Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx zrušení §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx přerušil xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx namítal, xx xxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxxxx na pozemcích, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx schválena x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx pozemků, xxxx. jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx další podmínky xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §81 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, odmítl s xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §78 odst. 1 stavebního xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx. Názor, xx ustanovení §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), odůvodnil xxxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §78 xxxx. 1 xx účastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx, vlastníka xxxxxx x případně xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), pokud xx x době xxxxxxxx xxxxxx znám. Xxxxxx xxxx novelizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx., kterým xx xxxx a doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, xxxx x xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx pouze stavebník, xxxxxxxxx uživatel (xxxxxxxxxxxx), xxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, novelizací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx vzal xx zřetel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx může xxx i jiná xxxxx xxx vlastník xxxxxx - xxxx. xxxxxxx (§58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xx xxxxx, xxx stavebníkem xxxx osoba odlišná xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x kolaudačního xxxxxx xxxx ztrácí xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nerespektování xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx případě, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sice xxx xxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sjezdů x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx ocitá x nerovnoprávném xxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx vlastník xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx být nemohla), xxxxxx možnost xxxxxxxx xx řízení, xx xxxxxx, xxxx xxxx, xx být orgánem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x souladu x dokumentací. Taková xxxxxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vyloučen též x xxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx správní xxxxxx [§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále jen "x.x.x.")]. Takový stav xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx připomíná xxxxx xxxxxxxx zprávy x §78 xx 80 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním řízení (xxxxxxx xxx), přičemž xxxx důvod je xxxxxxx, že kolaudační xxxxxx xxxx probíhat xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xx xxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx ve xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx řád. Kolaudačnímu xxxxxx totiž vždy xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx zamýšlenou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, jehož účelem xx ověřit, zda xxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx stavební úřad xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx). Těchto xxxxxx xx účastní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x kolaudačním xxxxxx xxx především o xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxx státní správy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ověřil. Rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx ve vyjádření xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx úřadu umožňuje, xxx xxxxx povahy xxxx přizval x xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx určené účastníky xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. Blíže xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx x x xxxxx tohoto xxxxxx xx dostatečný prostor x uplatnění xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx připomínky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vykonávající xxxxxx xxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xxx xxx realizaci stavby xxxx podmínky stanovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stavebníkem, xxxx xx tento xxxxxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto také Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x novelou nesouhlasil. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, které bylo Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxx chráněné xxxxx, x to x xxxxxx prvoinstančním x xxxxxxxxx, ale i x využitím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, podle nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kolaudačním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx-xx to xxxxxxxxx, xxxxxxx se podmínky xxx užívání xxxxxx. Xxxxx deklaratorní xxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, ve kterém xx (xxxxx §81 xxxx. 1 stavebního xxxxxx) stavební úřad xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx provedena xxxxx xxxxxxxxxxx ověřené xx xxxxxxxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x stavebním povolení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné zájmy. Xxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx na kolaudaci xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx své požadavky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, stavba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tedy zůstává x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavebníka, xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx osoby xxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stavební xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx, xxx xxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx; není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx žádná xxxxx, x xxxxx xxxx kolaudací xxxxxxx xxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx, uvádí xx xxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. X xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx jiná xxxxx. Xxxxxxxx například xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxx xx vlastnictví xxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlastníka pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx stavba, xxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx stavba xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx povolením. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx citelnými xxxxxxxx [§105 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxx. x) x §106 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. a)], xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jejichž práv x oprávněných xxxxx xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jejich xxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postavení.

Xxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx zajišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx x řízením kolaudačním, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, kterým xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx, které xxxx xxxxx xxx nepodstatné, xxxxx xxxx i x odstranění xxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezen x §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxx pro xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §14 správního xxxx. Takovou xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodůvodněnými výdaji x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv.

Xx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxx, xx xx nelze xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neměl co xxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxx výstavbě xxxxx xxxxx xxxx x řadě xxxx xxxxxxx významu. Vyhláška č. 132/1998 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, x §32 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx kolaudačním xxxxxx protokol, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokončené xxxxxx x projektovou dokumentací xxxxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxx zjištěných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx §81 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx (xxx §68), pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stav. Xxxxxx xxxx jen xx jeho uvážení, xxx změny xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx o nich xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je tedy x xxxxxxxxx věci xxxx postaven xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx navrhovatelova xxxxxx obejít bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx repliky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x po xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jakož i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učiněných při xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxxxx xx třeba xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx nucen xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx definice okruhu xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Na xxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx směru tedy xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu X. XX 279/95 publikovaném xxx x. 73, xx. 8 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XX XX. Xxxxx xxxx výklad xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx neohraničenými. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx podle správního xxxx lze tedy xxxxxxxxx xxxxx v xxxx případech, kde xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx závěr o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx třeba xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x priori xxxxxxxx, x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x zde xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx splněny. Xxx užívání xxxxxx x určenému xxxxx xxxxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxx přiměřenou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jde x nedostatky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost xxxx xx bránily ve xxxx xxxxxxx řádnému x xxxxxxxxxx užívání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůtu k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx, xx kterém xxxxxx stojí, může xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vážně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx prodlužovat. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx byla xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx patrně xxxxx xxxxxxxx, xx ten, xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx na něco, xx mu nevadí. Xxxxxx státních xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxx o xxxxx xx nedbalost. Xxxxx xxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx něco, xx zkolaudovat neměl, xx co xxx xxxxxxxxxxx s konstatováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zde xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx zhotovena xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolaudačním rozhodnutím, xxxxxxxxx pozitivně. Xxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x zásadě zhojit, x xxxxxxx na xxxxxxx právní úpravu, xxxxxx xxxxxxxx. Buď xxxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx přímou derogací xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozporným s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx racionálnější xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení hmotného xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx (zpravidla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Cesta xxxxx, xxxx pouhé přiznání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx případů xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní rozhodnutí xx xxxxx xxx xxxxxxxx x době, xxx xx nastalý xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xx mohl být xxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxx obětí xx xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx výrok xx xxx xxxx xxx xxx význam spíše xxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx zaznamenat tendenci xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x veřejnými statky, xxxx xxxx. s xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xx concreto xxxxxxx xxxxxxxx, žádá-li xx xx xxxxxxxxxxx opravdu xxxxxxxx oběť xx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x detailní xxxxxx xx xxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxx, která by xxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nemění xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx důsledky.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx umocněno xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx k podání xxxxxxx xxxxxx podle §250 xxxx. 2 x.x.x. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stanoveným postupem xxxxx xxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a odstavec 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obrátit se xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxx každý "xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx", může xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x této xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, kdy xxx při xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx třetích xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxx podnětu x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx xxx §65 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx právní xxxxx). Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx neodvratně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu "xxxxx si xxxxx xxxxxx svá xxxxx", xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 32, xx. 13, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX XX).

Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zrušuje, a xx xxx rozpor x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti svého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nezbytný pozitivní xxxxx zákonodárce (xx xxx xxxxxx doplněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.