Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. července 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,

Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o ochraně přírody").

Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v právo x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx vzniku xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx být zásah xxxxxxxx, poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxx xxxxx a xxxxx své xxxxx. Zákon o ochraně přírody v citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx, xxxxx může xxx x lhůtu xxxxxxxxxx x řádu xxxxx xxxxx, dní, xxxxxx x xxx) xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho rozsah x xxxxxx. Xxxxx x provedení xxxxxx xxx bude vyhovovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx, doslovným xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx.

Z ustanovení §68 odst. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx podobu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx ani xxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx, jímž je xxxxx jeho ustanovení §68 odst. 1 „xxxxxxxxx druhového bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx povinny x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, x x možných xxxxx xxxxxx volit xxxx xxx xxxxxx, xxxxx ještě xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxx xxxxxx xx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxx již z xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní konformitu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx (ochrana xxxxxxx x xxxxxxx) zájmu xx s ohledem xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xx xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx definován xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx dílčím principem xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxx základním xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxx krajinného xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zasahuje xx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx nikoliv x xxxxxxxxx, nýbrž ke xxxxx xxxxx, který xxx o sobě xxx je x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod též x xxx, že §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx realizaci nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx přiznání xxxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxxxx náhrady. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 zákona x ochraně přírody, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 a 4 zákona, systematicky xxxxxxxxx xx části xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx argumentovat xxx xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx ani odkazem xx čl. 35 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředí ve xxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x žádném případě xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx by životní xxxxxxxxx poškozoval xxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx se tak xxxxxx v kolizi xx zákazy xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 a čl. 35 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx všeobecná xxxxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x planě rostoucích xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zásahy xxxxx xxx xx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin a xxxxxxxxx. Xx zvláštní xxxxx důvodové xxxxxx xx xxx k xxxxxxxxxx §68 uvádí, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x vlastníků xx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxx vázat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx i jako xxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Toto ustanovení xx svého xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxx xxxx výhradně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usilovat x xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx peněžním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Do xxxxxxxxx znění vládního xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona vložila xx xxxxx „odstavce 1" slova „neučiní-li xxx x xxxxx xxxxxx ochrany přírody xxxxxxxx či nájemce xxxxxxx xxx"; tuto xxxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx 19. xxxxx 1992 xxxxxx potřebnou xxxxxxxx, tedy 105 xxxxx xxxxxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx x 4 xxxxxxxx xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x částce 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dne 25. xxxxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxx novelizaci zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xx dnešního xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx věci xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx v souladu x Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání.

Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Senát xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x prosinci xxxx 1996, xxx vyjádření x xxxx, xxxxx xx vycházelo z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsahujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Senát xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx k návrhu xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uvedlo, že xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Účelem, xxx který byla xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx včleněna, je xxxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx i přes xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx negativní důsledky xxx přírodu x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx (v praxi xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx uskutečnit xxxxxxxxxxxx xx značném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxx bolševníku xxxxxxxxxxx, křídlatce xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx („xxxxxxxx"), xxxxx xxx x xxxxx xxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního x krajinného xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx druhového bohatství xxxxxxx a udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS xx dne 21. xxxxxx 1992 o xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx směrnice je xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx čl. 3 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx ekologické soudržnosti xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xx. xxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a planě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jednání xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměru (xxxx podoba vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx o provedení xxxxxx dozví, k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgánem xxxxxxx přírody xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx zásahu a x xxxxx rozsahu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Jde tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní postulát, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxx xxxx rozsah x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx málo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x 5 případů xxxxx). X důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxxx x žádném xxxxxxx nedochází k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxx řada xxxxxx xx prováděna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasí xxxxx ani s xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx je xxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřená vzhledem x xxxxxxxxxxx cíli xxxxxx. Pozitivní dopady xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, existují-li xxxxx nějaké. Xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx dotčeného pozemku xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nese xxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx, xx intenzita ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx x xxxxxxx ochranou lidského xxxxxx x xxxxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxx nejvyšší xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu vlastnictví, xxxxx x xx xxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, práva xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxx přírody xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx svá práva, x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx vlastnického, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx existující akutní xxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx na xxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx realizováno, není xxxxxxx x právem xx xxxxxxx za xxxxxxx vlastnického xxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx typu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxx přírody jsou x xxxxx aplikována xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx, a xx xx na nepodstatné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodné, zda x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx: „Orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, neučiní-li tak x xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemku xxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x významných xxxxxxxxxx prvků.".

