Právní věta
I. Xxxxx xx xxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx pracovníky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, nikoliv xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském státě Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (C-302/19).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx xxxx nezletilou xxxxxx K. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x určení, že xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, otec xxxxx xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx jeden x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, s čímž xx spojen vznik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx jelikož xxxxx xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, na xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x xxxx, že xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx nebyli státními xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx prvek v xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx by neměla xxxxxxxx xxxx práv, xxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx právo nezletilého xxxxxx výzkumného pracovníka xx vstup do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx třetích zemí xxxx xxxx, než xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx xxxxxx xxx fyzické osoby, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx na případ xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx neplyne, x jakému xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 xxxxx xxx účely vymezení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx dcery na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx pojištěny osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Rodinní xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xx xxxx xx xxxx. Rakouská x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x textu preambulí xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x x tím xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy žalobkyně xx implementaci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní, xxx za úvahy xxxxxxxx charakteru o xxxxx budoucí právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x textu směrnice xxxxxxx povinnost státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví, x to i xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx vyhnul. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, že byly xxxxx transponovány. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx formálně nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx bylo možné xxxxxx x závěru, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxx. Stěžovatelka x odůvodnění rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx, xxxx městský xxxx polemizoval s xxxxxxxxxxx stěžovatelky poukazující xx xxxxxxxxx obsaženou x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv z xxxxxxxx x. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx příslušníky žádná xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, že xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se tatáž xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx se směrnice xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiznává, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx by rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, uvedla stěžovatelka, xx by xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx na xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX naopak xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx logiky xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x jejich xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx výkladu textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx českých státních xxxxxx i cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx cizinců o xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx pro řadu x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx by současné xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx xxxx veškerou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Není zřejmé, xxxx xx městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx cizincům, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx nárok xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx stejná. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx nepodložená a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ač xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx samotných ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze znění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx a přesněji, xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx s pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení č. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx vymezily xx upřesnily xxxxxx xxxxxx působnost, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx osobní působnost xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zmínit jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Česká republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xx by xxxx xxxxxxx jedna x podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx směrnice 2005/71/ES xxxx xxxxxxx nic, xx xx xxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, x čehož xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 xxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx transpozicí směrnice 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx by zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám osob x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 a 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních občanů x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x primárního práva Xxxxxxxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxx přísné požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zásadou rovného xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x cíli směrnice 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, které mají xxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx výkladu dvou xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx jiný xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx x cizincům. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxx x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX je xxxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx požádají x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxx xxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx zcela xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx směrnicí Rady 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx rodiny (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), ve xxxxxx x níž upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX v xx. 9 pouze xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx vztahuje xx. 7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx členský stát xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx běžně xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přicházejí xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx nedochází x xxxxxx případě x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (absence podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx jsou mimo xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v členském xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxxx práv x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výslovně plyne x čl. 12 xxxx. x) této xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxx rodiny jsou xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zajistit rovné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx ani směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx výzkumu, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů výměnných xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz její xx. 1), činí xxx pouze v xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve směrnici 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení se xxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x pobytu […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx pobývají v xxxxxxxx xxxxx, založený xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Je xxxx xxxxxx, xx směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx významné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským státem xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX se xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x unijním xxxx vnitrostátním xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx výkon xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx na „xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxx přijati x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx práce“. Pracovníkem xx třetí xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx placeného xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x), náleží xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxx vydaném xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx měli mít xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx musel být xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx věty odst. 24 preambule „xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx aktu nemá xxxxxx závaznost a xxxxxx xxx uplatňována xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxx xxx pro xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx smyslu zjevně xxxxxxxxxxx jejich xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx právo xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxx pobývá xx xxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxx, xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, z níž xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx smyslu xx. 2 písm. b) xxxxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, že se xxxxx v takovém xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx se po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx x toho důvodu, xx je závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx x rovné xxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve věci X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx (bod 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxx xx pracovníka xx třetí xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemcem xxxxx x některé x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena rodiny xx x jednotlivých xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx a jedná xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxx xxxx svoji tezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Nejvyšší správní xxxx je toho xxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pracovníkem ze xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx i xx xxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musel xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx směrnici. Xxx xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx směrnici 2011/98/XX xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX xx dne 22. xxxx 2003 x právu xx xxxxxxxx rodiny nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x toho, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx vztahuje též xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel výlučně x preambule směrnice, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx xxxx promítnut x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx zákona č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákona č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx xxx x právo rodinných xxxxxxxxxxx, nad rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx rovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x toho, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx status xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx obě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx členem Evropské xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx český x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx založen na xxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, xx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx norem xxxxxxxxxxx x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by ze xxxxxxxx 2005/71/ES nebo xxxxxxxx 2011/98/EU plynulo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného pracovníka, xxxx. pracovníka xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat přímý xxxxxx směrnice a xx xxxxxx obsažená x §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xx v xxxxxxx x uvedenými směrnicemi, xxxxx xx osobního xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akademické x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx x výsledek xxxxxxxx řízení.