Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx dodrželo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Ministerstvo xxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxxx země alespoň xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x bezpečné xxxx xxxxxx x x xxxxxxx náhlých či xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro uprchlíky x Xxxx Xxxxxx. X těchto zdrojů xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z nich xxxxxx plynou xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx nedůvodnou podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX a x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. M. proti Xxxxxxx, (stížnost č. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, které musí Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x azylu, xxxx xxxxx, že žadatel xxxxxxx z tzv. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X září xxxx 2021 xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x České republice. Xxxx důvod xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Berbery. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítlo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx je totiž xx seznamu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon o xxxxx x xxxxx x dočasné ochraně xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho případě Xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx považovat xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx v xxxxxx argumentoval xx. xxx, xx ministerstvem xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neshromáždilo xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo jen xx dvě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx něj xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Podklady xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ministerstva xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx. Jednak xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obsah. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnost přináší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx nedůvodnou x xxxxxxx, xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xx x jeho xxxxxxx tento stát xx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu xxxxx §86 xxxx. 4 zákona o xxxxx stanoví a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx bezpečné xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx v §2 vyhlášky č. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx v §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice lze xxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se směrnicí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx zemi xxxxxx možno v xxxx konkrétní situaci xxxxxxxxx xx bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx dodržení požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xx ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – např. xx xxxxxxxxx o xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Sb. XXX, xxxx 24 x 25). X tom, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vycházet (x xxxx xxxx xxxxxxxxx bod [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx x potřebě xxxxx použít xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx země xxxx bezpečné xxx xxx splnění xxxxxxxx x příloze I xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, xxxxx lze xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestům a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx mimo xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x xxxxx demokratického xxxxxxx a obecné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, pozn. XXX], k mučení xxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx zacházení či xxxxxxx x x xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu.
Při xxxxx hodnocení xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země x způsobu, jakým xx uplatňují;
b) dodržování xxxx a svobod xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení podle Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx členské státy xxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx seznam x §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x příloze X xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx x xxxx xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx větší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné xxxx než xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx toto důkazní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu podle §12, §13 a §14 ani doplňkové xxxxxxx podle §14a xx §14x xxxxxx x azylu (v xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. rozsudek XXX ze dne 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx žadatel prokázal, xx xxxxxxx zemi xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxx xxxx bezpečné (x xxxxxxxx pochopitelně xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). To rovněž xxxxxxx, že soud xxxx mít možnost xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx či oné xxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx příběh konkrétního xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazování na xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; xxxx. také xxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, čj. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx s mezinárodní xxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. k xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. V xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx označení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Jen x xxxxxxxxxx dvou xxx xxx jmenovat – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx východ – xxxxxxxxxxx příklady:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, č. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxx xxx State) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx přezkum xxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (Xxxxxxxxx di Xxxxxxx) ze xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Tallinna halduskohus) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx označování xxxxxxxxxx zemí původu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nedává možnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky pro xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx (srov. xx. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 preambule). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx bezpečné xxxx xx základě aktuálních xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xx Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx v xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou, xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv významně xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přehodnotit xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx země xxxx bezpečné tak xxxxxxxx zajišťuje jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxx XX. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx má xxx xxxxxx XX co xxxxxxxxxxxxxx, nedávno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemskou xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (srov. především xxxx 7.5 a 7.6).
[21] Xxxxx xxx x nynější xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x bezpečnosti Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx x dubna 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx území Xxxxxxxx x ledna 2017 (xxxxx xxxxxx zpráv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stručně xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. níže xxx [22]). Xxxxx xxxxxx pojednává xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx x snahy x xxxx odstranění (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx jazyka xxxx xxxxxxxx jazyka). Z xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezpečné (a xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) klade xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. První xxxx xxxxxxxx zpráva xxx byla x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx stará, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X ničeho xxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxx neplyne, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx nějak xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx. X xxx xxxxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] x body [19] a [20] xxxx) zde xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „běžných“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx zastaralost xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx vypracována (xxxxxx závěr xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxx xxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxxx v bodu [17], xxxxxxxxx body 10.1 x 10.2). Xxxxxxx problém xxxxx x jediný další xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxx, xxxx jde x více xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto ani xxxx relevanci xxxxx xxxxx nehodnotí).
[23] Současně xx xxxxx xxxxx, xx povinnosti ministerstva xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx rok xxxxx §86 odst. 4 zákona o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxx nese i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx významných xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx srov. bod 48 xxxxxxxxx směrnice, xxxxxxx xxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X xxxxxxx xx zpráv tak „xxxxxxxxxx“ o xxxx xxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx nyní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Alžírsku).
[25] Již xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v nynější xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxx použít §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx musí xxxx x xxxxx xxx jasný požadavek xx. 37 xxxx. 3 procedurální směrnice, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx (dnes XXXX, xxxx. NSS), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx a Xxxx Evropy (xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx o xxxxx neřešenou xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx x podstatě nevzalo. X použitých xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xx součástí Evropské xxxxxxxx sousedství). X xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, se ministerstvo xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx chápat xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx informací x vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx označit xxxx za xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxx je, xxx ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo svůj xxxxxxxx opačný závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 směrnice x celém jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x bodu [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X procedurální směrnice. Xxxxxxxxxx má xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx jsou jen xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx xxx strany xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx je x alžírské ústavě, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx výjimečně konkrétní, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. d) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 ale xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx v Alžírsku xx systém opravných xxxxxxxxxx neefektivní x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 obsahuje xxxxxx historický xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx Araby a Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivistů. X ústavní xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx měla postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toho xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, že xxx xxxxx berberský xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 5 x. x. x.]. Xxxxx xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx muset xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14b xxxxxx x xxxxx.
2 Dostupné xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Dostupné x xxxxxxxxx shrnutí xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.