Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. března 2000 x xxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx na xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. prosince 2000.

Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx přerušil xxxxxx xx věci žaloby xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxx proti kolaudačnímu xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx vybudovaná xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxx schválena x užívání xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přístup xx xxxx jeho xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x jiného místa x přes xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kromě xxxx xxxxxx splněny xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závadami, xxxxx xxxxxxx kolaudaci xxx §81 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odvolací xxxxx, odmítl x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx soudu. Názor, xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, které je xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), odůvodnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Stavební xxxxx xxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx též xxxxxxxxx (provozovatele), xxxxx xx v xxxx xxxxxxxx řízení xxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx byla provedena xxxxxxx x. 83/1998 Xx., kterým se xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovatel), xxx-xx v době xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx tedy zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xx xxx vědom nedostatečnosti xxxxxxxx úpravy, novelizací xxxx rozšířil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, že xxxx xx zřetel skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxx (§58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx pozemku je xxxx účastníkem řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x kolaudačního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx eventuálnímu nerespektování xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatněných x xxxxxx x povolení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemcích xx vlastnictví xxxxxx, xxxxx sice dal xxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx podmínku xxxxxx xxxxxx sjezdů x xxxxxxxxxx xx přilehlé xxxxxxx, které xx xx umožnilo jejich xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx názoru xxxxx xx vyloučením x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx pozemků xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxx bez rozumných xxxxxx xx mu xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx vlastník xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebníka x xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xx stavba xxxxxxxx xxx nemohla), xxxxxx možnost účastnit xx xxxxxx, xx xxxxxx, mimo xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx, xxx stavba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vyloučen xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx [§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále jen "x.x.x.")]. Xxxxxx stav xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxx čl. 1 Xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §78 až 80 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního řízení xx obecné úpravy xxxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx nezdržovalo zahájení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx u staveb xxxxxxxxxxx dodavatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxx. Kolaudačnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxx výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, jehož účelem xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx o povolení xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se k xxxx vyjádřit. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelné, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx povahy xxxx přizval k xxxxxx x jiné xxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo svobody.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxx x x xxxxx tohoto xxxxxx xx dostatečný prostor x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by tento xxxxxxxx xxxxx musel xxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, neshledal důvody, xxx xxxxx xx x novelou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx posoudí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, do jehož xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx spadají, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem vyžádáno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xx účastní xxxxx xxxxxxxxxxxx i další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a realizuje. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy, x xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, ale x x využitím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx poskytuje.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xx zvláštní právní xxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povoluje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxx xx (xxxxx §81 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx úřad xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace ověřené xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxx i xx, xxx skutečné xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xx kolaudaci xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu není xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto ve xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxx požadavky xxx jejich rámec xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx §120 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stavební xxxxx x vlastnictvím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. za technický xxxx stavby, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx nařizují x na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx pasportu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, stavební xxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x ní žádná xxxxx, x xxxxx xxxx kolaudací nemohou xxx xxx xxxx xxxxx omezena, xxxxx xx dále xx xxxxxxxxxx ministerstva. X xxxxxx důvodů byl xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx cizí xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx stavba xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením. Xxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§105 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x) x §106 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x)], xxx x řízeních, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx povolení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx ministerstva xx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx zajišťuje x kolaudačním xxxxxx xxxxx x ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxx. V případech, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx účastníky xxxxxx xxxx ti, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stavebním řízení. Xxxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx i x odstranění stavby xxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tohoto řízení xx vymezen x §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jsou xx xxx výslovně xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu x čl. 1 Xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx situaci xxxxxxxx ministerstvo vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdaji x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx nelze xxxxxxxxx xx stanoviskem, xx by kolaudační xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx vlastník xxxxxxx zastavěného xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx upozornil, xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx vždy x xxxx xxxx xxxxxxx významu. Xxxxxxxx č. 132/1998 Sb., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, x §32 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx porovnání skutečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x soupis xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nedostatků a xxxxxxxxx. Xxxxx §81 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx xxx x kolaudačním řízením xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx (dle §68), pokud se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je "nepodstatná xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx jen xx xxxx xxxxxxx, xxx změny xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vědomí, nebo xxx o nich xxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx navrhovatelova xxxxxx obejít xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřijatelné. X závěru repliky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu, xxx xxx mu x xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx tohoto ustanovení.

Xx zvážení obsahu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx přednesů xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 2000 xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxx účastníků správního xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Na tuto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx směru xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx X. XX 279/95 xxxxxxxxxxxx xxx x. 73, xx. 8 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XX ČR. Každý xxxx xxxxxx by xxxxx některá správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xx třeba xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxx projednávané xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s názorem, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx. Xxx užívání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Zjistí-li nedostatky, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řádnému x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určenému xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůtu k xxxxxx odstranění x xxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxx, může xxxxx spoléhat na xx, xx xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx prodlužovat. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx byla účelná x důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastníka pozemku, xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx strany tohoto xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zkolauduje něco, xx zkolaudovat xxxxx, xx xx měl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx také xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pozitivně. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx toho xxx x práva na xxxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx pochybení xxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xx přiznala xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního řízení, xxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxx, tedy derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx (zpravidla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx určitých osob xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx první, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, by mohla x řadě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx nemohl mnohdy xxx xxxxxx, resp. xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx za xxxx neúměrných xxxxx xx ztrát na xxxxxx xxxx, a xxxxxx výrok xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za účelné xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zaznamenat xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx též xxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zvláštnímu postavení xxxxxxxxx xxxxxxx sousedících x veřejnými statky, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, žádá-li xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oběť ve xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx vymezeno xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx precisní x detailní xxxxxx xx facto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadě xxxxxxxxx x rozumnosti.

Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx účastníky (xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx), nemění nic xx tom, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxx nečiní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx je umocněno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx podle §250 xxxx. 2 x.x.x. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx stanoveným postupem xxxxx práv x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx článku xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx xx xxxxxxxxx věcech xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx správy", xxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx, x této xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx situace, xxx xxx xxx zřejmém xxxxxx rozhodnutí na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací řízení xxx §65 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx neodvratně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xx každý xxxxxx svá xxxxx", xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 32, xx. 13, Sbírka xxxxxx x usnesení XX XX).

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx zrušuje, x xx xxx xxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Současně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce (xx xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx x vlastníka xxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxx předpis x. 95/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.