Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx dodrželo požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zemi xxxxxx a x xxxxxxx náhlých či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra může xxxxxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx též x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Podle čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx pravidelně vycházet. Xxxxx z xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může zamítnout xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx pokud informace x xxxx xxxxxxxx xx seznam bezpečných xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dokládají, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx mezinárodní ochrany x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Sb. XXX x č. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (stížnost x. 12148/18).
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx země původu. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 2021 xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany x Xxxxx republice. Xxxx xxxxx odchodu x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x dočasné ochraně xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx případě Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Již v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxx, že ministerstvem xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx zpracované, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, čj. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x namítal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo jen xx dvě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx v xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxx v souladu xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, xx tomu xxxxxxxxxxxx stáří ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neřešenou otázku, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, který Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxxxxxx-xx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx v xxxx xxxxxxx tento xxxx xx takovou xxxx xxxxxxxxx nelze.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Česko xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx uvedených x §2 vyhlášky x. 328/2015 Sb. (Xxxxxxxx xx nachází x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Podle čl. 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx bezpečná x xxxxxxx xx směrnicí x xxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx možno v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx sice obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), ta ale xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx důležité x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx detailně rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. NSS, xxxx 24 x 25). X tom, x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx (x xxxx níže xxxxxxxxx bod [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX tak xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnici.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx bezpečné jen xxx xxxxxxx kritérií x příloze X xxxxxxxx:
Xxxx se považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. NSS], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx trestům a x hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx v ní xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [tzv. xxxxxxxxxxxx směrnice, pozn. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v úvahu xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných xxxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod nebo Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX xxxxx mučení, x xx xxxxxxx xxxx, xx nichž xx xxxxx čl. 15 odst. 2 xxxxxxx evropské úmluvy xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx a xxxxxx.
[13] Xxx xxxx požadavky xxxxxxxxxxxx směrnice nekončí. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 odst. 3 xxxxxxxx se vymezení xxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zařazení xxxx xx seznam x §2 vyhlášky x. 328/2015 Xx. zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §2 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x azylu x x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxxxx musí xxxxxxxx, xx mu xxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 x §14 xxx doplňkové xxxxxxx podle §14x xx §14x zákona x xxxxx (x xxxx xxxx tento xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ meritornímu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx prokázal, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx též xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx vymezení určité xxxx xxxx bezpečné (x xxxxxxxx pochopitelně xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel xxxx). To xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxx možnost xxxxxxxxx např. kvalitu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu, xxxxx xxxx relevanci x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx zařazování xx xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného právního xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x mezinárodní xxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx čl. 10x Xxxxxx). Takovýmto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. X xxxxxxx, že vyhláška xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx soud xxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zemí) je x x jiných xxxxxxxxx státech XX xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx let xxx jmenovat – xxxxxxxxxxx xx západu xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, x. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx několika xxxx xxxxxxx,2
- xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx takového,3
- italský xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxx di Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- rozhodnutí estonského xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (Tallinna halduskohus) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx jako bezpečné xxxx původu.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx dodává, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxxx rozměr. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx libosti.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (srov. xx. 1 směrnice x xxxx 11 a 12 xxxxxxxxx). Společný xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zdůrazňuje x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xx xxxxxxx řady xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky azylu, xx Úřadu vysokého xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, xx Rady Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace x xxx, xx v xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významně xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Soudní přezkum xxxxxxxxx označení xxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx napříč XX. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx má xxx xxxxxx XX co xxxxxxxxxxxxxx, nedávno zdůraznila x nizozemská Xxxxxx xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738, xx kterém xx xxxxxxxxx zabývala xxxxxxxxxxx xxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx založilo xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx 2019 a Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Alžírska x xxxxx 2017 (xxxxx xxxxxx zpráv x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx velmi stručně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX, k xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napětí xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x xxxxx x jeho odstranění (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx jazyka jako xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx) xxxxx zákon x xxxxx x xxxxxx právo, xxx xxxx xxxxxx nesplňují x podstatě xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva xxx byla x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx než xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x samotné xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vypracování xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx starší). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxxx xx vypracování xxxx xxxxx situací v Xxxxxxxx nějak zabývalo. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx původu podle xx. 37 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxx vyžaduje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx. Z xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] x xxxx [19] a [20] xxxx) xxx neplatí xxxxx xxxxxx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „běžných“ azylových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěr xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x bodu [17], xxxxxxxxx body 10.1 a 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx stíhá x jediný xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx x dané věci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxx xxx xxxx starý xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto ani xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxx nehodnotí).
[23] Xxxxxxxx xx sluší xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxx za xxx xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx té xx oné xxxx. Xxxxxxxxxx přezkum podle xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx v xxxx nese x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx srov. xxx 48 preambule směrnice, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X novější xx zpráv tak „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx rok. To xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx ví (x tomu xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, čj. 41 Az 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx známo, že xxxxxxxxxxxx nyní xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v nynější xxxx padá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx možné použít §2 bod 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Ministerstvo xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 odst. 3 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxxxxx zejména xx informacích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. NSS), Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx a Xxxx Evropy (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bodu [16] xxxxxxxxxx nezabývala x xxx tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx x podstatě nevzalo. X xxxxxxxxx zprávách xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx jen naprosto xxxxxxxxx, x to xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx – že xx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x v praxi xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, xx ministerstvo xx tyto zdroje xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx chápat dogmaticky, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumat stanoviska xxxxx členských xxxxx, xx bez xxxxxxxxx x vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx označit xxxx za xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxx zdroje atd. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidelně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x xxx, xx xxxx xxxx bezpečná, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opačný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, včetně xxxxxx xx xxxxxxxx judikaturu; x xx. 37 xxxx. 3 směrnice x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxx rada, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 citovaného x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx o Xxxxxxxx nevyhovují ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Alžírsku („xxxxxx“ xxxxxx z xxxx 2019 xxxxx obsahuje xxx xxx strany xxxxx, často xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx je x alžírské xxxxxx, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx zemích původu xxxx xxxx. fungovat xxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [xxxx. d) xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Zpráva x xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx říká, xx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx informacemi x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx berberských aktivistů. X ústavní reformě x xxxx 2016, xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, xx byl xxxxx xxxxxxxxx jazyk xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a náklady xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. x.]. Xxxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx xxxxx znovu x xxxxxxxx doložit, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx x xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14b xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx shrnutí xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.