Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravidelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/EU o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany xx spojení x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx x v xxxxxxx náhlých xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnosti.
II. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vycházelo též x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2013/32/XX o společných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země původu xxxxxxx xx. na xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx ministerstvo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlit.
III. Ministerstvo xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxx zařazené xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Sb. XXX x x. 4270/2022 Xx. NSS; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (stížnost x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra splnit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx, tedy xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil, xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxx berberské xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 2021 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x České republice. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx kterých xxxxxx xx. dům žalobcových xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx je totiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx neprokázal, že x jeho případě Xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx. Xxx v xxxxxx argumentoval xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen xx dvě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx ze xxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxxxxx stáří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx stát xx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu xxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx uvedených v §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. (Alžírsko xx xxxxxxx v §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx žadateli xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx dodržení požadavků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxx xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx nezmiňuje x xxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 x 25). O xxx, x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx (x tomu xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx nic neříká. Xxxx nedostatky implementace xxxxx XX tak xxxxx k potřebě xxxxx xxxxxx směrnici.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx xx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx základě tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx nedochází k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. NSS], x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestům a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto hodnocení xx xxxxx x xxxxx mimo xxxx xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx považuje za xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace prokázat, xx x xx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], k xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx x k xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu.
Při xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx v úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx uplatňují;
b) xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX xxxxx mučení, x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx čl. 15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odchýlit;
c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod.
[13] Xxx xxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zakládat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx informací z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxx původu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx země xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. k) zákona x xxxxx x x xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu xxxxxx xxx 42 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx“). Žadatel xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx větší riziko xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx bezpečnou xxxx x podstatě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx srov. xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, x dále xxxx. usnesení XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 odst. 3 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 a §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xx §14x xxxxxx x xxxxx (v xxxx věci tento xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx přístup x „xxxxxx“ meritornímu přezkumu xx x žadatelů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Sb. NSS, xxx 25). Xxxxxx xxx žaloba proti xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x azylu xxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx.
[16] X xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zemi xxxxx v xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx též xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x toto vymezení, xxx xxxxxxx stěžovatel xxxx). Xx rovněž xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. kvalitu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi původu, xxxxx xxxx relevanci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazování na xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx argumentaci x xxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 až 22; xxxx. xxxx xxx xx rozsudek xxxxxxxxx soudu navazující xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx oprávněn posoudit xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx se zákonem xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a jistě xxx x unijním xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. V xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx za bezpečnou xxxx xxxxxx stát, xxxxx xxx to xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxx soud vyhlášku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x jejího xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxx) je x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx dvou xxx xxx jmenovat – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx východ – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, č. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx State) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mongolska x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Tuniska jako xxxxxxxx země xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) ze dne 7.9.2021],4
- rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (Xxxxxxxx halduskohus) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx původu.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx označování xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxx jeden xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx důvodů na xxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx bezpečné xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. čl. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Společný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumy situace x těchto xxxxxx xx základě řady xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx azylu, xx Xxxxx vysokého xxxxxxxx OSN pro xxxxxxxxx, od Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že v xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významně xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxx země jako xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx země xxxx bezpečné tak xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxx XX. Xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx být xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdůraznila x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Raad xxx Xxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zabývala nizozemskou xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x bezpečnosti Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Hodnocení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx 2019 a Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx xx území Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx xxxxxx zpráv x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x snahy x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezpečné (x xxxxxxx i xx „xxxxxxx“ státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nic.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. První xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx více než xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dvakrát tolik (x xxxxxxx zdroje, xx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpráv, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X ničeho jiného xx xxxxxxxx xxxxx xxxx neplyne, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx situací x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 37 xxxx. 2 procedurální xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, ač xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx rok. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. především bod [14] x body [19] a [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správný xxxxx xxxxxxxxx judikovaný x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura, xxxx. xxxx věc NL:RVS:2021:738 xxxxxxxxx x bodu [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx další xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx dne 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12148/18. Ač xxxxx xxxxxxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx Alžírska xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx xxx x xxxx než xxx xxxx xxxxx xxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nehodnotí).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx rok xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti té xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice x xxxx xxxx i xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxx x zemích xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx významných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxx. xxx 48 preambule xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 citovaný x xxxx [17], xxxx 8.6 a 10.2).
[24] X xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ o xxxx xxx xxx. Xx xxx ministerstvo xxx xxxxxxxxxx xxxxx ví (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x xx dne 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx padá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska a xxxx možné xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx musí xxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx seznam bezpečných xxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 směrnice xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná x xxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx podklady xxxxxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nevzalo. X použitých zprávách xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – bez xxxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx Alžírsko x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, xx ministerstvo xx xxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx chápat xxxxxxxxxx, xx. xx ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx označit xxxx xx bezpečnou, xx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx však xx, xxx ministerstvo pravidelně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x xxx, xx xxxx není xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vysvětlit (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx odkazů xx xxxxxxxx judikaturu; x čl. 37 xxxx. 3 směrnice x celém xxxx xxxxx pracuje x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx už jen xx okraj Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zprávy o Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Alžírsku („xxxxxx“ xxxxxx x roku 2019 navíc xxxxxxxx xxx xxx strany xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, co xx x xxxxxxxx ústavě, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx správní xxxx dodává, že xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx zemích původu xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx účinných opravných xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [xxxx. d) xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Zpráva x xxxx 2019 ale xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Xxxxxxxx xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neefektivní x xxxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx x xxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxx zpráva z xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sporů xxxx Araby x Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx informacemi x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivistů. X ústavní xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx dozví xxxxxxx (x podstatě xxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx jazyk xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. x.]. Xxxxx xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx doložit, xx Alžírsko splňuje xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14b zákona x azylu.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Dostupné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.