Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.03.2005.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.


Nález ÚS ze dne 25.1.2005 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Lipník č. 1/2003 o vyhlášení stavební uzávěry pro část katastrálního území Lipník
90/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
90
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxx Musil, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Židlická x návrhu xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Lipník
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"), §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 13. února 2004 (xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx zrušuje.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 28. února 2003 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxx ze xxx 9. května 2003 x. x. 3419/03 xxxx Xxxxxx ke xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, x proto xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 č. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx §61 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx právními předpisy, xxxx něž patří x právní předpisy xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxx xxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxx, již xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území xxxx, xxxxxxx dotčená xxxx xxxx xx xxx upravena obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx Xxxxxx ze xxx 20. listopadu 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Lipník (dále xxx "xxxxxx xxxxxxxx"), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx reguluje x xx. 3 xxxx. 9 xxx, xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx s tím, xx v xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nejednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reguluje x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xx. 1 xxxx. a) xxxx 1., x xxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelových xxxxxx x xxxxxxxx xxx lesnictví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx, xxxxx nenaruší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx xxxxxx redukována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx cyklostezky; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xx. 1 xxxx. x) xxxx 4. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce formou xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx, xx napadené nařízení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §10, §39 x §37 odst. 1 x 2 stavebního xxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Například xxx xxxxxxx zásady xxx posterior derogat xxxxxx xx xxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx v podstatě xxxxxxxxx negaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx metodu xxxxxx xxx právní xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, nařízení v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx dále podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx uzávěru jako xxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxx stavební xxxxxxx stanovena xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízením xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx jakožto derivativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx omezení, xxx xxxxxxxx xxxxx připouští x případě územního xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx.
Navrhovatel poukázal xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2004 x. j. 25610/03-63/2274, xxxxx si xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X z xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 stavebního xxxxxx x ustanovení xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx vyhlášky.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Podle §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byl návrh xxxxxx účastníku xxxxxx. Xxxx Lipník ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. března 2004 ústy xxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx žádost, aby Xxxxxxx soud návrh xxxxxx.
Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x platnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003. X postupu Krajského xxxxx Středočeského xxxxx xxxx uvedla, že xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxx na xxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx XXX Xxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. i xx xxxxx, xx němž xxxx vyhlášena stavební xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právními xxxxxxxx x x xxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 obecní xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytně xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx stavba), zařízení xxxxxxxxxx ráz a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle xxxx souvisí s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x x budováním xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ochrany veřejných xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xx xxxx využití xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x estetických xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závazných částech xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx přesnější, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyhláška xx týká celého xxxxxxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxx území xxxx.
Přijetí výkladu Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x Ministerstva xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx, xx podle xxxx Lipník xxxxxxx xxxxxxxx stavební uzávěru xxx xxxxxx území xxxxxxx smyslu. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx. xxxxx, xxxx by stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxx, xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být přezkoumávána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx výlučně x xxxxx státní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x případě nařízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx obce Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stejné právní xxxx, xxxxx x xxxxx jeden x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území v xxxx xxxxxxxx striktněji, xxxxxxxx to xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx z xxxx; při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx řešeno xxxxxxx plánem, x xxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx stanovit xxx xxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx činnosti x xxxxx území.
Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx podle §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx obce xxxxxx (xxxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obecně xxxxxxx vyhlášce xxxx xxxx kraje). Xxxxx x kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx x xxxxxxx x §79 xxxx. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, tj. xx základě zákona x v jeho xxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, podle §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stavební uzávěra xxxxxx x nástrojů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxx xxxxxx v xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena z xxxxxx jeho xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dané xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x trvale chránit xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx účel pominul, xxx nebrání xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obce. Podle xxxx Lipník §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přesného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "trvalá" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nadbytečně, xx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Tvrzení xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx s xxxx x xxxxxxx xxxx se tato xxxxxxxxxx dané xxxx xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Ustanovení o xxx, že podkladem .xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stavební uzávěra xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx nezastavitelné.
Xxxxx §69 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx Ústavního soudu x. j. Xx. XX 9/04-15 xx xxx 23. března 2004 bylo řízení xx xxxx xx xxx 30. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. Pl. ÚS 9/04-19 xx dne 22. xxxxxx 2004 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxxxxx účastníka s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
III.
Dikce xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
"Xxxxxxxx xxxx č. 1/2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx usneslo xxx 28. xxxxx 2003 vydat xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx.. x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx nařízením se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx1) xx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 2 tohoto xxxxxxxx, x xx x xxxxx rozsahu:
a) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x výjimkou drobných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx lesnictví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekreaci, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
2. xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cyklostezek,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ráz xxxxxxx xxxx xx xxxxx znehodnotila,
4. xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx školek, xxxxxxxx zřízeného x xxxxxxx lesních xxxxxxx xxxx xxxxx,
5. xxxxxxx xxxxx zařízeni xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx. 2
(1) Xxxxxxxx uzávěra xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx přesné xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx 1:10 000, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
(2) Přehled pozemkových xxxxxx území podle xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 xx xxxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx, jeho grafické xxxxxxxxxx xx přílohou x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
ČI. 3
Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1
Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx část katastrálního xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx území, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx lokality
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Obec: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Lipník
2. Xxxxxxx xxxxx
Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vymezené xxxxx území pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rekreaci i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přispět xx xxxxxxxx životního prostředí xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velkoplošnou xxxxxxx zachovalé krajiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá a xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX Mladá (1994) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx. Kategorie XXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx návrh xx zrušení napadených xxxxxxxxxx podat. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xx ministr vnitra xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxx-xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx.
