Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může zamítnout xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravidelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx též xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx náhlých xx xxxxxxxxxx xxxx situace xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx vysokého komisaře XXX xxx xxxxxxxxx x Rady Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx ministerstvo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. Xxxxx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení země xxxxxx xx bezpečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx pokud informace x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx součástí správního xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x §2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX a x. 4270/2022 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. T. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které musí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, tedy xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx řešil, xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx roku 2021 xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Araby x Berbery. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx shořel xx. dům žalobcových xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x zákon x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxx v xxxxxx argumentoval mj. xxx, že ministerstvem xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x namítal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx dvě xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx v xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx něj xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Podklady xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx, že Alžírsko xxxx možné xxxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx nedůvodnou v xxxxxxx, že xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxxxxx-xx žadatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx tento stát xx xxxxxxx zemi xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumá Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 24 xxxx xxxxxxxxx v §2 vyhlášky x. 328/2015 Sb. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept bezpečné xxxx původu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx zemi xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je-li vymezena xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x pokud žadatel xxxxxxxxxxx žádné závažné xxxxxx pro to, xxx tuto xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx je na xxxxxxxxx státech, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o xxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), ta xxx xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nepřesně x xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx x xxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x skutečné uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. NSS, xxxx 24 a 25). X xxx, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vycházet (x xxxx xxxx xxxxxxxxx bod [26]), xxxxx xxx neříká. Xxxx nedostatky xxxxxxxxxxxx xxxxx EU tak xxxxx x potřebě xxxxx xxxxxx směrnici.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezit země xxxx bezpečné jen xxx splnění xxxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx:
Xxxx se považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. kvalifikační xxxxxxxx, xxxx. NSS], k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestům a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení xx vezme v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx považuje za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozn. XXX], k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x k xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu.
Při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů země x způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xx nichž xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) dodržování xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx úmluvy;
d) xxxxxxx xxxxxxxx opravných prostředků xxxxx porušování xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx však požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nekončí. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxxxx na xxxx zdrojů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx seznam v §2 vyhlášky č. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku, xx xxxx země xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x azylu x x příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxx xxx 42 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx nemůže být „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx než ostatním xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx bezpečnou xxxx v xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxx. usnesení XXX xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxx neunese, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §12, §13 x §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14a xx §14x xxxxxx x azylu (v xxxx xxxx tento xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx přístup x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx přezkumu xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Stejně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx otázka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx v jeho xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx též xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxxx povinnost ministerstva xxxxxxxxxx ke každé xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx (blíže srov. xxxxxxxx argumentaci x xxx citovaném rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navazující xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx čl. 10a Xxxxxx). Xxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxx let xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx západu xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Státní rady (Xxxxxxx d'État) ze xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- níže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx van State) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mongolska x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx označování xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx důvodů xx xxxxxx úrovni neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu. Xx ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx bezpečné země xxxxxxxxx xxxxx libosti.
[19] Xxxxx procedurální xxxxxxxx xx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xx. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě aktuálních xxxxxxxxx xx členské xxxxx měly provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě řady xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx podpůrného úřadu xxx otázky azylu, xx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, xx Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace o xxx, že v xxxx, xxxxxx označily xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné tak xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx napříč XX. To, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxx xxxxxx EU xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdůraznila x xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 a 7.6).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx věc, xxxxxxxxxxxx založilo xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Hodnocení Xxxxxxxx xxxx bezpečné země xxxxxx z dubna 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx území Alžírska x ledna 2017 (xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx stručně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx dlouholeté napětí xxxx Xxxxx x Xxxxxxx a xxxxx x xxxx odstranění (xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx jazyka xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx x na „xxxxxxx“ xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx zákon x azylu x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nesplňují x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. První xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx roky xxxxx, xxxxx xx zpráv xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x samotné zdroje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx správním spisu xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx situací x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx vyžaduje „pravidelný“ xxxxxxx, xx konkrétní xxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx, xxxxx kterého xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxx alespoň jednou xx rok. Z xxx vysvětlených důvodů (xxxx. především bod [14] x body [19] x [20] xxxx) zde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mnohokrát xxxxxxxxxx x „běžných“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx zastaralost xxxxxx x zemi xxxxxx nelze dovozovat xxxxx z toho, xxx byla xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěr jako xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx věc NL:RVS:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], tentokrát xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. M. proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x dané věci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občana x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět xxx x xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx proto ani xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Současně xx sluší dodat, xx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx aktualizuje xxxxxx x bezpečnosti xx xx xxx země. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx v xxxx nese x xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxx v zemích xxxxxxxxxx xx bezpečné x v xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxx. xxx 48 preambule xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] I xxxxxxx xx zpráv tak „xxxxxxxxxx“ x více xxx xxx. Xx xxx ministerstvo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 19.5.2022, čj. 41 Xx 19/2021-37, x ze dne 30.6.2022, čj. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx novější zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx nedostatek xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska a xxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxx požadavek xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx se xxxxxxxx xx seznam bezpečných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx (dnes EUAA, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky x Xxxx Evropy (xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx nezabývala a xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx podklady xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ně odkázalo xxxxxxxx xxx naprosto xxxxxxxxx, x to xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – bez xxxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, zda Xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx přílohy X xxxxxxxx, xx ministerstvo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx chápat xxxxxxxxxx, xx. že ministerstvo xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxx xx bezpečnou, xx xxxxxx použít xxxx zdroje xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, xx xxxx není xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxx opačný závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (podobně x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, včetně xxxxxx xx xxxxxxxx judikaturu; x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx pracuje x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx jen xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx a nezabývají xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx („hlavní“ xxxxxx x roku 2019 navíc xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Alžírsko ratifikovalo xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx země. X xxxxxxxxxx xxxxxx původu xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 xxx xxxx. otevřeně říká, xx x Alžírsku xx systém opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxx zpráva x xxxx 2017 obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxx exkurz xx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivistů. X ústavní xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx dozví pramálo (x podstatě jen xx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení s §78 odst. 5 x. x. x.]. Xxxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat x xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Dostupné xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x anglickém shrnutí xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.