Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravidelnost xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx změn situace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx vycházelo xxx x čl. 37 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se hodnocení xxxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xx. na xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky azylu, Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky x Xxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx země není xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení země xxxxxx xx bezpečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, dokládají, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Sb. XXX a č. 4270/2022 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, (stížnost č. 12148/18).
Xxx: X. T. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V této xxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 2021 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České republice. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx kterých xxxxxx xx. dům žalobcových xxxxxx. Ministerstvo však xxxxxx zamítlo jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx seznamu bezpečných xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho případě Xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Již x xxxxxx argumentoval xx. xxx, že ministerstvem xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx zpracované, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen xx dvě zprávy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx nabídnout více xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx v souladu xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx přijatelná, x xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx bezpečnou xxxx xxxxxx, ač tomu xxxxxxxxxxxx stáří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx neřešenou xxxxxx, xxx má ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx nedůvodnou x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx stát xx xxxxxxx zemi xxxxxxxxx nelze.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumá Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx uvedených x §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx nachází x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Podle xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx bezpečná v xxxxxxx xx směrnicí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné závažné xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xx na xxxxxxxxx státech, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z procedurální xxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), ta ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx x xxx, že pro xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (x xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, č. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 x 25). X tom, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxx bod [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx použít směrnici.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxx xxx splnění xxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx:
Xxxx se xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 směrnice 2011/95/XX [xxx. kvalifikační směrnice, xxxx. NSS], x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x případě mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování nebo xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx považuje za xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx v ní xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [tzv. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu.
Při xxxxx hodnocení se xxxxx v xxxxx xxxx xxxx rozsah, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, jakým xx uplatňují;
b) dodržování xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx xxxx Úmluvě XXX proti xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xx nichž xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx evropské xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx xxxx požadavky xxxxxxxxxxxx směrnice nekončí. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxx bezpečné xxxx zakládat na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx informací z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x příloze I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx dodává xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx nemůže být „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx“). Xxxxxxx musí xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx toto důkazní xxxxxxx neunese, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx dále nezkoumá xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle §12, §13 x §14 xxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xx §14b xxxxxx x xxxxx (x xxxx xxxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx přezkumu xx x žadatelů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx nemá xxxxxxxxxxx odkladný účinek.
[16] X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx, xxx xxxxxxx prokázal, xx xxxxxxx zemi xxxxx x jeho xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x žadatelé xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel xxxx). To rovněž xxxxxxx, xx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xx xx oné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxx aktuální informace x zemi xxxxxx, xxxxx mají relevanci x ohledem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx argumentaci v xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; srov. také xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu navazující xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x jistě xxx x unijním xxxxxx, xxxx. k xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stát, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx podmínky, tedy xxxx xxxx xxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx označení země xxxx bezpečné xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zemí) xx x x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX xxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx od západu xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx d'État) xx xxx 2.7.2021, č. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemí xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx van State) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx takového,3
- italský přezkum xxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) xx dne 7.9.2021],4
- rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Tallinna xxxxxxxxxxx) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx dodává, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx důvodů na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx ale xxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxx xx xxxxxxxx země xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx procedurální směrnice xx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xx. 1 směrnice a xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx používání xxxxx bezpečné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemích xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx podpůrného úřadu xxx xxxxxx azylu, xx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přehodnotit označení xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Soudní přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx XX co xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx van Xxxxx) ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx se xxxxxxxxx zabývala xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečných xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x nynější věc, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx Alžírska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx z xxxxx 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx xxxxxx xxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxx xxxxx stručně xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx ESLP, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách x Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx jazyka xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x na „xxxxxxx“ xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nic.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx více xxx xxx xxxx stará, xxxxx xx zpráv xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpráv, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx starší). X xxxxxx jiného xx správním xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx se ministerstvo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx zabývalo. X takovém xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxx. X xxx vysvětlených důvodů (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] x xxxx [19] x [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikovaný x „běžných“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx zastaralost xxxxxx x zemi xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx z toho, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx věc XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx v xxxx [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx problém xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx odkaz na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx x dané věci xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět xxx x více xxx xxx xxxx starý xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxx relevanci xxxxx xxxxx nehodnotí).
[23] Současně xx xxxxx xxxxx, xx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxx za xxx xxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx aktualizuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx oné xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx soustavně sledovat xxxxxxx x zemích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zvážit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx rok. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ví (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 19.5.2022, čj. 41 Xx 19/2021-37, x xx dne 30.6.2022, čj. 41 Xx 47/2021-26; Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx známo, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Již xxx tento xxxxxxxxxx xxx x nynější xxxx padá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx §2 bod 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v potaz xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládalo xxxxxxx xx informacích x xxxxxx členských států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro otázky xxxxx (dnes EUAA, xxxx. NSS), Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx a Xxxx Evropy (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 směrnice xx dosud judikatura xxxxxxxxx xxxxx citovaná x xxxx [16] xxxxxxxxxx nezabývala x xxx tak x xxxxx xxxxxxxxx otázku). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxxxx do xxxxx x podstatě nevzalo. X použitých zprávách xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či toho – xxx dalších xxxxxxx – že xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství). X xxxxxxxxx, zda Xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zdroje xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx chápat dogmaticky, xx. že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx označit xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidelně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx z nich xxxxxx plynou poznatky x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx vysvětlit (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x celém xxxx xxxxx pracuje x xxxxxxxxxxx Xxxxxx rada, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 citovaného x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx jen xx okraj Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má pravdu, xx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx x nezabývají xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Alžírsku („xxxxxx“ xxxxxx z roku 2019 navíc xxxxxxxx xxx xxx strany xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx pojednávající x xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, že xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx původu xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx účinných opravných xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [písm. d) xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Zpráva z xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx říká, xx x Xxxxxxxx xx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpráva x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx historický xxxxxx xx téma xxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx, který xxx xxxxx informacemi x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivistů. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx obyvatelstva vylepšit, xx xxxx xxx xxxxxx dozví xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx jazyk xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. ř. s.]. Xxxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx xxxxx znovu x důkladně doložit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx a příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x azylu.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Dostupné xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x anglickém xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.