Právní předpis byl sestaven k datu 15.03.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.
90
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxx Musil, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx ministra xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. února 2004 (xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx 12. února 2004), se tehdejší xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Lipník č. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva obce Xxxxxx 28. února 2003 a xx xxxxxxx zákonem předepsané xxxxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxx xx xxx 9. května 2003 x. x. 3419/03 xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §61 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx patří x právní xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx i x xxxxxxxxx, již vydanými, xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx Xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásila xxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xx xxxx xxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx je xxx upravena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx"), xxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x prostorového uspořádání xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 tak, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx části xxxxx xxxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zakázané x připouští nejednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiné xxxxx xxxxxx, než povolila xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxx právními xxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx. 1 písm. x) xxxx 1., x xxxx nad rámec xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx drobných účelových xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území. X xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx xxxxxx redukována xxxxxxx xxxxxxxxx liniových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx x x xx. 1 písm. x) xxxx 4. xx xxxxxxxx výstavba xxxxxxxx zřízeného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Podle xxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišně od xxxxxx vyhlášky, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její soulad x cíli, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx nesoulad xxxxx podle navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx posterior derogat xxxxxx xx xxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobého x poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx (obcí), xxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stavební xxxxx neumožňuje vydat xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě stavební xxxxxxx xxxxxx nařízením xxxx; nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx omezení, než xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2004 č. x. 25610/03-63/2274, které xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx přijetím napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx a ustanovení xx. 3 odst. 1 a 9 xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 22. března 2004 xxxx xxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx žádost, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
Obec Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx dne 28. února 2003. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx dle xxxxxx xxxxxx motivován nikoli xxxxxx na řádném xxxxxx xxxxxxxxx působnosti, xxx xxxx snahou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx biocentra "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Mladá xxxxxx xxxxxxxxxx plochu (jako xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx VÚC Mladá), x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. x na xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx.
Xxxx Lipník xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx právními xxxxxxxx x x xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
K tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx obecní xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro obhospodařování xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), zařízení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krajiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tyto stavby x xxxxxxxx podle xxxx souvisí x xxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx půdního fondu x x xxxxxxxxx xxx tento účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesněji, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx byla xxx dané výjimečné xxxxx (x xxxxxxxx xxxx přírodovědných, krajinných x estetických hodnot x rekreačního potenciálu) xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Přijetí xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Středočeského xxxxx a Ministerstva xxxxxx, xx stavební xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxx určité xxxxx xxxxxxx smyslu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právně bezvýznamný, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schvalovaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přezkoumávána xxxxxxxxx orgány státní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx x výkon státní xxxxxx (xxxxxxxxx působnost).
X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a x případě xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, takže x xxxxx jeden x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxxx (xxxx) některého z xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxx předpisů. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Obec x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x obcích xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx ministerstev, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, bylo vydáno x souladu x §79 xxxx. 3 Xxxxxx a §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, tj. xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx.
X argumentu xxxxxxx s §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, že ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, podle §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx x nástrojů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxx xxxxxx x xxxxx. X daném xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxx, xxxxxx přechodné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řady xxxxxxxxxx rostlin a xxxxxxxxx. Účelem stavební xxxxxxx xx xxxxxxxx x trvale chránit xxxx hodnoty. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nebrání xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně počítá x xxx, xx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uvedení xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonnost.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx podle xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx netýkají (§10, §29, §37 odst. 1 a 2 x §39 stavebního xxxxxx). Ustanovení o xxx, xx xxxxxxxxx .xxx vydání územního xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx xxxx nezastavitelné.
Xxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx nesdělil, že xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. j. Xx. XX 9/04-15 ze xxx 23. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx 30. xxxxxx 2004 přerušeno x xxxxxx poklesu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jedenáct. Usnesením Xxxxxxxxx soudu č. x. Xx. ÚS 9/04-19 xx xxx 22. června 2004 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
"Xxxxxxxx obce x. 1/2003
o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx
Zastupitelstvo xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx 28. února 2003 xxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.. x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx nařízením xx xxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx1) na xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx:
x) xx zakázáno:
1. xxxxxxxxx nové stavby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx lesnictví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
2. budovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx narušila ráz xxxxxxx nebo ji xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lesních xxxxxxx xxxx zvěří,
5. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx terénní xxxxxx.
Čl. 2
(1) Stavební xxxxxxx xx vyhlašuje na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x mapě x xxxxxxx 1:10&xxxx;000, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx úřadě.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 článku 2 je xxxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Příloha 1
Nařízení xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx se vyhlašuje xxxxxxxx uzávěra
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Obec: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx
2. Xxxxxxx xxxxx
Xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, xxxxx xxxx xxxxxxxx regionálního xxxxxxxxx Xxxxx.".
Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx zachovat a xxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přispět ke xxxxxxxx životního prostředí xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajiny xxxxxxxx vojenského xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prostor xxxxxx xxxx Mladá a xxxx přilehlých xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx XX XXX Xxxxx (1994) xxxx lokality xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxx. Kategorie XXX - unikátní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxxxx soud se xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx je navrhovatel - ministr xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Prima xxxxx xxxxxx k xxxxxx kladnému. Xxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu nebo xxxx jednotlivých ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, jde-li o xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx podle xxxxx VI xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx xxxxxx 9. května 2003 obec Lipník x. j. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx obci xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10. listopadu 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x zahájení řízení xxxx obci xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Xxxxxxx obec Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 účinnost xxxxxxxx xxxx pozastavilo; xxxxxxxxxx xxxx obecnímu xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxx 5. února 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx učinil xx 12. xxxxx 2004, xxx jej xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xx lhůtu pořádkovou, xxxxx xxxxxxxxxx nevede x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx totiž x §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínkami.
X tohoto závěru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx x §124 odst. 3 x xxxxx pořádkovou, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spojeny žádné xxxxx důsledky. Jde xxxxx x xxxxx xxxxx významnou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx předtím, xxx xx xxxxxx na Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx působnosti xxxx jde xxxxxxxxxx x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poté, co xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zůstal xxxxxxx, xxxxx xx xx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx trvale xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx neústavní xxxxxxx, xxx exekutivní xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného celku, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nabízí se xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxx xxxxxxx xxx. xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx obnovuje.
Xxxxx xxxxxxxx s ohledem xx §127 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obce, xx. xxxxxx předpis vydaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx účinné xx xxxxxxx (xxxx. §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony a xxxxx-xx se o xxxx xxxxxx předpis, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X tomto xxxxx xx zápisu z xxxxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xxxxx zastupitelstva x xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxx xxxx 9 členů, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem (§92 xxxx. 3 x §87 xxxxxx o xxxxxx); x xxxx Xxxxxx se xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, tzn. xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx má Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušit, neboť xx x rozporu x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x s §10, §39 x §37 xxxx. 1 a 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx, záměry a xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že stavební xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx je oprávněn xxxxxx předpis xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, že xx xxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Ústavní xxxx poznamenává, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx xxxxx právní síly xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx jeho xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx nesvěřuje Xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx právní xxxx. V rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu na xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx xx v xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétní kontroly xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x první xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx svém xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x podzákonným právním xxxxxxxxx vyšší právní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx byla x souladu s xxxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (obcemi a xxxxx), je xxxxx xxxx rozlišovat, xxx xxx x výkon xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 105 umožňuje, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx pak xxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx již čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx obce xxxx xxx xx zákony x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve formě xxxxxx závazných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 4, nález x. 85, xxx. 301; vyhlášen pod č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx působnost xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx normou xxxxx xxxxxx síly.
Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx plyne xxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx sílu xxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx případný xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx právním předpisem xx však xxxxxxxx xxxx1). Podle navrhovatele xx napadené xxxxxxxx xxxx x rozporu x §10, §39 x §37 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx je x xxxxxxx x xx. 3 odst. 9 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx Lipník x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxx §29 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Článek 3 této xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X odstavci 9 xxx xxxxxxx, xx "ostatní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovány, xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučena x výjimkou liniových xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obhospodařování xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx xxxxx.".
X xxxxxxx xxxxxxxxx působností se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx síly x xxxx xxxx upravit xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx blanketním xxxxxxxx závazně xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx obce x xx. 9 xxxx. 3 obecně závazné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není s xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx vyhlášky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx obci Xxxxxx, xx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xx xx cílů x xxxxxx územního plánování xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx čl. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxx x urbanizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx. Xxxxxxxx drobné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být obsahově xxxxxx vymezena již x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx stanovit i xxx xxxxx, v xxxx územní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx opatření xx xxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxx vyhlašování xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a záměrů xxxxxxxx plánování xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a záměry xxxxxxxx plánováni x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nadále xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke stavbě xxxxxxxxx stavby xx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx otázkou, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx územní xxxx.
Xxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Podle §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o ... xxxxxxxx uzávěře stanoví xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx, pro xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx vydáno.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx mělo vyjadřovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx věky xxxx. Tak xxxx xxxx samozřejmě xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx uzávěra" xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxx x xxxxxxxx uzávěru vyhlášenou xx xxxx neurčitou.
X dikce xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jinými xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxx xxxx, pro který xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxxxxxx uzávěra xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx vyhlášena xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx uzávěru xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu podle §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx zamítá.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Rychetský v. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 90/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx x vyhlášení xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxx právního předpisu (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx stavební xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx a následně xxxxxx xxxx. Má-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právního předpisu, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx být stavební xxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxx xxxxxxx ztíženou xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxx xxxxxx. Ústavní soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2) Podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §84, 85 x 102 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx obce x xxxxxxxxx plán. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx tomu x xxxxx, xxxxx xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx, že územní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doménou územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x §13 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx svůj územní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přenesené, jinými xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Praxe xx xxx xxxxxx snaží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx pořizování územního xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přenesenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx práva.