Xxxxxx ministra vnitra xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx podle xxxxx XX zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Lipník x. x. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx obci xxxxxxxx 14. května 2003. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu xx zákonem, x xxxxx opatřením xx xxx 10. listopadu 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx obci xxxxxxxx xxx 10. listopadu 2003. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. j. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 účinnost xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 5. února 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12. xxxxx 2004, kdy xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůtu pořádkovou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalšími xxxxxxxxxx.
X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x §124 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ministr xxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předtím, xxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxx bezpochyby x zásadní xxxxx xx ústavního práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poté, co xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx trvale xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx samosprávný celek xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx donutit xxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nabízí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx stíhá x xxxxxxxx obce, xx. xxxxxx předpis vydaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x návrhu ministra xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx však nemá xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx nařízení xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §66 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
X.
Ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx obsah zákona xxxx jiného právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony a xxxxx-xx se x xxxx xxxxxx předpis, xxx xx zákony, x zjišťuje, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx zákonné xxxxxx.
X xxxxx xxxxx xx zápisu z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 v Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxxxx. Protože zastupitelstvo xxxx xxxxx mělo 9 xxxxx, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 x §87 zákona x xxxxxx); x obci Xxxxxx xx xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx o obcích xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx podle §84 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 15. xxxxxx 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx soud konstatuje, xx napadený právní xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx soudu
Xxxxx xxxxxxxxxxxx má Ústavní xxxx napadené nařízení xxxx xxxxxx, neboť xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001 x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx x x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx územního plánování. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiným právním xxxxxxxxx xxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce xxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx složitější x xx, že xx namítán rozpor xxxxxxxx xxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo zákonem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx jeho xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx nesvěřuje Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx rušit xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx při jejich xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx x první xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx podzákonným právním xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx právní xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx jednotě, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxx věc je xxxxxxxxxxxx výstavba právního xxxx, xxx jehož xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je nezbytné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx vyšší právní xxxx, xxxxxx xxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx výrokem odstranit. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx rozporu vadný xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxx), je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxx xx xxxxxx xxxxxxx projevem ústavního xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 umožňuje, aby xxxxx svěřil xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxx státní xxxxxx; xx xxx obec xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxx vydávat právní xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx již čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxx obec xxxx xx xxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx obec řídí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xx založena xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; vyhlášen pod č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx minimálně xxxx xxxxxx, nikoli normou xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx Xxxxxxx xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxx sílu xxx xxxxx, x xxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §10, §39 x §37 odst. 1 a 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx je v xxxxxxx s xx. 3 odst. 9 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxx §29 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Xxxxxx 3 xxxx obecní xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx 9 xxx xxxxxxx, xx "ostatní území, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovány, xx xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx výstavba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, staveb xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.".
V xxxxxxx xxxxxxxxx působností xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx problematiku xxxxxxx předpisům xxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx musí být x xxxxxxx x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale x do rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx s cíli, xxxxxx x dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 obecně závazné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx územního plánu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx. 9 xxxx. 3 obecní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxx Lipník, xx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx cílů x xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxx. Je logické, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx čl. 3 xxxx. 9 vyhlášky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Zjištěné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx odůvodnit xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vymezena xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uzávěru xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx území, x xxxx územní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx dočasné xxxxxxxx xx xxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx pro dané xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxx nižší právní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totožné. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx stavební xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obstojí. Xxxxxxxxx souladu x xxxx a záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx hodnotit x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxx rozhodování x vydání stavebního xxxxxxxx ke stavbě xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxxx xxxxxxx.
Podle §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o ... xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [resp. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Jestliže xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx omezit, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx xxxx platnosti, xxxxxxx-xx účel, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezměnitelnost x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx uzávěra" je xxxxx rozumět xxx, xx xxx o xxxxxxxx uzávěru xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx.
X dikce xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx omezena, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx do doby, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx uzávěra xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx rekreačního xxxxxxxxxx a kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx, xx xxxxx účel xxxxxx, xxxxxxx xx nic, xxx xxxxxxxx uzávěru xxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx není x xxxxxxx ani x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx soud uzavírá, xx nejsou xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obce Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
1) Zákon xxxxxxxx xxxx x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx právního předpisu (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Jinak xx stavební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x územním xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxx §32 a xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx by stavební xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x následně xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx stavební uzávěra xxxxx právního předpisu, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx nich xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 stavebního zákona xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2) Podle §35 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §84, 85 a 102 xxxxxx o xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §84 xxxx. 2 písm. x) xx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxx schvalovat územní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx na §35 odst. 2 xxxxxx x obcích xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx obec xxxxxxxxx xxxx územní xxxx x samostatné xxxxxxxxxx; xxxxxxxx tomu x xxxxx, jakou xxx xxxx (obecně xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx, xx územní xxxxxx obce xx xxxxxxxx doménou územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinými xxxxx, že tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx rozpor xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx schválení xxxx v samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx takové vymezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx působností xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.