Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o azylu, xxxxx dodrželo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx bezpečné země xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx musí přezkoumat xxxxxxxxxx země alespoň xxxxxx xx kalendářní xxx. Xxxx též xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx změn situace xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnosti.
II. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro uprchlíky x Xxxx Evropy. X xxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx země xxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx seznam bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Sb. XXX, x. 4042/2020 Sb. XXX x x. 4270/2022 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: M. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx takovou xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx berberské národnosti. X září xxxx 2021 xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx mezi Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx shořel xx. xxx žalobcových xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx zamítlo xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho případě Xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx zpracované, a xxxxx zastaralé. Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo xxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxx přináší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ministerstvo xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx x xxxx xxxxxxx tento xxxx xx takovou zemi xxxxxxxxx nelze.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx uvedených x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx nachází x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice lze xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí x xxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro to, xxx tuto zemi xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xx bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx státech, xxxxx xx dodržení požadavků xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), ta xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx – např. xx xxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx důležité x skutečné uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx detailně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Sb. NSS, xxxx 24 a 25). X xxx, x xxxxxx zdrojů xx ministerstvo xxxxxxxx (x tomu xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx nic neříká. Xxxx xxxxxxxxxx implementace xxxxx XX xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členské xxxxx vymezit země xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx se považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx systému a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. NSS], k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestům x x xxxxxx x xxxxxx svévolného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx vezme x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
Země xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx demokratického xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x ní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) dodržování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX xxxxx mučení, x xx zejména xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx opravných prostředků xxxxx porušování těchto xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nekončí. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve třetích xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Podle čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ zemí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zařazení země xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx země xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x azylu x x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx nemůže xxx „xxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Žadatel musí xxxxxxxx, xx xx xxxxx větší riziko xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx určité xxxx xx bezpečnou xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. již xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.3.2022, xx. 5 Azs 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxx neunese, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 odst. 3 zákona x xxxxx dále nezkoumá xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12, §13 x §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14a xx §14x xxxxxx x xxxxx (v xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx tak, xx přístup x „xxxxxx“ meritornímu xxxxxxxx xx x žadatelů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, srov. xxxxxxxx XXX xx dne 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Xx. NSS, xxx 25). Xxxxxx xxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx nepodléhá soudnímu xxxxxxxx jen xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx nynější xxxxxxxxxx xxxx). Xx rovněž xxxxxxx, xx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, která prakticky xxxxxxxxx povinnost ministerstva xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi původu, xxxxx mají xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; srov. xxxx xxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx oprávněn posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx čl. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx soud vyhlášku x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Koneckonců, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x jejího xxxxxxxx na seznamu xxxxxxxx xxxx) je x x xxxxxx xxxxxxxxx státech EU xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx dvou xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx východ – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx [xxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (Tribunale xx Xxxxxxx) ze dne 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx estonského xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozměr. Z xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx libosti.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. čl. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 a 12 preambule). Xxxxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice: „Pro xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumy xxxxxxx x xxxxxx zemích xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, od Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou, se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označení země xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu bezpečné xxxx původu napříč XX. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx být xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x nizozemská Xxxxxx xxxx (Raad van Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemskou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. především xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx věc, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx x dubna 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Arabů xx xxxxx Xxxxxxxx x ledna 2017 (xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeden xxxxxxxx ESLP, x xxxx srov. níže xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách v Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx např. uznání xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x na „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx) xxxxx zákon x xxxxx x xxxxxx xxxxx, ale xxxx zprávy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dvakrát tolik (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx vypracování xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx nějak xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx není splněna xxxxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 37 xxxx. 2 procedurální xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „pravidelný“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alespoň jednou xx rok. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] a xxxx [19] x [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx obecně správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx zastává i xxxxxxxxxx judikatura, srov. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx v xxxx [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx stíhá x jediný xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva – xxxx odkaz na xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 12148/18. Ač podle xxxxxxxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx práva x dané věci xxxxxxx, že vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět xxx x více xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nehodnotí).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx rok xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxxx xx xx oné xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 xxxxxxxx x xxxx nese x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zemích xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx či významných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx xxxx. bod 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 a 10.2).
[24] I novější xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. To xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx dobře xx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 19.5.2022, čj. 41 Xx 19/2021-37, x ze dne 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska x xxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx musí xxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Evropy (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx tak x xxxxx neřešenou xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálních tvrzení (xxxx. xxxx, které xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx sousedství). X xxxxxxxxx, zda Alžírsko x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, se ministerstvo xx xxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx chápat xxxxxxxxxx, xx. xx ministerstvo xxxx zkoumat stanoviska xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo svůj xxxxxxxx opačný závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 směrnice x xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx Státní xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx už jen xx okraj Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx zprávy x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx skoro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 navíc xxxxxxxx xxx dvě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x alžírské xxxxxx, xx Xxxxxxxx ratifikovalo xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, kde jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx původu xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [xxxx. d) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx z xxxx 2019 xxx xxxx. otevřeně xxxx, xx x Alžírsku xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx často porušována xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx téma sporů xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx berberských xxxxxxxxx. X ústavní reformě x xxxx 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyvatelstva vylepšit, xx xxxx ale xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx jen xx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx jazyk xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. a) xx spojení s §78 odst. 5 x. ř. s.]. Xxxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x důkladně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx a xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Dostupné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Dostupné xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.