Právní xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, kteří spolu x nimi xxxxxxxx x členském státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (C-302/19).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx K. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx žádost x xxxxxx, xx xxxxx byla v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, že obě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (vědečtí xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u žalované. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, x čímž xx xxxxxx vznik xxxxxx v systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxx x xxxxxxxx vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x pojistném xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se změny xxxxxxxx období, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx dcera xxx xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v rámci xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxx Evropské xxxx (xxxxx xx jiný xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx se sice xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, ovšem nijak xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx xx neměla xxxxxxxx více xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Takové právní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx období nevztahovaly. X xx. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat pracovníkům xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/XX nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx na xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x jakému okamžiku xx měl tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx účely vymezení xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví cíl, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx však xx xxxx. Rakouská x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není xxxxx x textu preambulí xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx do systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx dcera xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou irelevantní, xxxxx xxxx zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx z mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči vždy xxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítala, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx se, že xxxxxx přímý účinek xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX z xxxxxx, že byly xxxxx transponovány. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx formálně xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x xxx, xx xx postavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx xxxx stejné. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx ovšem xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky poukazující xx xxxxxxxxx obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx tezi x xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx účast x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx vyplývalo xxx x pouze x xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx závislé xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx zákon č. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Xxx xx ovšem dostal xx rozporu s xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiznává, xxx což ovšem xxxxxxx takřka žádné xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla stěžovatelka, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx sociálních práv, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze je xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX naopak hovoří x přiznání práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jde x případě xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x evidenční údaj, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx status, jenž xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xx to, xx xx současné xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hrazeno xxx x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx na straně xxxxx, xxxxx xxx x právo na xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Není zřejmé, xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 x 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx rovného zacházení, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx nárok xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, x situace xxxx, xxx xx xxxx xxxx platit, xx stejná. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx přímého účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění nevyplývá. Xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx stížnosti je xxxxxx nepodložená x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx preambule xxxxxxx xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx xxxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice odkazují xx nařízení x. 883/2004 pouze z xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx upřesnily xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx působnost. X xx. 3 obou xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala směrnice, xxxx že by xxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx uvedeno xxx, xx xx xxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxx zmíněno, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxx x pracovníkům xx třetí země, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu čl. 12 této xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX do českého xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují účast xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx úprav s xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx požadavky zcela xxxxx splňuje. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx, jistě by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění dvěma xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České republiky; 2) osobám, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nemají trvalý xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného zacházení, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xx zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 obou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru dopadá xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem směrnice 2005/71/XX je upravit „xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx území xxxxxxxxx státu xxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xxx xx pojem xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxx vztahuje čl. 7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx o sloučení xxxxxx má pro xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx týkající xx xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX vyplývá, xx xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx do členského xxxxx přicházejí xxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx případě x xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx rodinní příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxx x xx. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx“, xxxxx dovodit, xx xx xxx xxxx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx x čl. 9 směrnice a xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx výzkumných pracovníků, xxxx xxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx v xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Právo xx xxxxx zacházení se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výzkumné pracovníky, xxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx postup pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx, založený xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx ohledu na xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xx. 1 odst. 1). Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracují x xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx území členského xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx směrnice).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x dále na „xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Pracovníkem xx xxxxx země xx podle čl. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/EU rozumí „xxxxxx příslušník třetí xxxx, který byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx v xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx uvedeni x xx. 3 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx zacházení xx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x v povolení x pobytu vydaném xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x výkonu xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 preambule, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxxx xx nařízení x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx nařízení xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx směrnice xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx země. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, že obsah xxxxxxxx xxxx odst. 24 preambule „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx uplatňována xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 nadto uvedl, xx z historie xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx přitom zřejmé, xx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, jenž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož účelem xxxx výkon práce, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx vyplývalo, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx možné xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx přímo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zacházení xx skutečně vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx zahrnutí jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech zcela xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxx xxxx xxxxx tezi xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je toho xxxxxx, že pokud xx xx xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx s xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takto široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (ta x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx transponována xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xx uvedeno: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX rovněž xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx přiznáno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx členským xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx povolení.“ Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce vycházel x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xx xxxxxxx příslušníky. Xxxx xxxxx domněnku xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx její xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx smyslu nebyl xxxxxxxxxxx i zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU právo xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává rovněž xxxxxxxxxxxxxx argumentu vycházejícího x xxxx, xx xxxxxxx x rakouská xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx v době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx členem Evropské xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vycházející x toho, xx xxxxxx xxxxx osoby xxxx odvozen od xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx členských xxxxx uspořádat svůj xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje harmonizace xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx výši x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx či změně xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx x tomu, aby xxxxx norem stanovených x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx byl vykládán x závislosti na xxx, jaký systém xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxxx 2011/98/EU plynulo xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx čl. 12 xxxx xxxxxxx je x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx xx na dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zcela akademické x xxx jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x výsledek xxxxxxxx xxxxxx.