Právní věta
I. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx pracovníky ve xxxxxx této směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 odst. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx smyslu xxxx směrnice, nikoliv xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, kteří spolu x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Sociale (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, že xxx xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (vědečtí pracovníci), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Oba rodiče xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x mezinárodní ochraně xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, x čímž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx pro xx. x. Xxxxx x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah dcery x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx jelikož xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 zákona o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx tyto směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx), nevztahovalo xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx xx neměla xxxxxxxx xxxx práv, xxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xx xxxxx xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, než xxxxxxx z dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) posledně uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přímý xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně nelze xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx žalované uzavřel, xx xx případ xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx ani zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx textu preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx přímý účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xx xxx tento xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx upřesnění věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx dcery xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě obecných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx musí členské xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx nich. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx znění právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není možné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx skutečnosti, xx dcera xxxxxxx xx svými živiteli xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx tyto zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výklad xxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x textu směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, pouze xxx xx garantováno právo xx xxxxxxx xxxxxx, x to x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. X ní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatelka namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx se xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx a cizinců xx xxxxxx xxxxx xxxx stejné. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx formulace xxxxxxxx xx směrnicích xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, a tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx účast v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo xxx x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, nikoliv z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx vztahují x xx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon x. 101/2014 Xx., implementující xxxxxxxx 2011/98/EU, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. xxxxx dle xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu s xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx xx směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat x xx xxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx klonil x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxx nejpozději xxxx, kdy se xx rodiče začala xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx stávajících právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES podle xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx pokud rodinný xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, tak mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx výkladu textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pobytem, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Nelze tak xxx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxx neudržitelné. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx situace xxxx, xxx xx nárok xx zdravotní péči xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx musí platit, xx stejná. Xxxxxxx xxxx ve zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx evropského zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je tento xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx vstup xx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx nepodložená a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx preambule směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jasně vztažena x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx dovolávala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu obsahují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k rovnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich rodinnými xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx vymezily xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx působnost, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze předpokládat, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx splněna xxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X preambuli xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx zmíněno, xx xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx směrnice x xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx nárok na xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zásadou rovného xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, neboť se xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) osobám, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x cizincům. Při xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 obou xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx účinek x xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx dopadá xxxxxxxx rovného zacházení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx působnosti xx xxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx a umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků je xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx sloučení rodiny (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx odchylky nezakládají xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxx vztahuje xx. 7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx členský stát xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx rodiny bylo xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rizik běžně xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx stejná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx případě k xxxxxx uvnitř Evropské xxxx x jednoho xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx situací, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, jako xxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve směrnici xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plyne x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx zvláštní pozornost „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx. 9 směrnice x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx směrnici 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx též práva xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), činí xxx xxxxx v xx. 26, x xxxx xxxxxxx odchylky xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx jednotného povolení x xxxxxx […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx pracovníky ze xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx státě, založený xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, že směrnice xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx oprávněně xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx přijati xx xxxxx členského xxxxx xx účelem xxxxxx práce, nýbrž xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx podle jiných xxxxxxxx předpisů Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx jiných xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (odst. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX se xxxxxxxx xx „státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x unijním xxxx vnitrostátním právem xx xxxxx účelem, xxx xx výkon xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xx. 2 písm. b) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxx xxxxxxxxx poměru x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům ze xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxx. x) x c), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v nařízení x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přístupem xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxx povolení, jež xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxxx práci, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx jiné účely, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 preambule, xxx vymezuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx musel xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Soudní xxxx x rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, C-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx uplatňována xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxx těchto ustanovení xx smyslu zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx z historie xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxx x žádné xxxxxxxxx vysvětlení pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX zakládá xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx jednoznačně plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztáhnout toliko xx osoby, které xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země. Xx přitom zřejmé, xx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx ze třetí xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx xxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem osob, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx i xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx věci X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, vzniká xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxx xx pracovníka xx třetí xxxx, xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v některé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x jedná xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx pokud xx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, mělo xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx v členském xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx směrnici. Tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, xx vzdělání x xxxxxxx xxxxxxx x rekvalifikaci).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx transponována xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx uvedeno: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX rovněž xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem x souladu se xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx dne 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx příslušníky. Xxxx xxxxx domněnku xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x k níž Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx obsah xxxx xxxxxxxxx v xxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona x. 117/1995 Sb., o xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, jestliže ve xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU právo xxxxxxxxx příslušníků pracovníka xx xxxxx xxxx xx rovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx členem Evropské xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, že český x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx žádné osoby xxxx odvozen xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „pravomoc členských xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx úvaze x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxx stanovených x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx byl vykládán x xxxxxxxxxx xx xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka xx xxxxx xxxx, právo xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka namítala, xx čl. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx úprava xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v rozporu x uvedenými směrnicemi, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx otázek xx xxxx význam pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, byly by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.