Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů,

Návrhem xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. listopadu 2004, xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §174a zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., x. x., xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxx na Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx si je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxx prosazování xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, která xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx práva xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx práv.

Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpor se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i x xxxxxxxx nežádoucímu, xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx má xxxx postupovat. Xxxxxxxx x tomu, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (soudce xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, které x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uložením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx cizí. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx, xxx i tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx určením zcela xxxxxxxxxxx kroku xx xxxx podstatně určit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx soud, ale x Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pohotovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo v xxxxxxx s Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x určení xxxxxxx x xxxxxxxx, dosud xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx x xxxxx xx nezávislosti xxxxxx x jeho rozhodování. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxx usměrnil.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx obecně xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx podá xxxxx xxxxx napadeného ustanovení, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxx xx x návrhu, jak xx xxxx ve xxxx, xxx xx x xxx účastníkem, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx dozvědět. Xxxxxx i ona xx xxxx xxx xxxxx vyjadřovat se x postupu xxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx skončení xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k tomu, xx xxxxxx ten, xxx bude xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vážně xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx případ opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru se xxxx záležitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx bez dalšího xxxxxxx možná x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx lhůtě činit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, uložilo, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx, jakou xxxxxx se xx x řízení ubírat. Xxxxxxx příkladem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost směřuje x xxxxxxxx, x xxxxxxx x postupu. Xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má dotčený xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx účastníky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx poukazem xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx ze xxx 12. ledna 2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Xxxxxxxx soudu") xxx xxxxx zaslán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x soudním xxxxxx, xxx bylo Xxxxx xxxxxxxxx vytýkáno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva. Proto xxxx navrženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x právními xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ani x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jehož xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx dává možnost xxxxxxx účastníkovi nebo xxxx, xxx je xxxxxxx řízení x xx za xx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxx xxxxx něj xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx x formální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 byl xxxxx). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem, xxx návrh xxxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx vyslovilo 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval obsah xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx xxxx přijetí byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx nedostatečná. Xx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx x urychlení soudního xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx navržen xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech a xxxxxxxx xx popsáno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který je x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx soudnictví.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx projednání na 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx. X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx (formálnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápadu návrhů xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx očekávat, že xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx spory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a zda xxxxxxx k situaci, xxx xxxxxxx soudy xxxxx xxxxx žaloby xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nebudou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx x mezích xxx ústavní xxxxxxxxx. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 přítomných xxxxxxxx.

X další xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx lhůtou, žádná x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx záležitostí xxxxxxxxxxxxxx posouzení x xx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ustanovení §174a xxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx postup podle §164 xx 174 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx nečinností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx práva pouze xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx republika nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovatelných xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx bylo možno xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx obavu xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx soudní moci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní princip, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx postup podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx administrativní, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního úkonu xxxxx lhůtou xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx cestu, xxxxxxx x témuž xxxx. Xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, že může xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. odmítnut. Xxxx xxxxxxx vyloučeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, ve xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonných xxxx xx xxx xxxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxx xxxxxxxxx. Postupem xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxx prvcích, xx. xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, že řízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx zcela x xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx speciální, xxxx xxxxxxxx, incidenční x ne nepodobné xxxx, xx xxxxxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. občanského soudního xxxx. Specialita xxxxxx xx xxxxxxxxx i xx vymezení xxxxxxxxxxx, xxx jediným účastníkem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxx xx určení lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx nebrojí xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx, xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx. Xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jak již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření "xxxxxxxxxx soudu" pro xxxx xxxxxx nepodstatné. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Vrchní soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx připomněl, xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx; na xxxx xx mohou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 měsíce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx konaném x příslušného xxxxxx xxxxxx správy soudů. Xxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx umístění x xxxx 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx není ojedinělou xxxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx právní xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, xxxxx x. 112), xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxx na průtahy x xxxxxx. Postup xxxxxxxxxxx podle ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

(1) Xx-xx účastník nebo xxx, xxx xx xxxxxxx řízení, xx xx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x příslušného xxxxxx státní xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyřízena, může xxxxx xxxxx xxxxx, xxx určil lhůtu xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, x kterého xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx (dále xxx "xxxxx xx xxxxxx lhůty").

