Xxxxxx věta
I. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx dodrželo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx spojení x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx musí přezkoumat xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx sledovat situaci x xxxxxxxx zemi xxxxxx x v xxxxxxx náhlých xx xxxxxxxxxx změn situace xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnosti.
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vycházelo xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Podle čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro uprchlíky x Rady Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx ministerstvo při xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. Xxxxx x xxxx xxxxxx plynou poznatky x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Ministerstvo xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxx skutečně xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Sb. XXX a x. 4270/2022 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx dne 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (stížnost č. 12148/18).
Xxx: X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, tedy xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda x xxxxx případě xxxx takovou xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České republice. Xxxx důvod xxxxxxx x Xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx mezi Araby x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx shořel xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx zamítlo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx se xxxxxxx zákon x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, a žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho případě Xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx x xxxxxx argumentoval xx. xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx zpracované, a xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, čj. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a namítal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo xxx xx xxx zprávy, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Podklady xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x to ze xxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx možné považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx obsah. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdroji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou v xxxxxxx, že xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, který Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxxxxx-xx žadatel x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx zemi xxxxxxxxx nelze.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu xxxxx §86 xxxx. 4 zákona o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za bezpečné xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx uvedených v §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Sb. (Xxxxxxxx xx nachází v §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx má xxxxx x unijním xxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice lze xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx zemi xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xx ale xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – např. xx nezmiňuje x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, č. 4270/2022 Xx. NSS, xxxx 24 x 25). X xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vycházet (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx x potřebě xxxxx xxxxxx směrnici.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxx xxx splnění kritérií x xxxxxxx I xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud lze xx xxxxxxx tamější xxxxxx situace, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx v xx obecně x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. kvalifikační směrnice, xxxx. NSS], k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx svévolného násilí x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, uplatňování práva x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozn. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX proti mučení, x to zejména xxxx, xx xxxxx xx podle xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxx xxxx a xxxxxx.
[13] Xxx však požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nekončí. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xx. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx se x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zařazení xxxx xx xxxxxx v §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx země splňuje xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx x tomu dodává xxx 42 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx země mezi xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Žadatel xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné xxxx než ostatním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx bezpečnou xxxx x xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.3.2022, xx. 5 Azs 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx toho, že xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxx nezkoumá xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu xxxxx §12, §13 x §14 xxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14a xx §14x xxxxxx x azylu (v xxxx věci tento xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx, xx přístup x „xxxxxx“ meritornímu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx nemá xxxxxxxxxxx odkladný účinek.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx otázka, xxx žadatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx zkoumat samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x žadatelé xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). To rovněž xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xx xx xxx xxxx, která prakticky xxxxxxxxx povinnost ministerstva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx mají relevanci x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (blíže srov. xxxxxxxx argumentaci x xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; srov. xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxx s mezinárodní xxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, srov. k xxxx xx. 10a Xxxxxx). Xxxxxxxxx jiným xxxxxxx předpisem xx xxx vyhláška x. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x individuálním případě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx zemí) xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx dvou xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mongolska x používání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx přezkum xxxxxxxx Tuniska xxxx xxxxxxxx xxxx původu [xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) ze xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (Xxxxxxxx halduskohus) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx označování xxxxxxxxxx xxxx původu xx ještě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx země xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx procedurální směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky pro xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx (xxxx. xx. 1 směrnice a xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečné země xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečné země xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě řady xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky azylu, xx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx v xxxx, kterou xxxxxxxx xx bezpečnou, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx má xxx xxxxxx EU xx xxxxxxxxxxxxxx, nedávno zdůraznila x nizozemská Xxxxxx xxxx (Raad xxx Xxxxx) xx výše xxxxxxxxx rozsudku XX:XXX:2021:738, xx kterém se xxxxxxxxx zabývala xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Hodnocení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx x xxxxx 2019 x Vztah Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeden xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). První xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách v Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napětí xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x snahy x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx jazyka xxxx xxxxxxxx jazyka). Z xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx) klade xxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx citovaná xxxxxx xxx byla x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx zpráv, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx správním spisu xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx není splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 procedurální směrnice (xxxxx vyžaduje „pravidelný“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednou xx rok. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] a xxxx [19] a [20] xxxx) zde xxxxxxx xxxxx obecně správný xxxxx mnohokrát judikovaný x „běžných“ azylových xxxxxx, xx zastaralost xxxxxx x zemi xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěr jako xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura, xxxx. xxxx věc XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], xxxxxxxxx body 10.1 a 10.2). Xxxxxxx problém stíhá x jediný další xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx odkaz na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12148/18. Xx podle xxxxxxxxxxxx Evropský soud xxx lidská práva x dané xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx jde x xxxx xxx xxx xxxx starý xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxx xxxx relevanci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxx xx xxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx aktualizuje zprávu x xxxxxxxxxxx té xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxx nese x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx významných xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 citovaný x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] I novější xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ví (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x ze dne 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx x vlastní xxxxxxxx známo, xx xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx novější xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x nynější xxxx xxxx domněnka xxxxxxxxxxx Alžírska x xxxx xxxxx použít §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx musí xxxx x potaz xxx jasný xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládalo zejména xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx dosud judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bodu [16] xxxxxxxxxx nezabývala a xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx jen x xxxxxxxx kusých a xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. toho, xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx toho – xxx xxxxxxx xxxxxxx – že xx součástí Xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství). K xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xx xxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bez informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikdy označit xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx ministerstvo pravidelně x těchto xxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx z xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo svůj xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vysvětlit (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 opakovaně xxxxxxxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x bodu [17]).
[27] Xxxxx už jen xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx, xx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skoro vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x Alžírsku („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 navíc xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx pojednávající o xxx, xx je x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx země. X xxxxxxxxxx xxxxxx původu xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxxxxxx práv a xxxxxx [písm. d) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 ale xxxx. otevřeně říká, xx x Xxxxxxxx xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxx exkurz xx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vylepšit, xx xxxx ale xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x podstatě xxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a náklady xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §78 xxxx. 5 x. x. s.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx muset xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x azylu.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.