Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x povolení k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx konfliktem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §82 x násl. x. x. s.; xxxxxx xx soudního přezkumu xxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxx její xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 o xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xx xxx xxxx osobě xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x minimálních xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí vojsk Xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, že xxxx osoba x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx bylo xxxx xxxxxxxx uděleno také x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxx v informačním xxxxxxx členských xxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijmout, xxxx o xx xxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxx x. 221/2003 Sb., o xxxxxxx ochraně cizinců, x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právech x v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx procesní xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx a xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx.
XX. Pokud matka xxxxxxxxxxx xxxxxx pobývala xx Ukrajině xxxx 24. 2. 2022 x xx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xx. 2 odst. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany dle xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382 i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 4652/2025 Xx. XXX; rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, Xxxxxxxxx Italian Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19), x xx dne 19.12.2024, Xxxxxx (X-244/24 a X-290/24); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Cilfit x xxxxx (283/81), xx xxx 25.3.2021, Balgarska Xxxxxxx Banka (X-501/18), x ze dne 27.2.2025, Xxxxxxxxx (C-753/23).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx zástupkyně X. X.) dne 9.5.2023 „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany“. Žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako nepřijatelnou xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., neboť xxxxxx xxxxxxxxx, že žalobce xx xxxxxx podle §3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 85/2023-61, vyhověl x xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxx 9.5.2023 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Výrokem XX xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx vrácením xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx žalobci.
Městský xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxx xx Xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.3.2022, xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxx 23.3.2022 xxxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx prací. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx 2022 a xxxxx před xxxxxxx xxxxxx zpět xx Xxxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxx x xxxx xxxxx, xxx to tam xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Na Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx matka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu, xxxxx x Nizozemsku xxx xxxxxx nikoho, xxx xx jí xxxx x xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx vysvětlil, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vrácení xxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxxxx xx obsažena x §5 xxxx. 2 zákona x. 65/2022 Xx., xx x rozporu x xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx postavení xx x daném xxxxxx xxxxxx od postavení xxxx matky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx bude xxxx matce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelná, x xx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Žalobcova xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podala xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, shledal důvodnou x uložil xxxxxxxxxx, xxx obnovil xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, že §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx však Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx cesty další, xxxxxxxx nepředpokládanou xxxxxxxx, xxxxxx musí překonat, xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xx podle městského xxxxx v daném xxxxxx přímý účinek, xxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Sb. Městský xxxx proto dovodil, xx žalovaný xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx ochranu jako xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx x dočasnou ochranu xxxxxxxxx matky, zasáhl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx matkou. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx uvedenou x §3 zákona x. 65/2022 Xx., xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. 2 odst. 1 prováděcího rozhodnutí Xxxx. Stěžovatel byl xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se žalobcovou xxxxxx. I xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xxxxxx postupu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxx x xxxxxx, k xxxxx x žalobcově xxxxxxx xxxxxxx (žádost xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trvající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. nikoho x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx ochranu z xxxxxx xxxxxxxxx x §5 odst. 1 xxxx. d) zákona x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxxxxx neodporuje, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx xxxx je x souladu x xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Komise Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2022/382, kterým xx stanoví, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx ochrana 2022/X 126 X/01 (xxxx xxx „operační xxxxxx Komise“). Xxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxx výklad zamezuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx komise nazvaný „Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §5 odst. 1 písm. c) x x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx, měl xxxxxxxxx předběžnou otázku Xxxxxxxx dvoru.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xxxx xxxx xxxxx přerušil xxxxxx x kasační xxxxxxxxx řešené x xxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky:
„1. Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX, x xx x s xxxxxxx xx dohodu xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx uplatňovat xx. 11 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
2. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx směrnice Xxxx 2001/55/XX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxx xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx proti neudělení xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx státem ve xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX?“
