Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx dodrželo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zemi xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání statusu xxxxxxxxxxx ochrany. Podle čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xx. na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Rady Evropy. X xxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxxxx plynou xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx země není xxxx nemusí xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpečnou xxxxxxxx vysvětlit.
III. Ministerstvo xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxx informace x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX x č. 4270/2022 Sb. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu vnitra x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx, tedy xxxxx, xx žadatel xxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, zda x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx národnosti. X září xxxx 2021 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx odchodu x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi Araby x Berbery. Konkrétně xxxxxx, xx x Xxxxxxxx většinoví Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx kterých xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou podle §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, a žalobce xxxxxxxx neprokázal, xx x jeho xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx x xxxxxx argumentoval xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen xx dvě zprávy, xxxxx jsou navíc xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx dle ministerstva xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tomu xxxxxxxxxxxx stáří ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obsah. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx přichází xx xxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxxxxxx-xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za bezpečné xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx v §2 vyhlášky x. 328/2015 Sb. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx má xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Podle xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxx zemi po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx žadateli xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx zemi xxxxxx možno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dodržení požadavků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx x xxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (x xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 x 25). X xxx, x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo vycházet (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx nedostatky implementace xxxxx XX xxx xxxxx x potřebě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx xx považuje xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 směrnice 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. NSS], x xxxxxx nebo nelidskému xx ponižujícímu xxxxxxxxx xx trestům x x hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto hodnocení xx vezme x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x mučení xxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu.
Při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v úvahu xxxx jiné rozsah, x jakém je xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx země x způsobu, xxxxx xx uplatňují;
b) xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx v Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo Úmluvě XXX xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xx nichž xx xxxxx čl. 15 odst. 2 xxxxxxx evropské úmluvy xxxxx odchýlit;
c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy;
d) xxxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx a xxxxxx.
[13] Xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 odst. 3 xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zakládat na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ zemí původu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x §2 vyhlášky x. 328/2015 Sb. zakládá xxxxxxxxxxxxx domněnku, xx xxxx země xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu a x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx x tomu xxxxxx xxx 42 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Žadatel musí xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx důkazní břemeno xx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2008, čj. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu podle §12, §13 x §14 ani doplňkové xxxxxxx podle §14x xx §14x xxxxxx x xxxxx (x xxxx xxxx tento xxxx Xxxxxxxx správní xxxx popsal xxx, xx přístup x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x bezpečných xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x azylu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
[16] X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx otázka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx rovněž xxxxxxx, že xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxx. kvalitu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx oné xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx citovaném rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx platí, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx oprávněn posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10a Xxxxxx). Xxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Sb. X xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx za bezpečnou xxxx původu stát, xxxxx xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx. Koneckonců, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx na seznamu xxxxxxxx zemí) je x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx od západu xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx příklady:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx xxxxxxxx zemí xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx takového,3
- italský přezkum xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Tribunale di Xxxxxxx) ze xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (Tallinna xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx ale členským xxxxxx nedává xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx procedurální xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 1 směrnice a xxxx 11 a 12 xxxxxxxxx). Společný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečné země xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemích xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xx Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou, se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx napříč XX. To, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx být xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zabývala xxxxxxxxxxx xxxxx při používání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x nynější xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx Alžírska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Alžírska xxxx xxxxxxxx země xxxxxx x xxxxx 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Arabů xx xxxxx Alžírska x xxxxx 2017 (xxxxx xxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. níže xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx napětí xxxx Araby a Xxxxxxx x xxxxx x xxxx odstranění (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx země původu xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx i xx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx nesplňují x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx rozhodovalo x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx citovaná xxxxxx xxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx více xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tolik (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx správním spisu xxxx neplyne, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx vyžaduje „pravidelný“ xxxxxxx, ač konkrétní xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxx o xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. X xxx xxxxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] x xxxx [19] x [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx obecně správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, že zastaralost xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z toho, xxx byla xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěr jako xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx v xxxx [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx odkaz na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx x dané věci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxx, opět xxx x více xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxx xxxx relevanci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx za xxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx země. Xxxxxxxxxx přezkum podle xx. 37 odst. 2 směrnice v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 citovaný x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X novější xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. To xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ví (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 19.5.2022, xx. 41 Az 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, čj. 41 Xx 47/2021-26; Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nyní již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Již xxx tento xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx použít §2 bod 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Ministerstvo xxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxx požadavek xx. 37 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se zařazení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx informacích z xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dnes EUAA, xxxx. NSS), Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Evropy (právě xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 směrnice xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů citovaná x xxxx [16] xxxxxxxxxx nezabývala a xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx otázku). Xxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxx x Xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X použitých zprávách xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxx x xxxxxxxx kusých x xxxxx formálních xxxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx – že xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x x praxi xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, xx ministerstvo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dogmaticky, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx bezpečnou, xx xxxxxx použít xxxx zdroje atd. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x tom, že xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo svůj xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (podobně x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, včetně xxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x bodu [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zprávy x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má pravdu, xx xxxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nezabývají xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Alžírsku („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx xxx strany xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, co xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [písm. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 ale xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Alžírsku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva v xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx historický exkurz xx xxxx sporů xxxx Araby a Xxxxxxx, který ale xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivistů. X xxxxxxx reformě x roku 2016, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx, xx toho xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x podstatě jen xx, že byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §78 xxxx. 5 x. ř. s.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx muset xxxxx x důkladně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx a příloze X xxxxxxxxxxxx směrnice. X opačném případě xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14b xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Dostupné xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.