Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 8. xxxxxxxx 2010 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 25 senátorů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx,

Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o ochraně přírody").

Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, neboť nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v právo x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním žádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jehož xxxxxx xx xxxx vlastníkovi xxxxxxx, na kterém xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxx xxxxx x xxxxx své xxxxx. Zákon o ochraně přírody v citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jejíž běh xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x řádu xxxxx xxxxx, xxx, xxxxxx x xxx) jej xxxxxxxxx o xxx, xx zásah bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx, xxxxx podoba xxxxxx zásahů, ani xxxxxx rozsah ani xxxx, x nichž xxxxx xxx prováděny, xxxxxx x tomto xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx naznačeny. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx, jímž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx tudíž vyloučeno, xxx xxxxx ke xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.

Xxx xxxx argumentovat, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podobu, rozsah x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volit xxx, xxx byl xxxxxxxxxxx princip proporcionality, x x xxxxxxx xxxxx zásahů volit xxxx jen xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxxx nepřijatelné.

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx konformitu xxxxxx střetu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx právo) x xxxxxxxxx (ochrana xxxxxxx x xxxxxxx) zájmu xx x ohledem xx obsah čl. 11 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx znovu xxxxxxxx poměřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, zejména xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření omezující xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat pozitiva, xxxxx představuje veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx jsou x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxx x krajinného prostředí, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxx, který xxx o xxxx xxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu (xxxxxx xxxxxxxx „zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx spatřují porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx též x xxx, že §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx současného xxxxxxxx xxxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxxxx náhrady. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně §68 xxxx. 4 zákona x ochraně přírody, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxxx x contrario xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx spojuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx, systematicky xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx argumentovat xxx xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 větu xxxxx ani odkazem xx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxx považovat xx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poškozoval xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx xxxxx, že x xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon xxxxxx xxxxxxxx povinnost prokazování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx §68 uvádí, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředí. Na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxx vázat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx xxx zásahy ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx svého druhu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx xx uživatelem xxxxxxx, xxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxx sám. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx slova „odstavce 1" xxxxx „xxxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxx xxx"; xxxx xxxxxx navrhl ústavněprávní xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx 19. xxxxx 1992 přijat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 105 xxxxx poslanců, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx x 4 poslanci xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx x xxxxxx 28 Sbírky xxxxxx, xxxxxxxxx dne 25. xxxxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xx xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx vyjádřit stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Senát xxxxxxx xxx xxxxxxx působení x xxxxxxxx roku 1996, xxx vyjádření x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spojený x xxxxxxxx xxxxxx obsahujícího xxxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmem. Účelem, xxx který byla xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx ohroženo xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx ekologické stability. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případech xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx negativní důsledky xxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx (x praxi xxxxxxx xxxxx) nezbytná xxxxxxxx proti invazním xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx velkém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (například xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhům). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž xx změně xxxxx („xxxxxxxx"), který xxx x xxxxx xxx xx x veřejným xxxxxx na ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx. Zlepšování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické stability, xxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Ustanovení §68 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Rady 92/43/EHS xx xxx 21. xxxxxx 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx. zachování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xx. rozvojem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a planě xxxxxxxx rostliny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §68 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx podoba xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx provedení xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dozví, x xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx přírody vlastně xxxxxx x jaký xxxx zásahu x x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí je xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxx čtvrtá xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx. Jde tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postulát, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxx jsou x praxi aplikována xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx o 5 xxxxxxx ročně). X xxxxxxxx aplikace xxxxxx ustanovení zákona o ochraně přírody xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx nezákonných povinností. Xxxxxx xxxx zásahů xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xx újma xx xxxx vlastnickém xxxxx nepřiměřená xxxxxxxx x zamýšlenému xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxx xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nějaké. Xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx případně xxxxxxx. Xxxxxx; xxxxx x samotném xxxxxxxxxx §68 xx zakotveno, xx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xx nájemcům xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx. X minimalizaci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx, nese xxxxx xxxxx, xxxxxxx vlastník.

Navrhovatelé xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx následující. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) xx ipso vždy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx principů. Nelze (x odkazem xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) rezignovat nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx ústavní principy x práva, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, práva xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx xxx jakéhokoliv předchozího xxxxxx, v němž xx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx práva, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx dojít x xxxxxxxxxx protiprávního stavu, xxxx xxxxxxxxxx akutní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx na xxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxx x právem xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx typu. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků či xxxxxxx, a to xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představované cca 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro posouzení xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xxxx xxxxxxxxx, které tato xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx, reálně xxxxxxxxxx, rozhodné je, xxx by xxxxx xxxxxxxx znění předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx: „Orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxx-xx tak x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastník xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx pokud xxx o ochranu xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x významných xxxxxxxxxx prvků.".

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx strpět provádění xxxxxx xxxxx odstavce 3 a umožnit xxxxxx, které je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx ochrany xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx vyrozumět vlastníky xx nájemce x xxxxxxx a xxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany přírody, xxxxx xxxxxx nařídil. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Xxxxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastníky (x xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x aby tuto xxxxxxx nemusely xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxx (xx prostřednictví xxxxx xxxxx). Je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx xxxx xxxxx vůbec dosáhnout xxxxxxx sledovaného xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xxx xx výzvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozsah) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx mají činit, x výzva by xxx xxxxxxxx rozumný xxxxx.

Xxxxxxx navrhovatele - xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastníkovi pozemku xxxx xxxxxx (xxxxxx), x že xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - je xxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx totiž xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx zásahů xx zlepšení stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. V důsledku xxxxxxxxxxx výzvy ze xxxxxx xxxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx osoby) xxxxxxxx konkrétní opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx umožnit xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xx. vlastnické xxxxx (xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany xxxx xxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxx §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxx xxxxxx vlastníkovi), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx postavení subjektu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (orgánem xxxxxxx přírody) povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) ničeho xxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx. „xxxxx" (xxxxxx xxxx. „xxxxxxxxxx").

