Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 ze 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxx").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 odst. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx do samostatné xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx zásah xx xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Upozorňují také xx xx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx federaci x změnila xx xxxxxxx ústavní postavení xxxxx x jeho xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx xxxx přestala xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x dne 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx (hlava xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx třetí) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxx nad zákonností xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažených x §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 a §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní samosprávy xxxxxx xx správním xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx sněmovnou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy k xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxx porušeno zaručené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx musí xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx městské části xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, str. 249 x xxxx.) xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx působnosti. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, podle kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu xxxxx xxxxxxxxx městské obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, xxxxxx byl xxxxx Statut xxxxx Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx usnesením x 11. xxxxx 2000 xx. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x návrh xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 1/2000. Současně xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Ministerstvu xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 302/1992 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx x x úpravu věcí xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx nesprávných opatření. Xxxxxxxx zprávy x xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx nezmiňují konkrétní xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx. Je třeba xxxx vzít x xxxxx, že současná xxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx uspořádání xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxx a xxxxxx vzájemného vyvažování. Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxx setkávala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx některých právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx svěřila xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx x účel - xxxxx rozhodování o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx usnesení xxxx v xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx České národní xxxx č. 485/1991 Xx. x zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášeny xx Xxxxxx xxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. září 1990 a jeho xxxxxx, xxx xxx xxxxx o obcích xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X obou xxxxxxxxx se tak xxxxx před ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx Poslaneckou sněmovnou x do doby xxxxxxxx Senátu vykonávala xxxx funkce, přísluší xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxxxx okresního úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x našem ústavním xxxx, a xxx x x zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx přes xxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx xx po Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., platného xx 31. prosince 1992. Xxxxx systém xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na dělbě xxxxxxxx mocí: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, x němž Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx jen xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výkonná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disciplinárně xxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s jejich xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxx sněmovna jakkoli xx xxxx xxxxxxx x xx samosprávy xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx.

Jistá xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx č. X/69/98 ze xxx 15. 9. 1998", x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx otevřela xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx v jiném xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx byla derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je x právní teorii xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktem - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx nezavazuje. X normativním xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx xxx xxxxx - xx to xx-xxxxx.

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 čl. XX xxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxx jde o xxxxxxxxxx návrhu přednostou Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Neštěmice x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x medializováno xxxx x za xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx na tuto xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx, nicotný, kvaziprávní xxx, xxxxx nikdo xxxxxx dbát x xxxxx se xxx xxxxxx řídit, a x toho xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila vlastně xxxxx proti jakémusi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Možnost xxxxx deklaratorní nález (xxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx zná např. xxxxxxx xxxxxx x XXX, kde xxxxxxx xxx z xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx nulitní (viz X. Xxxxxxxx a xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, str. 66 xxxx). X nás xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx v xxxxxxx řízení napadená xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co po xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x paakt, xxxxx xx xxx podle xxxx xxxx xxxxx x opatrné xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx nepříslušnosti xxxx být pochybná. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx č. 7 xx xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx zemského xxxxxx o okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx i takové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují xxxxx x působnosti obce. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxxxxx obecní xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxx působnosti nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx zákazu xxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxx je xxxxx zřejmé, xx xxx o absolutně xxxxxxxx akt, xxxxx xxx je xxxxxx xxxx existentní dokonce x možností xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxx klade otázku, xxx je xxxxx x xxxxxx normách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxx řešení.

Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, xx Český xxxxxx sněm x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx míře x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad zákonností xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy.

Xxxxx xxxxx o akt xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti obcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx od 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Právním xxxxx" x. 6 z xxxx 1996 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx autor xxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx mohla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve zvláštních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x obcích nebylo xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x působilo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx k xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 - in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxx Ústavou xxxx tato xxxxxxxxxx xxx od 1. ledna 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, jakožto interpretační xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx tak Xxxxxxxxxx sněmovna a xxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx celou xxxx xx xxxxxxxxx nové Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx proto nucen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx ustanovení přímo xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.