Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovníky ve xxxxxx této směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, kteří xxxxx s xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi pobývají x členském xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx směrnicí 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx dne 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx obě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, otec xxxxx xx kanadským státním xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalované. Xxx jeden z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx dcera xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, s čímž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx pro xx. x. Xxxxx x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah dcery x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx úmrtím xxxxx. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx období, v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Důvod xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx dceru xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx účinek. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx více xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dceru xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx do xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxx xxxx, než xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně nelze xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx neplyne, x jakému okamžiku xx měl tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx účely vymezení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx základě obecných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, které na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Rakouská x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x x xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bydlela xx svými xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výklad xxxxxx, xxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx právo xx ochranu xxxxxx, x to i xx smyslu vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx se, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx transpozice směrnice xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx byla jakákoliv xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx českých xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx straně druhé xxxx stejné. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx formulaci xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx dcery xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx vyplývalo jen x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obou směrnic xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx na rovné xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx svém vyjádření x žalobě, xxxxx xxxxx zákon x. 101/2014 Xx., implementující xxxxxxxx 2011/98/EU, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx dostal xx xxxxxxx s xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, xx xx xxxxxxxx x xx rodinné příslušníky, xxxx xx tatáž xxxxxxxxxxx logicky vztahovat x na ostatní xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx patrně xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx rodinným příslušníkům xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx, k jakému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx by xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xx rodiče začala xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx a současně xx xx na xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Preambule xxxx směrnic xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx pouze věcný xxxxxx sociálních práv, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť odst. 24 xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x přiznání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx logiky xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx práva rovněž xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že ačkoliv xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění podmiňuje xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx i cizinců xxxxxxx xxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kdežto v xxxxxxx cizinců o xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx pro xxxx x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „shodné“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx xxxx veškerou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx musela xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xx straně xxxxx, pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx popřít x tvrdil, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění je xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx neudržitelné. Xx absurdní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx posuzoval pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti uvedla, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímého účinku xxxxxxxx ustanovení. Z xxxxx směrnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx třetích zemí, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Směrnice odkazují xx xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx vymezily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, xxxxxxx xxxxxx působnost. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx působnost xx xxxxxxx pouze xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zmínit jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx by xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx nic, xx xx vedlo x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X preambuli xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice měla xxxxxxxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splnit xxxxxx, xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora klade xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx absolutní x bezvýjimečné. Xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx sídlo nebo xxxxxx xxxxx na xxxxx České republiky. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve směrnicích xx formulován dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x toho, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xx vztahuje na xxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xx zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx zacházení. Tyto xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX je upravit „xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx států“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx působnosti xx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx provedení výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená v xx. 12 xx xxxxxxxx na držitele xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx pojem xxxxxxxxxx x čl. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho území“. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx směrnicí Rady 2003/86/XX x právu xx sloučení rodiny (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 pouze xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxx vztahuje xx. 7 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, aby při xxxxxx žádosti x xxxxxxxx rodiny bylo xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx o sloučení xxxxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx přiznána xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx být xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přicházejí xxxxx xx třetí země, xxxx nedochází x xxxxxx případě k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx působnosti právních xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx xx směrnici xxxxxxx x xxx xxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 preambule xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx vědeckým pracovníkům, xxx výslovně xxxxx x xx. 12 xxxx. x) této xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv práva x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení usnadňující x podporující zachování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 směrnice x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx výzkumných pracovníků, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích zemí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx projektů a xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx směrnici 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, v xxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výzkumné pracovníky, xxxxxxx též xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx státními příslušníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu na xxxxxxx důvod jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx oprávněně pobývají x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo významné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx byli xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx přijati x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx podle jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 preambule směrnice).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX se xxxxxxxx xx „státní příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x pobytu x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x xxxx na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxx práce“. Pracovníkem xx třetí xxxx xx xxxxx čl. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx oprávněně pobývá xx xxxx xxxxx x je x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, kteří xxxx uvedeni x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b) x x), xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, tedy mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx zacházení xx mělo být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxxx na xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx zakotveny v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x vykonávat xxxxx, x x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxx jiné účely, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x výkonu práce“.
[26] Xxxxx jde o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nařízení x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zásada rovného xxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx do daného xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto odstavce, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, C-302/19, xxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 preambule „xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx se od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx jen minimální xxxxxxxx o významu xxxxxx xxxx“ preambule, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx podle všeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu poměrně xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxx xxxx vložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členské státy xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx třetí země. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práce, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, xx xxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx dětmi (či xxxxxx xxxxxxxxx příslušníky). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx rodinný příslušník xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka ze xxxxx země, xxxxxx xxx přímo jemu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxx na jeho xxxxxxx příslušníky, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže je xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemcem xxxxx x xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a jedná xx o samozřejmost, xxxxxxxxx však pro xxxx svoji xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx pokud xx xx právo xx rovné xxxxxxxxx x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. pracovníkem xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx široce xxxxxxxx osobní rozsah xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx směrnici. Xxx xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, k xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxx x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx zprávě x tomuto xxxxxx xx uvedeno: „Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx zacházení by xxxx xxx přiznáno xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx vztahuje xxx xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx domněnku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x k xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx promítnut x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x zákona č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, právo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jestliže ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x toho, xx xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje status xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ rodinného xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx republika xxxx xxxxxx Evropské xxxx. Sama stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx osoby xxxx odvozen od xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sekundárním evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x závislosti na xxx, jaký systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by ze xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx kasačními námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx otázek xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dospět x závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, byly by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.