Xxxxxx xxxx
X. Xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, §14b xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx/xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osob, xxxx xx pozemek xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tak, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxx xxx nutně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (prostranství) xxxxxxxxxxx. Xxxxx okruh osob xxxx být značně xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx“ (xx. neomezenému xxxxxx osob). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx záleží xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Pražského xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x k jeho xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxxxx povinnostem (např. §2 zákona x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx takový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 Sb., k xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xxxxx vnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hradní xxxxx x xxxxxxx bezpečnost Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx návštěvník Pražského xxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxx prostor xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupným komukoli, xxx xx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx užívání ve xxxxxx §14b zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 774/2006 Xx. XXX, x. 1934/2009 Sb. XXX, x. 2012/2010 Xx. XXX, č. 2028/2010 Xx. XXX, č. 2186/2011 Xx. XXX x x. 2826/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Xx., x. 567/2004 Xx., č. 211/2005 Xx., x. 152/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX 138/06), x. 2/2008 Xx. XX (xx. zn. II. XX 268/08) x x. 14/2011 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2920/09).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Správy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x oznámení shromáždění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx, které se xxxx xxxxx x xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxxxxxx xx „xxxxxxx X Xxxxxxx Jiří, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; u Xxxxxxxxx xxxxx, zhruba xxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x bazilikou xx. Xxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx, na němž xx má xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením xx xxx 29.3.2021 xxxxxxx. Xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, x proto byl xxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem ze xxx 16.4.2021 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místo konání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x konáním xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný x Xxxxxx Pražského xxxxx xxxxxxx stížnost. Správa Xxxxxxxxx xxxxx namítala, xx nebyla vyzvána x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2021, xx. 10 Xx 210/2021-89, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx uložil, xxx x xxxxxx xxxxxx xx Správou Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx věci xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2023, xx. 5 X 44/2021-152, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx splňuje xxxxx znak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx přístupnosti pro xxxxxxxxx. Naopak podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nesplňovalo materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, který xx tzv. „xx xxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prospěšnému xxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, x xx souhlasu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14x xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však řeší xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxx xxx podmínek xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neměl xxxxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1) formální xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx – 2) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 3) souhlas xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx se xxxxx x urbanistického xxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx byl určitý xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z jazykového xxxxxxx §14x zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx neztotožňoval x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Institutu xxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxx města Prahy xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx s xxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
Stěžovatel podotkl, xx x Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx zvykově x xxxxxxxxxxx užíváním. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xx současný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky xxxx xxxxxxx vlastnického práva.
Moderní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx historicky xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx svých xxxxxxxxx, nových x xxxxx odlišných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které platí xxxxxxx x v §1 mj. xxxxx, xx Pražský xxxx xxxxxx xxxxx československému xxxx. Xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostranství.
Stěžovatel xxxxxxxx nezpochybňoval, že xx možné x xxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti prezidenta xx xxxxxxxxxxxx návštěv.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nechtěl, aby xx x prostoru Xxxxxxxxx xxxxx konala xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx xxxxxx regulovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx řádů.
Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost za xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx znaky musí xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxxxx xx to, xx nikdy nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecnému xxxxxxx. Xxxxxxx hrad xx xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx vedl x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný měl xx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X územního xxxxx xxxxxxxxx znak veřejnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyřešena xxx x předchozích xxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 30 let xxxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx úzus, xx Pražský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, znamená, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxxxx součást města. Xxxx xxxxxxxxxx přirovnání x omezení xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xx veřejná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx všech xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x Valdštejnská xxxxxxx xxxx xxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, byť xx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx těla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejném prostranství xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla považována xx xxxxx, xxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx podmínky musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx U xxxxxxx Jiří je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx Pražský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx komplexu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx představovaly volné xxxxxxxxxxxx xx městě. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx a xxxxxx xxxx sídlo xxxxx xxxxx. X toho xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pražský xxxx xx totiž xxxxxx konání xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xx xxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx lidem upírat xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx památku, x xxxx xxxx xxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx náměstí X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx stavební xxxxx na xxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. To, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x hlavním xxxxx Praze) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxx xx roku 1997 xxxxxx najevo, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx 26 xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že v xxxx xxxxx xxxxxx (xx xx xx xxxxx x dobu xxxxxxxxxxxxx roku 1976 xx 1997) Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstí X xxxxxxx Jiří xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxx. Xx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx Pražský xxxx xxxxxx xxxxx československému xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimu poplatnou xxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx dané nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 2/1954 Xx., o xxxxxxx xxxxx rozvoje xxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx rok 1954, který stanovil xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxx xxxxx pětiletky. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 21.9.2004, xx. xx. Xx. XX 50/03, č. 567/2004 Sb., podle xxxxx veřejná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumávané Xxxxxxxx xxxxxx nemusí mít xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx shromažďování xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komplexu xxxxx Xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepovažuje. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx komplex Xxxxxxxxx hradu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
[35] Klíčovou xxxxxxx v xxxx xxxx tedy xx, xxx místo, xxx xx být shromáždění xxxxxx, xx xx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx bylo veřejným xxxxxxxxxxxxx, stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx písemný xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 4 zákona x. 84/1990 Xx., x právu shromažďovacím (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“).
