Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. dubna 2005 x xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, se Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx návrh žalobce X. X., x. x., na xxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Krajským soudem x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x s čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Toto řízení xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx se xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

Xxxxxxxxxxx si je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx naplnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vyhrazeno xxxxx Xxxxxxxxx soudu, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx obecného, xxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a soudcích xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpor se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádoucího důsledku, xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx pořádku (xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx taktiky každého xxxxxx, xxxxxxxx konkrétních xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavnosti, xxx i tím xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx určením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podstatně xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, ale x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx ovšem x přezkum postupu xx věcech xxx xxxxxxxxxx, a nejde xxxx x ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx nehodnotí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x procesními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x určení xxxxxxx x otevřené, xxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho rozhodování. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavní zásadou xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x speciálně xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Tento xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Xxxxx jedna xxxxxx podá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jen sama xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx x návrhu, jak xx soud xx xxxx, xxx je x ona xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx o xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx i ona xx xxxx xxx xxxxx vyjadřovat xx x postupu xxxxxx x sdělit xxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx zamýšleno xx xxxxxxxx toho, xxx xx zájem xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx ten, xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx návrhy xxx proto, xxx xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx k nadřízenému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo. X xxxxx směru xx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx podle ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i žádoucí, xxx nemůže xxxxxxxx xxx, xxx soud xxx povinen x xxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Měla xx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx průtahy, uložilo, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx, a xxxxxxx x postupu. Xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x neprodleně xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx si podklady xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu") xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x soudním xxxxxx, xxx bylo Xxxxx xxxxxxxxx vytýkáno i Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x slučitelnost x právními xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx přiznané Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx účinné právní xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx se porušení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníkovi nebo xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xx xx, xx xxxx stížnost xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podat xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxx xxxxx xxx dochází x xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (pro xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx xxxxx). Xx Xxxxxx byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x následně xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, o xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx původní xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx v této xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx zrekapituloval xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stály x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x urychlení soudního xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jednoduchý xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx občanské soudní xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxxx legislativního procesu x Xxxxxx. Xx xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 a xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyslovovány xxxxxxxxx obavy z xxxxxxxxxx zahlcení obecných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápadu návrhů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spory, které xxxx komplikované, a xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx posoudit, zda xx jedná x xxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxx xxxxx seznamovat xx xxxxxx a xxx xxxxxxx x situaci, xxx krajské soudy xxxxx xxxxx žaloby xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx soudit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxx o xxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X další části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx zakotvují xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v přiměřené xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxxxxxxxx lhůtou, žádná x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Xxxx xxxxxxxx ustanovení §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx průtahům v xxxxxx xxxxxx podle §164 xx 174 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxx xxx. stížnostního xxxxxx, který byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poškozen, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomocí těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx neustále přibývalo. Xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto bylo xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x soudcích.

X xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx Senát své xxxxxxxxx do xxxx xxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rámci první xxxxx xxxxx, že xxxxx nevyslovuje obavu xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxxxxxx nezávislosti v xxxxx soudní moci xxxx takové. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx princip, xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxx xxxxxxxx naplňuje x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx rozhodováno xxxxxx po administrativní, xxx xx soudní xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x soudech x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx příslušný k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx lhůtou určenou x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil xxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xx x xx, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx ostatně vyloučeno, xx většina xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, ve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx pokusil x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx se rovnosti xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxx, xx řízení xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx generis. Toto xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, lze je xxxxxxx xxxx speciální, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, ve kterém xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 a xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx projevuje x xx vymezení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení procesního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx proti xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx druhá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx prováděno ve xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx takového. X xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx chování xxxxx účastníků řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx ve xxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx; xx xxxx se mohou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx. X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x souvislosti x §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x soudcích vyhrazena xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na průtahy x řízení nebyla xxxxx uspokojena do 1 xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, nález č. 112), dle něhož xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx x sebou xxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější bezzubost xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní stížnosti x pohledu §75 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx řízení, xx xx, že jeho xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, kterou xxxxx u příslušného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, xxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, může xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, u kterého xxxxx jeho názoru xxxxxxx k průtahům x xxxxxx (dále xxx "xxxxx na xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx určení xxxxx se xxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxx xxxx průtahy x xxxxxx xxxxxxxx. X návrhu xxxx xxx xxxxxx, xxx xxx podává (dále xxx "navrhovatel"), x xxxxx xxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx jedná, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovány xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx a datován.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx jsou namítány xxxxxxx v řízení, xxxxxxxx nejpozději xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx; x svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x trestním xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx krajskému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, rozhodne x xxx jiný xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx podle rozvrhu xxxxx (dále jen "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx pro xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx určení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odmítne, xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx na průtahy x řízení, nebo xxx-xx xxxxx xxxxx, xxx není x xxxx podání oprávněn, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx doplněn.

