Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx dodrželo požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany xx spojení x §86 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx sledovat situaci x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx situace xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx zjevně nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xx. na xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky azylu, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Evropy. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxxxx plynou poznatky x tom, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxx xxxxxx xx bezpečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může zamítnout xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dokládají, že xxxx země skutečně xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Sb. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX x x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, (stížnost x. 12148/18).
Xxx: X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, tedy xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx řešil, zda x xxxxx případě xxxx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl občan Xxxxxxxx berberské xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx odchodu x Alžírska uvedl xxxxxxxx mezi Araby x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Arabové xxxxx xx xxxxxx, xxxxx kterých xxxxxx xx. xxx žalobcových xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x jeho xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Již v xxxxxx argumentoval xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo xxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídnout xxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx stáří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdroji xxxxxxxx zmíněnými v xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 zákona o xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx žadatel o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx tento xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx uvedených v §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. (Alžírsko xx nachází v §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x unijním xxxxx. Xxxxx čl. 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx zemi xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx vztahu x určitému žadateli xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je-li vymezena xxxx bezpečná x xxxxxxx xx xxxxxxxx x pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxx zemi xxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní situaci xxxxxxxxx xx bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), ta ale xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx – xxxx. xx nezmiňuje o xxx, xx xxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx detailně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Sb. XXX, xxxx 24 x 25). O tom, x jakých zdrojů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx neříká. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx použít směrnici.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx:
Xxxx se xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xx trestům x x xxxxxx x xxxxxx svévolného násilí x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xx poskytována xxxxxxx xxxxx pronásledování nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
Země xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozn. XXX], x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení či xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxx xxxx rozsah, x jakém je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx nebo Úmluvě XXX xxxxx mučení, x xx zejména xxxx, xx nichž xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nekončí. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx zdrojů xxxxxxxxx, xxxxxxx informací x xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxx původu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx země xx xxxxxx v §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx x xxxx xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx“). Žadatel musí xxxxxxxx, že mu xxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx určité xxxx xx bezpečnou xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2008, čj. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx neunese, xxxxxx xxxxxx banální. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxx nezkoumá xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 x §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xx §14x zákona x azylu (v xxxx xxxx tento xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx přezkumu xx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Sb. NSS, xxx 25). Stejně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx.
[16] X případě xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx určitou xxxx xxxxx x jeho xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke každé xxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx (blíže srov. xxxxxxxx argumentaci v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx navazující xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxx x mezinárodní xxxxxxxx (x xxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx, srov. x xxxx čl. 10x Xxxxxx). Takovýmto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Sb. V xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro to xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxx vyhlášku x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx (x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) je x v jiných xxxxxxxxx státech XX xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx dvou let xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx západu xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx d'État) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx několika xxxx xxxxxxx,2
- xxxx ještě xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxx xxx Xxxxx) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mongolska x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx země xxxxxx xxxx takového,3
- italský xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx [xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Tribunale di Xxxxxxx) xx dne 7.9.2021],4
- rozhodnutí estonského xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx (Tallinna halduskohus) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx označování xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx na xxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx země xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx zavést společné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxxxxxx a xxxx 11 x 12 preambule). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx zdůrazňuje x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx používání xxxxx xxxxxxxx země xx základě aktuálních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumy situace x xxxxxx zemích xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx informace x xxx, xx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označení země xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx zajišťuje jednotné xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx napříč XX. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxx xxxxxx XX co xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x nizozemská Státní xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738, xx kterém se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. především xxxx 7.5 a 7.6).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx založilo závěr x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx výhradně na xxxxxxxx Hodnocení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx z xxxxx 2019 x Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx xx území Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx velmi stručně xxxxxxxx xx jeden xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx pojednává xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, druhá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxx x snahy x jeho xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxx právo, ale xxxx xxxxxx nesplňují x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. První xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx více xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx zpráv xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx zdroje, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx vypracování xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx vypracování obou xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxxxx v bezpečné xxxx původu xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nedává) a xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx, xxxxx kterého xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rok. X xxx vysvětlených xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod [14] x body [19] x [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, že zastaralost xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěr jako xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], tentokrát body 10.1 a 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jediný xxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva x dané věci xxxxxxx, xx vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx Alžírska xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxx, xxxx xxx x více xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx sluší xxxxx, xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx xxx xxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 citovaný x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X novější xx zpráv xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobře ví (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, čj. 41 Xx 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nyní xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska x xxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx jasný požadavek xx. 37 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx zakládalo zejména xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského podpůrného xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. NSS), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx podklady xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx x podstatě xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx naprosto xxxxxxxxx, a to xxxxx xxx k xxxxxxxx kusých x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Alžírsko xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství). X xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx chápat xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx členských xxxxx, xx xxx informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikdy označit xxxx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxx atd. Xxxxxxxx však je, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x xxx, xx xxxx není xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx; x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Státní xxxx, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x bodu [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx okraj Nejvyšší xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má pravdu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx obsahuje xxx xxx strany xxxxx, často xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, kde jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx původu xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx z xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx říká, xx x Xxxxxxxx xx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx neefektivní x xxxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx téma xxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx reformě x xxxx 2016, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vylepšit, xx toho ale xxxxxx xxxxx pramálo (x xxxxxxxx jen xx, že byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 odst. 2 písm. x) xx spojení s §78 odst. 5 x. x. s.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx muset xxxxx x xxxxxxxx doložit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx x příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost posoudí xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14b xxxxxx x xxxxx.
2 Dostupné xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x anglickém shrnutí xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.