Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx spojení x §86 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Xxxx též xxxxxxxxx sledovat situaci x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx ministerstvo xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx pravidelně vycházet. Xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x tom, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxx nemusí být xxxxxxxx, musí ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlit.
III. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx mezinárodní ochrany x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1749/2009 Xx. NSS, x. 4042/2020 Xx. XXX x č. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které musí Xxxxxxxxxxxx vnitra splnit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx, xxxx xxxxx, xx žadatel xxxxxxx z xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, zda x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 2021 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx odchodu x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Berbery. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx zamítlo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxx x zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx případě Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zastaralé. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx rozsudkem ze xxx 4.5.2022, čj. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neshromáždilo xxxxxxxx informací x xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen xx dvě zprávy, xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Podklady xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ministerstva xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je přijatelná, x to ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, že Alžírsko xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx obsah. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xx ministerstvo xxxxxxxx xx zdroji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou x xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, který Xxxxx xxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx v xxxx xxxxxxx tento stát xx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Podle xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx zemi xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z procedurální xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země původu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – např. xx xxxxxxxxx x xxx, že pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx předpisů (k xxxx detailně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Xx. NSS, xxxx 24 x 25). X tom, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx níže xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx neříká. Xxxx nedostatky implementace xxxxx XX tak xxxxx x xxxxxxx xxxxx použít směrnici.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx kritérií x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, pokud xxx xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že v xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx nebo nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x hrozbě x xxxxxx svévolného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení xx vezme x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx poskytována xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx považuje xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx tamější právní xxxxxxx, uplatňování práva x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a obecné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x ní xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení se xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsobu, jakým xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxx Úmluvě XXX proti mučení, x xx zejména xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jako bezpečné xxxx zakládat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ zemí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx země xx seznam v §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxx xxxxxx xxx 42 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nemůže být „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx“). Žadatel musí xxxxxxxx, xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx než ostatním xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za bezpečnou xxxx x xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx xx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx srov. xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Azs 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxx. usnesení XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxx neunese, přitom xxxxxx banální. Ministerstvo xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12, §13 a §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xx §14x xxxxxx x xxxxx (v xxxx věci tento xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx přístup x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u žadatelů x bezpečných xxxx xxxxxx, srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Sb. NSS, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodléhá soudnímu xxxxxxxx jen xxxxxx, xxx xxxxxxx prokázal, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx též xxxxxxx zkoumat samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem x toto xxxxxxxx, xxx nynější xxxxxxxxxx xxxx). Xx rovněž xxxxxxx, xx soud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti xx xx xxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx původu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x mezinárodní xxxxxxxx (a xxxxx xxx x unijním xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10a Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxx vyhlášku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxxxx na seznamu xxxxxxxx zemí) xx x v xxxxxx xxxxxxxxx státech XX xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx dvou let xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx d'État) xx xxx 2.7.2021, č. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx xxxxxxxx zemí xxxxxxx,2
- xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx van State) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x používání konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx dne 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozměr. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neexistuje xxxxx společný seznam xxxxxxxxxx xxxx původu. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx země xxxxxxxxx podle libosti.
[19] Xxxxx procedurální xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. čl. 1 xxxxxxxx a xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Společný xxxxxx xxx používání xxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečné země xx xxxxxxx aktuálních xxxxxxxxx xx členské xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumy xxxxxxx x těchto xxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx otázky xxxxx, xx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN pro xxxxxxxxx, od Rady Xxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx informace o xxx, xx x xxxx, xxxxxx označily xx bezpečnou, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxxx přehodnotit xxxxxxxx xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu napříč XX. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx být xxxxxx XX co xxxxxxxxxxxxxx, nedávno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Raad xxx Xxxxx) ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemskou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečných xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Pokud xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Alžírska xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Hodnocení Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx x xxxxx 2019 x Vztah Xxxxxxx x Arabů xx území Alžírska x xxxxx 2017 (xxxxx xxxxxx zpráv x napadeném rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx ESLP, k xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). První xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, druhá xxx xxxxxxxx dlouholeté napětí xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ státu xx xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx právo, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. První xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxx roky xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vypracování xxxxxx zpráv, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx správním spisu xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx nějak zabývalo. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx původu xxxxx xx. 37 odst. 2 procedurální xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx konkrétní xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxx. Z xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. především xxx [14] x body [19] x [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mnohokrát judikovaný x „xxxxxxx“ azylových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx byla vypracována (xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx zastává x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx věc NL:RVS:2021:738 xxxxxxxxx x bodu [17], xxxxxxxxx body 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx stíhá x xxxxxx další xxxxx uvedený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 12148/18. Xx podle xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxx, xxxx jde x více než xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx proto xxx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx povinnosti ministerstva xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx rok xxxxx §86 odst. 4 zákona o xxxxx aktualizuje zprávu x bezpečnosti té xx xxx země. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice x xxxx xxxx x xxxxxxxxx soustavně sledovat xxxxxxx x zemích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx též nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 citovaný x xxxx [17], xxxx 8.6 a 10.2).
[24] X xxxxxxx xx xxxxx tak „xxxxxxxxxx“ o xxxx xxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobře xx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Již xxx tento xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx padá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska x xxxx možné xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Ministerstvo xxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxx požadavek xx. 37 odst. 3 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx se zařazení xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx informacích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dnes XXXX, xxxx. XXX), Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky a Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 směrnice xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx tak o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx podklady xxxxxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxxxxx xx úvahy x podstatě nevzalo. X použitých zprávách xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx – že xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx Alžírsko x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xx tyto zdroje xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dogmaticky, xx. že ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x vyjmenovaných zdrojů xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx nemůže použít xxxx xxxxxx atd. Xxxxxxxx však xx, xxx ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V případě, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x tom, že xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vysvětlit (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 opakovaně xxxxxxxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, včetně xxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 směrnice x xxxxx xxxx xxxxx pracuje i xxxxxxxxxxx Státní xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx nevyhovují ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy X procedurální směrnice. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Xxxxxxxx („hlavní“ xxxxxx x xxxx 2019 navíc xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, co xx x alžírské ústavě, xx Xxxxxxxx ratifikovalo xxxx.). Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx např. fungovat xxxxxx účinných opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [písm. x) xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx říká, xx x Alžírsku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva v xxxxxxxx řízení x xxx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody. Podobně xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx téma sporů xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx reformě x xxxx 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toho xxx xxxxxx dozví pramálo (x xxxxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxx berberský xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení s §78 xxxx. 5 x. ř. x.]. Xxxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxx znovu x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Alžírsko splňuje xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.