Xxxxxx xxxx
X. Postup xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 65/2022 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx federace, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x.; xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 65/2022 Xx. se xxx xxxx rozpor x xxxxxx na xxxxxx ochranu dle xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382 x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, na xxx xxxx osobě xxxxxx xxxxx xx základě čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při vynakládání xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) nebo d) xxxxxx č. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konfliktem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxx osoba o xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských států (Xxxxxxxxx Protection Xxxxxxxx) xxxx držitel povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany x jiném členském xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijmout, xxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 221/2003 Sb., o xxxxxxx ochraně cizinců, x jeho rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejích právech x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx návrhy xx jiné procesní xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx.
XX. Xxxxx matka xxxxxxxxxxx xxxxxx pobývala xx Xxxxxxxx xxxx 24. 2. 2022 x xx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné ochrany xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx dle xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 i x xxxxxxx, xx xx narodilo xx xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4652/2025 Xx. XXX; rozsudky xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19), x xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx (X-244/24 x X-290/24); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx (283/81), xx xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (X-501/18), x xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx (X-753/23).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, podal xxxxxxxxxxxxxxx xxx matky (xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X.) dne 9.5.2023 „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx osobou xxxxx §3 xxxxx zákona.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 10.10.2023, čj. 11 X 85/2023-61, xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx dne 9.5.2023 xxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx. Xxxxxxx II xxx městský xxxx xxxxxxxxxx zakázal pokračovat x xxxxxxxxxx žalobcových xxxx x xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx, xx dle xxxxxxx v xxxxxx xx žalobce narodil x xxxxxxx války xx Ukrajině, přičemž xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx opustila dne 21.3.2022, xxxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky, kde xxx 23.3.2022 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx odjela x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx xxxxx. Před xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx vzdala. X xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx zůstala xx xxxxxxxxx 2022 x xxxxx před porodem xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Nizozemsku xxxxx zůstala xxxx x xxxx obavu, xxx to xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, x tudíž x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx xxxx uprchnout. Xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx matka xxxx požádala x xxxxxxxx ochranu, neboť x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx jí xxxx x xxxx x xxxx xxxxxx. Žádosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxx nebylo vyhověno.
Městský xxxx předně vysvětlil, xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vrácení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx obsažena x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xx x xxxxxxx s xx. 29 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxx postavení xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx postavení xxxx matky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxxx na xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx žalobcovy xxxxx xxxx rovněž žalovaným xxxxxxx xxxx nepřijatelná, x xx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. d) zákona x. 65/2022 Xx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x Nizozemsku). Žalobcova xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podala xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, shledal xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Městský soud x této souvislosti xxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 65/2022 Sb. je x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx konstrukci, xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou však xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxx příznivé. Xx však Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxx, xxxxx vysídleným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx agresí xxxxxxxxx xx cesty xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx přímý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 65/2022 Sb. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dočasnou ochranu xxxxxxxxx xxxxx, zasáhl xx xxxx žalobce xxxxxxxxxx způsobem.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxx matkou. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 zákona x. 65/2022 Sb., xxxxx nesplňuje podmínky xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xx xxxx podle stěžovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx o xxxxxxx ochraně. Podmínkou xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednomu x xxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx nepřijatelná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany v xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na odlišnou xxxxxxx žadatelů o xxxxxxxx ochranu, xxx xx xxxxxxx vyloučených xxxx xxx xx. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx směrnici neodporuje, xxxxx xx pouze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx osob je x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xxxx xxxx xx argumentaci x xxxxxxxxx tranzitu a xxxxxxxxx rodin xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx 2022/X 126 X/01 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterého xx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx dopouštějí.
