Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, otec xxxxx xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (vědečtí xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalované. Xxx jeden x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, x čímž xx spojen xxxxx xxxxxx v systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx pro xx. x. Prahu x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx od xxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 zákona o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx období, x xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované odvolání xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxx Evropské xxxx (xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx měly mít xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx mají přeshraniční xxxxxx mezi členskými xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dceru ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení. X xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx účinek xxx fyzické osoby, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Dceru xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx transponovány xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx upřesnění věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx osobní působnost xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx cíl, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není možné x xxxxx preambulí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka žalobkyně x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx implementaci xxxxxxxx xx xxxxxx zákonů x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx budoucí právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx směrnice xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanům České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to x xx smyslu vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx spíše vyhnul. Xxxx se, že xxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX z xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx transpozice směrnice xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx byla jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx x dostatečně jasné x srozumitelné formulaci xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx vyplývalo xxx x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě, podle xxxxx zákon x. 101/2014 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. práva xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxx x x jednoho práva xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se tatáž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx klonil x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxx nepřiznává, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li městský xxxx, xx xxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x právu na xxxxxxxx xxxxxx. Preambule xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx stávajících právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX naopak xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka nedovodila xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx z xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenční údaj, xxxxx má každý xxxxx, kdežto x xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xx to, xx by xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x brutální xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hrazenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nic x xxx musela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx čl. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Není xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cizincům, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx evropského zákonodárce xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, je tento xxxxx vyjádřen velmi xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx preambule xxxxxxx xxxxxx interpretační význam, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osobní působnost xx omezena pouze xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxx nic, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V preambuli xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxx zmíněno, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx třetí země, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 xxxx směrnice x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nárok na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále uvedla, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie tyto xxxxxxxx splnit nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx splňuje. Pokud xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x cíli směrnice 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jistě xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících osobní xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxx směrnice 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx; 2) osobám, xxxxx xx území České xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x těchto xxxxxx nepatřila, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Evropské unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v něm xxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxxx xxx nebylo, xx xxxxx bez xxxxxxx zabývat xx xxx, xxx je xx. 12 obou xxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx ze xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx států“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 xx xxxxxxxx xx držitele xxxxxxxx x pobytu, xxx xx pojem xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. e) xxxx „povolení nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území“. Xx zcela nepochybné, xx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směrnicí Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx sloučení xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2003/86/XX“), ve xxxxxx x níž xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka na xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxxx xx na xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx stejná xxxxxxxx x hospodářská xxxxx xxxx být přiznána xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxx xx situací, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v členském xxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx rodinným příslušníkům xxxx ve směrnici xxxxxxx x ani xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plyne x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty rodinných xxxxxxxxxxx výzkumných pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx touto směrnicí xxxxxxxx jakákoliv práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx výměnných xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx projektů a xxxxxxxx xx-xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx stanoví xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxx na xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x pracují v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů a xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx pracovníci přijatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (odst. 20 preambule směrnice).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným účelem, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Pracovníkem xx třetí země xx podle xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, kteří xxxx uvedeni x xx. 3 odst. 1 xxxx. x) x c), xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx podle xx. 12, xxxx xx. x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v nařízení x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx zacházení xx mělo xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat práci, x v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Na xxxxxx xx tohoto nařízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx do daného xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx musel xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znění“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 nadto uvedl, xx z xxxxxxxx xxxxxx směrnice „lze xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bodu“ preambule, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx x žádné xxxxxxxxx vysvětlení pro xxxx vložení není xxxxxxx dostupné“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členské xxxxx xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx přitom zřejmé, xx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, jenž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, x níž xx vyplývalo, xx xxxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx xxxx xx smyslu xx. 2 písm. x) xxxxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx v takovém xxxxxxxxx mohla nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx naplní xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, vzniká xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje xxxxx na pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx tezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx takto široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx směrnici. Xxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani ze xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx vzdělání, k xxxxxxxxxx nebo samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji domněnku xxxxxxx odvíjel výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou ostatně xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x k xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx xxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx rovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx a rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ rodinného xxxxxxxxxxx; účastní-li se xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i na xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen na xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx využít x xxxx, aby xxxxx norem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl vykládán x závislosti xx xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, právo xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka namítala, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat přímý xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.