Xxxxxx věta
I. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostranstvím (§34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, §14b zákona č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Praze) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (objektem/prostorem). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chápat xxxxx xxxx, xxxx xx pozemek zpřístupněn, xxxxxxx tak, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zpřístupněn. Xxxxx okruh xxxx xxxx být značně xxxxxx, přičemž zpřístupnění xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx míst x xxxx rozsah xxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x primárně xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. §2 xxxxxx č. 114/1993 Sb., o Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády č. 1604/2008 Xx., k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněných xxxxxxx a prostorů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx prostor xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupným xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx stanovených podmínek xxxxxxxxxxx veřejnosti.
III. Xxxx x zákonný xxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14b xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 774/2006 Xx. XXX, x. 1934/2009 Sb. XXX, x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Xx. XXX, č. 2186/2011 Xx. NSS x x. 2826/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 63/1997 Sb., č. 30/1998 Xx., x. 567/2004 Xx., č. 211/2005 Xx., x. 152/2006 Sb. XX (xx. xx. I. XX 138/06), č. 2/2008 Xx. XX (xx. xx. II. XX 268/08) x x. 14/2011 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2920/09).
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x oznámení shromáždění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Prahy (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx konat x xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxxxxxx na „xxxxxxx X Xxxxxxx Xxxx, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; x Carratiho xxxxx, zhruba mezi xxxxxxxxxx sv. Xxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Xxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx doplnil xxxxxxxx x xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nedoložil, xxxxxxxxx xxxx oznámení usnesením xx dne 29.3.2021 xxxxxxx. Místo, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x proto byl xxxxx xxxxxxx vlastníka x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.4.2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx písemného xxxxxxxx Xxxxxx Pražského hradu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalovaný a Xxxxxx Pražského hradu xxxxxxx stížnost. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nebyla xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2021, xx. 10 Xx 210/2021-89, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx uložil, xxx v dalším xxxxxx xx Správou Xxxxxxxxx xxxxx jednal xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Pražského hradu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ve xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2023, xx. 5 X 44/2021-152, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zhodnotil, xx xxxx náměstí splňuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxx. „xx xxxxxxxx“ sloužil x xxxxxxxx xxxxxxx prospěšnému xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx §34 obecního xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazoval xx §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x hlavnímu xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14x zákona x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Praze. Xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však řeší xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neměl oporu x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx podmínky xxxx 1) xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx znaky – 2) xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 3) xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx x městským soudem, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska x náměstí, xxxxx xx veřejně xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx označen jako xxxxxxx. Stěžovatel to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx neztotožňoval x tím, že xxxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx užíváním. X xxxxxxx dokazování xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zvláštních xxxxxxxx občanského xxxxxxxx. X xxxxxxx Institutu xxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx počítá do xxxxxxxx x pořizovatel xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vnímání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostranství x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx historicky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1976 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, popřípadě od xxxxxxxxx užití. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stav a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx odlišných pravidel. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx č. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx a x §1 xx. xxxxx, xx Pražský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx U svatého Xxxx xxxxxxx prostranství. X xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňoval, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti prezidenta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx konala xxxxxxxxxxx, měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx nemohou. Xxxxxxxx veřejného prostranství xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx náměstí X svatého Xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, souhlasil x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecnému xxxxxxx. Pražský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx vedl k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxx stěžovatel. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx relevantnosti xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X areálu Pražského xxxxx xx posledních 30 xxx proběhla xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ohlášena. Jinak xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx Pražský xxxx xxxxxxxx ke shromažďování. Xx, že xx xx Xxxxxxxx hradě xxxxxxx pošty, znamená, xx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xx xx xxxxx o xxxxxx součást města. Xxxx xxxxxxxxxx přirovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Parlamentu x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxx ani dovozovat, xx xx všech xxxxxx místech xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxx vstup regulován.
Podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy x veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x prostory xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx místa, xxxxx xx. xxxxxx obecnému xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří je xxxxxxxx hradní nádvoří. Xxxxxx, xx Pražský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvnitř komplexu xxxx náměstími, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx městě. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx užívání, xxx xxxxxxx x slouží xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení prostor Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pražský xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hradu a xxxxxxxx jeho návštěvnost x rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx dovoluje. Xxxxxx lidem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Pražský xxxx xxxx historickou x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx i xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx stavební xxxxx xx věc xxxxxxxxxx, x xx xxx podpůrně. Xxxxx xxxxxxxxxx opomíjí, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx věci není xxxxxxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xxx je náměstí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxxxxx judikatury.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxx najevo, xx xxxxxxx není veřejným xxxxxxxxxxxxx. Dobu 26 xxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xx nepaměti. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 1976 xx 1997) Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstí X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x umožňovala jeho xxxxxxxxx xxxxxx užívání. Xx nelze dovozovat x xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx xxxxxxx Pražský xxxx xxxxxx všemu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prohlášení xxxxxx též to, xx dané xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxx x. 2/1954 Sb., o xxxxxxx xxxxx rozvoje xxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1954, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx druhé xxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx nic x xxxxxxxx jako veřejném xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx odkázala na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.9.2004, xx. xx. Xx. XX 50/03, x. 567/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastníka nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podotkla, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostory xxxxxxxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx míst, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxx je, xxx xxxxx, kde xx být xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) dotčeného xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“).
[36] Xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x shromažďování xx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx širým xxxxx xxxx veřejná xxxxxxxxxxxx, xx svolavatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxx, xxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §5 xxxx. 6 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx neodstraní-li xxxxxxxxxx xxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odloží.
[38] Xxxxx §34 obecního xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, tržiště, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, parky x xxxxx prostory xxxxxxxxx každému bez xxxxxxx, xxxx sloužící xxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, parky x xxxxx prostory přístupné xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx poznamenal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx hrad, x jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří, xx xxxxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx použít §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x §5 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.
[41] V projednávané xxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx jazykový xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xx xx jedná o xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. X xxxxxx, xx xx xxxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x zákoně.
Znaky xxxxxxxxx prostranství – xxxxxx xxxxxxxxxx
(…)
[43] Odborná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x legální definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné prostranství xxxxxx x věcných xxxxxxxx, x to xxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx druhy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx x z pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poslední xxxxx, charakterizující xxxxxxx (xx xxxxxxx) prostranství xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx. Xx xx svém xxxxxxxx znamená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxxx (xxx xx x xxxx vlastnictví) xxxxxx být xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uzavřen, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Xxxxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, 2019; Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxxxxx k xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2002; x xxxx. rozsudky XXX xx dne 25.10.2005, xx. 5 Xx 49/2004-77, x. 774/2006 Sb. XXX, xx xxx 27.6.2007, xx. 5 Xx 21/2007-99, x ze xxx 16.8.2019, xx. 3 Xx 3/2018-46]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx zákonodárce x jinými xxxxx xxx, xx slouží xxxxxxxx užívání. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx „x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostoru“ (xxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 xx xxxxxxxx xx xxx 8.10.2020, xx. 1 Xx 13/2019-46, xxx 28). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podstaty, tj. xx se xxxxx x prostranství, xxxxx xxxxxxx xx určeno xxxxxx veřejnosti (rozsudek XXX ze xxx 16.7.2009, čj. 9 Xxx 86/2008-89, č. 1934/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx soud xxxx dovodily, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného prostranství, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 a xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.9.2010, xx. 1 Ao 3/2010-161, x. 2186/2011 Xx. XXX, či xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2005, xx. xx. Pl. XX 21/02, č. 211/2005 Xx.).
[44] Tato východiska xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.6.2019, sp. xx. 22 Xxx 2378/2016, x němž xxxxxxx tří xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx možné použít, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nespadalo xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádřil x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zmatečností, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx otázkami xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených x §135 xxxx. 2 x. s. x., xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x níž xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx pravomoc. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx xx xxxxx x to, xxx xx xxxxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx x xxx postoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Stěžovatel xx xxxxx s Xxxxxxxxx soudem tvrdí, xx určení, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, přísluší xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx týkala xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxx žalobou proti xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx, xxxxx argumentuje xxx, že se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx žaloby) xxxx proto pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x proto se xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxx zabývat. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 občanského zákoníku x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx oblasti (xxx xxxx. usnesení Ústavního xxxxx ze xxx 28.1.2014, xx. zn. XX. XX 117/14).
