Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může zamítnout xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx spojení x §86 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx země alespoň xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx zemi xxxxxx x x xxxxxxx náhlých či xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx zjevně nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vycházelo xxx x čl. 37 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Podle čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Rady Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti země xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemusí být xxxxxxxx, musí ministerstvo xxxxxxxx označení země xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. NSS, x. 4042/2020 Xx. XXX x x. 4270/2022 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx, xxxxx musí Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx, xxx mohlo zamítnout xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X září roku 2021 požádal x xxxxxxx mezinárodní ochrany x České republice. Xxxx důvod odchodu x Alžírska xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Arabové xxxxx xx xxxxxx, xxxxx kterých xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítlo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx případě Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxx v xxxxxx argumentoval mj. xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy o Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zpracované, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx rozsudkem ze xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx x namítal, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx nabídnout více xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x to ze xxxx důvodů. Jednak xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ač tomu xxxxxxxxxxxx stáří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx obsah. Současně xxxxxxx xxxxxxxx přináší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx přichází xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxx-xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx zemi xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumá Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxx xx bezpečné xxxxxxxx celkem 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. (Xxxxxxxx xx nachází x §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x unijním xxxxx. Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx směrnicí x pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx pro to, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země původu xxxxxxx nepřesně x xxxxxxx – např. xx xxxxxxxxx x xxx, že pro xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Sb. XXX, xxxx 24 a 25). O xxx, x jakých zdrojů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx neříká. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU tak xxxxx k potřebě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jen xxx splnění xxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx:
Xxxx xx považuje xx bezpečnou zemi xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému a xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x jakém xx poskytována ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx demokratického xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], k mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu.
Při xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxx, od nichž xx xxxxx čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxx evropské úmluvy xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení podle Xxxxxxxx xxxxxx;
x) systému xxxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx členské státy xxxxxxxx pravidelný přezkum xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxx zakládat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx původu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené v §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x x příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu xxxxxx xxx 42 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx větší riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Označení určité xxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu (k xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2008, čj. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX, a xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 odst. 3 zákona x xxxxx xxxx nezkoumá xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu podle §12, §13 x §14 xxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xx §14x xxxxxx x xxxxx (x xxxx xxxx tento xxxx Nejvyšší správní xxxx popsal xxx, xx přístup x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Sb. XXX, xxx 25). Stejně xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxx žadatelů x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx otázka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Správní soudy xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xx xx oné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost ministerstva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x zemi původu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx zařazování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 až 22; srov. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx s unijním xxxxxx, srov. k xxxx čl. 10a Xxxxxx). Xxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx podmínky, tedy xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx země xxxxxx (i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) je x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx východ – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- níže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státní rady (Xxxx xxx State) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x používání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx takového,3
- italský xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu [xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (Tallinna xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx dodává, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xx ještě xxxxx xxxxxxxx rozměr. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx členským xxxxxx nedává xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx.
[19] Xxxxx procedurální xxxxxxxx xx xxxxxx společné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxxxxxx a xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx bezpečné země xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx aktuálních xxxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemích xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, od Xxxx Xxxxxx a jiných xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx označení xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxx XX. To, že xxxxxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xx xxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, nedávno xxxxxxxxxx x nizozemská Státní xxxx (Raad xxx Xxxxx) ve výše xxxxxxxxx rozsudku XX:XXX:2021:738, xx kterém se xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemskou xxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x nynější xxx, xxxxxxxxxxxx založilo xxxxx x xxxxxxxxxxx Alžírska xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx 2019 a Vztah Xxxxxxx x Xxxxx xx území Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx těchto xxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxx xxxxx stručně xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. níže xxx [22]). Xxxxx xxxxxx pojednává obecně x podmínkách x Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ státu xx xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx) klade xxxxx x azylu x xxxxxx právo, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxx roky xxxxx, xxxxx xx zpráv xxxxxxx dvakrát xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx při vypracování xxxxxx zpráv, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx starší). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx se ministerstvo xx xxxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod [14] x xxxx [19] x [20] xxxx) zde neplatí xxxxx xxxxxx správný xxxxx xxxxxxxxx judikovaný x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx z xxxx, xxx byla vypracována (xxxxxx závěr xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura, xxxx. xxxx věc XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 a 10.2). Xxxxxxx problém xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx odkaz na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx dne 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 12148/18. Ač xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občana z Xxxxxxx do Alžírska xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět jde x více xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Současně xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx rok xxxxx §86 xxxx. 4 zákona o xxxxx xxxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 odst. 2 xxxxxxxx x xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za bezpečné x x případě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zvážit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxx. xxx 48 preambule směrnice, xxxxxxx xxx nizozemský xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 a 10.2).
[24] X xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x více xxx xxx. To xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobře xx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu je xxx x vlastní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx novější xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx nedostatek xxx v nynější xxxx xxxx domněnka xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx §2 bod 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx musí xxxx x potaz xxx jasný xxxxxxxxx xx. 37 odst. 3 procedurální xxxxxxxx, xxx xx zařazení xx seznam bezpečných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 směrnice xx xxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxx k Xxxxxxxx xx xxxxx x podstatě xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx naprosto xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálních xxxxxxx (xxxx. xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx Alžírsko xxxxxxxxxxxx, či toho – xxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xx součástí Xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství). X xxxxxxxxx, xxx Alžírsko x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx chápat dogmaticky, xx. že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členských států, xx xxx informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxx použít xxxx zdroje xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx ministerstvo xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx z nich xxxxxx plynou poznatky x tom, xx xxxx xxxx bezpečná, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemský rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxx pracuje x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx už jen xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx X procedurální směrnice. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x nezabývají xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 navíc obsahuje xxx xxx strany xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. fungovat xxxxxx účinných opravných xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx z xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx říká, xx x Alžírsku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neefektivní x xxxxxxxxxxxx x že xxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx téma sporů xxxx Xxxxx a Xxxxxxx, xxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx dozví xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, že byl xxxxx xxxxxxxxx jazyk xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx řízení bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. x.]. Xxxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx muset xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x příloze X procedurální xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Dostupné xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Dostupné xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Dostupné xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.