Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§165 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx x §4c xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství), xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšetřovat xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 citovaného xxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond).
III. Xxxxx xxxxxxx x §4c xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx nevztahuje xxxxx xx poskytování xxxxxx podle xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx x podle xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Veřejný xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4c tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx korporaci (xxxxxxxx osobě) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přitom xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na ovládané xxxxx. Xx za xxxxxxxxxxx, že si xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nepřímo xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx).
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §4c xxxxxx č. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinky x datu jejího xxxxxxxx (xx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2243/2011 Xx. XXX, x. 2713/2012 Xx. XXX, č. 4333/2022 Sb. NSS x x. 4665/2025 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 173/1999 Sb. ÚS (xx. zn. II. XX 485/98), x. 14/2000 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 22/99), x. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1169/07) a x. 148/2020 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Zerlegebetrieb x xxxxx (X-278/07 x X-280/07), ze xxx 17.9.2014, Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx (C-341/13), xx xxx 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx (X-52/14), ze xxx 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-383/14), xx xxx 6.10.2015, Xxxxx Ernst Xxxxxxx Fleischimport xxx -xxxxxx (X-59/14), xx xx xxx 10.4.2025 (X-657/23), Ministerstvo zemědělství (X-657/23).
Xxx: Xxxxxxxxx drůbež, x. x., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, o xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Předmětem xxxxx xxxx xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx je společností xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jen „xxxx“) z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx akcionářem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x., jejímž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 3.2.2017 Xxxxxx Xxxxx, který xxx xxx dne 6.12.2017 xx dne 17.12.2021 xxxxxxxxx vlády, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o střetu xxxxx. Dne 3.2.2017 Xxxxxx Xxxxx xxxxxx 628 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx 100% xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx: 565 akcií xx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxx X, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx 63 akcií xx svěřenského xxxxx XX xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.5.2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 75 000 000 Xx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x procesech xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ x Programu xxxxxxx venkova Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2014-2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ či „xxxxxx“). Xxxxxxx xx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x 50,5 % xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx a ze 49,5 % xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Dne 15.11.2021 xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx ze xxx 30.3.2022 fond xxxxxxx informoval, xx xxxxxx nebude xxxxxxxxx x termínech xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, x to x xxxxxx prověřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace xx xxxxxx xx. 48 Xxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) x. 809/2014 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (XX XXXX) xx xxxxxx xxxxx. Xxx 24.10.2022 xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxx §141 x násl. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o platbu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2022 xxxxxx xxxxxx přerušil do xxxxxxxx kontroly prováděné xxxxxx xxxxx §12a xxxxxx x SZIF x xxxxx zákona x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 48 xxxxxxxx x. 809/2014.
Xxxxxxxx xx xxx 10.5.2023 fond oznámil xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dotace 0 Xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Odkázal xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx Formálním sdělení xx xxx 23.2.2021 x x souhrnné xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zemědělství x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11.5.2022 (dále xxx „Souhrnná zpráva“), x nichž dovodil, xx xxxxxxxxxx dotace xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x tedy že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dotaci.
Ministerstvo xxxxxxxxxxx usnesením ze xxx 17.7.2023 zahájilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §165 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx vydalo xxx 28.5.2024 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s účinky xxx xxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x. 2022/908 ze xxx 8.6.2022, xxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §4x zákona x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté skupině Xxxxxxxx xx 1.9.2017 (xx. xx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxx x xxx x xxxxxxx, jestliže: x) xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx 1.9.2017 xxxx xx xxxxx xxxx a b) xxxxxx byla poskytnuta x době, kdy xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx funkcionářem xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx v xxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx splněny (xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx 27.10.2017; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Citovalo xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx celou xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svěřenských xxxxx, xx xxxxx xxxxxx akcie xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.7.2024. Zdůraznil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx uvedl x xxxxxxxx čtyři okruhy xxxxxxxxx námitek (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), z xxxxx xxx jeden neshledal xxxxxxx soud xxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 20.3.2025, čj. 10 A 92/2024-97.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dle xx. 1 xxxx. 1 xxxxxx nařízení. Za xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu), xx. xxxxxxx prekluzivní xxxxx, považoval xxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxx 17.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx dne 30.3.2022, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.4.2022. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přezkumu veřejnoprávní xxxxxxx („xxxxxxx“) dne 17.7.2023, xxxxxx xxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx městský xxxx dospěl x xxxxxx, xx §4x xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxx x xx dotace xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x XXXX, xxxx xxxxx xx xxxxxx poskytované xxx zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech, jak xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx x rozporu x §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxx byl ovládající xxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx §74 odst. 1 xxxxxx č. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Souhrnné xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyplývající xx statutů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Andreje Xxxxxx. Xxxxx veřejný funkcionář xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx x xx, xx xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx se xx xxxx tento majetek xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxx hospodářský xxxxx xx úspěchu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx existoval.
