Právní xxxx
X. Ministerstvo xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx dodrželo xxxxxxxxx xx pravidelnost přezkumu xxxxxxx bezpečné země xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx s §86 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxx. Xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx též x čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx, Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx x Rady Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxxxx plynou xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxx nemusí být xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlit.
III. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zemi zařazené xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. NSS, x. 4042/2020 Xx. XXX a x. 4270/2022 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx řešil, zda x xxxxx případě xxxx takovou xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx x Xxxxxxxx většinoví Xxxxxxx xxxxx xx požáry, xxxxx kterých xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx považovat xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Již v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxx, že ministerstvem xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx byly jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx zastaralé. Krajský xxxx xxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx dvě xxxxxx, xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx. Stěžovatel odkázal xxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně a xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx důvodů. Jednak xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx možné považovat xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neřešenou otázku, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona o xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přichází xx xxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xx takovou zemi xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce přezkoumá Xxxxxxxxxxxx vnitra. Česko xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. (Alžírsko xx xxxxxxx x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x unijním xxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx směrnicí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx zemi xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z procedurální xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), ta xxx xxxxxxxx pro označení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx – např. xx nezmiňuje x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 x 25). X tom, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vycházet (x xxxx xxxx xxxxxxxxx bod [26]), xxxxx nic xxxxxx. Xxxx nedostatky implementace xxxxx XX xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou členské xxxxx vymezit země xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx základě tamější xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx podle článku 9 směrnice 2011/95/XX [xxx. kvalifikační směrnice, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestům x x hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx mezinárodního xxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zacházení prostřednictvím:
Země xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx tamější právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozn. XXX], x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu.
Při xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx v xxxxx xxxx xxxx rozsah, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů země x způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo Úmluvě XXX proti mučení, x xx xxxxxxx xxxx, xx nichž xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx evropské xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx x svobod.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx vymezení xxxx jako xxxxxxxx xxxx zakládat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x jiných významných xxxxxxxxxxxxx organizací.
[14] Řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx seznam x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx země xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a x příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu dodává xxx 42 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice, tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx země mezi xxxxxxxx nemůže být „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Žadatel xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno xx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx srov. již xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2008, čj. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, x dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neunese, xxxxxx xxxxxx banální. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 zákona x xxxxx xxxx nezkoumá xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu xxxxx §12, §13 a §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xx §14x xxxxxx x xxxxx (x xxxx věci xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx popsal xxx, xx přístup k „xxxxxx“ meritornímu přezkumu xx x žadatelů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
[16] X xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx, xxx xxxxxxx prokázal, xx určitou xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx též xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxx xxxx bezpečné (x žadatelé xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem x xxxx vymezení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx původu, xxxxx mají xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vyloučil efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, že xxxxxx je při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx x unijním xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx soud vyhlášku x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Koneckonců, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxx) xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx dvou xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx příklady:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Tuniska xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Tribunale xx Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx estonského xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxx halduskohus) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx dodává, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xx ještě xxxxx xxxxxxxx rozměr. X xxxx důvodů na xxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx libosti.
[19] Xxxxx procedurální xxxxxxxx xx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 preambule). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumy situace x těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx azylu, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx informace x xxx, xx v xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx významně xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxxx přehodnotit xxxxxxxx xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxx XX. Xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx být xxxxxx EU co xxxxxxxxxxxxxx, nedávno zdůraznila x xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx bezpečných xxxx xxxxxx (srov. především xxxx 7.5 a 7.6).
[21] Xxxxx xxx x nynější xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Alžírska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Arabů xx území Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeden xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx pojednává xxxxxx x podmínkách x Xxxxxxxx, druhá xxx xxxxxxxx dlouholeté xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx např. uznání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jazyka). X xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx i na „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx) xxxxx zákon x xxxxx a xxxxxx xxxxx, ale xxxx zprávy nesplňují x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2021. První xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxx x xxxx rozhodování správního xxxxxx xxxx xxx xxx roky xxxxx, xxxxx xx zpráv xxxxxxx dvakrát xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X ničeho xxxxxx xx správním xxxxx xxxx neplyne, xx xx xx ministerstvo xx vypracování obou xxxxx situací x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxx vyžaduje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravidelný přezkum xxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod [14] a body [19] x [20] xxxx) xxx neplatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mnohokrát xxxxxxxxxx x „běžných“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx zastaralost xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx zastává i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x bodu [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx stíhá x jediný další xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, stížnost x. 12148/18. Ač xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občana x Xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět xxx x více xxx xxx xxxx starý xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx sluší dodat, xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx rok xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx aktualizuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx té xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxx nese x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx bezpečné x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (k tomu xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx směrnice, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ o xxxx xxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobře ví (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Az 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx známo, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx padá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska x xxxx možné použít §2 xxx 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x potaz xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 procedurální směrnice, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky a Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxxxxx do úvahy x podstatě xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx odkázalo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, které xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – xxx dalších xxxxxxx – xx xx součástí Evropské xxxxxxxx sousedství). X xxxxxxxxx, xxx Alžírsko x v praxi xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx chápat dogmaticky, xx. xx ministerstvo xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bez informací x vyjmenovaných zdrojů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx bezpečná, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, včetně odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxx rada, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 citovaného x bodu [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zprávy o Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nezabývají xx skoro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x Xxxxxxxx („hlavní“ xxxxxx z roku 2019 navíc xxxxxxxx xxx xxx strany xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx pojednávající o xxx, co xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 ale xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Xxxxxxxx xx systém opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxx porušována xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 obsahuje xxxxxx historický xxxxxx xx xxxx sporů xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ústavní reformě x xxxx 2016, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x podstatě xxx xx, xx xxx xxxxx berberský jazyk xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 5 x. x. s.]. Xxxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat x xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Alžírsko splňuje xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx a příloze X procedurální směrnice. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x anglickém xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Dostupné xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.