Právní věta
I. Právo xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Nezahrnutí xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx dne 29.9.2014 x žalované žádost x xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, s čímž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, pobočky pro xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úmrtím dcery. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x pojistném xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvod xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přímého účinku xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx účinek. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx by neměla xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx již xxxxxxxxx ve stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx sociálního zabezpečení. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx přímý xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti. Dceru xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované uzavřel, xx na xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx něhož nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx textu preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/EU nelze xxxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xx měl xxxxx xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx do veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny osoby, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rodinní xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx do osobní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx stanoví cíl, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx dcera bydlela xx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou irelevantní, xxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví, x xx x xx smyslu vytvoření xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx odpovědi xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx formálně nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx bylo možné xxxxxx x závěru, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x tím, xx xx xxxxxxxxx českých xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx ovšem xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx xxxxxxxxx obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo dcery xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx zákon č. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. práva xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxx a x jednoho práva xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx xx tatáž xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx patrně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/ES x xxxxx na xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud rodinný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx status, xxxx xx pro xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x dceři. Xxxxxxxxxx xxxxxx dokládá, xxx xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx k brutální xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx veškerou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx hrazeno nic x vše musela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi občany Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx popřít x xxxxxx, že xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx kritéria nesplňují, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx situace toho, xxx xx xxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx platit, xx xxxxxx. Ústavní xxxx ve zmíněném xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx zdravotního pojištění) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyjádřen velmi xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx účely naplnění xxxxxxxx přímého účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směrnic tedy xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx jasně xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx třetích xxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 obou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx působnost xx omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Česká xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx že by xxxx xxxxxxx xxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx směrnice 2005/71/ES xxxx xxxxxxx nic, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU je xxxx zmíněno, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxx x pracovníkům xx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx dopadu čl. 12 xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují účast xxxxxxx státních občanů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky zcela xxxxx splňuje. Xxxxx xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx argumentace stěžovatelky xx xxxxx vyjít x xxxx, zda xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx možné ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru xxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx států“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx požádají o xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx rodiny (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxx xxxxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx členský stát xxxxxxxxx, aby při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Oproti xxxxxxxxx právní xxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx členského xxxxx přicházejí přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx právní předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx výslovně xxxxx x čl. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx pozornost „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx“, xxxxx dovodit, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší správní xxxx uzavírá, že xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx účelem výzkumu, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx stanoví xxxxxxxx xx obecného režimu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovníky xx xxxxxxx zemí, kteří xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx významné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, kteří xxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodů x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx jiných xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (odst. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX se xxxxxxxx xx „státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným účelem, xxx je xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxx přijati x xxxxxxx s xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx podle xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho území x je v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx placeného xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx pracovníkům xx xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, tedy mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přístupem xx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat xxxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx účely, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x výkonu xxxxx“.
[26] Xxxxx jde o xxxx. 24 preambule, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx právo na xxxxx xxxxxxxxx, odkazem xx xxxxxxxx č. 883/2004. Na xxxxxx xx tohoto nařízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx musel xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odstavce, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx poslední věta „xxxx podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx vložení není xxxxxxx dostupné“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx rovné zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členské státy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx např. sloučení xxxxxx, se sám xxxx stát pracovníkem xx xxxxx země, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení pouze x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx směrnice.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx x rovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými příslušníky). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, že xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země, xxxxxx xxx přímo jemu xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečně vztahuje xxxxx xx pracovníka xx třetí xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva příjemcem xxxxx x xxxxxxx x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech zcela xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. pracovníkem ze xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musel xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx směrnici 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx rovné zacházení xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (ta x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX ze xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahuje též xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji domněnku xxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx dvůr uvedl, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice. Jestliže xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx službách, právo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx xxx x právo rodinných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jestliže ve xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť ze xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává rovněž xxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i na xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx k xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx v době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx žádné osoby xxxx odvozen od xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx výši a xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx úvaze x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxxxx x tomu, aby xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx státy.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka ze xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval se xxx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 12 xxxx směrnic je x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx směrnice x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx x rozporu x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje rodinné xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx správní xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx možné xxxxxx x závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, byly by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bez jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.