[45] Xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxx znaky, x to, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx každému xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx pozemku.
[46] Prvním xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxx existence xxxxxxxx prostoru (xxxxxxx xx xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení. X xxxxxxx prostranství xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx faktická xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx dovodit xxxx vlastníka, xx xxxx prostor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mělo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uživatelů x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podchody, veřejné xxxxxx apod. (Xxxxxx, X. Xxxxxxx prostranství, xxxxx incognita. Xxxxxxx, 2016, č. 10, xxx. 803–817).
[47] Xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostor, xxxxx xxxx veřejným prostranstvím, xx existence xxxxxxxx xxxxxxx prospěšného účelu, x xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Jedná xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx (xxxxx, chodníky, xxxxx), o účel xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx zeleň, xxxxx). Xxxxx určitý xxxxxxx xxxxxx účel plnit xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostranství (xxxxxxxx XX xx xxx 7.10.2014, sp. xx. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx xxxxxxxx NS xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Vedle xxxxxx, x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx x xxxx prostory, xxxxx-xx xxxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §34 obecního xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxx prostory vlakových xxxxxxx (Černín, X. xx. xxx., str. 803–817). Xxxxx a xxxxx prostory xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxx, xx. „xxxx prostory“, xxx xx jde x prostranství mající xxxxxxx charakter jako „xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zeleň“ (xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02).
[48] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxx vyčíst x §34 obecního xxxxxxx xx §14x xxxxxx x hlavním městě Xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxx, který xx přístupný každému x musí xxx xxxxxx sociálně prospěšný xxxx.
[49] Třetí definiční xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x užíváním pozemku. Xxxxxx požadavek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxx ochranu.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, xxxxxxxx XX xx xxx 21.11.2000, xx. zn. 22 Xxx 1868/2000, xx xxx 7.10.2003, xx. xx. 22 Xxx 2191/2002, x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2008, xx. zn. XX. XX 268/06, č. 2/2008 Sb. XX), xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxxxxxx NSS ze xxx 26.11.2010, čj. 2 Xx 49/2010 46). Xx tedy xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxxx veřejného prostranství, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx může být xxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., op. xxx., xxx. 803–817, xxxxxxxx XX sp. xx. 22 Xxx 2378/2016, xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, xx. 5 As 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, x xx xxx 22.12.2009, xx. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX). V xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nečinnost xxxxxxxxx, tj. xx xxx po dlouhou xxxx trpí užívání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx nezasahuje.
[51] X určitých případech xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx x xxxxxxx na jistou xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx lze xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx paměť xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxx“. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxx, kteří svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx (xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02). X podmínce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiklonila xxxx xxxxxxxxxxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016).
[52] Xxxxxxx vlastníka x xxxxxxx užíváním pozemku xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx vlastník xxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx pozemku xx xxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx – x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx závěr, xx xxxx osoby xxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. Veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2013, č. 13–14, str. 462; Xxxxxx, K., xx. xxx., str. 803–817; xxxxxxxx XX sp. xx. 22 Xxx 2378/2016).
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx, avšak pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx souhlas xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx udělil, ani xxxx xxxxxxxx nástupci; xxxxxxxx x xxxx xxxxxx nástupci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1173/2005, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2012, xx. zn. X. XX 1378/11 (dostupné xx https://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx literatuře shodně xxxx. MELZER, Filip x XXXX Petr x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx. Svazek XXX. §419–654. Praha: Leges, 2014, str. 211]“ (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 27.10.2021, xx. xx. 22 Xxx 2442/2021).
[54] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyžadují, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxx xx následné xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx činí, sám x sobě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx regulační xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 16.4.2024, xx. 10 Xx 51/2023-55).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx doplňuje, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx trpí (x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxx však nelze (x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx prostranství, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx rigidně xxx, xx xxx x okruh xxxxxxxxx xxxxxxx a vlastník xxxxxx pozemku xxxx xxx nutně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx osob xxxx xxx značně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, prostoru) se xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx).
