Právní věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xxxxx dodrželo požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/EU o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §86 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x xxxxxxxx zemi xxxxxx a v xxxxxxx náhlých xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra může xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx vycházelo xxx x čl. 37 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Xxxx Xxxxxx. X těchto zdrojů xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx země není xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxx xxxxxx xx bezpečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Sb. XXX x x. 4270/2022 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. M. proti Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, které musí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx žadatel xxxxxxx z xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx řešil, zda x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X září xxxx 2021 požádal o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x České xxxxxxxxx. Xxxx důvod odchodu x Xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx xxxx Araby x Berbery. Konkrétně xxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Arabové xxxxx xx požáry, xxxxx xxxxxxx shořel xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx zamítlo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx je totiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., kterou xx xxxxxxx zákon x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, x žalobce xxxxxxxx neprokázal, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx považovat xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx jeho xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx ministerstvo neshromáždilo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo jen xx dvě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxx svou vlastní xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo naopak xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx něj xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Podklady xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přináší xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zdroji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 zákona x xxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx nedůvodnou x xxxxxxx, že xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, který Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx stát xx takovou zemi xxxxxxxxx nelze.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx uvedených x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. (Alžírsko xx xxxxxxx v §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Podle xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice lze xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx ve xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx bezpečná v xxxxxxx xx směrnicí x pokud žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxx pro xx, xxx tuto xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x), xx ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx – xxxx. xx nezmiňuje x xxx, xx xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx důležité x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, č. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 x 25). X xxx, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu níže xxxxxxxxx bod [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx implementace xxxxx EU tak xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx vymezit xxxx xxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxxx kritérií x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx xx považuje xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xx xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. NSS], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestům x x hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, v jakém xx poskytována xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x xxxxx demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a k xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx v úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úmluvě XXX xxxxx mučení, x to zejména xxxx, od xxxxx xx xxxxx čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxx evropské xxxxxx xxxxx odchýlit;
c) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení podle Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod.
[13] Xxx xxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx členských xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Úřadu vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ zemí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx splňuje xxxxxxxx uvedené x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu a x příloze X xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx x tomu xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx vyvratitelná xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx nemůže být „xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Žadatel xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx ostatním xxxxxx v obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx určité xxxx xx xxxxxxxxx xxxx v podstatě xxxxx důkazní xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu (k xxxx srov. xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2008, čj. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 zákona x xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx důvodů pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 a §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xx §14x zákona x xxxxx (x xxxx věci xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x bezpečných xxxx xxxxxx, xxxx. rozsudek XXX ze xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Sb. XXX, xxx 25). Stejně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx otázka, xxx xxxxxxx prokázal, xx xxxxxxx xxxx xxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxx xxxx xxxxxxxx (x žadatelé xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nynější xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxx možnost xxxxxxxxx např. kvalitu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx či oné xxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx relevanci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 xx 22; srov. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2022, čj. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx jiného právního xxxxxxxx se zákonem xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x jistě xxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10x Xxxxxx). Takovýmto jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyhláška č. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx podmínky, tedy xxxx xxxx vyhlášku x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, soudní xxxxxxx označení země xxxx xxxxxxxx země xxxxxx (x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zemí) je x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Jen x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx jmenovat – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx příklady:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, x. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx několika zemí xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx citované rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mongolska x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx přezkum xxxxxxxx Tuniska xxxx xxxxxxxx země xxxxxx [xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- rozhodnutí estonského xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ještě jeden xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu. Xx ale xxxxxxxx xxxxxx nedává možnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx libosti.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky pro xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xx. 1 xxxxxxxx a xxxx 11 a 12 xxxxxxxxx). Společný xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx zdůrazňuje x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě řady xxxxxx informací, zejména xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, od Rady Xxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx informace x xxx, xx x xxxx, xxxxxx označily xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx co nejrychlejší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx země xxxx bezpečné tak xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx původu napříč XX. To, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxx xxxxxx XX co xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zabývala xxxxxxxxxxx xxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Pokud jde x nynější věc, xxxxxxxxxxxx založilo xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx x dubna 2019 a Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx území Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx těchto xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ESLP, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Araby a Xxxxxxx a snahy x jeho odstranění (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx jazyka xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx zákon x azylu x xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx nesplňují x podstatě xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx citovaná xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx více xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tolik (x xxxxxxx zdroje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxx). X ničeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xx ministerstvo xx vypracování xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx konkrétní xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx, xxxxx kterého xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. X xxx vysvětlených xxxxxx (xxxx. především xxx [14] x xxxx [19] x [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx obecně správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx vypracována (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxx judikatura, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], tentokrát xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 12148/18. Xx podle xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxx, že vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxx xxx roky starý xxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx xxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx té xx oné xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 směrnice x xxxx nese x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx významných xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx srov. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx nizozemský xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxx x bodu [17], xxxx 8.6 a 10.2).
[24] I novější xx zpráv tak „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. To xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ví (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx z vlastní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx novější zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Již xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx padá domněnka xxxxxxxxxxx Alžírska x xxxx xxxxx použít §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x potaz xxx xxxxx požadavek xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských států, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx (dnes EUAA, xxxx. XXX), Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxx neřešenou otázku). Xxxx podklady ministerstvo xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx. X použitých zprávách xx ně odkázalo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxx kusých a xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či toho – xxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, zda Xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xx xxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx chápat dogmaticky, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxxxx označit xxxx xx bezpečnou, xx nemůže xxxxxx xxxx zdroje atd. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx z nich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opačný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 opakovaně xxxxxxxx nizozemský rozsudek XX:XXX:2021:738, body 9.1 x9.2, xxxxxx odkazů xx xxxxxxxx judikaturu; x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x celém jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Státní xxxx, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx už xxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx zprávy x Xxxxxxxx nevyhovují xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 navíc xxxxxxxx xxx dvě xxxxxx xxxxx, často xxx xxxxxxxx pojednávající x xxx, xx xx x xxxxxxxx ústavě, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx, kde jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx proti porušování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Zpráva z xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx v Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx xxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody. Podobně xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx historický exkurz xx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxx, xxxxx ale xxxxx informacemi o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx berberských xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx, xx xxxx ale xxxxxx dozví pramálo (x xxxxxxxx xxx xx, xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s §78 odst. 5 x. ř. x.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx doložit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x příloze X procedurální směrnice. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x zákona x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Dostupné x anglickém xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.