Právní xxxx
X. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravidelnost přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx s §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za kalendářní xxx. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx vycházelo též x čl. 37 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání statusu xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xx. na xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxx plynou poznatky x tom, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxx xxxxxx za bezpečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxx zařazené xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, dokládají, xx xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX x x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, tedy xxxxx, xx žadatel xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 2021 požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Arabové xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon o xxxxx a xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx neprokázal, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx za bezpečnou xxxx původu považovat xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Již x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zastaralé. Xxxxxxx xxxx však jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx na žalobní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo xxx xx xxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídnout více xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle něj xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx ministerstva xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx neřešenou xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu jako xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx tento stát xx takovou zemi xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xx na xxxxxxxxx státech, ovšem xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxx sice obsahuje xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), ta xxx xxxxxxxx pro označení xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx nezmiňuje o xxx, že pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 x 25). X tom, x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo vycházet (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX tak xxxxx k potřebě xxxxx použít xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx:
Xxxx se považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxx xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx politické situace xxxxxxxx, xx x xx obecně x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zacházení prostřednictvím:
Země xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a obecné xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx v xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozn. XXX], x mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu.
Při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x úvahu xxxx xxxx rozsah, x jakém xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxx, xx xxxxx xx podle čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx úmluvy;
d) systému xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx porušování xxxxxx xxxx a svobod.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidelný přezkum xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx označených xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx informací z xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ zemí původu xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zařazení země xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx splňuje xxxxxxxx uvedené v §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice (jak x xxxx dodává xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx vyvratitelná xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx země mezi xxxxxxxx nemůže xxx „xxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx“). Žadatel xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení xxxxxx xxxx xx bezpečnou xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2008, čj. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, x dále xxxx. usnesení XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx azylu podle §12, §13 x §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14a xx §14b xxxxxx x xxxxx (v xxxx xxxx tento xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx k „xxxxxx“ meritornímu přezkumu xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx, xx určitou xxxx xxxxx v jeho xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení určité xxxx jako xxxxxxxx (x xxxxxxxx pochopitelně xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. kvalitu xxxxxx x bezpečnosti xx či oné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi původu, xxxxx mají xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazování xx xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx (xxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 až 22; xxxx. také xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, že xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x mezinárodní xxxxxxxx (a jistě xxx s unijním xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Sb. V xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx původu xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxxx x individuálním případě xxxxxxxx. Koneckonců, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx země xxxxxx (i xxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxx) je x v xxxxxx xxxxxxxxx státech XX xxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx západu xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, č. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemí xxxxxxx,2
- xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx takového,3
- italský přezkum xxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx země xxxxxx [xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (Xxxxxxxxx di Xxxxxxx) xx dne 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (Xxxxxxxx halduskohus) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx jako bezpečné xxxx původu.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx označování xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx na xxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxx xx xxxxxxxx země xxxxxxxxx podle xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 1 směrnice x xxxx 11 a 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice: „Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by členské xxxxx měly provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, xx Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace x xxx, xx v xxxx, xxxxxx označily xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx původu xxxxxx XX. Xx, že xxxxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx má xxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, nedávno zdůraznila x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Raad van Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zabývala xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx 2019 x Vztah Xxxxxxx a Arabů xx xxxxx Alžírska x ledna 2017 (xxxxx xxxxxx zpráv x napadeném rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeden xxxxxxxx XXXX, k xxxx xxxx. níže xxx [22]). Xxxxx xxxxxx pojednává xxxxxx x podmínkách x Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx x snahy x xxxx odstranění (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx jazyka xxxx xxxxxxxx jazyka). Z xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx) klade xxxxx x azylu a xxxxxx právo, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx byla v xxxx rozhodování správního xxxxxx xxxx než xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dvakrát tolik (x xxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vypracování xxxxxx zpráv, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx starší). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx nějak xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx vyžaduje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx konkrétní xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alespoň jednou xx rok. X xxx vysvětlených xxxxxx (xxxx. především bod [14] x xxxx [19] a [20] xxxx) zde neplatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mnohokrát judikovaný x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx zastaralost xxxxxx o zemi xxxxxx nelze dovozovat xxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěr xxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx zastává i xxxxxxxxxx judikatura, srov. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx práva x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět xxx x více xxx xxx xxxx starý xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxx relevanci blíže xxxxx nehodnotí).
[23] Současně xx xxxxx xxxxx, xx povinnosti ministerstva xxxxxxx tím, xx xxxxxx xx xxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx aktualizuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx země. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zemích xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx (x tomu srov. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně ze xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, čj. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx padá domněnka xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx použít §2 xxx 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x potaz xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 procedurální směrnice, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro otázky xxxxx (xxxx EUAA, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 směrnice xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nevzalo. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. toho, xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxx – bez xxxxxxx xxxxxxx – že xx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zdroje xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx chápat dogmaticky, xx. xx ministerstvo xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bez informací x vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx označit xxxx za xxxxxxxxx, xx nemůže použít xxxx xxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxx opačný závěr xxxxxxxx vysvětlit (podobně x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, body 9.1 x9.2, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx judikaturu; x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 citovaného x bodu [17]).
[27] Xxxxx už xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx zprávy x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou jen xxxxxxxx x nezabývají xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx („hlavní“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx obsahuje xxx xxx strany xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, co je x alžírské xxxxxx, xx Xxxxxxxx ratifikovalo xxxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, kde xxxx xxxxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx [písm. d) xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx]. Zpráva x xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx říká, xx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx řízení a xxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpráva x xxxx 2017 obsahuje xxxxxx historický xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx Araby a Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx berberských xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toho ale xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxx berberský xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a náklady xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) xx spojení s §78 xxxx. 5 x. ř. x.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx xxxxx znovu x xxxxxxxx doložit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx podle §12 xx §14b xxxxxx x azylu.
2 Dostupné xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx shrnutí xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.