Xxxxxx xxxx
X. Právo xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. c) směrnice Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 odst. 1 xxxx. e) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-302/19).
Věc: X. C. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx svou nezletilou xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx žádost x určení, že xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že obě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, otec xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (vědečtí pracovníci), xxxxx se xx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalované. Xxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx vznik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. m. Prahu x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dcery x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx v pojistném xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla její xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvod xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx potvrdil. Vyšel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie xxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Evropské xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), nevztahovalo xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx přímého účinku xxxxxxx, ovšem nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je již xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dceru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx třetích xxxx xxxx xxxx, než xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx přímý účinek xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx zakládal xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx případ xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze dne 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx cíl, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxx xx však xx nich. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx znění právních xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx preambulí xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Odkazy žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx jiných zákonů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx charakteru o xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx péči vždy xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, x xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx spíše vyhnul. Xxxx xx, xx xxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx byly xxxxx transponovány. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx s ohledem xx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx se xxxxxxxxxx xx byla jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx xxxxxxxxx obsaženou x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx tezi x dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx z xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx, podle xxxxx xxxxx č. 101/2014 Xx., implementující xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. práva dle xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx ovšem dostal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx xx směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx ostatní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx klonil x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by se xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxxx xx se na xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x právu na xxxxxxxx xxxxxx. Preambule xxxx směrnic xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx stávajících právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociálních xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x přiznání práv xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx logiky naznačuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlí s xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z jejich xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx ačkoliv xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění podmiňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenční údaj, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx řadu x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx za xx, xx by současné xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek rovného xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx dokládá, xxx xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx co do xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx musela xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Není zřejmé, xxxx se městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popřít x xxxxxx, xx xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 a 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx má nárok xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx stejná. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx Evropské unie.
Žalovaná xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxx stížnosti je xxxxxx nepodložená a xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx preambule. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnému xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx působnost. X xx. 3 obou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze předpokládat, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx republika xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx by xxxx xxxxxxx xxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx směrnice 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x výkladu proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx zmíněno, že xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx třetí země, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 této xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxxxx xxxx, neznamená, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, že občané xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splnit xxxxxx, xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx tyto přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx. Pokud xx byl §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x cíli xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) osobám, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepatřila, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzování vnitrostátního xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně, xxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx pojem trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx zacházení. Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx států“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, že „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx požádají o xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená v xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx pojem xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. e) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „směrnice 2003/86/XX“), ve xxxxxx x níž upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky od xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xx xx xxx vztahuje čl. 7 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx má xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx stejná xxxxxxxx x hospodářská práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx do členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že „[t]ato xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnici xxxxxxx a xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx má xxx xxxxxxx vědeckým pracovníkům, xxx xxxxxxxx plyne x xx. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 směrnice a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povolení k xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx výzkumných pracovníků, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách vstupu x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx projektů a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), činí xxx xxxxx v xx. 26, x xxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve směrnici 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení se xxxxxx xxxxxxxx toliko xx výzkumné pracovníky, xxxxxxx xxx na xxxxxx rodinné příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx postup pro xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x pobytu […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx soubor xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx příslušníky xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx na území xxxxxx členského státu“ (xx. 1 odst. 1). Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx významné, xx jakým xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx přijati x xxxxxx xxxxxx a xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnic, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (odst. 20 preambule směrnice).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx přijati x xxxxxxx s unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xx jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přijati x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/EU rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx pracovníkům ze xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx mj. x oblastech sociálního xxxxxxxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx zacházení xx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí země x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění pobývat x vykonávat xxxxx, x v povolení x xxxxxx vydaném xxx xxxx xxxxx, xxx bude obsahovat xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v nichž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx ze třetí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto odstavce, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx závaznost x xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx těchto ustanovení xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx jejich znění“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x věci X-302/19 xxxxx uvedl, xx z xxxxxxxx xxxxxx směrnice „xxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx právo xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx osoby, které xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxx stát pracovníkem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat práci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohla nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit ani xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx třetí xxxx xx x rovné xxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxxxxx dětmi (či xxxxxx xxxxxxxxx příslušníky). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka ze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx skutečně vztahuje xxxxx na xxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x jedná xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx svoji tezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Nejvyšší správní xxxx je toho xxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x xx xxxx rodinné příslušníky, xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musel by xxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx pouze přístup xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, k xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákonu xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx směrnice, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx i stěžovatelka x x xxx Xxxxxx dvůr uvedl, xx její xxxxx xxxx promítnut v xxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx zákona č. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, právo xxxxxxxxxx xx třetí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje status xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx zdravotního pojištění, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i xx xxxx závislé rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxxxx dovolává, byly xxxxxxx v době, xxx Xxxxx republika xxxx xxxxxx Evropské xxxx. Sama stěžovatelka xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx koncepci vycházející x toho, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/EU uznává xxxxxxxxxx „pravomoc členských xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx či změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/ES nebo xxxxxxxx 2011/98/EU plynulo xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka, xxxx. pracovníka xx xxxxx xxxx, právo xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 12 xxxx směrnic je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx směrnice x xx xxxxxx obsažená x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam pouze xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx na dceru xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, byly by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akademické x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.