Xxxx xxxxx xxx učinil, xxxxx xxx pochybnost x xxx, xxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x relevanci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 2.2.2024, xx. 5 Azs 273/2023-20, xxxxxxx xxxxx §48 odst. 3 xxxx. x) ve xxxxxxx s §120 x. ř. s. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, x. 4652/2025 Xx. XXX, x němž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. není xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxx senát xxxxxxxxx, xx text xxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx, a xx (x) „jakmile xx jednou cizinec xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stát ochranu xxxxxx, už xxxxx xxxxxx podat xxxxxx x XX“ (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx (xx) „xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx x xx xxxxxx rozhodnuto) nebo xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx, (xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx x XX“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx přiklonit xx k xxxxxxx x těchto výkladů. X xxxx 29 xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx „xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) x d) xx xxxxxxxx zabránit xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx státě než x ČR (resp. xxx xx xx xxxx xxxxxxx členských xxxxxxx vedlo řízení x tomtéž), xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dočasná xxxxxxx x XX x x dalším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být poskytována xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ‚xxxxxx xxxxxxx‘ xxxxxxxx cizincům, kteří x xxxxxxxxx xxx xxx podali žádost x xxxxx členském xxxxx, požádat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XX poté, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (cizinci xx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx zpět xxxx xxx jiný xxxxxxx xxxx dočasnou ochranu xxxxxxx xxxxxxxx) nebo xx xxx xx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxx není.“ V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx třeba vyčkávat xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázkách.
Vzhledem k xxxx, že x xxxxxxxxxx věci bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx trvalo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx věc xxx xxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku čj. 10 Xxx 151/2024-28, x tedy bylo xxxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.2.2025, Krasiliva, X-753/23, xxxx xx xxxxx uvedené předběžné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„1. Xxxxxx 8 odst. 1 xxxxxxxx Rady 2001/55/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2001 x minimálních xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx při vynakládání xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím těchto xxxx a x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx osobě xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 xx xxx 4. března 2022, xxxxxx se xxxxxxx, xx nastal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Ukrajiny xx xxxxxx xxxxxx 5 směrnice 2001/55/XX x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoba xxxxxxxx o takové xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jej xxxxxxxxx.
2. Xxxxxx 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 xx xxxxxxx x xxxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx smyslu tohoto xxxxxx 8 xxxxxx xxxx nepřijatelná.“
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předběžných otázkách, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souladu x §48 xxxx. 6 x. ř. x. x xxxxxxxx ze xxx 3.3.2025, čj. 5 Xxx 273/2023-23, xxxxxxxx, xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.x) Xxxxxx Soudního xxxxx xx věci Xxxxxxxxx
[17] V prvé xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxx sp. zn. 8 Xxx 93/2023, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2025, xx. 8 Xxx 93/2023-101, xxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx nejdůležitější xxxxxx, xxxxx vyplývají x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx, Xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx) potvrdil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx získání xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx je (xxx xxxxxxxxx vysídlené xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx unijním xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx, které xx xxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie), x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posuzované věci xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx x xxxxxx 25 xx 28 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx udělována oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382). X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 65/2022 Xx.) xxxx plně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x udělení x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx], respektive x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxx (§2 xxxxxx x. 65/2022 Sb.), xxxxx xxxxx převážně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx status xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx potvrzují tento xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx přiznávají jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poprvé potvrdil x xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 19.12.2024, Xxxxxx, C-244/24 x C-290/24, x xxxxxxxx zdůraznil xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, a xx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Soudní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 2 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobývající xx Xxxxxxxx xxxx 24.2.2022 (xxx 84 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, xxx 26 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxx).
[20] Další xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x argumentace Soudního xxxxx v rozsudku Xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „[P]okud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu na xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 x prvním xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx nezískala, x následně xxxxxxxxx xx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx druhý xxxxxxx xxxx tuto žádost xxxxxxxxx xxxx nepřijatelnou xxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx podána x prvním xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 29). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nejde x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx x její xxxxxxxx vrácení jako xxxxxxxxxxxx. X přesto xx xxxx zřejmé, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., jenž xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je v xxxxx ohledu x xxxxxxx s unijním xxxxxx. Xx ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stěžovatel, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnost xx xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023.