Začtvrté soud xxxxxxxxx postup správních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo, že xxxxxx byla xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy (§165 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxx s §4x xxxxxx x střetu xxxxx, x neexistovala xxxx jiná xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xx xxxx (xxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu). Žalobce xxxxxxx x dobré xxxx xxxxx práva xxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxx jeho právům xxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny xxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx projektu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Andreje Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx. Kvůli xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx – x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxx, xx x xxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx Andreje Xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx následující čtyři xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx přerušena xxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx dne 30.3.2022 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx podmínek poskytnutí xxxxxx ze dne 21.12.2022. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky k xxxx, aby xxxxx xxxxx byly způsobilé xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx orgán, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx vedení přezkumného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a nemá xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vést řízení x nesrovnalosti, xx xxxxx xxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx – jinak xx totiž rozhodoval xxxx „xxxxxx ve xxxxxxx věci“. Xxxxxx xxxxx neplyne ani x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2015, Pfeifer & Xxxxxx XX, C-52/14, xx xxxx odkazoval xxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutkových okolností, xxxxx xxx nesrovnalost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx postavení jako xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Za xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx lhůty xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx netýkaly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx předmětem přezkumného xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xx dne 30.3.2022 fond xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v auditním xxxxxxx Xxxxxx ke xxxxxx xxxxx přezkoumávána. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx stěžovateli xxxx x xxxxx, není xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se x výsledky xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Úkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx nebylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondem xx xxxxx xxxx 2022. Xxxx xx xxxxxxxx provádět kontrolu xxxxxx x mezích §12x odst. 1 xxxxxx x XXXX; xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx fondu xxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx platnosti x xxxxxxxxx uzavřené veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení Soudního xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx 28.6.2022, XXXX (Acte xxxxxxxxxxx xx prescription), X-728/21, xxx 19, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétní nesrovnalosti.
Dále xxxxxxxxxx brojil proti xxxxxxxxx otázky, xxx xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, jež je xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxx Xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx touto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Zbyněk Xxxxx, jakožto správce xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxx význam xxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx překročil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx (xxx xxxxx XX xx dne 11.2.2020, sp. xx. Xx. ÚS 4/17, x. 148/2020 Xx.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákona x obchodních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majitelství (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxx založeno x na xxxxxxxx, xxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, předvídatelnosti xxxxx x xxxxxxxxxx x bezrozporného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů je xxxxx xxxxxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx majetkového xxxx xxxxxx prospěchu, xxx x této xxxx nikdy xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádný konkrétní xxxxxx xxxx, že xx Xxxxxx Babiš xxxxxxxxxx Agrofert xxxxxxxx xxxxxxxx ovládal. Pouhou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx stěžovatele nelze xxxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovládání, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x absurdním xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx manželi xx xxxxxxxxxx. Absurdní xx úvaha městského xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxx x xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxx předchozích pracovních xxxxxx xxxxx s xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx hromadě. V xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkaz xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů, xxx x jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktu xxxx těmito xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx statuty xxxxxxxxxxx fondů xxxxx. Xxxx odůvodnění xx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxx xxxxxx, xxxx skutečnosti považoval xx rozhodující xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřímého faktického xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx částečně xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svěřenských xxxxx. Odůvodnění rozsudku xxxxxxxx xx možného xxxxxxxxx svěřenského xxxxx xxx, xxx vylučoval xxxxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxx stranu xxxxxxxxx, xx by se xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x střetu zájmů, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se městský xxxx některými aspekty xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho posouzení xxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxx zcela xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx Andreje Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx od počátku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákazům xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx navázána xx xxxx, xxx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx obsazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx skupiny Xxxxxxxx, implikuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx logické, xx byli jmenováni xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x znali její xxxxxxx fungování. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neslouží x ochraně xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx byl dále xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx; najít xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vymezené legisvakanční xxxxx objektivně xxxxx. Xxxxxx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležejících do xxxxxxx Xxxxxxxx neucházet xx x dotace xx xxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxx konkurentům. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.9.2019, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx společnosti Agrofert xxxxxx v xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx okruhu kasačních xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx §4c xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx ho xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nemohl xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx o SZIF, xxxxx xxxxx fond xxx poskytování dotací xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x XXXX. Xxxxx tomuto závěru xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxx žalobními xxxxxxxxx, x nimiž se xxxxx městský soud xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x XXXX xx „právním předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla“. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx §4x xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx zákaz xx dopadat xxxxx xx dotace poskytované xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (zároveň) xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx. Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu x rozporu x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17.
