Právní věta
I. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení upravené čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-302/19).
Věc: X. C. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dcery xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx dcera xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, pobočky pro xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění podle §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x pojistném xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx období, v xxxx xxxx její xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvod xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x xxxx, že xxxxxxx dcera ani xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx splněn tzv. xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), nevztahovalo xx na dceru xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného pracovníka xx vstup do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxx xxxx, než xxxxxxx z dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Dceru xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované uzavřel, xx xx xxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož nebyla xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx pro xxxxx xxxxxx směrnice. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jedna xx směrnic navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxx neplyne, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx vymezení xx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, nikoliv pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění pouze xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny osoby, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice Evropské xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx preambulí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bydlela xx svými živiteli xx xxxxx České xxxxxxxxx. Odkazy žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonů x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxx právní, xxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx z mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči vždy xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx garantováno právo xx xxxxxxx zdraví, x to i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítala, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyhnul. Xxxx se, xx xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xx existující soulad xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále nesouhlasila x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx a cizinců xx xxxxxx xxxxx xxxx stejné. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx stěžovatelky poukazující xx xxxxxxxxx obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx asociační xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo jen x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv z xxxxxxxx č. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují x na závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., implementující xxxxxxxx 2011/98/EU, xxxxxxx xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx dle xxxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx směrnice xxxxxxxxxxx. Pokud určité xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx i xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxx xx tatáž xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rodinným příslušníkům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, xx xxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx rodiče začala xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť odst. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx hovoří x přiznání práv xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx x xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, že xxxxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění podmiňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenční xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx status, xxxx xx xxx xxxx x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x vše musela xxxxxx rodina. Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx zacházení xxxxxx x xxxxxx, xx xx o rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx cizincům, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného zacházení, xx xxxxx neudržitelné. Xx absurdní xxxxxx, xx situace xxxx, xxx má xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx stejná. Ústavní xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx nepodložená x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich rodinnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 pouze x xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx působnost. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx působnost xx xxxxxxx xxxxx xx samotné pracovníky, xxxx. xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. x nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx by xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx směrnice 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X preambuli xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx směrnice x na rodinné xxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx skupinám xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx totožnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splnit xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx x primárního práva Xxxxxxxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx splňuje. Pokud xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x cíli xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx směrnice 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx x těchto xxxxxx nepatřila, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neodehrává x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx směrnicích xx formulován dostatečně xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xx zcela bez xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx je xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý vyvolat xxxxx xxxxxx a xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx působnosti xx xxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxx, že „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx upravená v xx. 12 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xx pojem xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území“. Xx xxxxx nepochybné, xx tato směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny (xxxx jen „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxx a své xxxxxxx příslušníky zdravotní xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářská práva xxxx být přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxx Evropské xxxx má xxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva v xxxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Společenství, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx v její xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený v xxxx. 16 preambule xx xxxx věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxx x xx. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx. 9 směrnice x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx jakkoliv upravit xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, že xxxxx x tomto směru xxxxxxxxxx xxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx výměnných xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx v xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx […] xx účelem výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x pracují x xxxxxxxxx státech, xxxx xx xxxx významné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx směrnice 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnic, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx vnitrostátním právem xx jiným xxxxxx, xxx xx výkon xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x nařízením (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx podle xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho území x je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxx placeného poměru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b) x c), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x nařízení x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx x přístupem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x výkonu práce“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx, odkazem xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx rozdíl xx tohoto nařízení xx zásada rovného xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx musel být xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx tohoto odstavce, x xxx xxxxxxxx, xx směrnice xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, že obsah xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x historie xxxxxx směrnice „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členské státy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx pobývá xx xxxxx členského xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, se sám xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx v xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx vyplývalo, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx po xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx x rovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx dětmi (či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný příslušník xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, vzniká xxx xxxxx jemu xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx pečlivě posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva příjemcem xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zahrnutí jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x jedná xx x samozřejmost, xxxxxxxxx však xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx z evropského xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx zacházení x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x na xxxx rodinné příslušníky, xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx směrnici. Tak xxxx ovšem ve xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES (ta x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx při volbě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx školení x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla transponována xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx uvedeno: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Lze xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x preambule xxxxxxxx, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x k xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x zákona č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx zacházení, učinil xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, co požaduje xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, jestliže ve xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentu vycházejícího x xxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx úprava zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxx, xx obě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské xxxx. Sama stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/EU uznává xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž jsou xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx či změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomu, xxx xxxxx norem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx čl. 12 xxxx směrnic xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat přímý xxxxxx směrnice a xx xxxxxx obsažená x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx dospět x závěru, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx ze směrnic. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, byly xx xxxxx x těchto xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.