[36] Xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx o shromažďování xx-xx xx shromáždění xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oznámení xxxxxxxx písemný souhlas xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uživatelem xxxxxxx.
[37] Xxxxx §5 xxxx. 6 věty xxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx neodstraní-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxx xx xxxxxxx x shromáždění podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx usnesením xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx.
[38] Xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, tržiště, xxxxxxxx, xxxxxxx zeleň, xxxxx x xxxxx prostory xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostoru.
[39] Xxxxx §14x zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx náměstí, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažené x §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Pražský xxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx na xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x proto xxxx nutné použít §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx uvádí, že xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx postupem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostranství, xxxxx xx obsažen x §5 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx sporné, xxx xxxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx x xx xxxxxxx přístupné. Xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §34 obecního xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx. K závěru, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městským xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně, xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx
(…)
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z věcných xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx druhy xx xxxx veřejných prostranství, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prostranství), x xxxx je xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx veřejná) prostranství xxxx xxxxxxxxx (přístupná) xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx znamená x xxxxxxxxx omezení práv xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xx x xxxx vlastnictví) xxxxxx být xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx ztratil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx spojená s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [Koudelka, X., Xxxxxx, X. x Xxxxxxx Hamplová, X. Zákon x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, 2019; Xxxxxxxx, Z., Ondruš, X. x Xxxxxx, X. Komentář k xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx: Xxxxx Praha, 2002; x xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2005, xx. 5 Xx 49/2004-77, č. 774/2006 Xx. NSS, xx dne 27.6.2007, xx. 5 As 21/2007-99, x xx xxx 16.8.2019, xx. 3 As 3/2018-46]. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. Xx vymezuje zákonodárce x jinými xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx užívání. Tradičním xxxxxx obecného užívání xx, xx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá jejich xxxxxxxxx určení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislé xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jsou přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx „x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx“ (xxx citovaný xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 xx xxxxxxxx xx dne 8.10.2020, čj. 1 Xx 13/2019-46, bod 28). Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, tj. xx se jedná x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX ze dne 16.7.2009, čj. 9 Xxx 86/2008-89, č. 1934/2009 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, které splňují xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx citovaný rozsudek XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxx. xxxxxxxx ze xxx 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161, x. 2186/2011 Xx. XXX, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005, sp. xx. Xx. ÚS 21/02, č. 211/2005 Xx.).
[44] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Xxx 2378/2016, x němž xxxxxxx tří základní xxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx daný xxxxxxxx xxxx možné použít, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soud se x xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů x xxxxx, v xxx xx zabývaly xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostranstvím, xx xxxxxxxx zmatečností, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx institutem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož veřejné xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, posouzení xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soudy x xxxxxxxxx soudním řízení xx otázkami xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx otázkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §135 xxxx. 2 o. s. x., xx-xx posouzení xxxxxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, k xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx xx xxxxx x xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostranstvím, nebyla xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx v této xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx postoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx shodě x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx určení, zda xx xxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přísluší xxxxxxxx xxxxxxx, xx civilním xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx týkala xxxx, zda se xxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x před xxxxxxxxxxxxx zásahy, které xx svou xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. X xxxx části xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů dána, x proto xx xxxxxxx xxxx, jaký xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx oblasti (xxx xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 28.1.2014, xx. xx. XX. XX 117/14).
