Právní předpis byl sestaven k datu 15.03.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.
90
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 25. ledna 2005 v plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxx Musil, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Stanislava Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a podle §124 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. února 2004 (xxxxx k poštovní xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx vnitra Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nálezu, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva obce Xxxxxx 28. února 2003 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx 9. května 2003 x. j. 3419/03 xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se zákonem, x proto xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx obec Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §61 odst. 2 xxxxxx x obcích xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zákony x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx vyhlášky a xxxxxxxx. Podle navrhovatele x xxxx xxxxxxx, xx nařízení xxxx xxxx xxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx vydanými, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx Lipník xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx je xxx upravena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "obecní vyhláška"), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx. Xxxxxx vyhláška dotčenou xxxx území xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxx, xx x tomto xxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx stavební činnosti x území xxxxxxxx x připouští xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiné xxxxx xxxxxx, xxx povolila xxxxxx vyhláška. Totéž xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxx právními xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx nařízení obce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xx. 1 xxxx. x) xxxx 1., x xxxx nad rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx drobných účelových xxxxxx x xxxxxxxx xxx lesnictví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které nenaruší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území. X xx. 1 písm. x) xxxx 2. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx pro technickou xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx a x xx. 1 xxxx. x) xxxx 4. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx lesních porostů xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx uzávěra vyhlášená xxxx podle §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišně xx xxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx navrhovatele porušen §10, §39 x §37 odst. 1 x 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soulad x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Tvrzený nesoulad xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zásady xxx posterior xxxxxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx přednost xxxxxxxx obce, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobého x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx metodu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx (xxxx), které xxxx mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x §40 xxxx. 2 stavebního zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trvalou. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízením xxxx; nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxx derivativní xxxxxx předpis xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxx xxx na odborné xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj xx xxx 7. ledna 2004 x. x. 25610/03-63/2274, xxxxx xx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx. X z tohoto xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx byla porušena xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx a ustanovení xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx účastníku řízení. Xxxx Lipník xx xxxx vyjádření xx xxx 22. xxxxxx 2004 ústy své xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x xx xxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2003. X postupu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nadmístního" xxxxxxx Xxxxx velkou xxxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx XXX Mladá), x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xx. i xx xxxxx, na xxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právními xxxxxxxx x x xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného nařízení x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je s xxxxxxxxx článkem xxxxxx xxxxxxxx x souladu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx technickou infrastrukturu x staveb xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx ráz x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx účelových xxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řeší xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx výjimečné xxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx potenciálu) xxxxxxxxxxxxxx x upřesněna xxxxxx úprava vyhlášky x závazných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx logicky přesnější, xxxxx xx xxxx xxxxx specifikovaného území, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešeného xxxxx xxxx.
Přijetí výkladu Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stavební xxxxxxx x územní xxxx se xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx stavební uzávěru xxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx např. xxxxx, xxxx xx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a xxxx. 3 stavebního xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxx.
Obec Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx proces xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bezvýznamný, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, aby územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schvalovaná x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxx xx xxxx jedná xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx vyhlášky x závazné části xxxxxxxx plánu x x xxxxxxx nařízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry se xxxxx podle obce Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxx x xxxxx jeden z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) některého x xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx xxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx předpisy xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx doplňují se. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx plánem, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uzávěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti x xxxxx xxxxx.
Obec x xxxx souvislosti xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx nařízení xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx). Takže x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §79 odst. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, tj. xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx obec Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zákona nikde xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx opatřením xxxxxxxx. Naopak, podle §1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx plánování, xxxxx xx stavební xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. X daném xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena x xxxxxx jeho xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx potenciálu. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nebrání zrušení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxx Lipník §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uvedení xxxxx "trvalá" x xxxxxxxx obce může xxxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxx xxxxxx způsobit xxxx nezákonnost.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx podle obce Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx v souladu xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx netýkají (§10, §29, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxx, že podkladem .xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx zaslán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx nesdělil, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx účastníkem řízení xx xxxxx nestal.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. j. Xx. XX 9/04-15 ze xxx 23. března 2004 bylo xxxxxx xx xxxx xx xxx 30. xxxxxx 2004 přerušeno z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jedenáct. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. x. Pl. ÚS 9/04-19 xx xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vzrostl xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx se x xxxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
"Xxxxxxxx xxxx č. 1/2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx se xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 vydat podle §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx.. x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, toto xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trvalá xxxxxxxx xxxxxxx1) na xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxxxx nařízení, x to v xxxxx xxxxxxx:
x) xx zakázáno:
1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx drobných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx lesnictví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxx,
2. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx narušila xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxx zřízeného x xxxxxxx xxxxxxx porostů xxxx xxxxx,
5. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Čl. 2
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx přesné xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x mapě x xxxxxxx 1:10&xxxx;000, xxxxx xxxxxxxx xx uložen xx xxxxxxx úřadě.
(2) Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx území podle xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 xx xxxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxxx 1
Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003 ze xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx část katastrálního xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx vyhlašuje xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx
2. Hranice xxxxx
Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, které xxxx xxxxxxxx regionálního xxxxxxxxx Mladá.".
Podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxx stavební xxxxxxx zachovat x xxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx území xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rekreaci x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx potenciálu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Stavební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vojenské xxxxxxxx, xxxxxxx bývalé xxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx lesních xxxxxxx x regionálním xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx x platném XX XXX Xxxxx (1994) jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Kategorie VKP - xxxxxxxx prosvětlené xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx společenstva.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - ministr vnitra - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx podat. Prima xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení jiného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx-xx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dozoru podle xxxxx VI zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Středočeského kraje xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Xxxxxx x. x. 3419/03 xx zjednání nápravy; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 14. května 2003. Ministerstvo vnitra xxxxxxx k xxxxxx, xx napadené nařízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx opatřením xx xxx 10. listopadu 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo správní xxxxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxxx; oznámení x zahájení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 10. listopadu 2003. Protože xxxx Xxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 účinnost xxxxxxxx obce pozastavilo; xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx doručeno 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci. Podle §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xx 15 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx podat xxxxx na její xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem 5. xxxxx 2004, xxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12. xxxxx 2004, xxx jej xxxxx x poštovní xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pořádkovou, xxxxx nedodržení nevede x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. b) nebo xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx totiž x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalšími xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx v §124 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spojeny xxxxx xxxxx důsledky. Jde xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx předtím, xxx xx obrátí xx Xxxxxxx soud s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx bezpochyby x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx práva xx územní samosprávu. Xxxxx by ministr xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx účinnost xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx exekutivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx xx xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx možnost pořadem xxxxx donutit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx oprávnění realizoval, x zákon x xxxxxx přitom důsledky xxxxxxxxxx ministra vnitra xxxxxx, nabízí xx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxx situace tak. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx obnovuje.
Tento xxxxxxxx s xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obce, xx. xxxxxx xxxxxxx vydaný x působnosti přenesené. Xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu ministra xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv (srov. §66 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
X.
Ústavní x xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx se x xxxx právní předpis, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravě.
X xxxxx xxxxx xx zápisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 členů xxxxxxxxxxxxxx x xx napadené xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tehdy xxxx 9 xxxxx, z xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 a §87 xxxxxx x xxxxxx); v xxxx Xxxxxx xx podle §99 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rada obce, x proto xxxxx §84 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 28. xxxxx 2003 a xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2003, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x obcích, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
Podle xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušit, xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx x rozporu x x §10, §39 x §37 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soulad x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x v xxxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že stavební xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpis xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, avšak xxx xxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxx rozpor x xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx síly xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x podzákonným právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx stupních. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx nebo x téže xxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, nalézat xxxxx x jeho jednotě, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x podle xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu lex xxxxxxxx derogat legi xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx věc xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx norma xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxxx xxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadný xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužít, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem zrušit xxxx xxxxxx předpis xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (obcemi x xxxxx), xx xxxxx xxxx rozlišovat, zda xxx o xxxxx xxxxxx správy xxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 umožňuje, xxx xxxxx svěřil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx tak xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx zákony x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve formě xxxxxx závazných xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 4, nález x. 85, str. 301; vyhlášen xxx č. 14/1996 Sb.). Podle §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): samostatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xx xxxxxxxxx sílu xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx obce s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx, x nemohl xx xxx případný xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nařízení xxxx1). Podle xxxxxxxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx x rozporu x §10, §39 x §37 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx částech územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxx ze xxx 20. listopadu 2001, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona2). Xxxxxx 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx. V xxxxxxxx 9 pak xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulativy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx území. X xxxxx xxxxxxxx xx výstavba xxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, staveb pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx nezbytně xxxxxxx xxx obhospodařování lesního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx síly x xxxx xxxx upravit xxxxxxxx vztahy mezi xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx rozporu xx xxxxxxx, který xxxxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx příslušný, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xx. 9 xxxx. 3 obecně závazné xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx. 9 odst. 3 obecní vyhlášky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10, §37 xxxx. 1 a 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhlášená xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 vyhlášky xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx území či xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx. Zjištěné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vymezena xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uzávěru lze xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxx, x xxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx obce xxxx xxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Metody právní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totožné. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx souladu x xxxx a záměry xxxxxxxx plánováni x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento soulad xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx abstraktnosti. Např. x při rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx takovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xx. x vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx územní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx neumožňuje stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Podle §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Dobu platnosti xxxxxxxxxx o ... xxxxxxxx uzávěře xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [resp. xxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona)]. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx časově omezit, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxx. xxxx) o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxx x xxxxxxxx uzávěru vyhlášenou xx dobu xxxxxxxxx.
X xxxxx ustanovení §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx platnost xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jinými xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxx, xxx bude odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx vyhlášena. V xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx vyhlášena xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx ochrany přírodovědné, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx, xx xxxxx účel zanikl, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx uzávěru xxxxxx, přestože byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxx Lipník x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxx návrh x xxxxx xxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Zákon xxxxxxxx xxxx a xxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx předpisu (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Jinak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným, x územním řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx mocí. Xx-xx xxxx stavební xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x pozemkům nebo xxxxxxx na nich xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxx xxxxxxx ztíženou xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxx práv xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeno xxxxxx.
2) Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §84, 85 x 102 zákona x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení obce. Xxxxx §84 odst. 2 písm. b) xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx plán. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx §35 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doménou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx územní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přenesené, xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Praxe xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx schválení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx působností xxxx xxx xx xxxx hranici určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.