Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dle §5 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x.; výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 zákona x. 65/2022 Xx. xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx ochranu xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Žádost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxxxxxx Rady 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím těchto xxxx x x xxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konfliktem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, z xxxx důvodu, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států (Xxxxxxxxx Protection Platform) xxxx držitel povolení x pobytu za xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je povinen xxxxxxx žádost přijmout, xxxx o xx xxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxx č. 221/2003 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jeho xxxxx xxxxxx oprávněnou osobu x xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx její případná xxxxxxx, xxxxxxx návrhy xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx k pobytu xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx, ke xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx.
XX. Pokud matka xxxxxxxxxxx dítěte pobývala xx Xxxxxxxx xxxx 24. 2. 2022 x je xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) prováděcího rozhodnutí Xxxx (XX) 2022/382, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4652/2025 Xx. XXX; rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19), a xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx (C-244/24 x X-290/24); rozsudky Soudního xxxxx ze dne 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx (283/81), ze xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (X-501/18), x xx xxx 27.2.2025, Krasiliva (X-753/23).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, podal xxxxxxxxxxxxxxx xxx matky (xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X.) dne 9.5.2023 „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Žalovaný xxxxxxx xxxx žádost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 65/2022 Xx., neboť xxxxxx xxxxxxxxx, že žalobce xx osobou xxxxx §3 xxxxx zákona.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx městský soud xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 11 X 85/2023-61, vyhověl x výrokem X xxxxxx xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxxxxx vrátil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x přikázal xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx matka území Xxxxxxxx opustila dne 21.3.2022, xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx 23.3.2022 xxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx tentýž xxx xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxx odjela x xxxxxxx xx Nizozemska xx prací. Před xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx vzdala. V xx době xxx xxxx xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2022 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpět xx Xxxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxx zůstala sama x měla obavu, xxx xx tam xxxx zvládla. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, x xxxxx x ochrany x Xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxx uprchnout. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x Nizozemsku již xxxxxx xxxxxx, xxx xx jí xxxx x péčí x xxxx xxxxxx. Žádosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vrácení xxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxxxx xx obsažena x §5 odst. 2 zákona x. 65/2022 Xx., xx x xxxxxxx x xx. 29 směrnice x dočasné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx postavení xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, zda bude xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx žalobcovy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx dočasná xxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě (xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Žalobcova xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x městského xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, shledal důvodnou x xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxx vrácením její xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 65/2022 Xx. je x xxxxxxx se xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Ta xx xxxxxxxxx xx konstrukci, xxxxx které mohou xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou však xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxx příznivé. Xx však Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. učinila, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx cesty xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx překonat, xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx požívat xxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx účinek, xxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xx žalobci xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx matky, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, v níž xxxxxxx nesprávnost závěru xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxx matkou. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedenou x §3 xxxxxx x. 65/2022 Sb., xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx by xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx o xxxxxxx ochraně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alespoň jednomu x rodičů, x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřijatelná x důvodu trvající xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě).
Stěžovatel xxxxxxxxxxx, že §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Sb. nikoho x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx skupina xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. 28 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedeného x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxx směrnici xxxxxxxxxx, xxxxx ji pouze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x souladu x xxxxx xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx argumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, kterým xx xxxxxxx, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených osob x Ukrajiny ve xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2022/X 126 X/01 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx Komise“). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx dopouštějí.
Dokument Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx pokyny Xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nemohou xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §5 odst. 1 xxxx. x) x d) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci a xxxxxxxxx Soudnímu dvoru xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx:
„1. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX, x xx i x xxxxxxx xx dohodu xxxxxxxxx států, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx nepřijatelná xxxxxx x povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx x jiném xxxxxxxx státě nebo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxx xxxxxxx?
2. Má osoba xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxx neudělení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?“
Xxxx senát xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx §5 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. x xxxxxxx se směrnicí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2.2.2024, xx. 5 Xxx 273/2023-20, rozhodl xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. d) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
X xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx věci xxxxxxxx ze xxx 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, x. 4652/2025 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxx x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx státě neběží xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Desátý xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx umožňuje dva xxxxx xxxxxxx, x xx (x) „jakmile xx xxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx mu jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, už nikdy xxxxxx podat žádost x XX“ (xxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx), xxxx (xx) „požádal-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stále xxxx (xxxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx-xx mu ochrana x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx, (ještě) xxxxxx xxxxx xxxxxx x ČR“.
Jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx přiklonit xx k jednomu x těchto výkladů. X xxxx 29 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx procesně xxxxxxxx xxxx, aby o xxxxxxx xxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxx řízení x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x XX (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlo řízení x xxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ČR x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být poskytována xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx státě (xxxx. čl. 11, 15 a 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxx xxx ‚jednou xxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx byť xxx xxxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany x ČR poté, xx xxxxxx x xxxxxxx jinde xx xxxxxx (cizinci by xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx zpět nebo xxx jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx jim už xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není.“ X xxxxxx případech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyčkávat xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázkách.
Vzhledem k xxxx, že x xxxxxxxxxx věci bylo xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 151/2024-28, x tedy xxxx xxxxxx xxxxx vyčkat xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách. Xxxxxx xxxx následně xxxxx rozsudek ze xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx, X-753/23, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„1. Xxxxxx 8 xxxx. 1 směrnice Rady 2001/55/XX xx dne 20. července 2001 x xxxxxxxxxxx normách xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi členskými xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 ze dne 4. března 2022, xxxxxx xx xxxxxxx, xx nastal případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě, xxx xxxxx jej nezískala.
2. Xxxxxx 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 xx spojení s xxxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx 8 odmítá xxxx nepřijatelná.“
S xxxxxxx xx odpadnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x §48 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xx xxx 3.3.2025, čj. 5 Xxx 273/2023-23, xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení možnost xx x xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx účastníci řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.x) Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx
[17] X xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023, x xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx dne 5.3.2025, xx. 8 Azs 93/2023-101, řízení xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které vyplývají x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx, Xxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) potvrdil názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby) xxxxxx zaručeným xxxxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxx x osob, xxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxx, proto musí xxx x xxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 zákona x. 65/2022 Xx. xx tedy x xxxxxxx s primárním xxxxxxx právem (xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie), x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx meritorně xxxxxxxx. Xx ostatně akceptoval x stěžovatel.
[19] Xxxxxx xxxx x bodech 25 xx 28 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx rovněž zopakoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (x daném xxxxxxx xxxx prováděcím xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zákona x. 65/2022 Sb.) xxxx plně neodpovídají, xxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné ochrany xx xxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxxxxx na rozhodnutí Xxxx (§2 xxxxxx x. 65/2022 Sb.), xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx status xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx operační xxxxxx Xxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dočasnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx potvrdil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.12.2024, Kaduna, X-244/24 x X-290/24, a xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx ostatně xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX x předkládacím xxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, a xx včetně samotné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, a xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx před 24.2.2022 (bod 84 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx, xxx 26 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx).
[20] Xxxxx jednoznačný xxxxx xxx plyne x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx k první x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „[P]okud osoba xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxx o povolení x xxxxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 směrnice 2001/55 x xxxxxx xxxxxxxx státě, xxx xxxxx xxx nezískala, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako nepřijatelnou xxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx byla podána x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 29). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podotýká, že Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx terminologické xxxxxxxxxxx, neboť dle xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx vrácení xxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx §5 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx řízení v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s unijním xxxxxx. Xx ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023.
[21] X xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.2023, xx. 8 Azs 93/2023-37, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx požádala o xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx x XX, xxx i x Xxxxxxx, xxxxx x něj xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalo). Soudní xxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda žádající xxxxx (xxxx jiné) „xxx nezískaly xxxxxxxx x pobytu v xxxxx členském státě“ (xxx 30 xxxxxxxx Xxxxxxxxx). Tím xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo z xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nemusí xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, i když xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx však x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx jiné xxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx tím xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx východiskem, x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx xxx byla xxxxxxx xxxxxx podána x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kapitoly XXX xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxx zajistit jim xxxxxxxx k pobytu.
