Právní předpis byl sestaven k datu 15.07.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 28.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §174a zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů
264/2005 Sb.
264
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. dubna 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Návrhem xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2004, se Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxx návrh xxxxxxx X. P., x. x., xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x soudcích. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx přerušil x xxx, že xx xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích.
Xxxxxxxxxxx xx je xxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx má za xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxx prosazování práva xx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx možná pozitivní xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx postup, jak xx tohoto práva xxxxxx xxxxx x xxxxx obecného, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, x x xxxxxxxx nežádoucímu, který xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (soudce xxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx taktika, xxxxx xx pro dané xxxxxx cizí. Xxxx xx xxxx otázka xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx, xxx i xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xx xxxxx názoru navrhovatele, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx kroku se xxxx xxxxxxxxx určit x xxxxxxxxx dalšího xxxxxx x přímým xxxxxxx na jeho xxxxxxxx. Odvolací xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxx soud xxxx přezkoumávají xxxxxxxx xxxxxx soudů (např. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a nejde xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Také xx xxxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, dosud xxxxxxxxxxxx xxxx. Protože xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxx usměrnil.
Xxxxxxxxxxx xxxx namítal rozpor x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x speciálně xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx podá návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx právo xx x xxxxxx, xxx xx xxxx ve xxxx, xxx je x xxx účastníkem, xxxxxxxx, x třeba xx x xxxxx xxxxxx jen dozvědět. Xxxxxx x ona xx měla xxx xxxxx vyjadřovat se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zamýšleno xx xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zdánlivě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx proto, xxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxx záležitost může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx má chránit.
Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx možná a xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Měla xx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx činí x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by se xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se má x řízení xxxxxx. Xxxxxxx příkladem x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku, a xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx konkrétně xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx účastníky, xxxxxxx si xxxxxxxx xxxx.).
Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 12. ledna 2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx soudu") xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx stížností na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení procesního xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx x slučitelnost x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx musí xxxxx, xxxxx práva x xxxxxxx přiznané Xxxxxxx byly xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx řízení x xx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx určení lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxx xxxxx něj dochází x průtahům v xxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (pro xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x následně xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Xxxxx schválen xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxx, když x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx byl xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, že xxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx v této xxxx xx ústního xxxxxxx.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx uvedl xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx názoru xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x urychlení soudního xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byl navržen xxxxxxxx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x zásadě společný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx správní xxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx popisuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 28. xxxxxx 2003 a xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx efektivnost, x proto x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx komplikované, x xx otázkou, xxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx xxxxxxx k situaci, xxx krajské soudy xxxxx xxxxx xxxxxx xx průtahy x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X další xxxxx xxxxx xxxxxxxxx shrnul Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxx x přiměřené xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přiměřenost xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx třeba xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxx xx otálením soudu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxx. X xxxxx xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxx první xxxxx uvedl, že xxxxx nevyslovuje xxxxx xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx soudů ze xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxx xxxxxx moci xxxx takové. Nezávislost xxxxxx nemůže být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces, který xxx xxxxxxxx naplňuje x xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. O xxxxxx xx tak rozhodováno xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx po soudní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx určených procesních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro rozptýlení xxxx ze zasahování xx nezávislosti soudu xx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx postupovat zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí pro xxxxxxxx xxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx lhůtou určenou x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx procesních lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxx, vedoucí x xxxxx cíli. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xx, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx akceptovatelná xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx jako bezpředmětná, xxxx xx xxx xxxx, který xxxxxxxxx xx věci, xx xxxx postupu či xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx metodě xxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Postupem xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, že řízení xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx je xxxxx x xxxxx soudní xxxx, lze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, incidenční x ne nepodobné xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx §14 a xxxx. občanského soudního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx projevuje i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xx navrhovatel. Xx xxxxxxx x xxxx, xx návrhem xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebrojí xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, který stojí xxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx xxxx, xxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, který o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit a xxxxxxxxxx x xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx druhá xxxxxx nemá xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx účastník řízení xxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového. V xxxxx xxxxxx musí xxxx zohlednit chování xxxxx účastníků řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxx je jakékoli xxxxxxxxx x návrhům x xxxxxxxx vyjádření "xxxxxxxxxx soudu" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z účastníků xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat řízení x xxxxxx xx xxxxxx lhůty; na xxxx xx mohou xxxxxxx xxx strany xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx docházet k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx ve xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx není ojedinělou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1990 i Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx právní xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 180/04 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější bezzubost xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx předpisu
"§174x
Xxxxx na určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyřízena, xxxx xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxx xxx provedení procesního xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (dále xxx "xxxxx na xxxxxx xxxxx").
(2) Xxxxx xx určení xxxxx se xxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx. X návrhu musí xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel"), o xxxxx xxx x xxxx procesní xxxx xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, musí být xxxxxxxx x xxxxxxx.
