Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. dubna 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Wagnerová a XXXx. Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě soudů x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx žalobce X. X., x. x., xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx nad Xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Vrchní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx přerušil s xxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projednání věci xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx možná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Úmluvy x v čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xx věci xxxxxxxx, xxx xx xxxx postupovat. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (soudce xxx volí postup xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx učiní), xxx xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx konkrétních xxxxx se xx xxxxxxx taktika, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavnosti, xxx i tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podstatně xxxxx x xxxxxxxxx dalšího xxxxxx s přímým xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Odvolací soud, xxxxxxxx xxxx, ale x Xxxxxxx xxxx xxxx přezkoumávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pohotovost jednotlivých xxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxx s Ústavou, Listinou x procesními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxxx xxxxxxx x otevřené, dosud xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx směřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx o zásah xx nezávislosti soudce x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx ten, kdo xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx obecně xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx strana xxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx, xxx xx soud xx xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxxx xx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xx měla mít xxxxx xxxxxxxxxx xx x postupu řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxx vést xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxx xx tvářící xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx směru se xxxx záležitost xxxx xxxxxxxx proti zásadě, xxxxxx má chránit.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxx pouze x xxxx, aby xx xxxxx, který činí x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x ve xxxx neprodleně xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx, jakou xxxxxx se má x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku, x xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx správně stanovily xxxxxxxxx zanechat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikdy nestanovily, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx konkrétně jednat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. ledna 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx České xxxxxxxxx vytýkáno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení procesního xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx považovat za xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakotvenou x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ani s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx musí xxxxx, xxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x xx za to, xx xxxx xxxxxxxx xx průtahy v xxxxxx nebyla řádně xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx vyhlášeného pod x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx se xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 xxx xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx návrh původní xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx byl xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 10. června 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze a xxxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, neboť xxx názoru xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx průtahům x xxxxxx nedostatečná. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx navržen xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, systematicky zařazený xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx je popsáno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx společný xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx soudnictví.

Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx nedotýkaly §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx. Byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápadu xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení procesního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx otázkou, jakým xxxxxxxx bude moci xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx bude xxxxx seznamovat xx xxxxxx x zda xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soudy xxxxx řešit xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů a xxxx xxxxxxx soudit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 přítomných xxxxxxxx.

X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx shrnul Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx přiměřenost xxxxx xxxxxx xx záležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx ustanovení §174a xxx jediným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx postup xxxxx §164 xx 174 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xx mohl ten, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx republika nebyla xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, ve xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takové. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx naplňuje x xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxxx linii, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat zákonem xxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtou xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil xxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx cestu, xxxxxxx x témuž xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xx, xx xxxx xxx určena jakkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, ve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx metodě zákonných xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx jeví xxxx vhodnější. Postupem xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx prvcích, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxx, xx řízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx postupem xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x režii soudní xxxx, lze je xxxxxxx xxxx speciální, xxxx xxxxxxxx, incidenční x ne nepodobné xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 a xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx. Specialita xxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, že návrhem xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu je xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx roli, kým xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx o xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx (složitost xxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx, že druhá xxxxxx xxxx možnost xx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx x návrhům x xxxxxxxx vyjádření "xxxxxxxxxx soudu" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sdělování xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxx xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxx připomněl, xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat řízení x návrhu xx xxxxxx lhůty; xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx obě xxxxxx xxxxx nezávisle xx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx principu nezávislosti x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případy, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx III xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 i Xxxxxxxx. Závěrem poukázal xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x sebou xxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx jeho xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, kterou xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx návrh soudu, xxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx x průtahům x řízení (dále xxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx na xxxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdo xxx xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel"), o xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jedná, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informuje. Soudem xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, směřuje-li xxxxx proti okresnímu, xxxxxxxxx xxxx vrchnímu xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx krajskému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudnictví; směřuje-li xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx pro xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx první x části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, nebo xxx-xx podán xxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx oprávněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedoplnil xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx rozhodne xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, již procesní xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx zamítne; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx dosavadní xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx x průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního úkonu, x něhož xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx soud, příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Je-li xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxx o xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx x návrhu xx určení lhůty, xx xxxxxx navrhovateli x soudu, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Proti rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Důvodová zpráva x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx průtahům x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx správní linii. Xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx za nedostačující, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při nepřiměřené xxxxx xxxxxx). Vychází xx x xxxx, xx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx neúspěšném vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx soudů se xxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §174, xx xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx na xxxx, x soud xxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxx xxx xxx trestní xxxx občanské soudní xxxxxx, tak xxx xxxxxxx soudnictví, z xxxxxx důvodu (x xxx pro xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) se xxxx xxxxxx xxxxxxxx zařadit xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V návaznosti xx úpravu podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž vyřizování xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx soud x Xxxxx - xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxx v xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx na xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X samotném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx princip xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Pl. XX 7/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx tento xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx tři xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávisle, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx propojeny, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx vztahu x soudům výše xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx vztahu x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí. Navrhovatel x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do Xxxxxxx garantované nezávislosti xxxxx. Xx proto xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 hovoří x xxxxxxxxxxxx soudů x x čl. 82 odst. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ale nejsou xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tím na xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx úzce souvisí x ustanovením čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxxx vztah xxxx soudní xx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx soudci jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Toto rozlišení xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx, x xxxxx xxxxxxxx rovnováhy mezi xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dělby xxxx. X obsahu xxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxx směřuje proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx procesu xxxxx, xxxxxxxxxx soudům. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny". X xxxxxxx Ústavy mu xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx obsahuje x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, jež xx xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby soudy xxxxx plnit xxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxx svá rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx názor xx xxxxx x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxx smyslu.

Xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx základě skutečností xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Nezávislost x nestrannost xxxxxx xxxxx xxxxx narušovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť soudce xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, xxx v mezích xxxxxx, který xxxxx, x x xxx xx navrhovatel xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx znesnadňovala xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxx. Soudcovská nezávislost xx tedy své xxxx. Vázanost zákonem xxxxx neznamená závislost xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozhodování konkrétních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxx naopak xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx nadřízený xxxx xxxx uložit xxxxxxxxxxx soudu, aby x "xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem taktiku xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x postupem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tam xxxxx x ovlivňování následného xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlivě, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx zákony x bez průtahů. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obě tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx důslednou ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx průtahů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx především na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stát, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx systémová xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly a xxxx xxxxx omezené. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti sebou xxxxxxxxx xxxxx zdržení x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx průtahy xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x pravomoci xxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx dochází. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nadřízeného xxxxx, xxxxx se xxx něj xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xx přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznost. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx ovlivňování taktiky xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx případy xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, x xx xx xxxxxxx vedení řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx rozlišit, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zejména xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, proti xxxxxxx návrh xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx vyvodit x x toho, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce, xxx xxx xx xx xxxx rozhodování xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxx, zda procesní xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx tvrzeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx naše xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řešení lze xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, ve xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na nadřízený xxxx x návrhem xx xxxxxx přiměřené xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx (die Xxxxxxxx xxx Verfahrenshandlung), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s jeho xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx příkladmo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxx způsobující průtahy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx okamžitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx během čtyř xxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony, x xxxxxxxx x xxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 14 xxx od doručení xxxxxxxxxx x provedených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx hrozí. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx realitou. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxx postavila xxxxxxxx, xxxx. omezením možnosti xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx procesního xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené v čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení totiž xxxxx podává jen xxxxx sporná xxxxxx x jen ona xx účastníkem xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx x sporných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx vždy x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx ve xxxxx, xxxxxxx nemají xxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxx x ani xxxxx xx xxxxxxx xx průběhu takového xxxxxx.

Ani x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx průtahům. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx o xx xxxxxxxx, zda xxxx xxx již určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že jde x xxxxxxxx úkon, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, proč má xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx jsou spatřovány xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x vynucování xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x spor xxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx mezi účastníky xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx proto, xx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx právo podat xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx nepřípadný. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.