Právní xxxx
X. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. c) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx s xxxx xxxxxxxx v členském xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení upravené čl. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, kteří spolu x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx osobního rozsahu xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu se xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně Xxxxx republiky o xxxxxx existence pojistného xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx xxxx nezletilou xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, otec xxxxx xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx na území Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx xx xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, x xxxx xx spojen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, pobočky xxx xx. x. Prahu x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila tím, xx jelikož xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx úmrtím xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx období, x xxxx byla její xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx xxxx xxxxxxx stát), nevztahovalo xx xx dceru xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx fyzické osoby, xxxx že by xxxxx zakládal práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx žalované uzavřel, xx xx případ xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/XX nelze xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx trvalý pobyt, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx cíl, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je však xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx není možné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx implementaci směrnice xx jiných xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud doplnil, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx garantováno xxxxx xx ochranu xxxxxx, x xx i xx xxxxxx vytvoření xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyhnul. Xxxx se, že xxxxxx přímý účinek xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatelka namítla, xx formálně nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxx x závěru, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, že xx postavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxx stejné. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx formulace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx formulaci xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx podpořit tezi x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx směrnic upravujících xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i žalovaný xx svém vyjádření x žalobě, xxxxx xxxxx zákon x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx ovšem dostal xx rozporu s xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice zakládá xxxxxxx xxxx x x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX dokládá, že xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx klonil x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx takřka žádné xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xx stávajících právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX naopak xxxxxx x přiznání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxx x cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kdežto v xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx za to, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx dokládá, xxx xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; zatímco české xxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx musela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen „Xxxxxxx“). Není zřejmé, xxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxx neudržitelné. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, x situace xxxx, kdo xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění nevyplývá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx xxxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost a xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx přímo z xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx preambule. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jasně xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 obou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osobní působnost xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx příslušníky výslovně (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx republika xxxxx netransponovala směrnice, xxxx xx xx xxxx splněna jedna x podmínek xxx xxxxxxxxxx přímého účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx uvedeno xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxx zmíněno, že xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx x pracovníkům xx xxxxx země, x čehož ovšem xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xx. 12 xxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx transpozicí směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byl §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x cíli xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Xxxxxxx soud xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx směrnice 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, které mají xxxxxx pobyt na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx nebo xxxxxx pobyt xx xxxxx České republiky. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x těchto xxxxxx nepatřila, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx argumentace stěžovatelky xx třeba vyjít x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx zabývat se xxx, zda je xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxx možné xx xxxxxxx dovodit, že xx dceru dopadá xxxxxxxx rovného zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem směrnice 2005/71/XX je xxxxxxx „xxxxxxxx pro přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (viz xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území“. Xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směrnicí Xxxx 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx vztahu x níž xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx žádosti o xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, že osoba xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxx příslušníky zdravotní xxxxxxxxx týkající se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x jednoho xxxxxxxxx státu do xxxxxxx (xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx měla založit xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, že „[t]ato xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx třetí xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx ve směrnici xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx má být xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx výslovně plyne x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 preambule, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx touto směrnicí xxxxxxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x podporující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 směrnice x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, xx xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx nepatřila.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů výměnných xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx-xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx tato směrnice xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx v xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracují x xxxxxxxxx státech, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xx jakým účelem xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, kteří xxxx přijati x xxxxxx důvodů a xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx výzkumní xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „státní příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x unijním xxxx vnitrostátním xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx je výkon xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho území x xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx poměru x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 písm. b) x x), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v nařízení x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxxx na xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x x povolení x pobytu xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x výkonu práce“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 preambule, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v nichž xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx, xxxxx přišli xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx na rovné xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx obsah xxxxxxxx věty xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení dotčeného xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x historie xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx x významu xxxxxx xxxx“ preambule, xxxxx poslední xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX zakládá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx členské státy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx osoby, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx území členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož účelem xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx se xxxxx x takovém xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení pouze x toho důvodu, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx které xx xxxxxxxx uvedená směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými příslušníky). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 zdůraznil, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxx naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, vzniká xxx xxxxx jemu xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx právo xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva příjemcem xxxxx v xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx svoji xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxx v členském xxxxx, musel xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani ze xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x čl. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke vzdělání x dalšímu školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákonu xx xxxxxxx: „Z xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (ES) 2003/86/XX xx dne 22. xxxx 2003 x právu xx xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx rovného zacházení xx xxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x k xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx směrnice. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona x. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx třetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x době, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že český x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx žádné osoby xxxx odvozen xx xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx či xxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx xxx vykládán x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx státy.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/ES nebo xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka, xxxx. pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx osobního xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx význam pouze xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx na dceru xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, byly xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x výsledek xxxxxxxx xxxxxx.