Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dle §5 xxxxxx x. 65/2022 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §82 x násl. s. x. s.; xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx. se xxx její xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ochranu xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx něž xxxx osobě vzniká xxxxx xx xxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES x minimálních normách xxx poskytování dočasné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vynakládání xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx těchto xxxx x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx konfliktem xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu za xxxxxx dočasné ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zákona x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců, x xxxx rámci xxxxxx oprávněnou osobu x xxxxxx právech x v xxxxxxxxxx xx její případná xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx procesní xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxxx, xx dni xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx.
XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Ukrajině před 24. 2. 2022 x xx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné ochrany xx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx (EU) 2022/382, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx příslušníkem požívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 x x případě, že xx xxxxxxxx xx xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 4652/2025 Xx. NSS; rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Catania Xxxxxxxxxxxx (X-561/19), x xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx (C-244/24 a X-290/24); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982, Xxxxxx a xxxxx (283/81), ze xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Banka (X-501/18), x xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx (X-753/23).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Y. X.) xxx 9.5.2023 „Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Žalovaný xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxx nepřijatelnou xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx osobou xxxxx §3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx městský soud xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 85/2023-61, xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxx 9.5.2023 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx II xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx, xxx obnovil xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx žalobci.
Městský xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x žalobě xx žalobce narodil x xxxxxxx války xx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx opustila xxx 21.3.2022, pokračovala xx Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxx 23.3.2022 požádala x xxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx xx xxxx tentýž xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vzdala. V xx době xxx xxxx xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx zůstala xx xxxxxxxxx 2022 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx zvládla. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x tudíž x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xx Ukrajině xxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu, neboť x Nizozemsku xxx xxxxxx nikoho, xxx xx jí xxxx x xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx č. 65/2022 Sb., xx x rozporu x xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx postavení xxxx matky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx matce xxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx žalobcovy xxxxx xxxx xxxxxx žalovaným xxxxxxx xxxx nepřijatelná, x to podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx dočasná xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxx podala xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, xx. 11 A 84/2023-58, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obnovil stav xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x této souvislosti xxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. xx x rozporu xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxx xxxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxx příznivé. Xx xxxx Česká xxxxxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavila xx cesty xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx musí překonat, xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx matkou. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. X za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx udělit žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxxxxxxx xxxxxx postupu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, k xxxxx x žalobcově xxxxxxx nedošlo (xxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx nepřijatelná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském státě).
Stěžovatel xxxxxxxxxxx, že §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx skupina xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice x dočasné xxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxx směrnice. X xxxx souvislosti xxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx obsaženou xx xxxxxxx Komise Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2022/X 126 I/01 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“). Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterého xx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx komise nazvaný „Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx otázky“ xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx závazné dokumenty x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, čj. 8 Xxx 93/2023-37, jeho xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx:
„1. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxx uplatňovat xx. 11 této xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx nepřijatelná žádost x povolení k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
2. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady 2001/55/XX xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?“
Xxxx senát xxx učinil, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx je §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx osmého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nepřijatelnosti x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.2.2024, xx. 5 Xxx 273/2023-20, rozhodl podle §48 xxxx. 3 xxxx. d) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. x xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
X xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, č. 4652/2025 Sb. XXX, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxx x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, pokud žadatel xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Desátý xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxx, x xx (x) „xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx podat xxxxxx x XX“ (xxxxxx xxxxxxxxx rovněž v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx), xxxx (xx) „xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o této xxxxxxx stále xxxx (xxxxx x xx xxxxxx rozhodnuto) xxxx xxxx-xx mu xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx udělena a xxxxx xxxx, (ještě) xxxxxx xxxxx xxxxxx x XX“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v uvedeném xxxxxxxx východiska, na xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 29 xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx „xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) a x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby o xxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x x dalším xxxxxxxx xxxxx xxx x ČR (xxxx. xxx xx ve xxxx různých členských xxxxxxx vedlo xxxxxx x xxxxxx), nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XX x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx státě (xxxx. čl. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/ES x xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxx ‚xxxxxx xxxxxxx‘ xxxxxxxx cizincům, kteří x minulosti xxx xxx xxxxxx žádost x jiném členském xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany x XX xxxx, xx řízení o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx by xxxx. xxxxx svou xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxx xx xxxxxxx ochrana jinde xxxxxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxx případech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba vyčkávat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že v xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany v Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 151/2024-28, x tedy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudek xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx, X-753/23, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takto:
