Právní věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx dodrželo požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx s §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx xx kalendářní xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x bezpečné xxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra může xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx vycházelo též x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx mj. na xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Xxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx ministerstvo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx seznam bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Sb. NSS, x. 4042/2020 Xx. XXX x x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx č. 12148/18).
Xxx: X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxx berberské národnosti. X září xxxx 2021 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České republice. Xxxx xxxxx odchodu x Alžírska uvedl xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Arabové xxxxx xx požáry, xxxxx xxxxxxx shořel xx. dům žalobcových xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx případě Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx x xxxxxx argumentoval xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy o Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx však xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x namítal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo xxx xx dvě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx nabídnout xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Alžírsko xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx neřešenou xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx tento stát xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za bezpečné xxxxxxxx celkem 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 vyhlášky x. 328/2015 Xx. (Alžírsko xx nachází x §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx bezpečná x xxxxxxx se směrnicí x pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx je na xxxxxxxxx státech, ovšem xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), ta xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx – xxxx. xx nezmiňuje o xxx, xx xxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx je důležité x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx detailně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. NSS, xxxx 24 a 25). X xxx, x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx k potřebě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx splnění kritérií x příloze X xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx vezme v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx a soustavně xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x k xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení xx xxxxx x úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
a) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx země x způsobu, jakým xx xxxxxxxxx;
x) dodržování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX proti mučení, x to xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx čl. 15 odst. 2 xxxxxxx evropské xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) systému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nekončí. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xx. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx země xx xxxxxx v §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx splňuje xxxxxxxx uvedené x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu x x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx dodává xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx vyvratitelná xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx“). Žadatel xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a xxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.3.2022, xx. 5 Azs 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx toho, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx banální. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx dále nezkoumá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 x §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xx §14b zákona x azylu (x xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx popsal tak, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ meritornímu xxxxxxxx xx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxx. rozsudek XXX xx xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
[16] X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx prokázal, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx nynější xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx či xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xxxx relevanci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx. Opačný xxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx argumentaci v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 až 22; xxxx. xxxx xxx xx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, čj. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10a Xxxxxx). Takovýmto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx stát, xxxxx xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx označení země xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zemí) xx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx dvou xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx příklady:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, č. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x používání konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) ze xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx estonského xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx dodává, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxx jeden xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx země xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx společné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xx. 1 směrnice x xxxx 11 a 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zdůrazňuje x xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice: „Pro xxxxxxxxx řádného používání xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, od Xxxx Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx co nejrychlejší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země jako xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxx XX. To, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx být xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdůraznila x xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku XX:XXX:2021:738, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 a 7.6).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx založilo závěr x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Hodnocení Alžírska xxxx bezpečné xxxx xxxxxx z dubna 2019 x Xxxxx Xxxxxxx a Arabů xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx těchto zpráv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXX, k xxxx xxxx. níže xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, druhá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napětí xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx např. uznání xxxxxxxxxxx jazyka xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ státu xx xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx) klade xxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nic.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovalo v xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx stará, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx zdroje, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx při vypracování xxxxxx zpráv, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X ničeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obou xxxxx situací x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 37 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxx vyžaduje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona o xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx. Z xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod [14] a xxxx [19] x [20] xxxx) xxx neplatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ azylových xxxxxx, že zastaralost xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z toho, xxx xxxx vypracována (xxxxxx závěr jako xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x bodu [17], tentokrát xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva x dané věci xxxxxxx, xx vyhoštěním xxxxxxxxxx občana z Xxxxxxx do Alžírska xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx xxx x xxxx než xxx xxxx xxxxx xxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx rok xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx bezpečné x v xxxxxxx xxxxxxx xx významných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxxx. bod 48 preambule směrnice, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] I xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ o více xxx rok. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 19.5.2022, xx. 41 Az 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx známo, že xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx novější xxxxxx x Alžírsku).
[25] Xxx xxx tento xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx možné xxxxxx §2 bod 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Ministerstvo musí xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 procedurální směrnice, xxx se zařazení xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (dnes EUAA, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky a Xxxx Xxxxxx (právě xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx citovaná x xxxx [16] xxxxxxxxxx nezabývala x xxx tak x xxxxx neřešenou xxxxxx). Xxxx podklady xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ně odkázalo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx x xxxxxxxx kusých a xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – xxx dalších xxxxxxx – že xx součástí Evropské xxxxxxxx sousedství). X xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x v praxi xxxxxxxx přílohy X xxxxxxxx, se ministerstvo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že ministerstvo xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxx členských států, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx označit xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx zdroje xxx. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opačný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemský rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, včetně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x celém xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Státní xxxx, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 citovaného x bodu [17]).
[27] Xxxxx už xxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dodává, xx zprávy o Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Alžírsku („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx obsahuje xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pojednávající o xxx, xx je x alžírské ústavě, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx země. X xxxxxxxxxx zemích původu xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx z xxxx 2019 xxx xxxx. otevřeně říká, xx v Alžírsku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx porušována xxxxxxxx práva x xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx, xxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivistů. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx ale xxxxxx dozví pramálo (x xxxxxxxx jen xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x.]. Xxxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti Alžírska, xxxx xxxxx znovu x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx X procedurální směrnice. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Dostupné xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Dostupné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.