Právní xxxx
X. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení upravené čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Nezahrnutí xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-302/19).
Věc: X. C. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální pobočky Xxxxx, xxxxxxx pro xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxx x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 zákona o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úmrtím xxxxx. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x pojistném xxxxxx k žalované.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx se změny xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Důvod xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx dovozovala z xxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx x rámci xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx xx dceru xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx měly xxx xxxxx účinek. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx se přitom xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx výzkumného pracovníka xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx směrnice 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, xxx xxxxxxx z dosavadních xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx přímý xxxxxx xxx fyzické osoby, xxxx xx xx xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx žalované uzavřel, xx xx xxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zde xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx vzniknout. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx do osobní xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx stanoví xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxx je xxxx xx nich. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto nejsou xxxxxxxxxx, nelze podle xxxx dovozovat či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bydlela xx xxxxx živiteli xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonů x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxx právní, xxx za xxxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx garantováno xxxxx xx ochranu xxxxxx, x to x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx směrnicemi xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále nesouhlasila x xxx, xx xx postavení českých xxxxxx na xxxxxx xxxxx x cizinců xx straně xxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dovodila, xx formulace obsažené xx směrnicích xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx přímého účinku. Xxx xxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dohody x Marokem, která xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelné formulaci xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatelka zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo xxx x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě, podle xxxxx zákon x. 101/2014 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx podpoře). Xxx xx xxxxx dostal xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice zakládá xxxxxxx práv x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx vztahuje x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx patrně xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, že není xxxxx, x jakému xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců práva xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x současně xx xx xx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx pouze věcný xxxxxx sociálních práv, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Nelze je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí směrnice, xxxxx x xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx pouze x xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x cizinců xxxxxxx xxxxxxx, jde x případě xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx to, xx by současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x dceři. Xxxxxxxxxx xxxxxx dokládá, jak xxxx „shodné“ kritérium xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx hrazenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hrazeno xxx x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx jde x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx městský xxxx x napadeném xxxxxxxx snažil toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx cizincům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxx neudržitelné. Xx absurdní tvrdit, xx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxx xxxx platit, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zcela nedostatečně xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směrnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodložená x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx xxxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx xxxxxxx zemí, xxxx. s vědeckými xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Směrnice odkazují xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx z xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx působnost xx omezena pouze xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, že nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx by xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno xxx, xx by vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxx zmíněno, xx xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xx. 12 xxxx směrnice x na rodinné xxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 x 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních občanů x cizinců x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx totožnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jistě xx xx Ústavní soud xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx směrnice 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx případ, zakládal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx stěžovatelky do xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx vztahu x cizincům. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx bez xxxxxxx zabývat se xxx, xxx je xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx účinek a xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX je xxxxxxx „xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (viz xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, že „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚výzkumný pracovník‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx oprávněně xxxxxxx xx jeho území“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „směrnice 2003/86/XX“), xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky od xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx směrnice 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rodiny bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx členského xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx do členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě x xxxxxx uvnitř Evropské xxxx z jednoho xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnici xxxxxxx x ani xxxxxx x její xxxxxxxxx. Odkaz na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx výslovně plyne x xx. 12 xxxx. c) této xxxxxxxx.
[20] Ani x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných pracovníků“, xxxxx dovodit, že xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxx rodiny jsou xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx a xxxx podobu modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice 2005/71/ES xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakkoliv upravit xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx zajistit rovné xxxxxxxxx xx týká xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, že xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx vztahuje toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotného povolení x pobytu […] xx účelem výkonu xxxxx“, xxxxx též „xxxxxxxx soubor xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx státech, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijati xx území xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů Evropské xxxx xx vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx směrnic, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (odst. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx vztahuje xx „státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xx jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x kteří xxxx držiteli xxxxxxxx x pobytu v xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Pracovníkem xx xxxxx země xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx byl xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, kteří xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x), náleží xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[p]rávo xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x v povolení x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx účely, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x výkonu xxxxx“.
[26] Xxxxx jde x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx vymezuje věcný xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx právo na xxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx rozdíl xx tohoto nařízení xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx k věci X-302/19 xxxxx uvedl, xx x historie xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx poslední xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do preambule xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx vložení není xxxxxxx dostupné“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx ze směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx definici pracovníka xx třetí xxxx. Xx přitom xxxxxx, xx rodinný příslušník xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, jenž pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx výkon xxxxx, xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx země, xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. b) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xx xxxx možné xxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se po xxxxx xxxx dovolávala xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx uvedená směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxx rodinnými příslušníky). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve věci X-302/19 zdůraznil, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxxxx xxx xxxxx jemu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušníky, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx x jedná xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx svoji xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx toho xxxxxx, že pokud xx xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, mělo xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx osobního xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani ze xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx pouze přístup xx vzdělání, x xxxxxxxxxx nebo samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, ke vzdělání x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Xx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx zákonu xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX rovněž vyplývá, xx xxxxx na xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxxx Rady (ES) 2003/86/XX xx dne 22. xxxx 2003 x právu na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx obsah xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice. Jestliže xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se bez xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Sama stěžovatelka xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xx xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx výši a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspirativní xxx xxxxx o xxxxxx či xxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx xx xxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl vykládán x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx směrnic xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx směrnice x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx význam pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxx x závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx akademické x bez jakéhokoliv xxxxxx xx posuzovanou xxx x výsledek xxxxxxxx xxxxxx.