(2) Xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x soudu, vůči xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx namítány. X návrhu musí xxx patrno, kdo xxx podává (xxxx xxx "navrhovatel"), x xxxxx věc x xxxx procesní xxxx xx xxxxx, v xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xx navrhovatel xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x datován.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx namítány xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx soudnictví; směřuje-li xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, rozhodne x xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, použijí xx xxx řízení x xxxxxx na xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxx podání oprávněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx lhůtě, jinak x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do 20 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx kdy xxx návrh xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, již procesní xxxx, x xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, učinil, příslušný xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx tak postupuje, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx x průtahům x xxxxxx nedochází.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx, protože s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, význam xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxx účastníků nebo xxxxx řízení x xx dosavadní postup xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxx x návrhu namítány xxxxxxx; touto xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxx x něm xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx určení lhůty, xx xxxxxx navrhovateli x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxx, xx dosavadní xxxxxx zákona x xxxxxxx a soudcích xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx nečinnosti soudu xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx správní linii. Xxxxxx řešení bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxx, xx prostředek nápravy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx podle §174, xx xx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxx stěžovatel, pokud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx stupně pak xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uložit xxxxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx ve stanovené xxxxx. Mělo by xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx trestní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu (a xxx pro xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxx x orgánům správy xxxxx) xx xxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. X návaznosti xx úpravu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxx předsedům xxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx navrhovatel - Vrchní xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §174a zákona x xxxxxxx x soudcích, xxxx x řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx. Jeho cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (viz xx. xx. Xx. ÚS 7/02, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx naplněn, xxxx tyto xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávisle, což xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx být natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxx xxx mocí xx základem dobrého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.

Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, v xxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x něhož vyplývá, xx xxxxxx jsou xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Ústava x čl. 81 hovoří o xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxx xxxxx spolu úzce xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x nezávislosti soudů, xx xxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx vztah xxxx soudní xx xxxxxxxxxx dvěma státním xxxxx. Naproti xxxx, xxxxxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx soudní xxxx, x xxxx xx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxx některé x xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nevyplývá. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx soudům. X xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje, jeho xxxxx řečeno, "rozpor xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny". Z xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby soudy xxxxx plnit xxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxx mohl xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx na xxxxx a xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxx x xx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx x soudech x xxxxxxxx v §79 tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vykládat xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x přiměřených lhůtách xxx xxxxxxx, nestranně x xxxxxxxxxxx x xx základě skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pojmem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x v xxx xx navrhovatel pravdu, xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působila by xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že zákonodárné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o soudech x xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "xxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxx". Tím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taktiku xxxxxx procesu, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx následného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx rozhodování.

S xxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx zákony x bez xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování.

Ustanovení §174a zákona x xxxxxxx x soudcích xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Stávající xxxxxx úprava byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výtek xx strany Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxx x řízení a xxxxxxxxxxx stát, že xx třeba učinit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by zabránila xxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxx. Nová xxxxxx se svými xxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průtahy xxxxxx.

Xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx o xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx pravomoci. Xxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx něj xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxx xxxxxx xx stadiu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx x kdy xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To zejména xx xxxxxxx, kdy xx soudce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx který xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx xx neprovedení nerozhodl. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx libovůli xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx, xx x xxxx rozhoduje xxxx nadřízený xxxxxx, xxx ten xx xx svém rozhodování xxxxxx nezávislý. Nadřízený xxxx navíc xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nichž xx xxxxxxx, xx xxxxxx neprováděním xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx, mají xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx xxx zcela x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řešení xxx xxxxxx například v Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudů (RGBI. Xx. 217/1896, xx xxxxx BGB1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx určení xxxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx der Verfahrenshandlung), xxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nařízení jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx způsobující xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx čtyř xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od doručení xxxxxxxxxx x provedených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx na podaném xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xx xxxxx xxxx. X návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx otázka xx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx hrozí. Xx xxxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, do jaké xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx realitou. X xxxxxx xxxxxxx xx měl zákonodárce xxxxxx takovou zákonnou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx postavila xxxxxxxx, xxxx. omezením xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx učiněn, případně xxxxx xxxxxxx možnost xx xxxxx, xxxxx xx počala xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny a x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx podává xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx vždy x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx možnost xx x návrhu xxxxxxxx a xxx xxxxx xx podílet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx v xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx není totiž xxxxxxxxxxxx sporného řízení xxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx nedochází k xxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxx x xx xxxxxxxx, xxx soud xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx nastat xxxx, xx xxx x procesní xxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vždy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, proč má xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přesně xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §174a odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nechce.

X xxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx rozhodnout nadřízený xxxx. Nejde x xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx proto, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx nepřípadný. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, x nejsou xxxx dány xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.