„1. Xxxxxx 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx a x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2022/382 xx dne 4. března 2022, xxxxxx se xxxxxxx, xx nastal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z Ukrajiny xx xxxxxx článku 5 směrnice 2001/55/XX x kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neudělí xxxxxxxx x pobytu, xxxxx xxx xxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxx 8 xxxx. 1 směrnice 2001/55 xx xxxxxxx x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že osoba xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx právo xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx překážky, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx x §48 xxxx. 6 x. ř. x. x xxxxxxxx ze xxx 3.3.2025, xx. 5 Azs 273/2023-23, xxxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž poskytl xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.x) Xxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx
[17] V xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2025, xx. 8 Xxx 93/2023-101, xxxxxx xxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx je x xxxx posuzované xxxx xxxxxx shrnout nejdůležitější xxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxx.
[18] Předně, Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx na druhou xxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx unijním xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, proto xxxx xxx v souladu x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrácení nepřijatelné xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx tedy v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právem (čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a žalobu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx posoudil. Xx xxxxxxx akceptoval x stěžovatel.
[19] Xxxxxx xxxx x bodech 25 až 28 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dočasná ochrana xx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx 2022/382). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 65/2022 Xx.) xxxx plně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x udělení x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx ochraně], xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx (§2 xxxxxx x. 65/2022 Xx.), xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zkratky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx udělení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx udělovaly xx xxxxxxx státy. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx dvůr tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx velkého xxxxxx ze xxx 19.12.2024, Xxxxxx, X-244/24 x C-290/24, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx osmý xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, x xx včetně samotné xxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx, xx prováděcím xxxxxxxxxxx tedy Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dočasnou xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dle čl. 2 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, a xx xxxxxxx pro ukrajinské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24.2.2022 (bod 84 xxxxxxxx ve věci Xxxxxx, xxx 26 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx).
[20] Xxxxx jednoznačný xxxxx pak xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx x xxxxx x položených předběžných xxxxxx: „[X]xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx odcestuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx druhý xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako nepřijatelnou xxxxx z xxxx xxxxxx, xx žádost xxx xxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 29). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx práva xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx o její xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx zřejmé, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x unijním xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx implicitně xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 8 Azs 93/2023.
[21] X otázce, xxx xx možné xxxxxx xxxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany x xxxxx členském státě, xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2023, čj. 8 Xxx 93/2023-37, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v XX, xxx i x Xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx toto xxxxxxxx x Německu xxxxxxxx xxxxxxx a xxx x době xxxxxxxxxx xxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Soudní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx členských xxxxx xxxx oprávněny xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (mimo xxxx) „xxx xxxxxxxxx povolení x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 30 xxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx xxxxxx přímo x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, členský xxxx nemusí xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prováděly. Xxxxx xxxx xxxx členské xxxxx takové posouzení xxxxxxxxxxx, směrnici x xxxxxxx ochraně xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx je xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx vrátit jako xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx již byla xxxxxxx xxxxxx podána x jiném členském xxxxx, xxxx to, xx dočasná xxxxxxx xxxx udělena xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX směrnice o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[23] Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx celé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx tímto účelem xxxxx vydány xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx doklady.“
[24] Podle xx. 8 odst. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 nesmějí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx než xx, xxx jsou xxxxxxxxx x článcích 9 xx 16“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xx. 8 odst. 1 směrnice o xxxxxxx ochraně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xx povinen xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx totiž Xxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x x xx xxxxxxxxxxx xxxxx na pobytové xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx členském státě (xxxxx jistě x xxxxxxx povolení x xxxxxx v jiném xxxxxxxx státě vést xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx (x dokonce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany v xxxxxxx, xxx této xxxxx žádné jiné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (v době xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem) nesvědčí, xxx xx xxxx x minulosti x xxxxx členském státě xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxx) xx bylo z xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (a xxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx), xxxxx má xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxx xxxxxx takovým povolením xxxxxxxxxxx.
