Plné znění - 290/2015 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 8.10.2015 sp. zn. Pl. ÚS-st. 42/15 v otázce zastoupení advokátů jako účastníků nebo vedlejších účastníků řízení před ÚS

290/2015 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

290

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx Ústavního xxxxx přijalo dne 8. xxxxx 2015 xxx xx. zn. Xx. ÚS-st. 42/15 xx složení Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Vladimír Kůrka, Xxx Musil, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sládeček, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxx xx xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx právního xxxxxx XX. xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pod xx. zn. XX. XX 1966/15, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 XxXX 471),

xxxx xxxxxxxxxx:

Xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2015, xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx odmítl žalobu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x přes xxxxx xxxxx xxxxxxxxx své (xxxxxx) nesrozumitelné x xxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladů xxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx §30 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.

3. Xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.1996 xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96 (ST 1/9 SbNU 471) xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupen, x xx bez xxxxxxxxxxxx vzhledem k xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxx x vzhledem k xxxxx xxxxxx, xxx xx předcházelo, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v závislosti xx stupni xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxx mimořádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zaručit xxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (advokát) podal xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx advokátního zastoupení, xxxxxxx k xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx podání xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx advokáta, který xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, x ani xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx ode dne 6.8.2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx teplotami, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požádá x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru. Xxxxxxxx xxxx požádal, xxx jeho ústavní xxxxxxxx xxxx projednána xxx nutnosti advokátního xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx (povinně) v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx II. xxxxxx

5. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx zastává xxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxx na povinném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelné, xxxxxxxxx věc xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx překonáno shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 1/96.

6. K xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx nehovoří x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx překonáno dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx sjednocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx přijmout xxxxxx, xx by xxxxxx názor xxxxxxxxx xx stanovisku Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx xxx nikdy a xx xxxxxxx okolností xxxxxx (xxxxxxxxxx vyjma xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dříve xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx nějaký důležitý xxxxxxxx či se xxxxxxxx změnily společenské xxxxxx, aniž by xx současně formálně xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx proto ustanovení §23 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxx překonání xxx xxxxx vysloveného xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxx činěno rozdílů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x Ústavním soudu xx xxxx rozhodovací xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx třeba mít xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx judikatura xxxxxxxxxxx x oblasti práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx (normotvorba). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (stanovisko) xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx by se xxxx stavěl xx xxxxxx xxxxxxxxxx vykladače xxxxx, což xx xxxxxx nepřísluší a xxxxxx ani xxxx xxxxxx.

7. XX. xxxxx xxxxx předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx stanoviska, xxx by překonalo xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxxx ve stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

III.

Vlastní odůvodnění xxxxxxxxxx

8. Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxx je nutno xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96 se xxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxx xxxxx druhem xxxxxx, s nímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x požadavek xx xxxxxxxx advokátní zastoupení xxx diferenciace xxxxxxxxx xxxxxx mohl jevit xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x praktických xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměřené xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soukromými xxxxxxxx, vzory xxxxxx x Ústavnímu soudu xxxx.). Za této xxxxxxx (x s xxxxxxxx xxxxxx podkladů) xx xxxx měl xxx schopen xxxxx xxxxxxx právně kvalifikovaně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx práva.

10. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xx xxxx xxxxxxx stanoviska xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 výrazně xxxxxxxxx též zákonná xxxxxx (xxx xxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 404/2012 Sb.), podle xxx xx v současnosti xxxxxx ústní xxxxxxx x praxi spíše xxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx x xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátem xx xxx ještě xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno: xxxxxxxx x xxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jednání xxx xxxxx relativně xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyžadovat zastoupení xxxxxxxx advokátem x x xxxx xxxxxx, xx nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx zvyklí xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 1/96 xxxx x ohledem xx zmíněný legislativní x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

11. Stanovisko xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96 vymezilo xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx trvat na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastoupení x xxx xxxxxxxx xxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tyto důvody xxxx již v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx předně odkázat xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx právních informací xxxxxxxxxxxx xx křížení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podání. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx advokát se xxxx s agendou xxxxxxxxx xxxxx seznamuje xxx xxx skládání xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxxxx oborů xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx vyučují x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx podrobně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx již xxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zastoupen xxxxx advokátem, xx xx xxx sepsané xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx odbornou xxxxxxxxxxx.

13. Je-li xxxxx xxxxx advokát dle xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx sepisování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, z xxxxxx věci xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx svých vlastních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx spíše xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Nelze xxxxxx xxxxxx, že xx "xxxxx" advokát, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovanost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Ostatně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxx soudci Ústavního xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jejich podání. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx Xxxxxxx soud xxx neúměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx návrhy a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednání, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxx povinnost) xxxxxx xx xxxxxxxxx advokátem xxxxx, který xx xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx emocí x xxxxxxx xxxxxxx (také xxxxx, xx "více xxx více vidí"), xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxx, xxx xxxx případ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti konzultoval x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nehodlá.

15. Xxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivitu (to xx xxxxxx soudu), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 1 x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 79/2006 Sb.).

16. Dále xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx sám xx nej xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x následně v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dalšího advokáta, xxxxx xx pod xxx sepsaný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx existenci zastoupení. Xx této xxxxxxx xxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, pročež x xxxxxx xx něm xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx formalistické.

17. Xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obhajoby x osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tedy Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemusel, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx trestní), xx xxxxx uvést, xx xxxxx setrvalé xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx pokračováním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx další xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, x xxxx by proto xxxxxxxxx chybné, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxx tato xxxxxxx xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx čl. 83 Xxxxxx Xxxxx republiky ochrana xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx, xxxxx sama xx právnické vzdělání, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xx xxxxxx věci xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx smysluplné, a xx xxxxx xxxxxx, xx "není xxxxx xxxxx lékaře x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxx xx xxxx nastavena xxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx striktního xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) xx každého xxxxxxxx xxxxx bezvýjimečně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nechat xx xxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxx advokát xxx xxxx. Xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx popírá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem. Přiblíženo xx daný xxxxxxx: Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx advokátem jiným x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X xxx xxxxxxx další xxxxxx, kterou je xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx velmi široce (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, napadnout xxx x rozhodnutí či xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odvolacím xxxxxxx atp.), představuje xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxx. Platí xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (§62 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). X xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx sám xx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxxx svoje podání x Ústavnímu xxxxx x před tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx 2-3 xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud x xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx jaksi xxx bono, neboť xxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xx xxxxxxx této xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx x těchto případech (xxxx advokát podepíše x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přátelství něco, xx xxx nevytvořil xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx).

20. Nemluvě x xxx, že xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (ustanovení §62 xxxx. 4). Xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zastoupení xx xxxxx xxx přeneseny xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla x xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xx xxxxxxxxx rozměru.

21. Xxxxx argument xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxx advokátem plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, veřejné instituce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízeních využívat xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx tak xxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přikazovaly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxx schopny xx xxxxxxxx "základní xxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx nazíráno xx proto velmi xxxxxxxxxxxxxx, xxx stejný Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, x zvyšovat xxx xxxxxxx náklady xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

22. Výklad xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ("... se xxxx xxx ... xxxxxxxxxx pouze advokátem ..."), následující xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx zastoupeny xxxxxxxxx x z xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vyložit - xxxxx gramaticky - xxx, že xxxxxxx fyzické a xxxxxxxxx osoby xxxx xxx xxxxxxxxxx advokátem, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který gramatickému xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smyslu x xxxxx. Tedy xxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem xx xxxxx xxxxxxxxxx x státních xxxxxx x xxxxx, x xxxxx lze očekávat, xx xxxxxxxxx odborností x xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Obdobné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pro advokáty, xxxxxxx zákonem presumovaná xxxxxxxxx xx nezpochybnitelná. Xxxxx, pokud by xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx provedený výklad, xxx xx postrádalo xxxxxxxxx xxxxxxx opodstatnění xxxxxxxxxx §29 xxxx xxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx diskriminační opatření xxxxxx jiným právnickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx o xxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxx zákonodárcem, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x specifickém postavení, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx stejně xxx xxxxx, xx podobně xxxxxxxxxxx by xxxx xx budoucna x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx např. §241 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §105 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx tímto stanoviskem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx upraveno, resp. xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.

24. Skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (občanského xxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nejvyššími xxxxx xxxxx x právnickým xxxxxxxxx (x xxxx xxx advokáti) xxxxxxxx xxx zastoupeny advokátem, xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx si musí xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (v postavení xxxxxxxxxxx xx vedlejšího xxxxxxxxx). Jinak xxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx dosud xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezřídka x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejímž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx x stejně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x zasvěceností do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podání, xxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxx tvrdit, že xxxx dramaticky xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxxxxx, odvolání, stížnost, xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost xxxx.).

25. Závěrem xx xxxxxx připomenout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx skutečnému xxxxxx xxxx právní xxxxx, x pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx z obvyklých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 83/2004 Sb., v xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx, že xxxxxxx x právnické osoby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx, xx zřejmým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podáními, xxxxx by nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxx však nelze xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx vystupující xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x priori nedosahoval xxxxxxxx odbornosti (xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx), a nemohl xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxx x nadále xxxxx na bezpodmínečném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxx případy, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastupování fyzických x právnických xxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxx dokáže xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx stanovisku xx. zn. Pl. XX-xx. 1/96, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx advokát xxxxxx xxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx.

27. Právní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxx vyhlášení xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Sládeček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 290/2015 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.11.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.