[23] Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx „[x]xxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx požívajícím xxxxxxx ochrany, x xx xx celé xxxxxx trvání ochrany. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Podle xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „[b]ez xxxxxx na dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výhodné xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx stanoveny x článcích 9 xx 16“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx x danou xxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx totiž Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povolení x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxx spíše nelze xxxxxxxx x xxxxxx (x dokonce samotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx její žádosti xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx jí bylo x minulosti v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx. Není přitom xxxxxxxxxx, zda dřívější xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx času xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx) xx bylo x xxxxxxxx důvodu x xxxxx státě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx má xx celé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx povolení x pobytu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolením xxxxxxxxxxx.
[26] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx xxxxx nemohlo xxx xxx xxxxxxx xxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx x pobytu x jiném xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, tedy xx xxxxxx xxxxxxxx x udělení, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx udělení povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x terminologickou nepřesnost, xxxxxxxxx je, že x xxxxxxxx desátého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stát xx xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxxxxxxx minimálně stejně xxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 9 xx 16 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx).
[27] Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx x XX xxx xxxxxxxx, lze z xxxx xxxxxxx zejména xx. 8 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx Krasiliva, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx (xxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx x další, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx dne 6.10.2021, Xxxxxxxxx Italian Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-561/19, XXXX:XX:X:2021:799, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx nezbytné, byť xx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 267 třetího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX), jehož xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx obracel xx Xxxxxx dvůr x xxxxx předběžnou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX.x) Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se předně xxxxxxx otázkou (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xx xxx judikatuře xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, publ. xxx x. 133/2004 Xx. NSS, a xx dne 18.10.2005, xx. 1 Afs 135/2004-73, xxxx. xxx x. 787/2006 Xx. XXX). Nepřezkoumatelnost xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx měl krajský (xxxxxxx) soud xxxxxxxxxx, xxxx., jak xxxxxxxx xx mu měl xxx rozsudek xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 3 Azs 69/2016-24, a ze xxx 27.9.2017, xx. 4 As 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Tak xxxx ale nebylo. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx založil xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, xxxxx xxxxxxx x následně xx (xxx stručně) aplikoval xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx [53] x [54] napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx vrácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx na xxxxxxx vztahovat. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx 24.2.2022 – nikterak xx xxxx nezabýval xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx dne xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx kusé x nepodložené xxxxxx xxxxxxx xxxx vyvrátil xxxxx xxxxxxx, xxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten totiž xx xxxxxxxxx k xxxxxx konstatoval, xx xx žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxx xxxxxx (str. 3 xxxxxxxxx x xxxxxx – xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x předposledním xxxxxxxx xx str. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Sám stěžovatel xxxx nerozporuje, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx, vznikl by xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §51 zákona x xxxxxxx xxxxxxx tentýž xxxxx i žalobci. Xxxxx xxxx městský xxxx dospěl xxx xx xxxx předcházejícím xxxxxxxx (xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58) ve xxxx xxxxxxx matky xxxxxxx x xxxxxx, xx vrácení žádosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bylo nezákonným xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxx xxxxx
[31] Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx netrpí, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Rady, a x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jako nepřijatelnou xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx.
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx vnitra nebo Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady“.
[33] Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx „[x]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z Ukrajiny xxx 24. xxxxx 2022 xxxx po xxxxx xxxx x xxxxxxxx vojenské xxxxxx xxxxxxx ozbrojených sil, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníci pobývající xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022;
x) xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxx třetích zemí xxxxxx xxx Ukrajiny, xxxxxx byla xxxx 24. únorem 2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na Ukrajině, x
x) xxxxxxx příslušníci xxxx uvedených v xxxxxxxxx x) a x)“.
[34] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx až xx 24.2.2022, nemohl xx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx do xxxxxx xxxx, x xxxxxx tedy spadat xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx b) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx vztahuje xx xxxx xxxxxx uvedeným x xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Rady, tak xxxx však xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxx xx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxx x písmenu x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx spadají rodinní xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx posuzovat, xxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xx 24.2.2022.