[26] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Soudní dvůr xxxxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském xxxxx, které již xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povolení x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx netrvá xxxxxxxxx povolení x xxxxxx za účelem xxxxxxx ochrany x xxxxx členském státě x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx podle čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx povolení x xxxxxx, x xx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xx. 9 xx 16 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx).
[27] Xxxxxxxx xx tedy Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxx posuzování xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu x XX xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx zejména xx. 8 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx podal x xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxx (acte xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx x další, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, xx rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-561/19, XXXX:XX:X:2021:799, x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné, byť xx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX), xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, xxx se xxxxx obracel xx Xxxxxx dvůr x xxxxx xxxxxxxxxx otázkou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc.
IV.b) Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx otázkou (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx námitky x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx ve xxx judikatuře xxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx. xxx x. 133/2004 Xx. XXX, x xx dne 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, publ. xxx x. 787/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesrozumitelností. Xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx krajský (xxxxxxx) xxxx rozhodnout, xxxx., xxx xxxxxxxx xx xx xxx xxx rozsudek xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2017, xx. 3 Azs 69/2016-24, x xx xxx 27.9.2017, xx. 4 As 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobce je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, které citoval x následně je (xxx stručně) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx [53] x [54] napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx na xxxxxxx vztahovat. Xx xxxxxxxxx k žalobě xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xx 24.2.2022 – xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx příslušníkem osoby, xxxxx se do xxxxxxxxxx dne na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx kusé x xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxx vyvrátil xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx spatřovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxx podpořil xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx z jeho xxxxxx (str. 3 xxxxxxxxx x xxxxxx – tučně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx str. 2 xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx). Sám xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné ochrany xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58) ve xxxx žádosti xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx vrácení žádosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci.
IV.c) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxx osoby
[31] Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zabývat věcnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vrátil jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx.
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx znění „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx“.
[33] Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx „[x]xxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 24. února 2022 xxxx xx xxxxx datu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ozbrojených xxx, xxx v uvedený xxx xxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022;
x) xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než Xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxx 24. xxxxxx 2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xx Ukrajině, x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a) a x)“.
[34] Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xx narodil xx xx 24.2.2022, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) ani x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxx však xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xx. 2 xxxx. 1 písm. a) x x) xxxxxxxxxx Xxxx, nikoli však x xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho xx zřejmé, že xxxxxx normotvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx xxxxxxxxx v xx. 2 odst. 1 xxxx. x) x x) prováděcího rozhodnutí Xxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx nutné xxxxxxxxx, xxx pobývali na Xxxxxxxx (či vůbec xxxxx) do 24.2.2022.
[35] Xxxx xxx xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 odst. 4 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady: Xxx účely odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022:
a) xxxxxx xxxx manželka osoby xxxxxxx x odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxx xxxx xxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, že platné xxxxxx předpisy nebo xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx párům xxxxxxx xxxx x párům xxxxxxxx x rámci xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby uvedené x xxxx. 1 xxxx. a) xxxx x) nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx x manželské, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx;
x) jiní xxxxxx xxxxxxxx, kteří x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hromadným přílivem xxxx xxxx xxxxxx x tvořili její xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx vysídlených xxxx na xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxx xx x xxxxx xxxxx závislí.
