Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx xx kalendářní xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx náhlých xx xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx též x čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx přiznávání x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Rady Xxxxxx. X xxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxx informace x zemi zařazené xx seznam xxxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 1749/2009 Xx. NSS, x. 4042/2020 Xx. XXX x č. 4270/2022 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx č. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, tedy xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z tzv. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx takovou xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X září xxxx 2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx důvod xxxxxxx x Alžírska xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Berbery. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Arabové xxxxx za požáry, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxx žalobcových xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx bezpečných xxxx původu ve xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxx a zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx neprokázal, že x xxxx případě Xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxx, že ministerstvem xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zastaralé. Krajský xxxx xxxx jeho xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, čj. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x namítal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu. Ministerstvo xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, podle xxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xxxx xxxxx něj xxxxxx v souladu xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů ani xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx neřešenou xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přichází ze xxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx x jeho xxxxxxx tento xxxx xx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice lze xxxxx zemi po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx ve xxxxxx x určitému žadateli xx bezpečnou zemi xxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx zemi xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xx xxxxxxxxx státech, xxxxx xx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx sice obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), ta xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx nezmiňuje x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx xxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, č. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 a 25). X xxx, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnici.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx vymezit země xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx:
Xxxx se považuje xx bezpečnou zemi xxxxxx, xxxxx xxx xx základě tamější xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x případě mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení xx vezme x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x jakém xx poskytována ochrana xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x xxxxx demokratického xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], k mučení xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsobu, jakým xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX proti mučení, x to xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx úmluvy xxxxx odchýlit;
c) dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušování těchto xxxx x svobod.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx označených jako xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zdrojů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, Xxxx Evropy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx původu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zařazení xxxx xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx země splňuje xxxxxxxx uvedené x §2 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxx dodává xxx 42 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx je vyvratitelná xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo vážné xxxx než xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu (k xxxx srov. xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a dále xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu podle §12, §13 x §14 ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14a xx §14x xxxxxx x xxxxx (v xxxx věci xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx popsal xxx, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx přezkumu xx u žadatelů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Sb. NSS, xxx 25). Stejně xxx žaloba proti xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
[16] X xxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx jen xxxxxx, xxx xxxxxxx prokázal, xx určitou xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxx jako bezpečné (x xxxxxxxx pochopitelně xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx nynější xxxxxxxxxx xxxx). To xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. kvalitu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx či oné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx původu, xxxxx xxxx relevanci x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx vyloučil efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 až 22; xxxx. také xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navazující xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, čj. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného právního xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, srov. k xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. V xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro to xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxx bezpečné xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) je x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx let xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx příklady:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, č. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mongolska x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Tuniska xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxx di Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xx ještě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx důvodů na xxxxxx úrovni neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx členským xxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx libosti.
[19] Xxxxx procedurální směrnice xx zavést společné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Společný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice: „Pro xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě řady xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xx Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace o xxx, xx x xxxx, kterou xxxxxxxx xx bezpečnou, se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx napříč XX. Xx, že xxxxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, nedávno zdůraznila x nizozemská Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zabývala nizozemskou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečných xxxx xxxxxx (srov. především xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx založilo xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné země xxxxxx x xxxxx 2019 a Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x ledna 2017 (xxxxx xxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXX, k xxxx srov. xxxx xxx [22]). První xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách v Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napětí xxxx Xxxxx a Xxxxxxx x xxxxx x xxxx odstranění (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx země původu xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, ale xxxx zprávy nesplňují x podstatě nic.
[22] Xxxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxx roky stará, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x samotné xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při vypracování xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx správním spisu xxxx xxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidelného přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 odst. 4 zákona o xxxxx, podle kterého xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednou xx rok. Z xxx vysvětlených xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod [14] a xxxx [19] a [20] xxxx) xxx neplatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „běžných“ xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxx věc XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx v xxxx [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx odkaz na xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 12148/18. Xx podle xxxxxxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx Alžírska xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxx, opět xxx x xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Současně xx xxxxx xxxxx, xx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx za xxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zprávu x bezpečnosti xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X xxxxxxx xx xxxxx tak „xxxxxxxxxx“ o xxxx xxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Az 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx nyní xxx xxxxxxx novější zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska x xxxx xxxxx xxxxxx §2 bod 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Ministerstvo xxxx xxxx x potaz xxx xxxxx požadavek xx. 37 xxxx. 3 procedurální xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xx informacích z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx pro otázky xxxxx (xxxx EUAA, xxxx. NSS), Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 směrnice xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná x xxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx x podstatě xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. toho, xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxx – bez dalších xxxxxxx – xx xx součástí Evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x x praxi xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx chápat dogmaticky, xx. že xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumat stanoviska xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za bezpečnou, xx nemůže použít xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx ministerstvo pravidelně x xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. X případě, xx z xxxx xxxxxx plynou poznatky x tom, xx xxxx xxxx bezpečná, xxxx ministerstvo svůj xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 směrnice x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx rada, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 citovaného x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx okraj Nejvyšší xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx dvě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pojednávající o xxx, xx xx x alžírské xxxxxx, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx jsou xxxxxxxxx výjimečně konkrétní, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx zemích původu xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx účinných opravných xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Xxxxxxxx xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxx zpráva z xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx, který ale xxxxx informacemi x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx berberských aktivistů. X xxxxxxx reformě x xxxx 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx dozví xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Alžírsko xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a příloze X procedurální xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xx §14x zákona x azylu.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Dostupné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Dostupné xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.