Plné znění - 290/2015 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 8.10.2015 sp. zn. Pl. ÚS-st. 42/15 v otázce zastoupení advokátů jako účastníků nebo vedlejších účastníků řízení před ÚS

290/2015 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

290

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 8. října 2015 xxx sp. xx. Xx. XX-xx. 42/15 xx složení Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Filip, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxx xx xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxxxx názoru XX. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. XX. XX 1966/15, xxxxx xx odchyluje od xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xx xxxxxxxxxx pléna xx xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 XxXX 471),

xxxx xxxxxxxxxx:

Xx-xx xxxxxxxxxx xxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx případu

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2015, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx své (xxxxxx) nesrozumitelné x xxxxxxx xxxxxx.

2. Jedním xx zákonných xxxxxxxxxxx xxx xxxxx projednání xxxxxxx stížnosti xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.

3. Xxxx povinnost xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.1996 xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 SbNU 471) xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxx x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze totiž xxxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx a x xxx xxxxxx snaze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx stupeň objektivity xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlastního postavení.

4. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k výzvě xxxxx x odstranění xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx právní xxxx, x ani ho xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx 6.8.2015 x pracovní xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx advokátní pomoci. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx x určení advokáta Xxxxxx advokátní komoru. Xxxxxxxx však požádal, xxx xxxx ústavní xxxxxxxx byla projednána xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx x civilní xxxx advokát, xx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxx (povinně) v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx XX. xxxxxx

5. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelné, xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96.

6. X xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x možnosti, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxx výslovně pouze x překonáním xxxxxxxx xxxxxx vyslovených v xxxxxxxx, uvedené však xxx xxxxxxx především xx xxxxxx xxxx xxxxx, jejímž účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Zde xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxx názor xxxxxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx stanovisko opominulo xxxxxxxxx xxxxxx důležitý xxxxxxxx xx se xxxxxxxx změnily společenské xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxx praxi Ústavního xxxxx, přičemž nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, neboť z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx §23 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx třeba mít xx zřeteli xxxxxxxxxx, xx judikatura xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx faktor xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx změně judikatury xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx použité xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxx vyňata, xxxxxxx xxxxx by se xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což mu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxx xxxxxx.

7. XX. xxxxx xxxxx předložil plénu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zaujetí xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §23 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

III.

Vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. Důvody k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xx nutno xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx od xxxx xxxxxxx stanoviska xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem stále xxxxxxx novým xxxxxx xxxxxx, x nímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx advokátní xxxxxxxxxx xxx diferenciace účastníků xxxxxx mohl jevit xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx množstvím xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které může xxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x populárně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, přístup k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzory xxxxxx x Ústavnímu soudu xxxx.). Za této xxxxxxx (x s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx měl xxx schopen xxxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikovaně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx před Ústavním xxxxxx x stejně xxx je zajisté xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

10. Stejně xxx nelze z xxxxxxxx časového xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 404/2012 Sb.), xxxxx níž xx v současnosti xxxxxx ústní jednání x praxi xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx sepsání xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Čirý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xx pak ještě xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx: jestliže x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxx vyslovili xxxxxxx, x počet xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx xxxxxxxxx x x toho důvodu, xx nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx xxxxx zvyklí xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 1/96 xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj xxxxx odpadl.

11. Xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 vymezilo xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastoupení x pro xxxxxxxx xxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objektivity. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx Ústavním soudem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posloužit x xxxxxxxxx xxxxxxxx odbornosti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx odhlédnout xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx oborů náleží xxx xxxxxxx x xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx rámci se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se podrobně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxx rysů xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jím xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx samého xx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že pokud xx pociťoval zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčila xxxxxxxxxx jím podané xxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Nelze xxxxxx xxxxxx, že xx "další" xxxxxxx, xxxx by se xxxxxx stěžovatel-advokát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovanost xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Stěžovatel-advokát xxxxx může xxx xxx specializován xx xxxxxxx xxxxx x xx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxx několik současných xxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx podání. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nehrozí, xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxx, xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) nechat xx zastoupit xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx. xx xxxxx xxx řízení specializuje, xxxxx se bude xxxxx xxxx zastupování xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx, že "více xxx xxxx vidí"), xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx pochopitelně žádnému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konzultoval x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx (nikoliv nutně xxx x xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxx (xxx. záruka xxxxxxx xxxxxx objektivity) xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx soudu), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x poslouchat xxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 1 a §16 odst. 1 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb.).

16. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx advokát usoudí, xx xx sám xx nej xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podání x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx nikterak xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x následně x xxxxx advokátního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pod xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx účelné, xxxxx xxxxxxxxx formalistické.

17. Xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 xxxxxxxxxxx též tím, xx v xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx x nutné xxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxx vzděláním (xxxxxx xxxxxxxx) nestanovil, x xxxxx by tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx, xxxxxx xx problém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx trestní), xx třeba uvést, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxx tato xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxx čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv rozhodování x vině a xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či x zákonnosti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x důvody, xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zastupování xxxxxxxx x u xxxxx, xxxxx sama xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Tím xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx zásady, xx "není xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx". Xxxx otázka xx xxxx xxxxxxxxx xxx, zda xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného Ústavním xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezvýjimečně xx xxxxxx zastoupit xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, zda není x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx nechat se xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx sám xxxx. Xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx často xxxxxxxxxx přístup, podle xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx problém: Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným x tehdy, xxxxx xx bytostně xxxxxxxxxx, xx toto zastoupení xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X xxx souvisí xxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx zastoupení. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, napadnout xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx neprošly odvolacím xxxxxxx xxx.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky jediné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx hradí xxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxx xxx (§62 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). V xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxxx svoje xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx tímto xxxxxx dále vystupovat, xx xxxxx zbytečně xxxxx xxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx 2-3 úkony xxxxxx služby. Pokud x této xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou neodvedl, xxxx. xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx anebo x xxxxxxxxx xxxxx).

20. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx o Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx (ustanovení §62 xxxx. 4). Nelze xxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vynaložené náklady xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx přeneseny xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xx xxxxxxxxx rozměru.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele-advokáta xxxxx advokátem plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž státní xxxxxx, xxxxxxx instituce x řada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají v xxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přikazovaly x xxxxxxxx neúspěšným xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxx veřejné instituce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" z vlastních xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx Xxxxxxx soud přikazoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x zvyšovat xxx vlastní xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zastoupení v xxxx případů vůbec xxxxxxxxxxx.

22. Výklad xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx též xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 citovaného xxxxxx xxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx ("... xx xxxx dát ... xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ..."), xxxxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxx zastoupeny xxxxxxxxx x x odstavců 2 x 3 xxxxx, xx státní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx advokátem být xxxxxx. Tuto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx gramaticky - xxx, že xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx nabízí výklad xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a současně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smyslu a xxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx něhož není xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vedlejším účastníkem xxxxxxx advokát. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činěných x jednotlivých řízeních, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx zastoupení advokátem xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů x úřadů, u xxxxx xxx očekávat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx advokáty, xxxxxxx zákonem presumovaná xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výklad, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neupravovalo xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx následujícího.

23. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx účastník xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx být x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž jedná xx o xxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základu x specifickém postavení, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx profese. Xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xx budoucna i xxxxxxxxxxxx řešení odlišné (xxx xxxx. §241 xxxxxxxxxx soudního řádu xxxx §105 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx zákonem x Xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoviskem xxxxxxxxxxx určovat, jakým xxxxxxxx má být xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx advokátem, xxxx x absurdnímu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx musí xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezřídka x xxxxxxx let trvajícího xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xx vyjádření x xx namísto jiné x xxxxxx kvalifikované xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxxxxxx obtížnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, kasační stížnost xxxx.).

25. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx zjištění je xxxxx nutno vycházet xxx z xxxx xxxxx, okolností xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb., x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx, xx xxxxxxx x právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx podáními, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx, x xxxxx xx pouze Ústavní xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odbornosti (xx xxxxxx od situace, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx na bezpodmínečném xxxxxxxxxx zastoupení xxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx případy, xxx xxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx bytostně xxxxxxxx x zastupování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx.

27. Právní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx použije xx ústavní stížnosti xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Sládeček.

Informace

Právní předpis x. 290/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.11.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.