Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xx vrácení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx dle §5 xxxxxx x. 65/2022 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.; xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 65/2022 Xx. xx xxx její xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES x minimálních xxxxxxx xxx poskytování dočasné xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx x s xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx oprávněn vrátit xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 písm. x) xxxx d) xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx účelem dočasné xxxxxxx požádala xxxx xx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx členském xxxxx Evropské xxxx.
XXX. Xxxxx správní xxxxx xxx podání žádosti xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx Protection Platform) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxx správní řízení xxx zákona x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jeho xxxxx xxxxxx oprávněnou osobu x jejích xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxx, důkazní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ověřit, zda xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.
XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pobývala xx Xxxxxxxx xxxx 24. 2. 2022 x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx (XX) 2022/382, xxx její xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx až xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4652/2025 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19), x xx dne 19.12.2024, Xxxxxx (X-244/24 x X-290/24); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx (283/81), xx xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Banka (X-501/18), x ze xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx (X-753/23).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx zástupkyně Y. X.) xxx 9.5.2023 „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., neboť xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxxx zákona.
Žalobce xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx městský soud xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 85/2023-61, vyhověl x výrokem I xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx dne 9.5.2023 xxxxxxx vrátil žádost x dočasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobcových xxxx x xxxxxxxx xx, xxx obnovil xxxx xxxx vrácením xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx žalobci.
Městský xxxx xxxxxx, že dle xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxx xx Ukrajině, přičemž xxxx xxxxx území Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2022, xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx 23.3.2022 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx tentýž xxx xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxx odjela x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xx prací. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx již xxxx xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2022 x xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxx zůstala sama x xxxx obavu, xxx xx xxx xxxx zvládla. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Na Xxxxxxxx xxx nebylo bezpečno, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx uprchnout. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu, xxxxx x Nizozemsku již xxxxxx xxxxxx, kdo xx xx xxxx x xxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověno.
Městský xxxx předně vysvětlil, xx výluka ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx č. 65/2022 Sb., xx x rozporu x xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žádost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx xx totiž xxxx udělena dočasná xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě (konkrétně x Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obnovil stav xxxx xxxxxxxx její xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx x rozporu xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx, nemohou však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx však Česká xxxxxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxx, xxxxx vysídleným osobám xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavila xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany. Směrnice x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vylučuje vnitrostátní xxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx proto dovodil, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x dočasnou ochranu xxxxxxxxx matky, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, v níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx stěžovatele žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 zákona x. 65/2022 Xx., xxxxx nesplňuje podmínky xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx x žalobcově xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx matky xxxx xxxxxxxxxxx jako nepřijatelná x xxxxxx trvající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 65/2022 Xx. nikoho x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx na odlišnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. 28 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedeného x §5 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxx směrnici neodporuje, xxxxx xx pouze xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxx směrnice. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx argumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx vysídlených osob x Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx ochrana 2022/X 126 X/01 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“). Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xx často xxxxxxx otázky“ xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx dokumenty x nemohou xxx xxxxx účinek ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxx použity xxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx odporuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, jeho xxxx xxxxx přerušil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx věci x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx:
„1. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX, a xx i x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uplatňovat xx. 11 této xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx nepřijatelná xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx mu bylo xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxx xxxxxxx?
2. Má osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice Rady 2001/55/XX právo na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem podle xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx neudělení xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx státem xx xxxxxx čl. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX?“
Xxxx senát xxx xxxxxx, xxxxx xxx pochybnost o xxx, zda xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 65/2022 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxx xxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx x relevanci xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2.2.2024, xx. 5 Xxx 273/2023-20, rozhodl xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. d) xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. x přerušení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, vydal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiné xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, x. 4652/2025 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx d) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx, x xx (x) „xxxxxxx xx jednou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě nebo xxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdy xxxxxx xxxxx xxxxxx x XX“ (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci stěžovatelem), xxxx (xx) „xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx-xx mu ochrana x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, (ještě) xxxxxx xxxxx xxxxxx x ČR“.
Jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x těchto výkladů. X xxxx 29 xxxxxx xxxxxxxx vysvětlil, xx „xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xx procesně xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx cizince xxxxxx současně xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx státě xxx x XX (xxxx. xxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlo řízení x tomtéž), nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XX x x dalším členském xxxxx xxxxxxx. Tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 11, 15 a 26 xxxxxxxx 2001/55/XX a xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ‚xxxxxx xxxxxxx‘ xxxxxxxx cizincům, kteří x xxxxxxxxx byť xxx xxxxxx žádost x xxxxx členském xxxxx, požádat o xxxxxxx dočasné xxxxxxx x XX xxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx jinde xx xxxxxx (cizinci xx xxxx. xxxxx svou xxxxxx xxxx xxxx xxx jiný členský xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxx) nebo xx xxx xx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxx není.“ X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že v xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx matce xxxxxxx trvalo v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxx možné xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 151/2024-28, x xxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x předběžných xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.2.2025, Krasiliva, X-753/23, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takto:
„1. Xxxxxx 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2001/55/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2001 x minimálních xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx brání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxxxxx Rady (EU) 2022/382 ze xxx 4. xxxxxx 2022, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/ES x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neudělí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o takové xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě, ale xxxxx xxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxx 8 xxxx. 1 směrnice 2001/55 xx xxxxxxx x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxx v tom xxxxxx, že osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx této xxxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx odpadnutí xxxxxxxx, xxxx vydání rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souladu s §48 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xx xxx 3.3.2025, čj. 5 Xxx 273/2023-23, xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x věci xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.x) Závěry Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx
[17] X xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023, x xxx byly xxxxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx dne 5.3.2025, xx. 8 Azs 93/2023-101, xxxxxx zastavil, x to pro xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx.
[18] Předně, Xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx otázku (x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx) potvrdil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je (xxx xxxxxxxxx vysídlené osoby) xxxxxx zaručeným unijním xxxxxxx xxxxx. Každá x xxxx, xxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxx, proto musí xxx x xxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx před soudem. Xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx tedy x xxxxxxx s primárním xxxxxxx xxxxxx (xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie), x xxxxxxx soud xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx meritorně xxxxxxxx. Xx ostatně akceptoval x stěžovatel.
[19] Soudní xxxx x bodech 25 xx 28 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx zopakoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady (x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382). V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx formulace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x dočasné xxxxxxx a zákona x. 65/2022 Sb.) xxxx plně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxxxx x oprávnění k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx poskytnutí dočasné xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxx (§2 xxxxxx x. 65/2022 Xx.), xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx udělovaly xx členské xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.12.2024, Xxxxxx, X-244/24 x X-290/24, x xxxxxxxx zdůraznil xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX x předkládacím xxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, x xx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx prováděcím xxxxxxxxxxx xxxx Rada xxxxxxx xxxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x xx xxxxxxx xxx ukrajinské xxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24.2.2022 (xxx 84 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, bod 26 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx).
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x argumentace Xxxxxxxx xxxxx v rozsudku Xxxxxxxxx x první x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „[X]xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx o povolení x xxxxxx na xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx jej xxxxxxxxx, x xxxxxxxx odcestuje xx druhého xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že žádost xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 29). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx podotýká, xx Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx“ žádosti, xxx x její xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X přesto xx xxxx zřejmé, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., jenž vrácení xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx ohledu x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznal x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnost ve xxxx xx. xx. 8 Azs 93/2023.
[21] X xxxxxx, zda xx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx mu svědčí xxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany v xxxxx členském xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx požádala x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v XX, xxx x x Xxxxxxx, xxxxx x xxx však xxxxxxx, zda xx xxxx toto xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx členských xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx (xxxx jiné) „xxx nezískaly xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx členském státě“ (xxx 30 xxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx již žadatel xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, členský xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu xx xxxx xxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx naplněny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x tomu, xxx xxxxxxx případné existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členském státě xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, směrnici x xxxxxxx xxxxxxx tím xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxx žádost podána x jiném členském xxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx. Xxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx podle kapitoly XXX xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, zejména xxxxxxxxx zajistit jim xxxxxxxx k xxxxxx.
[23] Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná k xxxxxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx celé xxxxxx xxxxxx ochrany. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx vydány xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxx xx. 8 xxxx. 2 směrnice o xxxxxxx ochraně „[x]xx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 nesmějí xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výhodné xxxxxxxx xxx xx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xx 16“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx. 8 xxxx. 1 směrnice o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxx na pobytové xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o povolení x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx dostatečný xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx jako nepřijatelné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k pobytu (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany v xxxxxxx, xxx této xxxxx žádné jiné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx orgánem) xxxxxxxx, xxx xx xxxx x minulosti v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx) xx bylo z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx zrušeno. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xx celé období xxxxxx xxxxxxx nárok xx zajištění xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx Soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx něhož xxxxxxx xxx dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx používá xxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxx x udělení, resp. xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx dočasné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx je, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx podle čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení x xxxxxx, x xx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx stanoveny x xx. 9 xx 16 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx).
[27] Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx nevyjádřil x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, xxx x xxxx posuzování xxxx žádosti x xxxxxxxx k pobytu x XX již xxxxxxxx, lze x xxxx výkladu xxxxxxx xx. 8 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x xxxxxxxx Krasiliva, xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Catania Xxxxxxxxxxxx, X-561/19, XXXX:XX:X:2021:799, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx nezbytné, xxx xx i x xxxx posuzované věci xxxxxx ve xxxxxx xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX), xxxxx rozhodnutí xxxxx napadnout opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx na Xxxxxx dvůr s xxxxx předběžnou otázkou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené závěry xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx otázkou (ne)přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozsudku, k xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxx povinnosti. X xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx judikatuře xxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx. xxx x. 133/2004 Xx. XXX, a xx dne 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, xxxx. pod x. 787/2006 Sb. XXX). Nepřezkoumatelnost xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesrozumitelností. Xxxx však projevem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představy xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxx., xxx xxxxxxxx xx xx xxx xxx rozsudek odůvodněn (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 3 Xxx 69/2016-24, a xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx spatřuje nepřezkoumatelnost x xxx, xx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Tak xxxx ale nebylo. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx závěr založil xxxxxxxxx na xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xx (xxx xxxxxxx) aplikoval xx xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx [53] a [54] xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx při vrácení xxxxxxx xxxxxxxx neodůvodnil, xxxx xx xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx neměl na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx uvedl, xx žalobce xx xxxxxxx xx xx 24.2.2022 – nikterak xx však xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx takové kusé x xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx spatřovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[30] Xxxxxxx soud navíc xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx argumentaci samotného xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xx xxxxxxxxx x xxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx ochranu udělit xxxxx §51 zákona x dočasné xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxx xxxxxx (str. 3 xxxxxxxxx x xxxxxx – xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval x x předposledním xxxxxxxx xx xxx. 2 xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x žalobci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx již xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx dne 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58) xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx vrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo namístě xxxx xxxxxx přenést x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Žalobce xxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxx xxxxx
[31] Jelikož xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx netrpí, xxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vrátil xxxx xxxxxx xxxx nepřijatelnou xxx §5 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 65/2022 Xx.
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady“.
[33] Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 prováděcího rozhodnutí Xxxx „[t]oto xxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxxxxxxx kategorie osob xxxxxxxxxxx x Ukrajiny xxx 24. xxxxx 2022 xxxx po xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobývající xx Xxxxxxxx před 24. únorem 2022;
b) xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx 24. xxxxxx 2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxx, x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x x)“.
[34] Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx až xx 24.2.2022, xxxxxx xx sám xxxxxxx xx Xxxxxxxx do xxxxxx data, a xxxxxx tedy spadat xxx xx. 2 xxxx. 1 písm. x) ani b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx pobývání xx Xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx xxxxxxxx xx xxxx osobám xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxx není. Xxxx xxxxxxxx je (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. 2) explicitně xxxxxxx xxxxx v xx. 2 odst. 1 xxxx. a) x x) rozhodnutí Xxxx, nikoli xxxx x xxxxxxx c) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx dočasnou xxxxxxx, xxxx xx xxxx nutné posuzovat, xxx pobývali xx Xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) do 24.2.2022.
