Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může zamítnout xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx spojení x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a v xxxxxxx náhlých xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra může xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx vycházelo též x čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xx. na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX pro uprchlíky x Rady Evropy. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxx xxxxxx xx bezpečnou xxxxxxxx vysvětlit.
III. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx zařazené xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. NSS, x. 4042/2020 Xx. XXX a x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. T. xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra splnit, xxx mohlo zamítnout xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx národnosti. X xxxx roku 2021 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x Xxxxx republice. Xxxx důvod xxxxxxx x Xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Arabové xxxxx xx požáry, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx je xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Již v xxxxxx argumentoval xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zastaralé. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxxxx jen xx xxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx podle xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Podklady xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněnými x xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, který Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx zemi xxxxxxxxx nelze.
[9] Seznam xxxxxxxxxx zemí původu xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce přezkoumá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx uvedených x §2 vyhlášky x. 328/2015 Sb. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx v §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x unijním xxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx tuto zemi xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z procedurální xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx sice obsahuje xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx x xxx, že pro xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx důležité x skutečné uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Sb. NSS, xxxx 24 a 25). O xxx, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vycházet (x tomu xxxx xxxxxxxxx bod [26]), xxxxx nic neříká. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnici.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx kritérií x příloze X xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 9 směrnice 2011/95/XX [xxx. kvalifikační směrnice, xxxx. XXX], k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestům x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení xx xxxxx v xxxxx mimo xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx zacházení prostřednictvím:
Země xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, uplatňování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x ní xxxxxx a soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozn. XXX], x mučení xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x x xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu.
Při xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx v úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatnému xxxxxxxxx prostřednictvím:
a) příslušných xxxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx uplatňují;
b) xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxx XXX proti mučení, x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx podle xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx evropské xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy;
d) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx porušování těchto xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx však požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nekončí. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Evropy x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx původu xxxxxxxx xx standardních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx seznam x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak x tomu xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx nemůže xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx“). Žadatel musí xxxxxxxx, xx xx xxxxx větší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v obdobném xxxxxxxxx. Označení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx srov. xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxx. usnesení XXX xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxxx banální. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxx nezkoumá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §12, §13 a §14 ani doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xx §14b xxxxxx x xxxxx (x xxxx xxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx popsal tak, xx xxxxxxx k „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x žadatelů x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, srov. rozsudek XXX ze dne 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Sb. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odkladný účinek.
[16] X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx mít též xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx x toto vymezení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx rovněž xxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. kvalitu xxxxxx o bezpečnosti xx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke každé xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazování na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x jistě xxx x unijním xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem je xxx vyhláška x. 328/2015 Sb. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro to xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x individuálním případě xxxxxxxx. Koneckonců, soudní xxxxxxx označení xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx příklady:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx ještě xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státní rady (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x používání xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxx takového,3
- italský přezkum xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx dodává, že xxxxxx přezkum označování xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozměr. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xx xxx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx společné xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (srov. čl. 1 směrnice x xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice: „Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx bezpečné země xx základě aktuálních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx azylu, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN pro xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace x xxx, xx x xxxx, kterou označily xx bezpečnou, se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významně xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přehodnotit xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxx XX. To, xx xxxxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx být xxxxxx EU xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x nizozemská Xxxxxx xxxx (Raad xxx Xxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku NL:RVS:2021:738, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x nynější xxx, xxxxxxxxxxxx založilo závěr x xxxxxxxxxxx Alžírska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Alžírska xxxx bezpečné xxxx xxxxxx x xxxxx 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx území Xxxxxxxx x ledna 2017 (xxxxx těchto xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx velmi stručně xxxxxxxx xx jeden xxxxxxxx XXXX, k xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx dlouholeté xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx jazyka xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezpečné (a xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) klade xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, ale xxxx zprávy nesplňují x xxxxxxxx nic.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx byla x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x samotné zdroje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx jiného xx xxxxxxxx spisu xxxx neplyne, xx xx xx ministerstvo xx xxxxxxxxxxx obou xxxxx situací v Xxxxxxxx xxxxx zabývalo. X xxxxxxx případě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx původu xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „pravidelný“ xxxxxxx, xx konkrétní xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. X xxx xxxxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] x xxxx [19] x [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx mnohokrát xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěr xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx věc XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx v bodu [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx odkaz na xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občana x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx jde x xxxx než xxx xxxx starý xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto ani xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx povinnosti ministerstva xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx o xxxxx aktualizuje xxxxxx x bezpečnosti té xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 xxxxxxxx x xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx bezpečné x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] I xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. Xx xxx ministerstvo xxx xxxxxxxxxx dobře xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, čj. 41 Xx 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x vlastní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x Alžírsku).
[25] Xxx xxx tento xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx možné xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x potaz xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 procedurální xxxxxxxx, xxx se zařazení xx seznam bezpečných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxx (právě xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 směrnice xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx ministerstvo xx vztahu x Xxxxxxxx xx úvahy x xxxxxxxx nevzalo. X použitých xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx naprosto xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx x xxxxxxxx kusých a xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, které xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx – že xx součástí Xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství). K xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx přílohy X xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx chápat xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členských států, xx xxx xxxxxxxxx x vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx bezpečnou, xx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. X případě, xx x nich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx opačný závěr xxxxxxxx vysvětlit (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 opakovaně xxxxxxxx nizozemský rozsudek XX:XXX:2021:738, body 9.1 x9.2, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x celém xxxx xxxxx pracuje x xxxxxxxxxxx Xxxxxx rada, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx jen xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zprávy x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má pravdu, xx xxxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx x roku 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx dvě strany xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pojednávající o xxx, co xx x alžírské xxxxxx, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, kde xxxx xxxxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx [písm. d) xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 xxx xxxx. otevřeně říká, xx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neefektivní x xxxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx porušována xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivistů. X ústavní reformě x xxxx 2016, xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx pramálo (x xxxxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a náklady xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. a) xx xxxxxxx x §78 odst. 5 x. ř. x.]. Xxxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx a xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x azylu.
2 Dostupné xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Dostupné xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.