Plné znění - 290/2015 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 8.10.2015 sp. zn. Pl. ÚS-st. 42/15 v otázce zastoupení advokátů jako účastníků nebo vedlejších účastníků řízení před ÚS

290/2015 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

290

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Plénum Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx 8. října 2015 xxx xx. zn. Xx. XX-xx. 42/15 xx xxxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Filip, Jaromír Xxxxx, Vladimír Kůrka, Xxx Musil, Pavel Xxxxxxxxx, Vladimír Sládeček, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxx, David Xxxxx x Xxxx Xxxxxxx xx xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx právního xxxxxx XX. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pod xx. zn. XX. XX 1966/15, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. května 1996 xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 SbNU 471),

xxxx xxxxxxxxxx:

Xx-xx účastníkem xxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx advokát, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zastoupen jiným xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2015, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxxxx, neboť ten x xxxx výzvu xxxxx nedoplnil xxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxx xx zákonných předpokladů xxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.

3. Xxxx xxxxxxxxx se xxx stanoviska pléna xx xxx 21.5.1996 xx. zn. Pl. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 XxXX 471) xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti právního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stupni právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlastního postavení.

4. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (advokát) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx x xxxxx xxxxx k odstranění xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx věci, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx dne 6.8.2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx teplotami, xxx xx brání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci. Xxxx dodal, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požádá x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxx v civilní xxxx advokát, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx zastupován jiným xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx II. xxxxxx

5. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx advokát, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx věc xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96.

6. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxx přímo xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx stanoviskem xxxxx xxxx překonáno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx vyslovený xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx nikdy a xx žádných xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonodárce), neboť xxxxx vyloučit xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nějaký xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx změnily xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx formálně xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx proto ustanovení §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť z xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x Ústavním soudu xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Kromě toho xx xxxxx xxx xx xxxxxxx skutečnost, xx judikatura představuje x xxxxxxx xxxxx xxxxx podstatou daleko xxxxxxxxxxxx faktor xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx proto přistupuje xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx některá xxxxx xxxxxxxxxx (stanovisko) xxxx xxx z xxxxxx dynamického xxxxxxx xxxxx vyňata, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx stavěl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

7. II. xxxxx xxxxx předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanoviska, xxx xx překonalo xxxxxx názor dříve xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména x následujících skutečnostech.

9. Xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96 xx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízením o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx novým xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x požadavek xx xxxxxxxx advokátní zastoupení xxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x současné xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx využít (komentáře x další xxxxxxx x xxxxxxxxx naučné xxxxxxxxx zaměřené nařízení xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Ústavnímu soudu xxxx.). Xx xxxx xxxxxxx (x s xxxxxxxx těchto xxxxxxxx) xx xxxx měl xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikovaně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx je zajisté xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx přijetí xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 404/2012 Sb.), podle níž xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxx. vyjádření x ní) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku advokátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jednání xxx xxxxx relativně xxxxxx, xxxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x toho důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx setrvávání xx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX-xx. 1/96 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx advokátním zastoupení x pro xxxxxxxx xxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2. garance xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxx xxxx již x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podání xx xxxxxx xxxxxx odkázat xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxx xxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx odhlédnout xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx při skládání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx náleží xxx správní x xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x průběhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předměty, x xxxxxxx rámci xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx podrobně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxx xxx disponovat dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xx-xx xxxxx xxxxx advokát dle xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx jeho xxxxxx xx postupoval x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Naopak, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx spíše by xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx ústavně-právní argumentaci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti.

14. Nelze xxxxxx tvrdit, xx xx "další" xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx stěžovatel-advokát obligatorně xxxxxxxxx, xxxxx zvyšoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Stěžovatel-advokát xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx pro vyšší xxxxxxx xxxxxx podání. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednání, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 83/2004 Sb. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx, xx "xxxx xxx více vidí"), xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx před podáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx), xxx x konečném xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxx (tzn. xxxxxx xxxxxxx stupně objektivity) xxxx není x xxxxxxxx době udržitelný. Xxxxxx, xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxx zaručovat xxxxxxxxx objektivitu (to xx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x poslouchat xxxx příkazy (§3 xxxx. 1 x §16 odst. 1 xxxxxx č. 85/1996 Xx., o advokacii, xx znění xxxxxx č. 79/2006 Sb.).

