Xxxxxx xxxx
X. Xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, §14b xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx) x veřejně zpřístupněným xxxxxxxx (xxxxxxxx/xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tak, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx omezený x xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxx xxx nutně xxxxxxx x všech xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (prostranství) zpřístupněn. Xxxxx okruh xxxx xxxx xxx značně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, prostoru) xx dokonce může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (tj. neomezenému xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx míst x xxxx xxxxxx xxxxxx xx vůli jejich xxxxxxxxx xx provozovatele.
II. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x k xxxx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. §2 xxxxxx č. 114/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády č. 1604/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněných xxxxxxx a prostorů, xxxxx vnější bezpečnost xxxxxxxxx Xxxxxx stráž x vnitřní xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx musí xxxxxx nadstandardní bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupným xxxxxxxx, xxx xx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Účel x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Pražského hradu xxxx xxxxxxxxxx objektu xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx je přístupné xxxxxxx bez omezení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání xx xxxxxx §14b xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 774/2006 Xx. XXX, x. 1934/2009 Sb. NSS, x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Xx. XXX, x. 2186/2011 Sb. XXX x x. 2826/2013 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Sb., x. 567/2004 Sb., x. 211/2005 Xx., x. 152/2006 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 138/06), x. 2/2008 Sb. XX (xx. zn. II. XX 268/08) a x. 14/2011 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 2920/09).
Věc: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x oznámení xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx oznámil Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx „xxxxxxx X Xxxxxxx Xxxx, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; u Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx a Vojtěcha x xxxxxxxxx xx. Xxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx uživatele xxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxx Xxxxxxxxx hradu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, magistrát xxxx oznámení usnesením xx xxx 29.3.2021 xxxxxxx. Xxxxx, kde xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxx, podle magistrátu xxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxxx vlastníka x xxxxxxx shromáždění. Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx magistrátu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 16.4.2021 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxx nesprávně požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu Xxxxxx Xxxxxxxxx hradu x konáním shromáždění.
Proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalovaný a Xxxxxx Pražského hradu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyzvána x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 30.8.2021, xx. 10 Xx 210/2021-89, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxxx xxxxx uložil, xxx x xxxxxx xxxxxx xx Správou Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx jednal xx Xxxxxxx Pražského xxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx x ve xxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx dne 26.7.2023, xx. 5 A 44/2021-152, kterým xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx náměstí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Naopak podle xxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx nesplňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx. „xx xxxxxxxx“ xxxxxxx k xxxxxxxx veřejně prospěšnému xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx u daného xxxxxxx xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx §34 xxxxxxxx zřízení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §14x zákona x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existuje xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxx dílčí xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zákoně xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx podmínky xxxx 1) xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx znaky – 2) prostranství po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x sociálnímu xx jinému veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 3) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x urbanistického xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx veřejně xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx označen xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx to xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx dokazování xxxxxxx, xx xx podle xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X analýzy Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxxxx, xx územně xxxxxxxxxx podklady řadí xxxxxx prostor xx xxxx xxxxxxxx xxxx x veřejně přístupné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx historicky xxxx zvykově a xxxxxxxxxxx užíváním. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostranství x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepožívalo xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odvozuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx platí xxxxxxx x x §1 mj. uvádí, xx Pražský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxx prostranství. X xxxx xx xxxxxx, xx od xxxxxxxx xx dané xxxxxxx veřejné prostranství.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx k xxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xx zahraničních xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nechtěl, xxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxxxxxxxxx, měl hrad xxxxxxxx stejnému xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost za xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx nebylo xxxxxxx vlastníka prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecnému xxxxxxx. Pražský xxxx xx xxxxx hlavy xxxxx a je xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Názor xxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X územního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka relevantnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x předchozích xxxxxxxx. X areálu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx Pražský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx destinaci, xxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx relevantní xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxx se totiž xxxxxxxx na okolní xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovány. X xxxxx ani dovozovat, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konat. Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx x Valdštejnská xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxx prostranství xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyjádřil vůli, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx místa, xxxxx xx. slouží xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že obě xxxx podmínky xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx hradní xxxxxxx. Xxxxxx, xx Pražský xxxx xxxxx uzavřený xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx náměstími, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx užívání, xxx xxxxxxx a slouží xxxx xxxxx hlavy xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx povinností, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení prostor Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pražský xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, že xxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho návštěvnost x xxxxxxx, x xxxxx to jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx navštěvovat Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x bude tomu xxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx nevyslovila xxxxxxx x užíváním xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx shromáždění.