[36] X xxxxxx citovaného odstavce xx tedy obsažena xxxxxxxx pobývání xxxxxx xx Ukrajině před 24.2.2022. Je xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezdětné xxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xx 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) dítě, xxxx xxxx xx podmínky xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxxxxx, xx níž xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xx spisu xxxxxxxxx, xx by součástí xxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx další xxxxx). Xx ovšem xxxxxx xxxx (xxxxxxx) z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx Xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxxx xx Ukrajině. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxx xxxx xxxxxxx vztahuje.
[37] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx až xx 24.2.2022 méně xxxxxxxx xxx xx, xxxxx x tomuto xxxx xxx xxxx, x xxxx by tedy xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx plné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x pracovních či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), od xxxx, xxxxx odešly xx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x bezprecedentnímu xxxxxxxxx xx té xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx osob lze xxxxxxxx x toho, xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx (neboť xxxxx ještě xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx poznámka na xxxxxxx xxxxxxx „XX – xxxxxxx se xx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx totiž působí, xxxx by v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx důvody x xxxxxxxx Ukrajiny xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xx xxxxx barbarskými leteckými x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mučení, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, ale x dětí xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územích) xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x datu 24.2.2022, xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx zaklíná. Je xxxx xxxxxx známým xxxxxx, xx x xxx, xxx xx xxxxxxx narodil, xxxxxxx xxxxxx „po xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx domů, xxx x xxxxxxxxxx, vzdělávacích, x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx probíhala a xxxxxxx (přes xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úmyslech) xxxxxx. Xxx xxxxx xx platí o Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx žalobce xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního spisu, xxxxxxx a odkud xxxxx xxxxxxx přišla xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxx x x xxxx oblasti Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx síly xxxxxxxxxxx armádou zastaveny x posléze xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx linii. Xx xxx ovšem xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx čelí větší xxxxxxxxx xxxxxxx útoků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X takové xxxxxxx se xxxxx xxxxx tomu, že xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobcem) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, xx niž xx xxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 65/2022 Xx. Podaný xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x čl. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daných ustanovení x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx terminologii x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx nutně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že by x xxxx dospěly x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Soudní xxxx, x xx x xxxxxxxx situaci, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu tohoto xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xx smyslu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxx Management x Xxxxxxx Multiservizi x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x druhou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx na Xxxxxx xxxx x předběžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[39] Nebylo xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. vrátil xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx nepřijatelnou x xxxx důvodu, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx podle §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obstál.
IV.d) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[40] Xxxxxxxx správní soud xxxx zároveň xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx matky xxx x xxxxxxx xxxxxx [žalobce splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxxxx], xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx xx xxxx matky (řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx proti již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vedeno XXX xxx xx. xx. 5 Azs 272/2023). I operační xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“. V xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxx povolení x xxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx matky. Jak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, rozsudek Soudního xxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx považovalo trvající xxxxxxxx x pobytu xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx matce její xxxxxx xxxx nepřijatelnou. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x tento xxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x odpovědi xx často kladené xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx a směrnice x dočasné xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx x xxxxxx provedení) xxxxx x xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx formě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 288 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 25.3.2021, Balgarska Xxxxxxx Xxxxx, C-501/18, xxx 80 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2015, čj. 4 Xxx 228/2015-40, xx xxxxx městský xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx sdělení Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod, xxxxx uznává xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx skutečně xxxxxx jakýkoli dokument, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx unijního xxxxxxxxxxx, xxxxx přijaté xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx, x jehož xxxxx má xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx oba zmiňované xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xx-xx xx pro xxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxx posoudit xxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 65/2022 Xx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx unijního xxxxx x jeho xxxx (x xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx), xx pouze soud, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx hovoří ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nového. Xxx však xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xx ze xxx 24.1.2025, xx. 5 Xxx 190/2024-20), xxxxx xxxxxxx tvrdí, že xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx předcházejícího xxxxxxxx x pobytu xxxxx xx toto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vycházet xxxxx x údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxx Protection Xxxxxxxx (XXX). Ten xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx zákon č. 304/2013 Xx., o xxxxxxxxx rejstřících právnických x fyzických xxxx x o evidenci xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xx již před xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx je xxxxx x xxxxxxxx XXX jakožto xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disponuje. Měl xx mít xxxx xxxxxxx se tohoto xxxxxxxx, respektive práv x xxx vyplývajících, xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobytu xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XX.x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. Xxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu za xxxxxx dočasné xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx v evidenci XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijmout, xxxx x ní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx právech x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx návrhy xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx skutečně uděleno x xxx dosud, xx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.
