Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx v členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 odst. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spolu x nimi pobývají x členském xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx X. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x určení, xx xxxxx xxxx v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, otec xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalované. Xxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 písm. x) zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx pro xx. x. Prahu x Středočeský kraj xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx zdravotní péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se změny xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvod xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx dcera xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), nevztahovalo xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xx dceru ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx vstup do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx přímý účinek xxx xxxxxxx osoby, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx případ xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx něhož nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Ze xxxxxxxx xxx neplyne, x xxxxxx okamžiku xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění jsou xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx trvalý pobyt, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx do osobní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx cíl, xxxxx musí xxxxxxx xxxxx dosáhnout, volba xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x s tím xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxx právní, xxx xx xxxxx xxxxxxxx charakteru o xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx z mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx garantováno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx se, že xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx formálně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx se směrnicemi xx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx postavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x cizinců xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a tedy xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx z xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx č. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx dle xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Tím xx xxxxx dostal xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx tatáž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx ostatní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx klonil x závěru, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, že xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx nejpozději xxxx, xxx se xx xxxxxx začala xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odkazující xx úpravu obsaženou xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze je xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx hovoří x přiznání xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že ačkoliv xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění podmiňuje xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx i cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx xx současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného zacházení, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx za xxxx xxxx platit, xx stejná. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímého účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx vstup xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu obsahují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx upřesnily jejich xxxxxx působnost, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx směrnice 2005/71/XX xxxx uvedeno nic, xx by xxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pracovníkům xx xxxxx xxxx, x čehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 této směrnice x na rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx řádu byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx státní sociální xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x oblasti zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále uvedla, xx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, že občané xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxx dvora klade xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jistě by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxx České republiky; 2) osobám, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neodehrává x xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, nýbrž v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx má jiný xxxxxx ve xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx x jiný xxxxxx ve xxxxxx x cizincům. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx by xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx zabývat xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vymezení osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx dceru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx států“ (viz xx. 1). Oblast xxxx působnosti je xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, že „xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx je pojem xxxxxxxxxx v xx. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx“. Xx xxxxx nepochybné, xx tato směrnice xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx pracovníků je xxxxxxx směrnicí Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x níž upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx režimu vyplývajícího xx směrnice 2003/86/ES. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, aby při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářská xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx úrovni Evropské xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx přicházejí xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx nedochází x xxxxxx případě x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měla založit xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovat práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a contrario, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx rodinným příslušníkům xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx v její xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx právní předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká věcného xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plyne x xx. 12 xxxx. x) této xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 preambule, xxxx zmiňuje potřebu xxxxxxx xxxxxxxx pozornost „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx jim xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 směrnice x xxxx podobu modifikace xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xx směrnice 2005/71/ES xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx stanoví xxxxxxxx xx obecného režimu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx upravit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu […] xx účelem výkonu xxxxx“, xxxxx též „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracují x xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xx jakým účelem xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu přišli. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nejen pracovníkům, xxxxx byli xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx těm, kteří xxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodů x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na pracovní xxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnic, xxxx. xxx výzkumní xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx vztahuje xx „státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, kteří xxxx přijati v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx je výkon xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx na „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x vnitrostátní praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x), náleží xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, tedy xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo být xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země x přístupem xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x vykonávat xxxxx, x x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x výkonu práce“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx vymezuje věcný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Na xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx musel xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zejména poslední xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx xxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale della Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 preambule „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx jejich znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx procesu poměrně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx vložení xxxx xxxxxxx dostupné“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členské xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx definici pracovníka xx xxxxx země. Xx přitom xxxxxx, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx pobývá xx území členského xxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxxx je v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo možné xxxxxxx, xx xx xxxxx v takovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx práva xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx i xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníky). Xxxxxx dvůr v xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka ze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že právo xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena rodiny xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x jedná xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je toho xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pracovníkem xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx směrnici. Xxx xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx směrnici 2011/98/XX xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x čl. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nebo samostatné xxxxxxxxx činnosti, k xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke vzdělání x xxxxxxx školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xx uvedeno: „Z xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX rovněž xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, kteří byli xxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX ze xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx též xx xxxxxxx příslušníky. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx obsah xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zacházení, učinil xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx i zákon x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho, že xxxxxxx a rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx x době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x slovenský systém xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx založen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx žádné xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „pravomoc členských xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx, stanoví každý xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx a xxxx jejich poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx ji xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, jakožto rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx úprava xxxxxxxx x §2 a 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx otázek by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx tomu tak xxxx, byly by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx jakéhokoliv xxxxxx na posuzovanou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.