Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany jako xxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, lze xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x.; xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 65/2022 Xx. se xxx její rozpor x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx základě čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2001/55/ES x minimálních xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx vynakládání xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vrátit xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx d) xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konfliktem xx území Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx uděleno také x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie.
III. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx zjistí, že xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné ochrany x jiném xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijmout, xxxx x ní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců, x jeho xxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx její případná xxxxxxx, důkazní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx.
XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pobývala xx Xxxxxxxx xxxx 24. 2. 2022 x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxx xxxx nezletilé xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany dle xx. 2 xxxx. 1 xxxx. c) xx spojení x xx. 2 odst. 4 písm. b) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady (XX) 2022/382 x x případě, že xx xxxxxxxx xx xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4652/2025 Xx. XXX; rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a Catania Xxxxxxxxxxxx (X-561/19), a xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx (X-244/24 a X-290/24); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx (283/81), xx xxx 25.3.2021, Balgarska Xxxxxxx Banka (C-501/18), x xx xxx 27.2.2025, Krasiliva (X-753/23).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx zástupkyně Y. X.) dne 9.5.2023 „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., neboť nebylo xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxx xxxxx §3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx městský soud xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 11 X 85/2023-61, xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx 9.5.2023 xxxxxxx vrátil xxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx II xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx vrácením xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx žalobce narodil x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx území Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2022, xxxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxx xxx 23.3.2022 xxxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxx odjela s xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vzdala. V xx době xxx xxxx xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx zůstala xx xxxxxxxxx 2022 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sama x měla obavu, xxx to tam xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx vzdala xxxxxx, x tudíž x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xx Ukrajině xxx nebylo xxxxxxxx, x proto byla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x matkou xxxxxxxxxxxx do České xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x Nizozemsku již xxxxxx xxxxxx, kdo xx jí xxxx x xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx, xx výluka xx xxxxxxxx přezkumu vrácení xxxxxxx jako nepřijatelné, xxxxx xx obsažena x §5 odst. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx., je x rozporu x xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx postavení xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx matky, xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx závisí xx xxx, xxx bude xxxx xxxxx dočasná xxxxxxx xxxxxxx. Žádost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobcovy matky xxxx xxxxxx žalovaným xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, x to xxxxx §5 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě (xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 10.10.2023, xx. 11 A 84/2023-58, xxxxxxx xxxxxxxx x uložil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx vrácením její xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, že §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxx vysídleným xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx však Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 65/2022 Sb. učinila, xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavila xx cesty xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vylučuje vnitrostátní xxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochranu jako xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x dočasnou ochranu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx matkou. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx nesplňuje podmínky xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Stěžovatel byl xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobcovou xxxxxx. X za xxxx situace xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rodičů, k xxxxx v žalobcově xxxxxxx nedošlo (xxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx jako nepřijatelná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. 28 směrnice x xxxxxxx ochraně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedeného x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx směrnici xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob je x souladu x xxxxx xxxx směrnice. X této souvislosti xxxxxxx xxxx xxxx xx argumentaci x xxxxxxxxx tranzitu x xxxxxxxxx rodin xxxxxxxxx xx sdělení Komise Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2022/X 126 X/01 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx Komise“). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zamezuje xxxxxxxxxx xxxxx, kterého xx „xxxxxxxxxxxxx“ o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx pokyny Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx dokumenty x xxxxxxx xxx xxxxx účinek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) x d) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, jeho xxxx senát xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řešené x xxxx xxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx:
„1. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES, a xx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 této směrnice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx mu bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě již xxxxxxx?
2. Má osoba xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx směrnice Xxxx 2001/55/XX právo na xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xxxxx neudělení xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES?“
Osmý senát xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda je §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 65/2022 Xx. v xxxxxxx xx směrnicí x dočasné xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx spočívajícího ve xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k relevanci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 2.2.2024, xx. 5 Xxx 273/2023-20, xxxxxxx xxxxx §48 odst. 3 xxxx. d) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
V xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, vydal Xxxxxxxx správní xxxx x jiné xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, x. 4652/2025 Xx. XXX, x xxxx upozornil, xx aplikace §5 xxxx. 1 písm. x) xxx d) xxxxxx č. 65/2022 Xx. není xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Desátý senát xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xx (x) „xxxxxxx xx xxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx podat xxxxxx x XX“ (xxxxxx xxxxxxxxx rovněž v xxxxxxxxxxxx věci stěžovatelem), xxxx (xx) „xxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx udělena x xxxxx xxxx, (xxxxx) xxxxxx podat žádost x ČR“.
Jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X bodě 29 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxx téhož cizince xxxxxx xxxxxxxx řízení x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x XX (xxxx. xxx xx ve xxxx xxxxxxx členských xxxxxxx vedlo řízení x xxxxxx), nebo xxx xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XX x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx poskytována xxxx jen v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx). Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ‚jednou xxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx byť xxx podali xxxxxx x jiném členském xxxxx, požádat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ČR xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (cizinci xx xxxx. vzali svou xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nebo xx xxx už xxxxxxx xxxxxxx jinde xxxxxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxx případech tedy xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x položených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxx možné xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Azs 151/2024-28, x tedy xxxx xxxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxx otázkách. Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxx rozsudek xx xxx 27.2.2025, Krasiliva, X-753/23, xxxx xx xxxxx uvedené předběžné xxxxxx odpověděl xxxxx:
„1. Xxxxxx 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX ze dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx vynakládání xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx a s xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že brání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 xx xxx 4. xxxxxx 2022, xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu vysídlených xxxx x Xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neudělí povolení x xxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xxxxx xxx nezískala.
2. Xxxxxx 8 odst. 1 směrnice 2001/55 xx spojení x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx právo xx xxxxxx prostředek nápravy xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx 8 odmítá xxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázkách, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §48 odst. 6 x. ř. x. x xxxxxxxx xx xxx 3.3.2025, xx. 5 Xxx 273/2023-23, xxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele se xxxxxxxxx, přičemž poskytl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Této xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.x) Závěry Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx
[17] X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023, x níž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru, usnesením xx xxx 5.3.2025, xx. 8 Xxx 93/2023-101, řízení xxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejdůležitější xxxxxx, které vyplývají x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx.
[18] Předně, Soudní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xx (pro xxxxxxxxx vysídlené xxxxx) xxxxxx zaručeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Každá x osob, které xx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx právo xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxx x xxxxxxx x primárním xxxxxxx xxxxxx (xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie), x xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval správně, xxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel.
[19] Xxxxxx xxxx v bodech 25 xx 28 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Rady (x daném případě xxxx prováděcím xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382). X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx, že formulace xxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zákona x. 65/2022 Xx.) xxxx xxxx neodpovídají, xxxxx xxxx hovoří x udělení x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx ochraně], xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o dočasné xxxxxxx cizinců za xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx (§2 zákona x. 65/2022 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zkratky xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxx xxxxxx udělovaly xx členské xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spojená, především xxxxx právo pobytu. Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx, X-244/24 x X-290/24, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx ostatně xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxxx). Soudní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, a xx xxxxxxx xxx ukrajinské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24.2.2022 (bod 84 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, bod 26 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx).
[20] Další jednoznačný xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx x první x xxxxxxxxxx předběžných xxxxxx: „[P]okud osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx x povolení x pobytu xx xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jej nezískala, x xxxxxxxx odcestuje xx druhého členského xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx druhý xxxxxxx xxxx xxxx žádost xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx žádost xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx členském xxxxx“ (xxx 29). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxx práva xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x unijním xxxxxx. Xx ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stěžovatel, xxxx xxxx zpět xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx sp. xx. 8 Xxx 93/2023.
