Právní xxxx
X. Xxxxx xx rovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení upravené čl. 12 odst. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spolu x nimi pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx třetích xxxx, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Sociale (C-302/19).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. E. xxxxxx dne 29.9.2014 x žalované xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx jeden x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 písm. x) zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx vznik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, pobočky pro xx. m. Xxxxx x Středočeský kraj xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx dcery x xxxxxxxx vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění podle §88 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx úmrtím dcery. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x pojistném xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxx x rámci xxxxxx splněn tzv. xxxxxxxxxxxx prvek v xxxxx Evropské unie (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), nevztahovalo xx xx dceru xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se sice xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx období nevztahovaly. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného pracovníka xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X čl. 12 xxxx. 1 písm. x) posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx že by xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že by xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES a xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx přímý účinek xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx transponovány xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xx xxx xxxxx xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx xxxxx vymezení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx republiky, x xxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx nich. Rakouská x německá vnitrostátní xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx není xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx dcery xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x s tím xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných zákonů x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxx právní, xxx xx úvahy xxxxxxxx charakteru o xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx x textu směrnice xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. K tomu xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xx namítala, xx ustanovení směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx bylo možné xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx směrnicemi xx byla jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx postavení xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx xxxx stejné. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx xxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, která xxxx podpořit xxxx x dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x pouze x xx. 12 obou xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx č. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx, podle xxxxx xxxxx č. 101/2014 Xx., implementující xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx xx směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jednoho práva xxxxxxxxxxx řekne, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Postup zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX dokládá, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx patrně klonil x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, k jakému xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a současně xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx stávajících právních xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx sociálních práv, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx hovoří x přiznání práv xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx logiky xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, že ačkoliv xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění podmiňuje xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x evidenční údaj, xxxxx má xxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx řadu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx mají veškerou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxx jedné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxx neudržitelné. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx má nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x situace xxxx, xxx za xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Ústavní xxxx xx zmíněném xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Evropské unie.
Žalovaná xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti uvedla, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zcela nedostatečně xxx účely naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ač xxxx preambule xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx působnost. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx působnost xx omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx přímého účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno xxx, xx xx xxxxx x výkladu proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X preambuli xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx směrnice x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX do českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x primárního práva Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx tyto přísně xxxxxxxxx požadavky zcela xxxxx splňuje. Xxxxx xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxx směrnice 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx; 2) osobám, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x těchto xxxxxx nepatřila, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neodehrává x xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx má jiný xxxxxx ve xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx zabývat xx xxx, zda xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx působnosti xx xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx upravená v xx. 12 se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚výzkumný xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx jeho území“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx rodinných příslušníků. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx pracovníků je xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, že osoba xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx má xxx xxxx a své xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx týkající xx xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx státním příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X odst. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářská práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovni Evropské xxxx xx být xxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měla založit xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx poskytovat práva xxxxxxxx se situací, xxxxx jsou mimo xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Nelze dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx práv v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx výslovně plyne x čl. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx x xx. 9 směrnice x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení k xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xx směrnice 2005/71/ES xxxxxxxxx členským státům xxxxxxxxx jakkoliv upravit xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx zajistit rovné xxxxxxxxx se týká xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx nepatřila.
[22] Lze xxxxxxx, xx změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx rodinné příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x xxxxxx […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, xxxxx též „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovníky ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx důvod jejich xxxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx oprávněně pobývají x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo významné, xx xxxxx účelem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx práce, nýbrž xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx výzkumní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (odst. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX se vztahuje xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x nařízením (XX) č. 1030/2002“, x dále na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxx čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx „xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx x xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxx placeného xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx právem nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům xx xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 písm. b) x x), náleží xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, xxxx mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x nařízení x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx x přístupem xx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxx povolení, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x výkonu xxxxx“.
[26] Xxxxx jde o xxxx. 24 preambule, xxx vymezuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxx zacházení, odkazem xx nařízení x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx závaznost x xxxxxx být uplatňována xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxx ani xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x historie xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx jen minimální xxxxxxxx o významu xxxxxx bodu“ preambule, xxxxx poslední xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu poměrně xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx ze směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx definici pracovníka xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práce, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx sám xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx nevyplývají žádné xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx možné xxxxxxx, xx xx xxxxx v takovém xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu dovolávala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx x rovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxx naplní xxxxxxxx pracovníka ze xxxxx xxxx, vzniká xxx xxxxx jemu xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxx na pracovníka xx třetí země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušníky, kteří xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže je xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x některé x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx z evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx směrnici 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx vzdělání x xxxxxxx xxxxxxx x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxx být přiznáno xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx ze třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX ze dne 22. září 2003 x právu xx xxxxxxxx rodiny nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Lze xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx její xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx xxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx považovat za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť ze xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentu vycházejícího x toho, že xxxxxxx a rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx se xxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu xxxxx, xx obě xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x době, xxx Xxxxx republika xxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x slovenský systém xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, že xxxxxx žádné xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx využít x tomu, xxx xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 12 xxxx xxxxxxx xx x hlediska kvalitativního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx úprava obsažená x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx, posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, xxxx by xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx akademické x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.