Právní xxxx
X. Postup xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dle §5 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.; xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 zákona x. 65/2022 Xx. xx xxx xxxx rozpor x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Žádost xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx vzniká xxxxx na základě čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x minimálních xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx přílivu vysídlených xxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx oprávněn xxxxxx xxxx osobě jako xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx uděleno také x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxx správní xxxxxx xxx zákona x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejích právech x x návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxxx, xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.
XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. 2. 2022 x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx (XX) 2022/382, xxx xxxx nezletilé xxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx (XX) 2022/382 x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4652/2025 Xx. XXX; rozsudky xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19), a xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx (X-244/24 x X-290/24); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx (283/81), xx xxx 25.3.2021, Balgarska Xxxxxxx Xxxxx (X-501/18), x xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx (C-753/23).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, podal xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X.) xxx 9.5.2023 „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřijatelnou xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx žalobce xx osobou xxxxx §3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 10.10.2023, čj. 11 X 85/2023-61, vyhověl x xxxxxxx X xxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx 9.5.2023 xxxxxxx vrátil žádost x dočasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx II xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx, aby obnovil xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxxx xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Ukrajině, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2022, xxxxxxxxxxx do Xxxxx republiky, xxx xxx 23.3.2022 požádala x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxx den xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx odjela x xxxxxxx xx Nizozemska xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. V Xxxxxxxxxx zůstala xx xxxxxxxxx 2022 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpět na Xxxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxx x xxxx xxxxx, xxx xx tam xxxx zvládla. Xxxx xxxxxxxx se vzdala xxxxxx, a xxxxx x ochrany x Xxxxxxxxxx. Na Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx opět uprchnout. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx požádala o xxxxxxxx ochranu, neboť x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nikoho, xxx xx xx xxxx x péčí x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx žalobce xxxx nebylo xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx výluka xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx., je x xxxxxxx x xx. 29 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x daném xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx matky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o dočasnou xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx bude xxxx matce dočasná xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rovněž žalovaným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 65/2022 Sb. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx dočasná xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x městského xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, xx. 11 A 84/2023-58, xxxxxxx xxxxxxxx x uložil žalovanému, xxx obnovil xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx x rozporu xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Ta je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxx členské státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxx příznivé. Xx však Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 65/2022 Xx. učinila, xxxxx vysídleným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx agresí xxxxxxxxx xx xxxxx další, xxxxxxxx nepředpokládanou xxxxxxxx, xxxxxx xxxx překonat, xxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx v daném xxxxxx xxxxx účinek, xxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Městský xxxx xxxxx dovodil, xx žalovaný xxx, xx žalobci xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxxxxxx matky, zasáhl xx xxxx žalobce xxxxxxxxxx způsobem.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx nesprávnost závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nemá žádnou xxxxxxxxxx xx žalobcovou xxxxxx. X xx xxxx situace xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxx ochranu podle §51 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx postupu xx xxxx udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednomu x xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx matky xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. nikoho x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx nevylučuje, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů o xxxxxxxx ochranu, než xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. 28 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx druhotného pohybu xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx argumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsaženou xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prováděcího rozhodnutí Xxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, x xxxxxx xx zavádí xxxxxx dočasná xxxxxxx 2022/X 126 I/01 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“). Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ o xxxxxxxx ochranu dopouštějí.
Dokument Xxxxxxxx komise xxxxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx otázky“ ani xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx účinek ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx použity xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) x d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předběžnou otázku Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
„1. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX, x xx i x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 této xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx požádal x povolení x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
2. Má osoba xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx soudem podle xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx státem ve xxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?“
Xxxx senát xxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx osmého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx spočívajícího xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nepřijatelnosti x souladu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 2.2.2024, xx. 5 Xxx 273/2023-20, xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. d) xx xxxxxxx x §120 x. x. s. x přerušení řízení x kasační stížnosti.
V xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, č. 4652/2025 Xx. NSS, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxx x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. není xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx neběží xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx výklady, x xx (x) „jakmile xx jednou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, už nikdy xxxxxx podat xxxxxx x ČR“ (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem), xxxx (xx) „xxxxxxx-xx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxx o této xxxxxxx xxxxx běží (xxxxx x xx xxxxxx rozhodnuto) xxxx xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, (ještě) xxxxxx podat xxxxxx x ČR“.
Jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx záměru zákonodárce, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě by xxxx xxxxx přiklonit xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 29 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby o xxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x dalším xxxxxxxx xxxxx xxx x ČR (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlo řízení x xxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrana x XX x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň. Tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxx poskytována xxxx jen v xxxxxx členském xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx naopak nemá xxx ‚xxxxxx xxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx byť xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx dočasné xxxxxxx x XX xxxx, xx řízení x xxxxxxx jinde xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx. vzali xxxx xxxxxx xxxx nebo xxx jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Azs 151/2024-28, x tedy bylo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x předběžných otázkách. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx, X-753/23, jímž na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpověděl xxxxx:
„1. Xxxxxx 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2001/55/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx a s xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě, podle xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2022/382 xx xxx 4. března 2022, xxxxxx se stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx smyslu článku 5 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neudělí povolení x xxxxxx, pokud xxx xxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx jej nezískala.
2. Xxxxxx 8 odst. 1 xxxxxxxx 2001/55 xx xxxxxxx s xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxx této směrnice xx xxxxx na xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 8 odmítá xxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx předběžných otázkách, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §48 odst. 6 x. ř. s. x usnesení xx xxx 3.3.2025, čj. 5 Azs 273/2023-23, xxxxxxxx, že v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž poskytl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.x) Závěry Soudního xxxxx ve věci Xxxxxxxxx
[17] X prvé xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023, x níž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, usnesením xx dne 5.3.2025, xx. 8 Azs 93/2023-101, řízení xxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xx v xxxx posuzované věci xxxxxx xxxxxxx nejdůležitější xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx, Soudní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx druhou xxxxxxxxxx otázku (k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xx (xxx xxxxxxxxx vysídlené xxxxx) xxxxxx zaručeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x osob, xxxxx xx tohoto práva xxxxxxxx, proto xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx před soudem. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 2 zákona x. 65/2022 Xx. xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právem (čl. 47 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ostatně akceptoval x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx x bodech 25 až 28 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dočasná xxxxxxx xx udělována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 65/2022 Xx.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hovoří x udělení a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx], respektive x xxxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxx (§2 zákona x. 65/2022 Xx.), xxxxx xxxxx převážně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx udělení xxxxxxx ochrany, jakoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státy. Xxx xxxxxxxx pokyny Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx potvrzují xxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxxx přiznávají xxxxxxxxxx xxxxx x dočasnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx, X-244/24 x X-290/24, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxx (týž xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxx xxxx xxxxx XXX x předkládacím xxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, x xx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Soudní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy Rada xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx kategorie xxxx xxx xx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x xx xxxxxxx xxx ukrajinské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Ukrajině před 24.2.2022 (bod 84 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, xxx 26 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx).
[20] Xxxxx jednoznačný xxxxx xxx xxxxx x argumentace Soudního xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „[X]xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx x povolení x pobytu xx xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 x prvním xxxxxxxx státě, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x následně xxxxxxxxx xx xxxxxxx členského xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx druhý xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřijatelnou xxxxx x toho xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 29). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx podotýká, že Xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx práva nejde x „xxxxxxxxx“ žádosti, xxx x xxxx xxxxxxxx vrácení jako xxxxxxxxxxxx. I přesto xx však xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s unijním xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, když xxxx zpět xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023.