[45] Xx pravdou, že xxxxx č. 65/2022 Xx. považuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výslovně xxxxxxxxx, že x xxxxxx důvodu xxx xxxxxx rovněž xx xxxxx provedeném xxxxxxxx xxxxxx zamítnout, respektive xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o neudělení xxxx odnětí dočasné xxxxxxx, §5 odst. 7 xxxxxx x. 65/2022 Sb. odkazuje xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx (§9), avšak xxx jeho §10 xxxx. 1 písm. x) oprávnění x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany se xxxxxx, jestliže cizinci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nebo xx xxxx na xxxxx jiného státu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě je x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx xx. xxxx x xxxx xxxxxx xxxx nic xxxxxxx.
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Navíc již x xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxx. O xxx, xx vůbec xxxxxxxx x povolení k xxxxxx xx xx xx neprodloužili v xxxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o vzdání xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím dožádání xxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxx xxxxx xxx xxx posouzení skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě potřebné x které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx důraz xx xxxxxxxxxxxx úředních xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx, bod 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx operační xxxxxx Xxxxxx) xxx xxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění co xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx rozhodování městského xxxxx v xxxx xxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx xxx xxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx odešli xx xxxxxx členských států (xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx bez problémů xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx xx země xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxx v xxxxxxxx době a xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxx xxxx x nadále xxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx tvrzení x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx umožnit xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil.
[48] Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx dočasné xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, prokazují, xx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxx X xx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx vycestovali xxx 5.5.2023. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřit, xxx povolení x xxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx matky xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx matky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx, xxx matka xxxxxxx skutečně xxxx x xxxxxxxxxx datu xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Přestože xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx byl nucen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx dvora ve xxxx Krasiliva xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadeného rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx o nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdyby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxx x toho xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx nezletilý xxxxxxx v České xxxxxxxxx nadále xxxxxxxx x jakémsi xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x plnohodnotné xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx službám xxx. Xxx xxxxxxxxxx x Komise xx xxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx xx xxx 12.4.2017, COM(2017) 211, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, „projednávání xxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx se dětí xxxx často xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxx Rady Evropy x justici xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxx (‚xxxxxx xxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx rozsudku xxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx skutečně nic xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx (pokud xxx xxx neučinil) xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx x jeho právech, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně x xxxxxxxxxx xxxxxx urychlením x této žádosti xxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužitím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx úplnost xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx „vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených osob x xxxxxxxx k xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxx plynoucími“ (xxx 23 odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx prozatímní xxxxxx xxxxx vytýkat, xx podrobně neřeší xxxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx mohou v xxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx sousednímu xxxxxxxxxxx xxxxx však žije x Evropě několik xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx 3 xxxx. Nelze xx xxxxxxxxx xxxx, xx „xxxxx xxx dál“ x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx docházku či xxxxxxx, navazují vztahy [xxxx. rozsudek švýcarského Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxx 19.7.2024, xx. zn. F-55/2024, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], dospívají (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.1.2025, xx. 5 Xxx 274/2024-21) xx xxxx xxxx (xxxx matka žalobce). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx životních událostí xxxx být změna xxxxxxxxx státu, kde xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx žije, zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ji xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx o zneužití xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).