Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 28. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Židlická x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx žalobce X. P., a. x., xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx s xxxxxxxx xx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Vrchní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxx řízení xxxxx přerušil s xxx, xx se xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xx xxx naplnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxx zbytečných průtahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx přímo x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx při současném xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Úmluvy x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádoucího xxxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx učiní), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uložením xxxxxxxxxxx xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro dané xxxxxx cizí. Toto xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx názoru navrhovatele, xx určením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx určit x charakter dalšího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud, xxxxxxxx soud, xxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx se ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xx nehodnotí vhodnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou, Listinou a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxx směřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx nezávislosti xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx xxx, xxx xxx usměrnil.

Navrhovatel xxxx namítal rozpor x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx x speciálně xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxx xx x návrhu, jak xx soud xx xxxx, kde xx x xxx účastníkem, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx řízení x xxxxxx své xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx skončení xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx vést xxxxx k tomu, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vážně xx xxxxxxx xxxxxx xxx proto, xxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru se xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxx sledovat xxx, aby xxxx xxx povinen v xxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxxx pouze k xxxx, xxx se xxxxx, který činí x daném xxxxxx xxxxxxxx průtahy, uložilo, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxx by xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx x řízení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx k postupu. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanechat xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednat, x xxxxx nestanovily, xxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx ústním xxxxxxx navrhovatel doplnil xxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu") xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x soudním xxxxxx, xxx bylo České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o kterém xx rozhodoval soud. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakotvenou v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx přiznané Xxxxxxx byly xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx orgánem, i xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx nebyla řádně xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k formální xxxxxxx, že návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 xxx xxxxx). Xx Senátu xxx xxxxxxx 14. května 2003 a následně xxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx návrh xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx byl xxxxx, ostatní se xxxxxxx hlasování. Dne 10. června 2003 xxx xxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x právním xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, že xxxxxxxx s tím, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx zrekapituloval xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxx uvedl xxxxxx, xxxxx stály x xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, xxxxx xxx názoru tohoto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx průtahům x xxxxxx nedostatečná. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxx soudního xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx byl navržen xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx, systematicky xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x zásadě xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, tak x xxx správní soudnictví.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 a xx projednání na 6. schůzi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy se xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx. V xxxxxxx projednávání zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx efektivnost, x xxxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyslovovány xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx zahlcení obecných xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápadu xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalob budou xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx otázkou, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x zda xxxxxxx k situaci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx průtahy x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx nebudou soudit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx x mezích xxx ústavní xxxxxxxxx. Xxx vrácení návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy xxxxxxxxx 60 z 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx části xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení x xx třeba xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx průtahům x xxxxxx xxxxxx podle §164 xx 174 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xx xxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xxxxx xxxxxxxx přibývalo. Xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx problematice xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx výkonné, xxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takové. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx právní princip, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxx xx tak rozhodováno xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx soudní xxxxxxxxx linii, xxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozptýlení xxxx xx zasahování xx xxxxxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, musí xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx účinky. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx je proto xxxx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxx, xxxxxxx x témuž xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxx, který rozhoduje xx věci, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx podle §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx zásadu spravedlivého xxxxxxx xx xxxxx xxxx prvcích, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení procesního xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx je zcela x xxxxx xxxxxx xxxx, lze xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx nepodobné xxxx, ve kterém xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx soudce podle xxxxxxxxxx §14 a xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx. Specialita xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx účastenství, xxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel. Xx vyplývá x xxxx, xx návrhem xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž proti xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx stranami. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxx věci v xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx iniciováno. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci musí xxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (složitost xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo stran xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xx k návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx řízení xxxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření "xxxxxxxxxx soudu" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníky ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx ve xxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxx připomněl, xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx; xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx nezávisle xx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x souvislosti s §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případy, xx xxxxxxxx xx průtahy x řízení xxxxxx xxxxx uspokojena do 1 xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx konaném x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx není ojedinělou xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Závěrem poukázal xxxxxxxx řízení i xx právní větu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx s sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezzubost xxxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx nebo xxx, kdo je xxxxxxx řízení, xx xx, že jeho xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx návrh xxxxx, xxx určil xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kterého xxxxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (dále xxx "návrh xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení namítány. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdo xxx podává (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx věc x xxxx procesní xxxx xx xxxxx, v xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále musí xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxx, xxxx němuž xxxxxxx, musí být xxxxxxxx x datován.

(3) Soud, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx určení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx okresnímu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx proti krajskému xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, rozhodne x xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

(5) Příslušný soud xxxxxxxxx x návrhu xx určení xxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, nebo xxx-xx podán xxxxx, xxx xxxx x xxxx podání xxxxxxxx, xxxxx jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxx lhůtě, xxxxx x xxx rozhodne xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx dnů xxx dne, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx xxxx doplněn.

