Právní xxxx
X. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx osobního rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx byla v xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, otec dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx jeden z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx dcera prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, x čímž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx jelikož dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx okamžiku xxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x pojistném xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx byla xxxx xxxxx účastna veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvod xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x toho, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx x xxxxx xxxxxx splněn tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx xx xxxxxx xxxxxxxx více xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dceru xx xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X čl. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxx směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx třetích xxxx xxxx práv, xxx xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx nelze dovodit xxxx xxxxx xxxxxx xxx fyzické osoby, xxxx xx xx xxxxx zakládal práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně nelze xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí ředitele xxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx pro přímý xxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/EU nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxx, x jakému xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx upřesnění věcné xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxx na xxxxx do veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout, volba xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xx xxxx xx xxxx. Rakouská x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx znění právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxx xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx vymezují jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dcery jakožto xxxxxxxxx příslušníka žalobkyně x x tím xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní, xxx xx úvahy xxxxxxxx charakteru x xxxxx budoucí právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx z mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx, x to x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyhnul. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx formálně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, nanejvýš by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx existující xxxxxx xxxxxx se směrnicemi xx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, že xx postavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x cizinců xx straně druhé xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích jsou xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx tezi x xxxxxxxxxx jasné x srozumitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo xxx x pouze z xx. 12 obou xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx č. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xx vztahují x xx xxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx č. 101/2014 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx ovšem dostal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx práv a x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, xx xx vztahuje x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, že ze xxxxxxxx vyplývají sociální xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx patrně xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li městský xxxx, xx xxxx xxxxx, x jakému xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxx nejpozději xxxx, xxx xx xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se na xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx sociálních práv, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkladu textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že ačkoliv xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenční xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx status, jenž xx xxx xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx xx současné xxxxx uvedeného zákona xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx mají veškerou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx hrazeno nic x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená v §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cizincům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x situace xxxx, kdo xx xxxx xxxx xxxxxx, xx stejná. Xxxxxxx xxxx xx zmíněném xxxxxx posuzoval pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zcela nedostatečně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx vykonstruovaná. Ač xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx a přesněji, xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, jichž xx dovolávala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s pracovníky xx xxxxxxx zemí, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení č. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, nikoliv xxxxxx působnost. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala směrnice, xxxx že xx xxxx xxxxxxx xxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx by vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X preambuli xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx zmíněno, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pracovníkům xx xxxxx země, x čehož ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu čl. 12 xxxx směrnice x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx transpozicí směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, neznamená, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx osob x oblasti zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále uvedla, xx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních občanů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vycházejících x primárního práva Xxxxxxxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx splňuje. Xxxxx xx byl §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx případ, zakládal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepatřila, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a konkrétně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx ve xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx a jiný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, zda xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx zcela bez xxxxxxx xxxxxxx se xxx, zda xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx účinek a xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 xxx, že „se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. e) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚výzkumný xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x umožňující xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx oprávněně xxxxxxx xx jeho xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx vztahu x níž xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx odchylky nezakládají xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, podle něhož xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx rodiny bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x své xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářská xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxx“. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v členském xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 preambule xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxx x xx. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podporující zachování xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx dle xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx změnu x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx tato směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx odchylky xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx zacházení se xxxxxx vztahuje toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx rodinné příslušníky (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx oprávněně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx státech, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx území členského xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx poskytnut xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx ze třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxx, xxxx. též výzkumní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x nařízením (XX) x. 1030/2002“, x xxxx na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxx přijati x souladu s xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pobývá xx xxxx území x je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům xx xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 písm. b) x c), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx práci, x v xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx jiné účely, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 preambule, xxx xxxxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx zacházení, odkazem xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx uplatňována xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx se od xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ preambule, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům pracovníka xx třetí xxxx, xxxxx xx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx dovolávala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx je závislým xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 zdůraznil, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxx naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx přímo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, takže je xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ člena rodiny xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x jedná xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx tezi xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x xx xxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musel xx xxx takto široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, rozšíření osobního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení xx rodinné příslušníky xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/XX (ta x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nebo samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky zákonem x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „Z xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo na xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx přiznáno xxxx rodinným příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským xxxxxx x souladu se xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x právu na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx rovného zacházení xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx příslušníky. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x k xxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice. Jestliže xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx smyslu nebyl xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ rodinného xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx republika xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx český x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx členských xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát podmínky, xx nichž xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xx změně xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx ji xxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x závislosti na xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/ES nebo xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx je x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx a xx úprava xxxxxxxx x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx otázek by xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx tomu tak xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bez jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x výsledek xxxxxxxx xxxxxx.