Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx v členském xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spolu x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx třetích xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x rozporu xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (C-302/19).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx existence pojistného xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx K. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x určení, že xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. V žádosti xxxxxx, xx xxx xxxx australskými státními xxxxxxxxx, otec xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx rodiče xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x žalované. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx dcera xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxx §31 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Sb., x xxxxx, s čímž xx spojen xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx pro xx. m. Prahu x Xxxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx jelikož dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dcery. X období předcházejícím xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx období, x xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x toho, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx jiný xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx xx dceru xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx účinek. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES plyne, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve stávajících xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx mají přeshraniční xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se přitom xx dceru ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx směrnice 2011/98/XX nemá podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) posledně uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účinek xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx případ xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxx, x jakému xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx xxxxx vymezení xx upřesnění věcné xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny osoby, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx na xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví cíl, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto nejsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uzavřel, xx není xxxxx x textu preambulí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dcery jakožto xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx systému xxxxxxxxxxx pojištění na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bydlela xx svými živiteli xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx jsou irelevantní, xxxxx xxxx zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx úvahy xxxxxxxx charakteru x xxxxx budoucí právní xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x textu směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, x to x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítala, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx odpovědi xx xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx přímý účinek xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX z xxxxxx, xx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, nanejvýš by xxxx bylo možné xxxxxx x závěru, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx českých xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxx xx straně druhé xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx městského soudu xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx formulaci xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx na rovné xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx účast v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, že xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě, podle xxxxx xxxxx č. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. práva xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, xx xx vztahuje x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx patrně xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx takřka žádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx x současně xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx z jejich xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že ačkoliv xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx českých státních xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx pobytem, jde x případě xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx cizinců o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze tak xxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek rovného xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; zatímco české xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hrazenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x vše musela xxxxxx rodina. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx jedné x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění je xxxx cizincům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zacházení, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx má xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxx xxxx platit, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx bylo xxxxxxx evropského zákonodárce xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ač xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich zněním xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx jasně xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahují xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx nařízení x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxx xx upřesnily jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx působnost. Z xx. 3 obou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zmínit jejich xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Česká xxxxxxxxx xxxxx netransponovala směrnice, xxxx xx by xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx vedlo x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xx. 12 této směrnice x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, neznamená, xx by zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám osob x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx nedovolenou diskriminaci, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx státních občanů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx totožnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splnit nemusí, xx důsledkem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx České xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, které xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neodehrává v xxxxxx posuzování vnitrostátního xxxxx, xxxxx x xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve směrnicích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx argumentace stěžovatelky xx třeba xxxxx x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX je upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 xx xxxxxxxx xx držitele xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx pojem xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚výzkumný xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho území“. Xx zcela nepochybné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx rodinných příslušníků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx sloučení xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX v xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx se xx xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že osoba xxxxxxxxx o sloučení xxxxxx má xxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářská xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxx Evropské xxxx xx xxx xxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přicházejí xxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (absence podmínky xxxxxxxxxxxxxx prvku). Ze xxxxxxxxx částí preambule xxxxxxx, xx by xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxx práva v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, jako xxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx rodinným příslušníkům xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 preambule xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. c) této xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podporující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx a xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxx nepatřila.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů výměnných xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahuje xxxxxx xx výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x pobytu […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásadě rovného xxxxxxxxx ve srovnání xx xxxxxxxx příslušníky xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx tedy xxxxxx, že směrnice xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxx x xxxxxxxxx státech, aniž xx bylo xxxxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx těm, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů x xxxx xxx poskytnut xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx směrnic, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „státní příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xx jiným xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x nařízením (XX) x. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx podle čl. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx pobývá xx xxxx xxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, kteří xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 písm. b) x x), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[p]rávo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přístupem xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat práci, x v povolení x xxxxxx vydaném xxx jiné xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 preambule, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, odkazem xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx musel být xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, C-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx věty xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[p]reambule xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x věci X-302/19 xxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx směrnice „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ preambule, xxxxx poslední xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a žádné xxxxxxxxx vysvětlení pro xxxx xxxxxxx není xxxxxxx dostupné“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx ze směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztáhnout toliko xx osoby, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx výkon xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx členském státě xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx vyplývalo, xx xxxxx byla pracovníkem xx xxxxx xxxx xx smyslu xx. 2 písm. b) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx je závislým xxxxxxxx příslušníkem osob, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 zdůraznil, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, vzniká xxx xxxxx xxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v některé x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx x jedná xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx svoji xxxx xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx pokud xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx xx rovné xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx směrnici. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxx pracovníků xx třetí země xx xxxxx zacházení xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/ES (ta x čl. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx vzdělání, k xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx školení x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X důvodové xxxxxx x tomuto zákonu xx xxxxxxx: „X xxxxx preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX xx dne 22. xxxx 2003 x právu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Lze xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce vycházel x toho, že xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx směrnice, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelka x k xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx její xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice. Jestliže xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x zákon x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx rovné zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že český x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx výši x xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx využít x xxxx, xxx xxxxx norem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, právo xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka namítala, xx čl. 12 xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat přímý xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xx dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx tomu tak xxxx, xxxx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x výsledek xxxxxxxx xxxxxx.