Xxxxx xxx x xxxxx x účel §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x XXXX může xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxx xxxxxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx vlády xx xxxx xxx x xxxxxxxx fondů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů. Použitelnost §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytované xxxxx xxxxxx x XXXX xxxxx dovodit xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx a částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx zrušit x xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xx xxxxxx proporcionality xxxxxxxxxxx xxxxxx (§94 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx, xx §4c xxxxxx x střetu xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odpovědný. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx k takovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 11.11.2010, čj. 1 Xxx 77/2010-81, x. 2243/2011 Xx. XXX). Nelze xx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx zabývají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx příjemce xxxxxx. Nepřezkoumatelná xx xxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxx zájmů xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cílům dotačního xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nabytých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx nesprávně xxxxxxx, že stěžovatel x dohody xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx víře, což xxxxx xxxxxxxxx dovozuje x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxx víru xxxxxx xxxxxxxx nevyvrácená xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dobré xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx x dotaci xxxxx xxxxxxxxx, neúplné či xxxxxxxxxx informace x xxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx projekt x xxxxx víře xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabytá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx veřejný zájem xx uskutečnění projektu xxxxxxxxxxx x dotace. Xxxxxx xxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx, a xx xx xx xxxx 581 418 529 Xx. Poměřování xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx x veřejného xxxxx x xxxxxx §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx omezeno jen xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx zrušení konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx aktu veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx případu odůvodňují xxxx řešení xxx xxxxxxx dohody x xxxxxx xx nunc (§99 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx), rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodňuje xxxxxxx dohody xx xxxxxx počátku xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxx nezákonně x nepřezkoumatelně xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx nesrovnalosti xx smyslu čl. 3 odst. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, x to konkrétně x §11a xxxxxx x XXXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx odpovědností za xxxx xxxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx lhůty. Pokud xx xxxx vázáno xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx úkony xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx dotace xx xxxxxxx x promlčení xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx věc xxxx xxxxxxx šetřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem.
Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx střetu xxxxx, x xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §4x zákona o xxxxxx zájmů xx xxxxxx poskytované xxx xxxxxx o XXXX (xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxx, že Andrej Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesplňoval xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §4x xxxxxx x xxxxxx zájmů), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx dni xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nutno dohodu xxxxxx x xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně zohlednil xxxxxxxxx porušení xx. xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilost žadatele x době, xxx x poskytnutí xxxxxx xxxxx – tato xxxxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxx, xx znemožňovala xxxxxxxx xxxxxx již xxx jejím vzniku. Xxxxxxxxxxx za splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx – xxx xxx xxx, kdo xxxx vědět, xxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x nesrovnalostech xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx dle §11x xxxxxx o XXXX. X argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesrovnalosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastních povinností xxx xxxxxxxxx smluv x poskytnutí xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx neposkytnout xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx zájmů). Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tento xxx nesrovnalosti vyšetřit, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotací.
Dále xxxxxxxxxx znovu zpochybnil xxxxxxxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou. Xxxxxxx soud nijak xxxxxxxxxx (x xxx xx x to xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodujícího xxxxx v dané xxxxxxxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxxx, proč xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o XXXX již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx domníval žalovaný x městský soud.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx aspektech případu; xxxx pravdou, že xx xxxxxxxxxx „porušil“ xxxxxxxx §4x zákona x xxxxxx xxxxx xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 27.10.2017, xxxxx x xx xxxx Xxxxxx Babiš xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu zájmů. Xx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx podmínek §4c xxxxxx x střetu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx – toto ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společností (xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx porušit xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
[42] Xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx veřejnoprávní smlouvy. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx byl ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x úřední povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) právu xxxxx xxxxxxxxxx ochranu (x xxxx přiměřeně xxxx. xxxx. xxxxx XX xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, x. 38/2009 Xx. XX).
[43] X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxx xxx xxxxxx x SZIF, xxxxx x §11x xxxx. 1 xxxxx: X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kryté zcela xxxx xxxxxx prostředky x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Fond xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Fond xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx: V případě xxxxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx postupuje Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx dotace Fond xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx platby dotace. Xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx zahájit xxxxxxxxx řízení xx xxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx: Promlčecí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx okamžiku, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 odst. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx x kratší xxxxx, která xxxx xxxxx xxx kratší xxx xxx xxxx. […] Promlčecí doba xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobě, který xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx doba xxxxxx znovu běžet xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobujícího xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni, x xxxx xxxxxxxx xxxxx rovnající xx xxxxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxxx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx řízení podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxx podotýká, že xxx xxxx nařízení xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, ze xxxxx xx. 3 xxxx. 1, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx mají povahu xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 18.3.2022, xx. 5 Xxx 4/2021-66, x. 4333/2022 Xx. XXX, xxx 28).