[21] X xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx nevyjádřil (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2023, čj. 8 Azs 93/2023-37, xx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XX, ale i x Německu, xxxxx x xxx však xxxxxxx, xxx jí xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda x xxxx posuzování xxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx trvalo). Soudní xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) „xxx xxxxxxxxx povolení x pobytu x xxxxx členském xxxxx“ (xxx 30 rozsudku Xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx odpovědi xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx již žadatel xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x když xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx naplněny. Nejvyšší xxxxxxx soud však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxx je xxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxx prováděly. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně xxx xxxxxxxxxx.
[22] Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx východiskem, x xxxxx Soudní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vrátit xxxx xxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx. Xxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxx k pobytu.
[23] Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx na xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx vydány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxx xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 nesmějí xxxxxxx státy osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx x článcích 9 xx 16“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xx. 8 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx nelze xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vysídlené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v danou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za natolik xxxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o povolení x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx jistě k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx (x dokonce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx (x době xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) nesvědčí, xxx xx bylo x xxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx z důvodu xxxxxxx času xxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxxxx vzdal) xx bylo z xxxxxxxx důvodu x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx má xx celé období xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx, aktuálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx rovněž vyplývá, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2024, xx. 10 Azs 151/2024-28, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dle českého xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdobně xxxxxxxx pojmy jako xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxx xx hovoří xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx. Xxx skutečně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nepřesnost, xxxxxxxxx je, xx x rozsudku xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žadatel xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx povolení x xxxxxx, x xx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako ty, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 9 xx 16 směrnice x dočasné xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx).
[27] Xxxxxxxx xx xxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx x XX xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx zejména xx. 8 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal v xxxxxxxx Xxxxxxxxx, výše xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxx (acte xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Cilfit x xxxxx, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, xx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, C-561/19, XXXX:XX:X:2021:799, x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 267 třetího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie (XXXX), xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, xxx se xxxxx obracel xx Xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx otázkou. Xxxxxxxx správní soud xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx správní xxxx se předně xxxxxxx xxxxxxx (ne)přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se ve xxx judikatuře xxxxx xxxx již mnohokrát xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx. xxx x. 133/2004 Xx. NSS, a xx dne 18.10.2005, xx. 1 Afs 135/2004-73, xxxx. pod x. 787/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx je rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx projevem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) soud xxxxxxxxxx, xxxx., xxx xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx odůvodněn (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 3 Xxx 69/2016-24, a ze xxx 27.9.2017, xx. 4 As 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost x tom, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx postavení xxxx matky. Xxx xxxx xxx nebylo. Xxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxx založil xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 prováděcího rozhodnutí Xxxx, xxxxx citoval x následně xx (xxx xxxxxxx) aplikoval xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx [53] x [54] xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxx xxx vrácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx se xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx na xxxxxxx vztahovat. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xx 24.2.2022 – xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxxx příslušníkem xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx x nepodložené xxxxxx xxxxxxx xxxx vyvrátil xxxxx stručně, xxxxx x xxx spatřovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx soud navíc xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx. 3 xxxxxxxxx x xxxxxx – xxxxx, stejnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na str. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxx nerozporuje, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §51 zákona x xxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxx i xxxxxxx. Xxxxx tedy městský xxxx dospěl xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx dne 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58) ve xxxx xxxxxxx matky xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bylo nezákonným xxxxxxx, bylo namístě xxxx závěry xxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx věcnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxx §5 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 65/2022 Xx.
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx České republiky xxxxxxx dočasnou ochranu xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx Xxxx“.
[33] Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx „[t]oto rozhodnutí xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z Ukrajiny xxx 24. února 2022 nebo xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ozbrojených xxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx před 24. únorem 2022;
b) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxx 24. xxxxxx 2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxxx x) x x)“.
