Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Evropské xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx xx třetích xxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. pracovníků xx třetích zemí, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně spolu xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx obě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a směrnice 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u žalované. Xxx jeden x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx dcera xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x čímž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, pobočky pro xx. x. Prahu x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dcery x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 zákona x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X období předcházejícím xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se změny xxxxxxxx období, v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx byla nezaopatřeným xxxxxxx osob, na xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx dcera xxx xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x rámci xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, ovšem nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx účinek. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani směrnice 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat pracovníkům xx třetích zemí xxxx práv, než xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx sociálního zabezpečení. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxxx xx by xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/ES a xxxxxxxx 2011/98/XX nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx směrnic navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx na xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxxx xxx neplyne, x jakému xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 pouze xxx xxxxx xxxxxxxx xx upřesnění věcné xxxxxxxxxx, nikoliv pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak možné xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxx na xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx mají trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx do osobní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx znění právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxx xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výklad xxxxxx, xxx xx úvahy xxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx z mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx povinnost státu xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, x to x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají přímý xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx přímý účinek xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, že xxxx xxxxx transponovány. X xxxx stěžovatelka namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx existující soulad xxxxxx xx směrnicemi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx ovšem xxxx xxxxxx, proč městský xxxx polemizoval s xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx z xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx č. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx obou směrnic xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx dle xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Xxx xx ovšem xxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx ze směrnice xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, xx xx vztahuje x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx x xx ostatní xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx by rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx sociálních xxxx, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx práv xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlí s xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, tak mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x preambulí xxxxxxxx, xxxxx x jejich xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze k xxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmiňuje xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxx i cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx to, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx hrazenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xx straně xxxxx, pokud xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxx x tvrdil, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Tvrzení, xx současná xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx situace xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxx musí xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodložená a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx preambule směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x přesněji, xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnému xxxxxxxxx x pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxx. s vědeckými xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by evropský xxxxxxxxxxx nepovažoval za xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx příslušníky výslovně (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci výslovně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno xxx, xx by vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxx zmíněno, xx xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 této xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, neznamená, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx skupinám xxxx x oblasti zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále uvedla, xx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vycházejících x primárního xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora klade xxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx jsou absolutní x xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx splňuje. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jistě by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zabýval souladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky; 2) osobám, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx je způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, zda je xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý vyvolat xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX je upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xx pojem xxxxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚výzkumný xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x umožňující xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx oprávněně pobývat xx xxxx území“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x níž xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xx na xxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rodiny bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xx xxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx státním příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářská práva xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě xx xxxxxx Evropské xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx třetí země, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx případě x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům výzkumných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx dovodit, xx xx jim xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení usnadňující x xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx se xxxx xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x tomto směru xxxxxxxxxx xxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici 2005/71/ES. Xxxxxxx tato směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx upravit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx žádostí o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx oprávněně xxxxxxxx x pracují x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx pracovníci přijatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xx vztahuje xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx výkon xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x kteří xxxx držiteli povolení x pobytu v xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx území x je v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxx placeného xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b) x c), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, tedy xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, které xxxx zakotveny v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x výkonu xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 preambule, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx rozdíl xx tohoto xxxxxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, C-302/19, xxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx aktu nemá xxxxxx závaznost a xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení dotčeného xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x věci X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x historie xxxxxx směrnice „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx podle všeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx vložení xxxx xxxxxxx dostupné“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX zakládá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout toliko xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xx přitom xxxxxx, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož účelem xxxx výkon práce, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, se sám xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx země xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx po xxxxx xxxx dovolávala xxxxxxx zacházení xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx dětmi (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx dvůr v xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx sám naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pracovníka xx xxxxx země, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva příjemcem xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka tvrdí, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx státech zcela xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že pokud xx xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx v členském xxxxx, xxxxx by xxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx směrnici. Tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx rovné zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/XX (ta x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, xx vzdělání x dalšímu xxxxxxx x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx zprávě x tomuto xxxxxx xx uvedeno: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX xx dne 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel výlučně x xxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x zákona x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, jestliže ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU právo xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává rovněž xxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx obě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx x době, xxx Česká republika xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x slovenský xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx xx xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx úrovni Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx argumentace inspirativní xxx úvaze x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomu, xxx xxxxx norem stanovených x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx xxx vykládán x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx zabezpečení mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES nebo xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx země, právo xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx. 12 xxxx směrnic je x xxxxxxxx kvalitativního xxxxxxxxx vyvolat přímý xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.