Xxxxxx xxxx
X. Postup xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxxx x povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. s.; výluka xx xxxxxxxx přezkumu xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 65/2022 Xx. se xxx její rozpor x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx dle xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx nepoužije.
II. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x minimálních normách xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx d) xxxxxx č. 65/2022 Xx., o některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx požádala nebo xx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx členském xxxxx Evropské unie.
III. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby o xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx povolení x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x jiném členském xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx návrhy xx jiné procesní xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx x xxx xxxxx, ke dni xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx.
XX. Xxxxx matka xxxxxxxxxxx dítěte pobývala xx Xxxxxxxx xxxx 24. 2. 2022 x je xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxx její xxxxxxxxx xxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx dle xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382 x x xxxxxxx, xx xx narodilo xx xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4652/2025 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19), a xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx (C-244/24 x X-290/24); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Cilfit a xxxxx (283/81), ze xxx 25.3.2021, Balgarska Xxxxxxx Xxxxx (C-501/18), x xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx (X-753/23).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, podal xxxxxxxxxxxxxxx své matky (xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X.) xxx 9.5.2023 „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádost xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., neboť xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxx xxxxx §3 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 11 X 85/2023-61, xxxxxxx x výrokem X xxxxxx rozsudku rozhodl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Výrokem XX xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a přikázal xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx vrácením xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx, xx dle xxxxxxx v žalobě xx žalobce narodil x xxxxxxx xxxxx xx Ukrajině, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.3.2022, xxxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxx xxx 23.3.2022 požádala x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Nizozemska xx prací. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx vzdala. X xx xxxx xxx xxxx těhotná. V Xxxxxxxxxx zůstala xx xxxxxxxxx 2022 a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxx x xxxx xxxxx, xxx xx tam xxxx zvládla. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx opět xxxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx, kde matka xxxx požádala x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx x péčí x xxxx xxxxxx. Žádosti xxxxx xxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx výluka ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxxxx xx obsažena x §5 xxxx. 2 zákona x. 65/2022 Xx., xx x rozporu s xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx postavení xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx žalobce v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, zda bude xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx též podala xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x městského xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xxxxxxx důvodnou x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx x rozporu xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx agresí xxxxxxxxx xx cesty další, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Směrnice x xxxxxxx ochraně xx xxxxx městského xxxxx x xxxxx xxxxxx přímý xxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 65/2022 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xx žalobci xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx ochranu jako xxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx důvodnost žádosti x dočasnou ochranu xxxxxxxxx xxxxx, zasáhl xx xxxx žalobce xxxxxxxxxx způsobem.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedenou x §3 zákona x. 65/2022 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 odst. 1 prováděcího rozhodnutí Xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx situace by xxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 zákona x xxxxxxx ochraně. Xxxxxxxxx xxxxxx postupu je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxx x rodičů, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo (žádost xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřijatelná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx ochranu, než xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx ochranu z xxxxxx uvedeného x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx x xxxxxxx x xxxxx xxxx směrnice. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tranzitu a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, kterým xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx ochrana 2022/X 126 X/01 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“). Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterého xx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx komise nazvaný „Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ ani xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mít xxxxx účinek ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d) zákona x. 65/2022 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2023, čj. 8 Xxx 93/2023-37, xxxx xxxx senát xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx řešené x xxxx věci a xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předběžné otázky:
„1. Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx nepřijatelná xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě již xxxxxxx?
2. Má xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx směrnice Xxxx 2001/55/XX právo na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx státem ve xxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?“
Xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx §5 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. x xxxxxxx xx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx podstatná také xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x předložených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2.2.2024, xx. 5 Xxx 273/2023-20, rozhodl xxxxx §48 odst. 3 xxxx. x) ve xxxxxxx s §120 x. x. s. x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
V xxxx, kdy xxxx xxxxxx přerušeno, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x jiné věci xxxxxxxx ze xxx 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, č. 4652/2025 Xx. XXX, x xxxx upozornil, xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx neběží xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Desátý xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xx (x) „jakmile xx xxxxxx cizinec xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxx, už nikdy xxxxxx xxxxx xxxxxx x ČR“ (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx (ii) „xxxxxxx-xx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o této xxxxxxx xxxxx běží (xxxxx o xx xxxxxx rozhodnuto) nebo xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, (ještě) xxxxxx xxxxx žádost x ČR“.