Podle xxxxx zúčastněné xx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxx, a xx xxx podpůrně. Xxxxx xxxxxxxxxx opomíjí, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx izolovaně. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xxx xx náměstí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není veřejným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx 26 xxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx tak xxxxxx xx xxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxxxxx (xx už se xxxxx o dobu xxxxxxxxxxxxx xxxx 1976 xx 1997) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xx veřejné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x nařízení vlády x. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx Pražský xxxx xxxxxx xxxxx československému xxxx. Xxxxx se xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prohlášení xxxxxx xxx to, xx dané xxxxxxxx xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxx x. 2/1954 Xx., x xxxxxxx plánu rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1954, který stanovil xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nic x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 21.9.2004, xx. xx. Pl. XX 50/03, x. 567/2004 Xx., xxxxx xxxxx veřejná xxxxx xxxxxxxxx uvedená xx xxxxxxxx přezkoumávané Xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx vlastníka nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podotkla, xx x xxxxxxx xxxxxx x shromažďování, xxxxx xxxxxx výčet míst, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Parlamentu, neboť xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostranství xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx do xxxxxx výčtu xxxx, xxx xx nesmí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xx, xxx místo, xxx xx být shromáždění xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx prostranstvím. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím (xxxx jen „xxxxx x shromažďování“).
[36] Xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxx širým xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Podle §5 xxxx. 6 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx stanovené xxxxx xxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu odloží.
[38] Xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, chodníky, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x další prostory xxxxxxxxx každému bez xxxxxxx, xxxx sloužící xxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostoru.
[39] Xxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, ulice, xxxxxxx, xxxxxxxx, veřejná xxxxx, xxxxx x xxxxx prostory přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažené x §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx hrad, x xxxxx areálu xx nachází náměstí X xxxxxxx Jiří, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx použít §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx totožné. X xxxxxxxxxx věci proto xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx postupem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx obsažen x §5 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[41] X projednávané xxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx zřejmé, že xx xxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §34 obecního xxxxxxx, xxxx. §14b xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx. X závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dospěl i xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx výčet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně, nemá xxxxx v xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx
(…)
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx, xx xx obsahové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcných xxxxxxxx, x to xxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx vymezuje veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prostranství), a xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteristik. Klíčové xxxx dva xxxxxxxx xxxxx, charakterizující xxxxxxx (xx veřejná) xxxxxxxxxxxx xxxx přístupné (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostoru. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxxx (byť xx x jeho vlastnictví) xxxxxx xxx např. xxxxxxxxxx oplocen, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tak ztratil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vlastník takového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Zwyrtek Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Leges, 2019; Xxxxxxxx, Z., Ondruš, X. a Xxxxxx, X. Xxxxxxxx k xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Praha: Xxxxx Xxxxx, 2002; x xxxx. rozsudky XXX xx xxx 25.10.2005, čj. 5 Xx 49/2004-77, x. 774/2006 Xx. XXX, xx xxx 27.6.2007, xx. 5 As 21/2007-99, x xx xxx 16.8.2019, xx. 3 Xx 3/2018-46]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, že lze xxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelů xxx ohledu xx xxxx vlastníků užívaných xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislé xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx „x xx xxx xxxxxx na vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx“ (xxx citovaný rozsudek XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 či xxxxxxxx xx dne 8.10.2020, xx. 1 Xx 13/2019-46, xxx 28). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podstaty, tj. xx se jedná x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx určeno xxxxxx veřejnosti (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.7.2009, xx. 9 Xxx 86/2008-89, x. 1934/2009 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Ústavní soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xx stávají xx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 a xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161, x. 2186/2011 Sb. XXX, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Pl. ÚS 21/02, č. 211/2005 Xx.).