[45] Xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx tři xxxxx, x xx, že xx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, existenci určitého xxxxxxx prospěšného účelu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru (xxxxxxx xx xxxx části), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. X xxxxxxx prostranství xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx obecnému užívání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zeď, xxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx vstupu, z xxx lze dovodit xxxx xxxxxxxxx, že xxxx prostor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozsudek XX sp. zn. 22 Cdo 2378/2016). Xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx neuzavřené xxxxxxx, budky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod. (Xxxxxx, X. Xxxxxxx prostranství, xxxxx incognita. Právník, 2016, č. 10, xxx. 803–817).
[47] Xxxxxx xxxxxx veřejného prostranství, xxxxx xxx dovodit x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prostranstvím, xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx prospěšného účelu, x xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) či x xxxx rekreační (xxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxx určitý prostor xxxxxx účel xxxxx xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx prostranství (xxxxxxxx XX xx xxx 7.10.2014, sp. zn. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx x xxxx prostory, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Příklady xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14b xxxxxx x hlavním xxxxx Praze tedy xxxxxx vyčerpávající – xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx prostranství, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlakových xxxxxxx (Černín, X. xx. xxx., xxx. 803–817). Pojem x xxxxx xxxxxxxx přístupné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §34 obecního xxxxxxx, xxxx. §14b xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. „jiné xxxxxxxx“, xxx že xxx x xxxxxxxxxxxx mající xxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02).
[48] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxx xxxxxx z §34 xxxxxxxx zřízení xx §14b xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostor, xxxxx xx xxxxxxxxx každému x musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle Nejvyššího xxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku. Xxxxxx požadavek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx xxx ve xxxxxxx rozporu x xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxx ochranu.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, xxxxxxxx XX xx xxx 21.11.2000, xx. xx. 22 Xxx 1868/2000, xx dne 7.10.2003, xx. xx. 22 Xxx 2191/2002, x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. xx. II. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX), xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx (citovaný rozsudek XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxxxxxx XXX ze xxx 26.11.2010, xx. 2 As 49/2010 46). Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x u samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx výslovně xx xxxxx (srov. Xxxxxx, X., op. xxx., xxx. 803–817, rozsudek XX xx. zn. 22 Cdo 2378/2016, xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, čj. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, a xx xxx 22.12.2009, xx. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX). V případě xxx. xxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxx xx dlouhou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxxxxxx x aktivně xxxxx němu nezasahuje.
[51] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx dohledat xxxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxx, xxxxx vznikalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. dlouhodobým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx lze xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx prostranství, na xxxxxxxxxxx paměť xxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx statků „xx xxxxxxxx“. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx užíváním, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vlastněný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 21/02). X xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx rozsudek XX xx. zn. 22 Xxx 2378/2016).
[52] Xxxxxxx vlastníka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx pozemku xx xxxx části xxxxxxxx okruhem xxxx, x kterém má xxxxxxx, nelze – x ohledem xx xxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx – učinit xxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx přístupná xxxxxxx komunikace. Právní xxxxxxxx, 2013, x. 13–14, xxx. 462; Xxxxxx, X., xx. xxx., xxx. 803–817; xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Cdo 2378/2016).
[53] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx souhlas xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx právními xxxxxxxx; xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1173/2005, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 As 32/2012-42 (xxxxxxxx na www.nssoud.cz), xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.1.2012, xx. xx. X. XX 1378/11 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. XXXXXX, Filip x XXXX Xxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx. Svazek XXX. §419–654. Xxxxx: Xxxxx, 2014, xxx. 211]“ (xxx usnesení XX xx xxx 27.10.2021, xx. xx. 22 Xxx 2442/2021).
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx relevantní xxxxxx xxxxxxxxxx nevyžadují, xxx xxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které obec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx má pouze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx (x podrobnostech viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.4.2024, xx. 10 Xx 51/2023-55).
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále doplňuje, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxx trpí (x xxxxxxxxx) xxxxxxx svého xxxxxxx (objektů, xxxxxxx), xxxxxx xxxx nelze (x x ohledem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu) xxxxxx xxxxx, xx veřejnost xxxxx tyto xxxxxxx (xxxxxxx, prostory) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx prostranství, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxx rigidně xxx, že jde x okruh konkrétně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nutně přehled x xxxxx osobách, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx může xxx značně široký, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, prostoru) xx xxxxxxx xxxx blížit xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx a odkudkoliv“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx).