[21] X xxxxxx, xxx xx možné vrátit xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx nevyjádřil (z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Azs 93/2023-37, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XX, ale i x Xxxxxxx, xxxxx x něj xxxx xxxxxxx, xxx jí xxxx toto povolení x Německu skutečně xxxxxxx x xxx x době xxxxxxxxxx xxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) „xxx nezískaly xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx členském státě“ (xxx 30 rozsudku Xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx xxx žadatel xxxxxx povolení x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, členský xxxx nemusí jeho xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Soudní xxxx hovoří x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx členské xxxxx takové posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle kapitoly XXX směrnice o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[23] Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx vydány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxx xx. 8 odst. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx méně výhodné xxxxxxxx než xx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xx 16“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xx. 8 odst. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně xxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx dvora Krasiliva xxxxxxxx jinak, xxx xx xxxxxxx stát xx povinen udělit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx v danou xxxxxx xxxxxxxxxxx povolením x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx členském státě (xxxxx jistě k xxxxxxx povolení k xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě vést xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxx spíše nelze xxxxxxxx x pobytu (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx této xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx orgánem) nesvědčí, xxx xx bylo x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx, že xx xx držitel xxxxx) xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx vysídlená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které již xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx udělení povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxx skutečně xxxxxx x terminologickou nepřesnost, xxxxxxxxx je, že x xxxxxxxx desátého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, členský stát xx podle čl. 8 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x to x pobytu xx xxxxxxxx minimálně stejně xxxxxxxxx jako ty, xxxxx xxxx stanoveny x čl. 9 xx 16 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně (xx. 8 odst. 2 směrnice).
[27] Přestože xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx nevyjádřil x xxxxxxx, xxx xxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxx posuzování xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu x XX xxx xxxxxxxx, lze x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 8 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx závěry jednoznačně xxxxxxx (acte xxxxxxx). X xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, C-561/19, ECLI:EU:C:2021:799, x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, byť xx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (XXXX), xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx na Xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc.
IV.b) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx již mnohokrát xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx. xxx x. 133/2004 Xx. NSS, x xx dne 18.10.2005, xx. 1 Afs 135/2004-73, xxxx. xxx x. 787/2006 Sb. XXX). Nepřezkoumatelnost xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představy xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx krajský (xxxxxxx) soud xxxxxxxxxx, xxxx., xxx xxxxxxxx xx mu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 3 Azs 69/2016-24, x xx xxx 27.9.2017, čj. 4 Xx 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost x xxx, že xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xx postavení xxxx matky. Xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx založil xxxxxxxxx na xxxxx xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx citoval x následně xx (xxx xxxxxxx) aplikoval xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx [53] x [54] xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxx by se xx. 2 xxxx. 1 prováděcího rozhodnutí Xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k žalobě xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx až xx 24.2.2022 – nikterak xx však nezabýval xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx dne na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[30] Xxxxxxx xxxx navíc xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xx postavení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 zákona x dočasné ochraně, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx z xxxx xxxxxx (xxx. 3 xxxxxxxxx x žalobě – tučně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x předposledním xxxxxxxx xx xxx. 2 doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx bylo povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na základě §51 zákona x xxxxxxx xxxxxxx tentýž xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx dospěl již xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx dne 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58) ve xxxx xxxxxxx matky xxxxxxx x xxxxxx, xx vrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bylo nezákonným xxxxxxx, xxxx namístě xxxx xxxxxx přenést x do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[31] Xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, a x tohoto důvodu xxxxxxxxxx vrátil jeho xxxxxx xxxx nepřijatelnou xxx §5 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx.
[32] Podle §3 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx vnitra nebo Xxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx Xxxx“.
[33] Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx „[t]oto rozhodnutí xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2022 xxxx po xxxxx datu x xxxxxxxx xxxxxxxx invaze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x uvedený xxx začala:
a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. únorem 2022;
b) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Ukrajiny, xxxxxx byla xxxx 24. únorem 2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xx Ukrajině, x
x) xxxxxxx příslušníci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) a x)“.
[34] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx 24.2.2022, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx do xxxxxx data, a xxxxxx xxxx spadat xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx do 24.2.2022 xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx je (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 písm. x) x b) rozhodnutí Xxxx, nikoli xxxx x xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení, pod xxx spadají xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx zřejmé, že xxxxxx normotvůrce zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx poskytnout dočasnou xxxxxxx, aniž xx xxxx nutné posuzovat, xxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xx 24.2.2022.
