Právní předpis byl sestaven k datu 28.04.2000.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.04.2000.
Nález ÚS ze dne 5.4.2000 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §62 a 62a zákona č. 367/90 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
107/2000 Sb.
107
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 5. dubna 2000 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
V xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx:
1. v §62 xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
2. x §62 xxxxxxxx 2 věta xxxxx
3. x §62 xxxxxxxx 4 xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x předloží věc x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx radě" x xxxx xxxx xxxxx xx středníkem xxxxxxxxx xxxxx "x předloží xxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx radě"
4. x §62a xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
5. v §62a odstavci 2 xxxx druhá
V xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx zrušení §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx").
Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 odst. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx nepochybně xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx působnosti xx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx mají stěžovatelé xx xx, xx xxxxxx moc - x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx to, xx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x změnila od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci" x dne 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dělbě xxxxxxxx mocí xx xxx zákonodárnou (hlava xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxx soudní (xxxxx xxxxxx).
Tím xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx x derogaci xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxx x §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Garantem xxxxxxxxxx x zákonnosti tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stal Ústavní xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 a §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx ruší oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx i o xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x násl.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, včetně pravomoci xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xx městský xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx města Ústí xxx Labem xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou x. 41/1996, kterou xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. ÚS 559/99 xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx podle xx. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Ministerstvu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx uvádí, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx přitom x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx dnešní Ústavou, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx mocí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyvstaly xx xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřímo novelizovala xxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx zákonodárným xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx x účel - xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxx xxxxxxx zákon.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx usnesení xxxx v xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x že právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, ústavním pořádkem x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Zákon o obcích x xxxxx č. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní zřízení), xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Sb., xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Xx., xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsány příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx tehdejší Xxxxxx xxxxxxx radou xxx 4. xxxx 1990 x xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx před ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx národní xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x do doby xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx funkce, přísluší xx i xxxxxxxxx x předmětné xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ani xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Poslanecká sněmovna x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxx ústavním xxxx, x tím x v zákoně o obcích, x xxxx došlo xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx odstraněn jeden xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx Xxxxxx xxxxxxx radu (xxxxxxx "xxxxxxx výbor xxxxxxxxxx stupně") koncipovaných xxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x Česká xxxxxxx rada dokonce xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., platného xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx systém xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na dělbě xxxxxxxx mocí: zákonodárné, xxxxxxx x soudní, x němž Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxx xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výkonná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s jejich xxxxxxxx stíháním; xxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu x možnost interpelovat xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xx moci xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx II., xxxx "xxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx č. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxx xx zrušení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx nazývají opatřením x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx akt orgánu, xxxxx x němu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx svůj xxx nemá xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx v xxxxx xxxxxxx předpisu; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx xxxx derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx priori; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx nezavazuje. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx rušit - je xx xx-xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 čl. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v případě xxxxxxxxxx nápravy Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxx publikováno x poté xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.
Jak xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vytvořenou xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx nikdo xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, a x toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (juristicky) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), že jde x případ nulity, xxx xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx zná např. xxxxxxx xxxxxx v XXX, kde xxxxxxx xxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx nulitní (xxx X. Xxxxxxxx x xxxx.: Správní právo, 1994, xxx. 66 xxxx). X xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá x xxxxxxx řízení napadená xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx rušit, xxxxxxx xxxxx rušit xxxx, co xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že jde x xxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxx xxxx jinak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zmetky, protože xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zvláštní způsob, xxxx xx xx xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního zřízení (xxxxxx xxxxx x. 7 ze dne 16. dubna 1864) x §78 x 79 českého zemského xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx obecní xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x takové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vůbec x působnosti xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i povinnost xxxxxxx tam, xxx xx zastupitelstvo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxx působnosti nebo xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx usnesení nevykonávalo; xxxxx xxxxxx zákazu xxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx je xxxxx zřejmé, xx xxx o absolutně xxxxxxxx akt, avšak xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odvolat xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade otázku, xxx xx možno x xxxxxx normách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, že Český xxxxxx sněm x xxxxxxxx připravující tyto xxxxxx xx uvědomili xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx x rozumné xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadat (x xxxxx případě xxxxxxx) x takové právně xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx daleko xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx proti Ústavě - za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. V xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Tomu mohly xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx možná xxxxx xxxxx k xxxxxx zrušení, a xx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx něho xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o obcích.
Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx s §62 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X důsledku xxxxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a zákona x obcích xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ministerstvo nepodaly xxxxx na xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nové Xxxxxx.
Ústavní xxxx xxx proto nucen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o obcích, xxxx ustanovení přímo xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 28.4.2000.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.