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona zní: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxx, vstup xx xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemce x xxxxxxx x době xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx s xxxxxx zásahy odpovídá xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zásahy xxxxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provádějících xxxx xxxxxx.".

Smyslem xxxxx dle §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxxxxx xx vlastníky (x xxxxxxx) pozemků, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxx nemusely xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Je xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nastupuje až x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (kdy xxxxx xxxxxxxxx sledovaného cíle xxxxx). Aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx bohatství přírody x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nájemci xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx specifikovaná xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemků xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx mají xxxxx, x výzva xx xxx ztrácela xxxxxxx xxxxx.

Námitka navrhovatele - xx xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxxx zásahu xxxxxx vlastníkovi pozemku xxxx xxxxxx (podobu), x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecně, doslovným xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dochovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx), xx provedení xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx přírodního prostředí xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádného xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx autoritativně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy ze xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxx ochrany xxxxxxx (xx xxxxx osoby) xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx umožnit xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx předpokládají, xx na xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx určených třetích xxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx §123 občanského xxxxxxxx přísluší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxxxxxxxxxxxxx obydlí, autonomie xxxx aj. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (orgánem xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní opatření (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx obsahu a xxxxxxx uvedené xxxxx (xxxxxxxxxx v materiálním xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zákonodárcem (xxxxxxxx) xxxxxxx označení, xx. „xxxxx" (nikoli xxxx. „xxxxxxxxxx").

V xxxxxxx xxxxx xx xxxxx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx), skýtající xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx ochrana, xxx xxxxxxxxxxxx se základním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx soudem x xxxxx orgánem x xxx xxxxxxxx též čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx garantujícímu, že xxxxxxxx práva jednotlivců xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxx x čl. 6 odst. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxx ustanoveních zákona o ochraně přírody byť xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody popisuje xxxxx účel xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx ustanovení §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability".

Xxxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxxx s premisou, xx z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx mohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nicméně x xxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavnost. Tato xxxxxxx plyne xxxxx x povahy xxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx zachování druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (x tomu xxxx. text níže), x xxxxx směru xx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Nelze totiž x xxxxxx zformulovat (xx zákona) podobu (xxxxx) myslitelných opatření xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx přináší. Xxxxxxx na (x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx postaveno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňuje xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. právní xxxxxxx); v opačném xxxxxxx by xxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxx se xxxxxxx x jistém smyslu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. doktrína xxxxxx o xxxxxxx; xx xxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxxxxx pojmy xx xxxx xxx xxxxxx (přesně) xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pro xxxxxx typy případů - x xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, které xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx aplikační xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zobrazené v xxxxxxxxx výzvě, se xxxxxxxxx (x chrání xx proti ní) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výzvě xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx. princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává navrhovatel), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx orgán veřejné xxxx při xxx xxxxxxxx.

Xxxxx konečně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx zákona x xx náhradu.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajinného xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 x 4 zákona č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxx stavu, xxxxx xxx x xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody a xxxxxxx x xxxxxxx.

X tomu však Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, neboť xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zásahu xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx kontrapozice xxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 x xxxx zobrazený v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Xxxxx ustanovení §1 xx xxxxxx xxxxxx „... xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx přírodní xxxxxxxxx x krajině, x xxxxxxx rozmanitosti forem xxxxxx, xxxxxxxxxx hodnot x xxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000.". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx konkretizován jednotlivými xxxxxxxxxxxx ustanoveními zákona o ochraně přírody (xxx x tradiční xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xx. xxxxx x §68 odst. 1 tohoto zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx".