16. Dále xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovinu xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud totiž xxxxxxx xxxxxxx usoudí, xx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x sepsání xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx xxxxxxxx zabránit, xxx tak učinil x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dalšího advokáta, xxxxx by xxx xxx sepsaný návrh xxxxx xxxxxxxx připojil xxxxxx, x xxxxxxxx xxx existenci zastoupení. Xx xxxx xxxxxxx xxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx formální xxxx, xxxxxx i xxxxxx xx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně se xxxxxxxxxxxxx kriticky x xxxxxxxxxx formalismu, se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

17. Pokud xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nutné xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx vzděláním (xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a xxxxx xx tedy Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemusel, xxxxxx by problém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx versus trestní), xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokračováním xxxxxx předchozích. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxx čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, o důvodnosti xxxxxxxxx nároku či x zákonnosti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx, xxx které xx x trestním xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i u xxxxx, xxxxx sama xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx řízení x xxxxxxx stížnosti.

18. Xxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxx věci xxxxxx odstup, xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx smysluplné, x xx podle xxxxxx, xx "xxxx dobré xxxxx lékaře x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxx, zda stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, zda xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx systém založen xx xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx soud přikazuje xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx advokátem jiným x xxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. S xxx souvisí xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx nákladů zastoupení. Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx soudní xxxxxxxx, napadnout xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odvolacím xxxxxxx xxx.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx. Platí xxxxx, že náklady xxxxxx hradí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (§62 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). V xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (přinejmenším) xxxxxx xx 2-3 úkony xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x této platbě xxxxxxx x x xxxxxxxxxx dojde xxxxx xxx bono, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx peníze za xxxxx, kterou xxxxxxxx, xxxx. xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxx nesmyslnost xxxxxxxxxx trvání xx xxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x těchto xxxxxxxxx (xxxx advokát xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx anebo x xxxxxxxxx části).

20. Nemluvě x xxx, xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx (ustanovení §62 xxxx. 4). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx okolnost, která xx xxxxx v xxxxxxxxxx případě dosáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle xx xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízeních využívat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx tak učiní, xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x uhrazení neúspěšným xxxxxxxxxx řízení, s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" z vlastních xxxxxxxxxxxx zdrojů. X xxxxx xxxxxx nazíráno xx xxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxx, xxx stejný Xxxxxxx xxxx přikazoval xxxxxxxxx nechat xx xxxxxxxxxx, a zvyšovat xxx vlastní náklady xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx zastoupení v xxxx případů xxxxx xxxxxxxxxxx.

22. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx podpořit xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx ("... se xxxx dát ... xxxxxxxxxx xxxxx advokátem ..."), xxxxxxxxxxx ustanovení §30 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x právnických osob xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx 2 a 3 xxxxx, že xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx advokátem xxx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxx skutečně xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx - xxx, že xxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx nabízí výklad xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx více odpovídá xxxxxx smyslu a xxxxx. Tedy xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plyne, xx xxxxxx xxxxxxx xx zaručit potřebnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých řízeních, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vůbec nevyžaduje x xxxxxxxx orgánů x úřadů, u xxxxx xxx očekávat, xx xxxxxxxxx odborností x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx, xxxxxxx zákonem presumovaná xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, pokud by xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx provedený xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx x tomto xxxxxxx by toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx x ustanovení následujícího.

23. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx diskriminační opatření xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx x jedno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, založené xx xxxxxxxxxxx základu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx stejně xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx budoucna i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §241 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx §105 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx zákonem x Xxxxxxxx xxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.

24. Skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x řízení x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx xxxx nejvyššími xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxx advokáti) xxxxxxxx xxx zastoupeny xxxxxxxxx, xxxx k absurdnímu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx (v postavení xxxxxxxxxxx či vedlejšího xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx osobu, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx o xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezřídka x xxxxxxx let trvajícího xxxxxx x jejímž xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kvalifikované xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx detailními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obtížnost sepsání xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xxxx xxxxxxxxxx náročnější xxx xxxxxx jiná (xxxxxx, odvolání, stížnost, xxxxxxxx, kasační xxxxxxxx xxxx.).

25. Závěrem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dané právní xxxxx, x xxx xxxx zjištění xx xxxxx nutno vycházet xxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematických xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principů. Pokud xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 83/2004 Sb., x ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx podáními, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx povolán. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx advokát xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x priori xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxx, xxx by on xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xx proto xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx, neplatí xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx advokát xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxx právním zástupcem.

26. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právní závěry xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, bude Xxxxxxx xxxx napříště xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupen jiným xxxxxxxxx.

27. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx použije xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali xx stanovisku xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 290/2015 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.11.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.