Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Musí též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx změn situace xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx vycházelo xxx x čl. 37 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mj. na xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx ministerstvo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x xxx, xx xxxxxxxxx země není xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení země xxxxxx za bezpečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxx x zemi xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx země skutečně xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 1749/2009 Xx. NSS, x. 4042/2020 Xx. XXX x x. 4270/2022 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, (stížnost x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
V této xxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra splnit, xxx mohlo zamítnout xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx, xx žadatel xxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X září xxxx 2021 požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx důvod xxxxxxx x Alžírska uvedl xxxxxxxx mezi Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx většinoví Arabové xxxxx xx požáry, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. dům xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx neprokázal, že x xxxx případě Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx považovat xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy o Xxxxxxxx byly jen xxxxxxxx zpracované, a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu. Ministerstvo xx xxxxxxxx jen xx xxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Podklady xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dle ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně x xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xx ze xxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, ač tomu xxxxxxxxxxxx stáří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů ani xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přináší xxxxx neřešenou otázku, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona o xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, který Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx x xxxx xxxxxxx tento xxxx xx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jedenkrát v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx nachází v §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx posouzení žádosti xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí x pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx tuto xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xx bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xx ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx nepřesně x xxxxxxx – např. xx nezmiňuje o xxx, že pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx detailně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Sb. XXX, xxxx 24 x 25). O xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezit xxxx xxxx bezpečné xxx xxx splnění kritérií x příloze X xxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxx situace, xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení xx xxxxx v xxxxx mimo xxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx považuje xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, uplatňování xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [tzv. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], k xxxxxx xxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX proti xxxxxx, x to zejména xxxx, xx nichž xx xxxxx čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) dodržování xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx pravidelný přezkum xxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Podle čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxx zakládat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členských států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Úřadu vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx x xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zařazení xxxx xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxx xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx“). Žadatel xxxx xxxxxxxx, xx mu xxxxx větší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx ostatním xxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx určité xxxx xx bezpečnou xxxx x xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx xx žadatele o xxxxxxxxxxx ochranu (x xxxx srov. xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, bod 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 xxxx. 3 zákona o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12, §13 a §14 ani doplňkové xxxxxxx xxxxx §14a xx §14x zákona x azylu (v xxxx věci tento xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx popsal tak, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx přezkumu xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. rozsudek XXX xx xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Sb. NSS, xxx 25). Stejně xxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x azylu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx žadatel prokázal, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx též xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x žadatelé xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx nynější xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. kvalitu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx oné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxxxx xx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazování xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navazující xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx platí, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx čl. 10a Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu stát, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx zemí) je x v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx. Jen x xxxxxxxxxx xxxx let xxx jmenovat – xxxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx příklady:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxxxxx x'Xxxx) ze xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx xxxxxxxx zemí xxxxxxx,2
- níže xxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxx van Xxxxx) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/V2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x používání xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx přezkum xxxxxxxx Tuniska jako xxxxxxxx xxxx původu [xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxx (Tribunale xx Xxxxxxx) ze xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (Xxxxxxxx halduskohus) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx původu.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx dodává, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni neexistuje xxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx ale členským xxxxxx xxxxxx možnost xx bezpečné země xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Společný xxxxxx při používání xxxxx bezpečné země xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členské xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, xx Rady Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že x xxxx, xxxxxx označily xx bezpečnou, xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx země xxxx bezpečné tak xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu bezpečné xxxx původu xxxxxx XX. Xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx být xxxxxx EU xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdůraznila x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 a 7.6).
[21] Pokud jde x nynější xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x bezpečnosti Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx x xxxxx 2019 x Vztah Xxxxxxx x Arabů xx území Alžírska x ledna 2017 (xxxxx xxxxxx zpráv x napadeném rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx ESLP, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxx a xxxxx x jeho xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. uznání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezpečné (x xxxxxxx x na „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx roky xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dvakrát xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpráv, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx ministerstvo xx vypracování obou xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx nějak xxxxxxxx. X takovém případě xxx xxxx splněna xxxxxxxx pravidelného přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 37 xxxx. 2 procedurální směrnice (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, ač xxxxxxxxx xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravidelný přezkum xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] x xxxx [19] x [20] xxxx) zde xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „běžných“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx vypracována (xxxxxx xxxxx jako xxxx Xxxxxxxx správní xxxx zastává x xxxxxxxxxx judikatura, srov. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x bodu [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jediný xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx ministerstva – xxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. M. proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx xx Alžírska xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx jde x xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nehodnotí).
[23] Současně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxx, xx xxxxxx za rok xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx přezkum xxxxx xx. 37 odst. 2 xxxxxxxx v xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x v případě xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxxx. xxx 48 preambule xxxxxxxx, xxxxxxx xxx nizozemský xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 xxxxxxxx x bodu [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] I xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ o xxxx xxx rok. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ví (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 19.5.2022, xx. 41 Az 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx padá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska x xxxx xxxxx použít §2 bod 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 procedurální xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx zakládalo zejména xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. XXX), Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 směrnice xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná x xxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxxxxx xx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx. X použitých zprávách xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx jen naprosto xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálních xxxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Alžírsko xxxxxxxxxxxx, xx toho – xxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xx součástí Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx Alžírsko x x praxi xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx chápat xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxx x vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx opačný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, body 9.1 x9.2, xxxxxx odkazů xx dřívější judikaturu; x xx. 37 xxxx. 3 směrnice x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 citovaného x bodu [17]).
[27] Xxxxx xx jen xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx zprávy x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má pravdu, xx ministerstvem shromážděné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Alžírsku („hlavní“ xxxxxx z xxxx 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx dvě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pojednávající x xxx, co xx x alžírské ústavě, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx zemích původu xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti porušování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [xxxx. d) xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx z xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx říká, xx x Alžírsku xx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx neefektivní a xxxxxxxxxxxx x že xxxx často porušována xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx historický exkurz xx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx ale xxxxx informacemi x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x roku 2016, xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx obyvatelstva vylepšit, xx toho xxx xxxxxx xxxxx pramálo (x xxxxxxxx xxx xx, že byl xxxxx berberský xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx řízení bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 5 x. x. x.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti Alžírska, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x anglickém shrnutí xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Dostupné xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.