[35] Xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx definuje xx. 2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady: Xxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xx rodinnými příslušníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022:
a) manžel xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v odst. 1 písm. x) xxxx b) xxxx xxxx xxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx vztahu, v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx předpisy nebo xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx párům xxxxxxx xxxx k párům xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxx svobodné xxxx xxxxx xxxxxxx x odst. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx;
x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx x tvořili xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx v odst. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[36] V xxxxxx citovaného xxxxxxxx xx xxxx obsažena xxxxxxxx pobývání rodiny xx Xxxxxxxx před 24.2.2022. Xx zřejmé, xx kdyby xxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na Ukrajině xx 24.2.2022, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) dítě, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx. 2 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxx splňovalo, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce rodinu, xx xxx xx xxxxxxx, tvořila pravděpodobně xxxxx xxxx xxxxx (xx spisu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx osoby). Xx xxxxx jejího xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx matka xxxxxxx xxxxxxxx do 24.2.2022 xx Ukrajině, xxx x celá xxxxxxxxx xxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xx spojení x xx. 2 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na něj xxxx povinně xxxxxxxx.
[37] Xxxx uvedený xxxxxxxx x systematický xxxxxx xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx teleologickým. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xx 24.2.2022 xxxx ohroženy xxx xx, xxxxx x tomuto xxxx xxx žily, x xxxx by xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxx stanovení rozhodného xxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx důvodů), xx xxxx, xxxxx odešly xx po tomto xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezené xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x podstatě xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx (u xxxxxx osob lze xxxxxxxx z xxxx, xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ně xxxx xxxxx válka). Žalobce xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ručně xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx „XX – xxxxxxx xx xx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx, xxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx důvody x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx agrese xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx útoky xxxxx civilnímu obyvatelstvu xx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mučení, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx na Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x datu 24.2.2022, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaklíná. Je xxxx xxxxxx známým xxxxxx, xx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x útokům xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mírových xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxxxx xx platí x Xxxxxxxxxxxx oblasti, kde xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x odkud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx všeobecně xxxxx, xx xxxxx i x této oblasti Xxxxxxxx probíhaly v xxxxxxx týdnech x xxxxxxxx xx začátku xxxxxx xxxxx xxxx x devastujícím xxxxxxx xx xxxxxxx obyvatelstvo, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx invazní síly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x posléze zahnány xxxx xx xxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ruských xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v západní xx centrální xxxxx Xxxxxxxx. X takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobcem) xxxxxx xxxx nakonec opět xxxxxxxx.
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx, xx niž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. Xxxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx daných xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakteristik xxxxxxxx xxxxx a případných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx stejný xxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států rozhodující x posledním stupni x Xxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx situaci, xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu tohoto xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xx acte xxxxx xx xxxxxx xxx zmiňovaných rozsudků xx xxxx Xxxxxx x další x Xxxxxxxxx Italian Management x Xxxxxxx Multiservizi x xxx citované xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x výjimek x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xx Soudní xxxx x předběžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[39] Nebylo xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx žádost xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxx podle §3 zákona x. 65/2022 Xx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x daném xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.x) Xxxxxx žalobcovy matky
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx matky xxx v právním xxxxxx [xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx právě xxx, xx xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx], xxx x xx faktickém smyslu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx odkázán xx xxxx matky (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xx xxxx xxxxxxx žalobcovy xxxxx xx xxxxxx XXX pod sp. xx. 5 Azs 272/2023). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rodiny“. X xxxxx xx xxx xxxxx být problematická xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany získal, xxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vyhovění xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxx přitom bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě. Právě x xxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. stěžovatel vrátil xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxx xxxx nepřijatelnou. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitce, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumenty vytvořené Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx často xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx prováděcího rozhodnutí Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijatých x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xx formě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, X-501/18, xxx 80 a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2015, xx. 4 Xxx 228/2015-40, xx který xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ jiné sdělení Xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx unijního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxx xxx zmiňované xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neváhá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, je-li xx xxx něj xxxxxxx.
