Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx rovné zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx pracovníky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx v členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení upravené čl. 12 odst. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří spolu x nimi pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, není x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-302/19).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx existence pojistného xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx xxxx nezletilou xxxxxx K. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x určení, xx xxxxx xxxx v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Oba rodiče xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx ochraně xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx vznik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx vztah xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx jelikož xxxxx xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění podle §88 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla nezaopatřeným xxxxxxx osob, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Vyšel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxx v rámci xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (ES) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, ovšem nijak xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx více xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xx dceru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx z dosavadních xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx přímý účinek xxx xxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES a xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ani jedna xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka ze xxxxx země na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx republiky, a xxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto osob xxxxxx do osobní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx stanoví xxx, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, nelze podle xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxx xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx charakteru x xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx dcery xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xx implementaci směrnice xx jiných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní, xxx xx xxxxx xxxxxxxx charakteru o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, pouze jim xx garantováno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx ustanovení směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx stejné. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích jsou xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo dcery xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze z xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx obou směrnic xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx závislé xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx, podle xxxxx xxxxx č. 101/2014 Xx., implementující xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. práva xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Tím xx xxxxx dostal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se tatáž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx implementaci směrnice 2011/98/XX dokládá, že xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx klonil x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX naopak hovoří x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv dle xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx práva rovněž xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z jejich xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx ačkoliv xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i cizinců xxxxxxx xxxxxxx, jde x xxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx každý xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek rovného xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „shodné“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hrazenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nic x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/15 připustil xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi občany Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx současná právní xxxxxx xxxxxxxx v §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného zacházení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx toho, xxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a situace xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vstup xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění nevyplývá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodložená x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx samotných ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolávala, musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x přesněji, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Směrnice, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx upřesnily jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx působnost. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx netransponovala směrnice, xxxx xx xx xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx směrnice 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V preambuli xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx zmíněno, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pracovníkům xx třetí země, x čehož ovšem xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 této xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, neznamená, xx xx zákonodárce xxxxxxx přiznat práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými podmínkami. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxx x xxxxxx vycházejících x primárního xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx splňuje. Xxxxx xx byl §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x cíli xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepatřila, což xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx neodehrává x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly dceři xxxxx na rovné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx formulován dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je způsobilý xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx v něm xxxxxxxx pojem trvalého xxxxxx má jiný xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xx zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX je xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx států“ (viz xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx požádají x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx provedení výzkumného xxxxxxxx“. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 xx xxxxxxxx na držitele xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx pojem xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xx na xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. b) směrnice 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxx příslušníky zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářská práva xxxx xxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx do členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům výzkumných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx by dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se situací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx působnosti právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 preambule xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx xxxxxxxx plyne x xx. 12 xxxx. c) této xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx“, xxxxx dovodit, že xx jim xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v čl. 9 xxxxxxxx a xxxx podobu modifikace xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle směrnice 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxx xxxxx xxxxx nepatřila.
[22] Lze xxxxxxx, xx změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výměnných xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx pouze v xx. 26, x xxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx rodinné příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx soubor práv xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx oprávněně pobývají x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu přišli. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodů a xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx xx vnitrostátního xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (odst. 20 xxxxxxxxx směrnice).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxx práce“. Pracovníkem xx třetí xxxx xx podle xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxxxx x je x xxxxx členském státě xxxxxxxx pracovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b) x x), náleží xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx zakotveny x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxx x xxxxxx vydaném xxx xxxx účely, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx jde x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx třetích xxxx právo xx xxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 883/2004. Na rozdíl xx tohoto nařízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, kteří přišli xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx musel xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Soudní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 preambule „nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx poslední věta „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vysvětlení pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxx práce, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx byla pracovníkem xx xxxxx xxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, x nichž xx bylo možné xxxxxxx, že xx xxxxx v takovém xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx po xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země xx x xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný příslušník xxxxxxxxxx xx třetí xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, vzniká xxx xxxxx jemu xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx právo xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na pracovníka xx třetí země, xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxx xxxx xxxxx tezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx právo xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pracovníkem xx xxxxx země, mělo xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx x xxx xxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezen přímo xx směrnici. Tak xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx práva pracovníků xx třetí xxxx xx rovné zacházení xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří byli xxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx dne 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahuje též xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i stěžovatelka x k xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx její obsah xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální podpoře, x xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxx x právo rodinných xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x toho, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Česká republika xxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx nichž xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sekundárním evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/EU plynulo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx kasačními námitkami, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx kvalitativního xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx směrnice x xx úprava xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxx x závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.