Xxxxxx xxxx
X. Ministerstvo xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx dodrželo xxxxxxxxx xx pravidelnost přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx spojení x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x xxxxxxxx zemi xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx vycházelo xxx x čl. 37 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se hodnocení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. na xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxxxx plynou xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx bezpečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Ministerstvo xxxxxx může zamítnout xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou podle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx seznam bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX x x. 4270/2022 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx, xxxxx musí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxx xxxxx, že žadatel xxxxxxx x tzv. xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X září xxxx 2021 požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx kterých xxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx neprokázal, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx považovat xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, čj. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neshromáždilo xxxxxxxx informací o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx dvě zprávy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel odkázal xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, podle xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídnout xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx něj xxxxxx x souladu xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neřešenou xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zdroji xxxxxxxx zmíněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že žadatel x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx stát xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. (Alžírsko xx xxxxxxx x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x unijním xxxxx. Podle xx. 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx žadateli xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx bezpečná x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx možno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xx xx xxxxxxxxx státech, ovšem xx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx sice obsahuje xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx – např. xx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx xx důležité x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. NSS, xxxx 24 a 25). O xxx, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členské xxxxx vymezit země xxxx bezpečné xxx xxx splnění xxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx obecně a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx svévolného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x jakém xx poskytována ochrana xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx a soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení či xxxxxxx x x xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení se xxxxx v úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx země x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) dodržování xxxx x svobod xxxxxxxxxxx v Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx evropské xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx x svobod.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxx pravidelný přezkum xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xx. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zakládat xx xxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Evropského podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zařazení xxxx xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx splňuje xxxxxxxx uvedené x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x azylu a x příloze I xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx x tomu xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx zárukou bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo vážné xxxx než xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (x xxxx srov. již xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 xxxx. 3 zákona o xxxxx xxxx nezkoumá xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 x §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14a xx §14b xxxxxx x xxxxx (v xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x žadatelů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. rozsudek XXX xx xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx otázka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zemi xxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx též xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx (x žadatelé xxxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx před soudem x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, že soud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. kvalitu xxxxxx o bezpečnosti xx xx oné xxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx původu, xxxxx mají xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx. Opačný přístup xx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazování xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx argumentaci x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; xxxx. také xxx xx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10a Xxxxxx). Takovýmto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx soud vyhlášku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx označení xxxx xxxx bezpečné země xxxxxx (x jejího xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx zemí) xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx západu xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, č. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxx xxx Xxxxx) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mongolska x používání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx takového,3
- italský xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu [xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx estonského xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxxx rozměr. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nedává možnost xx xxxxxxxx země xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xx. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 preambule). Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice: „Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumy xxxxxxx x těchto zemích xx xxxxxxx xxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx azylu, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx informace x xxx, xx x xxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace a xxxxxxxx přehodnotit xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx zajišťuje jednotné xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx původu napříč XX. To, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx má být xxxxxx EU co xxxxxxxxxxxxxx, nedávno xxxxxxxxxx x nizozemská Xxxxxx xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx založilo xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx x xxxxx 2019 x Xxxxx Xxxxxxx a Arabů xx území Xxxxxxxx x ledna 2017 (xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX, k xxxx xxxx. níže xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, druhá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x snahy x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx jazyka jako xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nesplňují x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx více xxx xxx roky xxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxx dvakrát tolik (x xxxxxxx zdroje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxx). X ničeho jiného xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx vypracování xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx nějak xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona o xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxx jednou xx rok. X xxx vysvětlených důvodů (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] x xxxx [19] x [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „běžných“ azylových xxxxxx, xx zastaralost xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx x toho, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx zastává i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x bodu [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx problém stíhá x xxxxxx další xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx odkaz xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx Alžírska xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx jde x více než xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxx nehodnotí).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx povinnosti ministerstva xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx rok xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx aktualizuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx té xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx přezkum podle xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx či významných xxxx zvážit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx srov. bod 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 citovaný x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X xxxxxxx xx zpráv xxx „xxxxxxxxxx“ o xxxx xxx xxx. To xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Az 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx známo, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx novější zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx tento xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx padá domněnka xxxxxxxxxxx Alžírska x xxxx možné xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zařazení xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx EUAA, xxxx. NSS), Xxxxx xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx x Xxxx Evropy (xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná x xxxx [16] xxxxxxxxxx nezabývala x xxx tak x xxxxx xxxxxxxxx otázku). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx zprávách xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx x xxxxxxxx kusých x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – bez xxxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxx, xxx Alžírsko x x xxxxx xxxxxxxx přílohy X xxxxxxxx, se ministerstvo xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dogmaticky, xx. že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bez informací x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxxxx označit xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx použít xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx ministerstvo pravidelně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, že xxxx není bezpečná, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (podobně x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, včetně odkazů xx dřívější xxxxxxxxxx; x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 citovaného x xxxx [17]).
[27] Xxxxx už jen xx okraj Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům přílohy X procedurální směrnice. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x Xxxxxxxx („hlavní“ xxxxxx x xxxx 2019 xxxxx obsahuje xxx xxx strany xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, co xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx země. X xxxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. d) xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx]. Zpráva x xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx říká, xx x Alžírsku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva v xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxx zpráva z xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx historický exkurz xx téma xxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx, který xxx xxxxx informacemi x xxxxxxxxx stíhání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx měla postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, xx byl xxxxx berberský jazyk xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. a) xx spojení x §78 odst. 5 x. ř. x.]. Xxxxx chce ministerstvo xxxx pracovat s xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxxxxx, xxxx muset xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14b zákona x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x anglickém xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.