Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx nedůvodnou podle §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravidelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Podle čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx mj. na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx. X xxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxxxx xxxxxx poznatky x xxx, xx xxxxxxxxx země xxxx xxxx nemusí být xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx pokud informace x xxxx zařazené xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX x č. 4270/2022 Sb. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx xxx 29.4.2019, X. M. proti Xxxxxxx, (stížnost x. 12148/18).
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx, tedy xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 2021 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx důvod xxxxxxx x Xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx většinoví Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx kterých xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx totiž xx seznamu bezpečných xxxx původu xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxx x zákon x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx zastaralé. Krajský xxxx však xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxx xxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxxxx xxx xx dvě zprávy, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvem xxxxxxxxx podkladů ani xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněnými x xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přichází xx xxxxx, který Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx v xxxx xxxxxxx tento xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx v §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx bezpečná v xxxxxxx se směrnicí x pokud žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro to, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx. Zákon x xxxxx sice obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nepřesně a xxxxxxx – xxxx. xx nezmiňuje o xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x skutečné uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, č. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 x 25). O xxx, x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo vycházet (x tomu níže xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx nic neříká. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnici.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xx obecně a xxxxxxxxx nedochází k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 směrnice 2011/95/XX [xxx. kvalifikační xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestům a x hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, uplatňování xxxxx x rámci demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], k mučení xxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v úvahu xxxx jiné rozsah, x jakém xx xxxxxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
a) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) dodržování xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úmluvě XXX proti xxxxxx, x xx zejména xxxx, xx nichž xx xxxxx xx. 15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx xxxx požadavky xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidelný přezkum xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Podle xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx zdrojů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN pro xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ zemí xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx seznam x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx splňuje xxxxxxxx uvedené x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu x x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxx xxxxxx xxx 42 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx země mezi xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že mu xxxxx větší riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx v obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. již xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2008, čj. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neunese, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 x §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xx §14b xxxxxx x azylu (x xxxx věci xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x bezpečných xxxx xxxxxx, srov. rozsudek XXX xx xxx 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu nemá xxxxxxxxxxx odkladný účinek.
[16] X případě žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx žadatel prokázal, xx určitou xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxx xxxx bezpečné (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nynější xxxxxxxxxx xxxx). To xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx např. kvalitu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx xxx s unijním xxxxxx, srov. k xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx jiným xxxxxxx předpisem xx xxx vyhláška č. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx stát, xxxxx xxx to xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Koneckonců, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx zemí) xx x v xxxxxx xxxxxxxxx státech EU xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx dvou xxx xxx jmenovat – xxxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, x. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxx takového,3
- italský xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Tribunale xx Xxxxxxx) ze xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx na xxxxxx úrovni neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu. Xx ale členským xxxxxx nedává možnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx procedurální směrnice xx xxxxxx společné xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 1 směrnice x xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Společný xxxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice: „Xxx xxxxxxxxx řádného používání xxxxx xxxxxxxx země xx xxxxxxx aktuálních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemích xx xxxxxxx řady xxxxxx informací, zejména xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, od Xxxx Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv významně xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přehodnotit označení xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx XX. To, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxx xxxxxx XX co xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdůraznila x xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxx. především xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Alžírska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Hodnocení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx z dubna 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx těchto zpráv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stručně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). První xxxxxx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, druhá xxx xxxxxxxx dlouholeté napětí xxxx Xxxxx x Xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx jazyka xxxx xxxxxxxx jazyka). X xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx země původu xxxx bezpečné (a xxxxxxx x na „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx) xxxxx zákon x xxxxx x xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx nesplňují x xxxxxxxx nic.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. První xxxx xxxxxxxx zpráva xxx byla v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx ještě starší). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx vypracování xxxx xxxxx situací v Xxxxxxxx nějak xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx původu xxxxx xx. 37 xxxx. 2 procedurální xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravidelný přezkum xxxxxxxx xxxxxxx jednou xx rok. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. především xxx [14] x xxxx [19] x [20] xxxx) xxx neplatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx věc XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx v xxxx [17], xxxxxxxxx body 10.1 x 10.2). Xxxxxxx problém xxxxx x xxxxxx další xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. M. proti Xxxxxxx, stížnost x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva x dané xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxx, xxxx jde x xxxx xxx xxx xxxx starý xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx proto xxx xxxx relevanci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxx, xx xxxxxx za xxx xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx aktualizuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx té xx oné země. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (k tomu xxxx srov. bod 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx též nizozemský xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 a 10.2).
[24] X novější xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ o více xxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Az 19/2021-37, x xx dne 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx nedostatek xxx v xxxxxxx xxxx xxxx domněnka xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v potaz xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 procedurální xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx seznam bezpečných xxxx zakládalo xxxxxxx xx informacích z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx EUAA, xxxx. NSS), Úřadu xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 směrnice xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx do xxxxx x podstatě xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxx – xxx dalších xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx přílohy X xxxxxxxx, se ministerstvo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumat stanoviska xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxx informací x vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx nemůže použít xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx však je, xxx xxxxxxxxxxxx pravidelně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx x nich xxxxxx plynou poznatky x tom, xx xxxx není bezpečná, xxxx ministerstvo svůj xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, včetně xxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx; x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x bodu [17]).
[27] Xxxxx xx jen xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skoro vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx („hlavní“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx obsahuje xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx pojednávající o xxx, co xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxx, kde jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx účinných opravných xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. d) xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx]. Zpráva z xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx v Xxxxxxxx xx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sporů xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx informacemi o xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx berberských xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx ale xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x podstatě jen xx, xx xxx xxxxx berberský xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení s §78 xxxx. 5 x. ř. s.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx doložit, xx Alžírsko splňuje xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx x příloze X procedurální xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xx §14b xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.