Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 22. března 2000 v xxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2000.

Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx nepřípustné odvolání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na pozemcích, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, byla schválena x xxxxxxx xx xxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx přístup na xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx místa x xxxx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxx xxxxxx splněny xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závadami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §81 xxxx. 1 zákona x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx ustanovení §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, které je xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §78 odst. 1 xx účastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, vlastníka xxxxxx x případně též xxxxxxxxx (provozovatele), xxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx znám. Xxxxxx xxxx novelizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x změně a xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc, xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx uživatel (provozovatel), xxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx nedostatečnosti xxxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastenství x kolaudačním xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xx zřetel xxxxxxxxxx, xx stavebníkem xxxx xxx x jiná xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx - např. xxxxxxx (§58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxx xx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx účastníkem řízení x povolení xxxxxx, xxxxxxxxxx x kolaudačního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx uplatnit námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx požadavků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kolaudována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na pozemcích xx xxxxxxxxxxx občana, xxxxx xxxx dal xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx si však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Podle xxxxxx xxxxx xx vyloučením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx stavba xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx účastnit xx řízení, xx xxxxxx, mimo xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx navíc znamená, xx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxxx xxx x práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§250 odst. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (dále jen "x.x.x.")]. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dle čl. 1 Listiny.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x §78 xx 80 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxx. Uplatňuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x převzetí xxxxxx.

Xxxx xx ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxx. Kolaudačnímu xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxx probíhá podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxx xx, xx xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx splněna kritéria, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Těchto xxxxxx se účastní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x kolaudačním xxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocným rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxx přizval x xxxxxx x jiné xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx. Blíže xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx připomínky xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vykonávající xxxxxx xxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx realizaci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx garantovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx není stavebníkem, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx. Xxxxx také Xxxxx xxx projednávání xxxxxx zákona č. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x novelou nesouhlasil. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zdůraznilo, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx, xxxxx je výsledkem xxxxxxxxx řízení, jehož xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x realizuje. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxx prvoinstančním x xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se povoluje xxxxxxx stavby k xxxxxxxx xxxxx, a xx-xx to xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx kterém xx (xxxxx §81 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxx provedena xxxxx dokumentace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x stavebním povolení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx, xxx skutečné xxxxxxxxx stavby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xx kolaudaci xxxxxx nárok a x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx ukládat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daný xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kolaudačního řízení, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxx požadavky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stavba není xxxxx §120 odst. 2 občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na cizím xxxxxxx xxxx xxxxxxx x po kolaudaci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stavební xxxxx x vlastnictvím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx x odstranění, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xx provádějí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jsou povinny xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je stavba xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx; není vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx jiná xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se tím xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx jejího vlastníka. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx stavba, xxxxx nelze srovnávat x postavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx stavební xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx citelnými xxxxxxxx [§105 odst. 2 xxxx. b) a xxxx. 3 xxxx. x) a §106 xxxx. 2 písm. x) x xxxx. 3 písm. x)], xxx x řízeních, xx kterých xx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx, přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jejichž práv x xxxxxxxxxxx zájmů xx povinností by xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxx a xxxx stavebníkovi xxxxxx x nerovném postavení.

Xxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx ustanovení odstavce 2, který xxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. X případech, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s nepodstatnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx, kterým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vést i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §88 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezen v §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jsou xx xxx výslovně zahrnuti.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x čl. 1 Xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Takovou situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nepřispívající x xxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx kolaudační xxxxxx bylo xxx xxxxxxx ověřovacím, xx xxxxxxx xx vlastník xxxxxxx zastavěného xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x řadě xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 132/1998 Sb., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona, x §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protokol, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxx zjištěných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx §81 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx (xxx §68), pokud xx xxxxxxxx provedení podstatně xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxx ani prováděcí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxx aplikován xx konkrétní xxxx. Xxxxxx tedy xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx x konkrétní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx řady xxxxxxx xxxxxxx, x má-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto tvrzení, xx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx repliky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na zrušení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jakož i xx xxxxxxx přednesů xxxxx učiněných xxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx definice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx vylučuje obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx tuto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x nálezu X. XX 279/95 xxxxxxxxxxxx xxx x. 73, xx. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XX XX. Xxxxx xxxx výklad xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x mnohdy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Obecnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxx x priori xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxx projednávané xxxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvážení stavebního xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x určenému xxxxx xxxxxx, x je-li xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Zjistí-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost xxxx xx xxxxxxx ve xxxx souhrnu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přeruší. Xxx x xxxxxx popisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx stojí, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxx nesporné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a případně x nedůvodně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx účelná x xxxxxx praktických, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx, xxx x kolaudaci xxxx, xxxx sám xxxxxxxxxxx na xxxx, xx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxxxxx jednat xx xxxxxx tohoto xxxxxx x záměr xx nedbalost. Xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx zkolauduje xxxx, xx xxxxxxxxxxx neměl, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zde xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx také xx xxxxxx, zda vlastník xxxxxxx, xx kterém xx zhotovena xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxx kolaudačním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx, x v xxxxxxxx toho xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozměr.

Xxxxxx pochybení xxx x zásadě zhojit, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx způsobem. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu veřejného xxxxx, ve kterém xx účastenství xxxxxxxx xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, která xxxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx následující aktivní xxxxxxxx zákonodárce) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx. Cesta xxxxx, xxxx pouhé přiznání xxxxx xxxxx správní xxxxxx, by xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx změněn, resp. xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxxxx obětí xx ztrát xx xxxxxx xxxx, a xxxxxx výrok xx xxx xxxx xxx xxx význam spíše xxxxxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx, xx xxx x praxi xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx tendenci xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx též xxx. zvláštnímu xxxxx (xxxx. zvláštnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. s xxxxxxxxxxxx). Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxx "xx xxxxx xx concreto jemného xxxxxxxx, žádá-li se xx xxxxxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx". Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx těžko xxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxx bylo vymezeno xxxxxx judikaturou x xxxxxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx, xx xxxxxxxx x zdánlivě precisní x detailní xxxxxx xx facto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxx xxx účastníky (xxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxxx přizvání x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx k podání xxxxxxx xxxxxx podle §250 odst. 2 x.x.x. Xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx, xx xx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx právo domáhat xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxx u xxxxx či jiného xxxxxx x odstavec 2 xxxxx článku xxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx ve xxxxxxxxx věcech tak, xx xx xxxx xxxxxx každý "xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx", může xxxxxx x některých xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx, kdy xxx při zřejmém xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxxxxxxx xxxx, xx což xxxxx xxxx právní xxxxx). Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx si xxxxx xxxxxx xxx práva", xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx připomněl (např. xxxxx x. 32, xx. 13, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XX XX).

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx rozpor x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Současně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti svého xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.