Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx rovné zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Evropské unie.
II. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří spolu x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx třetích xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (C-302/19).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx K. E. xxxxxx dne 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x žalované. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx dcera prohlášení x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, s xxxx xx xxxxxx vznik xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx regionální pobočky Xxxxx, pobočky xxx xx. x. Prahu x Xxxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x žalované vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 zákona o xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx období, x xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Vyšel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, ovšem nijak xxxxxxxxxxxx, proč by xxxxxxxx xxxx mít xxxxx účinek. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx by neměla xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xx xxxxx xx xxxxxxx období nevztahovaly. X čl. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup do xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx podle xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx přímý xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx na xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx trvalý pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/EU nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka ze xxxxx země na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na nařízení x. 883/2004 pouze xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, které na xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice Evropské xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xx však xx nich. Xxxxxxxx x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto nejsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx není xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx dcera xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx území České xxxxxxxxx. Odkazy žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví, x to x xx smyslu vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X ní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nanejvýš by xxxx bylo možné xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx postavení českých xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx straně druhé xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx ovšem není xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsaženou x čl. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Marokem, xxxxx xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x na závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníkům cizinců (xxxx. xxxxx dle xxxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře). Xxx xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx vztahuje x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Postup zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx klonil x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiznává, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx, x jakému xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxx začala xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a současně xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES x právu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociálních xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX naopak xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx bydlí s xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí xxxxxxxx, xxxxx z jejich xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že ačkoliv xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx pobytem, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx každý xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx řadu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx za to, xx xx současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx dokládá, jak xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx veškerou xxxx hrazenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi občany Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx jde x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxx x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxx xxxx platit, xx stejná. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, je tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a přesněji, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnému xxxxxxxxx x pracovníky xx xxxxxxx zemí, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci výslovně xxxxxxxx do xxxx xxxxxx působnosti). Žalovaná xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx by xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx uvedeno nic, xx by xxxxx x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pracovníkům xx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx transpozicí směrnice 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx nedovolenou diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx státních xxxxxx x cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přísné požadavky xx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, jistě xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxx, neboť se xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) osobám, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx neodehrává v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení jakožto xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx přímý účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jiný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx třeba vyjít x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxx xx xxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxx, xx zcela bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx státu pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx pojem xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. e) xxxx „povolení nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx pobývat xx jeho xxxxx“. Xx zcela nepochybné, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 pouze xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu vyplývajícího xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx vztahuje xx. 7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx týkající xx xxxxx rizik běžně xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx poskytovat práva xxxxxxxx se situací, xxxxx jsou xxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx v členském xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx xx směrnici xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plyne x čl. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani z xxxx. 18 preambule, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx dovodit, xx xx xxx xxxx xxx touto směrnicí xxxxxxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx x podporující xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx v čl. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx zmiňuje, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xx. 1), činí xxx pouze x xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/86/XX. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx toliko xx výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x pobytu […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx důvod jejich xxxxxxx xx území xxxxxx členského státu“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx směrnice xx vztahuje na xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx oprávněně pobývají x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx za xxxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxx těm, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx přijati v xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx k výkonu xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx podle xx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx příslušník třetí xxxx, který byl xxxxxx xx území xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho území x je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx uvedeni x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x), náleží xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v nařízení x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxx spojeno s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země x přístupem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x vykonávat xxxxx, x x povolení x pobytu xxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxx bude obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x výkonu xxxxx“.
[26] Xxxxx jde x xxxx. 24 preambule, xxx vymezuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 883/2004. Xx rozdíl xx xxxxxx nařízení xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx do daného xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Sociale, C-302/19, xxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 preambule „nebyl xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx se od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani pro xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx směrnice „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx do preambule xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx příslušníkům pracovníka xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, jenž xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx výkon xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxxx xx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla žádnou xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx x xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx věci X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, vzniká xxx xxxxx jemu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx rozsudku lze xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx zacházení xx skutečně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže je xxxxx pečlivě posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx sociálního zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx xx xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx x výzkumným pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takto široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxx, rozšíření osobního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX rovněž xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být přiznáno xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX xx dne 22. září 2003 x právu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx vztahuje též xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x preambule xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx obsah xxxx xxxxxxxxx v xxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x zákona x. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx jde x právo rodinných xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, neboť ze xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentu vycházejícího x toho, xx xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje status xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k tomu xxxxx, xx obě xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc členských xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx nichž jsou xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx či změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, aby xxxxx norem stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x závislosti xx xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy.
(…) [33] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/EU plynulo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, právo xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx otázek xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dospět x závěru, xx xx xx dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, byly by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx a výsledek xxxxxxxx xxxxxx.