Xxxxx tak přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx §68 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx ke změně xxxxx, který již xxx o xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Kdyby xxxx tak xxxx, xxxxx xx §68 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx smysl. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. přírodních) xxxx postupně docházet x xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stability (xx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxxx) či xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zlepšovat (xxx xxxxx možností) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx stav, toliko xxxxx xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx prevence, xxxxx xxxxx o xx, neboť §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - logicky - xxx xxxxx xx xxxx, xxx již xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx bohatství x xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxx xxx (veřejný xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 11 xxxx. 3 a čl. 35 Xxxxxxx základních xxxx x svobod).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX ze xxx 21. května 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „... zachovávání, xxxxxxx x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx je základním xxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx 130r Xxxxxxx ... zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx udržování xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxx spojitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x zájmu Společenství x odpovídajícím xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx ... Xxxxx xxxxxxxx přijímaných xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příznivého xxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx budou pokládat xx xxxxx, xxxxxxxx x zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NATURY 2000 xxxxxxxxxx, x kde xx to xxxxxx, xxxxxxxx krajinných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rostliny ...".

Xxxxxxxxxxx konečně spatřuje xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Dle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx platí, xx „Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx, x xx na xxxxxxx zákona x xx xxxxxxx.". Pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (faktickému) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxx, což xx xxxx vztahuje x xx případ xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx výlučně x xxxxx vlastníka), xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vykompenzováno xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx (prostřednictvím xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „náklady" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx je xxxxxxxxx.

Tomuto požadavku xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny vyhovuje.

X xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemků x xxxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (nájemci) xxxxxxx zavážou xxxxxx xx určité xxxxxxxx xxxx provedou xxxxxx xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníkovi (nájemci) „xxxxxxxx příspěvek" (text „xxx poskytnout" xx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek). Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx - x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx jako (mj.) xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva; x xxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. veškerá xxxxxxxxx xxxx.

Ustanovení §69 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva - je xxx xxxxx vztáhnout i xx případ, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (předvídaná §68 odst. 2), xxxxx xxxxxxxx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx; učiní příslušné xxxxxxxx (xx už xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. zdržením xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xx formě - xxx existuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Dokonce lze xxxxxxxxxxxx x minore xx xxxxx; je-li xxx nárok xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by trval xx jeho formalizaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx eventualita omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny, ve xxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb.) - nepřistoupí xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx písemné xxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiného [xxxxx xx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx].

I v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx např. x xxxxxx xx. xx. IV. XX 652/06 xx xxx 21.11.2007 (X 202/47 XxXX 613*), x xxxx konstatoval, xx „Xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodního xxxxxx xxx učinil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxx xxxxxxx jiným xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň však xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx stát xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stran, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny případy xxxxxxxxxxxx dosažení dohody xxxxx x způsobu, xxxx, rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx průchodu. Xxx tedy xxx xx xx, xx x případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxx soud (xxxxx xxxxxxx o kompetenci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx x jejich xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod).

Xxxxxxxxxx článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xx výrazu „xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx újmy vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Dle Xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xxx, xx xx jím xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx konkretizováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, xx navržené xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxx xxxxxx sub XX. X/) by xxxxxx umožnilo xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx x tak, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx interpretační xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxx protiústavnost. Xxxxxxx takové interpretace x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx protiústavní. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx než xxxxxxxxx, co xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 3.2.1999 sp. xx. Xx. XX 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), xx: „X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx možný), x ke zrušení xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx)." (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999 xx. zn. Xx. XX 19/98, xxxxxxxx také xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x ochraně xxxxx xxxxxxxxxxxx, současné xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xx xxxx ferenda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx de xxxx xxxx, proto xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx plně ústavně xxxxxxxxx.

S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, důvodným, xxxxx xxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 256/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.