Xxxxxx xxxx
X. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx s §86 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx sledovat situaci x xxxxxxxx zemi xxxxxx a v xxxxxxx náhlých xx xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx pravidelně vycházet. Xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx pokud informace x xxxx zařazené xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX x č. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x udělení mezinárodní xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx roku 2021 požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxx důvod odchodu x Xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx mezi Araby x Xxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx kterých xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxx v xxxxxx argumentoval xx. xxx, xx ministerstvem xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx zpracované, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx ministerstvo neshromáždilo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo xxx xx dvě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xxx na judikaturu xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xxxx podle xxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dle ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxx přináší xxxxx neřešenou xxxxxx, xxx xx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přichází ze xxxxx, který Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xx v xxxx xxxxxxx tento xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Česko xxxxxxxx xx bezpečné xxxxxxxx celkem 24 xxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. (Alžírsko xx xxxxxxx x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x unijním xxxxx. Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxx zemi po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx žadateli xx bezpečnou zemi xxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z procedurální xxxxxxxx. Zákon o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx – např. xx nezmiňuje x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. NSS, xxxx 24 x 25). X tom, x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx implementace xxxxx XX xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx použít směrnici.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx země xxxx bezpečné xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému a xxxxxx politické situace xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. NSS], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě mezinárodního xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx pronásledování nebo xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx lze na xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], k mučení xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů země x xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx;
x) dodržování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX proti xxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, od nichž xx podle xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx evropské xxxxxx xxxxx odchýlit;
c) dodržování xxxxxx nenavracení podle Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Podle xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxx zakládat na xxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro otázky xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ zemí původu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x azylu a x příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx dodává xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nemůže být „xxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx určité xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neunese, xxxxxx xxxxxx banální. Ministerstvo xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu xxxxx §12, §13 a §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xx §14b zákona x xxxxx (v xxxx věci tento xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx popsal tak, xx xxxxxxx k „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx přezkumu xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. rozsudek XXX ze xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zemi xxxxx x jeho xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxx též xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx (x žadatelé xxxxxxxxxxxx xxxx mít možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nynější stěžovatel xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, že soud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xx xx oné xxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx zařazování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 až 22; srov. také xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navazující xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx s unijním xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10a Xxxxxx). Xxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx vyhláška č. 328/2015 Xx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro to xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx x v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx dvou let xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, č. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- níže xxxxx xxxxxxxxx citované rozhodnutí xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx State) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x používání konceptu xxxxxxxx země původu xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu [xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx soudu v Xxxxxx (Tribunale xx Xxxxxxx) xx dne 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx dodává, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu xx xxxxx jeden xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu. Xx xxx členským xxxxxx nedává možnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx libosti.
[19] Xxxxx procedurální xxxxxxxx xx zavést společné xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (srov. čl. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx řádného používání xxxxx xxxxxxxx země xx základě aktuálních xxxxxxxxx by členské xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumy situace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx informací, zejména xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx států, od Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, xx Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx v xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označení země xxxx bezpečné tak xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx napříč XX. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxx xxxxxx EU xx xxxxxxxxxxxxxx, nedávno xxxxxxxxxx x nizozemská Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx kterém se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x bezpečnosti Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx x dubna 2019 a Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx území Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stručně xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). První xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx x snahy x xxxx odstranění (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx jazyka). Z xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx země xxxxxx xxxx bezpečné (a xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ xxxxx na xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx) xxxxx zákon x azylu x xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx rozhodovalo x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx byla x xxxx rozhodování správního xxxxxx více než xxx xxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x samotné zdroje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vypracování xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx ještě starší). X xxxxxx jiného xx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx nějak xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx původu podle xx. 37 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx vyžaduje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, ač xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx, podle xxxxxxx xx pravidelný přezkum xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. především xxx [14] x body [19] a [20] xxxx) zde xxxxxxx xxxxx obecně správný xxxxx xxxxxxxxx judikovaný x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx z xxxx, xxx xxxx vypracována (xxxxxx závěr jako xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx věc NL:RVS:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx stíhá x jediný xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx na xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 12148/18. Ač podle xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět xxx x xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxx xx xxx xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx země. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice v xxxx xxxx x xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx významných xxxx zvážit přehodnocení xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx směrnice, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxx x bodu [17], xxxx 8.6 a 10.2).
[24] X xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx rok. Xx xxx ministerstvo již xxxxxxxxxx dobře xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Az 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx známo, xx xxxxxxxxxxxx nyní xxx xxxxxxx novější zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxx domněnka xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx §2 bod 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x potaz xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx zakládalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. NSS), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx a Xxxx Evropy (právě xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx nezabývala x xxx tak o xxxxx xxxxxxxxx otázku). Xxxx xxxxxxxx ministerstvo xx vztahu k Xxxxxxxx xx xxxxx x podstatě xxxxxxx. X xxxxxxxxx zprávách xx xx odkázalo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. toho, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx toho – xxx xxxxxxx xxxxxxx – že xx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx sousedství). X xxxxxxxxx, xxx Alžírsko x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xx xxxx zdroje xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx ministerstvo xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxx informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx označit xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx použít xxxx zdroje xxx. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto zdrojů xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, včetně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x čl. 37 xxxx. 3 směrnice x celém xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx Státní xxxx, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zprávy o Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx má pravdu, xx ministerstvem shromážděné xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx x roku 2019 navíc xxxxxxxx xxx dvě strany xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x alžírské xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx země. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [písm. x) xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 ale xxxx. xxxxxxxx říká, xx v Xxxxxxxx xx systém opravných xxxxxxxxxx neefektivní x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxx zpráva x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx exkurz xx xxxx sporů xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx berberských xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx obyvatelstva vylepšit, xx toho xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx řízení bude xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) xx spojení s §78 xxxx. 5 x. x. x.]. Xxxxx chce ministerstvo xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx xxxxx xxxxx x důkladně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x příloze X xxxxxxxxxxxx směrnice. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xx §14x xxxxxx x azylu.
2 Dostupné xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.