Právní věta
I. Xx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, §14b zákona č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Praze) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx/xxxxxxxxx). V xxxxxxx veřejně zpřístupněného xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osob, jimž xx pozemek xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jimž xx xxxxxxx (prostranství) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx osob xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, prostoru) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx charakteristice xxx „xxxxxxx, kdykoliv a xxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx míst a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx či provozovatele.
II. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. §2 xxxxxx č. 114/1993 Xx., o Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxx takový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády x. 1604/2008 Sb., k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx není veřejným xxxxxxxxxxxxx přístupným xxxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxx x xxxxxxx režim xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx sloužilo xxxxxxxx užívání ve xxxxxx §14b zákona x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 774/2006 Xx. XXX, x. 1934/2009 Xx. XXX, x. 2012/2010 Sb. XXX, x. 2028/2010 Xx. XXX, č. 2186/2011 Xx. XXX x x. 2826/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Xx., x. 567/2004 Xx., x. 211/2005 Xx., x. 152/2006 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 138/06), č. 2/2008 Xx. XX (xx. zn. II. XX 268/08) a x. 14/2011 Sb. XX (xx. xx. X. XX 2920/09).
Xxx: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. m. Xxxxx (xxxx xxx „magistrát“) xxxxxxxxxxx, které xx xxxx konat x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx „xxxxxxx X Xxxxxxx Jiří, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sv. Víta, Xxxxxxx a Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Xxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x písemný souhlas xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, magistrát xxxx xxxxxxxx usnesením xx dne 29.3.2021 xxxxxxx. Xxxxx, kde xx mělo shromáždění xxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostranstvím, x xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konáním shromáždění. Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl x rozhodnutí magistrátu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2021 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalovaný a Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx namítala, xx nebyla xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2021, xx. 10 As 210/2021-89, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu jednal xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení.
Městský xxxx v xxxxxx xxxxxx jednal xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení x ve věci xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 26.7.2023, xx. 5 X 44/2021-152, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x prostor, xxxxx xx xxx. „xx xxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxx veřejně prospěšnému xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, x xx souhlasu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx, xx městský xxxx nesprávně odkazoval xx §34 obecního xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14x zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx dílčí otázky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx problému xxxx xxxxxxxxxxxx věci.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx x jeho xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1) xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx – 2) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 3) souhlas xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx souhlasil x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel to xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx neztotožňoval x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx užíváním. X xxxxxxx dokazování vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zvláštních xxxxxxxx občanského xxxxxxxx. X analýzy Institutu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx územně xxxxxxxxxx podklady řadí xxxxxx prostor xx xxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx s xxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx podotkl, xx x Ústavní xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zvykově x xxxxxxxxxxx užíváním. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxx právo nepožívalo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx současný xxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx respektuje x xxxxxx historicky xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svých xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx vlády x. 55/1954 Xx., o xxxxxxxx oblasti Pražského xxxxx, xxxxx platí xxxxxxx a v §1 xx. xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx X svatého Xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx. X toho je xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx možné k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx hradu konala xxxxxxxxxxx, měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Parlament xxxx Xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx konat nemohou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx řádů.
Žalovaný považoval xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx, že xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx prostranství obecnému xxxxxxx. Xxxxxxx hrad xx xxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx vedl k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný měl xx prokázané jiné xxxxxxx určení Xxxxxxxxx xxxxx než stěžovatel. X územního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x předchozích xxxxxxxx. X xxxxxx Pražského xxxxx za posledních 30 xxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx úzus, xx Pražský hrad xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx je xx Pražském hradě xxxxxxx pošty, znamená, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx města. Xxxx relevantní xxxxxxxxxx x omezení shromažďování x Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx na okolní xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Valdštejnská xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byť je xxx vstup xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxx prostranství xxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecnému užívání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůli, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považována xx xxxxx, xxxxx xx. slouží obecnému xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx kumulativně.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx hradní nádvoří. Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx komplexu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx představovaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x slouží xxxx xxxxx hlavy xxxxx. X xxxx xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx reguluje xxxxxxxxxx xxxxx. Pražský xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx protokolárních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedla, xx xxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx jeho xxxxxxxx účel xxxxxxxx. Xxxxxx lidem xxxxxx xxxxxxx navštěvovat Pražský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tomu xxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas x užíváním xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx shromáždění.
Podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komplexu a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To, xxx je náměstí xxxxxxxx prostranstvím, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků (xxxxxxxx zřízení xxxx xxxxxx o hlavním xxxxx Praze) x xxxxxxxxxx judikatury.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx roku 1997 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx 26 xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xx nepaměti. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x xxxx dávno xxxxxx (xx už se xxxxx x dobu xxxxxxxxxxxxx roku 1976 xx 1997) Xxxxx xxxxxxxxx považovala xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x. 55/1954 Xx., x chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxx nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 2/1954 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx na rok 1954, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx pětiletky. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nic o xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odkázala xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2004, xx. zn. Xx. XX 50/03, č. 567/2004 Xx., podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumávané Ústavním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx závisí xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podotkla, xx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostory xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepovažuje. Xxxxxx tak xx xxxxxx xxxxx míst, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx je vstup xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx je, xxx xxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxxx, je či xxxx veřejným prostranstvím. Xxxxx by dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stěžovatele by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 zákona x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x shromažďování“).
[36] Xxxxx §5 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pod širým xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je svolavatel xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx písemný souhlas xxxx, kdo xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §5 xxxx. 6 xxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx neodstraní-li svolavatel xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxx se nejedná x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx odloží.
[38] Xxxxx §34 obecního xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, tržiště, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, chodníky, veřejná xxxxx, parky a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský soud xxxxxxxx z definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §34 obecního xxxxxxx. Pražský xxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Praze, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyložit xxxxx veřejné prostranství, xxxxx je xxxxxxx x §5 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, z něhož xx zřejmé, že xx xxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §34 obecního xxxxxxx, xxxx. §14x zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. X závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městským xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá xxxxx v xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx
(…)
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx po obsahové xxxxxxx xxxx definice xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx druhy xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přístupnosti (xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxx xx vymezuje x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteristik. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (přístupná) xxxxxxx xxx omezení, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomuto prostoru. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx omezení práv xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xx x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je povinen xxxxxxx spojená x xxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Xxxxxxx Hamplová, X. Xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Leges, 2019; Xxxxxxxx, X., Ondruš, X. x Průcha, X. Xxxxxxxx k xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení). Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2002; x xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 25.10.2005, čj. 5 Xx 49/2004-77, x. 774/2006 Xx. XXX, xx dne 27.6.2007, xx. 5 Xx 21/2007-99, a xx xxx 16.8.2019, čj. 3 Xx 3/2018-46]. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx slovy xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určení, xxxxxx xxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxx, že veřejné xxxxxxxx xxxx přístupné xxxxxxx bez omezení „x xx bez xxxxxx na vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 xx xxxxxxxx ze dne 8.10.2020, xx. 1 Xx 13/2019-46, xxx 28). Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxx vycházet x xxxx podstaty, xx. xx xx jedná x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze dne 16.7.2009, xx. 9 Xxx 86/2008-89, č. 1934/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx (xxx citovaný rozsudek XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.9.2010, čj. 1 Xx 3/2010-161, x. 2186/2011 Xx. XXX, či xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Pl. XX 21/02, č. 211/2005 Xx.).
[44] Xxxx východiska xxxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2019, sp. xx. 22 Cdo 2378/2016, v němž xxxxxxx tří xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx použít, xxxxx řešení dané xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádřil x xxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x části, x xxx se zabývaly xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx daný xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xx zatíženo zmatečností, xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx civilních xxxxx. Uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povahu, a xxxxx xxxx institutem xxxxxxxxxx, xxx veřejného xxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §135 xxxx. 2 x. x. x., xx-xx posouzení xxxxxx otázek nezbytné xxx posouzení xxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx ve xxxxx x to, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebyla xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxx x xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. Další xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx, která argumentuje xxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx svou povahou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx. X této části xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx, x proto xx xxxxxxx toho, jaký xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx mohl zabývat. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 28.1.2014, sp. xx. XX. XX 117/14).
