Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §86 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx země alespoň xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Xxxx též xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x odnímání statusu xxxxxxxxxxx ochrany. Podle čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Xxxx Evropy. X xxxxxx xxxxxx xxxx ministerstvo při xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx plynou poznatky x tom, xx xxxxxxxxx země xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlit.
III. Ministerstvo xxxxxx může zamítnout xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxx x zemi zařazené xx xxxxxx bezpečných xxxx původu, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, dokládají, xx xxxx země skutečně xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX a č. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, (stížnost č. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V této xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x azylu, tedy xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z tzv. xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxx berberské xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 2021 požádal o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx důvod xxxxxxx x Alžírska uvedl xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx požáry, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o azylu. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu ve xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx se xxxxxxx zákon o xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx případě Xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx zprávy, xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx. Stěžovatel odkázal xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně a xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx. Jednak xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx bezpečnou zemi xxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxxxxx stáří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xx ministerstvo xxxxxxxx se zdroji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou v xxxxxxx, xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx přichází xx xxxxx, který Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xx x jeho xxxxxxx xxxxx stát xx takovou zemi xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Česko xxxxxxxx xx bezpečné xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx uvedených v §2 vyhlášky č. 328/2015 Xx. (Alžírsko xx xxxxxxx x §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx bezpečné xxxx původu má xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx ve vztahu x určitému žadateli xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx tuto zemi xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx státech, xxxxx xx dodržení požadavků xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), ta ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země původu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx x xxx, že pro xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx důležité x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx detailně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 a 25). X xxx, x xxxxxx zdrojů xx ministerstvo xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx neříká. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX tak xxxxx x xxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx vymezit země xxxx xxxxxxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx politické situace xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx a xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. NSS], x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx svévolného xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení xx xxxxx x xxxxx mimo jiné xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x ní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [tzv. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x x xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu.
Při xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxx xxxx rozsah, x jakém xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
a) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx uplatňují;
b) xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx v Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx podle xx. 15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy;
d) systému xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx x svobod.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zakládat xx xxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Evropy x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxx původu xxxxxxxx xx standardních xxxxxx. Xxxxxxxx země xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. zakládá xxxxxxxxxxxxx domněnku, xx xxxx země xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice (jak x xxxx xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxx je vyvratitelná xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Žadatel xxxx xxxxxxxx, xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx bezpečnou xxxx x podstatě xxxxx důkazní břemeno xx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2008, čj. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12, §13 x §14 xxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xx §14x zákona x azylu (v xxxx xxxx tento xxxx Xxxxxxxx správní xxxx popsal xxx, xx přístup k „xxxxxx“ meritornímu přezkumu xx x žadatelů x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx též xxxxxxx zkoumat samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx (x xxxxxxxx pochopitelně xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx soudem x toto vymezení, xxx xxxxxxx stěžovatel xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx ke každé xxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, čj. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxx s mezinárodní xxxxxxxx (a xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, srov. k xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro to xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx soud vyhlášku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx označení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x jejího xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxx) xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx let xxx jmenovat – xxxxxxxxxxx xx západu xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx příklady:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx d'État) xx xxx 2.7.2021, č. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mongolska x používání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx takového,3
- italský xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Tribunale xx Xxxxxxx) ze dne 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx estonského xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx (Tallinna halduskohus) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx dodává, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx ale členským xxxxxx nedává xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. čl. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 a 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx při používání xxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx používání xxxxx xxxxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx států, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, xx Úřadu vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx, xxxxxx označily xx bezpečnou, se xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx významně xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xx, že xxxxxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xx xxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx kterém xx xxxxxxxxx zabývala xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. především xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Alžírska xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dubna 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx území Alžírska x xxxxx 2017 (xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX, k xxxx xxxx. níže xxx [22]). První xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách x Xxxxxxxx, druhá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx a snahy x jeho xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx i na „xxxxxxx“ státu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx nesplňují x podstatě xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2021. První xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx než xxx xxxx stará, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tolik (x samotné zdroje, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx zpráv, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx starší). X xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xx ministerstvo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx situací x Xxxxxxxx nějak xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidelného přezkumu xxxxxxx x bezpečné xxxx původu podle xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx rok. X xxx xxxxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] x xxxx [19] a [20] xxxx) zde neplatí xxxxx xxxxxx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „běžných“ azylových xxxxxx, xx zastaralost xxxxxx o zemi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx jako xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxx judikatura, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx v xxxx [17], tentokrát xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jediný xxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx povinnosti ministerstva xxxxxxx xxx, xx xxxxxx za xxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx aktualizuje zprávu x xxxxxxxxxxx xx xx oné země. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v zemích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v případě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx směrnice, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 citovaný x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] I xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x více xxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ví (x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 19.5.2022, čj. 41 Xx 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, čj. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx tento xxxxxxxxxx xxx x nynější xxxx padá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska a xxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Ministerstvo xxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx se zařazení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xx informacích z xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dnes XXXX, xxxx. XXX), Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Evropy (právě xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nevzalo. X xxxxxxxxx zprávách xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx naprosto xxxxxxxxx, x xx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx sousedství). X xxxxxxxxx, zda Xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx xxxxxx dogmaticky, xx. že ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bez informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx označit xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx atd. Xxxxxxxx však xx, xxx ministerstvo pravidelně x xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo svůj xxxxxxxx opačný xxxxx xxxxxxxx vysvětlit (podobně x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx odkazů xx xxxxxxxx judikaturu; x čl. 37 xxxx. 3 směrnice x celém xxxx xxxxx pracuje x xxxxxxxxxxx Státní rada, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 citovaného x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx jen xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nezabývají xx skoro vůbec xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx z xxxx 2019 xxxxx obsahuje xxx xxx xxxxxx xxxxx, často jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx je x xxxxxxxx xxxxxx, xx Alžírsko ratifikovalo xxxx.). Xxxxxxxx správní xxxx dodává, že xxx, kde jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx zemích původu xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx [písm. d) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx z xxxx 2019 xxx xxxx. otevřeně xxxx, xx x Xxxxxxxx xx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx porušována xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sporů xxxx Xxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání a xxxxxxxx berberských xxxxxxxxx. X ústavní xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyvatelstva vylepšit, xx toho xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxx berberský xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. ř. s.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Alžírsko xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx X procedurální směrnice. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Dostupné xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Dostupné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Dostupné xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.