Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení s §86 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxx musí přezkoumat xxxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přehodnocení bezpečnosti.
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx vycházelo též x čl. 37 xxxx. 3 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Podle čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx azylu, Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX pro uprchlíky x Xxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Ministerstvo xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx I směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX a č. 4270/2022 Xx. NSS; xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx, tedy xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, zda x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx národnosti. X xxxx xxxx 2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Alžírska xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Arabové xxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx shořel xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítlo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o azylu. Xxxxxxxx je xxxxx xx seznamu bezpečných xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x zákon x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x jeho xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Již v xxxxxx argumentoval xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx však jeho xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2022, čj. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neshromáždilo xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx zprávy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel odkázal xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx nabídnout více xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Podklady xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx. Jednak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Alžírsko xxxx možné považovat xx bezpečnou xxxx xxxxxx, ač tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvem xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neřešenou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněnými v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxxxxx-xx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce přezkoumá Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxx za bezpečné xxxxxxxx celkem 24 xxxx uvedených x §2 vyhlášky x. 328/2015 Sb. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x unijním xxxxx. Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zemi xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx bezpečná x xxxxxxx se směrnicí x pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné závažné xxxxxx pro xx, xxx xxxx zemi xxxxxx možno x xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xx ale xxxxxxxx pro označení xxxxxxxx země původu xxxxxxx nepřesně x xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Sb. XXX, xxxx 24 x 25). O xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx níže xxxxxxxxx bod [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx implementace xxxxx EU xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezit země xxxx xxxxxxxx jen xxx splnění xxxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, pokud lze xx základě tamější xxxxxx situace, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. kvalifikační xxxxxxxx, xxxx. XXX], k xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto hodnocení xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zacházení prostřednictvím:
Země xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace prokázat, xx v xx xxxxxx a soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, pozn. XXX], x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení či xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx nebo Xxxxxx XXX proti xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx podle xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odchýlit;
c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx xxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nekončí. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členských států, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ zemí xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zařazení země xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. zakládá xxxxxxxxxxxxx domněnku, že xxxx xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx x xxxx xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx xx vyvratitelná xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx nemůže xxx „xxxxxxxxx zárukou bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu (k xxxx xxxx. již xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2008, čj. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxx dále nezkoumá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu podle §12, §13 x §14 xxx doplňkové xxxxxxx podle §14x xx §14b xxxxxx x xxxxx (x xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ meritornímu xxxxxxxx xx u xxxxxxxx x bezpečných xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Stejně xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odkladný účinek.
[16] X případě žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx prokázal, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx. Správní soudy xxxx xxx též xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx vymezení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx mít možnost xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx či oné xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi původu, xxxxx mají xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx příběh konkrétního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx argumentaci x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; srov. také xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx s unijním xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stát, xxxxx pro to xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx na seznamu xxxxxxxx xxxx) xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemí xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x používání xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx země xxxxxx [xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxx di Xxxxxxx) ze xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx dodává, xx xxxxxx xxxxxxx označování xxxxxxxxxx zemí původu xx xxxxx jeden xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx členským xxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 1 směrnice x xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxx bezpečné země xxxxxx zdůrazňuje i xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečné xxxx xx xxxxxxx aktuálních xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xx xxxxxxx řady xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky azylu, xx Xxxxx vysokého xxxxxxxx OSN pro xxxxxxxxx, xx Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx v xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významně xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxx země jako xxxxxxxx.“
[20] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx původu xxxxxx XX. Xx, xx xxxxxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xx být xxxxxx EU xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Raad van Xxxxx) xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemskou xxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x nynější xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Hodnocení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx x dubna 2019 a Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x ledna 2017 (xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stručně xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXX, k xxxx srov. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně x podmínkách x Xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx dlouholeté napětí xxxx Xxxxx a Xxxxxxx a xxxxx x xxxx odstranění (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx x na „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx) klade xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nesplňují x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva xxx byla x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx roky xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tolik (x xxxxxxx zdroje, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx jiného xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx ministerstvo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zabývalo. X takovém případě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxx vyžaduje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravidelný přezkum xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx. X xxx vysvětlených důvodů (xxxx. především xxx [14] a body [19] x [20] xxxx) zde neplatí xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „běžných“ azylových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx jako xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura, xxxx. xxxx věc XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx v xxxx [17], tentokrát body 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx uvedený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 12148/18. Ač podle xxxxxxxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět xxx x xxxx xxx xxx xxxx starý xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nehodnotí).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxx za rok xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx země. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 xxxxxxxx x xxxx nese x xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxx. xxx 48 preambule xxxxxxxx, xxxxxxx též nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 citovaný x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] I xxxxxxx xx xxxxx tak „xxxxxxxxxx“ x více xxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 19.5.2022, čj. 41 Xx 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx x vlastní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nyní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Alžírsku).
[25] Již xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx domněnka xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx možné použít §2 xxx 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Ministerstvo xxxx xxxx v potaz xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 odst. 3 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx se xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxx xx informacích x xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx úvahy x xxxxxxxx nevzalo. X použitých xxxxxxxx xx xx odkázalo xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálních xxxxxxx (xxxx. toho, které xxxxxxxxxxx smlouvy Alžírsko xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – bez dalších xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx sousedství). K xxxxxxxxx, zda Xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx přílohy X xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bez informací x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxxxx označit xxxx xx bezpečnou, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxx bezpečná, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, body 9.1 x9.2, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx pracuje x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx jen xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zprávy x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xx pravdu, xx xxxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx skoro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx je x xxxxxxxx xxxxxx, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx země. X xxxxxxxxxx zemích původu xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx proti porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [písm. d) xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx]. Zpráva x xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Xxxxxxxx xx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva v xxxxxxxx řízení x xxx výkonu trestu xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx exkurz xx téma xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx měla postavení xxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. x.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx xxxxx znovu x důkladně doložit, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx a příloze X xxxxxxxxxxxx směrnice. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Dostupné xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Dostupné xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.