[46] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xx namístě připomenout, xx Soudní xxxx x xxxxxxxxxxx vede xxx xxxxxx X-539/24, Xxxxxxxxxxx Porta Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx položených Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx týkají právě xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx x. 2988/95 (xxx usnesení XXX xx xxx 31.7.2024, čj. 10 Xxx 82/2024-52). Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1) Xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 ze xxx 18.12.1995, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro rozhodnutí xx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého nařízení, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx první nařízení 2988/95?
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx – namísto xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx?
2) X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxx x) první xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nařízení 2988/95 xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxx, zahájit xxxxxx xx lhůtě delší, xxx xxxx xxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx nařízení 2988/95? Xxxx xx xxxxx – x xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx nestanoví – xxxxxxxxxx podle xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2988/95 x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx?
3) Xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx 2988/95, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxxxxxx x některou x politik Xxxx x x xxxxxxxxxx xx dotace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx státu, postupovat xxx podle xxxxxxxx 2988/95 (včetně lhůt x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx nařízení na xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx? Xxxx xx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poskytnuté x unijních zdrojů, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxx?
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §44x xxxx. 11, věty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: Odvod x xxxxxx xxx xxxxxxx do 10 xxx xx 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, x xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.), x xxxxxxx xxxxxx.
[48] X této xxxx xx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 10 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §11x). Xxxxxxxx xxxx nestanovuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx takových xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxx, a xx x xxxxxx, že x xxxxxxxxx vyplacení xxxxxx ještě xxxxxxx (xxx tomu bylo xx věci xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx věci, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx čtyřletá xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx rozvedeny dále.
[49] Xxxxxxx xx vhodné xxxxxx, xx pod xxxxx stíhání (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 čtyřletou xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx uložení xxxxxx (xxx xx. 5 xxxxxxxx x. 2988/95), x xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Xüxx- und Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-278/07 x Xx Xx Xxxxxxxxxxxxx XxxX, X-280/07, ze dne 17.9.2014, Xxxx & Xxxxxxxxx, C-341/13 xx xx xxxx Pfeifer &xxx; Langen. Toto xxxxxxxxxx se tedy „xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx správní sankce xx xxxxxx xx. 5 téhož nařízení (xxxx. xxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx čl. 4 xxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevykazuje povahu xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-383/14, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2024, xx. 4 Afs 52/2023-85).
[50] Xxxxxx dvůr xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx nebo xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ Xxxxxxxx unie (viz xxxxxxxx xx xxx 6.10.2015, Firma Xxxxx Xxxxxxx Fleischimport xxx -xxxxxx, X-59/14, či xx xxx 10.4.2025, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, X-657/23). Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.2.2024, xx. 4 Xxx 52/2023-85, konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx citovaného nařízení xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx dotačních podmínek, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx XX“. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxxx postačí xxxxx xxxxxxxxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tehdejšího žalovaného, xx „xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 2988/95“.
[51] Xx světle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx stíhání xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, x xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx věci. Nejedná xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx poskytnuté xxxxxx (xxxx. bod 23 xxxxxxxx XXX xx. 4 Xxx 52/2023-85, v němž xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 2988/95 x čl. 3 xxxxxxxxxxx 1 obsahuje xxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace); zrušením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx přiznané dotace, x xx v xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 x 5 xxxxxxxx x. 2988/95.
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxx nesrovnalosti (xxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxx 17.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 17.7.2023, xxxx xxxx xxx 4 roky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rozhodná xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx stranami xxxxxx), xxx xxxxx (kdy x xxxxx xxxxxx) x přerušení xxxx xxxxxxxx prekluzivní lhůty xxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2899/95.
[53] Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxxx, xx aby xxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx: x) musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx) xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx) xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx (xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95). Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x třetí x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxx &xxx; Langen, xxxxx něhož „pojmem ‚xxxxxxxxx xxxxx‘ xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx stíhání, přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx než xxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx finančních xxxxx Xxxx“ (viz xxx 33). Soudní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ‚xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx nebo stíhání‘ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx“ (xxx 47).
[54] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora nebyly xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx přenositelné x xxxxxxx xx odlišné xxxxxxxx okolnosti, které xxx stěžovatele xxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx na období 2014–2020, xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. j) xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxx x x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxx střetu xxxxx, pozn. XXX) xx data xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx konce xxxxx xxxxxxxxx projektu na xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rovněž xxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4x zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx splňovat xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 15.1.2025, xx. 10 Xxx 157/2024-62, x. 4665/2025 Xx. XXX). Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx žadateli x xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xx x čerpání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx střetu xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx upozorňuje xx xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx fond, x xxxxxxx xxx stěžovatel, xxxxx xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxx x udělení xxxxxx, je zodpovědný xxxxxxxx příjemce xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 15.8.2012, čj. 1 Xxx 15/2012-38, č. 2713/2012 Xx. XXX).