(3) Soud, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx doručení xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x svém postupu xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx okresnímu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx krajskému xxxxx xx věci xxxxxxxxx soudnictví; xxxxxxx-xx xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodne x xxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx soud").
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty přiměřeně xxxxxxxxxx části xxxxx x části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odmítne, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení, xxxx xxx-xx podán někým, xxx xxxx k xxxx podání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtě, xxxxx x xxx rozhodne xxx xxxxxxx xx 20 pracovních xxx xxx dne, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx xxxx doplněn.
(6) Xxxxx xxxx, xxxx němuž xxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxx, již xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, učinil, příslušný xxxx návrh zamítne; xxxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx x řízení nedochází.
(7) Xxxxxxx-xx příslušný xxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxx lhůty je xxxxxxxxx, protože s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx uznán xxxx xxxxxxxxx, hradí náklady xxxxxx x něm xxxx.
(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, proti xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxx přípustné opravné xxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx nečinnosti soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Vychází xx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx průtahy - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx podle §174, xx xx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxx xxxx xx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx se obrátit xxx přímo na xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxx povinnost, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uložit xxxxxxxxxxx soudu úkon xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Mělo by xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví, x xxxxxx xxxxxx (a xxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x orgánům xxxxxx xxxxx) se tuto xxxxxx xxxxxxxx zařadit xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu x xxxxxx o něm xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx podat návrh xx zrušení napadených xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
Věcné xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx lid, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx koncentraci xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Pl. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávisle, což xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx nemohla xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx vzájemná vyváženost xxxxx tří mocí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje x čl. 81, x xxxx stanoví, xx xxxxxx moc vykonávají xxxxxxxxx soudy, a xx xxxxxx x xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí. Navrhovatel x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx garantované xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ústava x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx spolu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx soudů, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx dvěma státním xxxxx. Naproti xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Toto rozlišení xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx na mysli xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx, mířil xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxx xx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X obsahu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nevyplývá. Xxx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx soudům. X xxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx spatřuje, xxxx xxxxx řečeno, "rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy mu xxxx jde x xxxxxxxxxxx soudního rozhodování.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx obsahuje x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx soudy xxxxx plnit své xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx soud mohl xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx na xxxxx a na xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx stejně nezávislým x xxxxxxxx smyslu.
Xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx a xx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx x soudech x xxxxxxxx v §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vykládat xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx průtahů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pojmem xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx x mezích xxxxxx, který ovšem, x x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působila xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xx tedy xxx xxxx. Xxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je soudce xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že zákonodárné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úloha, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxx porušení ústavního xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích v xxx, xx xx xxxx základě nadřízený xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx podřízenému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taktiku xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postupem xxxxx x odvolacím řízení, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx postupu řízení xxx skončeného. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx rozhodování.
X xxxxx argumentací xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlivě, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx se zákony x xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx stavět xxxxxxxx rozhodování do xxxxxxxxxx s nezávislostí xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx jsou stejně xxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx pro důslednou xxxxxxx nezávislosti soudního xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx důslednou xxxxxxx xxxxx liknavosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx průtahů xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx způsobené průtahy x řízení x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx třeba učinit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by zabránila xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxx a xxxx pouze xxxxxxx. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Nová xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průtahy xxxxxx.
Xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, zda k xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxx xxxx xxxx do xxxxxx soudní xxxxxxxxx. Xxx takový xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx mu přiznat xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx stadiu, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxxxx nečinnosti xx strany xxxxx, x xx xx xxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad má xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozlišit, xxx xxx x nečinnost x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx soudce, proti xxxxxxx návrh xxxxxxx, xxxx x návrhu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx úkon xxxxx neprovedl xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x toho, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxxx, xxx xxx je xx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx. Nadřízený xxxx navíc xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx tvrzeno, xx xxxxxx neprováděním xxxxxxx x průtahům x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, ve xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx určení přiměřené xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (xxx Xxxxxxxx xxx Verfahrenshandlung), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením, xxxxx xxxxx čtyř xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprohlásí, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za vzatý xxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxx možnost xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Navrhovatel v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny x x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx sporná xxxxxx x xxx xxx xx účastníkem řízení. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x sporných xxxxxxxx, ačkoliv nemusí xxx xxxx o xxxxxx strany), xxxxxxxx xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxx xx sporu, xxxxxxx xxxxxx možnost xx k xxxxxx xxxxxxxx a ani xxxxx se xxxxxxx xx průběhu takového xxxxxx.
Xxx v xxxxx směru xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx x provedení procesního xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxx sporného řízení xxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx xx pokračováním xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nedochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x to xxxxxxxx, xxx soud xxx xxx určité xxxxxxxx úkony xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx úkon, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x druhá xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, která je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkon xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx spatřovány xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §174a xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx k vynucování xxxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx provést nechce.
X xxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jít xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, a nejsou xxxx xxxx důvody xxx xxxx zrušení. Xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx předpis č. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.7.2005.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.