Jelikož důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx záměru zákonodárce, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x uvedeném xxxxxxxx východiska, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné přiklonit xx k xxxxxxx x těchto xxxxxxx. X bodě 29 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xx xxxxxxxx zabránit xxxx, aby o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x ČR (resp. xxx xx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxx byla cizinci xxxxxxxxxxx dočasná ochrana x ČR a x dalším členském xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx jen v xxxxxx členském xxxxx (xxxx. čl. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/ES a xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ‚xxxxxx provždy‘ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x minulosti xxx xxx xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany x ČR xxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx jinde už xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx. vzali xxxx xxxxxx zpět xxxx xxx xxxx členský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neudělil) xxxx xx xxx xx xxxxxxx ochrana jinde xxxxxxxxxxx xxxx.“ V xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázkách.
Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxx věci bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx matce xxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx věc bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vymezené v xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 151/2024-28, x xxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách. Xxxxxx xxxx následně xxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2025, Krasiliva, X-753/23, jímž na xxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxx odpověděl xxxxx:
„1. Xxxxxx 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx brání xxxxxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxx se osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 xx xxx 4. března 2022, xxxxxx xx xxxxxxx, xx nastal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX x kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neudělí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jej nezískala.
2. Xxxxxx 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 xx xxxxxxx s xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx musí xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx této směrnice xx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx soudem proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx k pobytu xx smyslu xxxxxx xxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vydání xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx s §48 odst. 6 x. ř. s. x xxxxxxxx ze xxx 3.3.2025, xx. 5 Xxx 273/2023-23, xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení možnost xx k xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx účastníci řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.x) Závěry Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx
[17] X xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023, x xxx xxxx xxxxxx předběžné otázky Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2025, xx. 8 Xxx 93/2023-101, xxxxxx zastavil, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx x xxxx posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx, Xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xx druhou xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx) xxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xx (pro xxxxxxxxx vysídlené xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxx x xxxx, které xx tohoto práva xxxxxxxx, proto xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx toto xxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx meritorně xxxxxxxx. Xx xxxxxxx akceptoval x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx x bodech 25 xx 28 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxx rovněž zopakoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x. 65/2022 Xx.) xxxx plně xxxxxxxxxxxx, xxxxx sice hovoří x udělení x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx ochraně], xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců za xxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxxxxx na rozhodnutí Xxxx (§2 zákona x. 65/2022 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesné zkratky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakoby xxxxx status xxxxxxxxx xx členské xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dočasnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxx. Xxxxxx dvůr tento xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx, X-244/24 x X-290/24, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX x předkládacím xxxxxxxx ze xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Soudní dvůr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Rada xxxxxxx povinnou xxxxxxxx xxxxxxx pro kategorie xxxx xxx čl. 2 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Ukrajině xxxx 24.2.2022 (bod 84 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, xxx 26 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx).
[20] Xxxxx jednoznačný xxxxx pak plyne x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx k první x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „[X]xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice 2001/55 v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx jej nezískala, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhého xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx podobnou xxxxxx, xxxxxx druhý xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 29). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx terminologické xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X přesto xx však xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxx vrácení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x unijním xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stěžovatel, když xxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx sp. xx. 8 Azs 93/2023.