[57] Xxxxxxxxx xxxx xx, xx vlastník xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx např. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“ – nakládá x xxx, užívá xxx, požívá x xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxx. Xxxxxx pozemek (xxxxxx, xxxxxxx) tedy není xxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx; xx xxxx xxxx účelem. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx úplně xxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xx xxxx pozemek (xxxxxx, xxxxxxx) vlastníkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx užívání (xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx), ale xxx x jeho xxxxxxxx. Bude se xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, zoologické zahrady, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Nezáleží xxxxxx ani xx xxx, xxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx jen v xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xx tak děje xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. Je xxx xx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že xx tyto xxxxxxx (xxxxxxxx) jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a bezplatně – xxx xx xxxx z xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx prostranství. Xxxx xxxxxxx (prostranství, xxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxx dlouhodobým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx užívání) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Typickým xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx vlastníci xxxxxxxxxxx xx xxxx rok xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x jejich dobrodiní. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.
[59] V této xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/03, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx trakty, xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, dětská xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo jiná xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx (xxxxxx, prostory) xxxxxxxxxx zpřístupněný, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx vážit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx primární xxxx, x xxxxx xx prostranství (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxx x xx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxx vykonává kontrolu (xxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxx kumulativně splňovat xx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx určitou xxxxxx), x také to, xx x xxxxxxxx xxxxxxx pozemku xxxx xxx xxxxxxx vlastník xxxxxxx (byť xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostranství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxx o xxxxx x pojmenovaných xxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx nebo §14b xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx xxxxx rozlišovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky) xx xxxxxxxxxx přístupného pozemku (xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx ponechal „xxxxxx xxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx užíváním xxx xxxxxxx) – „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx zpřístupněné (xxxx xxxxxx, xx xxxx místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx v projednávané xxxx
[63] X xxxxxxx xxxxx veřejného prostranství (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx omezení) městský xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřístupnost zasazení xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx uvnitř xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, částečně xxxxxx x vjezdovou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxx areál průchozí. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx kategoricky x rigidně xxxxx xx absolutní terénní, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostranství (nejen x podobě náměstí, xxx xxxxxx parků x xxxxxx) je x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx negativních jednání xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, poškozována x xx své xxxxxxxx pak xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnotu Pražského xxxxx x xx xx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, je zcela xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx x areálu xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx formě jeho xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx odpovídající ochrany x xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx náměstí X xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx o xxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na tom xxxxxxx nic xx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ji může xxxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xxxx na xx, xx vstup na xxxxxxx U svatého Xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bezesporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) předpoklady, xxxx xxx uživatelem xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku veřejného xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx správní xxxx xx však xxxxx xxxx vyjádřit xxxx x tomuto xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx znakem, aby xxxxxxx posouzení bylo xxxxxxx a xxxxx. Xxx je xxxx x xxxxx rozvedeno, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 147/1999 Xx., x prohlášení x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx hrad. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx „Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek prohlášených xxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx objekty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky, včetně xxxxxx pozemků, s xxxxxxxx staveb a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxx xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx popisnými.
[66] Xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxx xxxx sporné, xx náměstí X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx areálu Pražského xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tak xxx xxxxxxxx, že tomu xxx xx (xxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxx pozemek xxxx. č. 81).
[67] Xxx xx tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx, Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x významná xxxxxxxxxx památka, náleží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X zabezpečení xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx. Xxxxx §3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx presidenta xxxxxxxxx, xxxxx též xx xxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx Pražský hrad xxxxxx xxxxx československému xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.1)
[69] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx obstarávání xxxx xxxxxxxxx a) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených Xxxxxxx Xxxxx republiky, ústavními xxxxxx a xxxxxx, x) s protokolárními xxxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.1)
[70] Xxxxx §3 xxxx. 1 věty první xxxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kancelář xxxxxxxx xxxxx hospodaření x nemovitému xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx Xxxx x k ostatním xxxxxxxxxxxx tvořícím x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxx x sídlo prezidenta xxxxxxxxx; vykonává xxx xxxxx hospodaření k xxxxxxx věcem, které xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx věcmi xxxxxxxxxx xxxx funkčně xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Podle odst. 2 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace.
