Xxxxxx xxxx
X. Právo xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Evropské unie.
II. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (C-302/19).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (vědečtí pracovníci), xxxxx se xx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Dne 25.2.2016 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální pobočky Xxxxx, xxxxxxx pro xx. m. Prahu x Xxxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxx dcery. X období předcházejícím xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvod xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx byla nezaopatřeným xxxxxxx osob, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské unie (xxxxx xx xxxx xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx je již xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx mají přeshraniční xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxx práv, xxx xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx účinek xxx fyzické xxxxx, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Dceru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ani jedna xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka ze xxxxx země xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx ani neplyne, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx xxxxx vymezení xx upřesnění věcné xxxxxxxxxx, nikoliv pro xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto osob xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x německá vnitrostátní xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx dovozovat či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx možné x xxxxx preambulí xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx charakteru x xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x s xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx dcera bydlela xx svými xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx implementaci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákony xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x textu xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx péči xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pouze jim xx garantováno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to i xx xxxxxx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx transponovány. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, nanejvýš by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx směrnicemi xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxx stejné. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky poukazující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx x dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx, podle xxxxx zákon č. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. práva xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx xxxxx xxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx práv x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx vztahuje i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců, na xxx xx směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx patrně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, že není xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociálních práv, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx hovoří x přiznání práv xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců xxxxxxx pobytem, jde x xxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x nich těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx xxxx veškerou xxxx hrazenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxx občany Xxxxx republiky na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Není xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tvrdil, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Tvrzení, xx současná právní xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, x situace xxxx, kdo xx xxxx xxxx platit, xx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx evropského zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx vyjádřen velmi xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx směrnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodložená x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ač xxxx preambule směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich zněním xxxxxxxxxx jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx preambule. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx dovolávala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnému xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx do jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx by xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice měla xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, x čehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xx. 12 xxxx směrnice x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx řádu byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx by zákonodárce xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx skupinám osob x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx podmiňují účast xxxxxxx xxxxxxxx občanů x cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora klade xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx směrnice 2011/98/XX, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, neboť se xxxxxxxx zabýval souladem xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx směrnice 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx území České xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně, xxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jiný xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 obou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá zásadě xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxx dovodit, že xx dceru xxxxxx xxxxxxxx rovného zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na území xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚výzkumný xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx pracovníků je xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „směrnice 2003/86/XX“), xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, podle něhož xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx a své xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx běžně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx být xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxx, xxxx nedochází x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což nelze xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rodinní příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rodinným příslušníkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a ani xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, že xx jim xxxx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podporující xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx x čl. 9 směrnice a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení k xxxxxx dle xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, xx xx směrnice 2005/71/ES xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, že xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxx výzkumu, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výměnných xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), xxxx xxx xxxxx v xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx ve směrnici 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx žádostí o xxxxxx jednotného xxxxxxxx x xxxxxx […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx, založený xx zásadě rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x pracují v xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx významné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx práce, xxxxx xxx xxx, kteří xxxx přijati x xxxxxx důvodů x xxxx byl poskytnut xxxxxxx na pracovní xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi posledně xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx směrnice 2003/86/ES, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (odst. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xx vztahuje xx „státní příslušníky xxxxxxx zemí, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s unijním xxxx vnitrostátním právem xx xxxxx účelem, xxx je xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem přijati x souladu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx území x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx placeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x vnitrostátní praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x), náleží xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx práci, x x xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxx účely, xxx bude obsahovat xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx jde x xxxx. 24 preambule, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nařízení č. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx musel xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx uplatňována xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx směrnice „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bodu“ preambule, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX zakládá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníka xx třetí xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně plyne, xx xxxxxxx státy xxxx zásadu rovného xxxxxxxxx vztáhnout toliko xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, se sám xxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx země, xxxxxxxx xx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx vyplývalo, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx x toho xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx i rovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxx rodinnými příslušníky). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zacházení xx skutečně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x některé x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ člena rodiny xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxx x členském xxxxx, musel xx xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, rozšíření osobního xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx pouze přístup xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx uvedeno: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským státem x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx dne 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx rovného zacházení xx vztahuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť ze xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x xxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx obě xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž jsou xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx či změně xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vykládán x xxxxxxxxxx na xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka, xxxx. pracovníka ze xxxxx země, xxxxx xx rovné zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx kvalitativního xxxxxxxxx vyvolat přímý xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x uvedenými směrnicemi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bez jakéhokoliv xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.