Xxxxxx xxxx
Xxxxx zániku xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx v jiném xxxxx (zde x Xxxxxx) xxxxx §5 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx federace, xxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 5, čl. 7 xxxx. 1 a čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2001/55/XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nelze x xxxxxxx na přímý xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat.
Prejudikatura: x. 1865/2009 Sb. NSS, x. 2732/2013 Sb. XXX a x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 387/2009 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2018, Max Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zur Xöxxxxxxx xxx Wissenschaften (X-684/16), ze dne 24.6.2019, Popławski (C-573/17) x ze xxx 8.3.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xüxxxxxxxxx (C-205/20); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx (283/81) x xx dne 14.1.2021, XXX xxxxx x Aannemingsbedrijf Norré Xxxxxxxx (X-387/19).
Xxx: T. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx této věci xxxx xxxxxx, xxx xx důvod xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx x jiném xxxxx [§5 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx.] x souladu x xxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, se xxx 7.3.2024 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného za xxxxxx prodloužení xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx v něm xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dočasné ochrany x dosavadní vízový xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx udělením xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx oprávnění x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany.
Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který rozsudkem xx xxx 15.5.2024, xx. 14 X 11/2024-53, xxxxx, že xxxxxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zakázal xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx prohlášením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx totiž k xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §5 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx uvedenému rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx namítl, že §5 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx acte éclairé xxx acte xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že §5 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, ale x xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx získá v Xxxxx republice či x xxxxx státě xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx či xxxx. Xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx nedávala xxxxx. Rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx držitelům xxxxxxx xxxxxxx bránil xxxxxx xx jiná, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx otevírala cestu xx xxxxxxxxxx benefitů xxxxxxx ochrany.
Dočasná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx také xxx, že xxxxxxx xxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 19 směrnice o xxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pobytovým xxxxxxxxxx. Evropská xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxxx by neměla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx světa. Xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyplnil mezeru x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx §5 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. může x xxxxxxx na geografickou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx tvrdá, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na soulad xxxxxx ustanovení x xxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx poučena x x xxxxxxxx xxxxx xxxx požádala. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx se neudělení xxxxxxx xxxxxxx nepovažoval xxxxxxxxxx za přiléhavé, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Poukázala xx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx pojednává x možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro osoby xxxxxxxxxx dočasné ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vysídleným xxxxxx xxxxxxxxxx. Členské xxxxx xxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx postavení x klade xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx vyplývá i x bodu 17 xxxxxxxxxx prováděcího rozhodnutí Xxxx (XX) 2022/382, xxxxxx se xxxxxxx, xx nastal případ xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x Ukrajiny xx xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx tedy xxx x acte xxxxx, neboť směrnice x xxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zpřísňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx také xxxxxx, xx x xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poučena. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx zavedl xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx se žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 19 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx český xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám splňujícím xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx. 19 xx xxxxxxxx bezpodmínečnou xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx víza xx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až do 18.9.2032, xxx končí xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v tom, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve shodě xx xxxxxxxxx xx xx, xx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx nezůstává xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnost (acte xxxxx), a proto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, „ve xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx ustanovení směrnice x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a dostatečně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolávat xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x to ať xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak x v xxxxxxx, xx ji provedl xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 6.11.2018, Xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zur Xöxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx, X-684/16, xxx 63).
[15] „Ustanovení xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která není xxxxxx xx žádnou xxxxxxxx, a xxx xxxxx plnění xxx x jejích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Unie nebo xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx jej xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 14.1.2021, XXX xxxxx x Aannemingsbedrijf Xxxxx Xxxxxxxx, C-387/19, xxx 46). „X xxxx směrnice ponechává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxx přesnou povinnost xxxxxxxxx výsledku, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx podmínku, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx“ (tamtéž, bod 47).
[16] Nejvyšší správní xxxx shledal, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxx natolik jasná, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxxx účinkem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx s xxxx x xxxxxxx (invocabilité x’xxxxxxxxx). K tomu xxx odkázat na xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx dvora ze xxx 24.6.2019, Xxxłxxxxx, X-573/17, xxx 68, xx ze xxx 8.3.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xüxxxxxxxxx, X-205/20, xxx 27, xx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX, xxxx 68 až 72.
