Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx dodrželo xxxxxxxxx xx pravidelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x §86 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx musí přezkoumat xxxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zemi xxxxxx x x xxxxxxx náhlých xx xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, pokud při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x odnímání statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlit.
III. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, dokládají, xx xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Sb. XXX, x. 4042/2020 Sb. XXX a x. 4270/2022 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x azylu, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx národnosti. X xxxx xxxx 2021 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Alžírska xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Berbery. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx zamítlo xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxx x zákon x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx případě Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu považovat xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx zpracované, x xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx na žalobní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx zprávy, xxxxx jsou navíc xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx judikaturu xxxxxxxxx soudů, podle xxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx nabídnout xxxx xxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Brně a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x to xx xxxx důvodů. Jednak xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx stáří ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přináší xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx zmíněnými v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přichází xx xxxxx, který Česká xxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx stát xx takovou xxxx xxxxxxxxx nelze.
[9] Seznam xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Česko xxxxxxxx xx bezpečné xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx uvedených v §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. (Alžírsko xx nachází v §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x určitému xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx bezpečná v xxxxxxx xx směrnicí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxx pro xx, xxx tuto xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní situaci xxxxxxxxx xx bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x), xx ale xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – např. xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx důležité x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx detailně rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 x 25). O xxx, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vycházet (x xxxx xxxx xxxxxxxxx bod [26]), xxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx země xxxx bezpečné jen xxx xxxxxxx kritérií x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 směrnice 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], k xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestům a x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx vezme v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování nebo xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx považuje za xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx demokratického xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx x ní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozn. XXX], x mučení xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatnému xxxxxxxxx prostřednictvím:
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů země x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxx XXX proti xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx podle xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) dodržování xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) systému xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jako bezpečné xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx pro otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Evropy x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.
[14] Xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx země xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x příloze I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx dodává xxx 42 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx zárukou bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že mu xxxxx větší riziko xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx ostatním xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx určité xxxx xx bezpečnou xxxx x podstatě xxxxx xxxxxxx břemeno xx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu (x xxxx srov. xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2008, čj. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, x dále xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx toto důkazní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxx nezkoumá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12, §13 x §14 xxx doplňkové xxxxxxx podle §14a xx §14b xxxxxx x xxxxx (x xxxx xxxx tento xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx popsal xxx, xx přístup k „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. NSS, xxx 25). Stejně xxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezpečné (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x toto vymezení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx rovněž xxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, která prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu, xxxxx mají xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 xx 22; srov. xxxx xxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, že xxxxxx je při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s mezinárodní xxxxxxxx (a xxxxx xxx s unijním xxxxxx, xxxx. x xxxx čl. 10x Xxxxxx). Takovýmto jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. X xxxxxxx, že vyhláška xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx vyhlášku x individuálním případě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxx) xx x x xxxxxx xxxxxxxxx státech EU xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx let xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx západu xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx příklady:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx několika zemí xxxxxxx,2
- níže xxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx State) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x používání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (Xxxxxxxxx di Xxxxxxx) ze dne 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (Tallinna xxxxxxxxxxx) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ještě jeden xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx na xxxxxx úrovni neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky pro xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx. xx. 1 směrnice a xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Společný xxxxxx při používání xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx bezpečné xxxx xx xxxxxxx aktuálních xxxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě řady xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx azylu, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, od Rady Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx x xxxx, xxxxxx označily xx bezpečnou, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země jako xxxxxxxx.“
[20] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xx, xx xxxxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx být xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, nedávno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx van Xxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx kterém se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. především xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Pokud xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x bezpečnosti Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Hodnocení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z dubna 2019 x Vztah Xxxxxxx a Xxxxx xx xxxxx Alžírska x xxxxx 2017 (xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXX, k xxxx xxxx. níže xxx [22]). První xxxxxx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx x snahy x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) klade xxxxx x azylu a xxxxxx právo, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě nic.
[22] Xxxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx vypracování xxxxxx zpráv, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx správním spisu xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx vypracování obou xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takovém případě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxxxx v bezpečné xxxx původu podle xx. 37 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx vyžaduje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxx alespoň jednou xx xxx. Z xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod [14] x xxxx [19] x [20] xxxx) xxx neplatí xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „běžných“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx zastaralost xxxxxx o xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x toho, xxx byla xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěr xxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxx věc XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx v bodu [17], tentokrát body 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva – xxxx odkaz xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 12148/18. Ač xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x dané věci xxxxxxx, že vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxx, xxxx xxx x více xxx xxx roky starý xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx sluší dodat, xx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx za rok xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx aktualizuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx oné xxxx. Xxxxxxxxxx přezkum podle xx. 37 odst. 2 xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za bezpečné x x případě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zvážit přehodnocení xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx srov. xxx 48 preambule směrnice, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X xxxxxxx xx zpráv xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx dobře xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x xx dne 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx x vlastní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Již xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x nynější xxxx padá domněnka xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx §2 bod 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx musí xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 procedurální xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx seznam bezpečných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. NSS), Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx citovaná x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k Xxxxxxxx do xxxxx x podstatě xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx odkázalo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx jen x xxxxxxxx kusých x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx sousedství). K xxxxxxxxx, xxx Alžírsko x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xx bez informací x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx bezpečnou, xx nemůže použít xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x nich xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, že xxxx není xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 opakovaně xxxxxxxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx odkazů xx dřívější xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 směrnice x celém xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Státní rada, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x bodu [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Alžírsku („hlavní“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, často xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx je x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx správní xxxx dodává, že xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neefektivní a xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx porušována xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 obsahuje xxxxxx historický xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, který ale xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ústavní xxxxxxx x roku 2016, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx, xx toho xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx jen xx, že xxx xxxxx berberský jazyk xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §78 odst. 5 x. ř. x.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat x xxxxxxxxx bezpečnosti Alžírska, xxxx xxxxx znovu x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xx §14b xxxxxx x azylu.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Dostupné x anglickém xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.