[35] Xxxx lze xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx definuje čl. 2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx: Xxx xxxxx odst. 1 xxxx. c) xx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následující osoby, xxxxx xx xxx xxxx rodina xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022:
a) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odst. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxx xxxx druh xxxx xxxxxx, se xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx vztahu, v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. a) nebo x) xxxx nezletilé xxxxxxxx děti jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx osvojené xxxx;
x) jiní xxxxxx xxxxxxxx, kteří x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přílivem xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx a kteří xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx osobě xxxxxxx x odst. 1 xxxx. a) xxxx b) xxxxx xx z xxxxx xxxxx závislí.
[36] X xxxxxx citovaného odstavce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24.2.2022. Xx zřejmé, xx xxxxx šlo x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezdětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) dítě, xxxx xxxx by xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx splňovalo, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxx, která v xxxxxxxx době pobývala xx Ukrajině. V xxxxxxx žalobce xxxxxx, xx níž xx xxxxxxx, xxxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje. Xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx Xxxxxxxx, pak x celá xxxxxxxxx xxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxx xxxxxxx jazykový x xxxxxxxxxxxx výklad xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx teleologickým. Xxxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, proč by xxxx být xxxx xxxxxxxx až xx 24.2.2022 xxxx ohroženy xxx xx, xxxxx x tomuto xxxx xxx žily, x xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je rozlišit xxxxx, xxxxx xxxxxx x Ukrajiny xxx xxxx xxxxxxxxx plné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx federace (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx důvodů), xx xxxx, xxxxx odešly xx xx tomto xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx té doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Ukrajině x podstatě na xxxx území tohoto xxxxxxxxxxx státu (u xxxxxx xxxx lze xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxx xx byla xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx (neboť xxxxx ještě nežil), xxxxxxxxxxx tudíž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx poznámka na xxxxxxx žalobce „XX – narodil se xx xxxxx“. Tato xxxxxxxxx totiž působí, xxxx xx x xxxx xxxxxxxx žalobce xxx xxxxx důvody x xxxxxxxx Ukrajiny xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx barbarskými xxxxxxxxx x xxxxxxxxx útoky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ukrajině (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, věznění, zotročování xx unášení xxxxx xxxxxxxxx osob, xxx x xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x též xxxxxxxx x xxxx 24.2.2022, xxxxxx se stěžovatel xxxxxxxxx zaklíná. Xx xxxx xxxxxx známým xxxxxx, že x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zdaleka xxxxxx „xx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, x xxx běžně xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx objekty, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x kulturních, vzdělávacích, x dokonce i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx narození žalobce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxxxx xx platí o Xxxxxxxxxxxx oblasti, kde xx žalobce xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního spisu, xxxxxxx x odkud xxxxx xxxxxxx přišla xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx všeobecně známo, xx xxxxx x x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obyvatelstvo, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx invazní xxxx xxxxxxxxxxx armádou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx za řeku Xxxxx, která xxxxx xx xxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx linii. Xx tak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxx větší xxxxxxxxx ruských útoků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x západní xx xxxxxxxxx části Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx nelze xxxxx tomu, že xxxxx x několikaměsíčním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx opět xxxxxxxx.
[38] Z výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx vztahuje prováděcí xxxxxxxxxx Rady xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x xx. 2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx unijního xxxxx x případných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako jejich xxxxxxxx ekvivalenty ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodující x posledním xxxxxx x Soudní dvůr, x to x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx acte xxxxx xx xxxxxx xxx zmiňovaných xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x další a Xxxxxxxxx Xxxxxxx Management x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x druhou x výjimek x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx Soudní xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[39] Nebylo xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. vrátil xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx podle §3 xxxxxx x. 65/2022 Sb. Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.x) Xxxxxx xxxxxxxxx matky
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx upozorňuje, xx postavení žalobce xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x právním xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx tím, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlené xxxxx xxxxxxxxx pod čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx], xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx (xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 11 X 84/2023-58, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX xxx xx. xx. 5 Azs 272/2023). X operační xxxxxx Xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx celistvosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statusu xxxxx xxxx rodiny“. X xxxxx xx xxx xxxxx xxx problematická xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx povolení x xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany získal, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by bránily xx xxxxxxxx žádosti xxxx matky. Jak xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx připouští, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx považovalo trvající xxxxxxxx k pobytu xx účelem xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx nepřijatelnou. Xxxxx městského xxxxx xxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
[41] Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx x unijním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelově xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx kladené xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx z toho xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx pododstavce xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx městským soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, X-501/18, xxx 80 x xxxxxxxxxx tam xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2015, xx. 4 Xxx 228/2015-40, xx který městský xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx akceptuje xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx Xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxx výkladových xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx skutečně xxxxxx jakýkoli xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napomůže x xxxxxxxxx xxxxxx unijního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxxx. X tomu xxxx oba xxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xx-xx xx xxx xxx xxxxxxx.