[44] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Cdo 2378/2016, v němž xxxxxxx xxx základní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx daný xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x části, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zatíženo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx pravomoci civilních xxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, ale xx pravomoci správních xxxxxx. Soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx otázkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §135 xxxx. 2 x. x. x., xx-xx posouzení xxxxxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx. Nejvyšší soud xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx zastavil x xxx xxxxxxxxx x rozhodnutí příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, přísluší xxxxxxxx xxxxxxx, xx civilním xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx týkala xxxx, xxx xx xxxxxxxx může bránit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu. X xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx žaloby) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.1.2014, xx. zn. XX. XX 117/14).
[45] Xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx veřejné prostranství xxxxxxxx xxx xxxxx, x to, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx každému xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž veřejné xxxxxxxxxxxx slouží, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx obecnému xxxxxxx xxxxx faktická překážka, xxxxxxx xxx, xxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxx vlastníka, že xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Cdo 2378/2016). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxxx uživatelů z xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx autobusových xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. (Černín, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Právník, 2016, x. 10, xxx. 803–817).
[47] Druhým xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx veřejným prostranstvím, xx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx slouží (xxx. xxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx). Jedná xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx x sociální (xxxxxxx, xxxxxxx) xx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxx určitý xxxxxxx xxxxxx účel xxxxx xxxxxx, nepůjde x xxxxxxx prostranství (xxxxxxxx XX ze xxx 7.10.2014, xx. zn. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx xxxxxxxx NS xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxxxx mohou definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnit x xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx. Příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, resp. §14b xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, K. xx. xxx., xxx. 803–817). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14b xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. „xxxx xxxxxxxx“, xxx xx xxx x prostranství mající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx, tržiště, silnice, xxxxxx xxxxxxxxxx, parky x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02).
[48] Uvedené xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx z §34 obecního xxxxxxx xx §14x xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, xxx shrnout xxx, že xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx prostor, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostranství xx podle Nejvyššího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx xxx ve xxxxxxx rozporu x xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx ochranu.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx vztahu x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, rozsudky XX xx xxx 21.11.2000, sp. xx. 22 Xxx 1868/2000, xx xxx 7.10.2003, xx. xx. 22 Xxx 2191/2002, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. zn. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Sb. XX), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 x xxxxxxxx NSS xx xxx 26.11.2010, xx. 2 Xx 49/2010 46). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxx to xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx (srov. Xxxxxx, X., xx. cit., xxx. 803–817, rozsudek XX sp. xx. 22 Xxx 2378/2016, xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Sb. XXX, a xx xxx 22.12.2009, xx. 1 As 76/2009-60, x. 2028/2010 Sb. XXX). X případě xxx. konkludentního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxx po xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxxxxxx a aktivně xxxxx němu nezasahuje.
[51] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné, xx xxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dáno a xxxx možné dohledat xxxxxxx vlastníka. Xxx xxxx je s xxxxxxx xx jistou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxx, xxxxx vznikalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. dlouhodobým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx zafixováno xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxx“. Xx se xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx daný prostor xxxx vlastněný za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02). X xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx rozsudek XX xx. zn. 22 Xxx 2378/2016).
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx pozemku xx xxxx xxxxx xxxxxxxx okruhem osob, x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx – x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx – xxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxx pozemek na xxxxxxx obecného xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 13–14, str. 462; Xxxxxx, X., xx. xxx., xxx. 803–817; xxxxxxxx NS xx. xx. 22 Xxx 2378/2016).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx udělil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxx [xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1173/2005, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.5.2012, čj. 1 Xx 32/2012-42 (xxxxxxxx na www.nssoud.cz), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2012, xx. zn. I. XX 1378/11 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. XXXXXX, Xxxxx x XXXX Xxxx x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx – velký xxxxxxxx. Svazek III. §419–654. Xxxxx: Xxxxx, 2014, xxx. 211]“ (xxx xxxxxxxx XX xx dne 27.10.2021, xx. xx. 22 Xxx 2442/2021).
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyžadují, xxx xxx vlastník xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx. Xxxx případný nesouhlas xxxx může xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení veřejného xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx regulační xxxxxxxx x budoucí zástavbě (x podrobnostech xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 16.4.2024, xx. 10 Xx 51/2023-55).
[55] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx nastat x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx) užívání svého xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx (x s ohledem xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx tyto pozemky (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx užívání.
