Plné znění - 290/2015 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 8.10.2015 sp. zn. Pl. ÚS-st. 42/15 v otázce zastoupení advokátů jako účastníků nebo vedlejších účastníků řízení před ÚS

290/2015 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

290

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxx 2015 xxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 42/15 xx xxxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Tomková, Xxxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxx xx návrh XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx právního xxxxxx XX. xxxxxx xxx xxxxxx vedené xxx xx. zn. XX. XX 1966/15, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. května 1996 xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 XxXX 471),

xxxx xxxxxxxxxx:

Xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx advokát, xxxxxx xxx xxxxx ustanovení §30 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx okolnosti případu

1. Xxxxxxx stížností, xxx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2015, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x přes xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxx) nesrozumitelné x xxxxxxx xxxxxx.

2. Jedním xx zákonných předpokladů xxx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.

3. Xxxx povinnost se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.1996 xx. zn. Pl. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 XxXX 471) xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx citované xxxxxx normy xx xxxxxxxxx obecné povinnosti xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze totiž xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx mimořádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

4. X posuzované xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx x odstranění xxxx vady podání xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, x ani xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxx 6.8.2015 x pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprovázeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx brání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx požádá x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx ústavní xxxxxxxx byla projednána xxx xxxxxxxx advokátního xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx x civilní xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastupován jiným xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx XX. xxxxxx

5. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx na povinném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovisko xx. xx. Pl. ÚS-st. 1/96.

6. X xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x překonáním právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, uvedené xxxx xxx dovodit xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx přijmout xxxxxx, xx xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxx okolností xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxxx xxxxxxxx možnost, xx xx xxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vykládaný xxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx proto xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x možností překonání xxx dříve vysloveného xxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nemůže xxx činěno xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx §23 zákona x Ústavním xxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx v zásadě xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx judikatury xx xxxxx přistupuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx některá xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

7. XX. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zaujetí xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxxx ve stanovisku xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

III.

Vlastní odůvodnění xxxxxxxxxx

8. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx doby xxxxxxx stanoviska xx. xx. Pl. ÚS-st. 1/96 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx citovaného stanoviska xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx jevit xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může, xxxxxxx hojným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x další odborné x populárně xxxxxx xxxxxxxxx zaměřené xxxxxxxx xxxx Ústavním soudem, xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vedeným soukromými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxx.). Xx xxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx) xx tedy xxx xxx xxxxxxx každý xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx a stejně xxx xx xxxxxxx xxxxxxx chránit svá xxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxx xxx nelze z xxxxxxxx časového vývoje xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xx od xxxx přijetí xxxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX-xx. 1/96 výrazně xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx (xxx zejména §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 404/2012 Sb.), podle níž xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx x xxxxx spíše xxx zcela výjimečně, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx se tak xxxxxxxxx zúžila na xxxxxxxxx sepsání xxxxxxx xxxxxxxxx (resp. vyjádření x xx) zastupujícím xxxxxxxxx. Xxxx formalismus xxxxxxxxxx požadavku advokátního xxxxxxxxxx xxxxx advokátem xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezem bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tehdy, pakliže x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx relativně xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyžadovat zastoupení xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx potenciální xxxxx xxxxxxx setrvávání xx xxxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 1/96 xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

11. Stanovisko xx. zn. Pl. XX-xx. 1/96 xxxxxxxx xxx nosné důvody, xxx xxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx advokátním xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxx: 1. zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx důvody xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výše uvedené xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posloužit k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podání. Zároveň xxxxx odhlédnout ani xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx seznamuje xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx, xx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xx českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx učí xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xx podrobně xx všemi podstatnými xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxx nelze logicky xxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xx-xx xxxxx xxxxx advokát dle xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx při sepisování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho samého xx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx zásah xx svých xxxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pečlivou a xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx "xxxxx" xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvyšoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx právo a xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx několik současných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx soudci Ústavního xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že by xxxxx xxxxxx advokáta xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podání. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx Ústavní soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb. Ostatně, xxxxx advokáta (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) nechat xx zastoupit advokátem xxxxx, xxxxx xx xxxx. xx xxxxx xxx řízení specializuje, xxxxx xx bude xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx emocí a xxxxxxx odstupu (xxxx xxxxx, že "více xxx xxxx vidí"), xxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebrání, xxx svůj případ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti konzultoval x xxxxx, o xxxxx odbornosti xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx s advokátem), xxx x konečném xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx) xxxx není x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx soudu), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zájmy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 1 x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 85/1996 Xx., o advokacii, xx xxxxx zákona č. 79/2006 Sb.).

16. Xxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xx xxx povolanější x xxxxxxx podání x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx advokátního stavu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx existenci zastoupení. Xx xxxx situace xxx však xxxx xxxxxx zastoupení považovat xxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx na xxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx účelné, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

17. Pokud xxxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 1/96 xxxxxxxxxxx xxx tím, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) nestanovil, x xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx by problém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx versus trestní), xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx setrvalé xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pokračováním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platná xxx tato odlišná xxxxxx. Úkolem Ústavního xxxxx je xxxxx xxxxx čl. 83 Ústavy Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodování x vině a xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx x zákonnosti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx kritériem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx x trestním řízení xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx přenositelné x xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Tím xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xx řešené xxxx xxxxxx odstup, může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx smysluplné, x xx xxxxx xxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx vlastní xxxxxx". Xxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxx, zda xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného Xxxxxxxx xxxxxx) xx každého xxxxxxxx nutit xxxxxxxxxxxx xx nechat zastoupit xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nechat se xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přístup, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx primátu jednotlivce xxxx xxxxxx. Přiblíženo xx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepotřebuje.

19. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xxxxxx xxxxxxxx omezení přístupu x soudu. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx hradí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (§62 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). V xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zbytečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx 2-3 xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud x této xxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx, kterou xxxxxxxx, xxxx. xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx něco, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx části).

20. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx dává xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxxxx §62 xxxx. 4). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx přeneseny xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xx ústavního xxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvání na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxx advokátem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Podle xx totiž xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx tak učiní, xxxx xxxxx, xxx xxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přikazovaly x uhrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxx" z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx světle nazíráno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nechat se xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

22. Xxxxxx provedený x xxxxx stanovisku xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ("... xx xxxx xxx ... xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ..."), následující ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx advokátem x x odstavců 2 x 3 xxxxx, xx státní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vyložit - xxxxx xxxxxxxxxx - tak, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x advokáti xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nabízí výklad xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvat tehdy, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xx vůbec nevyžaduje x xxxxxxxx orgánů x xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx advokáty, xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezpochybnitelná. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx měl jako xxxxxx xxxxx platit xxxxx xxxxxxxxx výklad, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opodstatnění xxxxxxxxxx §29 xxxx xxxxx citovaného zákona, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxx je xxxxx xxxxx, xx závěr, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účastník řízení xxxxxx být v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž jedná xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx racionálním základu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xx budoucna x xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx (xxx xxxx. §241 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §105 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx podle čl. 88 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx tímto stanoviskem xxxxxxxxxxx určovat, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx upraveno, xxxx. xxxxx osoby x xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.

24. Skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x právnickým xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx advokátem, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stejná xxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Jinak xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx dosud xxxxxxxxxxxxx, xxx o xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx s detailními xxxxxxxxxx nezřídka x xxxxxxx xxx trvajícího xxxxxx a jejímž xxxxxx je pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx jiné x stejně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx není namístě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx dramaticky xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxxxxx, stížnost, xxxxxxxx, kasační xxxxxxxx xxxx.).

25. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx vycházet xxx z xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematických souvislostí x v neposlední xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 83/2004 Sb., x ustanovení §30 odst. 1 xxxxxx, xx fyzické x právnické osoby xxxx účastníci nebo xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stanoveném zvláštními xxxxxxxx, je zřejmým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx pouze Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx advokát xxxxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx situace, xxx by on xxx zastupoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxxx xxxx před Ústavním xxxxxx vystupovat xxx xxxxxxxxxxx zastoupení. Jakkoliv xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx xx účastníkem řízení, xxxxx ten jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastupování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96, bude Xxxxxxx xxxx napříště xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxx xxx x řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

27. Právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx stanovisku pléna xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 290/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.11.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.