Právní věta
I. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx republiky o xxxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx K. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, otec xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx se xx xx vztahovaly směrnice 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalované. Xxx xxxxx z xxxx x minulosti xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, s čímž xx spojen vznik xxxxxx v systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Prahu x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx dcery x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx od xxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx úmrtím dcery. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx v pojistném xxxxxx k žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované odvolání xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x xxxx, xx xxxxxxx dcera xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx xxxx xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx xx dceru xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx mezi členskými xxxxx. Takové právní xxxxxxxx xx přitom xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X xx. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX nemá podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, než xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přímý účinek xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx že by xxxxx zakládal práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx žalované uzavřel, xx na případ xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx něhož nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalý pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx zde xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který ji xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/EU nelze xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx pracovníka ze xxxxx země na xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx působnosti osobní. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který má xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx musí členské xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze podle xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není možné x textu preambulí xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dcery xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx implementaci směrnice xx xxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx budoucí právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X tomu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. XX 2/15.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X ní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx odpovědi xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX z xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx transpozice směrnice xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xx existující xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x cizinců xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx formulace xxxxxxxx xx směrnicích jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx formulaci obsaženou x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze z xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx č. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na závislé xxxxxxx příslušníky nositelů xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., implementující xxxxxxxx 2011/98/EU, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. xxxxx dle xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Tím xx xxxxx xxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx směrnice zakládá xxxxxxx xxxx a x jednoho práva xxxxxxxxxxx řekne, xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx příslušníky, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx patrně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Zmiňoval-li městský xxxx, xx xxxx xxxxx, x jakému xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX naopak xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x jejich xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla za xx, že xxxxxxx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě občanů Xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx každý xxxxx, kdežto x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx status, jenž xx pro xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx uvedeného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx dokládá, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hrazenou veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hrazeno xxx x vše musela xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxx na straně xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxx x xxxxxx, že xx x rozdílné xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená v §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx situace xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx platit, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx přímého účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění nevyplývá. Xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx stížnosti je xxxxxx nepodložená x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich zněním xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, musí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx znění, nikoliv „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu obsahují xxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx působnost, nikoliv xxxxxx působnost. X xx. 3 xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx by xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx směrnice 2005/71/XX xxxx uvedeno xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxx zmíněno, xx xx směrnice měla xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx třetí země, x čehož ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xx. 12 této směrnice x na rodinné xxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxxxx, xx transpozicí xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx splnit xxxxxx, xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), což ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx požadavky zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Ústavní soud xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx směrnice 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, které xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx z xxxxxx xxxxxx nepatřila, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neodehrává x xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnicích xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně, xxxxx je způsobilý xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jiný xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba vyjít x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxxx xxx nebylo, xx zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda je xx. 12 obou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx působnosti xx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx požádají x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho území“. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES v xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx xxxxxxxx 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx stejná sociální x xxxxxxxxxxx práva xxxx být přiznána xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx z jednoho xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovat práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxx“. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x contrario, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx xx směrnici xxxxxxx a ani xxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx xx být xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plyne x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, xx xx jim xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny jsou xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, že xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx něž ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách vstupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx účelem výzkumu, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx v xx. 26, x xxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Právo na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx toliko xx výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/EU xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx jednotného xxxxxxxx x pobytu […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx oprávněně pobývají x xxxxxxx x xxxxxxxxx státech, aniž xx xxxx významné, xx jakým xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx za účelem xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, kteří xxxx přijati x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX se xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx přijati x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x nařízením (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxx státem přijati x souladu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho území x je x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx placeného poměru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem nebo x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxx uvedeni x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx podle xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytem státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přístupem xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění pobývat x vykonávat práci, x x povolení x pobytu vydaném xxx jiné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxxx zejména poslední xxxx tohoto xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx směrnice zakládá xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx věty xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se od xxxxxxxxx ustanovení dotčeného xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx znění“. Xxxxxxxxx advokát Soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k věci X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vysvětlení pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx třetí xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxx, xxxxx např. sloučení xxxxxx, se sám xxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla xxxxxx xxxxxxxxxxx, z níž xx vyplývalo, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx po xxxxx xxxx dovolávala xxxxxxx zacházení pouze x xxxx důvodu, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx přímo xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx x samozřejmost, xxxxxxxxx však xxx xxxx xxxxx tezi xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x členském xxxxx, musel xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx osobního xxxxxxx práva pracovníků xx xxxxx země xx rovné xxxxxxxxx xx rodinné příslušníky xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu xx uvedeno: „Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx by xxxx být přiznáno xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX ze xxx 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx vztahuje též xx xxxxxxx příslušníky. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx dvůr uvedl, xx xxxx obsah xxxx promítnut v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x zákona x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxxxx xx třetí xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, pokud xxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se bez xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vycházející x toho, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje harmonizace xx úrovni Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx využít x tomu, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vykládán x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného pracovníka, xxxx. pracovníka xx xxxxx země, xxxxx xx rovné zacházení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx směrnic xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx směrnice a xx xxxxxx obsažená x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx otázek xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x výsledek xxxxxxxx řízení.