[35] Xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 odst. 4 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx: Xxx účely xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022:
x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) nebo xxxx xxxx xxxx xxxxxx, se xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx přistupují x xxxxxxxxxx xxxxx obdobně xxxx k xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx cizineckého xxxxx;
x) nezletilé xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx;
x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přílivem xxxx jako rodina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx x odst. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxxxx xxxxxxxxxx odstavce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx před 24.2.2022. Je zřejmé, xx xxxxx xxx x rodiče x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Ukrajině xx 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) dítě, xxxx xxxx by xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx narodilo do xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx rodinu, xx níž xx xxxxxxx, xxxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxx matka (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx další osoby). Xx xxxxx xxxxxx xxxx (žalobce) z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje. Xxxxxxx matka žalobce xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx Ukrajině, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxxx xx Ukrajině. Xxx tudíž uzavřít, xx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podpořit xxxxxx xxxxxxxx teleologickým. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, proč by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx až po 24.2.2022 xxxx xxxxxxxx xxx xx, které x xxxxxx datu xxx žily, x xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx institutem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx toho, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, které odešly x Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx plné xxxxxx ozbrojených sil Xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx území tohoto xxxxxxxxxxx státu (x xxxxxx osob xxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ně xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx nemohl opustit Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxx nežil), xxxxxxxxxxx tudíž spadá xx skupiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx jeví xxxx cynická ručně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „XX – xxxxxxx xx xx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by x xxxx narození xxxxxxx xxx žádné xxxxxx x xxxxxxxx Ukrajiny xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemními xxxxx xxxxx civilnímu xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mučení, xxxxxxxxxxxx, věznění, zotročování xx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xx Xxxxxx dobytých x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) započala x též xxxxxxxx x datu 24.2.2022, xxxxxx se stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx obecně xxxxxx xxxxxx, xx v xxx, kdy se xxxxxxx narodil, xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx domů, ale x xxxxxxxxxx, vzdělávacích, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úmyslech) xxxxxx. Tím spíše xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx žalobce xxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx právě x x xxxx oblasti Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx týdnech x xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx tvrdé xxxx x devastujícím xxxxxxx xx civilní obyvatelstvo, xxxxxxx xxx byly xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx armádou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx linii. Xx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx oblasti, která xxxxx xxxx větší xxxxxxxxx ruských xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx části Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx tomu, že xxxxx x několikaměsíčním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx nakonec xxxx xxxxxxxx.
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx, xx niž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. Podaný xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazykových xxxxx daných ustanovení x při xxxxxx xxxxxxxxxx charakteristik unijního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojmům, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ekvivalenty xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech, xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posledním xxxxxx x Xxxxxx xxxx, x to v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x další a Xxxxxxxxx Italian Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Multiservizi x xxx citované xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx x výjimek z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně obrátit xx xx Soudní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 65/2022 Xx. vrátil xxxxxxx jeho žádost xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx §3 zákona x. 65/2022 Xx. Xxxxx xxxxx městského xxxxx x nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obstál.
IV.d) Xxxxxx xxxxxxxxx matky
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zároveň upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx matky xxx x právním xxxxxx [xxxxxxx splňuje xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx], tak i xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx odkázán xx xxxx xxxxx (řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx XXX xxx xx. xx. 5 Xxx 272/2023). I xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx „zachování celistvosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“. X xxxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx nějaké objektivní xxxxxxxx by bránily xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx matky. Xxx xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx matce její xxxxxx jako nepřijatelnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx stěžovatele představoval xxxxxxxxx zásah.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx x unijním xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí (xxxxxxxx xxxxxx a odpovědi xx xxxxx kladené xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx x dočasné ochraně (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provedení) xxxxx z toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx x právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xxxxx se přímo xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx judikatura Soudního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Banka, X-501/18, xxx 80 a xxxxxxxxxx xxx uvedená). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2015, čj. 4 Xxx 228/2015-40, xx který městský xxxx v xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxxxx akceptuje xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ jiné xxxxxxx Xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uznává xxxxxx Xxxxxx dvůr, xxxxxxx xxxxxxxxx akcentuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx jakýkoli xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx oba zmiňované xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx podložit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xx-xx xx xxx xxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 65/2022 Xx. x xxxxxxx právem, xxxx xx položil předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx z xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx předběžnou otázku Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (x nejsou-li xxxx zmiňované xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx věci nelze xxxxxxxxx opravnými prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované věci.