[57] Podstatné však xx, xx vlastník xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx např. xxx, xx stanovil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx, xxxxxxx vykonává xxx xxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“ – xxxxxxx x xxx, užívá xxx, xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (objekt, xxxxxxx) xxxx není xxxxx x obecnému (xxxxxxxxxxx) užívání; to xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx úplně vyloučit.
[58] X takových xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx (objekt, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hovořit x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxx vlastníka s xxxxxxx užíváním), ale xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zahrady, xxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xxx xx xxxxx na takový xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xx xxx děje xxxxxx, xxxxx delší xxxx. Je xxx xx xxxx vlastníka xxxxxxxx pozemku (xxxxxxx, xxxxxxxx), xx jakých xxxxxxxx vstup xx xxx umožní. Není xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx pozemky (xxxxxxxx) jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx – ani xx xxxx x nich xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostranství. Xxxx xxxxxxx (prostranství, objekty) xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx) stát xxxxxxxx prostranstvím. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx vlastníci xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je mohou xxxxxxx, popř. do xxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.
[59] V této xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/03, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx trakty, xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zpřístupnění záleží xx xxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele.
[60] Posouzení, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxx prostranství, xxxxx jen x xxxxxxx (xxxxxx, prostory) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx značně xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx vážit okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxx a xx, kdo x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx vykonává kontrolu (xxxxxx panství).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx sociálně xxxxxxxxx xxxx (musí xxx určitou xxxxxx), x xxxx to, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx konkludentně, xxxxxxxx viz výše). Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je nutné xxxxx požadavek dovodit xx základě obecných xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xx. 11 Listiny. Xx stanovení xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné prostranství, xxxxx nepostačuje jen xx, xx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §14b xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx rozlišovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení (xx. splňující všechny xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx panství“ (tj. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx) – „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[62] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se proto xxxx dále xxxxxxx xxx, xxx náměstí X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx vymezeny xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx jen x xxxxxxxxxxxx zpřístupněné (xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx
[63] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství (xxxxxxx xxxxxxxxx místo xxx omezení) městský xxxx xxxxx, xx x xxxx určitou xxxxxxx nepřístupnost xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx částečně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx plotem x xxxxxxxxx bránou x turniketem pro xxxx, xx xxxx xxxxxx areál xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kategoricky x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx terénní, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro „xxxxxxx, xxxxxxxx x odkudkoliv“. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostranství (nejen x podobě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx) xx x současné xxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x městských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx negativních xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx prostranství xxxxx xxx xx velké xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ve své xxxxxxxx pak xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx a xx xx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídající ochrany x bezpečnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx náměstí U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx x restaurace Xxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx je xxxxx hradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx nic xx, xx xxxxxxx pošty xx x xxxxxx xxxxxxx pro potřeby Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx ji xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxx uživatelem xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku veřejného xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxx x souhlasil xx xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx však nutně xxxx vyjádřit xxxx x xxxxxx znaku, xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx propojeny. V xxxx projednávané věci xx xxxx nezbytné xxxxxxx xx každým xxxxxxxxxx znakem, aby xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx a xxxxx. Xxx xx dále x textu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku.
[65] Podle §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 147/1999 Xx., o prohlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx xx xxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády xx „Xxxxxxxx, popis a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prohlášených xxxxx xxxxxxxxx“. V xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx uvedeno, xx xxx představuje areál Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx není sporné, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak jen xxxxxxxx, xx xxxx xxx je (jedná xx x v xxxxxxx xxxxxxx pozemek xxxx. x. 81).
[67] Xxx na xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx Pražského xxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxxx a ohraničený xxxxxxx.
[68] Podle §1 xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Pražský xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správy x xxxxxxx xx vytváří xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx oblasti spravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxx xxxxxxxxx péče. Uvedení, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx politickou proklamací xxxxxxxxx tehdejší situaci. Xxxxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.1)
[69] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, Kancelář xxxxxxxxx obstarávání věcí xxxxxxxxx a) s xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.1)
[70] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kancelář xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x nemovitému xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tvořícímu xxxxx Xxxxxxxxx hradu, x zámku Lány x x ostatním xxxxxxxxxxxx tvořícím x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a pečuje x ně xxxx x sídlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x činností Xxxxxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx příspěvkové organizace.
