Právní předpis byl sestaven k datu 15.03.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.
90
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Güttler, JUDr. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Janů, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Židlická x xxxxxx ministra xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obce Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"), §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. února 2004 (xxxxx x poštovní xxxxxxxx 12. února 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušuje.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx 28. xxxxx 2003 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje učinil xxxxx ze xxx 9. května 2003 x. x. 3419/03 xxxx Lipník xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxx opatřením xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. x. XX-1999/2-2003 ze xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx nařízení xxxx pozastavilo.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xx obec při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx patří x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x toho vyplývá, xx xxxxxxxx obce xxxx xxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisy obce. Xxxx Lipník xxxxxx xxxxxxxxx nařízeními vyhlásila xxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xx část xxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou obce Xxxxxx ze dne 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Lipník (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx"), xxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx xxxx Lipník. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx území reguluje x xx. 3 xxxx. 9 xxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nařízením xx xxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx v čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x připouští xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimky, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiné xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx činnost reguluje x rozporu x xxxxxx vyhláškou, a xx x čl. 1 písm. x) xxxx 1., x xxxx xxx xxxxx xxxxxx vyhlášky umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx účelových xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zemědělství, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx neznehodnotí xxxx xxxxx. V xx. 1 písm. x) xxxx 2. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xx. 1 písm. x) xxxx 4. xx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx zřízeného x xxxxxxx lesních xxxxxxx xxxx xxxxx.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx xxxx podle §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxxxx vydanou obecním xxxxxx obce formou xxxxxxxx rozhodnutí. Tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na části xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx vyhlášky, byl xxxxx navrhovatele porušen §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soulad x cíli, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Tvrzený nesoulad xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Například xxx xxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx pořizování územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxxxx metodu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jež byly xxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx (obcí), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přenesené).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stavební xxxxx neumožňuje vydat xxxxxx územního rozhodnutí xxxxxxxx uzávěru xxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízením xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ukládat xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2004 x. j. 25610/03-63/2274, xxxxx xx xxxxxxxx Ministerstvo vnitra. X z xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 a 9 xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. března 2004 ústy xxx xxxxxxxxx L. X. xxxxxxxxx žádost, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
Xxxx Lipník x xxxx řadě xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xx toto xxxxxxxx je stále x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xxxx uvedla, že xxx dle xxxxxx xxxxxx motivován xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx snahou xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxx velkou xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx), x xx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. x xx xxxxx, na xxxx xxxx vyhlášena stavební xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x cíli x xxxxx jimi xxxxxxxxxxx.
K tvrzenému xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx obec Lipník xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v souladu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, staveb xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obhospodařování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x s xxxxxxxxx xxx tento xxxx xxxxxxxx infrastruktury. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xx xxxx využití xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x estetických hodnot x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x upřesněna xxxxxx xxxxxx vyhlášky x závazných částech xxxxxxxx xxxxx. Nařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx týká celého xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x Ministerstva xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx se musejí xxxxxx, xx podle xxxx Lipník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx např. xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a odst. 3 stavebního zákona), xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx Lipník xxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ten má xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se zájmy xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx výlučně x výkon xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx nařízení xxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx jeden x xxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxx xxxxx x xxxx lokalitě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx to neplatnost (xxxx) xxxxxxxxx x xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpisů. Xxx xxxxxxxx obce x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uzávěru x xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx podle §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx uplatnit, pouze xxxxxxxx-xx xxxxxxxx obce xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx kraje). Xxxxx x kdyby xxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxx s obecní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §79 xxxx. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, xx. xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stavební xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnot v xxxxx. V daném xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx přechodné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx potenciálu. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenstvy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je zachovat x trvale chránit xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nebrání xxxxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx výslovně xxxxxx x tím, xx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přesného xxxxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" v xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx podle xxxx Xxxxxx případné, xxxxx xxxxxxxx xx s xxxx x souladu xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 odst. 1 a 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx .xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx jako nezastavitelné.
Xxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zaslán xxx xxxxxxxxx ochránci práv, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. j. Pl. XX 9/04-15 xx xxx 23. března 2004 xxxx řízení xx věci xx xxx 30. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx z xxxxxx poklesu počtu xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. XX 9/04-19 xx dne 22. června 2004 xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx počet xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx (§44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu).
III.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
"Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Zastupitelstvo xxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 xxxxx xxxxx §102 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 128/2000 Sb.. x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx:
Čl. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trvalá xxxxxxxx xxxxxxx1) xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx rozsahu:
a) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ochranu přírody xxxx rekreaci, xxxxx xxxxxxxx nebo jinak xxxxxxxxxxxx dané území,
2. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikace s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zvěří,
5. xxxxxxx další zařízeni xxxx provádět terénní xxxxxx.
Xx. 2
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx vyhlašuje xx xxxxx, xxxxx přesné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx 1:10&xxxx;000, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx obecním úřadě.
(2) Přehled pozemkových xxxxxx území xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 xx přílohou x. 1 xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx je přílohou x. 2 tohoto xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx nařízeni xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Příloha 1
Nařízení xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Kraj: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx
2. Xxxxxxx xxxxx
Xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxx parcely 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx zachovat a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx Mladá x xxxx přilehlých xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá x xxxxxxx v xxxxxxx XX XXX Xxxxx (1994) jako lokality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX - unikátní prosvětlené xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx společenstva.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx vnitra - oprávněn návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx xxxxxxxx. Podle §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxx x Ústavním soudu xx ministr xxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxx-xx o xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx.
Xxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxx x obcích. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx 9. května 2003 obec Xxxxxx x. x. 3419/03 xx xxxxxxxx nápravy; xxxxx xxxx obci xxxxxxxx 14. května 2003. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 č. j. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti; xxxxxxxx x zahájení řízení xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. j. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozastavilo; xxxxxxxxxx xxxx obecnímu xxxxx doručeno 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xx 15 xxx od pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx obce podat xxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxx 5. února 2004, xxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxx učinil xx 12. února 2004, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx lhůtu xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pořádkovou, xxxxx nedodržení nevede x xxxxxxxxx návrhu x důvodů xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o Ústavním xxxxx xxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x z xxxxxxx zákona x xxxxxx jde x §124 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spojeny xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxx xxxxx významnou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předtím, xxx xx obrátí xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xx sféře xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zásah xx ústavního xxxxx xx xxxxxx samosprávu. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx obce, zůstal xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx xx xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministra xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění realizoval, x zákon x xxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxx ministra vnitra xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxx xxxxxxx xxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §124 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx předpis xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx účinné xx nikoliv (srov. §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
V.
Ústavní x zákonná konformita xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx předpis, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Ústavy přitom xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx směru xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx konaného 28. xxxxx 2003 v Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx na xxxxxxxx bylo xxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mělo 9 xxxxx, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 x §87 xxxxxx o xxxxxx); v xxxx Xxxxxx xx xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx rada obce, x proto xxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xx úřední xxxxx Obecního úřadu Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2003 (§12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x obcích, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx soudu
Podle xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xx. 3 xxxx. 9 obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x x §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx, záměry a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx posoudit soulad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx je oprávněn xxxxxx předpis obce xxx nesoulad x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V nyní xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx složitější x to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx pravomocí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxx zákon, xxxxx xxx pro jeho xxxxxx s ústavním xxxxxxxx nebo zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pravomoc rušit xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx síly xxxx xxxxxxx pro xxxxxx x podzákonným právním xxxxxxxxx xxxx právní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxx strážcem xxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx různé nebo x xxxx právní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx soudu sice xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xx xxxxxxx xxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, avšak x první xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx aplikovat xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx právní xxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x podle xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx nepoužít s xxxxxxx na standardní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxx věc xx xxxxxxxxxxxx výstavba právního xxxx, xxx jehož xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx norma xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxxx věcí xx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx právní xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx nepoužít, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxx předpis xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (obcemi x xxxxx), xx třeba xxxx rozlišovat, xxx xxx o xxxxx xxxxxx správy nebo xxx je právní xxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 105 umožňuje, xxx xxxxx svěřil xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx pak xxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx tak xxxx xxxx xx formě xxxxxxxx obce. Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích xx xxxxxx xxxx řídí xxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx obce musí xxx se xxxxxx x jinými právními xxxxxxxx x souladu. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx pod č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řídí xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx uplatňuje xxx. xxxxxxx zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx sílu xxxxxx, xxxxxx normou xxxxx xxxxxx síly.
Xxx Xxxxxxx xxxx x toho plyne xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx, x xxxxxx xx xxx případný xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx1). Podle xxxxxxxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx Lipník x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx a podle §29 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Xxxxxx 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx 9 xxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx území. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučena x výjimkou liniových xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nutných xxx obhospodařování xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx xxxxx.".
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neuplatní, xxxxx zákon může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům nižší xxxxxx síly x xxxx také upravit xxxxxxxx vztahy xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nařízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx x souladu x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezil xxxx obsah. Pokud xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxx, xxx x do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx s xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx soulad napadeného xxxxxxxx obce x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx tedy x §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx, x xxxxxxx. Xxxxxxx soud musí xxxxxxxxxx xxxx Lipník, xx xxxxxxxxx vyhlášená xxxxxxxx uzávěra se xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nařízení xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 vyhlášky xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx území či xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním plánem xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx smyslu stavební xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uzávěru xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx opatření xx xxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx pro dané xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Metody právní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totožné. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, zda stavební xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a záměrů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx nižších xxxxxxx abstraktnosti. Např. x při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxx, záměrům x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx nařízení je xxxxx tvrzení navrhovatele xxxxxxx x xxxxxxx x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o ... xxxxxxxx uzávěře xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx, pokud xx xxxxxxxxx nařízením xxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona)]. Xxxxxxxx xxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydáno.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Tak tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášenou xx xxxx neurčitou.
X dikce xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že platnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx omezena, xxx jinými xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušena x xxxxxx, xx zanikl xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vyhlášena na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dospěje-li xxxxxxxxx xxxxx obce x závěru, xx xxxxx účel xxxxxx, xxxxxxx mu xxx, xxx xxxxxxxx uzávěru xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx není v xxxxxxx xxx x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxx právního xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx měla formu xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Má-li xxxx stavební uzávěra xxxxx právního předpisu, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná práva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxx zásahu xx svých práv xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx okraj poznamenává, xx xx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo.
2) Podle §35 odst. 2 xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §84, 85 x 102 xxxxxx o xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx. Xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxx odkazu na §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx jednoznačný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx územní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; odpovídá xxxx x xxxxx, jakou xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doménou územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx xxxx xxxx územní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přenesené, jinými xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.