Právní xxxx
X. Právo xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, resp. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx dne 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx obě xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, xxxx dcery xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalované. Xxx xxxxx z xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx dcera xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx dcery x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dcery. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx k žalované.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla její xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvod xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx uvedených směrnic, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx osob, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx dcera ani xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx na dceru xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx účinek. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, než xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxx že xx xxxxx zakládal xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované uzavřel, xx na xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí ředitele xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx transponovány xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx ani neplyne, x xxxxxx okamžiku xx xxx tento xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx účely vymezení xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx do veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý pobyt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Rodinní xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx do osobní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x německá vnitrostátní xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, nelze podle xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x s xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx právní, xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X ní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx přímý účinek xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx transponovány. K xxxx stěžovatelka namítla, xx formálně xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se směrnicemi xx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x tím, že xx xxxxxxxxx českých xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx xxxx stejné. Stěžovatelka x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx formulace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx ovšem není xxxxxx, xxxx městský xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dohody x Marokem, která xxxx podpořit tezi x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze z xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx obou směrnic xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx na rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxx vyjádření x xxxxxx, podle xxxxx zákon č. 101/2014 Sb., implementující xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Tím xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx rodinné příslušníky, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vyplývají sociální xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx patrně klonil x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx nejpozději xxxx, kdy xx xx xxxxxx začala xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x současně xx se na xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravu obsaženou xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze věcný xxxxxx sociálních práv, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX naopak xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx logiky xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí směrnice, xxxxx x jejich xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx výkladu textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že ačkoliv xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenční xxxx, xxxxx má každý xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro řadu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx za xx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hrazeno xxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 připustil xxxxxxx konformitu rozdílného xxxxxxxxx xxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tvrdil, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená v §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx rovného zacházení, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní xxxxxx, xx situace xxxx, xxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx, kdo za xxxx xxxx xxxxxx, xx stejná. Ústavní xxxx ve zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx Evropské unie.
Žalovaná xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx pokud xxxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Z xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodložená x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx jejich zněním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx dovolávala stěžovatelka, xxxxxxx xxxx obsahují xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx upřesnily jejich xxxxxx působnost, xxxxxxx xxxxxx působnost. X xx. 3 xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx samotné pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by evropský xxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx příslušníky výslovně (xxxx. v nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci výslovně xxxxxxxx xx jeho xxxxxx působnosti). Žalovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxx republika xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx směrnice 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx zmíněno, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx nárok xx xxxxx státní sociální xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx podmiňují účast xxxxxxx státních občanů x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx důsledkem xxxx x xxxxxx vycházejících x primárního xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx evropského práva (xxxx. zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxx směrnice 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky do xxxxx x těchto xxxxxx nepatřila, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx rovné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx x konkrétně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxx pojem trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx ve vztahu x občanům Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx by xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, zda xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx x xxx vymezení osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru dopadá xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX je xxxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx států“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 se xxxxxxxx na držitele xxxxxxxx x pobytu, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. e) xxxx „povolení nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx oprávněně pobývat xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx směrnicí Xxxx 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), ve xxxxxx x níž xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 pouze xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxxx xx na xxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. b) směrnice 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že osoba xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxx x své xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx má být xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx by dále xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve třetí xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx rodinným příslušníkům xxxx xx směrnici xxxxxxx x ani xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 preambule xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plyne x čl. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx dovodit, xx xx jim měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv práva x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 směrnice x xxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení k xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, xx změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx účelem výzkumu, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx projektů a xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx v xx. 26, v xxxx stanoví odchylky xx obecného režimu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxx xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx též „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, založený xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xx. 1 xxxx. 1). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x pracují v xxxxxxxxx státech, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nejen pracovníkům, xxxxx byli přijati xx xxxxx členského xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, xxxxx xxxx přijati x xxxxxx důvodů a xxxx xxx poskytnut xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx výzkumní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx vnitrostátním právem xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem přijati x xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pobývá xx xxxx xxxxx x xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx země, kteří xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x c), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přístupem na xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, které xxxx zakotveny x xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx oprávnění pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x výkonu práce“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx vymezuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, v nichž xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nařízení č. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx tohoto xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx i rodinným xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx věty odst. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx uplatňována xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxx xxx xxx xxxxxx těchto ustanovení xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx jejich znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x věci X-302/19 nadto xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx směrnice „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vysvětlení pro xxxx vložení není xxxxxxx dostupné“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX zakládá xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členské státy xxxx zásadu rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx třetí země. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxx práce, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, se sám xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx vyplývalo, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxxx čl. 2 písm. x) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená směrnice.
[28] Xxxxx přisvědčit ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx i rovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx dětmi (či xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx ve věci X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx naplní xxxxxxxx pracovníka ze xxxxx země, vzniká xxx přímo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx je podle xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x jedná xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však pro xxxx svoji xxxx xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx x evropského xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, že xxxxx xx se právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx s xxx xxxxxxxx x členském xxxxx, musel xx xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx směrnici 2011/98/XX xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x čl. 14 xxxxxxxxxx pouze přístup xx vzdělání, k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x dalšímu školení x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla transponována xx právního řádu Xxxxx republiky zákonem x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto zákonu xx xxxxxxx: „Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx zacházení xx xxxx být přiznáno xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx rodinné příslušníky. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x k níž Xxxxxx dvůr xxxxx, xx její xxxxx xxxx promítnut x xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, právo xxxxxxxxxx ze třetí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx zacházení, učinil xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx založen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx žádné xxxxx xxxx odvozen xx xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, stanoví každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vykládán x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx směrnic xx x hlediska kvalitativního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnice x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx v xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx xx osobního xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xx na xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akademické x xxx jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.