[21] X xxxxxx, xxx xx možné vrátit xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen x XX, xxx x x Xxxxxxx, xxxxx x něj xxxx xxxxxxx, xxx jí xxxx xxxx xxxxxxxx x Německu xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x době posuzování xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx orgány členských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda žádající xxxxx (mimo xxxx) „xxx nezískaly xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě“ (xxx 30 xxxxxxxx Xxxxxxxxx). Tím připustil, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo z xxxx odpovědi xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx žadatel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx státě, členský xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx či oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxx prováděly. Xxxxx xxxx xxxx členské xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[22] Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx žádost podána x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady. Xxx xxxx členským xxxxxx uloženy povinnosti xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kapitoly XXX xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[23] Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx státy přijmou xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx požívajícím xxxxxxx ochrany, x xx xx celé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxx xx. 8 xxxx. 2 směrnice o xxxxxxx ochraně „[x]xx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 nesmějí xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx x článcích 9 xx 16“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nelze xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k pobytu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském státě. Xxxxx totiž Xxxxxx xxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxx x x xx související xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxx řízení o xxxxxxx o povolení x xxxxxx v xxxxx členském xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxx povolení k xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) nepředstavuje dostatečný xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx žádné xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxx její žádosti xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxx x minulosti v xxxxx členském xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, že se xx xxxxxxx vzdal) xx xxxx z xxxxxxxx důvodu x xxxxx státě xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (a xxxx požívající xxxxxxx xxxxxxx), která má xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, aktuálně xxxxxx takovým povolením xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx xxxxx nemohlo xxx dle českého xxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. Není přitom xxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxx x udělení, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx skutečně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x to x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako ty, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xx. 9 xx 16 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 2 směrnice).
[27] Xxxxxxxx xx xxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx uděleno xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x době posuzování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x ČR xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 8 směrnice x xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Krasiliva, xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Cilfit x xxxxx, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Catania Xxxxxxxxxxxx, X-561/19, XXXX:XX:X:2021:799, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, byť xx x x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xx xxxxxx xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX), jehož xxxxxxxxxx xxxxx napadnout opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx obracel xx Xxxxxx dvůr s xxxxx předběžnou xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx přihlížet i xxx námitky x xxxxxx povinnosti. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, čj. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx. xxx x. 133/2004 Xx. XXX, x xx dne 18.10.2005, xx. 1 Afs 135/2004-73, xxxx. xxx x. 787/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx buďto xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx projevem xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) soud xxxxxxxxxx, xxxx., xxx xxxxxxxx xx mu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 3 Xxx 69/2016-24, a xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx spatřuje nepřezkoumatelnost x xxx, xx xxxxxxx soud bez xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na postavení xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 prováděcího rozhodnutí Xxxx, které citoval x xxxxxxxx xx (xxx xxxxxxx) aplikoval xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx [53] a [54] napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx se xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxx xxxxx uvedl, xx žalobce xx xxxxxxx xx xx 24.2.2022 – xxxxxxxx xx však nezabýval xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx zdržovala. Xxxxx xxxxxx kusé x xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stručně, xxxxx x xxx spatřovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[30] Xxxxxxx soud xxxxx xxxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten totiž xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 zákona x dočasné xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx (str. 3 xxxxxxxxx x xxxxxx – xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 2 doplnění kasační xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx matce xxxxxxx xxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x žalobci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dospěl xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58) xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx netrpí, xxx xx xxxxxxx věcnými xxxxxxxxx stěžovatele. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není osobou xxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx vrátil jeho xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx.
[32] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx znění „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dočasnou ochranu xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx“.
[33] Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx „[t]oto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxxx z Ukrajiny xxx 24. února 2022 xxxx xx xxxxx datu x xxxxxxxx vojenské invaze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobývající xx Xxxxxxxx před 24. xxxxxx 2022;
x) xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx a státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx 24. únorem 2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ukrajině, x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxxx x) x x)“.
[34] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx narodil xx xx 24.2.2022, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx Ukrajině do xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx pobývání xx Xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvedeným x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, tak xxxx však není. Xxxx podmínka xx (xxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxx xx. 2) explicitně xxxxxxx xxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxxxx Xxxx, nikoli xxxx x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxx dočasnou xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx (či xxxxx xxxxx) do 24.2.2022.