[55] Xxxxxx x městským xxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx příslušný xxxxx ve smyslu xxxx citované xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx plynoucí xx x §12x xxxx. 1 xxxxxx x XXXX (xxxx. §12x odst. 2 xxxxxx o SZIF, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2023). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x) správnosti x xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavřených xxxxx x xxxxx xxxxx §1 odst. 2, c) správnosti xxxxxxxxx poskytovaných Fondu xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx, x) plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx xxxxx, e) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx, vyplývajících x xxxxxx zákona x xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx f) xxxxxxx financování.
[56] Xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x poskytnutí dotace (xxx xxxxxxxxxx stěžovatel), xxxxxxx je, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, oprávněn, x mezích svého xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy také xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxx jej xx smyslu výše xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxx oprávněný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vyšetřování nebo xxxxxxx nesrovnalosti. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ministerstvo.
[57] Xxxx xxxx třeba posoudit, xxx fond xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx úkon, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezeny xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx podezření na xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úkonem bylo xxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2022. Xxxx xxx sice xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxxxxxx projektu x xxxxxx nebudou xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx Pravidla xxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx čl. 10), x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx Xxxxxx (EU) č. 809/2014, xx. 48 (xxxxxxx xxxxxxxx) spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx – XX XXXX (Generálního xxxxxxxxxxx xxx zemědělství x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxx, že xx xx xxxxx xxxx xxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, fond tímto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxxxx posléze, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti příjemce xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx zákonnosti uzavřené xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x městským xxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 30.3.2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; stěžovateli xxxxxx xxx zřejmé, že xx xxxxxxx o xxxxx zájmů Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx x rozhodné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o střetu xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx obecné povahy, xxxxx o xxxx x xxxxxx souvislostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalost, která xxxx posléze xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx.
[58] Nadto xxx xxxxxxxxx x se xxxxxxx městského soudu (xxx xxx 33 xxxxxxxx), že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx administrace xxxxxxx x xxxxxx ze xxx 10.5.2023. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxx xxx nemohlo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňoval (xx. ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2022, jak xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx).
X.x Xxxxxxxxxx §4x zákona o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx dotací xxx xxxxxx x XXXX
[59] Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle zákona x XXXX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx argumentace, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx ji xxxxxxx xxx na xxxxxx místě, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxx, stanoví: Xx zakázáno xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxx ovládaná xxxxx xxxxxxx podíl představující xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti (znění xxxxxx xx 31.12.2023).
[61] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx obsáhlé žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx použitelnost §4c xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxx zákona x SZIF plyne xxx ze xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x také xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy zákazu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xx zcela jiných xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx zájmů na xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx šetření, s xxxx se ztotožnil. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx v §4c xxxxxx xxxxxx vztahoval xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozpočtových xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x těchto rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x použitelnosti §4x xxxxxx x xxxxxx zájmů i xx xxxxxxxxxxx dotací xxx xxxxxx x XXXX, xxxxx potvrdil x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx městský xxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx zamezení střetu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §4 xx 4c xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx vzniku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 4/17, ve xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §4a xx 4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, vyplývá, xx smyslem §4x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxx poskytování xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx. Xx tak xxx o nástroj x zamezení nežádoucího xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x střetu xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx na první xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu xx xx, xxxxx jakého xxxxxx jsou veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx použitý x §4c zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx rozpočtová xxxxxxxx (xx. xxxxx x. 218/2000), xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 14, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx poznámka xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx XX xx xxx 30.11.1999, xx. xx. II. XX 485/98, č. 173/1999 Xx. XX, xx ze dne 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, x. 14/2000 Xx. XX). Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu (xxx xxxxxxxxxx poznámky pod xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx xx naopak xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4x xx tedy xxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x SZIF (o xxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxx xxxx), jelikož xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně obsahuje xxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx (xxx §6, §6x, §6x, §11, §11x zákona x XXXX). Xxxxxx státního xxxxx je vyčlenit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[64] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx zmiňovaná xxxxxxxxxx §4c zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 253/2023 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xxx tuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud (xxx xxxxx xx xxx 4.12.2024, xx. xx. Xx. XX 41/23), xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx střetu xxxxx xx poskytování xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx mělo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx pravidel x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech jsou xxxxxxx ústřední orgány xxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vazba xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pravidly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro vyplácení xxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx určité xxxxx mohla být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezpochyby xxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x XXXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovalo xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) poskytovány.
