Xxxxxx xxxx
X. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx pracovníky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx spolu x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx K. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x určení, že xxxxx xxxx v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, že obě xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX a směrnice 2005/71/XX. Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx. Xxx jeden z xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx dcera prohlášení x xxxxxxxxxxx ochraně xxx §31 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx, x xxxx xx spojen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx regionální pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění podle §88 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x pojistném xxxxxx k žalované.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvod xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx uvedených směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, na xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx (xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx), nevztahovalo xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx účinek. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xx dceru xx xxxxxxx období nevztahovaly. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice nelze xxxxxxxxx právo nezletilého xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat pracovníkům xx xxxxxxx zemí xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx přímý účinek xxx fyzické xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti. Dceru xxxxxxxxx ostatně nelze xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na případ xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, neboť neměla xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx ani neplyne, x jakému xxxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx působnosti osobní. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny osoby, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxx na xxxxx České republiky xxxxxx trvalý pobyt, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto osob xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xx však xx xxxx. Xxxxxxxx x německá vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx xxxxx České xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx výklad právní, xxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pouze jim xx garantováno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx i xx smyslu vytvoření xxxxxxx dostupné zdravotní xxxx. X tomu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, sp. xx. Pl. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Městský soud xx odpovědi xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX z xxxxxx, xx xxxx xxxxx transponovány. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx existující xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x tím, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x cizinců xx xxxxxx druhé xxxx stejné. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, xxxx městský xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx asociační dohody x Xxxxxxx, která xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx účast v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx vyplývalo jen x pouze z xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují x na xxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém vyjádření x žalobě, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. práva xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx xxxxx dostal xx rozporu s xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx práv x x jednoho práva xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx vztahuje i xx xxxxxxx příslušníky, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx směrnice xxxxxxxx. Městský soud xx patrně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rodinným příslušníkům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, že není xxxxx, k jakému xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx xx se xxx stalo nejpozději xxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx. Preambule xxxx směrnic odkazující xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx. 24 preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx hovoří x přiznání xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, tak mu xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx x xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenční xxxx, xxxxx xx každý xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xx xx, xx by současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx ve xxxxxx x dceři. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx xxxx veškerou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx nic x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Není xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxx x tvrdil, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená v §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění je xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, a situace xxxx, kdo xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx na xxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění nevyplývá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ač xxxx preambule směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x přesněji, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahují xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxx z xxxxxx, xxx vymezily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx působnost. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx příslušníky výslovně (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx příslušníci výslovně xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx splněna xxxxx x podmínek pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x čehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nárok na xxxxx státní sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí, neznamená, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují účast xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx), což ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Xxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx x rozporu x cíli směrnice 2011/98/XX, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících osobní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx České republiky; 2) xxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx neodehrává v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž v xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx a konkrétně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění nesplňuje xxxxxxxxx rovného zacházení, xxxxx x xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x cizincům. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba vyjít x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxx. Pokud xx xxxx xxx nebylo, xx xxxxx xxx xxxxxxx zabývat xx xxx, xxx je xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX je upravit „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx států“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx provedení výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. e) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX x xxxxx xx sloučení xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), ve xxxxxx x níž xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu vyplývajícího xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxx rodiny bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx běžně xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx být xxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx měla založit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve třetí xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodinným příslušníkům xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 preambule xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 preambule, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx touto směrnicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny jsou xxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení k xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x pobytu státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx výzkumu, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx zmiňuje, že xxxxxxxx též práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), xxxx xxx pouze x xx. 26, x xxxx stanoví odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, nýbrž též „xxxxxxxx soubor xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu na xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx státech, aniž xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodů x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. též výzkumní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (odst. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx výkon xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a kteří xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxx s nařízením (XX) x. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx za xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx třetí země xx podle xx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx území x xx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx pracovat x xxxxx placeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, kteří xxxx uvedeni x xx. 3 odst. 1 xxxx. x) x x), náleží xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy mj. x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země x přístupem xx xxx xxxxx v xxxxxxxx státě, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxxx práci, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx věcný xxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, odkazem xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x níž dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, C-302/19, xxxxx, že obsah xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx aktu nemá xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 nadto uvedl, xx z historie xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx x významu xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu poměrně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx rovné zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníka xx třetí xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout toliko xx osoby, které xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx výkon xxxxx, xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx byla pracovníkem xx třetí xxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se po xxxxx xxxx dovolávala xxxxxxx zacházení xxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx dětmi (xx xxxxxx rodinnými příslušníky). Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxx naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx o samozřejmost, xxxxxxxxx však xxx xxxx svoji xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z evropského xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. pracovníkem xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vzdělání, x xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX rovněž vyplývá, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, kteří byli xxxxxxx xxxxxxxx státem x souladu xx xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX ze dne 22. xxxx 2003 x právu xx xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx příslušníky. Xxxx svoji domněnku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou ostatně xxxxxxxx i stěžovatelka x x níž Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx a jejich xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx zacházení, učinil xxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Nelze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx smyslu nebyl xxxxxxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx se bez xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává, byly xxxxxxx x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx založen na xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odvozen xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx stát podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx či xxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovených x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx xxx vykládán x závislosti na xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx členské státy.
(…) [33] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxxx xxxxx, jakožto rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, právo xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx směrnic xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx směrnice a xx úprava xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dospět x závěru, xx xx na dceru xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx ze směrnic. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxx jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x výsledek xxxxxxxx xxxxxx.