Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 5. xxxxx 2000 x xxxxx x návrhu Zastupitelstva xxxxx Xxxx nad Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxx:

V xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny bylo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x realizaci stavebních xxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx moc - x xxxxx případě xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx také xx xx, xx Xxxxxx České republiky (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx dosavadní Ústavu x xxxxxxx zákon x československé xxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx státní moci" x dne 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (hlava xxxxx), moc výkonnou (xxxxx xxxxx) x xxx soudní (xxxxx xxxxxx).

Tím xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, zejména x oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxx zákonností xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 x 62a zákona x xxxxxx. Garantem ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stal Xxxxxxx xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx jen rozhodnutí xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí nad Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx může xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. S xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, str. 249 x násl.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v mezích xxxxxx působnosti. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx byla xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx byl xxxxx Xxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. zn. XX. ÚS 559/99 xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx byl xxxxx v xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x návrhu xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se týká xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, která byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx vzít v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxx xxxx x xxxxxx vzájemného vyvažování. Xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Zákonná xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyvstaly xx xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx svěřila rozhodování x těchto otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tedy zákonodárným xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda byl xxxxxxx zákon.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x zákon č. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášeny xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní radou xxx 4. září 1990 x jeho xxxxxx, xxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx ustanovením §62a, xxx 6. května 1992. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxx účinnosti Ústavy Xxxxx národní xxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxx Xxxxxx vykonávala xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x předmětné xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx vláda, xxx xxxxxxxxx ministerstvo, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxx xxxxxxxx xxxx, a tím x x zákoně o obcích, x xxxx došlo xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základů starého xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx systém národních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxx okresní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx radu (xxxxxxx "xxxxxxx výbor xxxxxxxxxx stupně") koncipovaných xxxx xxxxxx státní xxxxxx x státní xxxx x Česká xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "nejvyšší xxxxx xxxxxx xxxx" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., platného xx 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, x němž Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tvořený Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx xx jen xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx a její xxxxx. Nesmí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx výkonné x xx samosprávy xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, resp. doporučení xxxx.

Xxxxx obtíž xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 č. 457 část XX., xxxx "ruší xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice x. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x to bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx posouzení je xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je v xxxxxx nazývají opatřením x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx. Jde x xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx v Ústavě xxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; zde xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx světě xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx vzato jej xxxxx xxx xxxxx - xx to xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativně zcela xxxxxxxxxx aktů. Jde x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Zastupitelstvem xxxxx Xxxx nad Xxxxx k rozhodnutí Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx zrušení usnesení Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poté široce xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx i za xxxxxxxxx.

Jak ovšem xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx, kvaziprávní xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, a x toho důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxx xxxxx jakémusi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujícímu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxx nulity, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx xxx např. xxxxxxx xxxxxx v XXX, xxx správní xxx x roku 1976 xxxx možnost xxxxx §44 xxxx. 5 vydat xxxxxxxxxxxx xxxxx, že akt xx nulitní (xxx X. Xxxxxxxx x xxxx.: Xxxxxxx právo, 1994, str. 66 xxxx). X xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zkoumá, zda xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx řádu). Jiří Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx po xxxxx xxxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx vede xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zmetky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx další xxxxxxx nedává. Připomíná xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení (xxxxxx xxxxx x. 7 xx dne 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují vůbec x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx x xxxx xxx působnosti nebo xxxxxxx něco proti xxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto zákazu xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxx x absolutně xxxxxxxx akt, avšak xxx je chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možností odvolat xx xxxxx jeho xxxxxx. Hoetzel xx xxx klade xxxxxx, xxx xx možno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx byl xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx příklad však xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx připravující xxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v jisté x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonností xxxxxxx napadat (v xxxxx případě xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Nejde xxxxx o xxx xxxxxxxx xx jen xxxxxx případu. Xxxx xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje x x minulosti x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti obcí xx xxxxx přednostů xxxxxxxxx úřadů. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx doby xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a zákona x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx obecních vyhlášek, xxxxx autor xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx teoreticky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.

Možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx částí xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx zcela xxxxxxx x §62 xxxxxx o xxxxxx x působilo xx xxxxxxxx ponechat jej xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxx xxxx ustanovením §78 odst. 2 - xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx novou Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx již xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Neučinila xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx vláda ani xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xx novelizaci zákona o obcích, x xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nové Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx x obcích, xxxx ustanovení přímo xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx v překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.