Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny,

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx skupiny 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o ochraně přírody").

Navrhovatel xxxxx, xx napadená ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x právo x x principem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahů xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany orgánů xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxx jehož vzniku xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem uplatnit xxx práva x xxxxx své xxxxx. Zákon o ochraně přírody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x provedení zásahu xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty x provedení xxxxxx (xxx jejíž xxx xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx, xxxxx xxxx jít x lhůtu xxxxxxxxxx x řádu podle xxxxx, xxx, měsíců x xxx) xxx xxxxxxxxx o tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx rozsah x podobu. Výzva x xxxxxxxxx zásahu xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, doslovným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx navíc nelze xxxxxxx, xxxxx podobu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zásahů, ani xxxxxx xxxxxx ani xxxx, x xxxxx xxxxx být prováděny, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability". Xxxx xxxxx vyloučeno, xxx xxxxx xx xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx i podobu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsahem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx argumentovat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, rozsah x xxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volit xxx, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx ještě xxxx x naplnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již z xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx třetími xxxxxxx podle §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx (ochrana xxxxxxx x krajiny) xxxxx xx x ohledem xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xx xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod znovu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx dílčím principem xxxxxxxxxxx, dle něhož xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xxx kterého xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx realizace xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajinného xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx přírody xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx zákona, neboť xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x sobě xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v souladu (xxxxxx zasahuje „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxx, že §68 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánům ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx nuceného xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx současného xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx náhrady. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně přírody, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx újmy xxxxxxx xx vznikem zcela xxxxxx situací, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na čl. 11 xxxx. 3 větu xxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 35 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x který xx se tak xxxxxx v kolizi xx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx uvádí, xx x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxx zásahy xxxxx nim xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxxxxxx §68 xxxxx, xx v rámci xxxxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx zlepšování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx výhradně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby navrhované xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vykonávání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1" xxxxx „xxxxxxx-xx xxx x výzvě xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx či nájemce xxxxxxx xxx"; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl xxx 19. xxxxx 1992 přijat xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy 105 xxxxx xxxxxxxx, 3 xxxxxxxx byli proti x 4 poslanci xx zdrželi hlasování. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 28 Sbírky zákonů, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. Přes xxxxxxxxx novelizaci zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx dnešního xxx xxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný sbor xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 1996, tak xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx vycházelo z xxxxxxx projednávání a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x novelizací předmětného xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Současně xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx Ústavního xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, které xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x přes xxxxx neplní xxx xxxxxxx povinnosti a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx častá) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (například xx jedná x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, křídlatce xxxxxxxx x xxxxxx geograficky xxxxxxxxxx xxxxxx). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx směřuje nikoliv x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stavu („xxxxxxxx"), který xxx x xxxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx na ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické stability, xxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sledovaného zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx s cíli xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS xx xxx 21. xxxxxx 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žijících xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx směrnice xx xx. xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx. 3 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx usilují x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků mimo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §68 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvou, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x vnitřních xxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx souhlasit s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx nastat xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx prováděn. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx který se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Jde tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxxx ve xxxxx x provedení zásahu xxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx aplikována xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx málo ojedinělých xxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxx xxx o 5 případů ročně). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxx xxxx zásahů xx prováděna ve xxxxxxxx vlastníků nebo xxxxxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhům. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřená vzhledem x xxxxxxxxxxx cíli xxxxxx. Pozitivní xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxx xxxxx převáží xxxxx xxxxxxxxx důsledky pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx; přímo x xxxxxxxx ustanovení §68 xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx, realizuje-li xx xxxxx ochrany xxxxxxx, nese tento xxxxx, nikoliv xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x replice x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx následující. Xxxxxxxxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx intenzita ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (spolu x xxxxxxx xxxxxxxx lidského xxxxxx a xxxxxx) xx xxxx vždy xxxxx xxx ochrana xxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxx principů. Xxxxx (x odkazem xx xxx. princip xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx principy x práva, xxxx xxxx xxxx. práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx umožnily přímo xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxx práva, x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx vlastnického, x to xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx dojít x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xx xxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxx argument, xx xxxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představované xxx 5 xxxxxxx ročně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávány být xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx: „Xxxxxx xxxxxxx přírody jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx podle odstavce 1, xxxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastník xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zejména pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků.".

