Právní předpis byl sestaven k datu 15.03.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.
90
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 25. ledna 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx ministra xxxxxx Xxx. Stanislava Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx část katastrálního xxxxx Xxxxxx
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx"), §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 13. února 2004 (xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Lipník x. 1/2003 o vyhlášení xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx 28. února 2003 x xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho platnosti x xxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2003 x. x. 3419/03 xxxx Xxxxxx ke xxxxxxxx nápravy. Ministerstvo xxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx opatřením xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. MS-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx obec Lipník xxxxxxx xxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 ze xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx patří x právní předpisy xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx vyplývá, xx nařízení xxxx xxxx být v xxxxxxx x x xxxxxxxxx, již xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx obce xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx"), xxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx xxxx Lipník. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Obec xxxxxxxxx nařízením xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx v xx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxxxxx umisťovat x xxxxx jiné xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dvěma právními xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xx v čl. 1 písm. x) xxxx 1., x xxxx nad rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx drobných účelových xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území. X xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vypuštěny xxxxx a x xx. 1 písm. x) bodu 4. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx navrhovatele xxxxxxx §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx povinnost zajistit xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxx x cíli, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx nesoulad xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx použití xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx náročného xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxx xxx xxxx interpretační xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx), které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povahu (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízením xxxx; nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě územního xxxxxxxxxx o stavební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2004 č. j. 25610/03-63/2274, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení xx. 3 odst. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 22. března 2004 ústy xxx xxxxxxxxx L. D. xxxxxxxxx žádost, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Obec Xxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x že toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx uvedla, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx motivován xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx, xxx xxxx snahou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx biocentra "nadmístního" xxxxxxx Xxxxx velkou xxxxxxxxxx plochu (jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Mladá), x xx přes xxxxxxxxx dotčených obcí xx. x na xxxxx, na xxxx xxxx vyhlášena stavební xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právními xxxxxxxx x s xxxx x úkoly jimi xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 obecní xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx ráz x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx účelových xxxxxx - xxxx stavby x xxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxx tento účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v území xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx, xxx xxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xx řeší využití xxxxx na jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx výjimečné xxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x estetických xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x upřesněna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx obecní vyhláška xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx neurčeného územním xxxxxx xxxxxxxx území xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x Ministerstva xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x územní xxxx se xxxxxx xxxxxx, by podle xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx např. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx tak xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ten má xxxxxxxx, xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx se zájmy xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X případě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu a x xxxxxxx nařízení xxxx o vyhlášení xxxxxxxx uzávěry se xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx lokalitě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) některého x xxxx; při využívání xxxxxxxxxxx území xxxx xxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uzávěru x xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx podle §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxx-xx xxxxxxxx obce xxxxxx (xxxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vyhlášce obce xxxx xxxxx). Takže x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x obecní xxxxxxxxx, bylo xxxxxx x souladu x §79 xxxx. 3 Xxxxxx a §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx obec Xxxxxx xxxxxx, že ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx plánování, jehož xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx x nástrojů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. V xxxxx xxxxx byla stavební xxxxxxx vyhlášena x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx potenciálu. Xxxx xxxxx xx významným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenstvy x výskytem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nebrání zrušení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení. Uvedení xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nadbytečně, to xxxx nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebního zákona xxxx podle xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxx xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Ustanovení x xxx, že xxxxxxxxx .xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesdělil, že xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx x. x. Xx. XX 9/04-15 ze xxx 23. března 2004 xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx 30. xxxxxx 2004 přerušeno x xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. x. Xx. ÚS 9/04-19 ze xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx v řízení, xxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx.
Xxxxx jednání ve xxxx xx x xxxxxxx na souhlasy xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
"Xxxxxxxx xxxx č. 1/2003
o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 vydat xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb.. x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx:
Čl. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trvalá xxxxxxxx xxxxxxx1) xx území xxxxxxxxx v xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxx:
x) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx nové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přírody xxxx rekreaci, které xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
2. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx narušila xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lesních xxxxxxx xxxx zvěří,
5. xxxxxxx další zařízeni xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Čl. 2
(1) Stavební uzávěra xx xxxxxxxxx xx xxxxx, jehož přesné xxxxxxx xxxx vyznačeny x mapě v xxxxxxx 1:10&xxxx;000, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx xx obecním xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 xx přílohou x. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx grafické xxxxxxxxxx je přílohou x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2003.
1) §33 odst. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Příloha 1
Nařízení xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Kraj: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx území: Xxxxxx
2. Hranice xxxxx
Xxxxx xx x xxxx pozemkové xxxxxxx 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx účelem stavební xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rekreaci x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přispět ke xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx potenciálu. Oblast xxxxxxxx uzávěry xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Stavební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bývalé xxxx Mladá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá x xxxxxxx x xxxxxxx XX VÚC Mladá (1994) jako xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxx. Kategorie XXX - unikátní prosvětlené xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx navrhovatel - xxxxxxx vnitra - xxxxxxxx návrh xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Prima xxxxx xxxxxx k xxxxxx kladnému. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx-xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce.
Xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx VI zákona x xxxxxx. Krajský xxxx Středočeského xxxxx xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Lipník x. x. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx obci xxxxxxxx 14. května 2003. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. j. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Protože obec Xxxxxx nápravu xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxx ministr vnitra xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxx 5. xxxxx 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12. února 2004, xxx xxx xxxxx k poštovní xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůtu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §64 odst. 2 xxxx. g) nesvazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i z xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx x §124 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxx významnou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předtím, xxx xx obrátí na Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Ve sféře xxx. samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxx bezpochyby x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by ministr xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx účinnost právního xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, vedlo by xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního předpisu, xxxxx xxxx účinnost xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného celku, xxxx xx xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxx ústavnosti. Protože xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx možnost pořadem xxxxx donutit xxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx oprávnění realizoval, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nabízí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 zákona x xxxxxx obnovuje.
Tento xxxxxxxx s xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jednání a xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vliv, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv (xxxx. §66 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx).
V.
Xxxxxxx x zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx jiného právního xxxxxxxx x hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxxx zákony x xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákony, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 a čl. 104 Ústavy xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx.
X xxxxx xxxxx xx zápisu x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konaného 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 členů xxxxxxxxxxxxxx x xx napadené xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 9 xxxxx, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo přijato xxxxxxxxxxxxxx způsobem (§92 xxxx. 3 x §87 zákona o xxxxxx); x xxxx Xxxxxx se podle §99 odst. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxx obce, x proto xxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx nařízení obce xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Obecního úřadu Xxxxxx dne 28. xxxxx 2003 a xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2003, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x vydán v xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích, xxx. xxxxxxx předepsaným způsobem.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx soudu
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx ze dne 20. listopadu 2001 x závazných částech xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Lipník, čímž xx v rozporu x x §10, §39 x §37 xxxx. 1 a 2 stavebního xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební uzávěry xxxx xxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxx, že stavební xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx xxxx a xxx je xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxx nesoulad s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxx závaznou vyhláškou xxxx obce.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx má pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpis xxxxx právní xxxx xxx xxxxx, avšak xxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rušit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx síly xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. V rovině xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx univerzálním strážcem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx budovaného xxxxxxxx xxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx různé xxxx x téže právní xxxx xx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx výslovně oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx právní xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx jednotě, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x oprávněn xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší právní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonný právní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx standardní xxxxxxxxxxxxx zásadu lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx věc xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx jehož xxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. podzákonného xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadný xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní předpis xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx.
Pokud jde x právní předpisy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (obcemi x xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx právní xxxxxxx projevem ústavního xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx samosprávy x xxxxx xxxxxx správy; xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx již čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx řídí xxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx obce xxxx xxx xx xxxxxx x jinými právními xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx toho pravomoc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/95, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx xxx č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx obec xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): samostatnou xxxxxxxxx xxxx a krajů xxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx Ústavní soud x xxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx sílu xxx xxxxx, a nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxx xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xx x xxxxxxx s xx. 3 odst. 9 xxxxxx závazné vyhlášky xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx a xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Xxxxxx 3 této xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X odstavci 9 xxx stanoví, xx "ostatní území, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulativy xxxxxxxxxx, xx krajinné území. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, staveb pro xxxxxxxxxx infrastrukturu a xxxxxx nezbytně nutných xxx xxxxxxxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům nižší xxxxxx xxxx a xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x stavební xxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxx x xxxx, záměry a xxxxxxxxxxx územního plánování, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx x dokumentací xxxxxxxx plánování podle xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xx příslušný, xxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x závazných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Lipník, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k urbanizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx. Zjištěné xxxxxx xxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx nařízením x xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx odůvodnit xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxx smyslu stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x obecně závaznou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx. Xxxxxxxxx souladu x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánováni x xxxxx území xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx abstraktnosti. Xxxx. x xxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stavbu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, záměrům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. i vzhledem x xxxxxx závazné xxxxxxxx, kterou byl xxxxxxxx územní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního zákona, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ... xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad [resp. xxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona)]. Jestliže xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stavební xxxx (xxxx. xxxx) o xxxxxxxx xxxx platnosti, xxxxxxx-xx xxxx, pro xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx vydáno.".
Ústavní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxx trvalou, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx vyjadřovat xxxx nezměnitelnost x xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx. Tak tomu xxxx xxxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx slovy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx zanikl xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neurčitou za xxxxxx xxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx mu nic, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx není x xxxxxxx xxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Lipník, x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Rychetský v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nařízením xxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxxx předpisu (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx stavební uzávěra xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Má-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx vlastnická xxxx jiná práva x pozemkům xxxx xxxxxxx xx nich xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx takovému xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx poznamenává, xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo.
2) Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o obcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §84, 85 a 102 zákona x xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. b) xx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx xxxx a xxxxxxxxx plán. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx §35 odst. 2 xxxxxx x obcích xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx územní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; odpovídá tomu x forma, xxxxx xxx činí (xxxxxx xxxxxxx vyhláška), i xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doménou územní xxxxxxxxxx. Zákonodárce však x §13 zákona xxxxxxxxxx stanovil, xx xxxx svůj xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx tím xxxxxxxx státní xxxxxx x nikoli územní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretací, podle xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxx mezi přenesenou x samostatnou xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.