Xxxxxx věta
I. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, nikoliv xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi pobývají x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx K. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, otec dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče dcery xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxx (vědečtí xxxxxxxxxx), xxxxx se xx xx vztahovaly směrnice 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Xxx rodiče xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u žalované. Xxx jeden x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. m. Prahu x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah dcery x žalované vznikl xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxx od xxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvod xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx na jiný xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx xx xxxxxx xxxxxxxx více xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dceru ve xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X xx. 12 xxx jiného ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxx práv, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze dovodit xxxx přímý xxxxxx xxx fyzické osoby, xxxx že by xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx na případ xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/EU nelze xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, které byly xxxxx transponovány do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx nárok rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země na xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x jakému okamžiku xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv pro xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx dcery xx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění pouze xx základě obecných xxxxxxxxx směrnic. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx však xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx znění právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x textu preambulí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx právní, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanům České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X tomu xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Xxxxxxx soud xx odpovědi xx xxxxxx spíše vyhnul. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx transponovány. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se směrnicemi xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx postavení xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxx městského soudu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační dohody x Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jasné x srozumitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují x xx xxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. To ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx č. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud určité xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx i rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx klonil x závěru, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiznává, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, xx není xxxxx, x jakému xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, uvedla stěžovatelka, xx xx se xxx xxxxx nejpozději xxxx, xxx xx xx rodiče začala xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/ES x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravu obsaženou xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemá být xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 preambule směrnice 2011/98/XX naopak hovoří x přiznání xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinných příslušníků x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxx x cizinců xxxxxxx pobytem, xxx x případě občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx každý xxxxx, kdežto v xxxxxxx cizinců o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xxxx x nich těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx uvedeného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx dokládá, jak xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx musela xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx obsažená v §2 x 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cizincům, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela neudržitelné. Xx absurdní tvrdit, xx xxxxxxx toho, xxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x situace xxxx, kdo za xxxx xxxx platit, xx stejná. Ústavní xxxx xx zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx pokud bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xx vstup xx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx preambule xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze znění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx osobní xxxxxxxxx xx jasně xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k rovnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice odkazují xx nařízení č. 883/2004 pouze x xxxxxx, xxx vymezily xx upřesnily xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx působnost. X xx. 3 obou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx že by xxxx splněna xxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno xxx, xx xx vedlo x výkladu proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 této směrnice x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx by zákonodárce xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx unie. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přísné požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Xxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byl §2 x 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxx směrnice 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, které xx území Xxxxx xxxxxxxxx nemají trvalý xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x těchto xxxxxx nepatřila, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzování vnitrostátního xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx rovné xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx formulován dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x cizincům. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba vyjít x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve směrnicích xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý vyvolat xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají svůj xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX je upravit „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx států“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx požádají o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx je pojem xxxxxxxxxx x čl. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚výzkumný xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány členského xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímání výzkumných xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx vztahu x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxx xxxxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx členský stát xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že osoba xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx má xxx xxxx a xxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx rizik běžně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X odst. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářská xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovni Evropské xxxx xx xxx xxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přicházejí xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům výzkumných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx xx dále xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Nelze dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodinným příslušníkům xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. x) této xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx dovodit, že xx xxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podporující zachování xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx též práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz její xx. 1), xxxx xxx pouze v xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve směrnici 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx zacházení se xxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx upravit xxxxx „xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx jednotného xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx státními příslušníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu přišli. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx nejen pracovníkům, xxxxx xxxx přijati xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx práce, nýbrž xxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx vnitrostátního xxxxx. Xxxx posledně xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. též výzkumní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx přijati x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx je výkon xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x kteří xxxx držiteli xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x nařízením (XX) č. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přijati x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Pracovníkem xx xxxxx xxxx xx xxxxx čl. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, který byl xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx oprávněně xxxxxx xx jeho xxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx pracovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxx. x) x x), náleží xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[p]rávo xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x v povolení x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nařízení č. 883/2004. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx odstavce, x xxx dovozuje, xx směrnice xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx uplatňována xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x věci X-302/19 nadto xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx poslední xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx vložení není xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud tak xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx rovné zacházení xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx zásadu rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xx přitom zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxx práce, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx sám xxxx xxxx pracovníkem xx třetí xxxx, xxxxxxxx xx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx vyplývalo, že xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx smyslu čl. 2 písm. x) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx ani soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xx xxxx možné xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx důvodu, xx je závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx které se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxx příslušníky). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx ve věci X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka ze xxxxx země, vzniká xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečně vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka tvrdí, xx zahrnutí jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x jedná xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx tezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx xx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pracovníkem xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, rozšíření osobního xxxxxxx práva pracovníků xx třetí země xx xxxxx zacházení xx rodinné příslušníky xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/XX (ta x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, xx vzdělání x xxxxxxx školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx zprávě x tomuto xxxxxx xx uvedeno: „X xxxxx preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX xx dne 22. xxxx 2003 x xxxxx na xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx rodinné příslušníky. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelka x k xxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx její obsah xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx zákona x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x zákona x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, pokud xxx x právo rodinných xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, co požaduje xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje status xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li se xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx x xx xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu xxxxx, že xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že český x slovenský systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx koncepci vycházející x xxxx, že xxxxxx žádné xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje harmonizace xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, stanoví každý xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumentace inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx využít x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka namítala, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnice x xx úprava xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zcela akademické x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx x výsledek xxxxxxxx xxxxxx.