[71] Xxxxx Xxxxxxxxx listiny Xxxxxx Pražského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §3 zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.1963 na xxxx xxxxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx Xxxxxx pražského xxxxx. Xxxxxxxxx hlavní xxxxxxxx Xxxxxx xx x) xxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx Kanceláře, xxxxxxxxxxx výkonů xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx spolupůsobí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx Kanceláře; x) xxxxxx a xxxxxx areálu Pražského xxxxx a xxxxx Xxxx, koncepční, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvnického provozu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, zajišťování návštěvnického xxxxxxx, vytváření xxxxxxxx x realizaci všestranného xxxxxxxxxx využití xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx okolí, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx má Správa xxxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Xx xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx tvořit xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxx – xxxxxx a provozu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx technického xxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Správu pražského xxxxx (osobu xxxxxxxxxxx xx řízení).
[73] Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx stráž x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x provádí xxxxxx xxxxxxx a ochranu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx oficiálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx x při xxxxxxx vedoucích zastupitelských xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx souhlasu xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Rozsah zajišťování xxxxxxxxxxx stanoví na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorem xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx objektem x xxxxxxxxx xx xxxxxx rozumí objekty x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostoru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a) xxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxx xx objektu xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osoby, x) provést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx prohlídku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, f) na xxxx xxxxxx xxxxx x objektu nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[75] Objekty a xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx chránit, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx x. 1604/2008 x zajišťování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se chráněným xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že areál Xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxx U svatého Xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho pravomoci, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x protokolárním xxxxxxxxxxx (xxxx. §2 zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorem xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx stráž x xxxxxxx bezpečnost Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, zastavovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 1 zákona x Policii České xxxxxxxxx).
[77] Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedený xxxx x xxxxxxx režim xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lege xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, jaký xxx xxxxx tohoto xxxxx v minulosti, xx. před jeho xxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx náměstí U xxxxxxx Xxxx; xx x xxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx.
[78] Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 5 napadeného xxxxxxxx) xxxxxxx: „X xxxxxx prostoru Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx hradu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 Xx. x xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 544/2017 Xx. X plnění xxxxxxxx úkolů Xxxxxxx XX disponují příslušníci xxxxxxx některými pravomocemi, xxx jejichž výkonu xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxx xxxxx, tedy x xx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří.“ X xxxx magistrát xxxxxxx §48 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx xx xxx x těmito závěry xxxxxxxxx x uvedl, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fakt, že xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx limitovány x regulovány, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, potažmo xxx xxxxxx areálu, x xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x povinností xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx činností (xxxxx obecně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx vstupu x pobytu x xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxx xx x xxxxx zásadně odlišný xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxx žalovaný konstatoval: „Xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxx místa xx veřejné xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx XX xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ulice x jejich xxxxx xxxxxxxx být veřejným xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxx xxxxx uvedené xxxxx x Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx areál Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulován (x xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx, xx xxxx, omezeni) xxxx, a xx x rozsahu xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx), xx to xxx xxxxxx x trvalejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[80] Xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx objektu, jak xxx xxx popsán. Xxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, §48 xxxxxx o Xxxxxxx České republiky, xxxxx i §28 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, z nichž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx tedy xxxxxx, x jaké konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx areálu Pražského xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx citaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bodu [79] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chráněným xxxxxxxx a prostorům xxx §48 odst. 2 zákona o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx a prostorům xxx §48 odst. 3 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xx chráněný objekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxx odstavce 2, po xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxx prostoru xx xxxxxxxxx dobu. X xxxxxxx dle §48 xxxx. 3 zákona x Policii České xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (a často xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx (x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x chráněných objektů x xxxxxxx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x bodu 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx neznamená, že xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/02 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx není. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx (xxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxx režim xxxxxxxxxx míst). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx naprosto xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství.
[83] K xxxxxxx definičnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx územní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxx omezení) xx splněný.
[84] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místa xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního způsobu xxxxxxx x omezeních x xxxxx souvisejících xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x žalobě: „X xxxxxxxxx, že sama xxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx místa ‚xxxxxxxxx prostranství‘, xxx XX x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx místo je x contrario prostranstvím xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx xxxxxx, XX xxx xxxxxx zmínilo (xxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx určitá míra xxxxxxxx), a tento xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx na trvale xxxxxxxxx Hradní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx střežený xxxx xxxxxxxx jiný (xxxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx XX), xxx x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu ale xx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx. obvykle xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxx. x xx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz bod XX xxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx definičních xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx…“, xxx XXX „X xxxxxx x účelu daného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné dále xxxxxxxxx, že se xxxxx x historické x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státu, xxx xxxx činí xxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx úvahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[85] Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxx být xxx xxx xxxxxxx překvapivé.
