Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx vybudovaná xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx jeho pozemků, xxxx. jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x přes pozemky xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §81 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx zakon"), xxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxx sdělil. Ten xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odvolací xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx kolaudačního řízení xxxxx §78 odst. 1 stavebního xxxxxx.

Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Názor, xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxxxxx xxxxx označuje x §78 xxxx. 1 xx účastníka kolaudačního xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx, vlastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (provozovatele), xxxxx xx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxxx x xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxxxx xxx, bylo xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, že xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxx stavebník, xxxxxxxxx uživatel (provozovatel), xxx-xx x době xxxxxxxx řízení znám. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx nedostatečnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx rozšířil účastenství x kolaudačním řízení xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xx zřetel skutečnost, xx xxxxxxxxxxx může xxx x jiná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxx (§58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx tak xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby v xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx požadavků a xxxxxxxxxx uplatněných x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx kolaudována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sice xxx xxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Podle názoru xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx méně xxxx xxx stavebníkovi. Znamená xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, který vyhoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx stavba xxxxxxxx být xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řízení, ve xxxxxx, xxxx jiné, xx být orgánem xxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzeno, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxx pozemku xx vyloučen xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany, xxxxx není-li účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání správní xxxxxx [§250 odst. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx jen "x.x.x.")]. Xxxxxx xxxx xx xxx názoru xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxx čl. 1 Xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy k §78 xx 80 xxxxxxxxxx zákona, ve xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), přičemž xxxx důvod xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zásada xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x převzetí stavby.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxx v kontextu xxxx xxxxx druhé xxxxxxxxxx zákona - Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak xx, xx xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx stavební xxxx xxxxx v řízení xxxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx rozhodnutí). Těchto xxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxx ověřil. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx ve vyjádření xxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje, xxx podle xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx svobody.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx vlastník xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx. Tyto připomínky xx stanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zkoumá, zda xxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx stanovené x územním xxxxxxxxxx x xx stavebním xxxxxxxx dodrženy. Tato xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stavebníkem, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx provedena x xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neshledal důvody, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx spadají, ve xxxxxxxxxx, které bylo Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx i další xxxxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se stavba xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x využitím dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijímána xxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů. Kolaudačním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx se podmínky xxx užívání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx (xxxxx §81 xxxx. 1 stavebního xxxxxx) xxxxxxxx úřad xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx závislé na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx se zákonem, xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x kolaudačním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daný xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx své požadavky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx §120 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx x vlastnictvím xxxxxx spojuje. Xxxxxxxxxx xxxx. za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx její xxxxxx x odstranění, xxx xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx práce xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxx x xx žádná xxxxx, a xxxxx xxxx kolaudací nemohou xxx xxx xxxx xxxxx omezena, xxxxx xx dále ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx řízení novelou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx je jiná xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx srovnávat x postavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx práva účastníků xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx povolením. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutami [§105 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x) x §106 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx. 3 písm. a)], xxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, přiznává postavení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx povinností by xx povolení dotklo. Xxxxxxx jejich xxxx xx zajištěna x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, že posuzuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, který zajišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxx. V případech, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepodstatnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kolaudačním, xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx nepodstatné, xxxxx vést x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Okruh xxxxxxxxx tohoto řízení xx xxxxxxx x §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zrušení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Listiny. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení by xxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zatěžující xxxxxxxx xxxxxx neodůvodněnými xxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zejména uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ověřovacím, ke xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxx xxxxxxx xxxxx co xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vždy x řadě xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 132/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x §32 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nedostatků x xxxxxxxxx. Xxxxx §81 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx §68), pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxx ani prováděcí xxxxxxxx xxxx nestanoví, xx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxx xxxxxxxx právní pojem xx pak xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxx xx jeho uvážení, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx řízení, např. x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x má-li x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nesleduje xxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovením §14 xxxxxxxxx xxxx, ale xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx zvážení obsahu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx přednesů xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, a xx x následujících xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 1 správního xxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx směru xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx I. XX 279/95 xxxxxxxxxxxx xxx č. 73, xx. 8 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XX ČR. Každý xxxx xxxxxx xx xxxxx některá správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx neohraničenými. Xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx lze tedy xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx úprava xxxxx nepochybně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx musí xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx specifickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyloučil x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxx projednávané xxxxxx kolaudační, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx-xx xx zapotřebí, xxxxxxx xxxxxxxx xxx užívání xxxxxx. Zjistí-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí nemá xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx osob xx bránily xx xxxx xxxxxxx řádnému x xxxxxxxxxx užívání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránících xxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx faktických situací xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, může xxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx jeho. Přitom xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x případně x nedůvodně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx taková xxxxx xxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx patrně nelze xxxxxxxx, že xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx nevadí. Xxxxxx státních orgánů xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xx muselo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o záměr xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx něco, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx co měl xxxxxxxxxxx x konstatováním xxxxxxxx závad x x xxxxxxx lhůt xxx jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxx nikdo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx také na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx zhotovena xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolaudačním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozměr.

Xxxxxx pochybení xxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx způsobem. Xxx xxxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 o.s.ř., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxx derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ochranu xxxx určitých xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx. Cesta xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx mnohdy xxx xxxxxx, xxxx. xx xxxx být xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxx mohl mít xxx význam spíše xxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zaznamenat xxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx též xxx. xxxxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx pozemků sousedících x xxxxxxxxx statky, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx se xx xxxxxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx". Podle xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx judikaturou v xxxxxxxxxxxx období. Navíc xxxxx odhlédnout od xxxxx, xx tendence x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Argumentace, xx xxxxx umožňuje, xxx stavební xxxx xxxxxxx i jiné xxxxx než xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx nic xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx nečiní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx umocněno xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §250 xxxx. 2 x.x.x. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx dává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x odstavec 2 xxxxx článku xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxx každý "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx, x xxxx xxxx konkrétně v xxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §65 správního xxxx, na což xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx neodvratně xxxxxxxxxx realizovat xxxxxx "xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx", xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 32, xx. 13, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX XX).

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Současně Ústavní xxxx rozhodl o xxxxxxx vykonatelnosti svého xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (ať xxx xxxxxx doplněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o vlastníka xxxxxxx, xx obecnější xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.