[66] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §4c xxxxxx x xxxxxx zájmů, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx sama x sobě. Xxxxxxx xxxx správně připomněl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx který upozornil xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17 (viz zejména xxxx 103 x 104), a x xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxx zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxx i zájmu Xxxxxxxx unie (xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, body 47 xx 50).
[67] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit xxxxxx x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx. rozsudků xx. 10 Afs 157/2024-162, xx xx xxx 14.1.2025, xx. 1 Xxx 172/2024-59, x xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společností xxxxxxxxxxx do skupiny Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x SZIF xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §4c xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nich xxxxxxx aplikovatelnosti §4c xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x XXXX sice xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx těchto rozhodnutí xx však xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx akceptoval.
V.c Ovládající xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx x době xxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy Xxxxxx Xxxxx
[68] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx posuzovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozporu x §4x xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx. jediného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Andrej Xxxxx.
[69] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx střetu xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx patřícím xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx způsobilým xxxxxxxxx x xxxxxx, konkrétně, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx Agrofert), xxxxxx ovládá xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx x této xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx Andreje Xxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §4c xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů nepřímo xxxxxx xxxxxxxxxx Agrofert. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x auditních xxxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2025, xx. 5 Xxx 228/2024-61, xxx 56; xx xxx 14.1.2025, xx. 1 Afs 172/2024-59, xxx 48, ze xxx 20.3.2025, čj. 10 Xxx 269/2024-67, xxx 33, xx xx dne 27.2.2025, xx. 7 Xxx 201/2024-60, bod 43). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx (x xxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[70] Ze xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány (zcela xxxxxxx) x x xxxx xxxx, x xxxxxx závěry xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxx s §4x zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx.
[71] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxx [60] xxxx) xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx 25% xxxxx) buď xxxxx xxxxxxx funkcionář, xxxx xxxx osoba, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx konceptem xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxxxx x xxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxx zájmů xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 4/17, x xxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) zájmů. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účasti (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx obchodní společnosti xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx 25% hranice xxxxxx na obchodní xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx ovládající xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností je xxxxxxx intenzivní, že xxxx xxxxxxx pochyb x xxx, xx x xxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 188 xxxxxx).
[74] Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovil, xx xxx xxxxxxx sporných xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxxx) 2018/1046, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxx (EU) x. 1296/2013, (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013, (XX) x. 1304/2013, (EU) x. 1309/2013, (XX) x. 1316/2013, (XX) x. 223/2014 x (XX) č. 283/2014 x xxxxxxxxxx x. 541/2014/XX a zrušuje xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxx xxxxxxxx v xx. 61 odst. 3 xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx zájmů xxxxxxx, xx-xx z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx vazeb, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spřízněnosti, x důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx jiného přímého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxx účastníka finančních xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx XXXX písm. D xxx 5 xxxxxxxx Xxxx 2011/16/XX x xxxxxxx spolupráci x xxxxxxx daní x x xxxxxxx xxxxxxxx 77/799/XXX, podle xxxxx xx xxx ovládající xxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakladatel, xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx fondu (xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obmyšlených x jakákoli xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxx uspořádání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx fondem, xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxx ovládající xxxxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s doporučeními Xxxxxxxxxx xxxxxxx výboru (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxx). Xxxxxxx také xx čl. 3 xxxx. 6 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) 2015/849, x předcházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxx peněz xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 648/2012 x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2005/60/ES x xxxxxxxx Xxxxxx 2006/70/XX, xxxxx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fyzickou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx osobu xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 106 nálezu xx. xx. Xx. XX 4/17). X xxxxxx Ústavního soudu xxx xxx xxxxxxx xxxxx širší xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 55).
[75] V xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx §74 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx osobou xxxxx, xxxxx může x obchodní xxxxxxxxx xxxxx či nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovládaná xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xxxxx xxx xx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Na druhou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx primárně jiné xxxxx.
[76] Jak xx xxxxx xxxxxxxx shrnula x Xxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci x. 21/CZ/895), zákon x xxxxxxxxxx korporacích xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx a upravuje x xxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zmiňují xxxxx obchodní xxxxxxxxx, x xxxxxx jiné xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xx bez xx), xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx“, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xx xxxxx straně xx zákon x xxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx veřejného x xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx by xxx xxx xxxxx ovládaná xxxxx x §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako subjekt xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx neomezuje xx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx jednoduše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ovládat. Xxxxxx xxxxx dospěla x závěru, xx §4x xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx obchodní korporací x který xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxx xxx xxxx xxxxx připustit, xx Xxxxxx Babiš ovládal xxxxxxxxxx Agrofert xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[77] Ostatně i xxxxx zákona x xxxxxxxxxx korporacích xxx xxxxxxxxxx ovládání xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx. Faktické xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. může xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx facto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxx, X. §74. Xx: Xxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2014, dostupný x XXXX). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxx xxx uvážení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx. xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx vyčleněné xxxxx), a xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx majetek do xxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §4c xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (ovládané xxxxx) xxxxxxxxx přímo či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vložil svou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx fondy xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx.
