Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28. dubna 2005 v plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Wagnerová x XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx zrušení §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. listopadu 2004, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vrchní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., x. x., xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že se xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x soudcích.

Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxx naplnit ústavní xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných průtahů, xxxxxxx prosazování práva xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx pozitivní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx přímo u xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx práv.

Napadenému xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Úmluvy x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx jiný xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx x řízení xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx zároveň xxxxxxxx taktiky xxxxxxx xxxxxx, uložením xxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx dané xxxxxx cizí. Toto xx více otázka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx určením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxxx. Odvolací soud, xxxxxxxx soud, xxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxx se ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx o ovlivnění xxxxxxxxxx řízení. Také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, dosud xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx x ovlivnění xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxx směřovat k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx ten, xxx xxx usměrnil.

Navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx podá návrh xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx strana xxxx xxxxx xxxxx xx x návrhu, xxx xx xxxx ve xxxx, xxx je x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x ona xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx se x postupu xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Napadené ustanovení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx toho, kdo xx xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může vést xxxxx k xxxx, xx naopak xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx proto, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx možná x xxxxxxx i žádoucí, xxx xxxxxx sledovat xxx, xxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxx by xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx průtahy, uložilo, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xx xx x řízení xxxxxx. Xxxxxxx příkladem x xxxxxxxxx právní xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x neprodleně xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx konkrétně xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx podklady xxxx.).

Při xxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x soudním řízení, xxx xxxx České xxxxxxxxx vytýkáno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Proto xxxx navrženo xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx určení xxxxx x provedení procesního xxxxx, x nějž xxxxx něj xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 byl xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx hlasováno xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem, xxx xxxxx původní xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx, když x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx byl xxxxx, ostatní xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, že xxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stály v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx přijetí byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x urychlení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určení lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx trestní xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx správní soudnictví.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxx návrhy xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxxx (formálnost) napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx zahlcení obecných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápadu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xx xx očekávat, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx otázkou, xxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx k situaci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxx zákona projednal x xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X další xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx východiska dané xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx zakotvují xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx judikatury vyplývá, xx přiměřenost délky xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx mít xx zřeteli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx ustanovení §174a xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx právní ochrany xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx podle §164 až 174 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx otálením soudu xxxxx poškozen, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovatelných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xxxxx neustále xxxxxxxxx. Xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x soudcích.

K xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx nevyslovuje obavu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takové. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotváří. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X návrhu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxxx linii, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dle názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, xxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxx procesního úkonu xxxxx lhůtou určenou x rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil xxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx cestu, xxxxxxx x témuž xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xx, xx může xxx určena jakkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx také xxxxxxxx, xxxx. odmítnut. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx postupu xx xxxxxxx podaným xxxxxxx "xxxxxxx" či xxxxxxxx. Xxxxxx metodě xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xxxx xxxx vhodnější. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx xx všech xxxx prvcích, xx. xxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxx, xx řízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx generis. Toto xxxxxx je xxxxx x režii xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zaměřené, incidenční x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx nebrojí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx stranami. Pokud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx roli, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx musí xxxx, xxxxx x xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x soudech x xxxxxxxx (složitost xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xx k návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxxx účastník xxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx prováděno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx nezávislosti, jak xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx; xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti x souvislosti x §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích vyhrazena xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx úpravy plně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx XXX části xxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ojedinělou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 34, xxxxx č. 112), dle xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx s sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x soudcích xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx x průtahům x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xx xxxxxx lhůty").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdo xxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx a xxxx xxxxxxxx úkon xx xxxxx, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovány průtahy x řízení x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx obsahovat označení xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx a xxxxxxx.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx namítány xxxxxxx v řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 pracovních dnů xxx dne doručení xxxxx xx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vrchnímu xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx proti krajskému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x něm xxxx xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, použijí xx pro xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první x části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx určení lhůty xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx-xx xxxxx někým, xxx není k xxxx xxxxxx oprávněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedoplnil xxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtě, xxxxx x něm xxxxxxxx xxx jednání xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx němuž xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx tak postupuje, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Dospěje-li xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx návrh na xxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx k průtahům, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx namítány xxxxxxx; xxxxx lhůtou xx xxxx, příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Je-li xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxx x něm xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx, xx doručí xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx byl návrh xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx průtahům x xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vyřízení takové xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx pouze xx správní xxxxx. Xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xx nedostačující, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx řízení). Xxxxxxx xx x xxxx, xx prostředek xxxxxxx xxxx xxx efektivní x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx průtahy - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, to se xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx xx obrátit xxx přímo xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx povinnost, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx shledá, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Mělo xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, x zásadě xxxxxxxx xxx xxx trestní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu (x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stížnosti x orgánům xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Vrchní xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Ústavy xx xxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx základu xxxxxx xxxxxxxxx systému xx zakotven xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xx vyjádřen x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xx kterém xx uvedeno, že xxxxxxx veškeré státní xxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zabránit koncentraci xxxx a jejímu xxxxxxxx (viz xx. xx. Xx. ÚS 7/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx naplněn, xxxx tyto tři xxxx existovat xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx propojeny, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jedna xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních. Xxxx vzájemná vyváženost xxxxx xxx mocí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.

Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxx princip zakotvuje x čl. 81, v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x něhož xxxxxxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ústava x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudů x x čl. 82 odst. 1 x nezávislosti xxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Hovoří-li Ústava x xxxxxxxxxxxx soudů, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx soudci jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí, má xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx významu. Xxxxx by navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx, mířil xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx vytváření xxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Z obsahu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx směřuje proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx dává pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jiným, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx zákonem vytvořené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xxxxx xxxxx plnit xxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx x občana. Xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx svá rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx není oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 xxxx zásadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx průtahů, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx narušovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pojmem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x v xxx xx navrhovatel xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx aby xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx zákonem xxxxx neznamená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x zákonodárné xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pravidla a xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx při realizaci xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxx x soudcích v xxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx x "určité xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxx kroky". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx způsobem taktiku xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxxx xxxxx x odvolacím řízení, xxxxxxx xxx xxxxx x ovlivňování následného xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx skončeného. Podle xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování.

S xxxxx argumentací xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejlepšího svědomí x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x bez průtahů. Xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx s nezávislostí xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx liknavosti xxxxx xxx rozhodování.

Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx průtahů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx především xx xxxxxxx xxxxxxx výtek xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx byly a xxxx pouze xxxxxxx. Xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Nová xxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx vychází xx zásady, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o zásah xxxx moci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx takový xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx něj xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxx xxxxxx xx stadiu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany soudu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zejména xx situace, xxx xx xxxxxx, proti xxxxxxx návrh xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx důvody, proč xxx který úkon xxxxx neprovedl xxx x xxxx xxxxxxxxx xx neprovedení nerozhodl. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x toho, že x věci rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nadřízený xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda procesní xxxxx, xxxxxxx nichž xx tvrzeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x v xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx úkonů xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Ostatně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řešení lze xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudů (XXXX. Xx. 217/1896, ve xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx způsobující průtahy xx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx, x xxxxxxxx x xxx navrhovatele. Jestliže xxxxxxxxxxx do 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provedených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky.

Xxxx otázka je xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hrozí. Je xxxxx dopředu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X každém případě xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takovou zákonnou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxx. xxxxxxxx možnosti xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx takový xxxxx xxx xxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx lhůtu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx navržení procesního xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny a x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podává xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx xxxx o xxxxxx strany), spatřuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx možnost xx x návrhu xxxxxxxx x xxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxx.

Ani x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxx sporného řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pokračováním xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x to xxxxxxxx, zda soud xxx již určité xxxxxxxx úkony provést. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx povahy. I xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx x procesní úkon, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx odporuje, stejně xxx vždy x xxxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, proč xx xxxxxx procesní xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx argument, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provést xxxxxx.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxx navrhovatele x soudu x xxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx proto, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo podat xxxxx xxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx naopak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nejsou xxxx dány xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.