[45] Xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxx xxxxx, x xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšného xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx jeho xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx x případě, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, plot, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx lze dovodit xxxx vlastníka, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx každému bez xxxxxxx (citovaný rozsudek XX xx. zn. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřený xxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx uživatelů x xxx veřejnosti. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prostranstvím xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zastřešené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx. (Černín, X. Veřejná xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2016, x. 10, xxx. 803–817).
[47] Xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostor, xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xx existence xxxxxxxx xxxxxxx prospěšného xxxxx, x xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Jedná xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (ulice, xxxxxxxx, xxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx, tržiště) či x xxxx rekreační (xxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxx určitý xxxxxxx xxxxxx účel plnit xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (usnesení XX xx xxx 7.10.2014, xx. zn. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx rozsudek XX xx. zn. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxx xxxxxx, x zákoně xxxxxxxx vyjmenovaných, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky. Příklady xxxxxxxxx prostranství uvedené x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx i jiná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlakových xxxxxxx (Xxxxxx, X. xx. xxx., xxx. 803–817). Xxxxx a xxxxx xxxxxxxx přístupné xxx xxxxxxx obsažený x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14b xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. „jiné xxxxxxxx“, xxx že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxx, tržiště, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zeleň“ (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 21/02).
[48] Xxxxxxx xxx definiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxx vyčíst x §34 xxxxxxxx xxxxxxx xx §14x xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Třetí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx byl xx xxxxxxx rozporu x xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“), který xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxx ochranu.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodila xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, xxxxxxxx XX xx xxx 21.11.2000, xx. zn. 22 Xxx 1868/2000, xx dne 7.10.2003, xx. zn. 22 Xxx 2191/2002, x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2008, xx. xx. II. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2010, čj. 2 Xx 49/2010 46). Je tedy xxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxx xx xxxxx x u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx či xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., op. cit., xxx. 803–817, xxxxxxxx XX xx. zn. 22 Cdo 2378/2016, xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2009, xx. 5 As 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, x xx xxx 22.12.2009, čj. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX). V xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxx po dlouhou xxxx xxxx užívání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a aktivně xxxxx němu nezasahuje.
[51] X určitých xxxxxxxxx xx možné, že xxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka. Xxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikalo xxxxxxxxx obyčejovým způsobem, xx. dlouhodobým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx lze xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx paměť xxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxx“. Xx se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx dávali xxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx užíváním, tedy xx xxxx prostor xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02). X xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxx XX xx. zn. 22 Cdo 2378/2016).
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx vlastník xxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx okruhem xxxx, x kterém xx xxxxxxx, xxxxx – x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxx – učinit xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Slováček, X. Veřejně přístupná xxxxxxx komunikace. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 13–14, xxx. 462; Xxxxxx, X., xx. xxx., xxx. 803–817; xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx souhlas se xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx jednostranným xxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx i jeho xxxxxx nástupci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.2.2006, sp. zn. 22 Xxx 1173/2005, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 26.1.2012, xx. xx. X. XX 1378/11 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. XXXXXX, Filip x TÉGL Xxxx x xxx. Občanský xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx. Svazek III. §419–654. Praha: Leges, 2014, xxx. 211]“ (xxx xxxxxxxx NS xx xxx 27.10.2021, xx. zn. 22 Xxx 2442/2021).
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že relevantní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx funkční xxxxxx veřejného prostranství x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx zástavbě (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 16.4.2024, xx. 10 Xx 51/2023-55).
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx doplňuje, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx trpí (x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx (x x ohledem xx respekt x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx, xx veřejnost xxxxx tyto xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] X takových případech xx xxxxxxx x xxxxxxx prostranství, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (objekt, prostor). Xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx konkrétně xxxxxxx a vlastník xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zpřístupnil. Xxxxx xxxxx osob může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku (xxxxxxx, prostoru) xx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro „xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxxx okruhu xxxx).
[57] Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, prostoru) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. návštěvním xxxxx), xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“ – nakládá x xxx, užívá xxx, xxxxxx z xxx plody x xxxxxx, hospodaří xx xxx x podobně. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx) tedy xxxx xxxxx x obecnému (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx; to xxxx jeho xxxxxx. Xxxx vlastník může xxxxxxx veřejnosti xxxxxx, xx úplně xxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx pozemek (objekt, xxxxxxx) vlastníkem xxxxxxx xxxxxxx široké xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx užíváním), ale xxx x jeho xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx přístupné xxxxx, xxxxx a jejich xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx ani xx xxx, zda xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, prostranství) xxxxxxx jen v xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx delší xxxx. Je xxx xx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xx jakých xxxxxxxx xxxxx xx xxx umožní. Není xxx vyloučeno, že xx tyto xxxxxxx (xxxxxxxx) jejich xxxxxxxx xxxxxx přístup veřejnosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxx – xxx xx xxxx z nich xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxx dlouhodobým užíváním xxxxxxxxxx nemohou bez xxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlastníci ponechávají xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx mohou xxxxxxx, xxxx. xx xxxx vpouštět xxx xxxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxxxx lze též xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/03, xxxxx xxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxx trakty, lávky, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, nádraží, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx si xxxxx xxxx, xxxxxx xxx nutně povahu xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxx xxxxxx zpřístupnění záleží xx xxxx vlastníka xxxx provozovatele.
[60] Xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx (objekt, xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx vážit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména primární xxxx, x němuž xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxx a xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx určitou xxxxxx), x xxxx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxx (xxx konkludentně, xxxxxxxx xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx upozorňoval xxxxxxxxxx, xx nutné xxxxx požadavek xxxxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx. Xx stanovení xxxx, xx určitý xxxxxxx xx xxxxxxx prostranství, xxxxx xxxxxxxxxxx jen xx, že se xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x §34 obecního xxxxxxx nebo §14x xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx) od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx ponechal „xxxxxx xxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx užíváním xxx xxxxxxx) – „zpřístupněné xxxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxx zabývat xxx, zda náměstí X svatého Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx vymezeny xxxx x textu, xxxxx xx jedná xxx x prostranství zpřístupněné (xxxx xxxxxx, xx xxxx místo je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx
[63] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx omezení) xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zasazení xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx plotem x xxxxxxxxx xxxxxx x turniketem xxx xxxx, xx celý xxxxxx areál xxxxxxxx. Xxxxx názoru městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx terénní, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxx ideální stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nejen x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x tržišť) je x současné xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx devastována, poškozována x xx xxx xxxxxxxx pak ohrožena xx xxxx fungování. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx x xx xx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx v areálu xxxxx xxxx a xx přistoupeno x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídající ochrany x bezpečnosti. Rovněž xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří je xxxxxxxxx pobočka České xxxxx a restaurace Xxxxxxx, svědčí x xxx, že je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tom xxxxxxx nic to, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x veřejnost. Xxxxxxx xxxx poukázal xxxx xx xx, xx xxxxx na xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxx splňuje xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) předpoklady, xxxx xxx uživatelem xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx.
[64] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku veřejného xxxxxxxxxxxx xxx neuváděl x souhlasil se xxxxxxx městského soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxx xx dále x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 147/1999 Xx., x xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních památek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx „Xxxxxxxx, popis x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx objektů, které xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx čísly x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx je (xxxxx xx o x xxxxxxx xxxxxxx pozemek xxxx. x. 81).
[67] Xxx xx tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxx §1 xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx, Xxxxxxx xxxx, xxxxx presidenta xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x významná xxxxxxxxxx xxxxxxx, náleží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X zabezpečení xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veškerou xxxxxx x xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxxx hrad xxxxxx všemu československému xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxx xxx jiného, xxx zdůraznění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx významu Xxxxxxxxx xxxxx.1)
[69] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) s xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x zákony, x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.1)
[70] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kancelář xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitému xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x zámku Xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx jako x sídlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.1963 xx xxxx neurčitou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx ústavních funkcí xxxxxxxxxx republiky x xxx xxxxxxx Kanceláře, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx kancelář, Hradní xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx; x) xxxxxx x xxxxxx areálu Pražského xxxxx x xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx, projektová x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Lány, xxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvnického provozu x areálu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vytváření xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, hudební x výstavní činnost, xxxxxxxxxxx informačních xxxxxx, xxxxx veškerých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x movitým x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Správa xxxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx dovodit xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xx jedním ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx tvořit xxxxxx xxx xxxxx xxxx pravomoci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxx – xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx materiálních podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pražského xxxxx (osobu xxxxxxxxxxx xx řízení).
[73] Xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 219/1999 Xx., o ozbrojených xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx xxxxx x) xxxxxxx xxxxxx ostrahu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx x jeho xxxxx, x) organizuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx oficiálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x prezidenta. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxx §48 xxxx. 1 zákona č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx situaci x možné xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 chráněným xxxxxxxx x prostorem xx xxxxxx objekty x xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx rozhodne xxxxx; xxxxxxxxx objektem x xxxxxxxxx se xxxxxx rozumí xxxxxxx x prostory, xxx xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 při zajišťování xxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxx xxxx prostoru je xxxxxxxxx oprávněn x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxx prohlídku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x) xxxxxxx prohlídku xxxxxxxxxx xxxx vycházející xxxxx, x) na xxxx xxxxxx xxxxx x objektu xxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxx.
[75] Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx x. 1604/2008 x zajišťování bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xx xxxx možné xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povinnostem (xxxx. §2 zákona x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx objektem x prostorem xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxx České republiky x xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a prostorů, xxxxx vnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxx, zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vnášených nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupujících xxxx vycházejících xxxx x xx dobu xxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxx xxxxxxx zbraň (§48 xxxx. 1 xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx).
[77] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx účel x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Pražského hradu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lege vylučuje, xxx xx jednalo x xxxxx, které xx xxxxxxxxx každému xxx omezení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx to, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. před xxxx xxxxxxx sídlem prezidenta xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx primárním účelem xxxxxx Pražského xxxxx. Xxxxxxx xxxx neznamená, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx (xxxx. návštěvním xxxxx) xxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx; xx x něj xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx.
[78] Xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxx magistrát (xxx uvádí x xxxxxxx xxxx x xxxx 5 napadeného xxxxxxxx) xxxxxxx: „K xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x privilegované xxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx xxxxxx vládního xxxxxxxx x. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stálou xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx ČR na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 1604/2008 Xx. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 544/2017 Xx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX disponují xxxxxxxxxxx xxxxxxx některými pravomocemi, xxx jejichž výkonu xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx.“ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx „považuje xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulovány, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (uzavření xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx), ale xxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx obecně na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx je x xxxxx zásadně xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejná prostranství.“ Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxx x xxxxxxxxxxx souhlasit x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx policie xxx §48 xxxxxx o Xxxxxxx ČR nečiní x xxxxxxxx xxxxx xx veřejné prostranství (Xxxxxxx XX xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ulice x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxx xxxxx uvedené xxxxx o Hradní xxxxxx, xxx přítomné x xxxxxxxxxxx působící, x xxx areál Xxxxxxxxx hradu, který xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx, byl z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x ostatní xxx xxxx xx xxxx, xx xxxx, omezeni) xxxx, x xx x rozsahu xxxx xxxxxxxxxx (nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření), xx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daného místa.“
[80] Xxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů jsou xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx se režimu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx. Xxx magistrát přitom xxxxxxxxx odkázal xx xxxxx účinné xxxxxxxx xxxxx č. 55/1954 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, §48 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx i §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx převzal. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx zjevné, x jaké konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Pražského xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx přezkoumatelná.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx [79] xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chráněným xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxx České republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorům xxx §48 odst. 3 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx objekt nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Policie zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu. X xxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu §48 xxxx. 2) xx xxxxxxxxxx může xxxxxx (a xxxxx xxxx) o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx (x jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) dočasnou, x xxxxxx trvalou, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[82] Oproti xxxx je xxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx tento xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xx ke specifickému xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx xxxx být xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadstandardní bezpečnostní xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není. Městský xxxx xxxxx zcela xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx (xxx městský xxxx xxxxx nezmiňuje xxxxxx úpravu, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx přístupným xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněn, jak xxxx výše x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx zvláštního užívání xxxxxxxxx prostranství.
[83] K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že tento xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx územní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxx bez xxxxxxx) xx xxxxxxx.
