Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx dodrželo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné země xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx s §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x bezpečné xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx situace xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra může xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx zjevně nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx podpůrného úřadu xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Xxxx Evropy. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. Xxxxx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx země xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za bezpečnou xxxxxxxx vysvětlit.
III. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Sb. NSS, x. 4042/2020 Xx. XXX x x. 4270/2022 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, tedy xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx z tzv. xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx řešil, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx takovou xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X září xxxx 2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Alžírska xxxxx xxxxxxxx mezi Xxxxx x Xxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx požáry, xxxxx kterých xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx je totiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu ve xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxx x dočasné ochraně xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx považovat xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx x xxxxxx argumentoval xx. xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x namítal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx zprávy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxxx nabídnout xxxx xxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxx x souladu xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx ze xxxx xxxxxx. Jednak xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx obsah. Současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neřešenou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdroji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 zákona o xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx žadatel x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx přichází xx xxxxx, který Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xx takovou zemi xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Česko xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 vyhlášky x. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx v §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx bezpečné xxxx původu xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx posouzení žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx žadateli xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx bezpečná v xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx žadatel xxxxxxxxxxx žádné závažné xxxxxx xxx xx, xxx xxxx zemi xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx. Zákon o xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x), ta ale xxxxxxxx pro označení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx nezmiňuje x xxx, xx xxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx xx důležité x skutečné uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, č. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 x 25). O xxx, x jakých xxxxxx xx ministerstvo vycházet (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX tak xxxxx k potřebě xxxxx xxxxxx směrnici.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx bezpečné jen xxx xxxxxxx kritérií x příloze X xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, pokud xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že v xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 směrnice 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx vezme x xxxxx mimo xxxx xxxxxx, v xxxxx xx poskytována xxxxxxx xxxxx pronásledování nebo xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx považuje za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [tzv. xxxxxxxxxxxx směrnice, pozn. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx a k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí v xxxxxxx mezinárodního nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu.
Při xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxx xxxx rozsah, x jakém xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úmluvě XXX xxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxx, xx xxxxx xx xxxxx čl. 15 odst. 2 xxxxxxx evropské xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx označených jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 odst. 3 xxxxxxxx se vymezení xxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Evropského podpůrného xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxx původu xxxxxxxx xx standardních xxxxxx. Xxxxxxxx země xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx země xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x příloze I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak x tomu xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxx být „xxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Označení určité xxxx xx xxxxxxxxx xxxx v podstatě xxxxx důkazní xxxxxxx xx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx srov. xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 zákona o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodů pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 x §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xx §14x zákona x azylu (x xxxx xxxx tento xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxx, xx přístup k „xxxxxx“ meritornímu xxxxxxxx xx u xxxxxxxx x bezpečných zemí xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Stejně xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
[16] X xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx otázka, xxx xxxxxxx prokázal, xx xxxxxxx zemi xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nynější xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xx xx xxx xxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke každé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi původu, xxxxx xxxx relevanci x xxxxxxx xx xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx xxx s unijním xxxxxx, xxxx. k xxxx čl. 10a Xxxxxx). Xxxxxxxxx jiným xxxxxxx předpisem xx xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx podmínky, tedy xxxx xxxx xxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Koneckonců, xxxxxx xxxxxxx označení země xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x jejího xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxx) xx x x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX xxxxx. Jen x xxxxxxxxxx dvou xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx d'État) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx několika xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státní rady (Xxxx xxx Xxxxx) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Mongolska x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx přezkum xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx země původu [xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (Tribunale di Xxxxxxx) xx dne 7.9.2021],4
- rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx původu.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx ještě jeden xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx na xxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx společný seznam xxxxxxxxxx xxxx původu. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx země xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx procedurální xxxxxxxx xx xxxxxx společné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xx. 1 xxxxxxxx a xxxx 11 a 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx aktuálních xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx informací, zejména xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx azylu, xx Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx v xxxx, kterou xxxxxxxx xx bezpečnou, se xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxx situace x xxxxxxxx přehodnotit označení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, nedávno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Raad van Xxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku NL:RVS:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx 7.5 a 7.6).
[21] Pokud xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx Alžírska xxxxxx výhradně na xxxxxxxx Hodnocení Alžírska xxxx bezpečné země xxxxxx x xxxxx 2019 a Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx xxxxxx zpráv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx velmi stručně xxxxxxxx xx jeden xxxxxxxx XXXX, x xxxx srov. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách v Xxxxxxxx, druhá xxx xxxxxxxx dlouholeté xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x xxxxx x jeho odstranění (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx jazyka jako xxxxxxxx jazyka). X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx země původu xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx i xx „xxxxxxx“ státu na xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx) klade xxxxx x xxxxx a xxxxxx právo, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě nic.
[22] Xxxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxx rozhodovalo x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx byla v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxx roky stará, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tolik (x xxxxxxx zdroje, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx při vypracování xxxxxx zpráv, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X ničeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx situací x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx není splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 procedurální xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] x body [19] x [20] xxxx) xxx neplatí xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ azylových xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx nelze dovozovat xxxxx x xxxx, xxx xxxx vypracována (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx věc XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], xxxxxxxxx body 10.1 a 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx stíhá x xxxxxx další xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx ministerstva – xxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Evropský soud xxx lidská xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět jde x více xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxx nehodnotí).
[23] Současně xx sluší xxxxx, xx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxx za xxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx oné země. Xxxxxxxxxx přezkum podle xx. 37 odst. 2 směrnice v xxxx nese x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zemích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx významných xxxx zvážit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx srov. bod 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 citovaný x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ o xxxx xxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx (x xxxx srov. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, čj. 41 Xx 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x vlastní xxxxxxxx známo, xx xxxxxxxxxxxx nyní již xxxxxxx novější xxxxxx x Alžírsku).
[25] Xxx xxx xxxxx nedostatek xxx x nynější xxxx padá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx možné xxxxxx §2 bod 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx musí xxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se zařazení xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dnes EUAA, xxxx. NSS), Xxxxx xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx x Xxxx Evropy (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tak x xxxxx neřešenou xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nevzalo. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx naprosto xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx formálních xxxxxxx (xxxx. toho, které xxxxxxxxxxx smlouvy Alžírsko xxxxxxxxxxxx, či xxxx – xxx dalších xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, zda Alžírsko x v xxxxx xxxxxxxx přílohy X xxxxxxxx, xx ministerstvo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxx xx bezpečnou, xx xxxxxx použít xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto zdrojů xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo svůj xxxxxxxx opačný závěr xxxxxxxx vysvětlit (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx pracuje i xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x bodu [17]).
[27] Xxxxx už xxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má pravdu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx a nezabývají xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Alžírsku („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx obsahuje xxx dvě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, co xx x xxxxxxxx ústavě, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxx, kde jsou xxxxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [písm. d) xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Alžírsku xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx a xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpráva z xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx historický exkurz xx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx ale xxxxx informacemi x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivistů. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toho xxx xxxxxx dozví pramálo (x xxxxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxx berberský jazyk xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx řízení bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) xx spojení x §78 odst. 5 x. ř. s.]. Xxxxx xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x důkladně xxxxxxx, xx Alžírsko xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx a xxxxxxx X procedurální směrnice. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx podle §12 xx §14x xxxxxx x azylu.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.