[71] Xxxxx Zřizovací xxxxxxx Xxxxxx Pražského xxxxx xx kancelář xxxxx §3 xxxxxx o Xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.1963 xx xxxx neurčitou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pražského xxxxx. Xxxxxxxxx hlavní xxxxxxxx Správy xx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výkonů xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti Kanceláře; x) správa a xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx x xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Lány, vytváření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x areálu Xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx, zajišťování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx všestranného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu x xxxx xxxxx, hudební x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx informačních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností spojených x xxxxxxx a xxxxxxxxx majetkem, xx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx hospodaření.
[72] Na xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xx jedním xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx činnost. Právo xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Kancelář, která xx x plnění xxxxx úkolu – xxxxxx x provozu xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídila příspěvkovou xxxxxxxxxx Správu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx).
[73] Xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 219/1999 Xx., x ozbrojených xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x provádí xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prezidenta x jeho hostů, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vojenské pocty, xxxxxxx xxx oficiálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx bezpečnostní situaci x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 chráněným xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxx vnitřní pořádek x bezpečnost, o xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorem xx xxxxxx rozumí xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx taková ochrana xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávněn x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do objektu xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx totožnost vstupující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) provést prohlídku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prohlídku, x) provést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xx xxxx xxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx odebrat xxxxx.
[75] Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx chráněným xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.
[76] Xx tedy možné xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x protokolárním povinnostem (xxxx. §2 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxx České xxxxxxxxx x usnesení xxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vnější bezpečnost xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x vnitřní bezpečnost Xxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx, provádět xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky a xxxxxxxx xxxxxx prohlídky, xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx dobu xxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx).
[77] Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx chráněného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jednalo x místo, xxxxx xx přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x minulosti, xx. před xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx). To podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx primárním xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx. Xxxxxxx xxxx neznamená, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří; to x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostranství.
[78] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx: „X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx xxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx rámec obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostoru Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §48 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 Xx. k xxxxxxxxxxx bezpečnosti chráněných xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění usnesení xxxxx x. 544/2017 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX disponují příslušníci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jejichž výkonu xxxxxxx x omezení xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx náměstí X xxxxxxx Xxxx.“ X xxxx magistrát xxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx republiky.
[79] Xxxxxxxx se xxx x těmito závěry xxxxxxxxx x uvedl, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx každému x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx areálu Xxxxxxxxx hradu nebo xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx vždy xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, potažmo xxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx), ale xxxx stanovením konkrétních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx chování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Pražského hradu xxx xx x xxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxx prostranství.“ Xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxx s xxxxxxxxxxx souhlasit x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 zákona x Xxxxxxx XX nečiní x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx XX xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxx právě xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx, xxx přítomné x xxxxxxxxxxx působící, x xxx areál Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx bezpečnostních regulován (x xxxxxxx xxx xxxx tu xxxx, xx xxxx, xxxxxxx) xxxx, x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření), xx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[80] Xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx v zásadě xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx objektu, jak xxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, §48 xxxxxx o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx i §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx převzal. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx areálu Pražského xxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxx xxxxxxxx; jejich xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxx přezkoumatelná.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx citaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx [79] xxxxxx rozsudku žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ochranou poskytovanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx objekt xxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx podle odstavce 2, xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zajišťuje xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx dle §48 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx objektů x xxxxxxx ve xxxxxx §48 odst. 2) xx samozřejmě xxxx xxxxxx (a často xxxx) o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx ovšem xxx o ochranu (x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx tomu xxxxxx x xxxxxxxxxx objektů x xxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx o Policii Xxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x bodu 73 xxxxxxxxxx rozsudku, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx omezení vztahující xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ani xxxxxxx xxxx nijak nezmiňuje xxxxxx úpravu, x xxx xxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxx). Daný xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komukoli, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx výše x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx je xxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxx naprosto xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství.
