Xxxxxx věta
I. Ministerstvo xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx dodrželo xxxxxxxxx xx pravidelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Musí též xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnosti.
II. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 zákona č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země původu xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx, Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx x Rady Xxxxxx. X xxxxxx zdrojů xxxx ministerstvo při xxxxxxxxx bezpečnosti země xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxx plynou poznatky x xxx, že xxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení země xxxxxx xx bezpečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxx zařazené xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dokládají, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX a x. 4270/2022 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
V této xxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx, xxx xxxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx národnosti. X xxxx xxxx 2021 požádal x xxxxxxx mezinárodní ochrany x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx odchodu x Alžírska xxxxx xxxxxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx požáry, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx případě Xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zastaralé. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx x namítal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo xxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx na judikaturu xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx x řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Podklady xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx. Jednak xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvem xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přináší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 zákona x xxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, který Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx tento xxxx xx takovou zemi xxxxxxxxx nelze.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 zákona o xxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Česko xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 vyhlášky č. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx nachází v §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxx x unijním xxxxx. Podle xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx vztahu x určitému xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro to, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), ta xxx xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – např. xx xxxxxxxxx o xxx, že pro xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, č. 4270/2022 Xx. NSS, xxxx 24 x 25). X xxx, x jakých zdrojů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu níže xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx neříká. Xxxx nedostatky xxxxxxxxxxxx xxxxx XX tak xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx bezpečné jen xxx xxxxxxx kritérií x příloze I xxxxxxxx:
Xxxx se xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že v xx xxxxxx a xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. kvalifikační xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx svévolného xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím:
Země xx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x rámci demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx x xx xxxxxx a soustavně xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], k mučení xxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a k xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu.
Při xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx v úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země x xxxxxxx, jakým xx uplatňují;
b) xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úmluvě XXX proti xxxxxx, x to zejména xxxx, xx xxxxx xx podle xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy;
d) xxxxxxx xxxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx.
[13] Xxx však požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nekončí. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxx zakládat na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.
[14] Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ zemí xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx seznam x §2 vyhlášky x. 328/2015 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx a x příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo vážné xxxx než ostatním xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx v podstatě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. již xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a dále xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxx neunese, přitom xxxxxx banální. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu podle §12, §13 x §14 ani xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xx §14x xxxxxx x azylu (x xxxx xxxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxx, xx přístup k „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx přezkumu xx u žadatelů x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 23.4.2020, čj. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Xx. XXX, xxx 25). Xxxxxx xxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X případě žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx otázka, xxx žadatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx mít též xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx vymezení určité xxxx xxxx bezpečné (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem x xxxx vymezení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). To xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. kvalitu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opačný přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; xxxx. také xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx xxx s unijním xxxxxx, xxxx. x xxxx xx. 10x Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyhláška x. 328/2015 Sb. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx soud vyhlášku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxx) je x x jiných xxxxxxxxx státech XX xxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxxxxx d'État) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemí xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mongolska x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Tuniska xxxx xxxxxxxx země xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx) ze xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx estonského xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx původu.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxxx, že xxxxxx přezkum označování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozměr. X xxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xx ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xx bezpečné xxxx xxxxxxxxx xxxxx libosti.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. čl. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 preambule). Společný xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemích xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx v xxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země jako xxxxxxxx.“
[20] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné tak xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx napříč XX. Xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx má být xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Státní xxxx (Raad xxx Xxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při používání xxxxx bezpečných zemí xxxxxx (xxxx. především xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Pokud xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx založilo xxxxx x bezpečnosti Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Hodnocení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx x dubna 2019 a Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx území Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx xxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX, k xxxx xxxx. níže xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x xxxxx x xxxx odstranění (xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx jazyka jako xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx i xx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2021. První xxxx citovaná xxxxxx xxx byla x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx více než xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx zpráv xxxxxxx xxxxxxx tolik (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx vypracování xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxx). X ničeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx situací x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx x bezpečné xxxx původu xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, ač konkrétní xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx. Z xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. především xxx [14] x xxxx [19] a [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mnohokrát xxxxxxxxxx x „běžných“ azylových xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxx byla vypracována (xxxxxx xxxxx jako xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx judikatura, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx v bodu [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx problém stíhá x xxxxxx xxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx na xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xx xxx 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx xxx x více xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xx sluší dodat, xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxx, xx xxxxxx za xxx xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx o xxxxx aktualizuje zprávu x bezpečnosti xx xx xxx země. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxx x zemích xxxxxxxxxx xx bezpečné x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx srov. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x bodu [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] I novější xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ o xxxx xxx rok. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobře xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 19.5.2022, čj. 41 Xx 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx z xxxxxxx xxxxxxxx známo, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx novější xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx tento nedostatek xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx možné xxxxxx §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Ministerstvo xxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx zakládalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Evropského podpůrného xxxxx pro xxxxxx xxxxx (dnes XXXX, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky a Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tak o xxxxx xxxxxxxxx otázku). Xxxx podklady ministerstvo xx xxxxxx k Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X použitých xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxx k xxxxxxxx kusých x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – bez xxxxxxx xxxxxxx – xx xx součástí Evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxx, zda Xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx tyto zdroje xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že ministerstvo xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x vyjmenovaných zdrojů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx bezpečnou, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx. V případě, xx x nich xxxxxx xxxxxx poznatky x xxx, xx xxxx není bezpečná, xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (podobně x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, xxxxxx odkazů xx dřívější xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 směrnice x celém xxxx xxxxx pracuje i xxxxxxxxxxx Státní xxxx, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 citovaného x xxxx [17]).
[27] Xxxxx už jen xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx nevyhovují ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skoro xxxxx xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Alžírsku („xxxxxx“ xxxxxx x roku 2019 navíc xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx pojednávající x xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Alžírsko xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx země. X xxxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxx např. fungovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [písm. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Zpráva z xxxx 2019 ale xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neefektivní a xxxxxxxxxxxx a že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxx výkonu trestu xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxx zpráva z xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx exkurz xx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx berberských xxxxxxxxx. X xxxxxxx reformě x roku 2016, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vylepšit, xx toho xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxx berberský xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §78 odst. 5 x. ř. x.]. Xxxxx chce ministerstvo xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx bezpečnosti Alžírska, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx doložit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx a příloze X procedurální směrnice. X opačném případě xxxxxxxxxxxxx žádost posoudí xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x zákona x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x anglickém xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Dostupné xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.