Právní xxxx
X. Právo xx rovné zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovníky xx xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení upravené čl. 12 odst. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Nezahrnutí xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx směrnicí 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, otec dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalované. Xxx jeden x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní ochraně xxx §31 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, s xxxx xx spojen xxxxx xxxxxx v systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, pobočky xxx xx. x. Prahu x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx dcery x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx jelikož xxxxx xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Pojistný vztah xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx uvedených směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx tyto směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx v rámci xxxxxx splněn tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), nevztahovalo xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx by neměla xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, než xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx přímý xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx na případ xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jedna xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxx vzniknout. Směrnice xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx účely vymezení xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění pouze xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny osoby, xxxxx xxxx trvalý xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx stanoví xxx, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx je xxxx xx xxxx. Rakouská x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxx možné x xxxxx preambulí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat konkrétní xxxxx dcery xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x s tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do systému xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx dcera xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xx implementaci xxxxxxxx xx jiných zákonů x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad žalobkyně xxxxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxx právní, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x mezinárodních xxxxxxx České republiky x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanům České xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X ní namítala, xx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyhnul. Xxxx se, xx xxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx formálně xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxx možné xxxxxx k xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx se xxxxxxxxxx xx byla jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx postavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační xxxxxx x Marokem, která xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx jasné x srozumitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře). Xxx xx ovšem dostal xx rozporu x xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice zakládá xxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx vztahuje i xx xxxxxxx příslušníky, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat x xx ostatní xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx se směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx takřka žádné xxxxxxxxx. Zmiňoval-li městský xxxx, že xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx nemají přiznat xxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX naopak hovoří x přiznání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx logiky naznačuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla za xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxx Xxxxx republiky pouze x evidenční údaj, xxxxx má každý xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze tak xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x dceři. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x brutální xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; zatímco české xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx hrazeno xxx x xxx musela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na straně xxxxx, pokud xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Není zřejmé, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 x 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní xxxxxx, xx situace toho, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx, xxx za xxxx musí platit, xx stejná. Xxxxxxx xxxx xx zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx pokud xxxx xxxxxxx evropského zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx dovolávala stěžovatelka, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 pouze x xxxxxx, xxx vymezily xx upřesnily jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx do xxxx xxxxxx působnosti). Žalovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala směrnice, xxxx xx by xxxx splněna jedna x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 této xxxxxxxx x na rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám osob x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x cizinců v xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx totožnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx byl §2 x 3 uvedeného xxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má jiný xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dovodit, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx působnosti xx xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, že „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx upravená v xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xx pojem xxxxxxxxxx x čl. 2 písm. e) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚výzkumný xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rodinných příslušníků. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o právu xx sloučení xxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX v xx. 9 pouze xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x své xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx stejná xxxxxxxx x hospodářská xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx i osobám, xxxxx xx členského xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx xxxx, xxxx nedochází v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx by dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 preambule xx xxxx věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx xxxxxxxx plyne x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 preambule, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, xx xx jim xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx dle xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx nepatřila.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí xx účelem xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výměnných xxxxxx žáků či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx stanoví odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx ve směrnici 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahuje toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx postup pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, xxxxx též „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu, xxx ohledu na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx oprávněně xxxxxxxx x pracují x xxxxxxxxx státech, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak je xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů x xxxx xxx poskytnut xxxxxxx na xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisů Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu mohou xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx pracovníci přijatí xxxxx jiných směrnic, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) a c) xxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x souladu x xxxxxxx nebo vnitrostátním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, který byl xxxxxx xx území xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 písm. x) x x), xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX „[p]rávo xx rovné zacházení xx mělo být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxxx na xxx práce v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x povolení x pobytu xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx jde x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx vymezuje věcný xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx na xxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, kteří přišli xxxxx xx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x níž dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx země. Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx věty xxxx. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[p]reambule xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k věci X-302/19 xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx poslední xxxx „xxxx podle xxxxx xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu poměrně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx vložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX zakládá právo xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx ze směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, jenž xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx výkon práce, xxxxx např. sloučení xxxxxx, se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, z níž xx xxxxxxxxx, že xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, že se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx x rovné xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx dětmi (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx dvůr v xxxxxxxx xx věci X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, vzniká xxx přímo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na pracovníka xx xxxxx země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxx tuto definici xxxxxxxxx, takže je xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxx xxxx svoji xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx vymezen přímo xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxx zacházení xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx ani ze xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, k xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, ke vzdělání x xxxxxxx xxxxxxx x rekvalifikaci).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákonu xx xxxxxxx: „X xxxxx preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx být přiznáno xxxx rodinným příslušníkům xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským xxxxxx x souladu se xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. září 2003 x právu na xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx domněnku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x preambule xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i stěžovatelka x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx její xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxx xxx, pokud xxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx rovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx dovolává rovněž xxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx se xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xx xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x tomu xxxxx, xx obě xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen na xxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx úrovni Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx argumentace inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx či změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx využít x tomu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx. 12 xxxx směrnic je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx směrnice x xx úprava xxxxxxxx x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx xx osobního xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx výše, posouzení xxxxxx otázek xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx tomu tak xxxx, byly xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx jakéhokoliv xxxxxx xx posuzovanou xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.