Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. dubna 2000 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

V xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx na zrušení §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Matiční xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx působnosti xx možný, xxx xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx - x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx ustanovením Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx to, že Xxxxxx České republiky (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x ústavní xxxxx x československé xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x dne 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx (hlava xxxxx), moc xxxxxxxx (xxxxx třetí) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx, zejména x xxxxxxx státního xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy, obsažených x §62 x 62a zákona x xxxxxx. Garantem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecní xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx soudy přezkoumávají xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, mění xxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva městského xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

II. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručené xxxxx územního samosprávného xxxxx na samosprávu. Xxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje, xxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xx obvodu. X xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, str. 249 a násl.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu xxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Labem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Statut města Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x 11. ledna 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil podle §78 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx a xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx x souladu x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Ministerstvu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx xxxxxx x x xxxxxx věcí xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxx vzít x xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxx mocí a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnostmi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx novelizovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx svěřila rozhodování x xxxxxx otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v přímém xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s tehdejší Xxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x xxxxx č. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Sb., xxxx schváleny potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, že zákon o obcích xxx xxxxxx tehdejší Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x jeho xxxxxx, xxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. května 1992. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Protože x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxx účinnosti Xxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci.

Xxxxxxxxxxxx vnitra xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx, xxx příslušné xxxxxxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dostatečně neuvědomili xxxxxxxxx důsledky xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x x zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx přes okresní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx po Xxxxxx xxxxxxx radu (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a Česká xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., platného do 31. prosince 1992. Xxxxx systém byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, x xxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx tvořený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xx jen xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx postrádá. Xxxxxx výkonná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxx x rozhodovat o xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx moci xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

Jistá obtíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 č. 457 xxxx XX., xxxx "ruší xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 xx dne 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxx se xxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx nazývají opatřením x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx. Jde o xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx žádnou xxxxxxxx. Xxx xxxxx svůj xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxx derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx základě xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xx derogujícím xxxxxxx Ústava.

Právní xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx x xxxxxx teorii xxxxxxx xxxxxxxxx zmatečným xxxxxxx aktem - xxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx nezavazuje. X xxxxxxxxxxx světě xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx vzato xxx xxxxx ani rušit - je to xx-xxxxx.

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx aktů. Jde x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky č. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 čl. XX dávající pokyn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy Zastupitelstvem xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx i za xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx nikdo xxxxxx dbát a xxxxx xx xxx xxxxxx řídit, a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx svou povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní nález (xxxxxxxxxx), xx xxx x případ xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx možnost xxxx xxx xxxx. xxxxxxx řízení x XXX, xxx xxxxxxx xxx z xxxx 1976 dává xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že akt xx nulitní (xxx X. Xxxxxxxx x xxxx.: Správní xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X nás xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx akt xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, praxe xx xxx xxxxx xxxx vede xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx absolutní nepříslušnosti xxxx být pochybná. Xxxxx xxxxxx další xxxxxxx nedává. Připomíná xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx na xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního xxxxxxx (xxxxxx xxxxx č. 7 ze xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 českého zemského xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx i takové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x povinnost xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx obecní xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx zákazu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rekurs x zemskému xxxxx. X xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxx x absolutně xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx existentní dokonce x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx otázku, xxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx xxxx xxx normy xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxx řešení.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx obtížnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx míře x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx jen xxxxxx případu. Xxxx xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx proti Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx návrh přednostů xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx od 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxx x "Právním xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx autor xxxxx, xx xx možná xxxxx cesta x xxxxxx zrušení, x xx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, nanejvýš xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx mohla xxxxxxxxxx, rušit xxxx xxxxx, příp. xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, jako je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx částí xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx je xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavní x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 - xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Dosavadní xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x obcích xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx od 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx na psaném xxxxxx.

Neučinila xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx xxxxx xxxx xx účinnosti xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.