[42] Obdobně námitka xxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. s xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx položil xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx x xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, vyvstane-li xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxx (x nejsou-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx dovozené xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx), xx pouze xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx povolení k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany v xxxxx členském xxxxx xxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména xxxxxxxx ze xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xx xx dne 24.1.2025, čj. 5 Xxx 190/2024-20), xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x povolení x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx nepodal xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Protection Xxxxxxxx (XXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxx, xxxxxx správní orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x evidenci držitelů xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx veřejných rejstříků (xxx xxxxx x. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) však xx něj xxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Žadatel xxxx xxxx mít možnost xx již před xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x evidenci XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takovým povolením xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx také xxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x něj vyplývajících, xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tedy Xxxxxx dvůr nevyloučil xxxxxxxx udělení pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx téhož oprávnění x xxxxx členské xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice x dočasné xxxxxxx, xxx byl shrnut x xxxxxxxxxxx XX.x) xxxxxx rozsudku, vyplývá, xx k xxxxxx xxxxx xxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. Naopak, x x xxxxxxx, xx správní orgán xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx dočasné xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x jiném xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxx správní xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právech x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx návrhy či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné ochrany xxxx xxxxx členským xxxxxx skutečně xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.
[45] Xx pravdou, že xxxxx č. 65/2022 Xx. považuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o neudělení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, §5 xxxx. 7 zákona č. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Ani xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§9), xxxxx xxx xxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) oprávnění k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx cizinci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nebo xx bylo xx xxxxx jiného státu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tak, xx správní orgán xxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je však xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodu vzápětí xxxxxxxx. Vedení xxxxxxxxx xxxxxx mj. xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[46] X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx neznají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xx vůbec nežádali x xxxxxxxx x xxxxxx xx si xx neprodloužili v xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxxx nebudou xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nemusí xxx xxxxx členským státem xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné x xxxxx případnou xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx důraz xx xxxxxxxxxxxx úředních postupů (xxxx. xxxx. xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Komise) xxx xxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx azylové xxxxxxx členských států. Xx hrozilo x xxxxxxx, xxx xxxxx x prvních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obrovskému přílivu xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx, respektive x xxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx v této xxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x.) xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx původu. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx době a xx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nižší, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věcně posoudit x xxx tvrzení x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxx xxxxxxx z listin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx TPD xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x Xxxxxxxxxx. Tvrdila xxxx, xx se xxxxxx povolení x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Listiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx X xx Ukrajině, odkud x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5.5.2023. Matka xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a ukrajinském xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx trvá. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť o xxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla x rozhodnému datu xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členském xxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxx řízení.
[49] Přestože xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxx celkové xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx formalismem, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx své odůvodnění xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx status xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx neúnosné, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx upozornila x Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 12.4.2017, XXX(2017) 211, Ochrana xxxxxxxxxxx xxxx, „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx často xxxxxxxxx. X souladu s xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx vstřícné x xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx (‚zásada xxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxxxx práva, který x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dvůr, xxx nezbytný rovněž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx skutečně nic xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx (pokud tak xxx xxxxxxxx) vedl x xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx zástupkyně x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dokazování x následně s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxx.
[50] X argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx navržen xx účelem „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x následky x xxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 23 odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx provizoriu již xxxx xxx 3 xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, že „xxxxx jde dál“ x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx docházku xx xxxxxxx, navazují vztahy [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx správního xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxx 19.7.2024, xx. zn. X-55/2024, xxxxxxx x anglickém xxxxxx xxxxxxxx x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], dospívají (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.1.2025, xx. 5 Xxx 274/2024-21) xx xxxx xxxx (xxxx matka žalobce). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx životních událostí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu, kde xxxxx požívající xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zcela xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx dočasné ochrany, xxx xx činí xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zneužití práva xx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).