[35] Xxxx xxx xxxxxxxxx xx rodinné příslušníky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx: Xxx účely odst. 1 písm. x) xx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxx následující xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobývala na Xxxxxxxx před 24. xxxxxx 2022:
x) xxxxxx xxxx manželka xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx kterým (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx, že platné xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx párům xxxxxxx xxxx k párům xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx cizineckého xxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x odst. 1 xxxx. x) xxxx x) nebo nezletilé xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx;
x) jiní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1 písm. x) xxxx x) zcela xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx pobývání xxxxxx xx Xxxxxxxx před 24.2.2022. Xx zřejmé, xx kdyby xxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezdětné xxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xx 24.2.2022, kterým xx následně narodilo (xxxxx) dítě, xxxx xxxx xx podmínky xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx narodilo do xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxxxxx, xx níž se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxx jejího xxxx (žalobce) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje. Xxxxxxx matka žalobce xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx Ukrajině, xxx x celá žalobcova xxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx obsažené x xx. 2 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx s xx. 2 odst. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxx vztahuje.
[37] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xx 24.2.2022 xxxx xxxxxxxx xxx ty, xxxxx x xxxxxx datu xxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxx méně xxxxxxxx institutem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx rozlišit xxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx, které xxxxxx xx xx tomto xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx té doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx státu (u xxxxxx xxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxx země xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx již před xxxxxxxxx dnem (neboť xxxxx xxxxx nežil), xxxxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ručně xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx „XX – narodil se xx válce“. Tato xxxxxxxxx totiž xxxxxx, xxxx xx v xxxx xxxxxxxx žalobce xxx xxxxx důvody x opuštění Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemními xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ukrajině (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vraždění, mučení, xxxxxxxxxxxx, věznění, zotročování xx unášení xxxxx xxxxxxxxx osob, xxx x xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxx skončila x xxxx 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaklíná. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že v xxx, kdy se xxxxxxx narodil, xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, v xxx běžně xxxxxxx x útokům xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx probíhala a xxxxxxx (přes xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx strany x xxxxxxxx úmyslech) xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx o Xxxxxxxxxxxx oblasti, xxx xx žalobce dle xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx České xxxxxxxxx. Xx všeobecně xxxxx, xx xxxxx i x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxx boje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveny x posléze zahnány xxxx xx xxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx jihu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx linii. Xx tak ovšem xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx větší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx některé xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx centrální části Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx nelze xxxxx tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobcem) rodnou xxxx nakonec xxxx xxxxxxxx.
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je osobou, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x čl. 2 xxxx. 4 písm. x) prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx terminologii x xxxxxxxxxx pojmům, které xxxxxx xxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx x němu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxx x Soudní xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx acte xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx Management x Xxxxxxx Multiservizi x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx o druhou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx na Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[39] Nebylo xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx §3 zákona x. 65/2022 Xx. Xxxxx xxxxx městského xxxxx x nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obstál.
IV.d) Xxxxxx žalobcovy matky
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx žalobce xx závislé xx xxxxxxxxx xxxx matky xxx x xxxxxxx xxxxxx [žalobce splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx tím, xx xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod čl. 2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxxxx], xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 11 X 84/2023-58, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx XXX xxx sp. xx. 5 Xxx 272/2023). X xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxx rodiny“. X xxxxx by xxx xxxxx xxx problematická xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx získal, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, rozsudek Soudního xxxxx ve věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx i tento xxxx stěžovatele představoval xxxxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxx shledal §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitce, xx není možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí (xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx často kladené xxxxxx) xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx k xxxxxxx prováděcího rozhodnutí Xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států přijatých x xxxxxx provedení) xxxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx x právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 288 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, k xxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.3.2021, Balgarska Xxxxxxx Banka, C-501/18, xxx 80 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2015, xx. 4 Xxx 228/2015-40, xx xxxxx xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxxxx akceptuje jako xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx metodu xxxxxxxxxxxxx, xxx skutečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx unijního xxxxxxxxxxx, účelu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, x jehož xxxxx xx být xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx oba xxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx autorkou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Sám stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xx-xx xx pro xxx xxxxxxx.