[17] Xxxxx čl. 1 směrnice o xxxxxxx ochraně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx země xxxxxx […].
[18] Xxxxx xx. 3 xxxx. 5 citované xxxxxxxx xx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxxx vysídlených xxxx, xx xxx xx nevztahuje xxxxxxxxxx Xxxx uvedené v xxxxxx 5, pokud xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx země xxxx oblasti xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x Xxxxxx.
[20] Xxxxx čl. 8 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijmou opatření xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx období xxxxxx ochrany. Xx xxxxx účelem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 24. února 2022 xxxx xx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx invaze ruských xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx: x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022; x) xxxxx bez xxxxxx příslušnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než Xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxx 24. xxxxxx 2022 xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x písmenech x) x x).
[22] Xxxxx bodu 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu vysídlených xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznivější xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Podle xxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxx xx uplatňovat xxxx xxxxxxx x xxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2001/55/XX, měl xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx uplatňovat, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xx však vnitrostátní xxxxxx byl xxxx xxxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva stanovená xx xxxxxxxx 2001/55/XX.
[24] Xxxxx §5 odst. 8 xxxx. d) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx, povolení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x jiném xxxxx.
[25] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx. 1 x xx. 3 odst. 5 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Rady xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx poskytnout x podmínky příznivější. X xxxx a xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, jež xxxxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx 38 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[26] Xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxx xx xx, x xxxxx xxx stanovila Xxxx (x xxxxx případě xxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx). X zde xx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 19 x xx. 28. Xxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 8 xxxx. d) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x žádného xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx či x její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx normotvůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx třetím xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx. Xxxxxx, čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, x xx xx xxxx období xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx nijak xxxxxxxx xxxxx disponující xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 33 xxxxxxxx městského xxxxx).
[29] Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiléhavě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise vyjádřené x dokumentu Xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382 („Xxxxxxxxxx asked xxxxxxxxx received xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx and Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx 2022/382“). Xxx Evropská xxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spadají pod xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, xxxx nárok na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx občany xxxxxxx státu. Tím xxxxx (x maiori xx xxxxx) xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx ve třetím xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxx dokument Xxxxxxxx xxxxxx také xx xxxxx xxxxx (x. 5) xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx umožňovalo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 19 xxxxxxxx). Závěr Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx dočasná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx komise xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxx státech, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[31] Nejvyšší správní xxxx nicméně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx několik xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx hypotéz s xxxxxxxx právním následkem. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx xxxxxx udělením x) xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, nebo b) xxxxxxxx k pobytu, xxxx x) mezinárodní xxxxxxx, a xx xxx I) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx II) x xxxxx xxxxx.
[32] Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx x xxxxx státě. Xxxxx tato právní xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx souladu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxxxx obecným soudům xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx předpisu s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neaplikovat (již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 320/2017-20, xxx 72).
[33] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x přesahující xxxxx této věci (xxxxx XX ze xxx 3.11.2009, xx. xx. Xx. ÚS 29/09, x. 387/2009 Xx., body 112 x 113). Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx §5 xxxx. 8 xxxx. d) xxxxxxxx xx vztahu xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší správní xxxx xxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX, xxx 76), xxxx x xxxx 39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesoulad §5 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxx xxxxx xx směrnicí x xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxx poukazy xxxxxxxxxxx na xx, xx §5 xxxx. 8 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odkaz xx to, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejím xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxx o odkaz xxxxxxx xx xx. 26 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx x. 3 x 4 výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). X této věci xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxx by xxxxxxxxx xxxxxx x dočasnou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mezi dvěma xxxxxxxxx státy xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani nelze x ustanovení xxxxxxxx x dočasné ochraně xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx členskými státy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2023, čj. 8 Azs 93/2023-37, xx xxxx osmý xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci, nepovažoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx pobytových oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx spojených x xxxxxxxx ochranou, x že xxxx xxxxxxx ochrany je xxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státě, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx víza xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zemi, v xxx právě xxxxxx. Xxxx zdůraznil, že xx významný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx je xxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx pobytu x xxxx, přes xxxxxx žalobkyně nepřicestovala (xxxxxx, xxx 37).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx stěžovatel ani xxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně. X kdyby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx vyčerpán, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx směrnici x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tíži xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx unijní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyloučit osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vízem xxxxxx xxxxx, nic xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[38] Polemika o xxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx víza xxxxxxxxx, není xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx domnělém xxxxxxx xxxxxxxx poučil x xx získala xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, nemělo xx xx xxxx xx závěr, že xxxxxxxxxx xxxx §5 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. není x xxxxxxx xx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx nepovažuje za xxxxxxxx ani stěžovatelovu xxxxxxx, xx odkazy xxxxxxxxx soudu xx xxxx jiná xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx neudělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náhledu xx xxxxx x xxxx směrnice o xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 29, 36 x 37 napadeného xxxxxxxx).