[21] X xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádost jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx x uvedené xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx účelem dočasné xxxxxxx xxxxx x XX, ale x x Německu, nelze x xxx xxxx xxxxxxx, xxx jí xxxx xxxx xxxxxxxx x Německu skutečně xxxxxxx x zda x xxxx xxxxxxxxxx xxxx české žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jiné) „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě“ (xxx 30 rozsudku Xxxxxxxxx). Tím xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxx xxxx nemusí xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx území xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx či oprávnění xxxxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, aby xxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxx členském xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jiné členské xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx východiskem, x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx vrátit xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx žádost xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx. Xxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX směrnice x xxxxxxx ochraně, zejména xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[23] Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx doklady.“
[24] Xxxxx xx. 8 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx ochraně „[b]ez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xx 16“.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xx. 8 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Krasiliva xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx stát xx povinen udělit xxxxxxxx x pobytu xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolením x pobytu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Soudní xxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xx související xxxxx na pobytové xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx členském xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx vést xxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxx spíše xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (x dokonce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx této xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) nesvědčí, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dřívější xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxxxx vzdal) xx xxxx x xxxxxxxx důvodu v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx vysídlená xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx), xxxxx xx xx xxxx období xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr xxxxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx českého xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx používá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx legislativa x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx hovoří převážně x udělení, resp. xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx udělení povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx je, xx x xxxxxxxx desátého xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx x zároveň žadatel xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx, členský xxxx xx xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinen přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a xx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 9 xx 16 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx).
[27] Xxxxxxxx xx xxxx Soudní xxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, ale x době xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx x XX již xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx zejména xx. 8 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x xxxxxxxx Krasiliva, výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (acte éclairé). X intencích xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx dne 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a Catania Xxxxxxxxxxxx, C-561/19, XXXX:XX:X:2021:799, x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx nezbytné, byť xx x x xxxx posuzované xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx otázkou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX.x) Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx otázkou (ne)přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xx xxxx xxxxx přihlížet i xxx námitky x xxxxxx povinnosti. X xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxxxx tento xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, čj. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx. xxx č. 133/2004 Xx. XXX, x xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, xxxx. pod x. 787/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesrozumitelností. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx rozhodnout, xxxx., xxx xxxxxxxx xx xx měl xxx xxxxxxxx odůvodněn (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 3 Azs 69/2016-24, a ze xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Tak xxxx ale xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx závěr založil xxxxxxxxx na xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, které xxxxxxx x následně xx (xxx stručně) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx [53] a [54] xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxx by xx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxx xxxxx xxxxx, xx žalobce xx xxxxxxx xx xx 24.2.2022 – nikterak xx xxxx nezabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx takové kusé x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud vyvrátil xxxxx xxxxxxx, nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx soud xxxxx xxxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxx xxxxx podpořil xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx žalobci mohl xxxxxxxx xxxxxxx udělit xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx (str. 3 xxxxxxxxx x xxxxxx – xxxxx, stejnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x předposledním xxxxxxxx xx xxx. 2 doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxx nerozporuje, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxx bylo povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §51 zákona x xxxxxxx ochraně tentýž xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxx xx xxxx předcházejícím xxxxxxxx (xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58) xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx žádosti xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Žalobce xxxxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[31] Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zabývat věcnými xxxxxxxxx stěžovatele. Xxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx.
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, xx které xx povinně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx“.
[33] Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx „[t]oto rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2022 xxxx po xxxxx datu v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx v uvedený xxx xxxxxx:
x) ukrajinští xxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx před 24. xxxxxx 2022;
x) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx 24. xxxxxx 2022 xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x
x) rodinní příslušníci xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) x x)“.
[34] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx 24.2.2022, xxxxxx xx sám xxxxxxx xx Ukrajině xx xxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx pobývání xx Xxxxxxxx do 24.2.2022 xx vztahuje ke xxxx osobám xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx (xxxxx poněkud odlišné xxxxxxxxx v xxxxxx xx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx. a) x x) rozhodnutí Xxxx, xxxxxx však x xxxxxxx c) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx normotvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) do 24.2.2022.
