Právní předpis byl sestaven k datu 28.04.2000.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.04.2000.
Nález ÚS ze dne 5.4.2000 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §62 a 62a zákona č. 367/90 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
107/2000 Sb.
107
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 5. xxxxx 2000 v plénu x návrhu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
V xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx:
1. x §62 xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
2. x §62 odstavci 2 věta xxxxx
3. v §62 xxxxxxxx 4 xxxx xxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx" a xxxx xxxx xxxxx xx středníkem vyjádřená xxxxx "a předloží xxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx radě"
4. x §62a xxxxxxxx 1 věta xxxxx
5. v §62a xxxxxxxx 2 xxxx druhá
X xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Dne 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky č. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxx").
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebních xxxxx x Matiční xxxxx xxxxx nepochybně xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx působnosti xx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx v rozporu x tímto ustanovením Xxxxxx.
Upozorňují xxxx xx xx, že Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx dosavadní Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 se xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).
Xxx xxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx, zejména x xxxxxxx státního xxxxxx nad zákonností xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 x 62a zákona x xxxxxx. Garantem xxxxxxxxxx x zákonnosti tohoto xxxxxx xxxxxx samosprávy xx stal Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 a §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon x Ústavním xxxxx"). Xxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X uváděných xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Ústí nad Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx územního samosprávného xxxxx.
XX. senát Xxxxxxxxx soudu byl xxxxx nejprve vyjasnit xxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xx xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx zastupitelstvo obce, xxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 17. dubna 1996 xx. xx. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, str. 249 x násl.) xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx členěnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx městské obvody xxxx městské části. Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx.
XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. ledna 2000 sp. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx a návrh xx zrušení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 1/2000. Současně xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx xxxxxx x x úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx nezmiňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx dnešní Xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxx xxxx x xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů územní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxx setkávala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx vyvstaly xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx nepřímo novelizovala xxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx opora xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou - tedy zákonodárným xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx cíl x účel - xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx vyslovila stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Poslanecké xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx zákona Xxxxx národní rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 485/1991 Xx. a zákona Xxxxx národní rady x. 553/1991 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx radou xxx 4. xxxx 1990 x jeho xxxxxx, jíž byl xxxxx x obcích xxxxxxx ustanovením §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se xxxx účinnosti Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx funkce, xxxxxxxx xx i vyjádření x xxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx nevyjádřilo.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ani vláda, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okresního úřadu xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x našem ústavním xxxx, x xxx x x zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx přes xxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx až xx Xxxxxx národní xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx výbor xxxxxxxxxx stupně") xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány státní xxxxxx a státní xxxx x Xxxxx xxxxxxx rada dokonce xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., platného xx 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx: zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx xx jen xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výkonnou, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx s jejich xxxxxxxx stíháním; xxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx zřídit vyšetřovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx x xxxx xxxxx. Nesmí tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx moci xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.
Jistá xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 ze xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění.
Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxx nazývají xxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxx orgánu, xxxxx k němu xxxx žádnou xxxxxxxx. Xxx xxxxx svůj xxx xxxx xxxxxx xxxxx v Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx předpisu; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx derogována xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. ledna 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx priori; xxx xxxxxxx je derogujícím xxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je x právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmatečným xxxxxxx aktem - xxx x paakt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx - je xx xx-xxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze dne 13. října 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 čl. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx předložit xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx přednostou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx nad Labem - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx široce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx nikdo xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx garant xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), že xxx x případ nulity, xxx xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx zná např. xxxxxxx xxxxxx v XXX, xxx xxxxxxx xxx x xxxx 1976 xxxx možnost xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že akt xx xxxxxxx (viz X. Xxxxxxxx x xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx zkoumá, zda xxxxxxxxxx, o něž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx napadená xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx řádu). Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu xxxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx nelze xxxxx xxxx, co xx xxxxx xxxxxxxxxx, nanejvýš xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxx xxxx jinak x opatrné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zmetky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepříslušnosti xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx další xxxxxxx nedává. Xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx, xxxx se na xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 xx xxx 16. xxxxx 1864) x §78 a 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx má za xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 českého xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i povinnost xxxxxxx tam, kde xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx působnosti xxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx nevykonávalo; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx úřadu. X kontextu xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx je chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Hoetzel xx xxx klade xxxxxx, xxx xx možno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx normy xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxx řešení.
Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx připravující tyto xxxxxx xx uvědomili xxxxx obtížnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x jisté x xxxxxxx xxxx x xxxxx efektivnosti xxxxxxx nad zákonností xxxxxxx napadat (v xxxxx případě xxxxxxx) x xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx normy.
Xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx se jen xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v minulosti x považovala - xxx xxxxx Ústavě - xx zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx a derogovaných xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx možná xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cestu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §62a zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx skutečností, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx předmětu ústavní xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xx zcela xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxxx ponechat jej xxxx protiústavní x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 - xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
X důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x obcích xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx již xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx xx psaném xxxxxx.
Xxxxxxxxx tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nové Xxxxxx.
Ústavní xxxx xxx proto xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.