Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení upravené čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků výzkumných xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-302/19).
Věc: X. C. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx svou nezletilou xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx v xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx obě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dcery xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX a směrnice 2005/71/XX. Oba rodiče xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx u xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní ochraně xxx §31 písm. x) zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, s xxxx xx xxxxxx vznik xxxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx pro xx. m. Prahu x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah dcery x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx jelikož dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx okamžiku nárok xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úmrtím xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx se změny xxxxxxxx období, x xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx osob, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebyli státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx splněn tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx xx xxxxxx xxxxxxxx více xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xx xxxxx xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX nemá podle xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxx xxxx, xxx xxxxxxx z dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxxx že by xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, neboť neměla xxxxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx transponovány xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jedna xx směrnic navíc xxxxxxxxx nárok rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx neplyne, x xxxxxx xxxxxxxx xx měl tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx účely xxxxxxxx xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv pro xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Podle §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx trvalý xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx trvalý pobyt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx členské xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x německá vnitrostátní xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx znění právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx implementaci xxxxxxxx xx xxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákony xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx z mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, pouze jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, x to i xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx se, že xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxx, xx xxxx xxxxx transponovány. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx formálně xxxxxx xxxxx transpozice směrnice xx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx s xxxxxxx xx existující soulad xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále nesouhlasila x tím, že xx postavení českých xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx stejné. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, xxxx městský xxxx polemizoval s xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx tezi x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx, podle xxxxx zákon č. 101/2014 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU, přiznal xxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. práva xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx příslušníky žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice zakládá xxxxxxx xxxx a x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiznává, xxx xxx xxxxx xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, že xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx x současně xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xx úpravu obsaženou xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx sociálních xxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX naopak xxxxxx x přiznání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx z xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pobytem, xxx x xxxxxxx občanů Xxxxx republiky pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kdežto v xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx řadu x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx uvedeného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „shodné“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx mají veškerou xxxx hrazenou veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hrazeno xxx x xxx musela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx čl. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx xx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx neudržitelné. Xx absurdní xxxxxx, xx situace xxxx, xxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx, xxx za xxxx musí xxxxxx, xx stejná. Ústavní xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodložená x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, musí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k rovnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. s vědeckými xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Směrnice odkazují xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 obou xxxxxxx plyne, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx do xxxx xxxxxx působnosti). Žalovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xx by xxxx splněna jedna x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno nic, xx xx vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pracovníkům xx třetí xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu čl. 12 této xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx státní sociální xxxxxxx na rodinné xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat práva xxxxxxx skupinám xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zásadou rovného xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Ústavní soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) osobám, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx sídlo xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti se xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx zakládaly dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx směrnicích xx formulován dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx pojem trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx nebylo, xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx je xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vymezení osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 xxx, že „se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx požádají x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 se xxxxxxxx xx držitele xxxxxxxx x pobytu, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho území“. Xx zcela nepochybné, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx směrnicí Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xx xx xxx vztahuje xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xx pro xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářská xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx členského xxxxx přicházejí xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx by dále xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Společenství, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem by xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodinným příslušníkům xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 preambule xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx má xxx xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxx x čl. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani x xxxx. 18 preambule, xxxx zmiňuje potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, že xx jim xxxx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny jsou xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení k xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx něž xxxxx xxxxx nepatřila.
[22] Lze xxxxxxx, xx změnu x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xx. 1), xxxx xxx pouze x xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxx vztahuje xxxxxx xx výzkumné pracovníky, xxxxxxx též na xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/EU xx upravit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx jednotného xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx členského státu“ (xx. 1 xxxx. 1). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x pracují x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx poskytnut xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx posledně xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/ES, xx pracovníci přijatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx směrnice).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xx vztahuje xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu v xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx“. Pracovníkem xx xxxxx země xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx příslušník třetí xxxx, který byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx pracovat x xxxxx placeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 písm. x) x x), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy xx. x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxx práce v xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x xxxxxxxxx práci, x x povolení x pobytu xxxxxxx xxx xxxx účely, xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx x povolení x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx jde x xxxx. 24 preambule, xxx xxxxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nařízení č. 883/2004. Na xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx tzv. přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx odstavce, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx na rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být uplatňována xxxx důvod pro xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx x historie xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx poslední xxxx „xxxx podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx procesu poměrně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX zakládá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx směrnice xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, jenž xxxxxx xx území členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla xxxxxx xxxxxxxxxxx, z níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pracovníkem xx třetí země xx smyslu čl. 2 písm. x) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x takovém xxxxxxxxx mohla nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx dětmi (či xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx věci X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, vzniká xxx přímo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx zacházení xx skutečně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx je podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx pokud xx xx xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pracovníkem xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x na xxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx směrnici. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES (ta x čl. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX byla transponována xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Xx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx uvedeno: „Z xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx vyplývá, xx právo xx xxxxx zacházení by xxxx být přiznáno xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x právu xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Lze xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx zákonodárce vycházel x toho, xx xxxxxx rovného zacházení xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x preambule xxxxxxxx, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x k xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx obsah xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx zacházení, xxxxxx xxx, pokud jde x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx závislé rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx český x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx žádné osoby xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, stanoví každý xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomu, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx byl vykládán x závislosti na xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, právo xx rovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dospět x závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, byly by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx a výsledek xxxxxxxx řízení.