(6) Pokud xxxx, xxxx němuž xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x kterého xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx x průtahům x řízení xxxxxxxxx.

(7) Dospěje-li příslušný xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, protože s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, význam xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx k průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; touto xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vázán. Je-li xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Usnesení, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx navrhovateli x xxxxx, proti xxxxx byl xxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, že dosavadní xxxxxx zákona x xxxxxxx a soudcích xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx nečinnosti soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx linii. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx za nedostačující, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiměřené xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxx, xx prostředek nápravy xxxx xxx efektivní x urychlit soudní xxxxxx, pokud v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhuje (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §174, to se xxxxxxxxx pouze u xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na narušování xxxxxxxxxxx soudního řízení), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx shledá, uložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Mělo xx xx jednat o xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx xxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx mělo xxx xxxxxxx xxxxx předsedům xxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx - Vrchní xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx soudu x Ústavy xx dána xxxxxxx legitimace navrhovatele.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxx státní xxxx. Xx xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. Jeho xxxxx xx zabránit koncentraci xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (viz sp. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx tento xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx propojeny, xxx xxxx xxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx soudci jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx zásah xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 x nezávislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx spolu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Hovoří-li Ústava x nezávislosti xxxxx, xx xxx xx xxxxx jejich institucionální xxxxxxxxxxx na moci xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx soudní xx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx soudci xxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vytváření soudu xxxx xxxxxx soudní xxxx, x němž xx spatřoval převažující xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxxx xxxx pravomoc xxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxx jiným, xxxxxxxxxx soudům. V xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, "rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, založenou čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy mu xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x občana. Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx mohl xxxxx xxx rozhodnutí x svůj vlastní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx stránku, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, a aniž xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, který by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx a xx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx povinni vykládat xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx x rozhodovat x přiměřených xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x x xxx xx xxxxxxxxxxx pravdu, xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx své xxxx. Xxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx závislost xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legislativě xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vliv xx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení. To xxxxx xxxxxxx zákonodárné xxxx, ale xxxxxx xx to její xxxxxx úloha, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx aplikovat.

Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx o soudech x xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "určité xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx podřízenému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dopadem xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxxx xxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x ovlivňování následného xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neskončené xxxx, x tudíž xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování.

X xxxxx argumentací se Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xx zákony x bez xxxxxxx. Xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx právo vytvářet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o systémové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava byla xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx četných xxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx svých xxxxxxxxxx konstatoval porušení xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stát, xx xx xxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zabránila xxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx sebou xxxxxxxxx další zdržení x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přísně stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x zásah xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx pravomoci. Xxx takový xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx něj rozhodne, xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní závaznost. Xxxxxx obstát námitka, xx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx stadiu, kdy xxxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx případy xxxxxxxxxx xx strany soudu, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx rozlišit, kdy xxx x nečinnost x kdy jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx úkon xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx libovůli soudce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx nadřízený soudce, xxx xxx je xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, ohledně xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází x průtahům x xxxxxx, mají být xxxxxxxxx a v xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx úkonů xx xxx již xxxxx x souladu xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx naše xxxxxx xxxxxx není xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx řešení lze xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx na nadřízený xxxx x návrhem xx určení xxxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx úkonu (xxx Xxxxxxxx xxx Verfahrenshandlung), xxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Může se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením, xxxxx xxxxx čtyř xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony, x vyrozumí o xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx doručení xxxxxxxxxx o provedených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x tomto případě xxxxx za xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx urychlením. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxx možnost xxx xxxxxxx hrozí. Xx xxxxx dopředu obtížné xxxxx, do xxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případě xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, která xx xxxxxxxx postavila xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx učiněn, xxxxxxxx xxxxx takovou možnost xx lhůtu, která xx xxxxxx běžet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny a x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx strana x xxx xxx xx účastníkem xxxxxx. X okolnosti, že xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx x sporných xxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx xxxx x xxxxxx strany), spatřuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx x xxx xxxxx xx podílet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Ani x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud neztotožňuje xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx určení lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx není totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx a druhá xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxxxxx procesní xxxx xxx proveden, ale xxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxx x xxxx navrhovatele x soudu v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxx. Nejde x xxxxx mezi účastníky xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

Pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a soudcích x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x celém xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.