Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx pobývají x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx osobního rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-302/19).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx existence pojistného xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx K. X. xxxxxx dne 29.9.2014 x xxxxxxxx žádost x určení, xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (vědečtí pracovníci), xxxxx se xx xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx dcera prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, s čímž xx spojen vznik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx xxxxx dcery x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, na xxx tyto směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx jiný xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx xx neměla xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Evropské xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X xx. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx vstup xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Ani směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx třetích xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx fyzické osoby, xxxx xx by xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Dceru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx xx případ xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx ani zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx přímý účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx transponovány xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x jakému xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx na nařízení x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx do veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx trvalý xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Rodinní xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví cíl, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx však xx xxxx. Xxxxxxxx x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze podle xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, dovozovat konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonů x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx z mezinárodních xxxxxxx České republiky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx odpovědi xx xxxxxx spíše vyhnul. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, nanejvýš by xxxx bylo xxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále nesouhlasila x xxx, xx xx postavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně druhé xxxx stejné. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dovodila, xx formulace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx formulaci obsaženou x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx obou směrnic xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU, xxxxxxx xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že pro xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxx a x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, xx xx vztahuje x xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx ostatní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx xx směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx patrně klonil x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx nemají přiznat xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx logiky xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx, tak mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka nedovodila xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x preambulí směrnice, xxxxx x jejich xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmiňuje xxxxx českých státních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jde x xxxxxxx občanů Xxxxx republiky pouze x evidenční xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xxxx x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x dceři. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu rozdílného xxxxxxxxx xxxx občany Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx straně xxxxx, pokud xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Není zřejmé, xxxx xx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx popřít x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx cizincům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní xxxxxx, xx situace xxxx, xxx má xxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxx, x situace xxxx, xxx xx xxxx musí xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformitu zákona, xxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx vykonstruovaná. Ač xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu obsahují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx xxxxxxx zemí, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 pouze x xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 obou xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx osobní xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx nic, xx xx vedlo x výkladu proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx směrnice x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx transpozicí směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že občané xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx přísné požadavky xx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx absolutní x bezvýjimečné. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x cíli xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, jistě xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx zabýval souladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx směrnice 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky; 2) xxxxxx, xxxxx xx území České xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx sídlo nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx nepatřila, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a konkrétně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného zacházení, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jiný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x toho, zda xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxx, xx zcela xxx xxxxxxx zabývat se xxx, zda xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx a xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX je upravit „xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx požádají x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada rovného xxxxxxxxx upravená x xx. 12 se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚výzkumný xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území“. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX x xxxxx xx sloučení xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx vztahuje čl. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxx x xxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx běžně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx stejná sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Oproti xxxxxxxxx právní xxxxxx xx úrovni Evropské xxxx má xxx xxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx xx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx nedochází x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (absence podmínky xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxx práva v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a contrario, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v členském xxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxxx práv v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx jim měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že změnu x tomto xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, v xxxx stanoví xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx upravit xxxxx „xxxxxxxx postup pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x pobytu […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovníky xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, že směrnice xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx státech, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx byli přijati xx území xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx přijati x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx poskytnut xxxxxxx na xxxxxxxx xxx podle jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx výzkumní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (odst. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX se xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x kteří xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Pracovníkem xx xxxxx xxxx xx podle xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/EU rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx na území xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx x xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx pracovat v xxxxx placeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům ze xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx v nařízení x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[p]rávo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x xxxxxxxxx práci, x x povolení x xxxxxx vydaném xxx xxxx xxxxx, xxx bude obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nařízení č. 883/2004. Na xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Sociale, C-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 preambule „nebyl xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[p]reambule xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení dotčeného xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx jejich xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k věci X-302/19 nadto xxxxx, xx x historie xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx x významu xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud tak xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx třetí země. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx stát pracovníkem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, že xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx závislým xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx směrnice.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx práva xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx dětmi (či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx sám naplní xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, vzniká xxx přímo xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemcem xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx svoji xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx pokud xx se právo xx xxxxx xxxxxxxxx x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xx xxx takto široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxx pracovníků xx třetí země xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „Z xxxxx preambule xxxxxxxx 2011/98/XX rovněž vyplývá, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx přiznáno xxxx rodinným příslušníkům xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx členským státem x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Lze xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx příslušníky. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x preambule směrnice, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x k xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx její obsah xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona x. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ rodinného xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx se xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, že obě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx x době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x slovenský xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx založen xx xxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odvozen xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, stanoví každý xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx využít x xxxx, aby xxxxx norem xxxxxxxxxxx x sekundárním evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x závislosti xx xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by ze xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat přímý xxxxxx směrnice x xx úprava obsažená x §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje rodinné xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx otázek xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud by xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xx dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze směrnic. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.