Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx této směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx, kteří spolu x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Sociale (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x určení, xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx obě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx na xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx dcera prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx pro xx. m. Prahu x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx xxxxx dcery x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Pojistný vztah xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Důvod xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x xxxx, že xxxxxxx dcera xxx xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx splněn tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx přímého účinku xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx účinek. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES plyne, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx je xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové právní xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx vstup do xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přímý xxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxxx xx xx xxxxx zakládal práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované uzavřel, xx xx xxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Ze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx vymezení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, který má xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx musí členské xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, nelze podle xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění právních xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka žalobkyně x x tím xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných zákonů x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad žalobkyně xxxxxxxxxxx městský soud xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost státu xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, pouze jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní namítala, xx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu rovného xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x ohledem xx existující xxxxxx xxxxxx xx směrnicemi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx stejné. Stěžovatelka x odůvodnění rozsudku xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx ovšem není xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx formulaci xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx asociační xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx xxxxx x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx příslušníky nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx dostal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, že xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx ostatní xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vyplývají sociální xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, xx není xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx a současně xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Preambule xxxx směrnic odkazující xx úpravu obsaženou xx stávajících právních xxxxxxxxxx Evropské unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinných příslušníků x preambulí xxxxxxxx, xxxxx z jejich xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx status, xxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx by současné xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „shodné“ kritérium xxxx x brutální xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hrazenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx musela xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil toto xxxxxxxx zacházení xxxxxx x xxxxxx, xx xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx cizincům, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx situace xxxx, xxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx musí platit, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směrnic xxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, musí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jasně vztažena x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 xxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx působnost xx omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníky výslovně (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xx xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxx x výkladu proponovanému xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxx zmíněno, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx třetí země, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 této směrnice x na rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x oblasti zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora klade xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx splňuje. Pokud xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx v rozporu x cíli xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, které xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx sídlo nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx stížnosti se xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx směrnicích xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně, xxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx xx xxxxxx x občanům České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx argumentace stěžovatelky xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx rovného zacházení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx je xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx mají svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx xxxxx“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxx, že „se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 xx xxxxxxxx xx držitele xxxxxxxx k pobytu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx zcela xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rodinných příslušníků. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků je xxxxxxx směrnicí Rady 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx rodiny (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX v xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx odchylky nezakládají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xx pro xxxx x své xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES vyplývá, xx stejná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovni Evropské xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvnitř Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx práva v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a contrario, xx rodinným příslušníkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx v její xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv v xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxx x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Ustanovení usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xx. 9 směrnice x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, že xx směrnice 2005/71/ES xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx jakkoliv upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že změnu x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích zemí xx účelem výzkumu, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xx-xxxx, která xxxxxxxxx směrnici 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx pouze v xx. 26, x xxxx stanoví odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx upravit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x pobytu […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovníky xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx pobývají v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx směrnice xx vztahuje na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracují x xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x kteří xxxx xxxxxxxx povolení x pobytu x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přijati x souladu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx „xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx x xx x xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x vnitrostátní praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx uvedeni x xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x), náleží xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/EU „[p]rávo xx xxxxx zacházení xx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přístupem xx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxx x xxxxxx vydaném xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x výkonu xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx vymezuje věcný xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nařízení č. 883/2004. Xx rozdíl xx tohoto xxxxxxxx xx zásada rovného xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx musel xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx tohoto xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx směrnice xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx země. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 nadto uvedl, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxx xx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx definici pracovníka xx xxxxx xxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož účelem xxxx výkon xxxxx, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, se xxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, x xxx xx vyplývalo, xx xxxxx byla pracovníkem xx třetí země xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx se xxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx dovolávala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými příslušníky). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, vzniká xxx přímo xxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx a xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však pro xxxx xxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Nejvyšší správní xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxx v členském xxxxx, xxxxx xx xxx takto široce xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx směrnici 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovníků xx xxxxx země xx xxxxx zacházení xx rodinné příslušníky xxxxxxxxx ani ze xxxxxxxx 2003/86/XX (ta x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vzdělání, x xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx školení x rekvalifikaci).
[29] Směrnice 2011/98/XX byla transponována xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX rovněž xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x právu na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Lze xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx její xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx zákona č. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx xxx x xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx rovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje status xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx zdravotního pojištění, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x slovenský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx žádné xxxxx xxxx odvozen od xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx stát podmínky, xx xxxxx jsou xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x závislosti na xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka namítala, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx kvalitativního xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx úprava xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx na dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akademické x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.