Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou podle §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadavky xx pravidelnost xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx spojení x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx musí přezkoumat xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx náhlých xx xxxxxxxxxx xxxx situace xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx vycházelo xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx otázky azylu, Xxxxx vysokého komisaře XXX pro xxxxxxxxx x Rady Xxxxxx. X xxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx země xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx, musí ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlit.
III. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxx zařazené xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX x x. 4270/2022 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zamítnout xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, zda x xxxxx případě xxxx takovou zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx roku 2021 xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x Xxxxx republice. Xxxx důvod xxxxxxx x Xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx x Xxxxxxxx většinoví Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx kterých xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo však xxxxxx zamítlo jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 2 xxxxxx o azylu. Xxxxxxxx xx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., kterou xx xxxxxxx zákon x xxxxx a zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x jeho případě Xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zastaralé. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2022, čj. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x namítal, xx xxxxxxxxxxxx neshromáždilo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo jen xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Podklady xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx dle ministerstva xxxxxxxxxx konkrétní a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx ze xxxx důvodů. Jednak xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ač tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx obsah. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přináší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zdroji xxxxxxxx zmíněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx žadatel x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, který Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx tento xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 24 xxxx uvedených x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxx x unijním xxxxx. Xxxxx xx. 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx zemi xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx žadateli xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí x pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxx xxxxxx možno x xxxx konkrétní situaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx je na xxxxxxxxx státech, xxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x), xx ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nepřesně x xxxxxxx – např. xx nezmiňuje x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (x xxxx detailně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. XXX, xxxx 24 a 25). X tom, x jakých xxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx nedostatky xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx k potřebě xxxxx použít xxxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx země xxxx bezpečné xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx xx považuje xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, že x xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. NSS], x xxxxxx xxxx nelidskému xx ponižujícímu xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx svévolného xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx vezme x xxxxx mimo xxxx xxxxxx, x xxxxx xx poskytována xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx situace prokázat, xx x ní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zacházení či xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx nebo Úmluvě XXX proti xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx podle čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxx evropské xxxxxx xxxxx odchýlit;
c) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxx xxxx a xxxxxx.
[13] Xxx xxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Podle čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského podpůrného xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, Xxxx Evropy x jiných významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ zemí xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx seznam v §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. zakládá xxxxxxxxxxxxx domněnku, xx xxxx země splňuje xxxxxxxx uvedené x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx x x příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxx xxx 42 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxx“). Žadatel musí xxxxxxxx, xx xx xxxxx větší riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx určité xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (k xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, x dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxxx banální. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx dále nezkoumá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12, §13 x §14 ani doplňkové xxxxxxx xxxxx §14a xx §14x xxxxxx x xxxxx (x xxxx xxxx tento xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Sb. NSS, xxx 25). Stejně xxx žaloba proti xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odkladný účinek.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxx jako bezpečné (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). To xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx mít možnost xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx či oné xxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxx původu, xxxxx mají xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx příběh konkrétního xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx vyloučil efektivní xxxxxxxx zařazování xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 až 22; xxxx. také xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu navazující xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2022, čj. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x jistě xxx x unijním xxxxxx, xxxx. k xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyhláška x. 328/2015 Sb. V xxxxxxx, že vyhláška xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx původu xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxx xxxx vyhlášku x individuálním případě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Jen x xxxxxxxxxx dvou xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Státní rady (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx citované rozhodnutí xxxxxxxxxx Státní rady (Xxxx xxx Xxxxx) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx přezkum xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu [xxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxx di Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přezkum označování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jeden xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx na xxxxxx úrovni neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu. Xx ale xxxxxxxx xxxxxx nedává možnost xx xxxxxxxx země xxxxxxxxx podle xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx společné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 preambule). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx zdůrazňuje x xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxx xxxxxxx používání xxxxx bezpečné xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členské xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto zemích xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx azylu, xx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, od Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx v xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významně xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx výše xxxxxxxxx rozsudku NL:RVS:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemskou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečných xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx věc, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Alžírska xxxxxx výhradně na xxxxxxxx Hodnocení Alžírska xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx 2019 x Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Alžírska x ledna 2017 (xxxxx xxxxxx zpráv x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ESLP, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). První xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, druhá xxx xxxxxxxx dlouholeté xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x xxxxx x jeho odstranění (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx jazyka xxxx xxxxxxxx jazyka). X xxxxxxxxx, které na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezpečné (x xxxxxxx i xx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovalo v xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx byla v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx stará, xxxxx ze zpráv xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx zdroje, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx jiného xx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx vyžaduje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx, xxxxx kterého xx pravidelný přezkum xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] x xxxx [19] a [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěr jako xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x bodu [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx problém xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva – xxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, stížnost x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxx věci xxxxxxx, xx vyhoštěním xxxxxxxxxx občana z Xxxxxxx do Alžírska xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx xxx x xxxx než xxx roky xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx rok xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 xxxxxxxx x xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zemích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (k tomu xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] X xxxxxxx xx xxxxx tak „xxxxxxxxxx“ o xxxx xxx rok. Xx xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx dobře xx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně ze xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, čj. 41 Xx 47/2021-26; Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu je xxx x vlastní xxxxxxxx známo, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx novější xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx nedostatek xxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska a xxxx xxxxx xxxxxx §2 bod 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v potaz xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 odst. 3 procedurální xxxxxxxx, xxx xx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládalo zejména xx informacích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. NSS), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx a Xxxx Evropy (xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálních xxxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – xxx dalších xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, zda Xxxxxxxx x x praxi xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xx xxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx chápat xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumat stanoviska xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx označit xxxx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxx zdroje xxx. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidelně x těchto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx z nich xxxxxx xxxxxx poznatky x xxx, že xxxx není xxxxxxxx, xxxx ministerstvo svůj xxxxxxxx opačný závěr xxxxxxxx vysvětlit (podobně x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx odkazů xx dřívější xxxxxxxxxx; x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx okraj Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxx o Xxxxxxxx nevyhovují ani xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x nezabývají xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx z xxxx 2019 xxxxx obsahuje xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, co je x alžírské xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx původu xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Xxxxxxxx xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x že xxxx často porušována xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx historický xxxxxx xx téma xxxxx xxxx Araby a Xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x roku 2016, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toho xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, že xxx xxxxx berberský xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §78 xxxx. 5 x. x. s.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxxxxx, xxxx muset xxxxx x xxxxxxxx doložit, xx Alžírsko xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx a xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost posoudí xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x zákona x xxxxx.
2 Dostupné xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.