[42] Obdobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx souladu §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxx xxxxxx, aniž xx položil xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx, xxxxxxx xx zjevné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xx. 267 Smlouvy o xxxxxxxxx XX totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx (x nejsou-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx éclairé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního dvora), xx xxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Krasiliva xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském státě xxxx xxx vnitrostátní xxxxxx úpravy členského xxxxx představovat překážku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx však tento xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21, čj. 10 Xxx 151/2024-28, xx ze xxx 24.1.2025, xx. 5 Xxx 190/2024-20), xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x povolení x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx netrvá, xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx vycházet xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomůcku, xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx států využívají x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříků (xxx xxxxx x. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx rejstřících právnických x xxxxxxxxx xxxx x x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxx) však xx xxx nelze xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx tedy xxxx xxx možnost xx xxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx XXX jakožto xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx práv x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx možnosti ovšem xxxxxxx vůbec xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. jako xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice x dočasné xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx IV.a) xxxxxx rozsudku, xxxxxxx, xx x tomuto xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Naopak, x v xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žadatel xx xxxxx x evidenci XXX jako xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu x xxxxx členském xxxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx rámci xxxxxx žadatele x xxxx právech a x návaznosti xx xxxx případná xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.
[45] Xx xxxxxxx, že xxxxx x. 65/2022 Xx. považuje udělení xxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxx xxxxxx zamítnout, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neudělit. Xxxxx xxx x neudělení xxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx, §5 xxxx. 7 xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xx zákon o xxxxxxx ochraně. Ani xxx sice trvající xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xx důvod nevyhovění xxxxxxx (§9), xxxxx xxx jeho §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxx, xxxxxxxx cizinci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx dovodit, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx právní xxxxxx dán, xxxxx xx xxxx absurdní xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx mj. xxxx x této xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx často neznají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxxx ani xxxxxx xxxxx. Xxxxx již x xxxxxx věci xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxx. X xxx, xx xxxxx nežádali x xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx členských státech, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx potřebné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, bod 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx či xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx) xxx xxxx k tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx azylové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx dnech x xxxxxxx po xxxxxxxxx ruské agrese x obrovskému přílivu xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x.) xxxx již xxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx odešli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx pobytová xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx i druhožadatelům), xxxxxxxx se xxxxxxx xx země xxxxxx. Xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx udělení povolení x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx době x xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nižší, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit x xxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx povolení x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx povolení x Xxxxxxxxxx vzdala, xxxx xx vracela xx Xxxxxxxx. Nic xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx toto tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx X xx Ukrajině, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5.5.2023. Matka xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxx x ukrajinském xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Nizozemsku. Xxx xxxxxx vyplývá z xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Nizozemsku xxxxx xxxx. Vrácení xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxx, zda matka xxxxxxx skutečně byla x xxxxxxxxxx datu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx byl nucen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Krasiliva xx xxxxxx xxxx korigovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx o nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx obstojí. Xxxx xx přepjatým xxxxxxxxx formalismem, kdyby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxx z toho xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx nezákonný zásah xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxx tím xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobytový xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx x Komise xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx ze xxx 12.4.2017, COM(2017) 211, Ochrana xxxxxxxxxxx xxxx, „projednávání azylových x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx často zdlouhavé. X souladu x xxxxxx Rady Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxx (‚zásada xxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx povinen xxxxxx xx rozhodnutí Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxx Soudní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení nynějšího xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx nic xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx (xxxxx tak xxx neučinil) xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxx.
[50] K argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x případě hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy xxx xxxxxxxxxxx úsilí v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“ (bod 23 xxxxxxxxxx směrnice x dočasné xxxxxxx). Xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podrobně neřeší xxxxxxx možné okolnosti, xxxxx mohou v xxxxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vinou xxxxxxxx ruské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lidí x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx než 3 xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx „xxxxx xxx dál“ x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx docházku či xxxxxxx, xxxxxxxx vztahy [xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fédéral) xx dne 19.7.2024, xx. zn. X-55/2024, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.1.2025, čj. 5 Azs 274/2024-21) xx xxxx xxxx (xxxx xxxxx žalobce). X kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx požívající dočasné xxxxxxx xxxx, zcela xxxxxxxxx a pochopitelná. Xxxxx ji tedy xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx činí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx s judikaturou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Soudního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).