Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx zrušení §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X žalobě xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx vybudovaná xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx, kdy natolik xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx tyto xxxxxxx přístupné xxx x xxxxxx místa x xxxx pozemky xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx bránily kolaudaci xxx §81 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "stavební xxxxx"), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako odvolací xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §78 odst. 1 stavebního zákona.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxxxxx xxxxx označuje v §78 odst. 1 xx účastníka kolaudačního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x případně xxx xxxxxxxxx (provozovatele), pokud xx x době xxxxxxxx xxxxxx znám. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxxx v xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx stavebník, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx-xx v xxxx xxxxxxxx řízení znám. Xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xx xxx vědom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastenství x kolaudačním xxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, že vzal xx xxxxxx skutečnost, xx stavebníkem xxxx xxx x jiná xxxxx xxx vlastník xxxxxx - xxxx. xxxxxxx (§58 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxx však nepamatuje xx xx, xx xxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastníka pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx z kolaudačního xxxxxx xxxx ztrácí xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx uplatnit námitky xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatněných v xxxxxx o povolení xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemcích xx xxxxxxxxxxx občana, xxxxx sice xxx xxxxxxx xx stavbě, xxxxxxxx si však xxxx podmínku xxxxxx xxxxxx sjezdů x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ocitá x nerovnoprávném xxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx stavebníkovi. Xxxxxxx xx, xx vlastník xxxxxxx, xxxxx vyhoví xxxxxxxxxx stavebníka a xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxx, xx být xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně posouzeno, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx navíc znamená, xx majitel xxxxxxx xx xxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx [§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále jen "x.x.x.")]. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx připomíná xxxxx xxxxxxxx zprávy x §78 xx 80 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního řízení xx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx nezdržovalo zahájení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx řízení xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odevzdání x xxxxxxxx stavby.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxx. Kolaudačnímu xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zákonná xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxx x xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx, zda xxxx splněna kritéria, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxx xxxxxx se účastní xxxx x vlastník xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx se k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx splnění svého xxxxxxxxxx ověřil. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx svobody.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx o povolení xxxxxx a x xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx stanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §81 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx stavby xxxx podmínky stanovené x územním xxxxxxxxxx x xx stavebním xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx zákona x. 83/1998 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neshledal xxxxxx, xxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyžádáno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx územní xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx i další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx pozemku, na xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx tedy dostatečný xxxxxxx účinně hájit xxx práva x xxxxxx chráněné xxxxx, x xx x xxxxxx prvoinstančním x xxxxxxxxx, xxx i x využitím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx řád poskytuje.

Xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxx x zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx ji vyžaduje xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx to xxxxxxxxx, xxxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx akt xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx (xxxxx §81 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) stavební úřad xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxx xx stavebním xxxxxx x xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxx i xx, xxx skutečné xxxxxxxxx stavby nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nárok a x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kolaudačního řízení, xxx x něm xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto ve xxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stavba není xxxxx §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto osoby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vlastnictvím xxxxxx spojuje. Odpovídají xxxx. za xxxxxxxxx xxxx stavby, xxxxx xxxxxxx xx její xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy a xxxxxxxxxxxxx práce xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx, xxx xxxxxxxx stavební xxxx pořízení dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxx xxxxx, x proto xxxx kolaudací xxxxxxx xxx ani xxxx xxxxx omezena, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. X xxxxxx xxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxx xx vlastnictví xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx stavební xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rozporu xx stavebním xxxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx citelnými xxxxxxxx [§105 odst. 2 xxxx. b) x xxxx. 3 xxxx. x) x §106 xxxx. 2 písm. x) a xxxx. 3 písm. x)], xxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx práv xx zajištěna a xxxx xxxxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx postavení.

Xxx stanoviska ministerstva xx xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xx posuzuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx zajišťuje x kolaudačním řízení xxxxx a xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve stavebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x řízením kolaudačním, xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx ti, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xxxxx jsou xxxxx než nepodstatné, xxxxx vést x x odstranění xxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx pozemků a xxxxxx jsou xx xxx výslovně xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xxx zrušení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx zrušení xxxxxx ustanovení xx xxx okruh účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §14 správního xxxx. Takovou xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za nepřijatelnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zatěžující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nepřispívající x xxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx vyjádření x stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizí xxxxxxx xxxxx co xxxx. Xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx významu. Vyhláška č. 132/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protokol, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokončené xxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxx zjištěných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx §81 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx stavby (xxx §68), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dokumentace. Xxxxx xxx prováděcí xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xx "nepodstatná xxxxxxxx", a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem xx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu aplikován xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx změny xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxx postaven před xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěry, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obejít xxx xxxxxxxxxxx x vlastníkem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za nepřijatelné. X xxxxxx repliky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl vymezen xxxxxxx ustanovením §14 xxxxxxxxx řádu, xxx xxx xx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učiněných při xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x závěru, že xxxxxx xx třeba xxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.

Xxxxxxx soud si xxxxxxxxx xxx nucen xxxxxxx otázku, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx I. XX 279/95 xxxxxxxxxxxx xxx č. 73, xx. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX XX. Každý xxxx výklad xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx specifickém xxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxx x xxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxx projednávané xxxxxx kolaudační, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx xxxxx, zda bude xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx užívání xxxxxx. Xxxxxx-xx nedostatky, xxxx přiměřenou xxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nerušenému xxxxxxx xxxxxx k určenému xxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx odstranění a xxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx faktických xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx stojí, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx správy bude xxxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx jeho. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx nesporné, xx xxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vážně xxxxxxxxxxx x případně x nedůvodně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx patrně xxxxx xxxxxxxx, xx ten, xxx x kolaudaci xxxx, xxxx sám xxxxxxxxxxx na xxxx, xx xx xxxxxx. Xxxxxx státních xxxxxx xxx může být xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx x záměr xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zkolauduje něco, xx zkolaudovat xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx s konstatováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxxxx ani k xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx Ústavní xxxx také xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx subjektivních právech xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx pozitivně. Jinými xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx pochybení xxx x xxxxxx zhojit, x xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Buď xxxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o.s.ř., xxxxx by přiznala xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx derogací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vymezeno xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx racionálnější xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx (zpravidla za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx určitých xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx první, xxxx xxxxx přiznání xxxxx podat správní xxxxxx, xx xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx x xxxx, xxx by nastalý xxxx nemohl mnohdy xxx xxxxxx, xxxx. xx mohl xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx neúměrných xxxxx xx ztrát xx xxxxxx xxxx, a xxxxxx výrok by xxx mohl xxx xxx význam xxxxx xxxxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx již x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx tendenci xxxxxxx xx správním xxxxxx ochranu xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx sousedících x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxx "je xxxxx xx xxxxxxxx jemného xxxxxxxx, xxxx-xx se xx soukromníka opravdu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx xxxx kogentní právní xxxxxxx vymezeno postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepříznivěji, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x detailní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i jiné xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx), xxxxxx xxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx nečiní účastníky xxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení některých xxxxxxxx je umocněno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. Xxxxxxxxx xxxxx xx takový, xx xx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxx či xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx soud xx xxxxxxxxx věcech xxx, xx xx může xxxxxx každý "kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v této xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mít tyto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx §65 xxxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxx není právní xxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úprava neodvratně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu "xxxxx si xxxxx xxxxxx xxx xxxxx", xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx připomněl (např. xxxxx č. 32, xx. 13, Xxxxxx xxxxxx x usnesení XX XX).

Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx pro xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Současně Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxx, xx x xxxxxxxxxx neústavního xxxxx xx nezbytný pozitivní xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxx předpis č. 95/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.