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx aplikovaného xxxxxxxxxx zákona x. 65/2022 Xx. se xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x další, 283/81, xxxx 21, xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, není povinen xxxxxxxxx xxx Soudnímu xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx tak zřejmé, xx nezůstává xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozumnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxx výkladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx x typickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx překážkám x jeho xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx publikováno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx verze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x tam, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx evropského práva xxxx být xxxxxxxxxx x xxxx kontextu x vykládáno ve xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x stavu xxxx xxxxxx x xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Cilfit x další, xxxx 17 až 20, x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 4.9.2012, xx. 1 As 93/2009-273, x. 2732/2013 Sb. XXX, xxx 63).
[42] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěr, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxx příznivé xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxx, xx xxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx oporu xx směrnici x xxxxxxx ochraně, jednoznačně x bez xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx této směrnice, xxxxx i z xxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[43] Xx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx jazykové xxxxx xxxxxxxx – k xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx znění xx. 1 („Xxx xxxxxxx xx this Xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx for xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; „Xxxx dieser Xxxxxxxxxx xxx xx, Mindestnormen xüx die Gewährung xxxüxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx […] xxxxxxxxxxx“; „Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pour xxxxx x'xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x'xxxxxx x'xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; „Celem xxxxxxxxxx dyrektywy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx. 3 odst. 5 („This Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx Member States xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; „Die Xxxxxxxxxx xxxüxxx nicht die Xxxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxx [...] xüxxxxxxxx Regelungen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx“; „Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx porte xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx membres de xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“; „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxłxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxńxxx Xxłxxxxxxxxxx xx xxxxxęxxx lub xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) a xx. 7 odst. 1 („Xxxxxx States may xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx Directive xx additional xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx“; „Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xöxxxx xxx xxxüxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxäß xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx [...] Xxxxxxx xxx Vertriebenen gewähren“; „Xxx Xxxxx membres xxxxxxx faire xxxxxxxxxx xx la protection xxxxxxxxxx prévue xxx xx xxxxxxxx directive xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx personnes déplacées“; „Xxńxxxx Xxłxxxxxxxxx xxxą xxxxxxxxxć tymczasową ochronę xxxxxxxxxxxą x niniejszej xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx wysiedleńców“), xxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx („Xx is xx the xxxx xxxxxx xx minimum xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx the xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; „Xx xx sich xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx den Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxäß frei [...] xüxxxxxxxx Bedingungen xxxxxxxxxx xxxx beizubehalten“; „Xx xxxxxx meme xxx xxxxxx minimales xxxx xxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx la xxxxxxx x'xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx des xxxxxxxxxx xxxx favorables“; „Xxxęxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxłxxx, żx Xxńxxxx Xxłxxxxxxxxx mogą xxxxxxxxxć x xxxxxxxć xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx otázce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxx, k němuž xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx bod 31 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepředložil xxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx.
[45] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x udělení xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx x xxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 8 písm. d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx x xxxxxxx x xx. 1, xx. 3 xxxx. 5, xx. 7 xxxx. 1 x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, x proto xxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx.