Právní věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx dodrželo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/EU o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx spojení x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxx náhlých xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx otázky xxxxx, Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Xxxx Xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx ministerstvo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. Xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx země xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, musí ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Ministerstvo xxxxxx může zamítnout xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zemi zařazené xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 1749/2009 Sb. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX a x. 4270/2022 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx dne 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx č. 12148/18).
Xxx: M. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx, xxxxx musí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxx mohlo zamítnout xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx, xxxx xxxxx, xx žadatel xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx takovou xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx národnosti. X xxxx xxxx 2021 xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx důvod odchodu x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Berbery. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx totiž xx seznamu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxx a zákon x dočasné ochraně xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx neprokázal, že x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx za bezpečnou xxxx xxxxxx považovat xxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx x xxxxxx argumentoval xx. xxx, xx ministerstvem xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neshromáždilo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo xxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx něj xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je přijatelná, x xx xx xxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx bezpečnou xxxx xxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnost přináší xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxx-xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxx xx bezpečné xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxx zemi po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx směrnicí x pokud žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxx xxx xx, xxx xxxx zemi xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xx bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxx státech, xxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), ta xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx nezmiňuje x xxx, že xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, č. 4270/2022 Xx. NSS, xxxx 24 x 25). O tom, x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx (x xxxx níže xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx k potřebě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jen xxx splnění xxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 směrnice 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], k xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x jakém xx poskytována xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v ní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [tzv. xxxxxxxxxxxx směrnice, pozn. XXX], k mučení xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x k xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země x způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX proti xxxxxx, x xx zejména xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice nekončí. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se vymezení xxxx jako bezpečné xxxx xxxxxxxx na xxxx zdrojů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx standardních xxxxxx. Xxxxxxxx země xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x azylu a x příloze X xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx x xxxx xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx xx vyvratitelná xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx“). Žadatel musí xxxxxxxx, že mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx určité xxxx za xxxxxxxxx xxxx v podstatě xxxxx důkazní xxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx srov. xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx neunese, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 odst. 3 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu xxxxx §12, §13 a §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xx §14x zákona x xxxxx (x xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx popsal xxx, xx xxxxxxx k „xxxxxx“ meritornímu přezkumu xx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, srov. xxxxxxxx XXX ze dne 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Sb. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx.
[16] X případě xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Správní soudy xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem x xxxx vymezení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. kvalitu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx či oné xxxx, která prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke každé xxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx relevanci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazování xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; srov. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx s mezinárodní xxxxxxxx (a jistě xxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Sb. V xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zemí) xx x v jiných xxxxxxxxx státech EU xxxxx. Jen x xxxxxxxxxx dvou xxx xxx jmenovat – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx východ – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- níže ještě xxxxxxxxx citované rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx přezkum xxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx země xxxxxx [xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxx di Xxxxxxx) xx dne 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx estonského xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxx halduskohus) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx původu.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přezkum označování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozměr. Z xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu. Xx ale členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx země xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxxxxxx a xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Společný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice: „Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx aktuálních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xx xxxxxxx řady xxxxxx informací, zejména xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx otázky azylu, xx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních organizací. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že v xxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významně xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu bezpečné xxxx původu xxxxxx XX. Xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxx xxxxxx XX co xxxxxxxxxxxxxx, nedávno xxxxxxxxxx x nizozemská Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zabývala xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x nynější věc, xxxxxxxxxxxx založilo závěr x bezpečnosti Alžírska xxxxxx výhradně xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Alžírska xxxx bezpečné země xxxxxx z dubna 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Alžírska x xxxxx 2017 (xxxxx těchto xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na jeden xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). První xxxxxx pojednává xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx x snahy x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx jazyka xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nesplňují x podstatě xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovalo x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx xxxx xxxxx, xxxxx ze zpráv xxxxxxx xxxxxxx tolik (x samotné zdroje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpráv, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X ničeho xxxxxx xx správním xxxxx xxxx neplyne, xx xx xx ministerstvo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx původu xxxxx xx. 37 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „pravidelný“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxx. X xxx vysvětlených xxxxxx (xxxx. především bod [14] a xxxx [19] x [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „běžných“ azylových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho, xxx byla vypracována (xxxxxx závěr xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx ministerstva – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx jde x xxxx než xxx xxxx starý xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx relevanci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Současně xx xxxxx dodat, xx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx za rok xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx aktualizuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 37 xxxx. 2 směrnice x xxxx nese i xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx bezpečné x x xxxxxxx xxxxxxx xx významných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (k tomu xxxx xxxx. bod 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x bodu [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X xxxxxxx xx zpráv tak „xxxxxxxxxx“ o xxxx xxx xxx. To xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobře xx (x xxxx srov. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x ze dne 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx známo, že xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Již xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska x xxxx možné xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx musí xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 procedurální směrnice, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xx informacích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx pro otázky xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. NSS), Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 směrnice xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx otázku). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxxxx xx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx. X použitých xxxxxxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. toho, které xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xx součástí Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xx bez xxxxxxxxx x vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxx za bezpečnou, xx nemůže použít xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxxxx pravidelně x těchto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx opačný závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (podobně x xx. 37 xxxx. 3 opakovaně xxxxxxxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, body 9.1 x9.2, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx judikaturu; x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x celém xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx rada, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x bodu [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ministerstvem shromážděné xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Xxxxxxxx („hlavní“ xxxxxx x roku 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, často xxx xxxxxxxx pojednávající x xxx, co xx x alžírské ústavě, xx Xxxxxxxx ratifikovalo xxxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx, kde xxxx xxxxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx země. X xxxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [písm. d) xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx]. Zpráva x xxxx 2019 ale xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Xxxxxxxx xx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx neefektivní x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx porušována xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpráva x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx téma xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx berberských xxxxxxxxx. X xxxxxxx reformě x roku 2016, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x podstatě xxx xx, xx xxx xxxxx berberský xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a náklady xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 odst. 5 x. x. x.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat x xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxxxxx, xxxx muset znovu x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. X opačném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Dostupné xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Dostupné xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.