[56] X xxxxxxxx případech xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx zpřístupněný xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx osob, jimž xx xxxxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxx rigidně xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx přehled x xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx osob xxxx xxx xxxxxx široký, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) se xxxxxxx xxxx blížit xxxxxxxxxxxxxxx pro „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxxx okruhu xxxx).
[57] Xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx zjednodušeně řečeno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx např. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx), chrání jej, xxxxxxx xxxxxxxx nad xxx xxx „právní xxxxxxx“ – xxxxxxx x ním, užívá xxx, xxxxxx z xxx plody x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (objekt, xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x obecnému (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx vlastník xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxx případech, xxxxxx je xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxx obecném užívání (xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx jednat o xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrady, xxxxx a jejich xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx ani na xxx, zda xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxx to, xxx xx tak xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx pozemky (xxxxxxxx) xxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx – ani xx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx nečiní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx tedy ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) stát xxxxxxxx prostranstvím. Typickým xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rok xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx jen x xxxxxx dobrodiní. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[59] X této xxxxxxxxxxx lze též xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/03, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx trakty, xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, dětská xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vůli vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné prostranství, xxxxx xxx x xxxxxxx (xxxxxx, prostory) xxxxxxxxxx zpřístupněný, může xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx případu, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x němuž xx prostranství (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxx x xx, xxx x xxxxx způsobem nad xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx místo, xxxxx xxxxxx x obecnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účel (musí xxx určitou xxxxxx), x xxxx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxx pozemku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx výše). Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx upozorňoval xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dovodit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, která xx zakotvena x xx. 11 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostranství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx nebo §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx veřejně xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx znaky) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), u xxxxx xx vlastník ponechal „xxxxxx xxxxxxx“ (tj. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx) – „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx X svatého Jiří xxxxxxxx znaky veřejného xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx vymezeny xxxx x xxxxx, anebo xx jedná xxx x prostranství zpřístupněné (xxxx sporné, že xxxx místo je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx
[63] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx) městský xxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřístupnost xxxxxxxx xxxxxxx U svatého Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx xx xxxxxxxx obklopen xxxxxxxx, částečně plotem x xxxxxxxxx xxxxxx x turniketem xxx xxxx, xx celý xxxxxx areál průchozí. Xxxxx názoru městského xxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx do xxxxx xxxx ideální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx náměstí, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx spojen x x xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxxxx v nočních xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, poškozována x ve své xxxxxxxx pak xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx hodnotu Xxxxxxxxx xxxxx x xx xx, že se xxxxx x sídlo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné, xx x areálu xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx o xxx, xx xx xxxxx hradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na tom xxxxxxx xxx to, xx xxxxxxx pošty xx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xx může xxxxxxxx i veřejnost. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na to, xx xxxxx na xxxxxxx X svatého Xxxx xxxx zpoplatněn. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx, kdo splňuje xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxx uživatelem xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx.
[64] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxx x souhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxx vyjádřit také x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx nezbytné xxxxxxx xx každým xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx posouzení bylo xxxxxxx x úplné. Xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx splnění prvního xxxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 147/1999 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx kulturní xxxxxxx Pražský xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády je „Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prohlášených xxxxx xxxxxxxxx“. V xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx uvedeno, xx xxx xxxxxxxxxxx areál Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorovými xxxxxxxxxxxxxxx znaky, xxxxxx xxxxxx pozemků, x xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx památku. Pozemky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx popisnými.
[66] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx není sporné, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxx, že xxxx xxx je (xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 81).
[67] Xxx na tomto xxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxx, xx areál Pražského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxx §1 xxxxxxxx nařízení č. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Pražský xxxx, xxxxx presidenta republiky Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx památka, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X zabezpečení xxxx xxxxx správy x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §3 xxxxx xxxxxx objekty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx též xx xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxx veškerou xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx všemu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxxx proklamací xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxx nic jiného, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.1)
[69] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx obstarávání věcí xxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a zákony, x) s protokolárními xxxxxxxxxxx a veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.1)
[70] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky tvořícímu xxxxx Pražského xxxxx, x xxxxx Xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvořícím s xxxx xxxxx funkční xxxxx a xxxxxx x xx jako x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; vykonává též xxxxx hospodaření k xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcmi historicky xxxx funkčně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Podle odst. 2 xxxxx ustanovení Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace.
[71] Xxxxx Zřizovací xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podle §3 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.1963 xx xxxx neurčitou příspěvkovou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předmětem hlavní xxxxxxxx Xxxxxx je x) xxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx republiky a xxx xxxxxxx Kanceláře, xxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx kancelář, Hradní xxxxx x Útvar xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx spolupůsobí xxx xxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx Kanceláře; x) správa x xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx x zámku Xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost x zajištění xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Lány, vytváření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x areálu Pražského xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, zajišťování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxxxxx hradu a xxxx xxxxx, xxxxxxx x výstavní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx veškerých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x movitým x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx hospodaření.
[72] Na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx Pražského xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx primárním xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx pravomoci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx hradu pak xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx – xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx materiálních podmínek x xxxxxxxxx technického xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx).
[73] Podle §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx oficiálních xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Hradní xxxxx xxxxx být xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jsou uvedeny x xxxxxxxx 1, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxx §48 odst. 1 zákona č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx objektem x prostorem xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost, o xxxxx xxx rozhodne xxxxx; xxxxxxxxx objektem x prostorem xx xxxxxx rozumí xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxx zajišťování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx objektu xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vycházející xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) provést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[75] Xxxxxxx a xxxxxxxx, které xx xxxxxxx povinnost chránit, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx slouží k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx veřejné činnosti x xxxxxxxxxxxxx povinnostem (xxxx. §2 zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx takový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorem xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx bezpečnosti chráněných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx stráž x xxxxxxx bezpečnost Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx místo, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo vyjíždějící xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx prohlídky vstupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx dobu xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zbraň (§48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxx České xxxxxxxxx).
[77] Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx uvedený účel x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Pražského hradu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lege xxxxxxxx, xxx se jednalo x místo, xxxxx xx přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx (bez ohledu xx to, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. před xxxx xxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx objektem a xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx areál Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx části) xxxxxx xxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se jedná xxxxx také x xxxxxxx náměstí X xxxxxxx Xxxx; xx x něj však xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx.
[78] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx magistrát (xxx uvádí x xxxxxxx xxxx v xxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) dovodil: „X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xx chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vládního xxxxxxxx x. 55/1954 Sb., x chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §48 zákona x. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxx č. 544/2017 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Policie XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx některými pravomocemi, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k omezení xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx místo, tedy x xx náměstí X xxxxxxx Xxxx.“ X xxxx magistrát xxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx se xxx x těmito xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx „považuje xx xxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není x xxx nikdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxx části, x xxxxx x těchto xxxxxxx, xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx limitovány x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx vstupu x xxxxxx x xxxxxx Pražského hradu xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vstupu xx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostranství.“ Xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx: „Xxxx lze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že samo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 zákona x Xxxxxxx ČR xxxxxx x určitého xxxxx xx xxxxxxx prostranství (Xxxxxxx ČR xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xx ulice x xxxxxx okolí xxxxxxxx být veřejným xxxxxxxxxxxxx). Xxxx už xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx, xxx přítomné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxx tu více, xx xxxx, xxxxxxx) xxxx, a xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx to xxx xxxxxx i trvalejší xxxxxxxxx xxxxxx místa.“
[80] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxxxx xxxxxx x názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx objektu, xxx xxx xxx popsán. Xxx magistrát přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinné xxxxxxxx xxxxx č. 55/1954 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, §48 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x §28 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx chráněného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx převzal. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx přezkoumatelná.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx [79] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx poskytovanou chráněným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx republiky x ochranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §48 odst. 3 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx objekt xxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx objekt xxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2, xx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 zákona x Policii České xxxxxxxxx (na rozdíl xx objektů x xxxxxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2) xx samozřejmě xxxx xxxxxx (x často xxxx) x veřejné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se ovšem xxx x ochranu (x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx městského xxxxx x xxxx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx specifickému xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náměstí X xxxxxxx Xxxx. Městský xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/02 xxxxxxx, xx uživatelem xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komukoli, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněn, xxx xxxx výše x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx je xxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[83] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, že tento xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx veřejnost (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx) xx xxxxxxx.
