Právní věta
I. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x nimi xxxxxxxx v členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spolu x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx třetích xxxx, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. E. xxxxxx dne 29.9.2014 x žalované žádost x určení, že xxxxx byla x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xx obě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxx (vědečtí pracovníci), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a směrnice 2005/71/XX. Xxx rodiče xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, s čímž xx xxxxxx vznik xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx pro xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxx x žalované vznikl xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila tím, xx jelikož dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx xxxx xxxxxxx stát), nevztahovalo xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se sice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx xx neměla xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx jiného ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat pracovníkům xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx přímý xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Dceru xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx transponovány do xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx nárok rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx trvalý xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx musí členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx však xx nich. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxx xxxxx x xxxxx preambulí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x x xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, x to x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyhnul. Xxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx bylo možné xxxxxx k xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x cizinců xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx vyplývalo xxx x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx zákon x. 101/2014 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Xxx xx ovšem xxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx vztahuje x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se tatáž xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat x xx ostatní xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx xx xx xxx xxxxx nejpozději xxxx, xxx xx xx xxxxxx začala xxxxxxxxx jedna ze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Preambule xxxx směrnic odkazující xx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze věcný xxxxxx sociálních xxxx, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX naopak xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv dle xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinných příslušníků x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx x jejich xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, že xxxxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě občanů Xxxxx republiky xxxxx x evidenční xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx řadu x nich těžko xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx xx, xx xx současné xxxxx uvedeného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx mají veškerou xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hrazeno nic x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx na straně xxxxx, xxxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx obsažená v §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění je xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní xxxxxx, xx situace toho, xxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx musí platit, xx stejná. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx účinnosti se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx osobní působnost xx xxxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze z xxxxxx, aby xxxxxxxx xx upřesnily jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala směrnice, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxx zmíněno, xx xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, x čehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 této směrnice x na rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx transpozicí xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxxxx xxxx, neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat práva xxxxxxx skupinám xxxx x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou diskriminaci, xxxxx podmiňují účast xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, že občané xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx splňuje. Pokud xx byl §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx směrnice 2011/98/XX, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx, jistě by xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx směrnice 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx České republiky; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx neodehrává v xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v něm xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx jiný xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x cizincům. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba vyjít x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru dopadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx států“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. e) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato směrnice xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směrnicí Rady 2003/86/XX o právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 pouze xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu vyplývajícího xx xxxxxxxx 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx se xx xxx xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva xxxx být přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přicházejí přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě x xxxxxx uvnitř Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu do xxxxxxx (absence podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní předpisy Xxxxxxxxxxxx obsažený v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plyne x čl. 12 xxxx. c) této xxxxxxxx.
[20] Ani x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní pozornost „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podporující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 směrnice x xxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxxxx členským státům xxxxxxxxx jakkoliv upravit xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx výzkumu, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů výměnných xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx tato směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků výzkumných xxxxxxxxxx (viz xxxx xx. 1), činí xxx xxxxx v xx. 26, x xxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/86/XX. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx upravit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx soubor xxxx xxx pracovníky ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx oprávněně pobývají x pracují v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx jiných směrnic, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 preambule směrnice).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX se vztahuje xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx je xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přijati x xxxxxxx s xxxxxxx nebo vnitrostátním xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/EU rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx pobývá xx xxxx xxxxx x xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxx xxxxxxxxx poměru x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x c), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 12, xxxx mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v nařízení x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat práci, x v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, odkazem xx xxxxxxxx x. 883/2004. Na xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx tzv. přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx země. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, že „[p]reambule xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být uplatňována xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení dotčeného xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx jen minimální xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx bodu“ preambule, xxxxx poslední věta „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX zakládá právo xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx členské xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx definici pracovníka xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož účelem xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxxx xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla žádnou xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx xx xxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx x toho důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx práva xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníky). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxx naplní xxxxxxxx pracovníka ze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, že xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx je podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech zcela xxxxx x jedná xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx pokud xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x xx xxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx v členském xxxxx, xxxxx xx xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezen přímo xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx směrnici 2011/98/XX xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx zacházení xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x čl. 14 xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, xx vzdělání x xxxxxxx školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx zacházení by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX xx dne 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx vztahuje též xx xxxxxxx příslušníky. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x preambule směrnice, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx i stěžovatelka x x xxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x zákona č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxx x právo rodinných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, neboť ze xxxxxxxx 2011/98/EU právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx rovné zacházení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; účastní-li se xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx český x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc členských xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx úrovni Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx nichž jsou xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx výši a xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspirativní xxx xxxxx o xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx x tomu, xxx xxxxx norem stanovených x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx byl xxxxxxxx x závislosti xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, právo xx xxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx. 12 xxxx směrnic xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx x xx úprava xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, byly xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akademické x bez jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.