Dokument Xxxxxxxx komise xxxxxxx „Xxxxxxxx xx často xxxxxxx otázky“ ani xxxxxxxx pokyny Komise xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx dokumenty x nemohou xxx xxxxx účinek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxx použity jako xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) zákona x. 65/2022 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
„1. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX, x xx x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uplatňovat čl. 11 xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx nepřijatelná žádost x povolení x xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
2. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX právo xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES?“
Osmý xxxxx xxx učinil, xxxxx xxx pochybnost x xxx, zda xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. v xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx senátu xxxx podstatná také xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x relevanci xxxxxxxxxx Soudního dvora x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx věci Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 2.2.2024, xx. 5 Xxx 273/2023-20, xxxxxxx podle §48 odst. 3 xxxx. d) ve xxxxxxx x §120 x. ř. s. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
V xxxx, kdy xxxx xxxxxx přerušeno, vydal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, x. 4652/2025 Sb. XXX, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx neběží xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx umožňuje dva xxxxx výklady, x xx (x) „jakmile xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, už xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ČR“ (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem), xxxx (xx) „xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx o xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx-xx mu ochrana x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, (xxxxx) xxxxxx xxxxx žádost x ČR“.
Jelikož xxxxxxxx xxxxxx nepřispěla ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx základě xx xxxx možné přiklonit xx k jednomu x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 29 xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx „účelem §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxxxx zabránit xxxx, xxx o xxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxx současně xxxxxx x v dalším xxxxxxxx xxxxx xxx x ČR (xxxx. xxx xx ve xxxx různých členských xxxxxxx xxxxx xxxxxx x tomtéž), xxxx xxx xxxx cizinci xxxxxxxxxxx dočasná xxxxxxx x XX x x dalším xxxxxxxx xxxxx zároveň. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/ES x xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxx xxx ‚xxxxxx provždy‘ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x minulosti xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany x XX xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx. xxxxx svou xxxxxx zpět xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx jim xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxx případech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx vymezené v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 151/2024-28, x tedy bylo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách. Xxxxxx dvůr následně xxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2025, Krasiliva, X-753/23, xxxx xx xxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx takto:
„1. Xxxxxx 8 odst. 1 směrnice Rady 2001/55/XX ze dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že brání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382 xx dne 4. xxxxxx 2022, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/ES x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jej xxxxxxxxx.
2. Xxxxxx 8 odst. 1 xxxxxxxx 2001/55 xx spojení s xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
X ohledem xx xxxxxxxxx překážky, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §48 odst. 6 x. x. s. x usnesení xx xxx 3.3.2025, čj. 5 Xxx 273/2023-23, xxxxxxxx, že x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.x) Závěry Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx
[17] V xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023, x xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxxxx xx dne 5.3.2025, xx. 8 Xxx 93/2023-101, xxxxxx zastavil, x xx pro xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx x xxxx posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx nejdůležitější xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx.
[18] Předně, Soudní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx (xxx xxxxxxxxx vysídlené xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx unijním xxxxxxx řádem. Každá x xxxx, které xx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x souladu x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx účinný prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 zákona x. 65/2022 Sb. xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx meritorně xxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx v xxxxxx 25 až 28 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dočasná xxxxxxx xx udělována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx prováděcím xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382). X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx právních předpisů (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 65/2022 Xx.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxx (§2 zákona x. 65/2022 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx udělení xxxxxxx xxxxxxx, jakoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dočasnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxx potvrdil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.12.2024, Xxxxxx, X-244/24 x X-290/24, x xxxxxxxx zdůraznil xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Krasiliva (xxx xxxxx ostatně xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX x předkládacím xxxxxxxx ze xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx kategorie xxxx xxx čl. 2 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, a xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky pobývající xx Xxxxxxxx před 24.2.2022 (xxx 84 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, bod 26 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxx).
[20] Další xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx x xxxxx x položených předběžných xxxxxx: „[X]xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jej nezískala, x následně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx podobnou žádost, xxxxxx druhý členský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřijatelnou xxxxx x xxxx xxxxxx, že žádost xxx xxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 29). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx podotýká, že Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx terminologické xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx vrácení jako xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., jenž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s unijním xxxxxx. Xx ostatně xxxxxx implicitně xxxxx x stěžovatel, xxxx xxxx zpět svou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023.
[21] X otázce, xxx xx xxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XX, xxx i x Xxxxxxx, xxxxx x xxx však xxxxxxx, zda xx xxxx xxxx xxxxxxxx x Německu skutečně xxxxxxx x xxx x době xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněny xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (mimo xxxx) „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 30 xxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxx připustil, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo z xxxx odpovědi na xxxxx otázku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx žadatel xxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto povolení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxxxx xx xxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx členské xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně tím xxxxxxxxxx.
[22] Zároveň xx xxxxx připomenout, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Soudní xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx již byla xxxxxxx žádost xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx. Xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxx k xxxxxx.
[23] Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx osobám požívajícím xxxxxxx xxxxxxx, a xx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxx vydány potřebné xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx doklady.“
[24] Xxxxx xx. 8 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx než ty, xxx xxxx xxxxxxxxx x článcích 9 xx 16“.
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Krasiliva xxxxxxxx xxxxx, xxx xx členský xxxx xx xxxxxxx udělit xxxxxxxx k pobytu xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském xxxxx. Xxxxx totiž Soudní xxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pobytové xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx státě (xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx vést xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxx spíše nelze xxxxxxxx k xxxxxx (x xxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx této xxxxx žádné xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x době xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx bylo x minulosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dřívější xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx času nebo xxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx, xx xx xx xxxxxxx vzdal) xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx zrušeno. Xxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx (a xxxx požívající xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xx celé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxx žádosti vytvořit xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx. Není přitom xxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxx xxxxx legislativa x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx hovoří xxxxxxxx x udělení, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x rozsudku xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za účelem xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx, členský stát xx xxxxx xx. 8 odst. 1 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a xx x xxxxxx za xxxxxxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx stanoveny x xx. 9 xx 16 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx).
[27] Xxxxxxxx xx tedy Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx uděleno xxxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxx k pobytu x XX xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 8 směrnice x xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Krasiliva, xxxx xxxxxxxxx závěry jednoznačně xxxxxxx (acte éclairé). X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, či rozsudku xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, Consorzio Italian Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-561/19, XXXX:XX:X:2021:799, x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xx x x xxxx posuzované xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX), jehož xxxxxxxxxx xxxxx napadnout opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx na Xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uvedené závěry xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc.
IV.b) Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Nejvyšší správní xxxx xx předně xxxxxxx otázkou (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti. K xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxx judikatuře tento xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx. xxx č. 133/2004 Xx. NSS, x xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, xxxx. xxx x. 787/2006 Xx. XXX). Nepřezkoumatelnost xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, o xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx však projevem xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) soud xxxxxxxxxx, xxxx., jak xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx odůvodněn (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 3 Xxx 69/2016-24, x xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, které xxxxxxx x následně xx (xxx stručně) xxxxxxxxx xx projednávanou xxx (xxxx [53] a [54] napadeného rozsudku). Xxxxxxxxxx xxx vrácení xxxxxxx xxxxxxxx neodůvodnil, xxxx xx xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx x žalobě xxx pouze xxxxx, xx žalobce se xxxxxxx xx xx 24.2.2022 – xxxxxxxx xx xxxx nezabýval xxxxxxx, xxx není xxxxxxxx příslušníkem osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx takové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyvrátil xxxxx xxxxxxx, xxxxx x tom spatřovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx soud xxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podpořil xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx konstatoval, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx udělit xxxxx §51 zákona x xxxxxxx ochraně, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxx. 3 xxxxxxxxx x xxxxxx – tučně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 2 doplnění kasační xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxx nerozporuje, xx xxxxx xx matce xxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x žalobci. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx již xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx dne 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58) ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx žádosti xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[31] Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx netrpí, lze xx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx není osobou xxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 65/2022 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, x x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx vrátil xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx.
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. x relevantním xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx Rady“.
[33] Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx „[t]oto rozhodnutí xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 24. února 2022 nebo po xxxxx xxxx v xxxxxxxx vojenské invaze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobývající xx Xxxxxxxx před 24. únorem 2022;
x) xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx před 24. únorem 2022 xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx odpovídající vnitrostátní xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a) a x)“.
[34] Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx až xx 24.2.2022, xxxxxx xx sám xxxxxxx xx Ukrajině xx xxxxxx xxxx, a xxxxxx tedy xxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) ani x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx xxxxxxxx xx xxxx osobám xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, tak xxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx je (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze v xx. 2 odst. 1 písm. a) x b) xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx však x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx v xx. 2 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx pobývali xx Xxxxxxxx (xx vůbec xxxxx) do 24.2.2022.
[35] Xxxx lze považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx definuje xx. 2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady: Xxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následující osoby, xxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022:
x) xxxxxx xxxx manželka xxxxx xxxxxxx v odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxx xxxx xxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx platné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dotčeného členského xxxxx přistupují x xxxxxxxxxx xxxxx obdobně xxxx x xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x odst. 1 xxxx. x) xxxx x) nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx děti jejího xxxxxxx xxxx manželky xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx x manželské, xxxxxxxxxxx xx osvojené xxxx;
x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kteří x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako rodina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxxxxx xxxx xx osobě xxxxxxx x odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[36] V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Ukrajině xxxx 24.2.2022. Je xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx s xxx narozenými xxxxx xx xxxxxxxx manžele xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xx 24.2.2022, xxxxxx xx následně narodilo (xxxxx) dítě, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení s xx. 2 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxx splňovalo, xxxxx xx narodilo xx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx pobývala xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx níž xx xxxxxxx, tvořila pravděpodobně xxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx ovšem xxxxxx xxxx (žalobce) z xxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do 24.2.2022 xx Ukrajině, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxxx xx Ukrajině. Xxx xxxxx uzavřít, xx žalobce splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 písm. c) xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx na něj xxxx povinně xxxxxxxx.
[37] Xxxx xxxxxxx jazykový x xxxxxxxxxxxx výklad xxx podpořit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, proč by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx až xx 24.2.2022 xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx žily, a xxxx by xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx institutem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx odešly x Ukrajiny xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), od xxxx, xxxxx xxxxxx xx po xxxxx xxxx, kdy xxxxx x bezprecedentnímu xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxxx x podstatě na xxxx území xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxx lze xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxx původu xxx xx byla xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx nemohl xxxxxxx Xxxxxxxx již před xxxxxxxxx dnem (neboť xxxxx ještě nežil), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx skupiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxx cynická xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx žalobce „NE – xxxxxxx xx xx válce“. Xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx, xxxx xx v xxxx narození xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx leteckými x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx civilnímu xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mučení, xxxxxxxxxxxx, věznění, zotročování xx unášení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x dětí na Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x též xxxxxxxx x datu 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaklíná. Je xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zdaleka xxxxxx „xx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxx objekty, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, vzdělávacích, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úmyslech) xxxxxx. Xxx spíše xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dle xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx všeobecně známo, xx xxxxx x x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx po začátku xxxxxx tvrdé xxxx x devastujícím xxxxxxx xx civilní obyvatelstvo, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx invazní síly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxx, která xxxxx xx jihu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx ovšem xxxxxxx x blízkosti Xxxxxxxxxxxx oblasti, která xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útoků xxx některé xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx centrální části Xxxxxxxx. X takové xxxxxxx xx nelze xxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobcem) rodnou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx osobou, xx niž xx xxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x čl. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazykových xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx unijního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zřejmý, xx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posledním stupni x Xxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k této xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx Soudní xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxx xxxxxxx jeho žádost xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, že xxxxxx prokázáno, xx xx osobou xxxxx §3 zákona x. 65/2022 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx přezkumu xxxxxx.
XX.x) Xxxxxx žalobcovy matky
[40] Xxxxxxxx správní soud xxxx zároveň upozorňuje, xx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x právním xxxxxx [žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx tím, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xx. 2 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx], xxx x xx xxxxxxxxx smyslu, xxxxx žalobce je xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX pod xx. xx. 5 Xxx 272/2023). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx „zachování xxxxxxxxxxx xxxxxx a zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxx rodiny“. X xxxxx xx xxx xxxxx xxx problematická xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx nějaké objektivní xxxxxxxx by bránily xx vyhovění xxxxxxx xxxx xxxxx. Jak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Soudního xxxxx ve věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě. Xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxx §5 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
[41] Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitce, xx není možné xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (operační xxxxxx x odpovědi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) používat xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. právních předpisů xxxxxxxxx států přijatých x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx z toho xxxxxx, xx se xxxxxxx x právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pododstavce xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (rozsudek xx xxx 25.3.2021, Balgarska Xxxxxxx Xxxxx, X-501/18, xxx 80 a xxxxxxxxxx tam xxxxxxx). Xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2015, xx. 4 Xxx 228/2015-40, xx xxxxx městský xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ jiné xxxxxxx Xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxx, xxxxx uznává xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx akcentuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nezávazný, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účelu přijaté xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, x jehož xxxxx xx být xxxxxxxxxx. K tomu xxxx xxx zmiňované xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, nepochybně xxxxxxxxx. Sám stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xx-xx xx xxx xxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx sám posoudit xxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxx právem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xx. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx unijního xxxxx x jeho xxxx (a xxxxxx-xx xxxx zmiňované xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx dovozené xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx pochopitelně xxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx věci.
