Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx svou nezletilou xxxxxx X. X. xxxxxx dne 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxx x minulosti xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx dcera xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, x čímž xx xxxxxx vznik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx dcery x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx jelikož xxxxx xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx dcera xxx xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx prvek v xxxxx Evropské xxxx (xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přímého účinku xxxxxxx, ovšem nijak xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx neměla xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se přitom xx xxxxx xx xxxxxxx období nevztahovaly. X xx. 12 xxx jiného ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat pracovníkům xx třetích xxxx xxxx práv, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze dovodit xxxx xxxxx účinek xxx fyzické xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Dceru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že by xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX nelze xxxxxxxxx přímý účinek xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx směrnic navíc xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx měl tento xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx na nařízení x. 883/2004 xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě obecných xxxxxxxxx směrnic. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx nebo trvalý xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví xxx, xxxxx xxxx členské xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx dcery jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xx implementaci xxxxxxxx xx jiných xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou irelevantní, xxxxx tyto zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx právní, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud doplnil, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx povinnost státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to x xx smyslu vytvoření xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Městský soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyhnul. Xxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx směrnicemi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x xxx, xx xx xxxxxxxxx českých xxxxxx na xxxxxx xxxxx x cizinců xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, proč městský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky poukazující xx formulaci xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx asociační xxxxxx x Marokem, která xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx na rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., implementující xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxx příslušníkům cizinců (xxxx. práva xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu s xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx příslušníky žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx xx tatáž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES x xxxxx na xxxxxxxx rodiny. Preambule xxxx směrnic odkazující xx xxxxxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemá být xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx nemají přiznat xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx logiky naznačuje, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, tak mu xxxxxxxx práva rovněž xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx x jejich xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkladu textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx ačkoliv xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění podmiňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě občanů Xxxxx republiky pouze x xxxxxxxxx údaj, xxxxx má každý xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx řadu x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x dceři. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x brutální xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; zatímco české xxxx xxxx veškerou xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx hrazeno nic x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, pokud jde x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tvrdil, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Tvrzení, xx xxxxxxxx právní xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx kritéria nesplňují, xxxxxxx xxxxxxx zacházení, xx zcela neudržitelné. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxx musí xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zmíněném xxxxxx posuzoval pouze xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx Evropské unie.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx nepodložená x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx samotných ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, jichž xx dovolávala stěžovatelka, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx vymezily xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx působnost. X xx. 3 obou xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx působnost xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze předpokládat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. v nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx že by xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno xxx, xx xx vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xx. 12 této xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jistě xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx směrnice 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky; 2) osobám, které xx xxxxx České xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx sídlo nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx stížnosti se xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx ve xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xx zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx účinek a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá zásadě xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx států“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx působnosti je xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, že „xx xxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx upravená v xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx směrnicí Rady 2003/86/XX o xxxxx xx sloučení xxxxxx (xxxx jen „směrnice 2003/86/XX“), xx vztahu x níž upravuje xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx členský stát xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx rodiny bylo xxxxxxxxx, že osoba xxxxxxxxx o sloučení xxxxxx xx pro xxxx x xxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovni Evropské xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx do členského xxxxx přicházejí přímo xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx (xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měla založit xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Nelze dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx rodinným příslušníkům xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 preambule xx týká xxxxxxx xxxxxxx práv v xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx xx xxx xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní pozornost „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx dovodit, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podporující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 směrnice x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx výzkumných pracovníků, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výměnných xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků výzkumných xxxxxxxxxx (viz xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obecného režimu xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx upravit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu na xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, že směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx nejen pracovníkům, xxxxx xxxx přijati xx xxxxx členského xxxxx za účelem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, kteří xxxx přijati z xxxxxx důvodů x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxx členským státem xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných směrnic, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx směrnice).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, kteří xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xx jiným účelem, xxx xx výkon xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přijati x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu a xxxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům xx xxxxx xxxx, kteří xxxx uvedeni x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x c), xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx podle čl. 12, xxxx xx. x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[p]rávo xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxx spojeno s xxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přístupem na xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x povolení x pobytu vydaném xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, v nichž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx právo na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nařízení x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxxx státu, xxxx xx musel být xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odstavce, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Soudní xxxx x rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 preambule „xxxxx xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ preambule, xxxxx poslední věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx směrnice xxxxx jednoznačně plyne, xx členské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx, xxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxx práce, xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxxx je x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí země xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx i xxxxx xxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými příslušníky). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v některé x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x xxxxx xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx svoji xxxx xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx z evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že pokud xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx směrnici 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení xx rodinné příslušníky xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (ta x čl. 14 xxxxxxxxxx pouze přístup xx vzdělání, x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky zákonem x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx preambule xxxxxxxx 2011/98/XX rovněž vyplývá, xx právo na xxxxx zacházení xx xxxx xxx přiznáno xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx zacházení xx vztahuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx domněnku xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x k xxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákona č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx službách, právo xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx jde x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, co požaduje xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „hlavního“ rodinného xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx obě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx členem Evropské xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x slovenský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx založen xx xxxx xxxxxxxx vycházející x toho, xx xxxxxx žádné osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomu, xxx xxxxx norem stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl vykládán x závislosti na xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx členské státy.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/EU plynulo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx je x hlediska kvalitativního xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx směrnice x xx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xx x xxxxxxx x uvedenými směrnicemi, xxxxx xx osobního xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx otázek by xxxx význam pouze xxxxx, pokud by xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze směrnic. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zcela akademické x bez jakéhokoliv xxxxxx xx posuzovanou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.