Právní věta
I. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x určení, xx xxxxx xxxx v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, otec xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, s xxxx xx xxxxxx vznik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, pobočky pro xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxx x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úmrtím xxxxx. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx byla xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx byla nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx splněn tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx (xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx více xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Takové právní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxx práv, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Dceru xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ani zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx jedna xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xx xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x jakému okamžiku xx měl xxxxx xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx vymezení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx trvalý pobyt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx cíl, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx však xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není možné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka žalobkyně x x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxx bydlela xx svými xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy žalobkyně xx implementaci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, x xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. XX 2/15.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X ní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx existující soulad xxxxxx se xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx českých xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x cizinců xx xxxxxx xxxxx xxxx stejné. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a tedy xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx asociační xxxxxx x Marokem, xxxxx xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx jasné x srozumitelné formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se vztahují x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. práva xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Tím xx xxxxx dostal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx vztahuje x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x současně xx se na xxxxxxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlí s xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx z jejich xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, že xxxxxxx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pobytem, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx status, jenž xx pro xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx by xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx nic x xxx musela xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tvrdil, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cizincům, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, a situace xxxx, xxx xx xxxx musí platit, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx konformitu zákona, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxx stížnosti je xxxxxx nepodložená x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zněním xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx osobní působnost xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx dovolávala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx nařízení x. 883/2004 xxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx působnost. Z xx. 3 obou xxxxxxx plyne, že xxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx působnosti). Žalovaná xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx by xxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 této směrnice x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků. Skutečnost, xx transpozicí xxxxxxxx 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx státních občanů x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx důsledkem práv x svobod xxxxxxxxxxxxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav s xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byl §2 x 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jistě by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného zacházení, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx a jiný xxxxxx xx vztahu x cizincům. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xx zcela xxx xxxxxxx zabývat xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem směrnice 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx působnosti je xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, že „xx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxx xxxxx“. Xx zcela nepochybné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x níž xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx pracovníka na xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx se na xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, podle něhož xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má pro xxxx x své xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářská práva xxxx být přiznána xxxxxxxxx pracovníkům. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx xx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx nedochází v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx působnosti právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v členském xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx xx směrnici xxxxxxx x ani xxxxxx x její xxxxxxxxx. Odkaz na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xx. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx se týká xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx tato směrnice xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx v xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotného povolení x pobytu […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx pracovníky ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, založený xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušníky xxxxxx členského xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xx. 1 xxxx. 1). Je tedy xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx oprávněně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo významné, xx xxxxx účelem xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx poskytnut xxxxxxx xx pracovní xxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, kteří byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx výzkumní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 preambule směrnice).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přijati x xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x dále na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Pracovníkem xx xxxxx země xx xxxxx xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, který byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí země x přístupem xx xxx xxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění pobývat x vykonávat xxxxx, x x xxxxxxxx x pobytu vydaném xxx xxxx účely, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx zacházení, xxxxxxx xx nařízení x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxx do daného xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx právo xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členské xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx definici pracovníka xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx ze třetí xxxx, xxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx výkon xxxxx, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, se xxx xxxx stát pracovníkem xx xxxxx země, xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, x níž xx vyplývalo, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu dovolávala xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx třetí země xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve věci X-302/19 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx pracovníka ze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx a jedná xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxx xxxxxx, že pokud xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx směrnici. Tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx směrnici 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovníků xx xxxxx země xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx republiky zákonem x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „Z xxxxx preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx přiznáno xxxx rodinným příslušníkům xxxxxxxxxx ze třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX ze xxx 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxx xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x preambule xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx její xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx xxx x xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/EU. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x zákon x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx třetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x rakouská xxxxxx úprava zdravotního xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x slovenský systém xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx xx xxxx koncepci vycházející x toho, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odvozen xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc členských xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx ji využít x xxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx xxx vykládán x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/ES nebo xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x hlediska kvalitativního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx úprava xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x rozporu x uvedenými směrnicemi, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx na dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, byly xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zcela akademické x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.