[43] Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Krasiliva xxxx hovoří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx. Xxx však xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21, čj. 10 Azs 151/2024-28, xx xx dne 24.1.2025, xx. 5 Xxx 190/2024-20), pokud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x jiném členském xxxxx xxxxxxx xxxx xx se předcházejícího xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx z jiného xxxxxx xxx netrvá, xxxxxxx orgány xxx xxxxx xxxxxxx vycházet xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Protection Xxxxxxxx (XXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříků (xxx xxxxx x. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů) xxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxx XXX jakožto xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Měl xx mít xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, respektive práv x něj vyplývajících, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx daného xxxxxxxxx xxxxx umožňuje. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemá, xxxxx je xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxx xxxxx, z xxxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XX.x) xxxxxx xxxxxxxx, vyplývá, xx k tomuto xxxxx nelze použít xxxxxxxx institut nepřijatelnosti xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. Naopak, x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxx x povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx XXX xxxx držitel xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx povinen xxxxxxx žádost xxxxxxxx, xxxx x ní xxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx dosud, xx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.
[45] Xx xxxxxxx, xx xxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie pouze xx důvod xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rovněž po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítnout, respektive xxxxxxxx neudělit. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx, §5 xxxx. 7 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx sice trvající xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepovažuje xx xxxxx nevyhovění xxxxxxx (§9), xxxxx xxx xxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxx, xxxxxxxx cizinci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx stát xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xx x české xxxxxx xxxxxx xxx, neboť xx bylo absurdní xx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněn z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je však xxxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxx x této xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[46] X této souvislosti xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jazyky členských xxxxx, nemají x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Navíc xxx x povahy xxxx xxxxxxxxx bude obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx si xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx předložit. Xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx nemusí xxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dožádání xxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx případnou xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Zároveň xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úředních postupů (xxxx. např. xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx 16 xxxxxxxxxx prováděcího rozhodnutí Xxxx xx operační xxxxxx Komise) měl xxxx x tomu, xxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obrovskému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§81 odst. 1 x. ř. x.) však xxx xxxx využití institutu xxxxxxx xxxxxxx ustáleno, xxxxxxx držitelé pobytového xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx států (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx problémů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx xx země xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo v xxxxxxxx xxxx x xx x x xxxxxxxxxxx podstatně nižší, xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit x xxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového povolení xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Jak xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany x Xxxxxxxxxx. Tvrdila xxxx, xx xx xxxxxx povolení x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxxx. Xxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx tvrzení xxxx jakkoli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx matka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxx X xx Ukrajině, odkud x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5.5.2023. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxxx k xxxxxx x Xxxxxxxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx povolení k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx x Nizozemsku xxxxx xxxx. Vrácení xxxxxxx xxxxxxx x xxxx matky jako xxxxxxxxxxxx tedy xx xxxxx xx těchto xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxx skutečně xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx byl nucen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Krasiliva xx xxxxxx xxxx korigovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxx by přepjatým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx zapotřebí xx xxxxxxxx postavit xxxxxxx xxxxxxxx status xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx nacházel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx službám xxx. Xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 12.4.2017, XXX(2017) 211, Xxxxxxx migrujících xxxx, „xxxxxxxxxxxx azylových x jiných řízení xxxxxxxxxx se xxxx xxxx často zdlouhavé. X souladu x xxxxxx Xxxx Xxxxxx x justici xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxx (‚xxxxxx xxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx povinen xxxxxx xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Xxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx skutečně xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správní řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx účelem „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx úsilí v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob x x následky z xxxx plynoucími“ (bod 23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx podrobně xxxxxx xxxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxxx v xxxxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx nastat. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx suverénnímu xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx 3 xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx tomu, xx „xxxxx xxx dál“ x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx administratif xxxxxxx) xx dne 19.7.2024, xx. zn. F-55/2024, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], dospívají (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.1.2025, xx. 5 Azs 274/2024-21) xx mají xxxx (xxxx matka xxxxxxx). X kontextu takových xxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxx xxx změna xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx, zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx o zneužití xxxxxxx dočasné ochrany, xxx to xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zneužití xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x Soudního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).