Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovníky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx v členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx třetích xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx xxxx nezletilou xxxxxx K. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx žádost x určení, xx xxxxx xxxx x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx ochraně xxx §31 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, x čímž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Prahu x Středočeský kraj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah dcery x žalované vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, měla xx xxxxxx okamžiku nárok xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x pojistném xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x toho, že xxxxxxx dcera ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx (xxxxx xx jiný xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přímého účinku xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx xx neměla xxxxxxxx více xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx mají přeshraniční xxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dceru ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxx práv, než xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) posledně uvedené xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí ředitele xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, že xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx směrnice. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx transponovány xx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx. Xxx jedna xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka ze xxxxx země xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx tento xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx dcery xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky, a xxxxx, které xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Rodinní xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx stanoví xxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx nich. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxx na xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx dcera bydlela xx svými xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx jiných xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní, xxx za úvahy xxxxxxxx charakteru o xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, x to i xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxxx, xx ustanovení směrnic xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Městský soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyhnul. Xxxx se, xx xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx transpozice xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx byla jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx stejné. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx formulace obsažené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx městského soudu xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx přímého účinku. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx xxxxxxxxx obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jasné x srozumitelné formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx xxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo jen x xxxxx z xx. 12 obou xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx č. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx obou směrnic xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxx práv a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx i rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiznává, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx stalo nejpozději xxxx, kdy se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x právu na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx nemají přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka nedovodila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí směrnice, xxxxx z xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx pobytem, xxx x případě xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má každý xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx cizinců o xxxxxxxx status, xxxx xx pro řadu x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx za xx, xx by xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x dceři. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „shodné“ kritérium xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx co do xxxxxxxx; zatímco české xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx hrazeno nic x xxx xxxxxx xxxxxx rodina. Ústavní xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Není zřejmé, xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení popřít x xxxxxx, xx xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx současná právní xxxxxx obsažená v §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx neudržitelné. Xx absurdní xxxxxx, xx xxxxxxx toho, xxx má xxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Ústavní xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud bylo xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx vyjádřen velmi xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodložená x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx osobní působnost xx xxxxx xxxxxxxx x na rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahují xxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxx x rovnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice odkazují xx nařízení x. 883/2004 pouze z xxxxxx, xxx vymezily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx působnost. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx působnost xx xxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. v nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx že xx xxxx splněna jedna x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx zmíněno, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, x čehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 této směrnice x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x oblasti zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přísné požadavky xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx směrnice 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx Xxxxx republiky; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxx stěžovatelky do xxxxx x těchto xxxxxx nepatřila, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je způsobilý xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx má xxxx xxxxxx ve vztahu x občanům České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx vztahu x cizincům. Při xxxxxxxxx argumentace stěžovatelky xx xxxxx xxxxx x toho, zda xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xx xxxxx xxx xxxxxxx zabývat se xxx, zda je xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý vyvolat xxxxx xxxxxx a xxx vymezení osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 xxx, že „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx požádají o xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx pojem xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. e) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚výzkumný pracovník‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněně xxxxxxx xx xxxx území“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků je xxxxxxx směrnicí Xxxx 2003/86/XX o právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx členský stát xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má pro xxxx x své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx xx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx nedochází v xxxxxx případě x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx prvku). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx působnosti právních xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a contrario, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnici xxxxxxx x ani xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx výslovně xxxxx x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 preambule, xxxx zmiňuje potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx podobu modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx směrnice 2005/71/ES xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž ovšem xxxxx nepatřila.
[22] Lze xxxxxxx, xx změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (viz její xx. 1), činí xxx xxxxx v xx. 26, x xxxx stanoví xxxxxxxx xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Právo xx xxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též xx xxxxxx rodinné příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx upravit xxxxx „xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, nýbrž též „xxxxxxxx soubor práv xxx pracovníky xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, založený xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx směrnice xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x pracují x xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxxx státu přišli. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijati xx xxxxx členského xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Evropské xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx směrnic, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xx vztahuje xx „státní příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx přijati x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx x pobytu v xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x souladu s xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxx. x) x c), náleží xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy xx. x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[p]rávo xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxx spojeno s xxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx účely, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx, odkazem xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx rozdíl xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x níž dovozuje, xx směrnice zakládá xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, C-302/19, xxxxx, že obsah xxxxxxxx věty xxxx. 24 preambule „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x věci X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x historie xxxxxx směrnice „xxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bodu“ preambule, xxxxx poslední věta „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx vložení není xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx, které xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx výkon xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx stát pracovníkem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx členském státě xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla žádnou xxxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx země xx smyslu čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, že xx xxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx po xxxxx dobu dovolávala xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x toho xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx směrnice.
[28] Xxxxx přisvědčit ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx i xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx naplní xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země, xxxxxx xxx přímo jemu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx je podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x některé x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx svoji xxxx xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je toho xxxxxx, xx pokud xx xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx s xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx takto široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx vymezen přímo xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovníků xx třetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodinné příslušníky xxxxxxxxx ani ze xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x právu xx xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx rovného zacházení xx vztahuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x k xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx promítnut x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální podpoře, x zákona x. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx xxx x xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, jestliže ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx rovné zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx úprava zdravotního xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x na xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx x době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, že xxxxxx xxxxx osoby xxxx odvozen xx xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx výši a xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x závislosti xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx členské státy.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES nebo xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, právo xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx směrnice x xx úprava xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx do osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx správní soud xxx výše, posouzení xxxxxx otázek xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx na posuzovanou xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.