Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovníky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx s nimi xxxxxxxx x členském xxxxx Evropské unie.
II. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení upravené čl. 12 odst. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně Xxxxx republiky x xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx svou nezletilou xxxxxx X. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx žádost x určení, xx xxxxx xxxx x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx vztahovaly směrnice 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx dcera xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, s xxxx xx xxxxxx vznik xxxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Prahu x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx vztah dcery x xxxxxxxx vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila tím, xx xxxxxxx dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx období, x xxxx xxxx její xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx uvedených směrnic, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx tyto směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované odvolání xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x toho, že xxxxxxx dcera ani xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx), nevztahovalo xx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx se sice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES plyne, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx ve stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dceru xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx právo nezletilého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx xxxxxxx zemí xxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx že by xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Dceru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx případ xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX nelze xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 pouze xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx tak možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery na xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxxx směrnic. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají trvalý xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xx však xx nich. Xxxxxxxx x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx není xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat konkrétní xxxxx dcery xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou irelevantní, xxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví, x xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné zdravotní xxxx. X tomu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxxx, xx ustanovení směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Městský soud xx xxxxxxxx na xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx transpozice xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx směrnicemi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, že xx postavení českých xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky poukazující xx xxxxxxxxx obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx právo xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se vztahují x na xxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx i žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon č. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Tím xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx příslušníky žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx patrně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že není xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců práva xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xx rodiče začala xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Preambule xxxx xxxxxxx odkazující xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx sociálních xxxx, xxxx nemá být xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx nemají přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť odst. 24 xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx logiky xxxxxxxxx, xx pokud rodinný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí xxxxxxxx, xxxxx x jejich xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro řadu x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 připustil xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Není zřejmé, xxxx se městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tvrdil, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a situace xxxx, xxx xx xxxx musí xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx směrnic tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze znění xxxxxx preambule. Např. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx vymezily xx upřesnily jejich xxxxxx působnost, xxxxxxx xxxxxx působnost. X xx. 3 obou xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze předpokládat, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. v nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Česká republika xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxx nic, xx xx xxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X preambuli xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pracovníkům xx xxxxx země, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu čl. 12 této xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx transpozicí směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx §2 a 3 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx splnit nemusí, xx důsledkem práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx. Zákon x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx splňuje. Xxxxx xx byl §2 x 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x cíli směrnice 2011/98/XX, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxx směrnice 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky; 2) xxxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx neodehrává x xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx x konkrétně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jiný xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx zcela xxx xxxxxxx zabývat se xxx, xxx je xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, že xx dceru dopadá xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (viz xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx požádají o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx provedení výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 xx xxxxxxxx xx držitele xxxxxxxx x pobytu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxx „povolení nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx oprávněně xxxxxxx xx xxxx území“. Xx zcela nepochybné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko podmínky xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), ve xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 pouze xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxx vztahuje xx. 7 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx o sloučení xxxxxx xx pro xxxx a xxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X odst. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být přiznána xxxxxxxxx pracovníkům. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx má být xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx i osobám, xxxxx xx členského xxxxx přicházejí xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě x xxxxxx uvnitř Evropské xxxx x jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, že by xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx rodinní příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx společně s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnici xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, že xx jim měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx se týká xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx něž ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx ani směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx účelem výzkumu, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též práva xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz její xx. 1), xxxx xxx pouze v xx. 26, v xxxx xxxxxxx odchylky xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx též xx xxxxxx rodinné příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/EU xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx postup pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, nýbrž též „xxxxxxxx soubor práv xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx ohledu na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx významné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx poskytnut xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx podle jiných xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx jiných směrnic, xxxx. též výzkumní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx směrnice).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xx xxxxx účelem, xxx je výkon xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy xx. x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytem státního xxxxxxxxxxx třetí země x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx zakotveny x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat práci, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx o povolení x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v nichž xx měli xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx právo na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nařízení č. 883/2004. Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, aniž xx musel xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx xxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 preambule „nebyl xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx jejich xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx směrnice „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx právo xx rovné zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx členské státy xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx definici pracovníka xx třetí xxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx rodinný příslušník xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, x xxx xx vyplývalo, že xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx smyslu čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx se xxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení pouze x xxxx xxxxxx, xx xx závislým xxxxxxxx příslušníkem osob, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx x xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx dětmi (xx xxxxxx rodinnými příslušníky). Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, vzniká xxx xxxxx jemu xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxx na pracovníka xx xxxxx země, xxxxxxx na jeho xxxxxxx příslušníky, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x některé x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, že xxxxx xx se právo xx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pracovníkem xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (ta x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, k xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, xx vzdělání x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx rodinným příslušníkům xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX xx xxx 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx domněnku xxxxxxx odvíjel výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x k níž Xxxxxx dvůr uvedl, xx její xxxxx xxxx promítnut v xxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce promítl xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální podpoře, x xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxx x právo rodinných xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ rodinného xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se bez xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že český x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx úvaze x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx norem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, právo xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval se xxx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx čl. 12 xxxx směrnic je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx xx osobního xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.