s.ř. xx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, a zpochybní xxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx žalobních důvodů, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx xxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vymezena xxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opravným xxxxxxxxxxx u xxxxx xx správním soudnictví. O.s.ř. proto x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §250b xxxxxxx dvouměsíční xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxxxx případné xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x vytváří xxxxxxx xxx to, aby xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x podání xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyla omezena xxxxxxxxx xxxxxxx rozšiřovat xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebylo jasné, xx vlastně má xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejistoty.

Xxxx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxx, xx právo xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, kdo xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx podáním xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které platí xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx žaloby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxx stranou soudního xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §250h xxxx. 1 xxxx xx středníkem x.x.x. xx úpravu, která xx xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxx závěrům:

Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak (tzv. xxxxxxxxx klauzule x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x pravomoci xxxxx xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx (o.s.ř.) xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvádí x xxxxx páté - Xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxx stanoví, xxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxx žalobu xxxxx, xxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zde xxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250h xxxx. 1 věty xx xxxxxxxxxx x.x.x., xx kterém, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §249 odst. 2 x.x.x. a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásada, xxxxx xxxx, ne xxxxx xxxxxx, označována xxxx xxxxxx dispoziční. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx x xx, xxx xxxxxx, o xxx xxxx jednáno, xxxx xxxxx, o xxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přezkumu vymezit, xxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx (xx již ji xxxxxxx xxxxxxx), že xxxxxxx xxxx z xxxxxxx iniciativy nepřezkoumává xxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nenahrazuje tedy xxxxxxxxx iniciativu. X xxxxxx doktrinárních xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx. ustanovení §250j odst. 1 x.x.x. xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ("Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem, ...").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxx, zda jsou xxxxxxxxxx i xx xxxxx souvislostech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx požadavek xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xx., xx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx nutně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxx musí x xxxxxx, x xxxxx xxx, x čemu, xxxxxxxxxxx, x když xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §250h x.x.x. xxxxxxx, xx není xxxxxx x nutnosti xxxxxxxx zásahu soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx názor xxxxx, xx není xxx zcela jasno, xx xx xxx xx xxxxxx akty xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x x.x.x. (Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, X. X. Xxxx Xxxxx) připouští, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx i další xxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxx správní xxxxx přihlédnout x xxxx xxxxxx, a xx nejde ani xxx o principiální xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx žalobcem, jako xxxxx x xxxxxxx x stabilní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xx xxxxxx soud musí xxxxxxxxxxx, x když xx žalobce nenamítá. Xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud sdílí x xxxxx považuje xx potřebné připomenout, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavních xxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vykládat v xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx situací, xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx muset xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx správních soudů xxxxxxx. Sám pak xxxx nucen xxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko x otázce, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přitom xx xxxxx znovu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx role xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx existuje dle Ústavy, ale nikoliv xx xxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx, posuzuje xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, neshledal v xxx xxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavní, xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. bez xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Na xxxxx xxxxxx však xxxxxxxx Ústavní soud xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxx principům zakotveným x čl. 6 xxxx. 1 uvedené Xxxxxx x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxx neexistencí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx sporu o xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokraciích xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní instancí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx motivací x xxxxxxxx Ústavy, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.8.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.