Právní xxxx
X. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byla v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xx obě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dcery xx kanadským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx se xx xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx rodiče xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, x xxxx xx spojen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, pobočky xxx xx. x. Xxxxx x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx jelikož xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx její xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Důvod xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla nezaopatřeným xxxxxxx osob, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx dcera ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx stát), nevztahovalo xx xx dceru xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx xx neměla xxxxxxxx více xxxx, xxx je již xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat pracovníkům xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxx xx by xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx případ xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, neboť neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/EU nelze xxxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx stanoví cíl, xxxxx xxxx členské xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx však xx xxxx. Rakouská x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx není xxxxx x xxxxx preambulí xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx do systému xxxxxxxxxxx pojištění na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxx bydlela xx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx implementaci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní, xxx za úvahy xxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx odpovědi na xxxxxx spíše vyhnul. Xxxx xx, že xxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX z xxxxxx, xx xxxx xxxxx transponovány. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx s xxxxxxx xx existující xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx byla jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x tím, že xx postavení českých xxxxxx xx straně xxxxx x cizinců xx xxxxxx druhé xxxx stejné. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační dohody x Marokem, xxxxx xxxx podpořit tezi x dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx právo xxxxx xx účast v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. xxxxx dle xxxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, že xx vztahuje i xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx patrně xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x současně xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny. Preambule xxxx směrnic xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx pouze věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx. 24 preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx práv dle xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx z xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx ačkoliv xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx status, xxxx xx pro xxxx x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx za to, xx xx současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu rozdílného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zacházení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx nárok xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx za xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Ústavní xxxx ve zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx evropského zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx vyjádřen velmi xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směrnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ač xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 pouze z xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 obou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xx samotné pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx příslušníky výslovně (xxxx. x nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx jedna x podmínek xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx uvedeno xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 této směrnice x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx transpozicí xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx státní sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byl §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x cíli směrnice 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, které mají xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) osobám, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nemají trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx přímý účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx x cizincům. Xxx xxxxxxxxx argumentace stěžovatelky xx xxxxx xxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xx xxxxx xxx xxxxxxx zabývat se xxx, zda je xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý vyvolat xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx upravená x xx. 12 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. e) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚výzkumný xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rodinných příslušníků. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směrnicí Rady 2003/86/XX x xxxxx xx sloučení xxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 pouze xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxx x xxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rizik běžně xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES vyplývá, xx stejná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx členského xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, že xx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxx práva v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což nelze xxxxxxx ani z xxxxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx poskytovat práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a contrario, xx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx v členském xxxxx společně x xxxxxxxxx pracovníkem by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Žádný xxxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnici xxxxxxx x xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 preambule xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. c) této xxxxxxxx.
[20] Ani x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 směrnice x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší správní xxxx uzavírá, xx xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx výměnných xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), činí xxx pouze x xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též na xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, založený xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x pracují x xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx těm, xxxxx xxxx přijati x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx poskytnut xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx rodinní příslušníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnic, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 xxxxxxxxx směrnice).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX se xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu v xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x dále na „xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přijati x souladu s xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx čl. 2 písm. b) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, který byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx pobývá xx jeho území x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx placeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům ze xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 písm. x) x c), xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx práci, x x xxxxxxxx x pobytu vydaném xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx měli xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, odkazem xx xxxxxxxx x. 883/2004. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, C-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znění“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 nadto uvedl, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx bodu“ preambule, xxxxx poslední xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx vložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx výkon xxxxx, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx ani soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x takovém xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx uvedená směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx práva xx xxxxx zacházení pracovníka xx xxxxx xxxx xx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx dětmi (či xxxxxx xxxxxxxxx příslušníky). Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, vzniká xxx přímo xxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (bod 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, xx právo xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pracovníka xx třetí xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx x xxxxx xx x samozřejmost, xxxxxxxxx však pro xxxx svoji xxxx xxxxx právní argument xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, že xxxxx xx xx právo xx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxx x členském xxxxx, musel by xxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx směrnici. Tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva pracovníků xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, xx vzdělání x dalšímu xxxxxxx x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx vyplývá, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx přiznáno xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (ES) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxx rovného zacházení xx xxxxxxxx xxx xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx domněnku xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx obsah xxxx promítnut v xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x na xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, že obě xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x slovenský systém xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx výši x xxxx jejich poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx argumentace inspirativní xxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx využít x xxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx země, právo xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka namítala, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx x xx úprava xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx otázek xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu tak xxxx, byly xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akademické x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.