Právní xxxx
X. Právo xx rovné zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu se xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxx existence pojistného xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx xxxx nezletilou xxxxxx X. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, že obě xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, otec xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (vědečtí xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx vznik xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Prahu x Středočeský kraj xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx jelikož dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úmrtím xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx období, x xxxx byla xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx dcera ani xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxx x rámci xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx), nevztahovalo xx xx dceru xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES plyne, xx xx xxxxxx xxxxxxxx více xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxx práv, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účinek xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx případ xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/XX nelze xxxxxxxxx přímý účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx transponovány xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Ani jedna xx směrnic navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx neplyne, x jakému xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx základě obecných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx trvalý xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do osobní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví xxx, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Rakouská x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx preambulí xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s tím xxxxxxx nárok xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx péči xxxx xxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx garantováno xxxxx xx xxxxxxx zdraví, x xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X ní namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx odpovědi na xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x xxx, že xx postavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx formulace xxxxxxxx xx směrnicích xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx účast v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon x. 101/2014 Xx., implementující xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx příslušníkům cizinců (xxxx. xxxxx dle xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx ze směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx vztahuje x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx logicky vztahovat x na ostatní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx patrně klonil x závěru, xx xxxxxxxx rodinným příslušníkům xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxx začala xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx sociálních práv, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x přiznání xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí xxxxxxxx, xxxxx x jejich xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx i cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx pro řadu x nich těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx za xx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x brutální xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x vše xxxxxx xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil toto xxxxxxxx zacházení popřít x xxxxxx, že xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cizincům, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx za xxxx xxxx platit, xx stejná. Ústavní xxxx xx zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx nepodložená x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx preambule xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x přesněji, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx obecné konstatování xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx třetích xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx vymezily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx působnost. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. výzkumné pracovníky, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x čehož ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx dopadu xx. 12 xxxx směrnice x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX do českého xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx by zákonodárce xxxxxxx přiznat práva xxxxxxx skupinám xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují účast xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x primárního práva Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx splňuje. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x cíli xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jistě by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž v xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx směrnicích xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx vyjít x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda je xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx odpovídá zásadě xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxx možné ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem směrnice 2005/71/XX je upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx států“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx požádají o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx upravená x xx. 12 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxx území“. Xx zcela nepochybné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směrnicí Xxxx 2003/86/XX x právu xx sloučení xxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxx. b) směrnice 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářská xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx být xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx i osobám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přicházejí xxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx xx dále xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 preambule xx týká xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxx x xx. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx pozornost „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx jednoty rodinných xxxxxxxxxxx výzkumných pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx měla xxx touto směrnicí xxxxxxxx jakákoliv práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx tato směrnice xxxxxxxx zmiňuje, že xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx v xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx vztahuje toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/EU xx upravit nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotného povolení x pobytu […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx též „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx pracovníky xx xxxxxxx zemí, kteří xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu přišli. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xx území členského xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx těm, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 xxxxxxxxx směrnice).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX se xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přijati v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xx jiným účelem, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxx s nařízením (XX) x. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Pracovníkem xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx území x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx pracovníkům ze xxxxx země, xxxxx xxxx uvedeni x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x c), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, tedy mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxx x nařízení x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[p]rávo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxx xxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxx vydaném xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx jde x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nařízení x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx nařízení xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxxx státu, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx tzv. přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, C-302/19, xxxxx, že obsah xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx aktu nemá xxxxxx závaznost a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bodu“ preambule, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxx xxxx vložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX zakládá xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členské xxxxx xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, které xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx pobývá xx xxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxx práce, xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, se sám xxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx země, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývají žádné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země xx x xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, že právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx v některé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x jedná xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx rodinné příslušníky, xxxxx x ním xxxxxxxx x členském xxxxx, musel xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (ta x čl. 14 xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx vzdělání, k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX rovněž vyplývá, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx přiznáno xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx členským xxxxxx x souladu se xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX ze dne 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xx kterou ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx její obsah xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentu vycházejícího x toho, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx i xx xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x době, xxx Česká republika xxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že český x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odvozen od xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx argumentace inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ji využít x tomu, xxx xxxxx xxxxx stanovených x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx země, právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx směrnic xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx obsažená x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, že xx xx dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akademické x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x výsledek xxxxxxxx xxxxxx.