[84] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daného místa xxxxxxxxxxxxxxx součást xxxxxx Xxxxxxxxx hradu jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na nich xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx uvedl xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx: „Z xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dle §48 xxxxxx o Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx místa ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘, xxx XX v reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xx xxxxxx, MV xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx trvale xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxxx střežený xxxx jakýkoli xxxx (xxxxxxxx dle §48 xxxxxx x Xxxxxxx XX), xxx o xxxxxx, xxx nějž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stálá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a kontrola xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, tím míně xxxxxx.“ Xxxx xxxx. x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx XX xxxxxx vyjádření „x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxxx prostor Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxx jednu z xxxxxx xxxxxxxx…“, xxx XXX „X xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx x stávající xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx činí místo xxxxxxxxxxx“). Xxxx úvahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx tvrdit, xx by závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx pro xxx xxxxxxx překvapivé.
[86] Xxxxxxxxxx přitom x xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx chráněného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx součást xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x danému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, historickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, regulaci xxxxxxxx xx xxxxxxx prostranství (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx areálu Pražského xxxxx xxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx zamítnout.
[88] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ovšem xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxx z xxxx uvedeného posouzení xx zřejmé, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx další definiční xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx či §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze.
[90] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx xxxxxx x druhému definičnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. materiálnímu xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx znak xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. „xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2021, x xxxx xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx od vzniku Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x důrazem xx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx neměnný v xxxx x prostoru, xxx xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx se xxxx x ohledem xx relevantní vnější xxxxxx měnit. Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzal xxxxxxxxxx xxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx užívání Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx zhruba xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx republiky. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx od xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxx 1.1.1993. Ze xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx soud nezjistil xxx, xx xx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx určité xxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti (xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanům xxxx). X xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx náměstí X xxxxxxx Jiří xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx by občané xxxx měli ve xxxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxxx) xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx Hradčanského xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx) xx xxxxxxx náměstí U xxxxxxx Xxxx užívat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 76 a 77 xxxxxxxxxx rozsudku). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx si xxxx xxxx např. krátí xxxxx, sama o xxxx nemůže xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxxxx namítl, že x prvním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx součástí xxxx xxxxxxxx sítě, xx xxx pošta, xxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx dokazování xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx věci xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx pražského hradu xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx Správy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx městský soud xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx, vyjádřením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx změnilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
[92] Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx je xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ta přirozeně xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xx (xxxxxxxxxxxx zčásti) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxx neslouží x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxx v xxxxx rozvedeno. Xxxxxxx xx xxx (xxxxxxxxx) x dopravní xxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxx k běžnému xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx to, že xxx (x určitém xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx podmínek) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx chráněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxx stráží (x xxxxxx Policií České xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sloužící především x plnění xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx komunikacemi ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
[93] X třetímu definičního xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx listiny x x návštěvních xxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxx, xx (xxxxxxx) vlastníci xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx udržovali xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxx svým xxxxxxxx „xx nepaměti“, xxxx. xx dostatečně xxxxxxx dobu (nejen xx roku 1993), xxxxxx nesouhlas x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx primárně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx teprve xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státnických záležitostí. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx hradu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rokem 1997) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (bod 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx. X xx xxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x chráněného xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze městskému xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, že Xxxxxxx hrad xx xxxxxxxx xxxx sídlo xxxxxxxxxx republiky xx xxxx 1993 x xxxxx rok xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx. K dějinným xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (souhlas xxxxxxxxx). Ve xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx historické xxxxxxxx xxxxx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxx xx místo xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxxx objektu. Na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x politické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx nesplňuje xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x ani pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[96] K xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konat xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a Ústavního xxxxx, a xxxxx xx chtěl xxxxxxxx xxxxxxx konat shromáždění xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxx. xx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v blízkosti xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x místech vymezených x příloze xxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 100 m xx xxxxx Ústavního xxxxx nebo xx xxxx, kde Xxxxxxx xxxx xxxxx (§25 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). V okolí Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prostranství v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §14x zákona x hlavním městě Xxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx o xx, xx okolí těchto xxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx vysvětlil, proč xxxxxxx X svatého Xxxx x areálu Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
1) Xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu, xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasu xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx každý xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx budovy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu. Tento xxxxxx je xxxxxx xxxxx odmítnout.