Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx spojení s §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx za kalendářní xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx zemi xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx situace xxxxxx přehodnocení bezpečnosti.
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, pokud při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Podle čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx vysokého komisaře XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Evropy. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti země xxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. Xxxxx x nich xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlit.
III. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou podle §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx seznam bezpečných xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x §2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. NSS, x. 4042/2020 Sb. XXX x x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z tzv. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx takovou xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl občan Xxxxxxxx berberské národnosti. X xxxx roku 2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxx důvod xxxxxxx x Xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx za xxxxxx, xxxxx kterých shořel xx. xxx žalobcových xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu ve xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxx x xxxxx x zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx neprokázal, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxx, xx ministerstvem xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx zpracované, x xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx však xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neshromáždilo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx dvě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx nabídnout xxxx xxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx. Jednak xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx stáří ministerstvem xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx stížnost přináší xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xx ministerstvo xxxxxxxx xx zdroji xxxxxxxx zmíněnými v xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx nedůvodnou x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxxxxx-xx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx takovou zemi xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Česko xxxxxxxx za bezpečné xxxxxxxx celkem 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept bezpečné xxxx původu xx xxxxx x unijním xxxxx. Podle xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx žadateli xx bezpečnou zemi xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx bezpečná x xxxxxxx se směrnicí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx státech, ovšem xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), ta ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx nepřesně a xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (x xxxx detailně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze dne 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 x 25). X xxx, x jakých zdrojů xx xxxxxxxxxxxx vycházet (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnici.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx splnění kritérií x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx se považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. kvalifikační xxxxxxxx, xxxx. NSS], x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx svévolného násilí x xxxxxxx mezinárodního xxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx mimo jiné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení prostřednictvím:
Země xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v ní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů země x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx podle čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Podle xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se vymezení xxxx jako bezpečné xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx informací x xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, Xxxx Evropy x xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx původu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zařazení xxxx xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. zakládá xxxxxxxxxxxxx domněnku, xx xxxx země xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x azylu x x xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx x xxxx dodává xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx země mezi xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno xx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu (x xxxx srov. již xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a xxxx xxxx. usnesení NSS xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx toto důkazní xxxxxxx neunese, přitom xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 x §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xx §14x xxxxxx x azylu (v xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x žadatelů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx otázka, xxx žadatel xxxxxxxx, xx určitou xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako bezpečné (x žadatelé xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nynější xxxxxxxxxx xxxx). Xx rovněž xxxxxxx, xx soud xxxx mít možnost xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx či xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi původu, xxxxx mají xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx příběh konkrétního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx argumentaci v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Podle xx. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx jiného právního xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x mezinárodní xxxxxxxx (x xxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10a Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyhláška č. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stát, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx soud xxxxxxxx x individuálním případě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (i jejího xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) je x x jiných xxxxxxxxx státech XX xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, č. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxx van State) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x používání xxxxxxxx xxxxxxxx země původu xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Tuniska xxxx xxxxxxxx země původu [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (Tribunale xx Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx estonského xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (Xxxxxxxx halduskohus) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx jako bezpečné xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přezkum označování xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxxxx jeden xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx důvodů na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx.
[19] Xxxxx procedurální xxxxxxxx xx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xx. 1 xxxxxxxx a xxxx 11 x 12 preambule). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice: „Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečné země xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky azylu, xx Úřadu vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, od Rady Xxxxxx a jiných xxxxxxxxxx mezinárodních organizací. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx informace o xxx, xx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace a xxxxxxxx přehodnotit xxxxxxxx xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Soudní přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xx, xx xxxxxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xx být xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Raad xxx Xxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx se xxxxxxxxx zabývala xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Pokud xxx x nynější xxx, xxxxxxxxxxxx založilo xxxxx x bezpečnosti Xxxxxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx x xxxxx 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx velmi stručně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx napětí xxxx Araby x Xxxxxxx x snahy x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx např. uznání xxxxxxxxxxx jazyka xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx) klade zákon x xxxxx a xxxxxx právo, xxx xxxx zprávy nesplňují x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovalo v xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx citovaná zpráva xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx xxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx zdroje, xx kterých ministerstvo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X ničeho jiného xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx vypracování xxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx nějak zabývalo. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx původu xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx vyžaduje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx konkrétní xxxxx nedává) a xxxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. Z xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. především xxx [14] a xxxx [19] x [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx zastaralost xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěr jako xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx judikatura, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], tentokrát xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jediný xxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx ministerstva – xxxx xxxxx na xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 12148/18. Xx podle xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občana x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět xxx x xxxx než xxx roky xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx ani xxxx relevanci blíže xxxxx nehodnotí).
[23] Současně xx xxxxx dodat, xx povinnosti ministerstva xxxxxxx xxx, xx xxxxxx za xxx xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice x xxxx nese x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx bezpečné x x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (k tomu xxxx xxxx. bod 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 citovaný x bodu [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X novější xx xxxxx tak „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx rok. Xx xxx ministerstvo xxx xxxxxxxxxx dobře ví (x xxxx srov. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, čj. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx nedostatek xxx v nynější xxxx padá domněnka xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx použít §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x potaz xxx xxxxx požadavek xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx informacích z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx x xxxxx neřešenou xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx ministerstvo xx vztahu x Xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X použitých xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jen naprosto xxxxxxxxx, x xx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálních tvrzení (xxxx. toho, které xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx toho – xxx dalších xxxxxxx – xx xx součástí Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, zda Xxxxxxxx x x praxi xxxxxxxx přílohy X xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dogmaticky, xx. že ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxx x vyjmenovaných zdrojů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx nemůže použít xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx ministerstvo pravidelně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx z xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemský rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx pracuje i xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 citovaného x bodu [17]).
[27] Xxxxx už xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X procedurální směrnice. Xxxxxxxxxx má pravdu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx x nezabývají xx skoro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x Alžírsku („xxxxxx“ xxxxxx z roku 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx pojednávající o xxx, xx xx x xxxxxxxx ústavě, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Zpráva z xxxx 2019 ale xxxx. otevřeně xxxx, xx x Alžírsku xx systém opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx porušována xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxx zpráva x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx téma xxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx, xxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx měla postavení xxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx, xx toho xxx xxxxxx dozví xxxxxxx (x podstatě xxx xx, že byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §78 xxxx. 5 x. x. s.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x důkladně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x příloze X procedurální xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x azylu.
2 Dostupné xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x anglickém xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.