[86] Xxxxxxxxxx přitom x xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) tyto (správné) xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxx; xxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na výklad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, popis xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (účelových) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx x xxxx věci xxxxxxx x uzavřený xxxxxxx, xxx součást xxxxx. Xxxx ve xxxxxx x danému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné prostranství (xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky – xxxxxxxxxx objektu. Xxxxxx xxx xxxx hodnocení xx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Právě z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[88] Xxxxxxxxx městského xxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxx ovšem xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x zvláštním režimu xxxxxx Pražského hradu, xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxx x xxxx xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxx, že xxxxxxx být splněny xxx xxxxx definiční xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxxxxxx xxxxxxx xx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze.
[90] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx definičnímu xxxxx veřejného prostranství (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xx xxxx prostor xxxxxxx xxx. „od xxxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxxxxxx zejména ze xxxxxxxxxx Kanceláře prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2021, x xxxx xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx období x xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neměnný v xxxx x prostoru, xxx jedná se x proměnlivý xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzal historické xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx X svatého Xxxx xx xxxxxx xxxxxx České republiky, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu účelové xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.1993. Ze xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx x x návštěvních xxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx po určité xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodné době xxxxxxx x sociálnímu xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx účelu veřejnosti (xxxx. k uspokojování xxxxxx xxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxx xxxxxx prokázáno, xx xx náměstí U xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx občané xxxx měli xx xxxxx xx xxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxxx) názory (xx rozdíl od xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx) či xxxxxxx náměstí X xxxxxxx Jiří xxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikaci (xxxx 76 x 77 napadeného rozsudku). X xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx této věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx skutečnost, xx si xxxx xxxx xxxx. krátí xxxxx, xxxx x xxxx nemůže xxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxxxx namítl, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx jedná x xxxxxxxx prostor x xx xxxxxxxx pěší xxxxxxxx xxxx, xx xxx pošta, xxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x oblast xxxxxxxxxx komplexů občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx xxx zrušen x xxxxxx, xx městský xxxx nejednal se Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xx vstupu Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x k xxxxx podáním, vyjádřením x předloženým xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
[92] Xx xxxxx místě Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné zdůraznit, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx. Není tomu xxxxx tak, xxxxx xx xxxxx toliko x „zpřístupněné xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x Svatého Xxxx neslouží x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx x povahy xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx výše x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x běžnému xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx, xx xxx (x určitém xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x přesně xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx chráněn xxxxxxxxxxx složkami – Xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sloužící xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a komunikace, xxxxx xx x xxx nacházejí (včetně xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx), xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx přístupné xxxxxxx, xxx jen x xxxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx nebo objektu.
[93] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx listiny x x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx Pražského hradu, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxx“, xxxx. po dostatečně xxxxxxx dobu (nejen xx xxxx 1993), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (neomezeným) xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx prostor, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z návštěvních xxxx Xxxxxxxxx hradu (xxxxxxxxx soudu doložený xx xxxxxxx xxxxx 1997) xx zřejmá xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx celého xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatných xxxxxx x omezení (xxx 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[94] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx. I xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxxx xxxxxx o povaze xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx městskému xxxxx vytýkat, že xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxx 1993 x xxxxx xxx považoval xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx definičního xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zvratům, xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx x ohledem xx historické xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, je xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zvláštnímu režimu xxxxxxxxxx objektu. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x politické xxxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxx xxxxxx.
[95] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx U svatého Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x definičních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx x projednávané xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[96] X xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konat xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxx. xx náměstí X xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx v xxxxxxx Parlamentu x Xxxxxxxxx soudu se xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x blízkosti xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx se xxxx shromáždění x xxxxxx 100 x xx budov Ústavního xxxxx nebo xx xxxx, kde Xxxxxxx xxxx jedná (§25 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). V xxxxx Xxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx se nachází xxxxxxx prostranství x xxxxxx ulic, která xxxx jedním x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx zřízení xxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxx. Jedná se xxxx x xx, xx xxxxx těchto xxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx x areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za veřejné xxxxxxxxxxxx. (…)
1) Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu, xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx xx xx xxxxxxxx zavazoval další xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx závěrům, xxxx. xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.