[35] Xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx definuje xx. 2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady: Xxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022:
a) xxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx v odst. 1 písm. a) xxxx x) xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, se kterým (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxx dotčeného členského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx cizineckého xxxxx;
x) nezletilé xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda se xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx;
x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kteří x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hromadným přílivem xxxx xxxx xxxxxx x tvořili její xxxxxxx x kteří xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 písm. x) xxxx x) zcela xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[36] V xxxxxx citovaného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobývání rodiny xx Xxxxxxxx xxxx 24.2.2022. Xx zřejmé, xx xxxxx xxx x xxxxxx x xxx narozenými dětmi xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Ukrajině xx 24.2.2022, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) dítě, xxxx xxxx by podmínky xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx narodilo xx xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxx pobývala xx Xxxxxxxx. V xxxxxxx žalobce xxxxxx, xx níž xx xxxxxxx, tvořila xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx matka (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxx). Xx ovšem xxxxxx xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx kategorie nevylučuje. Xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx Xxxxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do 24.2.2022 xxxxxxxx xx Ukrajině. Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxx xxxx povinně xxxxxxxx.
[37] Xxxx xxxxxxx jazykový x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx teleologickým. Neexistuje xxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, proč by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx po 24.2.2022 xxxx xxxxxxxx xxx xx, které x xxxxxx xxxx xxx xxxx, a xxxx xx xxxx xxxx xxx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je rozlišit xxxxx, které odešly x Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x pracovních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), od xxxx, které xxxxxx xx po xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ruské xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx státu (x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx nemohl xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (neboť xxxxx ještě nežil), xxxxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ručně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „XX – narodil xx xx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx, xxxx xx v xxxx narození xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx agrese xx xxxxx barbarskými xxxxxxxxx x pozemními xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obyvatelstvu xx Ukrajině (včetně xxxxxxxxxxxxxx vraždění, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, věznění, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale x xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) započala x xxx xxxxxxxx x xxxx 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že v xxx, xxx se xxxxxxx narodil, xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxx“. Xxxxxxxx válka, x xxx běžně xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx domů, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx probíhala x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx spíše xx platí x Xxxxxxxxxxxx oblasti, xxx xx žalobce xxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x odkud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx všeobecně známo, xx xxxxx i x této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx týdnech x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx civilní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx za řeku Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx tak ovšem xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx čelí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útoků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x západní xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxx x několikaměsíčním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) rodnou xxxx xxxxxxx opět xxxxxxxx.
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Podaný xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x při xxxxxx xxxxxxxxxx charakteristik xxxxxxxx xxxxx a případných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx terminologii x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx stejný xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech, xxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x že xx x xxxx dospěly x soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx x posledním stupni x Soudní dvůr, x xx v xxxxxxxx situaci, xxx xx se podrobně xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx acte xxxxx xx smyslu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Cilfit x další x Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně obrátit xx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 65/2022 Xx. xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx osobou xxxxx §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.x) Xxxxxx žalobcovy xxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho matky xxx x právním xxxxxx [žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlené xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxxxx], xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx proti již xxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx je vedeno XXX xxx sp. xx. 5 Xxx 272/2023). X operační xxxxxx Xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx „zachování xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statusu xxxxx xxxx xxxxxx“. X xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vyhovění žádosti xxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx považovalo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx x tento xxxx xxxxxxxxxxx představoval xxxxxxxxx zásah.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx stěžovatelově námitce, xx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx kladené xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx vodítko k xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx a směrnice x dočasné ochraně (xxxx. právních xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx x xxxxxx provedení) xxxxx x toho xxxxxx, že xx xxxxxxx x právní xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx pododstavce xx. 288 Smlouvy o xxxxxxxxx XX, k xxxxx se přímo xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, X-501/18, xxx 80 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2015, xx. 4 Xxx 228/2015-40, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ jiné sdělení Xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uznává rovněž Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx akcentuje metodu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx právně xxxxxxxxx, xxxxx napomůže x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx autorkou xxxxxx xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx i prováděcího xxxxxxxxxx Rady, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx operačními xxxxxx Xxxxxx, xx-xx xx pro xxx xxxxxxx.
[42] Obdobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. s xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Soudnímu dvoru, xxxxxxx xx zjevné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijního práva. Xxx x xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (x xxxxxx-xx xxxx zmiňované xxxxxxx xxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního dvora), xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx.
[43] Xxxxxxxx Soudního dvora xx věci Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx argumentace stěžovatele x tom, že xxxxxxxx povolení x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxx povolení xxxxxx. Xxx xxxx tento xxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx (srov. zejména xxxxxxxx ze xxx 25.4.2024, čj. 6 Xxx 259/2023-21, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xx xx dne 24.1.2025, xx. 5 Xxx 190/2024-20), pokud xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx předcházejícího xxxxxxxx x pobytu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxx xxx netrvá, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vycházet xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX). Xxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx využívají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů) xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx XXX jakožto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, vyjádřit x případně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disponuje. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxx vyplývajících, xx xxxxxx získání xxxxxxxx k xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx vůbec nemá, xxxxx je mu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tedy Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx udělení pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxx xxx xxxxxx x podkapitole XX.x) xxxxxx rozsudku, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx nelze použít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. Xxxxxx, x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné ochrany, xx žadatel je xxxxx x evidenci XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxx správní xxxxxx, x xxxx rámci xxxxxx žadatele o xxxx xxxxxxx a x návaznosti xx xxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx kroky xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx x xxx dosud, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.
[45] Xx pravdou, že xxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx, §5 xxxx. 7 xxxxxx x. 65/2022 Xx. odkazuje xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx (§9), xxxxx xxx jeho §10 xxxx. 1 písm. x) oprávnění x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx cizinci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxx nebo xx bylo xx xxxxx jiného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx právní xxxxxx xxx, neboť xx xxxx absurdní xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx vzápětí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxx x xxxx otázce xxxx xxx xxxxxxx.
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx připomenout, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jazyky členských xxxxx, nemají k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxx. O xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xx xx neprodloužili x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx prostřednictvím dožádání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx důraz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů (xxxx. xxxx. čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx) xxx xxxx x xxxx, xxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx x prvních xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx agrese x obrovskému xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§81 odst. 1 s. x. x.) xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany ustáleno, xxxxxxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx původu. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx době x xx i v xxxxxxxxxxx podstatně xxxxx, xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx sporné xxxxxxx věcně xxxxxxxx x svá xxxxxxx x existenci pobytového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě řádně xxxxxxxx, xxxxxxxx umožnit xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx splnil.
[48] Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x Nizozemsku. Tvrdila xxxx, že xx xxxxxx povolení v Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Listiny xxxxxxxx xx správním xxxxx, které matka xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, prokazují, že xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxx X xx Xxxxxxxx, odkud x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5.5.2023. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxx a ukrajinském xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx o zániku xxxxxxxxx x xxxxxx x Nizozemsku. Xxx xxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx x Nizozemsku xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, neboť x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx řízení.
[49] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nucen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxx celkové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x toho xxxxxx, aby městský xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o důvody, xxx něž xxx xxxxxxxxxxx nezákonný zásah xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx x situaci, xxx xx zapotřebí xx xxxxxxxx postavit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zcela neúnosné, xxx xx nezletilý xxxxxxx x České xxxxxxxxx nadále nacházel x jakémsi xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxxx službám xxx. Xxx upozornila x Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxx 12.4.2017, XXX(2017) 211, Ochrana xxxxxxxxxxx xxxx, „xxxxxxxxxxxx azylových x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx se dětí xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dětem xx xxxxxxxx při určování xxxxxxx xxxx xxx xxxx (‚xxxxxx xxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx nejvyšší xxxxxxxx x dané xxxx povinen vyčkat xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Soudní xxxx, xxx xxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx nic xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx xxxxxxxx) xxxx x žádosti žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[50] K argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňuje, xx institut xxxxxxx xxxxxxx xxx navržen xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě hromadného xxxxxxx vysídlených xxxx x opatření x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxx plynoucími“ (xxx 23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxxx v xxxxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx nastat. Xxxxx xxxxxxxx ruské xxxxxx xxxx sousednímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx 3 xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx „xxxxx xxx xxx“ x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fédéral) xx dne 19.7.2024, xx. xx. X-55/2024, xxxxxxx x anglickém xxxxxx xxxxxxxx x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.1.2025, čj. 5 Xxx 274/2024-21) xx xxxx děti (xxxx matka žalobce). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x zneužití xxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxx to činí xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxx zneužití xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxx x Soudního dvora x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).