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxx podle xxxxxxxx 3 x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx je povinen xxxxxx vyrozumět vlastníky xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nájemcům xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nařídil. Xxx není dotčena xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Xxxxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastníky (x xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx vykonávali xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx a udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nelze xxxxxxxxx sledovaného cíle xxxxx). Xxx xxxx xxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx sledovaného xxxx (xx. xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx), z xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozsah) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx (nájemci) pozemků xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx mají xxxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxxx rozumný xxxxx.

Námitka navrhovatele - že xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx (xxxxxx), x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vyhovovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx dochovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx povahou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Nelze xxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí), xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx autoritativně právní xxxxx vlastníka (xxxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy xx xxxxxx xxxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx umožnit osobám, xxxxx xxx zajišťují, xxxxx na xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xx strany xxxx určených třetích xxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx §123 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), právo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, autonomie xxxx aj. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx (xxxxxxx) o xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dle napadeného xxxxxxxxxx xx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (orgánem xxxxxxx xxxxxxx) povinnost xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení systému xxxxxxxxxx stability). Xx xxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx uvedené výzvy (xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx) ničeho nemění xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx. „xxxxx" (nikoli xxxx. „xxxxxxxxxx").

V xxxxxxx výzvy se xxxxx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx jiné včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx orgánem a xxx xxxxxxxx xxx čl. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx garantujícímu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pod ochranou xxxxxx xxxx (xxxx. xxx soulad s čl. 6 odst. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx nelze dovodit, xxxxx podobu xxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mít, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, nejsou x tomto ani x jiných xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody popisuje xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability".

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x premisou, xx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx dovodit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zlepšení přírodního xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxx plyne totiž x xxxxxx věci, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zachování druhového xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx níže), x tomto směru xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx) podobu (xxxxx) myslitelných opatření xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx život přináší. Xxxxxxx xx (x xxxxxxxx) xxxxxxx metodice xx postaveno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx pojmů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx porušení ústavního xxxxxxx (xxxx. právní xxxxxxx); x opačném xxxxxxx xx bylo xxxxxxx efektivně realizovat xxxxxxxx správu. X xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxx xxxxxxxxxx, tzv. doktrína xxxxxx o xxxxxxx; xx všechna pravidla xxxxxxx, právní xxxxx xx dají xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxx případů - z xxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx potom xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx (a xxxxxx xx proti xx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výzvě xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (x čehož xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx. povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x soudněsprávním xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, postačí xxx stručnost xxxxxxxx xx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx kterého je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu.

Navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx č. 114/1992 Sb. xxxxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xx zachování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx.

X xxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivého) xxxxx, xxxxx dle §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx zásahu xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx účel zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Podle xxxxxxxxxx §1 xx xxxxxx xxxxxx „... xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, k xxxxxxx rozmanitosti xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx hodnot x xxxx, k xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x souladu x právem Evropských xxxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000.". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx x tradiční xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx mj. xxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx deklaruje účel „xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické stability".

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx §68 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xx změně xxxxx, který xxx xxx o xxxx xx z hlediska xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx xx vyhovující. Xxxxx xxxx xxx bylo, xxxxx by §68 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx docházet x xxxx xx xxxxxxxx bohatství a xxxxxxx ekologické stability (xx pozemcích xxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx existence, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivému xxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x nájemců xxxxxxx zlepšovat (xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x budoucnu) xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x rovinu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xx, neboť §68 xxxxxxxxxx xxxxxx míří - logicky - xxx xxxxx na xxxx, kdy xxx xxxxx k dotčení xxxxxxxxx bohatství a xxxxxxx ekologické stability xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemců (arg. x minori xx xxxxx). Xxxxx xx x legitimní, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 Xxxxxxx základních xxxx x svobod).

Xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX ze xxx 21. května 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „... xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zlepšování xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Společenství, xxx xxxxx článek 130x Xxxxxxx ... zachování xxxxxxxxxx rozmanitosti může x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... xx nutno xxxxx xxxxxxxxxxx časového rozvrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx směrnice xx zachování xxxx xxxxxx příznivého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxx Společenství ... Xxxxxxx xxxxx budou x xxxxxxxxx, kde xx budou xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NATURY 2000 xxxxxxxxxx, x kde xx to xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx živočichy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ...".

Xxxxxxxxxxx konečně spatřuje xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí odpovídající xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx „Vyvlastnění xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.". Pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx, což xx xxxx vztahuje x xx případ xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx vlastnické právo x xxxxx veřejném, x zájmu společnosti (xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), xx rozumné a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva bylo xxxxxxxxxxx vykompenzováno xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx (prostřednictvím xxxxx). Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx.

Tomuto xxxxxxxxx xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxx.

X provádění opatření xx xxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxx možné uzavřít xxxxxx mezi xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx které xx xxxxxxxxx (nájemci) xxxxxxx zavážou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx vlastníkovi (xxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx „xxx poskytnout" xx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxxxx příspěvek" xx - x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (mj.) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xx. xxxxxxx majetková xxxx.

Ustanovení §69 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx - tedy nutnost xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx ale xxxxx xxxxxxxxx x xx případ, kdy xxxx xxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxx (předvídaná §68 xxxx. 2), xxxxx současně xxxxxxxx (xxxxxxx) pozemků provede xxxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho vlastnického xxxxx; xxxxx příslušné xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx xx pasivně, xx. xxxxxxxx xx xxxxxx činnosti), xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xx formě - xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Dokonce xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx; xx-xx xxx xxxxx na xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxx neuzavření písemné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx vyjde xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxx požadavek, xxxx xx trval xx xxxx formalizaci x podobě xxxxxxx xxxxxxx kontraktace).

Konečně xxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - z určitého xxxxxx (např. není xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spokojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 218/2004 Sb.) - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dohody; xxx tedy x xxxxx případ realizace xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx dle §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provést xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [pokud xx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx].

X x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. IV. XX 652/06 xx xxx 21.11.2007 (X 202/47 XxXX 613*), x xxxx konstatoval, xx „Xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx a v xxxxxxxxx ustanovení vodního xxxxxx tak xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň však xxxxxxxx, xx xx xxx může xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nimi. Xxxx podmínka implikuje xxxxxxx xxxx stran, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx, rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx mít xx xx, xx x případě xxxxxxxx xxxx eventuální xxxxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxx (pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx cizí xxxxxxx, a xxxx xx jisté míry x xxxxxx užití, xxx být strpěn xxx náhrady" (předpokládané čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

Ustanovení článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xx výrazu „xxxxxxx" xx xxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxxx omezením xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx §68 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, xx navržené xxxxxxx napadených ustanovení (xxxxxxxxx případ xxx XX. D/) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jazykově xxxxxxxxxxxx odpověď, xxxxxxxxx xx samo x xxxx nutně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx význam xx nepochybně xxxxx xxx, xxx xxx x aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak nejsou xx xxx podstatě xxx protiústavní. Ústavní xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx, xxxxxx než xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx ze dne 3.2.1999 xx. xx. Xx. XX 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), xx: „X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ústavnost (xxxxxxx minimalizace zásahu)." (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze dne 3.2.1999 sp. zn. Xx. XX 19/98, xxxxxxxx xxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, současné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx lege ferenda xx byla vhodná xxxxxxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx nezbylo než xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavní, xxxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx.

X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx, proto xxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 256/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.9.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.