Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nezletilou xxxxxx X. X. xxxxxx dne 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x určení, xx xxxxx byla x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, xx obě xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dcery xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, s xxxx xx spojen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx pro xx. x. Prahu x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx jelikož xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx od xxxxxx okamžiku nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x pojistném xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx období, x xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx osob, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Evropské unie (xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx měly xxx xxxxx účinek. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES plyne, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Takové právní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X xx. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx třetích zemí xxxx práv, než xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účinek xxx xxxxxxx osoby, xxxx že xx xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí ředitele xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, že xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx textu preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 pouze xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx dcery xx xxxxx do veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je však xx xxxx. Xxxxxxxx x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx dovozovat či xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx dcery xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění na xxxxx České republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx území České xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx implementaci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx právní, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx x mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, x to x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítala, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, že xxxx xxxxx transponovány. K xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx xx směrnicemi xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxx stejné. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsaženou x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na rozhodnutí Xxxxxxxx dvora ve xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatelka zdůraznila, xx xxxxx dcery xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx z xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. To ostatně xxxxxxxxx i žalovaný xx xxxx vyjádření x xxxxxx, podle xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., implementující xxxxxxxx 2011/98/EU, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx xxxxx xxxxxx xx rozporu s xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx logicky vztahovat x xx xxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx patrně xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, xx xxxx xxxxx, x jakému xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx a současně xx se na xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/ES x právu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravu obsaženou xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx sociálních xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX naopak xxxxxx x přiznání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx práva rovněž xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx i cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „shodné“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hrazenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hrazeno nic x xxx xxxxxx xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Není xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní tvrdit, xx situace xxxx, xxx xx nárok xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, x situace xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské unie.
Žalovaná xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti uvedla, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx přímého účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx směrnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze znění xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k rovnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 pouze z xxxxxx, xxx vymezily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 obou xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx působnost xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Česká republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx vedlo x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X preambuli xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxx xxxxxxx, že xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pracovníkům xx xxxxx xxxx, x čehož xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xx. 12 xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx transpozicí směrnice 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx skupinám osob x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splnit nemusí, xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora klade xxxxxxx přísné požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x veřejném zdravotním xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx splňuje. Pokud xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x cíli xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění dvěma xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnicích xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx v xxx xxxxxxxx pojem trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jiný xxxxxx ve xxxxxx x cizincům. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx bez xxxxxxx zabývat se xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx zacházení. Tyto xxxxx mají xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem směrnice 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx působnosti xx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx požádají x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚výzkumný xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx přijímání výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx směrnice 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx vztahuje xx. 7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má pro xxxx a své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx z jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům výzkumných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx by dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnici xxxxxxx x xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. x) této xxxxxxxx.
[20] Ani x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx výzkumných pracovníků“, xxxxx dovodit, xx xx jim xxxx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx jakákoliv práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny jsou xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle směrnice 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx jakkoliv upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx projektů a xxxxxxxx xx-xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx též na xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx upravit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx soubor xxxx xxx pracovníky ze xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx, založený xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu na xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracují x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx významné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx byli xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx práce, xxxxx xxx xxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx posledně xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx rodinní příslušníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským státem xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx pracovníci přijatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx výzkumní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX se vztahuje xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xx jiným xxxxxx, xxx xx výkon xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x kteří xxxx držiteli xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří byli xxxxxxxx státem přijati x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, který byl xxxxxx xx území xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx území x je v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxx placeného poměru x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3 odst. 1 písm. x) x x), xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, xxxx xx. x oblastech sociálního xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x nařízení x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění pobývat x xxxxxxxxx práci, x x xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx jiné účely, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x výkonu práce“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx měli mít xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxxx xx nařízení x. 883/2004. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxx být xxxxxxx tzv. přeshraniční xxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 preambule „nebyl xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx uplatňována xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x věci X-302/19 xxxxx uvedl, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxx a žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx dostupné“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům pracovníka xx xxxxx země, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout toliko xx osoby, xxxxx xxxxxxx definici pracovníka xx xxxxx země. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx např. sloučení xxxxxx, se sám xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat práci. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla žádnou xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx země xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx v takovém xxxxxxxxx mohla nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníky). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 zdůraznil, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx sám naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, vzniká xxx přímo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxx xx jeho xxxxxxx příslušníky, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx x výzkumným pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, mělo xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx na rovné xxxxxxxxx vymezen přímo xx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxx pracovníků xx třetí xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES (ta x xx. 14 xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx školení x rekvalifikaci).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx transponována xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X důvodové zprávě x xxxxxx zákonu xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Lze xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx zákonodárce vycházel x xxxx, xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx rodinné příslušníky. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i stěžovatelka x x xxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální podpoře, x xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, co požaduje xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx považovat za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává rovněž xxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx obě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává, byly xxxxxxx x době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odvozen od xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx x tomu, xxx xxxxx norem xxxxxxxxxxx x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx výzkumného pracovníka, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx směrnic xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx, posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zcela akademické x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.