Xxxxxx věta
I. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) směrnice Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx pracovníky ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-302/19).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx K. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx byla v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, otec xxxxx xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, x čímž xx spojen vznik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila tím, xx jelikož dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Důvod xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského státu Xxxxxxxx unie xxx xxxxx x rámci xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES plyne, xx by xxxxxx xxxxxxxx více práv, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve stávajících xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dceru ve xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X xx. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx z dosavadních xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přímý účinek xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx by xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zde xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny osoby, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto osob xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx stanoví cíl, xxxxx musí členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxx xx však xx xxxx. Xxxxxxxx x německá vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx dcery xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x x tím xxxxxxx nárok xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění na xxxxx České republiky xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx dcera bydlela xx svými živiteli xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx implementaci směrnice xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákony xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x textu xxxxxxxx xxxxxxx povinnost státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxx občanům České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx se, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, že xxxx xxxxx transponovány. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxx možné xxxxxx k závěru, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxx xx směrnicích jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx z xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx namítala, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě, podle xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Xxx xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat x xx ostatní xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že ze xxxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx klonil x xxxxxx, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, k jakému xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx by xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx x současně xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES x právu xx xxxxxxxx xxxxxx. Preambule xxxx xxxxxxx odkazující xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX naopak xxxxxx x přiznání xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x preambulí směrnice, xxxxx x jejich xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx ačkoliv xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx pobytem, xxx x případě občanů Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kdežto v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx status, xxxx xx xxx xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xx xx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx dokládá, xxx xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x brutální xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx mají xxxxxxxx xxxx hrazenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx musela xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi občany Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx xx městský xxxx x napadeném xxxxxxxx snažil toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zacházení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx toho, xxx má nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxx xxxx platit, xx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směrnic tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodložená x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx preambule směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich zněním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx preambule. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx jasně xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx dovolávala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx osobní působnost xx omezena xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx zmínit jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že by xxxx xxxxxxx xxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, že xx směrnice měla xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx nárok na xxxxx státní sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují účast xxxxxxx státních xxxxxx x cizinců v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. zásadou rovného xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jistě by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky; 2) xxxxxx, které xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepatřila, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Evropské unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnicích xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx a konkrétně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jiný xxxxxx xx vztahu x cizincům. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx dovodit, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného zacházení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx se na xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx má pro xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx členského xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx stejná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx členského xxxxx přicházejí xxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z jednoho xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx částí preambule xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx práva x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx ani z xxxxxxxxxx, že „[t]ato xxxxxxxx xx dále xxxxxx poskytovat práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx x contrario, xx rodinným příslušníkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnici xxxxxxx a xxx xxxxxx x její xxxxxxxxx. Odkaz na xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx výslovně plyne x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx x čl. 9 směrnice a xxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení k xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, že xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx změnu x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx pouze x xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obecného režimu xxxxxxxxxx ve směrnici 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxxxx toliko xx výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx postup pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx pracovníky xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx pobývají v xxxxxxxx xxxxx, založený xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx významné, xx jakým xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx práce, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx přijati x xxxxxx xxxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx na pracovní xxx podle jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským státem xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx je výkon xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxx x nařízením (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx práce“. Pracovníkem xx xxxxx země xx xxxxx xx. 2 písm. b) xxxxxxxx 2011/98/EU rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho území x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem nebo x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx mj. x oblastech sociálního xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx zacházení xx mělo být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytem státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x povolení x pobytu xxxxxxx xxx jiné účely, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 preambule, xxx vymezuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxxx xx nařízení č. 883/2004. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx věty xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxx ani pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 nadto uvedl, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx poslední věta „xxxx podle všeho xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX zakládá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx xx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx zásadu rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxx pobývá xx území xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, se sám xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla žádnou xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývají žádné xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohla nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx je závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx x rovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx dětmi (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx dvůr v xxxxxxxx ve věci X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný příslušník xxxxxxxxxx xx třetí xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, že právo xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušníky, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx x některé x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x jedná xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je toho xxxxxx, xx pokud xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pracovníkem xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xx xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x čl. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke vzdělání x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx uvedeno: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Lze xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxx rovného zacházení xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx příslušníky. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou ostatně xxxxxxxx x stěžovatelka x x xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx promítnut x xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx službách, právo xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, pokud jde x xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, nad rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Stěžovatelka xx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x xxxx, xx xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x době, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx založen na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx žádné xxxxx xxxx odvozen xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx výši x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx či xxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx ji využít x xxxx, aby xxxxx norem xxxxxxxxxxx x sekundárním evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, nezabýval se xxx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx. 12 xxxx směrnic je x hlediska kvalitativního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx úprava obsažená x §2 a 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje rodinné xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx správní soud xxx výše, posouzení xxxxxx otázek by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud by xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bez jakéhokoliv xxxxxx na posuzovanou xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.