Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x §86 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zemi xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx změn situace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx zjevně nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vycházelo xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx mj. na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx země xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, musí ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlit.
III. Ministerstvo xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx pokud informace x zemi xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, dokládají, xx xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Sb. XXX x x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx č. 12148/18).
Xxx: M. T. xxxxx Ministerstvu vnitra x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx, které musí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, zda x tomto případě xxxx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx národnosti. X září xxxx 2021 požádal o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx důvod xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Araby x Berbery. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx většinoví Xxxxxxx xxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxx žalobcových xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., kterou xx xxxxxxx zákon x xxxxx x zákon x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, a žalobce xxxxxxxx neprokázal, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu považovat xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx x xxxxxx argumentoval xx. xxx, že ministerstvem xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, čj. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a namítal, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo xxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Podklady xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x to ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, že Alžírsko xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů ani xxxxxx obsah. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přináší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zdroji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou x xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx přichází xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 24 xxxx xxxxxxxxx v §2 vyhlášky x. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx nachází x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x unijním xxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxx zemi xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), ta xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx země původu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx – např. xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, č. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 x 25). O tom, x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo vycházet (x xxxx níže xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxx xxx splnění kritérií x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud lze xx základě xxxxxxx xxxxxx situace, uplatňování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx obecně x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto hodnocení xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, uplatňování práva x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozn. XXX], k mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xx nichž xx xxxxx čl. 15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odchýlit;
c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy;
d) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx označených jako xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx členských států, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, Rady Evropy x jiných významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ zemí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx seznam x §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu x x příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx dodává xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx nemůže xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Žadatel xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx větší riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX, a xxxx xxxx. usnesení NSS xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neunese, xxxxxx xxxxxx banální. Ministerstvo xxxxx §16 xxxx. 3 zákona o xxxxx xxxx nezkoumá xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx podle §12, §13 x §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14a xx §14b zákona x xxxxx (x xxxx xxxx tento xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx popsal xxx, xx přístup k „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, srov. rozsudek XXX ze xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx jen xxxxxx, xxx žadatel prokázal, xx xxxxxxx zemi xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx pochopitelně xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx soudem x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel xxxx). Xx rovněž xxxxxxx, xx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. kvalitu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxx xxxxxx, xxxxx mají relevanci x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxxxxxx argumentaci v xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 až 22; xxxx. také xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2022, čj. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, srov. x xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyhláška x. 328/2015 Sb. X xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx podmínky, tedy xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Koneckonců, soudní xxxxxxx označení země xxxx xxxxxxxx země xxxxxx (x jejího xxxxxxxx na seznamu xxxxxxxx zemí) xx x x jiných xxxxxxxxx státech EU xxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxx let xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Státní rady (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx ještě xxxxxxxxx citované rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx soudu v Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) xx dne 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx estonského xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Tallinna xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přezkum označování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx důvodů na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx země xxxxxxxxx podle xxxxxxx.
[19] Xxxxx procedurální xxxxxxxx xx zavést společné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx. xx. 1 směrnice x xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx zdůrazňuje x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxx xxxxxxx používání xxxxx bezpečné xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by členské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, xx Rady Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že v xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou, se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přehodnotit označení xxxx xxxx jako xxxxxxxx.“
[20] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxx XX. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x nizozemská Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. především xxxx 7.5 a 7.6).
[21] Xxxxx jde x nynější věc, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxxxx Hodnocení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z dubna 2019 a Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Alžírska x xxxxx 2017 (xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXX, k xxxx srov. níže xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x snahy x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx) klade zákon x xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx citovaná xxxxxx xxx byla x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx xxxx stará, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tolik (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpráv, xxxx xxxxxxxxxxxx ještě starší). X ničeho xxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx situací x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx není splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxx xxxxxxxx „pravidelný“ xxxxxxx, xx konkrétní xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx. X xxx vysvětlených xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] a body [19] x [20] xxxx) zde neplatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mnohokrát xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx jako xxxx Xxxxxxxx správní xxxx zastává x xxxxxxxxxx judikatura, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x bodu [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jediný další xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občana x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxx nehodnotí).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx tím, xx xxxxxx za rok xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxxx té xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx v xxxx nese i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zemích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x případě xxxxxxx či významných xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (k tomu xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx nizozemský xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxx x bodu [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] I novější xx xxxxx tak „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. Xx xxx ministerstvo již xxxxxxxxxx xxxxx xx (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x xx dne 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx novější xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Již xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx možné xxxxxx §2 bod 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx musí xxxx v potaz xxx xxxxx požadavek xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. NSS), Úřadu xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 směrnice xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx nezabývala a xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx otázku). Xxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxx k Xxxxxxxx xx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx. X použitých xxxxxxxx xx xx odkázalo xxxxxxxx jen naprosto xxxxxxxxx, a xx xxxxx jen k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Alžírsko xxxxxxxxxxxx, xx toho – bez xxxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx sousedství). K xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx přílohy X xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx ministerstvo xxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bez informací x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxxxx pravidelně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vysvětlit (xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, včetně odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 směrnice x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx už jen xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx zprávy x Xxxxxxxx nevyhovují ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx pravdu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou jen xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Alžírsku („xxxxxx“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx dvě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xx x xxxxxxxx ústavě, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx země. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [písm. x) xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx]. Xxxxxx z xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Alžírsku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx historický xxxxxx xx téma xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx informacemi x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivistů. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vylepšit, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x podstatě jen xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a náklady xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx řízení bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. a) xx xxxxxxx x §78 odst. 5 x. x. x.]. Xxxxx xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Dostupné xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.