Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
XX. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx ze třetích xxxx xx xxxxxx xxxx směrnice, nikoliv xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-302/19).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně spolu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx K. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byla v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, otec dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx vztahovaly směrnice 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, s xxxx xx spojen xxxxx xxxxxx x systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Dne 25.2.2016 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx v pojistném xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvod xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx nebyli státními xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx prvek v xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx stát), nevztahovalo xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx by neměla xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx předpisech Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dceru xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxx jiného ustanovení xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxxx xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zde xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES a xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země xx xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Ze xxxxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 pouze xxx účely vymezení xx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx mají trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx republiky. Rodinní xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze podle xxxx dovozovat či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx preambulí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx vymezují jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do systému xxxxxxxxxxx pojištění na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bydlela xx svými xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx jiných zákonů x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx charakteru o xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x textu směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx se, že xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxx, že xxxx xxxxx transponovány. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xx existující xxxxxx xxxxxx xx směrnicemi xx byla jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx stejné. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx ovšem není xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx formulaci xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx vztahují x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx č. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. xxxxx dle xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Tím xx xxxxx dostal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxx x x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx vztahuje x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx patrně xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li městský xxxx, xx není xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx by se xxx xxxxx nejpozději xxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Preambule xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx logiky naznačuje, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinných příslušníků x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z jejich xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx; zatímco české xxxx mají veškerou xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx na straně xxxxx, xxxxx jde x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil toto xxxxxxxx xxxxxxxxx popřít x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx obsažená v §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění je xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a situace xxxx, xxx za xxxx xxxx platit, xx stejná. Xxxxxxx xxxx xx zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směrnic tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretační význam, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxx účinnosti se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx x přesněji, xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx vztažena x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s pracovníky xx xxxxxxx zemí, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení, nikoliv x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx působnost xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zmínit jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v nařízení x. 883/2004 jsou xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V preambuli xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, že xx směrnice měla xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x čehož xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 této xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, neznamená, xx by zákonodárce xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 a 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx splnit nemusí, xx důsledkem xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxx přísné požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav s xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx splňuje. Pokud xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Ústavní soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících osobní xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx směrnice 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx z těchto xxxxxx nepatřila, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnicích xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx a konkrétně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx ve xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x cizincům. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x toho, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxx dovodit, xx xx dceru dopadá xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx států“ (viz xx. 1). Oblast xxxx působnosti xx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, že „xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx provedení výzkumného xxxxxxxx“. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx upravená v xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi třetí xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxx xxxxx“. Xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směrnicí Rady 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu vyplývajícího xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxx xxxxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx přiznána xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx xx xxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z jednoho xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům výzkumných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rodinným příslušníkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx práva. Žádný xxxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 preambule xx xxxx věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx má xxx xxxxxxx vědeckým pracovníkům, xxx výslovně xxxxx x xx. 12 xxxx. x) této xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 preambule, xxxx zmiňuje potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx dovodit, xx xx xxx xxxx xxx touto směrnicí xxxxxxxx jakákoliv práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 směrnice x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povolení k xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že změnu x tomto xxxxx xxxxxxxxxx ani směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x pobytu státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici 2005/71/XX. Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, že xxxxxxxx též práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx odchylky xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx rodinné příslušníky (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/EU xx upravit nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, nýbrž též „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx ohledu na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Je tedy xxxxxx, že směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx tak je xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijati xx xxxxx členského xxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxx těm, kteří xxxx přijati x xxxxxx důvodů x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx ze třetích xxxx, kteří byli xxxxxxx členským státem xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xx vztahuje xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x nařízením (XX) x. 1030/2002“, x xxxx na „xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Pracovníkem xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/EU rozumí „xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx na území xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx území x je v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům xx xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3 odst. 1 xxxx. x) x c), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx pobytem státního xxxxxxxxxxx xxxxx země x přístupem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakotveny v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x vykonávat xxxxx, x x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxx jiné účely, xxx bude obsahovat xxxxxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx měli mít xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx na xxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 883/2004. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx musel xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx věty xxxx. 24 preambule „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[p]reambule xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx uplatňována xxxx důvod pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x věci X-302/19 nadto uvedl, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxx a žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX zakládá právo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx ze směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členské xxxxx xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout toliko xx osoby, které xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx území členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx vykonávat práci. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx vyplývalo, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými příslušníky). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxx naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx přímo xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečně vztahuje xxxxx xx pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušníky, kteří xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva příjemcem xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x jedná xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx tezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx se právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, mělo xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musel by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx vymezen přímo xx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx při volbě xxxxxxxxxx, xx vzdělání x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky zákonem x. 101/2014 Xx. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX rovněž xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (ES) 2003/86/XX ze xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji domněnku xxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx směrnice, xx kterou ostatně xxxxxxxx x stěžovatelka x k xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx její obsah xxxx promítnut x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxx xxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, co požaduje xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jestliže ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x xxxx, xx xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x slovenský systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx xx změně xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx byl vykládán x xxxxxxxxxx xx xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx členské státy.
(…) [33] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, právo xx rovné zacházení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx kasačními námitkami, xxxxx stěžovatelka namítala, xx čl. 12 xxxx směrnic xx x hlediska kvalitativního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnice a xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xx xx dceru xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akademické x xxx jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.