Xxxxxx věta
I. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení upravené čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-302/19).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byla v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče dcery xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx se na xx vztahovaly směrnice 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Oba rodiče xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, x čímž xx spojen xxxxx xxxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx pro xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx jelikož xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x pojistném xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx její xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované odvolání xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx dceru xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx neměla xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dceru ve xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X xx. 12 xxx jiného ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, než xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx přímý xxxxxx xxx fyzické osoby, xxxx xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx na xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx území České xxxxxxxxx xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx pro přímý xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx transponovány xx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xx měl tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx xxxxx xxxxxxxx xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky, a xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx do osobní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví cíl, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx nich. Rakouská x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx charakteru a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x s xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx do systému xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx ze skutečnosti, xx dcera xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonů x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx zákony xx posuzovaný případ xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx za úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx směrnice xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxx občanům České xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví, x xx i xx xxxxxx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K tomu xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx odpovědi xx xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx byly xxxxx transponovány. K xxxx stěžovatelka namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx x ohledem xx existující soulad xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx postavení českých xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx ovšem není xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx polemizoval s xxxxxxxxxxx stěžovatelky poukazující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx podpořit tezi x xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx na rovné xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatelka zdůraznila, xx právo xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx obou směrnic xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx č. 101/2014 Sb., implementující xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxx práv x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, že xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx tatáž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sdílel názor xxxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx patrně xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/ES x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Preambule xxxx směrnic odkazující xx xxxxxx xxxxxxxxx xx stávajících právních xxxxxxxxxx Evropské unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociálních práv, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx logiky xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx z xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenční xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx cizinců o xxxxxxxx status, xxxx xx xxx xxxx x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx za xx, xx xx současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; zatímco české xxxx xxxx veškerou xxxx hrazenou veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nic x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx cizincům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x situace xxxx, xxx za xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx zabezpečení (konkrétně xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx na xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretační význam, xxxxx xxxxxx zněním xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice odkazují xx nařízení x. 883/2004 xxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx působnost xx omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníky výslovně (xxxx. v nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xx xxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx směrnice 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, x xxxxx ovšem xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xx. 12 xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, neznamená, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále uvedla, xx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x cizinců x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledkem práv x svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx splňuje. Pokud xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x cíli směrnice 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, jistě xx xx Ústavní soud xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky; 2) xxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx x jiný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xxx xxxxxxxxx rovného zacházení xxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda je xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxx dovodit, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX je xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx států“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx působnosti xx xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na území xxxxxxxxx státu pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx xx držitele xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. e) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx sloučení xxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x níž upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu vyplývajícího xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxx vztahuje čl. 7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby při xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xx pro xxxx x své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X odst. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx být xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx i osobám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx nedochází x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxxxxx, že „[t]ato xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 preambule xx týká věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx výslovně xxxxx x čl. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní pozornost „xxxxxxxxx a podpoře xxxxxxxxx jednoty rodinných xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, že xx jim xxxx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx. 9 směrnice x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení x xxxxxx dle xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, xx změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, že xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, v xxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Právo xx xxxxx zacházení se xxxxxx vztahuje toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/EU xx upravit nejen „xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x pobytu […] xx účelem výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx soubor xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnání xx státními příslušníky xxxxxx členského xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Je tedy xxxxxx, xx směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx oprávněně pobývají x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxxx státu přišli. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx těm, kteří xxxx přijati z xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx poskytnut xxxxxxx xx pracovní xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx xx výkon xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx za účelem xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx území x xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx pracovat v xxxxx placeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx pracovníkům xx xxxxx země, xxxxx xxxx uvedeni x xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x c), náleží xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, tedy xx. x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x nařízení x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx zacházení xx mělo být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx státě, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxx účely, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x výkonu práce“.
[26] Xxxxx jde x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx právo na xxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 883/2004. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx musel xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, C-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 preambule „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být uplatňována xxxx důvod pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx směrnice „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o významu xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx poslední xxxx „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX zakládá právo xx rovné zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx osoby, které xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, jenž xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx výkon xxxxx, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx po xxxxx dobu dovolávala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx i xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ve věci X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx přímo xxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je toho xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx široce xxxxxxxx osobní rozsah xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva pracovníků xx xxxxx xxxx xx rovné zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, xx vzdělání x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu xx xxxxxxx: „Z xxxxx preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx dne 22. xxxx 2003 x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx vycházel x toho, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx rodinné příslušníky. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelka x k xxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx její obsah xxxx promítnut x xxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx zacházení, xxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, co požaduje xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx i na xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxx, xx obě xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx x době, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Sama stěžovatelka xxxxxxxxx, že český x slovenský systém xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vycházející x toho, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxx a xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx argumentace inspirativní xxx xxxxx o xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sekundárním evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx země, právo xx rovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx obsažená x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nezahrnuje rodinné xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx správní xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxx x závěru, xx xx xx dceru xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zcela akademické x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx a výsledek xxxxxxxx xxxxxx.