Právní xxxx
X. Ministerstvo xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou podle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/EU o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Musí xxx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x xxxxxxxx zemi xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky azylu, Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX pro uprchlíky x Xxxx Xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx, musí ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Ministerstvo xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx pokud informace x xxxx xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Sb. XXX a x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx země původu. Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, zda x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx národnosti. X xxxx xxxx 2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x České xxxxxxxxx. Xxxx důvod xxxxxxx x Alžírska xxxxx xxxxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx požáry, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítlo jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu považovat xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Již v xxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx dvě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx v řízení x mezinárodní ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxx x souladu xx zákonem. Podklady xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx. Jednak xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že Alžírsko xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx obsah. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zdroji xxxxxxxx zmíněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx přichází xx xxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xx takovou zemi xxxxxxxxx nelze.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 vyhlášky č. 328/2015 Sb. (Alžírsko xx xxxxxxx v §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx bezpečné xxxx původu xx xxxxx v unijním xxxxx. Xxxxx xx. 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zemi xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx ve xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx na xxxxxxxxx státech, ovšem xx dodržení požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxx xxxxxxxx pro označení xxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – např. xx nezmiňuje x xxx, xx pro xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (k xxxx detailně rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 a 25). X xxx, x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo vycházet (x tomu níže xxxxxxxxx bod [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx implementace xxxxx XX tak xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou členské xxxxx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx:
Xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, pokud xxx xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. kvalifikační xxxxxxxx, xxxx. NSS], k xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx mimo jiné xxxxxx, v jakém xx poskytována ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
Země xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx lze na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace prokázat, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu.
Při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů země x xxxxxxx, xxxxx xx uplatňují;
b) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úmluvě XXX proti xxxxxx, x xx zejména xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx úmluvy;
d) systému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx vymezení xxxx jako bezpečné xxxx zakládat na xxxx zdrojů informací, xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN pro xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxx původu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zařazení země xx xxxxxx v §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené v §2 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x xxxxx x x xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx určité xxxx xx bezpečnou xxxx x xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu (k xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a dále xxxx. usnesení XXX xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxx neunese, přitom xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 odst. 3 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 a §14 xxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xx §14b xxxxxx x xxxxx (x xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x bezpečných xxxx xxxxxx, xxxx. rozsudek XXX xx xxx 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx.
[16] X případě žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx otázka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zemi xxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x toto vymezení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx rovněž xxxxxxx, xx soud xxxx mít možnost xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xx xx oné xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx původu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 xx 22; srov. xxxx xxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2022, čj. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je při xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx zákonem xxxx x mezinárodní xxxxxxxx (a xxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx, srov. k xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem je xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Koneckonců, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx (i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxx let xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx západu xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Státní rady (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, č. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx van State) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxx di Xxxxxxx) xx dne 7.9.2021],4
- rozhodnutí estonského xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (Tallinna xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx jako bezpečné xxxx původu.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx označování xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx libosti.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zavést společné xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx (srov. xx. 1 směrnice a xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx zdůrazňuje x xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xx Rady Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace x xxx, xx v xxxx, xxxxxx označily xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx významně xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx původu xxxxxx XX. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxx xxxxxx EU xx xxxxxxxxxxxxxx, nedávno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Raad xxx Xxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku NL:RVS:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx jde x nynější xxx, xxxxxxxxxxxx založilo xxxxx x bezpečnosti Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Alžírska xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx 2019 x Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx xx xxxxx Alžírska x ledna 2017 (xxxxx xxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stručně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). První xxxxxx pojednává xxxxxx x xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, druhá pak xxxxxxxx dlouholeté napětí xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x snahy x jeho odstranění (xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx jazyka jako xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezpečné (x xxxxxxx i xx „xxxxxxx“ xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx zákon x xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. První xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx byla x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx zpráv xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpráv, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X ničeho jiného xx xxxxxxxx xxxxx xxxx neplyne, že xx se xxxxxxxxxxxx xx vypracování xxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx v bezpečné xxxx původu xxxxx xx. 37 odst. 2 procedurální směrnice (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, ač konkrétní xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. především xxx [14] x body [19] x [20] xxxx) xxx neplatí xxxxx xxxxxx správný xxxxx xxxxxxxxx judikovaný x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx jako xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12148/18. Ač xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxx věci xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx do Alžírska xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx jde x více xxx xxx roky xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx xxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx aktualizuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx oné xxxx. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zemích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v případě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxxx. bod 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x bodu [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X novější xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. To xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 19.5.2022, čj. 41 Xx 19/2021-37, x xx dne 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x vlastní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nyní již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Již xxx tento nedostatek xxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxx jasný xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx seznam bezpečných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx pro otázky xxxxx (xxxx EUAA, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx nezabývala x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx otázku). Xxxx podklady ministerstvo xx vztahu k Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nevzalo. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxx k xxxxxxxx kusých x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. toho, xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – xxx dalších xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství). X xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx chápat dogmaticky, xx. xx ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikdy označit xxxx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxx zdroje atd. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx z nich xxxxxx plynou xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx vysvětlit (podobně x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x čl. 37 xxxx. 3 směrnice x xxxxx xxxx xxxxx pracuje i xxxxxxxxxxx Státní xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx x nezabývají xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx uplatňováním práva x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx x roku 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx dvě strany xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx pojednávající x xxx, xx je x xxxxxxxx ústavě, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx účinných opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx z xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx říká, xx v Alžírsku xx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva v xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxx zpráva z xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx exkurz xx xxxx sporů xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx berberských xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x roku 2016, xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vylepšit, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx pramálo (x podstatě jen xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §78 xxxx. 5 x. ř. s.]. Xxxxx xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx muset znovu x důkladně doložit, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx a příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx podle §12 xx §14b xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx shrnutí xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Dostupné xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.