Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx K. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, otec xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Xxx rodiče xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx dcera prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, s čímž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, pobočky xxx xx. m. Prahu x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvod xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx osob, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského státu Xxxxxxxx unie ani xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx prvek v xxxxx Evropské unie (xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx dceru xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx měly xxx xxxxx účinek. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx podle xxxx 24 její xxxxxxxxx přiznat pracovníkům xx xxxxxxx zemí xxxx xxxx, než xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) posledně uvedené xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx přímý účinek xxx fyzické xxxxx, xxxx xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xx případ xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x jakému xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx účely vymezení xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery xx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, který má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx republiky. Rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxx je však xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxx xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx charakteru x xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka žalobkyně x x xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx do systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxx bydlela xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výklad xxxxxx, xxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x textu směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx právo xx ochranu xxxxxx, x to i xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. K xxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx odpovědi na xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxx, že xxxx xxxxx transponovány. X xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxx možné xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx směrnicemi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x tím, xx xx xxxxxxxxx českých xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx xxxx stejné. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, a tedy xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Marokem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. To ostatně xxxxxxxxx i žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU, xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. práva xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice zakládá xxxxxxx xxxx a x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx vztahuje i xx xxxxxxx příslušníky, xxxx se tatáž xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, že ze xxxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li městský xxxx, že xxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx by se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xx rodiče začala xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny. Preambule xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, neboť odst. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx logiky naznačuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinných příslušníků x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze k xxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx každý xxxxx, kdežto x xxxxxxx cizinců o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx za xx, xx xx současné xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x dceři. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x brutální xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx hrazeno xxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx zacházení xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená v §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xxxxxxx zacházení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx má xxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx platit, xx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zcela nedostatečně xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Z xxxxx směrnic tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx preambule. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x přesněji, xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze z xxxxxx, aby vymezily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 obou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx působnost xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzkumné pracovníky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by evropský xxxxxxxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxx republika xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx přímého účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxx x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. V preambuli xxxxxxxx 2011/98/EU je xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, x xxxxx ovšem xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu čl. 12 xxxx směrnice x xx rodinné xxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxxxx, xx transpozicí směrnice 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále uvedla, xx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx důsledkem práv x svobod xxxxxxxxxxxxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx splňuje. Xxxxx xx byl §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx směrnice 2011/98/XX, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) osobám, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neodehrává x xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, nýbrž x xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně, xxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jiný xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx vyjít x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý vyvolat xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx států“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. e) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx oprávněně pobývat xx xxxx území“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx rodiny (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), ve vztahu x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxx xxxxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxx. b) směrnice 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx týkající se xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx právní úpravě xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxx, xxxx nedochází v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žádný xxxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 preambule xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. c) této xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx měla xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv práva x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny jsou xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxx nepatřila.
[22] Xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/801 x podmínkách vstupu x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx výzkumu, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, programů výměnných xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx projektů a xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx tato směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), činí xxx xxxxx v xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx vztahuje toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx upravit nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovníky ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx státech, xxxx xx xxxx významné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx přijati z xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským státem xxxxx směrnice 2003/86/ES, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (odst. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přijati x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu v xxxxxxx s nařízením (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nebo vnitrostátním xxxxxx za xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxx xx. 2 písm. b) xxxxxxxx 2011/98/EU rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx území x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxx placeného xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, xxxx mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[p]rávo xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země x přístupem xx xxx xxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat xxxxx, x v xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx jde x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 883/2004. Xx rozdíl xx xxxxxx nařízení xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x níž dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx věty odst. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx uplatňována xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx ani pro xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 nadto uvedl, xx z historie xxxxxx směrnice „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx podle všeho xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout toliko xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, jenž xxxxxx xx území členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx sám xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx vyplývalo, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx ani soudního xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx x xxxx důvodu, xx je závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný příslušník xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xx rovné zacházení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx zahrnutí jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx pokud xx xx právo xx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx směrnici. Xxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx xx rovné zacházení xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vzdělání, k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, ke vzdělání x xxxxxxx xxxxxxx x rekvalifikaci).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx zprávě x tomuto zákonu xx xxxxxxx: „Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX rovněž vyplývá, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským xxxxxx x souladu se xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx dne 22. xxxx 2003 x právu xx xxxxxxxx rodiny xxxx xx základě jiného xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x preambule xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x x níž Xxxxxx dvůr uvedl, xx její xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, pokud xxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x toho, že xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx se xxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx i na xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx český x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx osoby xxxx odvozen xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx členských xxxxx uspořádat svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx využít x xxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl vykládán x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka ze xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx zacházení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx. 12 xxxx směrnic je x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxx x uvedenými směrnicemi, xxxxx xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xx na dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.