[84] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx daného místa xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x tímto souvisejících xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů. Xxxxxxxx na nich xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxx xxx xx vyjádření x xxxxxx: „X xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx §48 xxxxxx o Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx x určitého xxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘, xxx XX x reakci xx xxxxxxxxx žalobce xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx takto xxxxxxxx místo xx x contrario xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xx zřejmý, XX xxx rovněž xxxxxxx (xxxx, že se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Hradní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jakýkoli jiný (xxxxxxxx dle §48 xxxxxx x Policii XX), ale o xxxxxx, pro nějž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stálá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx prostorem. Xxx xxxx ale xx ulicích xx xxxxxxxxx xxxx. obvykle xxxxxx, tím míně xxxxxx.“ Xxxx xxxx. x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx (xxx bod XX xxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx definičních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxx jednu x xxxxxx xxxxxxxx…“, xxx XXX „K xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxx žalovaná považuje xx nutné xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx x stávající xxxxx xxxxx státu, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“). Tyto xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx nemůže tvrdit, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx pro xxx jakkoli xxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxxxxxx přitom v xxxxxx (xxx kasační xxxxxxxxx) tyto (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako chráněného xxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxx; zejména xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx status, popis xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) komunikacích xxxxxx xxxxxx evidence, xxxxxxxxx, že se x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x danému xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, územně plánovací xxxxxxxxxxx, regulaci přístupu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx časovou) x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěry správních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx soud xxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx.
[88] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxxx mít samo x sobě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxx z xxxx xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx splněny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxxxxxx zřízení či §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze.
[90] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného prostranství (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. „xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.5.2021, x němž xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého prostoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx vnější xxxxxx měnit. Městský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx způsobu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx U svatého Xxxx od zhruba xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx soustředit xxxxxxx především na xxxxxx xx vzniku Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.1993. Xx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx x x návštěvních xxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti (xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). X řízení tak xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx primárně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo prokázáno, xx xx xxxxxx xxxx měli ve xxxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxxx) názory (xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Václavského xxxxxxx x Xxxxx) xx xxxxxxx náměstí X xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx (xxxx 76 a 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx tudy xxxx xxxx. krátí xxxxx, sama x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx prostor x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx, hospoda x xxx kostely. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx první xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx věci xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nejednal se Xxxxxxx xxxxxxxxx hradu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxx, vyjádřením x předloženým xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx věc.
[92] Xx xxxxx místě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx symboliky Xxxxxxxxx xxxxx. Xx přirozeně xxxx svádět x xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vnímán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx tak, xxxxx xx xxxxx toliko x „xxxxxxxxxxxx prostranství“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxx neslouží k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xx ovšem plyne xxx x povahy xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak již xxxx výše x xxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx ani (xxxxxxxxx) x dopravní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xx, že je xxxxx Pražského hradu xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx účelu, xxx xxxxx to, že xxx (x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) veřejnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxx xxxxxx (a xxxxxx Policií Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x sídlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sloužící xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxx nacházejí (xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx), xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[93] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství (xxxxxxx xxxxxxxxx) městský xxxx uvedl, že xx stanoviska, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x náměstí X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxx“, xxxx. xx dostatečně xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 1993), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx obecným (neomezeným) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Pražského hradu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rokem 1997) xx zřejmá xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celého areálu Xxxxxxxxx xxxxx regulovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx u třetího xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obecným xxxxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx. I xx xxxxx opět xxx xxxxxxxxx správnost předchozích xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1993 x xxxxx xxx považoval xx rozhodný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X dějinným xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx události xxxxx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx nahlížet xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx problematiku proto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x politické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx z definičních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonná x ani pochybení xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx zamítavého xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[96] X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konat xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx, x xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx v xxxxxxx Parlamentu x Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x místech vymezených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§1 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx shromáždění v xxxxxx 100 m xx budov Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, kde Xxxxxxx xxxx jedná (§25 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). X xxxxx Xxxxxxxxxx a Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ulic, xxxxx xxxx jedním z xxxxxxxxx typů veřejných xxxxxxxxxxxx ve smyslu §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §14x xxxxxx x hlavním městě Xxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx x xx, xx okolí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx vysvětlil, xxxx xxxxxxx U svatého Xxxx v areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
1) Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxx zavazoval další xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxx, např. xx každý xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.