X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt. Xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxxx xxxxxxx), skýtající xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hmotných xxxx, xxxxxxx posléze xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx se základním xxxxxx jednotlivce dle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx orgánem x xxx xxxxxxxx xxx čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx práva jednotlivců xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx podobu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x nichž mohou xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx jen xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx xxxx zásahů, xxxx xx podle xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství přírody x udržení systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dovodit, jakou xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povahy věci, xx nezbytná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx xxxx), x xxxxx xxxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx zákona) xxxxxx (xxxxx) myslitelných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x udržení systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx život xxxxxxx. Xxxxxxx xx (x xxxxxxxx) obdobné xxxxxxxx xx postaveno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxx xxxxxxxxx realizovat xxxxxxxx správu. V xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ideové xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx dají xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx typy případů - z xxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principy, xxxx, xxxxx potom xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxxx zobrazené v xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx (x chrání xx xxxxx xx) xxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (z čehož xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx (xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxx stručnost poukázat xx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, na xxxxxxx xxxxxx a xx náhradu.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx intenzita, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx nebo krajinného xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx č. 114/1992 Xx. zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx nikoliv x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stavu, který xxx o xxxx xxx je x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přírody a xxxxxxx x xxxxxxx.

X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx právě x xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx kontrapozice účel zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 a xxxx zobrazený v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 je xxxxxx xxxxxx „... xxxxxxx x udržení a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x krajině, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx soustavu Xxxxxx 2000.". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx metodu), a xx mj. xxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx účel „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability".

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, že xxxxx xxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx změně xxxxx, který již xxx x xxxx xx x hlediska xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny považován xx vyhovující. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxxx xx §68 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx smysl. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx (a xxxxxx xxxxxxx, xxxx. přírodních) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x újmě na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ekologické stability (xx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxxx) xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí nepříznivému xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx přírodního a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxx prevence, xxxxx nejen x xx, xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx míří - xxxxxxx - xxx spíše xx xxxx, kdy xxx xxxxx x dotčení xxxxxxxxx bohatství x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemcích vlastníků x nájemců (arg. x xxxxxx ad xxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (veřejný xxxxx) xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS ze xxx 21. května 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx rostoucích rostlin: „... xxxxxxxxxxx, ochrana x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je základním xxxxx v xxxxxxx xxxxx Společenství, xxx xxxxx xxxxxx 130x Xxxxxxx ... zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x určitých případech xxxxxxxxx udržování nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spojitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x odpovídajícím stavu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příznivého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin v xxxxx Xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxx xxxxx x případech, xxx xx budou xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxxx, a kde xx to vhodné, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxx xxxx rozhodující xxxxxx xxx volně xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx rostoucí xxxxxxxx ...".

Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, která bude xxx xxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxx.

Xxx tuto xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod platí, xx „Vyvlastnění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx veřejném xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx základní xxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx se xxxx vztahuje x xx případ xxxxxxxxxx xxxx. Smyslem čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx totiž je, xx pokud xx xxxxxxx vlastnické xxxxx x zájmu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x zájmu vlastníka), xx rozumné a xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx vykompenzováno tím xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. společností (prostřednictvím xxxxx). Xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx „náklady" xxxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx, jehož xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx je xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny vyhovuje.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníky (xxxxxxx) pozemků x xxxxxxx xxxxxxx přírody, xx základě xxxxx xx vlastníci (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx vlastníkovi (xxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx „xxx poskytnout" xx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční příspěvek). Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx - x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx.) xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx plyne, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx majetková xxxx.

Xxxxxxxxxx §69 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „finanční xxxxxxxxx" xxxxxx náhradu xx xxxxxxx vlastnického práva - xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxx jeho vlastnického xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx už xxxxxxx či xxxxxxx, xx. zdržením xx xxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx - xxx existuje x xxxxxxxxx příslušného opatření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx; xx-xx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx musí xxx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neuzavření xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx vyjde xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxx formalizaci x podobě písemné xxxxxxx kontraktace).

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - x určitého xxxxxx (xxxx. není xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spokojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxx zákona č. 218/2004 Sb.) - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxx §68 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx].

X x xxxxx případě však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx zabýval Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. XX 652/06 xx xxx 21.11.2007 (X 202/47 XxXX 613*), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx může stanovit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodního xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx dílem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxx xxx xx předchozím xxxxxxxxxx x nimi. Xxxx xxxxxxxx implikuje xxxxxxx xxxx stran, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx průchodu. Xxx xxxx xxx xx to, že x xxxxxxx nedohody xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxxx xx jisté xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx být strpěn xxx náhrady" (předpokládané čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).

Xxxxxxxxxx článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xx výrazu „náhrada" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva.

Dle Xxxxxxxxx soudu xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretovat §68 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx konkretizováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho vlastnického xxxxx.

Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx případ xxx XX. X/) xx xxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx formulovat x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkladu xxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx nutně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx význam xx nepochybně xxxxx xxx, xxx jde x aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx sice zcela xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, co xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 3.2.1999 sp. xx. Xx. XX 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), že: „X xxxxx myslitelných xxxxxxx zákona je xxxxx x každém xxxxxxx použít pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx možný), x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přistoupit teprve, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx porušena xxxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace zásahu)." (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.2.1999 xx. xx. Xx. XX 19/98, xxxxxxxx xxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. K zabezpečení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx lege ferenda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx nezbylo xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, proto xxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 256/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.9.2010.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.