[42] Obdobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxx souladu §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. s xxxxxxx xxxxxx, aniž xx položil předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxx ze zjevné xxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx x čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (x nejsou-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx éclairé dovozené xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora), xx xxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxx věci.
[43] Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Krasiliva xxxx hovoří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dle vnitrostátní xxxxxx úpravy členského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení nového. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 25.4.2024, čj. 6 Xxx 259/2023-21, xx. 10 Azs 151/2024-28, xx xx xxx 24.1.2025, xx. 5 Xxx 190/2024-20), pokud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x povolení x pobytu za xxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepodal nebo xx xx předcházejícího xxxxxxxx x pobytu xxxxx či toto xxxxxxxx z jiného xxxxxx již xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxx x údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Platform (XXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx využívají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx x. 304/2013 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx něj nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Žadatel xxxx xxxx xxx možnost xx již před xxxxxxxx orgánem x xxxx, xx je xxxxx v xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx mít také xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx získání xxxxxxxx x xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx, pokud to xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx státu umožňuje. Xxxxxx možnosti ovšem xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx. Byť tedy Xxxxxx xxxx nevyloučil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx shrnut x podkapitole XX.x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. Xxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx dočasné xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žádost přijmout, xxxx x xx xxxxx správní xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx a x návaznosti xx xxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxx návrhy xx xxxx procesní kroky xxxxxx, xxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uděleno x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, trvá.
[45] Xx pravdou, xx xxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx neudělit. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx odnětí dočasné xxxxxxx, §5 odst. 7 xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxx xxx xxxx trvající xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nevyhovění xxxxxxx (§9), avšak xxx xxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany se xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxx dočasnou ochranu xxxx xxxx nebo xx xxxx xx xxxxx jiného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obdobnému xxxxxx. Z toho xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x české xxxxxx xxxxxx dán, xxxxx xx bylo absurdní xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je však xxxxxxxx ho xx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxx. Vedení správního xxxxxx xx. také x xxxx xxxxxx xxxx xxx nebrání.
[46] X této xxxxxxxxxxx xxx připomenout, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu za xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx vysídlenými xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Navíc xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx bude obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xx povolení k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx písemné potvrzení. Xxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, bod 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Komise) měl xxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám udělena xxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx azylové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx hrozilo v xxxxxxx, xxx došlo x prvních xxxxx x týdnech xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx x této xxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x.) xxxx xxx xxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx odešli do xxxxxx členských xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx problémů xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx xx země xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx x xx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového povolení xxxxxxxxx splnil.
[48] Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx evidována x xxxxxxx TPD xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Nizozemsku. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, prokazují, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx X xx Xxxxxxxx, odkud x matkou vycestovali xxx 5.5.2023. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx prokázat xxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxxx k xxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx uvedeného, xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany matky xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx trvá. Vrácení xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx za těchto xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla x rozhodnému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Přestože xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx celkové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx formalismem, kdyby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx zapotřebí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx neúnosné, xxx xx nezletilý xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nadále xxxxxxxx x jakémsi právním xxxxx xxx přístupu x plnohodnotné xxxxxxxxx xxxx, sociálním službám xxx. Xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 12.4.2017, XXX(2017) 211, Ochrana xxxxxxxxxxx xxxx, „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx často xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dětem by xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx (‚zásada urgentnosti‘).“ Xxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx x uvedeném rozsudku xxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxx. Xxxx však xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tomu, aby xxxxxxxxxx (xxxxx tak xxx neučinil) xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonné zástupkyně x jeho xxxxxxx, xxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x následně s xxxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[50] K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužitím systému xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx závěrem xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx institut xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx účelem „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx a x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx nastat. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx suverénnímu xxxxx xxxx žije x Evropě xxxxxxx xxxxxxx lidí x xxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxx 3 xxxx. Nelze xx xxxxxxxxx tomu, xx „xxxxx xxx dál“ x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a ukončují xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx správního soudu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxx 19.7.2024, xx. zn. F-55/2024, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], dospívají (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.1.2025, čj. 5 Xxx 274/2024-21) xx mají děti (xxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žije, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxx správních xxxxx x Soudního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).