[83] X xxxxxxx definičnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx tento xxxx spočívající x xxxx územní xxxxxxxxxxxx xxx veřejnost (tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx) xx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx x zvláštním xxxxxx daného místa xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx prezidenta republiky xxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nich xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxx xxx ve vyjádření x xxxxxx: „X xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx dle §48 xxxxxx o Xxxxxxx XX ještě nečiní x xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘, xxx XX x reakci xx xxxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx každé xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx charakter xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, XX xxx xxxxxx zmínilo (xxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx trvale xxxxxxxxx Hradní xxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxx střežený xxxx xxxxxxxx jiný (xxxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx XX), xxx x xxxxxx, pro xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu ale xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxx. x xx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz bod XX tohoto vyjádření „x xxxxxxxx definičních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – náměstí X xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx…“, xxx XXX „X xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje xx nutné xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx x stávající sídlo xxxxx státu, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx překvapivé.
[86] Xxxxxxxxxx přitom v xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx; zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx námitky a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, popis xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (účelových) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx evidence, xxxxxxxxx, xx se x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, ale součást xxxxx. Xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx, územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostranství (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, že pouhá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx nenapadá xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu a xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx objektu. Přitom xxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[88] Xxxxxxxxx městského soudu xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Pražského hradu, xxxxxx mít samo x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[89] Již z xxxx uvedeného xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxx splněny xxx xxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx či §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[90] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx definičnímu xxxxx xxxxxxxxx prostranství (xxx. xxxxxxxxxxxx kritériu) xxxxxxx, že xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx tento znak xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně prospěšného xxxxx, x xxxxx xx daný prostor xxxxxxx tzv. „xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx dne 31.5.2021, x němž xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jeho užívání. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx neměnný x xxxx a prostoru, xxx jedná xx x proměnlivý xxxxxxxx, xxxxx xxxx se xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx měnit. Městský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxx. xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx zhruba xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx republiky ode xxx 1.1.1993. Ze xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx listiny x z xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx x xxx, xx xx prostor xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodné době xxxxxxx x sociálnímu xx jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce). X řízení tak xxxxxx xxxxxxxxx, že xx náměstí U xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo prokázáno, xx by občané xxxx xxxx xx xxxxx se zde xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx sdělovat xx xxxxxxxxxx své (x xxxxxxxxx) xxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx Hradčanského xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx (xxxx 76 x 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xx tudy xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxx x xxxx nemůže xxxx x závěru x xxxxxxxxx veřejné komunikace.
[91] Xxxxxxxxxx namítl, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx součástí xxxx xxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxx, hospoda x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx pražského hradu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx hradu xx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x předloženým důkazům. Xx změnilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
[92] Xx xxxxx místě Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx zdůraznit, xx si xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pražského xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx hradu je (xxxxxxxxxxxx zčásti) xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx tomu xxxxx tak, neboť xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxx prostranství“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a chráněného xxxxxxx, xxx již xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx xxx (xxxxxxxxx) x dopravní komunikaci, xxx uvádí xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xx, xx je xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xx xxx (x určitém xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxx stráží (x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Jedná se x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx sloužící především x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx), tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx a způsobem, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu.
[93] X xxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx prostranství (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, ze Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxx, xx (všichni) xxxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx X xxxxxxx Jiří, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxx rozsahem x xxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxx xxx svým xxxxxxxx „od nepaměti“, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx roku 1993), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx hrad xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti do xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx doložený xx xxxxxxx xxxxx 1997) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx celého xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx regulovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx 79 napadeného rozsudku).
[94] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x třetího xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nedal xxxxxxx x obecným xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. X to xxxxx opět jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxx 1993 x xxxxx xxx považoval xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. zvratům, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx chvíli, xxx xx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídlem prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějšího státního xxxxxx.
[95] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx nesplňuje xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonná x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[96] X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxx konat xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří, xxxxxx xx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxx Parlamentu x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx zakázána xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 100 x xx budov Xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx, xxx Ústavní xxxx jedná (§25 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xx nachází xxxxxxx prostranství x xxxxxx ulic, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu §34 obecního xxxxxxx xxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění x okolí xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx o xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx splňují znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxx vysvětlil, xxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
1) Nelze xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxxxx areálu, způsobu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Pražského xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx posouzení xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx součástí xxxxxx Xxxxxxxxx hradu. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx odmítnout.