Xxxxxx xxxx
X. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx na jejich xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří spolu x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. C. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx K. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx žádost x xxxxxx, xx xxxxx byla v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. V žádosti xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, otec dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (vědečtí xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx vztahovaly směrnice 2011/98/XX a směrnice 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxx x minulosti xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx dcera prohlášení x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx vznik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, pobočky xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dcery x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x pojistném xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx období, v xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx x rámci xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx účinek. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se přitom xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X čl. 12 xxx jiného ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Ani směrnice 2011/98/XX xxxx podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx z dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxxx. 1 písm. x) posledně uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účinek xxx fyzické osoby, xxxx xx by xxxxx zakládal práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx trvalý pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx neplyne, x xxxxxx xxxxxxxx xx měl tento xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx upřesnění věcné xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx dcery xx xxxxx do veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě obecných xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx cíl, xxxxx musí členské xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx jiných zákonů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský soud xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx i xx xxxxxx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X ní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx mají přímý xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx formálně nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx bylo možné xxxxxx x závěru, xx x ohledem xx existující xxxxxx xxxxxx xx směrnicemi xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xxxx xxxxx městského soudu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx formulaci xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Marokem, xxxxx xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic upravujících xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx účast v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx z xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. práva xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx směrnice zakládá xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx řekne, xx xx xxxxxxxx i xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx klonil x závěru, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiznává, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx pokud rodinný xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, tak mu xxxxxxxx práva rovněž xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla za xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx českých státních xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pouze x evidenční xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx cizinců o xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx pro řadu x nich těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx dokládá, jak xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx xxxx veškerou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx snažil xxxx xxxxxxxx zacházení popřít x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxx neudržitelné. Xx absurdní tvrdit, xx situace xxxx, xxx má nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x situace xxxx, xxx za xxxx xxxx platit, xx stejná. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směrnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx vykonstruovaná. Ač xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x přesněji, xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx x na rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx působnost. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osobní působnost xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala směrnice, xxxx xx xx xxxx splněna jedna x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx uvedeno xxx, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx k pracovníkům xx třetí země, x xxxxx xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx skupinám xxxx x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx absolutní x bezvýjimečné. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxx směrnice 2011/98/XX, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících osobní xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neodehrává v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx jiný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx a jiný xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxx x toho, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 obou xxxxxxx způsobilý vyvolat xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxx“ (viz xx. 1). Oblast xxxx působnosti xx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx pojem xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x umožňující xxxxxxxx příslušníkovi třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímání výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xx xx xxx vztahuje xx. 7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, podle něhož xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby při xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx o sloučení xxxxxx xx pro xxxx a xxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES vyplývá, xx xxxxxx sociální x hospodářská práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx má být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přicházejí přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, že xx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx jsou mimo xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx a contrario, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx rodinným příslušníkům xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx v její xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 12 xxxx. x) této xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zajistit rovné xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, že změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx účelem výzkumu, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků výzkumných xxxxxxxxxx (viz xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve směrnici 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x pobytu […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx soubor xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx státními příslušníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx oprávněně xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx státech, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx byli přijati xx území xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodů x xxxx byl poskytnut xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx rodinní příslušníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx jiných směrnic, xxxx. xxx výzkumní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX se xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx výkon xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx a kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem přijati x xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Pracovníkem xx třetí země xx podle čl. 2 písm. b) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b) x c), xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x oblastech sociálního xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[p]rávo xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země x xxxxxxxxx na xxx xxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x v povolení x xxxxxx xxxxxxx xxx jiné účely, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o povolení x výkonu práce“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 preambule, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, odkazem xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx xxxxxx xx tohoto nařízení xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx daného xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx tzv. přeshraniční xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země. Xxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[p]reambule xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx závaznost x xxxxxx být uplatňována xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxx těchto ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, se sám xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx vyplývalo, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxxx čl. 2 písm. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx dobu dovolávala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx je závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníky). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci X-302/19 zdůraznil, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, vzniká xxx přímo xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx příslušníky, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx v některé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx zahrnutí jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je toho xxxxxx, xx xxxxx xx xx právo xx xxxxx zacházení x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx osobního xxxxxxx práva pracovníků xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, ke vzdělání x dalšímu školení x rekvalifikaci).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx uvedeno: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX rovněž xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX xx dne 22. září 2003 x právu na xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx vycházel x toho, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahuje též xx xxxxxxx příslušníky. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x preambule xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx obsah xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx zacházení, učinil xxx, pokud xxx x xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, nad rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x slovenský systém xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx založen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, že xxxxxx žádné osoby xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx uspořádat svůj xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx xxxx podmínky, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx výši x xxxx jejich poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx argumentace inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného pracovníka, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx směrnic xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnice x xx úprava obsažená x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx v rozporu x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx do osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx dospět x závěru, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.