Xxxxxx xxxx
X. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx dodrželo požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx s §86 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zemi xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se hodnocení xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx států, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Rady Xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení země xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxx informace x xxxx xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx původu, které xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Sb. XXX, x. 4042/2020 Sb. XXX x x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: M. T. xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zamítnout xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx takovou xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx berberské národnosti. X xxxx roku 2021 požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Alžírska xxxxx xxxxxxxx mezi Xxxxx x Berbery. Konkrétně xxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Arabové xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx shořel xx. dům žalobcových xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xx seznamu xxxxxxxxxx xxxx původu ve xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx neprokázal, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxx x xxxxxx argumentoval xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Az 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx ministerstvo neshromáždilo xxxxxxxx informací o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx zprávy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx v xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx nabídnout xxxx xxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle něj xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Alžírsko xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů ani xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx zmíněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx stát xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumá Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxx xx bezpečné xxxxxxxx celkem 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. (Xxxxxxxx xx nachází x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x určitému žadateli xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx tuto zemi xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx je na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xx ale xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx x xxx, xx pro xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx xx důležité x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 x 25). X xxx, x xxxxxx zdrojů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx nic neříká. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnici.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx se xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx základě tamější xxxxxx situace, xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx systému a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x hrozbě z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx vezme v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx lze na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x rámci demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx x ní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k pronásledování xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [tzv. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], k xxxxxx xxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x x xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných xxxxxxxx předpisů země x způsobu, jakým xx xxxxxxxxx;
x) dodržování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx nebo Úmluvě XXX xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx označených jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jako bezpečné xxxx xxxxxxxx xx xxxx zdrojů informací, xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx se v xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx původu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx seznam v §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu x x příloze I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx dodává xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, tato xxxxxxxx xx vyvratitelná xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nemůže být „xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxx“). Xxxxxxx musí xxxxxxxx, xx xx xxxxx větší riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné xxxx xxx ostatním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno xx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu (k xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2008, čj. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx banální. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodů pro xxxxxxx azylu xxxxx §12, §13 a §14 ani doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xx §14x zákona x xxxxx (x xxxx xxxx tento xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ meritornímu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, srov. xxxxxxxx XXX xx dne 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Stejně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx.
[16] X xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx jen xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx, xx určitou xxxx xxxxx x jeho xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Správní soudy xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). To xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx např. kvalitu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xx oné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu navazující xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Podle xx. 95 odst. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx x mezinárodní xxxxxxxx (x jistě xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10a Xxxxxx). Takovýmto jiným xxxxxxx předpisem xx xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Sb. X xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Koneckonců, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) je x x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX xxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx jmenovat – xxxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, č. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemí xxxxxxx,2
- níže ještě xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x používání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx [xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Tribunale xx Xxxxxxx) ze xxx 7.9.2021],4
- rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxx halduskohus) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxxxx jeden xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xx ale xxxxxxxx xxxxxx nedává možnost xx bezpečné xxxx xxxxxxxxx xxxxx libosti.
[19] Xxxxx procedurální směrnice xx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky pro xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 a 12 preambule). Společný xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky azylu, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, od Xxxx Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že x xxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxx xxxxxxxx zajišťuje jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx původu xxxxxx XX. Xx, xx xxxxxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xx být xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Státní xxxx (Raad xxx Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku NL:RVS:2021:738, xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemskou xxxxx xxx používání xxxxx bezpečných zemí xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx Alžírska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx území Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx xxxxxx zpráv x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx pojednává obecně x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, druhá xxx xxxxxxxx dlouholeté napětí xxxx Xxxxx a Xxxxxxx a xxxxx x xxxx odstranění (xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx jazyka jako xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx zákon x xxxxx a xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx nesplňují x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2021. První xxxx citovaná xxxxxx xxx byla v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx stará, xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpráv, xxxx xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, xx xx xx ministerstvo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx situací x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 procedurální směrnice (xxxxx vyžaduje „pravidelný“ xxxxxxx, xx konkrétní xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rok. Z xxx vysvětlených důvodů (xxxx. především xxx [14] x body [19] a [20] xxxx) zde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikovaný x „xxxxxxx“ azylových xxxxxx, že zastaralost xxxxxx x zemi xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxxx x bodu [17], tentokrát xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jediný xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx na xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, stížnost č. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občana x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět xxx x xxxx xxx xxx roky xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nehodnotí).
[23] Xxxxxxxx xx sluší dodat, xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx tím, xx xxxxxx xx xxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 37 odst. 2 směrnice x xxxx nese x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x případě xxxxxxx či významných xxxx zvážit přehodnocení xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxxx. xxx 48 preambule xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxx x bodu [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X xxxxxxx xx zpráv xxx „xxxxxxxxxx“ x více xxx xxx. To xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 19.5.2022, xx. 41 Az 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx nyní xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v nynější xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx §2 bod 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Ministerstvo xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx požadavek xx. 37 xxxx. 3 procedurální xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx informacích x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx (dnes XXXX, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Xxxx Evropy (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx o xxxxx neřešenou xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nevzalo. X použitých xxxxxxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx jen naprosto xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxx kusých x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. toho, xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či toho – xxx dalších xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, zda Xxxxxxxx x x praxi xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, se ministerstvo xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx chápat dogmaticky, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x nich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx není bezpečná, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opačný závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (podobně x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, body 9.1 x9.2, xxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 směrnice x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 citovaného x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx jen xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx zprávy x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má pravdu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nezabývají xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx („hlavní“ xxxxxx x roku 2019 xxxxx obsahuje xxx dvě strany xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, co je x alžírské ústavě, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Nejvyšší správní xxxx dodává, že xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx zemích původu xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 ale xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Xxxxxxxx xx systém opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx xxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx téma xxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx berberských xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vylepšit, xx xxxx ale xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, že xxx xxxxx berberský xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 5 x. ř. x.]. Xxxxx xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx muset xxxxx x xxxxxxxx doložit, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx x příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx podle §12 xx §14x zákona x azylu.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Dostupné xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Dostupné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Dostupné xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.