Xxxxxx xxxx
X. Právo xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Evropské xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx čl. 12 odst. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Sociale (C-302/19).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx existence pojistného xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nezletilou xxxxxx K. E. xxxxxx dne 29.9.2014 x žalované žádost x xxxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že obě xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (vědečtí xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Oba rodiče xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx ochraně xxx §31 písm. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x čímž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila tím, xx jelikož dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx období, x xxxx xxxx její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx osob, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x toho, že xxxxxxx dcera xxx xxxxxx nebyli státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie xxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx účinek. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xx dceru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX nemá podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X čl. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx fyzické osoby, xxxx xx by xxxxx zakládal práva x xxxxxxxxxx. Dceru xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx přímý účinek xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Ani jedna xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Ze xxxxxxxx xxx neplyne, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx dcery xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do osobní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxx xx však xx nich. Xxxxxxxx x německá vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze podle xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx znění právních xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx není xxxxx x xxxxx preambulí xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx do systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonů x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx, xxx za úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, x to i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx vyhnul. Xxxx se, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatelka namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx k závěru, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x xxx, xx xx postavení xxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x cizinců xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx jsou xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx formulaci xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx x. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx svém xxxxxxxxx x žalobě, podle xxxxx xxxxx č. 101/2014 Sb., implementující xxxxxxxx 2011/98/EU, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxx x x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx x xx rodinné příslušníky, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx ostatní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sdílel názor xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vyplývají sociální xxxxx i rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx klonil x xxxxxx, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, uvedla stěžovatelka, xx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x současně xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociálních xxxx, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx. 24 xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud rodinný xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka nedovodila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě občanů Xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek rovného xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx hrazeno nic x vše musela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx mezi občany Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx xx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popřít x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx cizincům, kteří xxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zacházení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní xxxxxx, xx xxxxxxx toho, xxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx za xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zmíněném xxxxxx posuzoval pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx ustanovení. Z xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přímo z xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx osobní xxxxxxxxx xx jasně xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx z xxxxxx, xxx vymezily xx upřesnily xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 obou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. výzkumné pracovníky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zmínit jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx splněna jedna x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X preambuli xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pracovníkům xx třetí země, x čehož ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xx. 12 xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx evropského práva (xxxx. zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou absolutní x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx. Pokud xx byl §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx směrnice 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx pobyt xx xxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, nýbrž x xxxxxx výkladu dvou xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx směrnicích xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného zacházení, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jiný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx zabývat xx xxx, xxx je xx. 12 obou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx dceru xxxxxx xxxxxxxx rovného zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx států“ (viz xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx provedení výzkumného xxxxxxxx“. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx je pojem xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx a umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rodinných příslušníků. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směrnicí Rady 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 pouze xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx směrnice 2003/86/ES. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx vztahuje čl. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xx pro xxxx x xxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx práva xxxx být přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx přicházejí přímo xx xxxxx xxxx, xxxx nedochází x xxxxxx případě x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx by xxxx xxxxxx poskytovat práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx v její xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxxx práv v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 12 xxxx. x) této xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, xx xx jim xxxx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxx ovšem xxxxx nepatřila.
[22] Lze xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx též práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, v xxxx stanoví xxxxxxxx xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx toliko xx výzkumné pracovníky, xxxxxxx xxx xx xxxxxx rodinné příslušníky (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx upravit nejen „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovníky xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx, založený xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušníky xxxxxx členského státu, xxx xxxxxx na xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu“ (xx. 1 xxxx. 1). Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx byli přijati xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů a xxxx xxx poskytnut xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (odst. 20 preambule směrnice).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx vztahuje xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxx přijati x souladu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx oprávněně pobývá xx xxxx území x je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x c), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, xxxx mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x výkonu práce“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx oblastí sociálního xxxxxxxxxxx, x nichž xx měli mít xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx právo na xxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx rozdíl xx tohoto nařízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx ze třetí xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx věty odst. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx závaznost a xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znění“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx x historie xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ preambule, xxxxx poslední xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do preambule xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx dostupné“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, jenž pobývá xx území xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práce, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, xx xxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx země xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx ani soudního xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohla nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx směrnice.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx i rovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx věci X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx rodinný příslušník xxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x některé x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech zcela xxxxx a jedná xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx svoji xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx zacházení x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx směrnici 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxx zacházení xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx vzdělání, k xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, k xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu xx uvedeno: „Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX rovněž xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří byli xxxxxxx xxxxxxxx státem x souladu se xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x právu xx xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx domněnku xxxxxxx xxxxxxx výlučně x preambule xxxxxxxx, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x níž Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx promítnut v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce promítl xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx zacházení, učinil xxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x xxxx, že xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž jsou xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vykládán x závislosti na xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 12 xxxx xxxxxxx je x hlediska kvalitativního xxxxxxxxx vyvolat přímý xxxxxx směrnice x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx do osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na posuzovanou xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.