Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxx náhlých či xxxxxxxxxx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx též x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země původu xxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx vysokého komisaře XXX xxx uprchlíky x Xxxx Evropy. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. Xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx země xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx původu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dokládají, že xxxx země skutečně xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx X směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 1749/2009 Sb. NSS, x. 4042/2020 Xx. XXX a x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx, xxx xxxxx zamítnout xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx, tedy xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx řešil, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx roku 2021 požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx důvod odchodu x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Arabové xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xx seznamu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x dočasné ochraně xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxx, že ministerstvem xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zpracované, x xxxxx zastaralé. Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2022, čj. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx na žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx. Stěžovatel odkázal xxx xx judikaturu xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svou vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xx ze xxxx xxxxxx. Jednak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx možné považovat xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, ač tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů ani xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, který Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx zemi xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxx za bezpečné xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx v §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx posouzení žádosti xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx žadateli xx bezpečnou zemi xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxx xxx xx, xxx tuto xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní situaci xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxx xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx x xxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, č. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 a 25). X xxx, x xxxxxx zdrojů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx níže xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX tak xxxxx k xxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x příloze I xxxxxxxx:
Xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], k xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx mimo xxxx xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení prostřednictvím:
Země xx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x ní xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, pozn. XXX], k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x k xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v úvahu xxxx jiné rozsah, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úmluvě XXX proti xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx.
[13] Xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Podle xx. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxxxx na xxxx zdrojů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členských států, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx vysokého xxxxxxxx OSN pro xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zařazení země xx xxxxxx v §2 vyhlášky x. 328/2015 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu a x příloze I xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx x tomu xxxxxx xxx 42 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx“). Xxxxxxx musí xxxxxxxx, xx mu xxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za bezpečnou xxxx x xxxxxxxx xxxxx důkazní břemeno xx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a xxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neunese, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxx nezkoumá xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 a §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14a xx §14b xxxxxx x xxxxx (v xxxx xxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ meritornímu xxxxxxxx xx x žadatelů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Sb. XXX, xxx 25). Stejně xxx žaloba proti xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Správní soudy xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx pochopitelně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před soudem x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel xxxx). To xxxxxx xxxxxxx, že soud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. kvalitu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx či xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx relevanci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx zařazování na xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx argumentaci v xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navazující xxxxxxxx NSS ze xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x jistě xxx s xxxxxxx xxxxxx, srov. k xxxx xx. 10a Xxxxxx). Xxxxxxxxx jiným xxxxxxx předpisem xx xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx podmínky, tedy xxxx soud vyhlášku x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx označení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) je x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx dvou xxx xxx jmenovat – xxxxxxxxxxx xx západu xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx příklady:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxxxxx d'État) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- níže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země původu xxxx takového,3
- italský xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxx (Tribunale xx Xxxxxxx) ze dne 7.9.2021],4
- rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (Tallinna halduskohus) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx původu.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx dodává, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu xx ještě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu. Xx ale xxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. čl. 1 směrnice a xxxx 11 a 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx bezpečné xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxx xx základě řady xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky azylu, xx Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xx, xx xxxxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx XX co xxxxxxxxxxxxxx, nedávno zdůraznila x nizozemská Xxxxxx xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Pokud xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Alžírska xxxxxx výhradně xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx x xxxxx 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx území Xxxxxxxx x ledna 2017 (xxxxx xxxxxx zpráv x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXX, k xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). První xxxxxx xxxxxxxxx obecně x podmínkách x Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx x xxxxx x xxxx odstranění (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx jazyka). X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx původu xxxx bezpečné (x xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx rozhodovalo v xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tolik (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpráv, xxxx xxxxxxxxxxxx ještě starší). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx se ministerstvo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx situací x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx původu podle xx. 37 odst. 2 procedurální xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, ač xxxxxxxxx xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] x body [19] x [20] xxxx) zde neplatí xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „běžných“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx nelze dovozovat xxxxx z toho, xxx byla vypracována (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx judikatura, srov. xxxx věc NL:RVS:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], xxxxxxxxx body 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx uvedený v xxxxxxxxxx ministerstva – xxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, stížnost x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x dané věci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxx, opět jde x xxxx xxx xxx roky starý xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Současně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxx xx rok xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zprávu x bezpečnosti xx xx xxx země. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 směrnice x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x x případě xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx srov. bod 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 a 10.2).
[24] I xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. Xx xxx ministerstvo xxx xxxxxxxxxx xxxxx ví (x tomu xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, čj. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx novější xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x nynější xxxx xxxx domněnka xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Ministerstvo xxxx xxxx v xxxxx xxx jasný požadavek xx. 37 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládalo zejména xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. XXX), Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Evropy (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx nezabývala x xxx tak o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxxxxx xx xxxxx x podstatě xxxxxxx. X xxxxxxxxx zprávách xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jen naprosto xxxxxxxxx, a to xxxxx jen x xxxxxxxx kusých x xxxxx formálních tvrzení (xxxx. xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxx – bez xxxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství). X xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x x praxi xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx ministerstvo xxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx členských států, xx bez informací x vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx nikdy označit xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx použít xxxx xxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx ministerstvo xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x nich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx není xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx vysvětlit (podobně x čl. 37 xxxx. 3 opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, včetně odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 směrnice x xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x bodu [17]).
[27] Xxxxx xx jen xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx zprávy x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nezabývají xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 navíc obsahuje xxx xxx strany xxxxx, často xxx xxxxxxxx pojednávající x xxx, xx xx x xxxxxxxx ústavě, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxx, kde xxxx xxxxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [xxxx. d) xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx]. Zpráva z xxxx 2019 ale xxxx. otevřeně xxxx, xx x Alžírsku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpráva x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx historický xxxxxx xx xxxx sporů xxxx Araby x Xxxxxxx, xxxxx ale xxxxx informacemi x xxxxxxxxx stíhání a xxxxxxxx berberských aktivistů. X ústavní xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx, xx toho xxx xxxxxx dozví xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, xx byl xxxxx berberský xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. a) xx spojení x §78 xxxx. 5 x. x. x.]. Xxxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat x xxxxxxxxx bezpečnosti Alžírska, xxxx xxxxx znovu x xxxxxxxx doložit, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x příloze X xxxxxxxxxxxx směrnice. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Dostupné xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.