[79] Xxxxxxx xxxx v xxxx 59 napadeného xxxxxxxx založil svůj xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx statutů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
- Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx by svěřenský xxxxxxx nakládal x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx. Andrej Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx doby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx nich xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx správy svěřenských xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xx xx měl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx Xxxxx jmenoval xxxxxxxxxxx správci Xxxxxx Xxxxx x Alexeje Xxxxx, kteří xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agrofert. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřenských správců. Xxxxx statutů xx xxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxxxx hlasovacích práv xxxxxxxxx s akciemi xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dispozici x majetkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx radou xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx z výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx Andreji Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo příslušných xxxxxxxx předpisů může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.
- Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx, jmenovaný a xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxxx xxxx Andrej Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xx jmenováním xxxxxx protektora museli xxxxxxxxx zbývající xxx xxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx protektorů xxx tři, xxxxxxxx xxx usnášeníschopná. Pokud xxxxxxxxx členové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx x přiměřené xxxxx, nejpozději xxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx oprávněn xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx protektorů, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jeden xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Babiše. Ostatními xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx.
[80] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x konstatováním xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx fondů zvolil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx majetku (xxxxxxxxxxx Agrofert), které xx i xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx zisk x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovládat xxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx na výše xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xx xxxx přímo x xxxxxxx podílet xx xxxxxx fondů, a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxx v určitých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolávat x jmenovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx xxxx formálně xxxxxxxx xxxxx ovládající xxxxx xxxxxxxxxxx Agrofert dle §75 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx korporacích (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Andrej Xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřících xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx možným xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[81] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svědčící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx prostřednictvím svěřenských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumatelný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx svěřenských fondů xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4x zákona x xxxxxx xxxxx, neboť Xxxxxx Babiš xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx nebyl vlastníkem xxxxx této xxxxxxxxxxx.
[82] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (obdobně xxxx xxxx xxx x xxxxxx) pokouší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Agrofert xxxxxxxxxxxxxxx svěřenských xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx znovu zdůrazňuje (xxx xxxxxxx učinil x xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 66), xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jednotlivé okolnosti, xxxx xx xx xx podařilo zpochybnit xxxxxxx předestřený xxxxxxx xxxxxxxx.
[83] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx (podle xxxxx xxxxxxx funkcionář nesmí xxxxxxx xxxxxxx zájem xxx, že xxxxxxx xxxxx postavení, pravomoci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x podpůrný xxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, jež xx třeba mít xx xxxxxxx x xxx aplikaci §4x xxxxxx xxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxx xx každého xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxx zájmu. Xxxx-xx xxxxxx zdržení xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ochrana xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 4/17, body 189 x 190). V xxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx upozornil, xx xxxxx Xxxxxx Xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zisk x xxxxxxx xx svěřenských xxxxxxx x věděl, xx po xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx mu xxxx jeho majetek xxxxx, logicky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondů. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Zbyněk Xxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu XX xxxxxxx xxxxx X, xxxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agrofert xx xxxxxx §75 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[85] V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx domněnek x §75 xxxxxx xxxxx xxx ochranu společníků xxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby z xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x této věci xxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktického xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx korporacích.
[86] Xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx §74 xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat o xxxxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx vůle x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx., viz Xxxxxxx, T. §74. Xx: Lasák, J. x xxx. Xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, xxxxxxxx x XXXX). X xxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx městský xxxx dostatečně učinil xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xx statutů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx či xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonáván, a xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxx nemuseli xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
[87] Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x existence xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, že xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fondech xxxx xxxxxxxx Andreje Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx; osoby blízké xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. X xxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Andrej Xxxxx kdykoliv odvolat x jmenovat nového, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx přítomnosti xxxxx xxx členů. X xxxxx ohledu měl Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho vlivu xx chod xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx společnost Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx fakt, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spolupracující s Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxx potvrzovalo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx. Xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu dostatečná.
[88] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů svědčí xxxxxxxxxxx x xxx, xx správa xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx zcela nezávisle xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Stěžovatel xx jistě pravdu x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx snaha vyhovět xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx „xx xxx“ xxx, xx již xxx nevlastnil xxxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx navázána xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx Andrej Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx Babiš xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx Agrofert, xxxxx xxxxx, že xx opět xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx tak xxxxxx xxxx soukromý xxxxx.