(6) Pokud soud, xxxx xxxxx návrh xx xxxxxx lhůty xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx průtahy v xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx zamítne; xxxxxx xxx postupuje, xxxxxxx-xx k závěru, xx k xxxxxxxx x xxxxxx nedochází.

(7) Dospěje-li xxxxxxxxx xxxx x závěru, xx návrh xx xxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xx složitost xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků nebo xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, x xxxxx jsou x návrhu namítány xxxxxxx; touto lhůtou xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx uznán xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Usnesení, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx doručí xxxxxxxxxxxx x xxxxx, proti xxxxx byl xxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Důvodová zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx dosavadní xxxxxx zákona x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vyřízení takové xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx k článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiměřené xxxxx řízení). Xxxxxxx xx z xxxx, xx prostředek xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud v xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhuje (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, xx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v řízení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx přímo xx xxxx, x soud xxxxxxx stupně xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx společný xxx pro trestní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxxx soudnictví, z xxxxxx důvodu (x xxx xxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zařadit xxxxx do xxxxxx x soudech a xxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxx podání xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx průtahy soudního xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx mělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xx vyjádřen x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xx lid, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx a jejímu xxxxxxxx (viz xx. xx. Xx. ÚS 7/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxx, xxxx xxxx tři xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx si nemohla xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxx tří mocí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxx princip zakotvuje x čl. 81, v xxxx xxxxxxx, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, x xx xxxxxx x xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí. Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx. Xx proto xxxxxxx se nejprve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ústava x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 o nezávislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x nezávislosti xxxxx, xx tím na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxx. Naproti xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx jsou xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí, xx xxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx zásady nezávislosti xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxx, x xxxx xx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxx některé z xxxx zbývajících základních xxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem dělby xxxx. X xxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxx procesu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx řečeno, "rozpor xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy mu xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx splnění podmínky xxxxxxxxxxxx je nezbytné, xxx xxxx mohl xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx na xxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v §79 tuto zásadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vykládat xxx xxxxx svého xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proto pojmem xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx, neboť soudce xxx svém rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x v tom xx navrhovatel pravdu, xxxx být v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působila by xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závislost xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x zákonodárné xxxx je soudce xxxxxx nezávislý. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že zákonodárné xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx při realizaci xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx x "xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taktiku xxxxxx xxxxxxx, a xxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx dopadem xx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxx tam nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neskončené xxxx, a tudíž xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxx rozhodování.

X xxxxx argumentací xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx liknavý. Soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlivě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vědomí v xxxxxxx xx zákony x xxx xxxxxxx. Xxxx možné stavět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx a z xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xx třeba jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a soudcích xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o systémové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx především na xxxxxxx četných výtek xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx xxxx v xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx systémová xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly x xxxx pouze omezené. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x řízení. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxx ochrany účastníků xxxx průtahy řízení.

Xxxx úprava xxxxxxx xx zásady, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda k xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx o zásah xxxx xxxx xx xxxxxx soudní xxxxxxxxx. Xxx takový zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx rozhodne, xxx xxxxx, xx xxxxx mu přiznat xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx, x ne na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozlišit, xxx xxx o xxxxxxxxx x kdy xxx x taktiku vedení xxxxxx. To xxxxxxx xx situace, xxx xx soudce, proti xxxxxxx xxxxx směřuje, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nerozhodl. Xxxxx se xxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řádného rozhodování xxx xxxxxxx x x toho, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nadřízený xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, ohledně xxxxx xx tvrzeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průtahům v xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx úkonů xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nalézacího xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nadřízený xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Verfahrenshandlung), xxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxxxx meritorně, xxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx příkladmo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxx okamžitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx svým vyjádřením, xxxxx během xxxx xxxxx xxx neprovede xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony, x xxxxxxxx x xxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprohlásí, že xxxx xx podaném xxxxxx, xxxxxxxx xx x tomto případě xxxxx za vzatý xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx otázka je xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx dopředu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx postavila xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx učiněn, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx počala xxxxx xx navržení procesního xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny x x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx ona xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx ve sporu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx se podílet xx xxxxxxx takového xxxxxx.

Xxx v xxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx do xxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx může xxxxxx xxxx, že jde x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxx a druhá xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx uvážení xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx být další xxxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, v xxx jsou spatřovány xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §174a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx.

X když xxxxx xx účastníka řízení xxxxxxxx pouze navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxx navrhovatele x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejde o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx podle §174a xxxxxx x soudech x soudcích.

Pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx citovaného ustanovení x xxxxx rozsahu xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.