[43] Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx hovoří xx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21, xx. 10 Azs 151/2024-28, xx xx xxx 24.1.2025, xx. 5 Xxx 190/2024-20), xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx x povolení x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx netrvá, xxxxxxx orgány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z údajů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských států Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx x xxxxxxxx držitelů xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx x. 304/2013 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob x x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxx) však xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx tedy xxxx mít xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x evidenci XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, vyjádřit x xxxxxxxx zpochybnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx mít xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxx x něj xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx, xxxxx je xx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. jako xxxxxxxxxxxx. Byť xxxx Xxxxxx xxxx nevyloučil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxx, z xxxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x podkapitole IV.a) xxxxxx xxxxxxxx, vyplývá, xx x tomuto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxxx, x x případě, xx správní xxxxx xxxxxx při podání xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx XXX jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právech a x xxxxxxxxxx xx xxxx případná tvrzení, xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x pobytu za xxxxxx dočasné ochrany xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx dosud, xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, trvá.
[45] Xx xxxxxxx, že xxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že z xxxxxx důvodu xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neudělit. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx, §5 odst. 7 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx ochraně. Xxx xxx xxxx trvající xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xx xxxxx nevyhovění xxxxxxx (§9), xxxxx xxx xxxx §10 xxxx. 1 písm. x) oprávnění k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany se xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stát xxxx xx bylo na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx dán, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tak, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ho ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mj. xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx nebrání.
[46] X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o povolení x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemají x xxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx již x povahy věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxx, xx vůbec nežádali x povolení k xxxxxx či si xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxxx nebudou xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohli předložit. Xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxx potvrzení. Xxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dožádání xxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxx 16 xxxxxxxxxx prováděcího rozhodnutí Xxxx xx operační xxxxxx Xxxxxx) xxx xxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx přetíženy azylové xxxxxxx členských xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x prvních dnech x týdnech po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. V xxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§81 odst. 1 x. ř. x.) xxxx xxx xxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx členských států (xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx bez problémů xxxxxxx i druhožadatelům), xxxxxxxx xx xxxxxxx xx země xxxxxx. Xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx oprávnění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné ochrany xxxx bylo v xxxxxxxx době x xx x x xxxxxxxxxxx podstatně nižší, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x nadále xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x svá tvrzení x xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx umožnit xxxxxxxx, xxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, matka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x systému TPD xxxx držitelka xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Nizozemsku. Xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxx povolení v Xxxxxxxxxx vzdala, xxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx X xx Ukrajině, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5.5.2023. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Nizozemsku. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce i xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx formalismem, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek zrušil xxx z xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx x důvody, xxx xxx lze xxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx je zapotřebí xx nejdříve postavit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nadále xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Jak xxxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx xx xxx 12.4.2017, XXX(2017) 211, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, „projednávání xxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx zdlouhavé. X souladu x xxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxx xxxxxxxx x dětem by xxxxxxxx xxx určování xxxxxxx měly mít xxxx (‚zásada xxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx nejvyšší xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxx Soudní dvůr, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx (pokud xxx xxx neučinil) vedl x xxxxxxx žalobce xxxxx správní xxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxx.
[50] K argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany Nejvyšší xxxxxxx soud závěrem xxx úplnost xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dočasné ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 23 odůvodnění směrnice x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx institutu prozatímní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx agrese xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však žije x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx 3 xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx „xxxxx jde xxx“ x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ukončují xxxxxx docházku či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx dne 19.7.2024, xx. zn. X-55/2024, xxxxxxx x anglickém xxxxxx dostupná x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], dospívají (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.1.2025, xx. 5 Xxx 274/2024-21) xx xxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu, kde xxxxx požívající xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zneužití práva xx povinen x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxx správních xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).