[89] Xxxxxxx soud spíše xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Andrej Xxxxx xxxx vyhovět xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx času xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazuje na xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkce; xx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx (x xxxx tak xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx, či xx xxxxxxx x funkce xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxx předvídáno). „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx veřejného, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x vyvlastnění či xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx […], xxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxx zájmů, a xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu vymezených x základních ustanoveních Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny“ (bod 133 xxxxxx). Xxxx xxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxx eliminoval xxxxxxx xxx aktivity, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 25 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxxx, jak namítal xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx Andreji Babišovi, xxx xxxxx zájmů xxxxxx odstranil x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádat o xxxxxxxxxx xxxxxx.
[90] Xxxxxxx xxxx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xx xxx 26.9.2019, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxx xxxx účely konstatoval, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Agrofert. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx auditního xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx střetu xxxxx xxx §4c xxxxxx x střetu xxxxx x jinému závěru, x xxxx xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxx se xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx jej nepovažovaly xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodnily xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
X.x Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxx
[91] Xxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx veřejnoprávní smlouvu x poskytnutí dotace xxxx xxxxx zrušit x xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx tunc). Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx §165 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx odstavce 7 xx pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx (není-li x xxxx. 1 až 6 stanoveno xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx: Xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dojde x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx předpisem, xxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí v xxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkovi nebo xxxxxxxxx zájmu, řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx 5 xxxxxx ustanovení xxxxxxx: Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x dobré víře, xxxxxxx mění-li xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx předpisy (§97 xxxx. 3) xxxx xxxxxx-xx, xx kdy xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§99).
[93] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx odst. 3 xxxxx: Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxx-xx okolnosti xxxxxxx xxxx řešení, určí xxxxxxx orgán, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nastávají xxx dne jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; bylo-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xx účinky rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vykonatelnosti přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx x účinky xx tunc, tedy x datu uzavření xxxxxx. Dohoda xxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxx s §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[95] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kasační stížností, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4x xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx dodržení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx příjemce dotace (xxx xxxx bod [54]). Xxxxx mu x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx odkazů xx relevantní xxxxxxxxxx (xxx xxxx 77 xx 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebude xxxxx xxxxxxxx.
[96] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx bylo podstatné, xx xxxxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x střetu xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx po xxxxx xxxx administrace projektu xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4x xxxxxx x střetu xxxxx (viz xxxxxxxx 4 Xxxxxxxx, xxxxxxx xx stanovují xxxxxxxx xxx poskytování dotace xx xxxxxxxx Programu xxxxxxx venkova xx xxxxxx 2014-2020). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx by se xxx nedopustil žádného xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx existence xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4x zákona x xxxxxx xxxxx) x xxxx uzavření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x dotaci (což xxxxxxxx xxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[97] X xxxxxxxxxxx x kasačními námitkami xxxxxxxxxx se vadně xxxxxxxxxxx poměřování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x dobré xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx (x xxx) být xxxxx existence xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx opakovaně xxxxxxxxx), je xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že setrval xx xxx žádosti x dotaci x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatel xx xxxxxxx uzavřené xxxxxx formálně xxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zákaz xxxxxxxxx x §4c xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xx v jeho xxxxxxx xxxx založena xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[98] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxx 77/2010-81, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx dospěl xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (uložením xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx) za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přičítáno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx společensky xxxxxxxx pracovních míst. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sjednanou xxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxx.
[99] X xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebyl x době uzavření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx mohl x dobré xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx výsledném posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[100] Městský xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx práva z xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx zřejmě domníval xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx převážil xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejným xxxxxx x souladu x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a to xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx městským xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x hospodářskými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxx naléhavější xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 81 xx 83). X ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx nejširším xxxxx xxxxxx, což x xxxx xx xxxxxx míry zahrnovalo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx absolutní výši xxxxxxxxxxx vyplacených xxxxxxxxxx, x to i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §94 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx důsledky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx dohody). Městský xxxx rovněž zcela xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxx neuzavřel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx těžily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na úkor xxxxxxxxx xxxxxxxx žádajících x nenárokové xxxxxx.
[101] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či nezákonný. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dodržení xxxxxxxx xxx poskytnutí dotace xx odpovědný xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjemcem xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxx než xx xxxxxx s xxxxxx xx xxxx. Byť xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §99 odst. 3 xx fine xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx dovodit, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tunc výlučně xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x učiněnému xxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil a xxxxxxx xx x xxxxxxx xx vznesené xxxxxxx námitky.