[34] Vzhledem x xxxx, xx žalobce xx xxxxxxx xx xx 24.2.2022, xxxxxx xx sám pobývat xx Xxxxxxxx xx xxxxxx data, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx pobývání xx Xxxxxxxx do 24.2.2022 xx vztahuje xx xxxx osobám xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxx není. Xxxx podmínka xx (xxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx v návětí xx. 2) explicitně xxxxxxx pouze x xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx c) xxxxxx xxxxxxxxxx, pod xxx xxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům osob xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx posuzovat, xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx (či vůbec xxxxx) do 24.2.2022.
[35] Xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady: Xxx účely xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxx zdržovala x pobývala na Xxxxxxxx před 24. xxxxxx 2022:
x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx cizineckého xxxxx;
x) nezletilé xxxxxxxx xxxx xxxxx uvedené x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx se xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx osvojené xxxx;
x) xxxx blízcí xxxxxxxx, kteří x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxx a kteří xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxxxxx xxxx xx osobě xxxxxxx x odst. 1 xxxx. x) xxxx b) xxxxx xx x xxxxx xxxxx závislí.
[36] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx pobývání xxxxxx xx Ukrajině xxxx 24.2.2022. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxx dětmi xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xx 24.2.2022, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) dítě, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx splňovalo, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx níž se xxxxxxx, tvořila pravděpodobně xxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxx nevyplývá, xx by xxxxxxxx xxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx. Xxxxxxx matka xxxxxxx xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx Xxxxxxxx, xxx x celá xxxxxxxxx xxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxxx xx Ukrajině. Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxx xxxx povinně xxxxxxxx.
[37] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podpořit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xx 24.2.2022 xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx x xxxxxx datu xxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx odešly x Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx plné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx federace (xxxx. x pracovních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx po tomto xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx omezené xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx osob lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx nemohl xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx ještě xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „XX – narodil xx xx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxx žalobce xxx žádné xxxxxx x opuštění Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx leteckými x pozemními útoky xxxxx civilnímu xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, věznění, xxxxxxxxxxx xx unášení xxxxx xxxxxxxxx osob, xxx x xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx územích) xxxxxxxx x xxx skončila x datu 24.2.2022, xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx zaklíná. Xx xxxx obecně xxxxxx xxxxxx, xx v xxx, xxx xx xxxxxxx narodil, zdaleka xxxxxx „xx válce“. Xxxxxxxx válka, v xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale x kulturních, xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení, v xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx probíhala x xxxxxxx (přes xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úmyslech) xxxxxx. Xxx xxxxx xx platí x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx právě i x xxxx oblasti Xxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx začátku xxxxxx tvrdé xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx civilní obyvatelstvo, xxxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveny x posléze xxxxxxx xxxx za xxxx Xxxxx, která xxxxx xx xxxx Ukrajiny xxxxxxxxx frontovou linii. Xx xxx xxxxx xxxxxxx x blízkosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útoků xxx některé jiné xxxxxxx v západní xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. V takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[38] X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx niž xx xxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxxxxx §3 odst. 1 zákona č. 65/2022 Sb. Xxxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x po xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx daných xxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx charakteristik xxxxxxxx xxxxx a případných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva x vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxx ekvivalenty ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech, xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx x xxxx dospěly x soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posledním xxxxxx x Soudní xxxx, x xx x xxxxxxxx situaci, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx za xxxx xxxxx xx smyslu xxx xxxxxxxxxxx rozsudků xx xxxx Cilfit x xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Multiservizi x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k této xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x druhou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jakožto soudu xxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xx Xxxxxx xxxx x předběžnou xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 65/2022 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxx žádost xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx osobou xxxxx §3 xxxxxx x. 65/2022 Sb. Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.x) Xxxxxx žalobcovy matky
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zároveň xxxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx matky xxx x xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 2 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx], tak x xx faktickém xxxxxx, xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx (řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX xxx xx. xx. 5 Xxx 272/2023). X xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx celistvosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statusu členů xxxx xxxxxx“. V xxxxx xx tak xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx objektivní xxxxxxxx xx bránily xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx považovalo xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx matce její xxxxxx xxxx nepřijatelnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[41] Městský xxxx xxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, konkrétně se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořené Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) používat xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx x xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx (xxxx. právních xxxxxxxx xxxxxxxxx států přijatých x xxxxxx provedení) xxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xx formě xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx pododstavce xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, k xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, X-501/18, xxx 80 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2015, xx. 4 Xxx 228/2015-40, xx který xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu „účelové xxxxxxxxxx“ xxxx sdělení Xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr, xxxxxxx xxxxxxxxx akcentuje metodu xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokument, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účelu xxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx oba xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podložit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xx-xx xx xxx xxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxx souladu §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 65/2022 Sb. x xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu dvoru, xxxxxxx xx zjevné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxx (x nejsou-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx clair xx xxxx xxxxxxx dovozené xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx), xx xxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx pochopitelně xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Krasiliva xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nového. Xxx však xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xx xx dne 24.1.2025, čj. 5 Xxx 190/2024-20), xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx již netrvá, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX). Ten totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x evidenci držitelů xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx (xxx xxxxx x. 304/2013 Xx., o xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxxxxxx x fyzických osob x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, že je xxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x případně zpochybnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Měl xx xxx xxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx práv x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx možnosti ovšem xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. jako xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxx xxxx nevyloučil xxxxxxxx udělení pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členské xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XX.x) xxxxxx rozsudku, xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 65/2022 Xx. Xxxxxx, x v případě, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx v xxxxxxxx XXX jako xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x ní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jeho rámci xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxx členským xxxxxx skutečně xxxxxxx x zda xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, trvá.
[45] Xx pravdou, xx xxxxx x. 65/2022 Xx. považuje udělení xxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítnout, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neudělit. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx, §5 xxxx. 7 zákona x. 65/2022 Sb. odkazuje xx xxxxx x xxxxxxx ochraně. Ani xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§9), avšak xxx xxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, jestliže cizinci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx jiného státu xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě je x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xx vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je však xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxx. Vedení správního xxxxxx mj. xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemají x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxxx ani xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xx xxxxx nežádali x xxxxxxxx k xxxxxx či xx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebudou xxx xxxxxxxx doklad, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxx mohou být xxx posouzení skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokáží.
[47] Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx důraz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx, bod 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx) měl xxxx k xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění co xxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxx xxxxxxxxx azylové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x týdnech xx xxxxxxxxx xxxxx agrese x xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx osob. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§81 odst. 1 x. x. x.) xxxx xxx xxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx vrátili xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx oprávnění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x nadále xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx za xxxxxx dočasné xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx vzdala, když xx vracela xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxx tvrzení xxxx jakkoli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx X xx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx vycestovali xxx 5.5.2023. Xxxxx xxxxxxx navíc v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x Nizozemsku. Xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx uvedeného, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Nizozemsku xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce i xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx tedy xx xxxxx za těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx skutečně byla x rozhodnému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vedeno xxxxxxx řízení.
[49] Přestože xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Krasiliva xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx své odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o důvody, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx uvedeného rozsudku. Xx platí xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx nadále nacházel x jakémsi xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx službám xxx. Jak upozornila x Komise ve xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx ze xxx 12.4.2017, XXX(2017) 211, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx x justici xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx (‚xxxxxx xxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx ve věci Xxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxx nezbytný xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx (pokud xxx xxx neučinil) xxxx x žádosti xxxxxxx xxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx x této žádosti xxxxxxx.
[50] X argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx navržen xx účelem „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx a x následky z xxxx plynoucími“ (bod 23 xxxxxxxxxx směrnice x dočasné ochraně). Xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podrobně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx agrese xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx žije x Evropě několik xxxxxxx lidí x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx 3 xxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxx, xx „xxxxx jde xxx“ x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx docházku xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fédéral) xx xxx 19.7.2024, xx. xx. X-55/2024, xxxxxxx v anglickém xxxxxx xxxxxxxx x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.1.2025, čj. 5 Xxx 274/2024-21) xx mají děti (xxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx a pochopitelná. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x zneužití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxx správních soudů x Soudního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).