Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx dodrželo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §86 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx xx kalendářní xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx sledovat situaci x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx též x čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země původu xxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Rady Xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxx nemusí xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx bezpečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou podle §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx informace x zemi xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Sb. XXX x x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (stížnost x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxx xxxxx zamítnout xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx, tedy xxxxx, xx žadatel xxxxxxx z xxx. xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx řešil, zda x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx národnosti. X září xxxx 2021 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi Araby x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Arabové xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx shořel xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítlo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx neprokázal, že x xxxx případě Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx zpracované, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neshromáždilo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu. Ministerstvo xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx, xxxxx jsou navíc xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx přijatelná, x to ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx bezpečnou xxxx xxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvem xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx neřešenou otázku, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx zmíněnými v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přichází xx xxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx stanoví x xxxxxxx jedenkrát v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Česko xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx v §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Podle xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx x pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx tuto xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxx státech, xxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xx ale xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nepřesně x xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx je důležité x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx detailně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. NSS, xxxx 24 x 25). X tom, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx nic neříká. Xxxx nedostatky xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx použít směrnici.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx bezpečné jen xxx xxxxxxx kritérií x příloze X xxxxxxxx:
Xxxx xx považuje xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, pokud xxx xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že v xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 směrnice 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx trestům a x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozn. XXX], x mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení či xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního nebo xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení se xxxxx x úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země x xxxxxxx, jakým xx uplatňují;
b) xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod nebo Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx evropské xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod.
[13] Xxx xxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx členské xxxxx xxxxxxxx pravidelný přezkum xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členských států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx, Úřadu vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx standardních xxxxxx. Zařazení země xx xxxxxx v §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu x x xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx země mezi xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxxxx musí xxxxxxxx, že xx xxxxx větší riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Označení určité xxxx za xxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxx důkazní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (x xxxx xxxx. již xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx banální. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 zákona x xxxxx xxxx nezkoumá xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 a §14 ani xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xx §14x xxxxxx x xxxxx (v xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ meritornímu xxxxxxxx xx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxx. rozsudek XXX xx xxx 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. NSS, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx jen otázka, xxx žadatel prokázal, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Správní soudy xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx nynější stěžovatel xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, že soud xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (blíže srov. xxxxxxxx argumentaci v xxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx navazující xxxxxxxx NSS ze xxx 24.3.2022, čj. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx. k xxxx čl. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. V xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx za bezpečnou xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx označení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x jejího xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zemí) xx x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx jmenovat – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx příklady:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx xxxxxxxx zemí xxxxxxx,2
- níže xxxxx xxxxxxxxx citované rozhodnutí xxxxxxxxxx Státní rady (Xxxx xxx State) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx přezkum xxxxxxxx Tuniska xxxx xxxxxxxx země xxxxxx [xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Tribunale di Xxxxxxx) ze xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx označování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxxx rozměr. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx.
[19] Xxxxx procedurální xxxxxxxx xx xxxxxx společné xxxxxxxxx požadavky pro xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (srov. xx. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 a 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx používání xxxxx bezpečné xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by členské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řady xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx v xxxx, kterou xxxxxxxx xx bezpečnou, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx napříč XX. To, xx xxxxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx má xxx xxxxxx XX co xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku NL:RVS:2021:738, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečných xxxx xxxxxx (xxxx. především xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Pokud jde x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx 2019 a Vztah Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeden xxxxxxxx XXXX, x xxxx srov. níže xxx [22]). První xxxxxx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx dlouholeté xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jazyka). X xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x na „xxxxxxx“ státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) klade xxxxx x xxxxx a xxxxxx právo, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovalo x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx byla x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx více xxx xxx roky xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx zdroje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx zpráv, xxxx xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxx). X ničeho jiného xx správním spisu xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx vypracování xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx nějak xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx původu podle xx. 37 xxxx. 2 procedurální xxxxxxxx (xxxxx vyžaduje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx. Z xxx vysvětlených důvodů (xxxx. především xxx [14] a xxxx [19] a [20] xxxx) zde neplatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ azylových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx nelze dovozovat xxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěr xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx zastává x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], tentokrát xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx problém stíhá x xxxxxx další xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 12148/18. Ač podle xxxxxxxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx vyhoštěním xxxxxxxxxx občana x Xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxx, xxxx jde x xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx relevanci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Současně xx sluší xxxxx, xx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx za rok xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zprávu x bezpečnosti xx xx oné země. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice v xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx či významných xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxx. xxx 48 preambule xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 citovaný x xxxx [17], xxxx 8.6 a 10.2).
[24] X xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x více xxx xxx. Xx xxx ministerstvo již xxxxxxxxxx xxxxx xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Az 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Již xxx tento xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx padá domněnka xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx použít §2 xxx 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx musí xxxx x potaz xxx jasný xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx informacích x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx (xxxx EUAA, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxx neřešenou otázku). Xxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxx k Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X použitých xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálních xxxxxxx (xxxx. xxxx, které xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx toho – xxx xxxxxxx xxxxxxx – že xx součástí Xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství). K xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x x praxi xxxxxxxx přílohy I xxxxxxxx, xx ministerstvo xx xxxx zdroje xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že ministerstvo xxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx informací x vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxx xx bezpečnou, xx nemůže použít xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx však xx, xxx ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemský rozsudek XX:XXX:2021:738, body 9.1 x9.2, včetně odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx pracuje x xxxxxxxxxxx Xxxxxx rada, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx nevyhovují xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Xxxxxxxx („hlavní“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx xxx strany xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x alžírské ústavě, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxx, kde xxxx xxxxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxx xxxx. fungovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [písm. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 xxx xxxx. otevřeně xxxx, xx v Alžírsku xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x že xxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx historický xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, který xxx xxxxx informacemi x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ústavní reformě x xxxx 2016, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx ale xxxxxx xxxxx pramálo (x xxxxxxxx jen xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. x.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx xxxxx znovu x důkladně doložit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx podle §12 xx §14b xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Dostupné x xxxxxxxxx shrnutí xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.