Xxxxxx věta
I. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovníky xx xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx s xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx republiky o xxxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx svou nezletilou xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (vědečtí xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx vztahovaly směrnice 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX. Oba rodiče xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u žalované. Xxx xxxxx x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx dcera xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, s čímž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxx x žalované vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx jelikož dcera xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 zákona o xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x pojistném xxxxxx k žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx období, x xxxx xxxx její xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxx x xxxxx xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx), nevztahovalo xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx měly mít xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xx dceru ve xxxxxxx období nevztahovaly. X čl. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného pracovníka xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxxx. 1 písm. x) posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přímý účinek xxx fyzické osoby, xxxx xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně nelze xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/ES a xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jedna xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Ze xxxxxxxx xxx neplyne, x jakému xxxxxxxx xx měl tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na nařízení x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx vymezení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx, které xx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který má xxxxx nebo xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx musí členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x s tím xxxxxxx xxxxx na xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bydlela xx svými xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx zákonů x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxx právní, xxx za úvahy xxxxxxxx charakteru x xxxxx budoucí právní xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xx garantováno právo xx ochranu xxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X tomu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X ní namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx se, že xxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nanejvýš by xxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx s xxxxxxx xx existující soulad xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dovodila, xx formulace xxxxxxxx xx směrnicích xxxx xxxxx městského soudu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx účast v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze z xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx dle xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Tím xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx xx směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice zakládá xxxxxxx xxxx a x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, na xxx xx směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx, x jakému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by se xxx stalo nejpozději xxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a současně xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny. Preambule xxxx xxxxxxx odkazující xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx pouze věcný xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť odst. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv dle xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pobytem, jde x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenční xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, kdežto v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx co do xxxxxxxx; zatímco české xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popřít x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx cizincům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zacházení, xx xxxxx neudržitelné. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx má xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve zmíněném xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti uvedla, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze znění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx jasně xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxx x rovnému xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze x xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 obou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osobní působnost xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Česká republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx by xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxx nic, xx xx xxxxx x výkladu proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx x pracovníkům xx třetí země, x xxxxx xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx směrnice x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na rodinné xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x primárního práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zásadou rovného xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou absolutní x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx splňuje. Pokud xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jistě xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxx případ, zakládal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky; 2) xxxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemají trvalý xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepatřila, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x cizincům. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xxx xxxxxxxxx rovného zacházení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx by xxxx tak xxxxxx, xx zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xx xx. 12 obou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dovodit, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx států“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímání výzkumných xxxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směrnicí Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx sloučení xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx vztahu x níž upravuje xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx o sloučení xxxxxx xx xxx xxxx a xxx xxxxxxx příslušníky zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i osobám, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx přicházejí přímo xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx práva x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, že „[t]ato xxxxxxxx by dále xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx ve třetí xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a ani xxxxxx v její xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. c) této xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní pozornost „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx dovodit, že xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny jsou xxxxxxxx x xx. 9 směrnice a xxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx účelem výzkumu, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), xxxx xxx pouze v xx. 26, v xxxx stanoví odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Právo na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahuje xxxxxx xx výzkumné pracovníky, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx upravit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x pobytu […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx pracovníky xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xx zásadě rovného xxxxxxxxx ve srovnání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx nejen pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rodinní příslušníci xxxxxxxxxx ze třetích xxxx, kteří byli xxxxxxx členským xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. též výzkumní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vnitrostátním právem xx jiným xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu v xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přijati x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xx. 2 písm. b) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx příslušník třetí xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx placeného xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem nebo x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům ze xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x), náleží xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x nařízení x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX „[p]rávo xx rovné zacházení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytem státního xxxxxxxxxxx třetí země x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx práci, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx účely, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx jde x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx vymezuje xxxxx xxxxxx oblastí sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nařízení č. 883/2004. Na rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx ze třetí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx. Soudní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, C-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx uplatňována xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ preambule, xxxxx poslední věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do preambule xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vysvětlení pro xxxx xxxxxxx není xxxxxxx dostupné“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx právo xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx. Xx přitom xxxxxx, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práce, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx vyplývalo, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx smyslu xx. 2 písm. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx x toho důvodu, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx práva xx xxxxx zacházení pracovníka xx třetí xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný příslušník xxxxxxxxxx xx třetí xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx pracovníka ze xxxxx xxxx, vzniká xxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka tvrdí, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech zcela xxxxx x jedná xx x samozřejmost, xxxxxxxxx však xxx xxxx xxxxx tezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. pracovníkem ze xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x xx xxxx rodinné příslušníky, xxxxx x ním xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, musel xx xxx takto xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodinné příslušníky xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, k xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke vzdělání x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx preambule xxxxxxxx 2011/98/XX rovněž xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx na xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i stěžovatelka x x xxx Xxxxxx dvůr uvedl, xx xxxx xxxxx xxxx promítnut x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx zákona x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx i zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx zdravotního pojištění, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx x na xxxx závislé rodinné xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, že obě xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx v xxxx, xxx Česká republika xxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, že český x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx xxxx podmínky, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx úvaze x xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomu, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx zabezpečení mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka namítala, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx je x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx v rozporu x uvedenými směrnicemi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx otázek xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dospět x závěru, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akademické x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.