Xxxxxx věta
I. Ministerstvo xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx dodrželo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x bezpečné xxxx xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Podle čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se hodnocení xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx mj. na xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Evropy. X xxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxxxx xxxxxx poznatky x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemusí být xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxx označení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou podle §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Sb. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX x č. 4270/2022 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx dne 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, (xxxxxxxx č. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které musí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx občan Xxxxxxxx berberské xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 2021 požádal o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České republice. Xxxx důvod odchodu x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi Araby x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxx žalobcových xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xx seznamu xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x žalobce xxxxxxxx neprokázal, xx x jeho případě Xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxx, xx ministerstvem xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx zastaralé. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo jen xx xxx zprávy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx nabídnout xxxx xxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xxxx podle xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Podklady xxxxxxx pro rozhodnutí xxxx xxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx přijatelná, x xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Alžírsko xxxx xxxxx považovat xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx tomu xxxxxxxxxxxx stáří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neřešenou otázku, xxx xx ministerstvo xxxxxxxx xx zdroji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx žadatel x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx stanoví a xxxxxxx jedenkrát v xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 vyhlášky x. 328/2015 Xx. (Alžírsko xx xxxxxxx x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x unijním xxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx zemi xxxxxx možno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xx xxxxxxxxx státech, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx – např. xx xxxxxxxxx x xxx, že pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx důležité x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx detailně rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Sb. XXX, xxxx 24 x 25). X xxx, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, pokud lze xx základě tamější xxxxxx situace, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx politické situace xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. NSS], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x hrozbě z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], x mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení se xxxxx x úvahu xxxx xxxx rozsah, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx nebo Xxxxxx XXX proti xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx podle xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx úmluvy;
d) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxx xxxx x svobod.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xx. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zakládat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx organizací.
[14] Xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu x x xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx x xxxx xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx xx vyvratitelná xxxxx proto, xx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxx být „xxxxxxxxx zárukou bezpečnosti xxxxxxxx příslušníků dané xxxx“). Xxxxxxx musí xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné xxxx než ostatním xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx srov. xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2008, čj. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a xxxx xxxx. usnesení NSS xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neunese, přitom xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 x §14 ani xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xx §14x xxxxxx x xxxxx (x xxxx věci xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx popsal xxx, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx přezkumu xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. rozsudek XXX ze xxx 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Xx. NSS, xxx 25). Stejně xxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x azylu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx, xx určitou zemi xxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx mít též xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxx xxxx bezpečné (x xxxxxxxx pochopitelně xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). To xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxx. kvalitu xxxxxx x bezpečnosti xx či oné xxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxx aktuální informace x xxxx původu, xxxxx xxxx relevanci x ohledem na xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx argumentaci v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 až 22; xxxx. také xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x jistě xxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx čl. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Sb. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx soud xxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné země xxxxxx (x jejího xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zemí) je x x jiných xxxxxxxxx státech EU xxxxx. Jen x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx západu xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, x. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země původu xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx země původu [xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) xx dne 7.9.2021],4
- rozhodnutí estonského xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (Tallinna xxxxxxxxxxx) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx označování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx důvodů xx xxxxxx úrovni neexistuje xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xx ale členským xxxxxx xxxxxx možnost xx bezpečné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (srov. xx. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 preambule). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky azylu, xx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace x xxx, xx x xxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx co nejrychlejší xxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu bezpečné xxxx xxxxxx napříč XX. Xx, že xxxxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx má být xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, nedávno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Raad xxx Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemskou xxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx věc, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x bezpečnosti Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Hodnocení Alžírska xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dubna 2019 a Xxxxx Xxxxxxx x Arabů xx území Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx xxxxxx zpráv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ESLP, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách x Xxxxxxxx, druhá pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx napětí xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx původu xxxx bezpečné (a xxxxxxx i xx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovalo x xxxxxxxxx 2021. První xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx zpráv xxxxxxx dvakrát tolik (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx vypracování xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx ještě starší). X ničeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx ministerstvo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx zabývalo. X takovém případě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v bezpečné xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 procedurální xxxxxxxx (xxxxx vyžaduje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, ač konkrétní xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx, podle kterého xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. X xxx vysvětlených xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod [14] a body [19] x [20] xxxx) zde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikovaný x „běžných“ azylových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 a 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jediný další xxxxx uvedený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 12148/18. Ač podle xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxx, opět jde x xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx proto xxx xxxx relevanci blíže xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxx xx rok xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxxx té xx oné xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 37 xxxx. 2 směrnice x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v případě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X xxxxxxx xx zpráv xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx rok. To xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobře xx (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x xx dne 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx x vlastní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx novější xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx tento xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx možné xxxxxx §2 bod 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx informacích x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dnes XXXX, xxxx. NSS), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxx (právě xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bodu [16] xxxxxxxxxx nezabývala a xxx tak x xxxxx xxxxxxxxx otázku). Xxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxx x Xxxxxxxx do úvahy x podstatě xxxxxxx. X použitých zprávách xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxx – bez xxxxxxx xxxxxxx – že xx součástí Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že ministerstvo xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx použít xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto zdrojů xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x tom, že xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vysvětlit (podobně x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x celém xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x nezabývají xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x Alžírsku („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx obsahuje xxx dvě xxxxxx xxxxx, často xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xx x xxxxxxxx ústavě, xx Xxxxxxxx ratifikovalo xxxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx původu xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx]. Xxxxxx z xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Xxxxxxxx xx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx neefektivní x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx porušována xxxxxxxx práva x xxxxxxxx řízení a xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpráva x xxxx 2017 obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx téma sporů xxxx Xxxxx a Xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx berberských aktivistů. X ústavní reformě x xxxx 2016, xxxxx měla postavení xxxxxxxxxxx obyvatelstva vylepšit, xx toho xxx xxxxxx xxxxx pramálo (x xxxxxxxx xxx xx, že xxx xxxxx berberský jazyk xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a náklady xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §78 odst. 5 x. x. x.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx xxxxx znovu x xxxxxxxx doložit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14b xxxxxx x azylu.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Dostupné xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x anglickém shrnutí xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.