Xxxxxx věta
I. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx této směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, není x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x určení, xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, otec xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx dcera xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. m. Prahu x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx jelikož dcera xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx období, x xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx x xxxxx xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Evropské unie (xxxxx xx jiný xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx přímého účinku xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx mají přeshraniční xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dceru xx xxxxxxx období nevztahovaly. X čl. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx směrnice nelze xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxxx že by xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Dceru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/EU nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx transponovány do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Ze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x jakému xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění jsou xxxxxxxxx pojištěny osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx nich. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx není možné x xxxxx preambulí xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx dcera xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx výklad xxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x textu směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx jim xx garantováno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx zásadu rovného xxxxxxxxx mají přímý xxxxxx. Městský xxxx xx odpovědi xx xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx se, xx xxxxxx přímý účinek xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx transpozice směrnice xx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a cizinců xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx formulace obsažené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval s xxxxxxxxxxx stěžovatelky poukazující xx formulaci obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Marokem, xxxxx xxxx xxxxxxxx tezi x dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx právo xxxxx xx účast v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo jen x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx svém xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., implementující xxxxxxxx 2011/98/EU, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx ovšem dostal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jednoho práva xxxxxxxxxxx řekne, že xx vztahuje i xx xxxxxxx příslušníky, xxxx xx tatáž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, na xxx xx směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, k jakému xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx xx se xxx xxxxx nejpozději xxxx, kdy se xx xxxxxx začala xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemá být xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx logiky naznačuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, tak mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx rodinných příslušníků x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx x jejich xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jde x případě xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx dokládá, xxx xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx mají veškerou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, pokud xxx x právo xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxx x tvrdil, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Tvrzení, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx situace xxxx, xxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a situace xxxx, kdo xx xxxx xxxx xxxxxx, xx stejná. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti uvedla, xx pokud xxxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti je xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx samotných ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolávala, musí xxxxxxx přímo z xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 nařízení x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x na rodinné xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx dovolávala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx třetích xxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx z xxxxxx, xxx vymezily xx upřesnily xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze předpokládat, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci výslovně xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx by xxxx xxxxxxx jedna x podmínek xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno xxx, xx by xxxxx x výkladu proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxx zmíněno, xx xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxx x pracovníkům xx třetí země, x čehož ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 této směrnice x na rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx transpozicí xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále uvedla, xx §2 x 3 zákona o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx tyto přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx splňuje. Xxxxx xx byl §2 x 3 uvedeného xxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx, jistě xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx směrnice 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, které mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) osobám, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx sídlo xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx České republiky. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně, xxxxx xx způsobilý xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxx x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, zda xx xx. 12 obou xxxxxxx způsobilý vyvolat xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxx možné ze xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx působnosti je xxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxx, že „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx požádají x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada rovného xxxxxxxxx upravená x xx. 12 se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xx pojem xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx zcela nepochybné, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx přijímání výzkumných xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx rodinných příslušníků. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x právu xx sloučení rodiny (xxxx jen „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx se xx xxx vztahuje čl. 7 odst. 1 xxxx. b) směrnice 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x své xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx běžně xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Oproti xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx xx členského xxxxx přicházejí xxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, jako xxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a contrario, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 12 xxxx. c) této xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost „xxxxxxxxx a podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, že xx jim měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv práva x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xx. 9 xxxxxxxx a xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxx xxxxx xxxxx nepatřila.
[22] Lze xxxxxxx, xx změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, dobrovolnické xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx žáků či xxxxxxxxxxxx projektů a xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), činí xxx xxxxx v xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxx xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx soubor xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají v xxxxxxxx xxxxx, založený xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušníky xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx důvod jejich xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Je tedy xxxxxx, že směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx státu přišli. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx za účelem xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, kteří xxxx přijati x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským státem xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx výzkumní xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (odst. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx držiteli povolení x xxxxxx v xxxxxxx x nařízením (XX) x. 1030/2002“, x dále na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx“. Pracovníkem xx xxxxx země xx xxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx území x je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxx xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům xx xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x c), xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo být xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx státě, které xxxx zakotveny v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x vykonávat práci, x x povolení x xxxxxx vydaném xxx xxxx účely, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxxx xx nařízení x. 883/2004. Xx rozdíl xx tohoto xxxxxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx směrnice xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx ani pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu zjevně xxxxxxxxxxx jejich xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx ve svém xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx uvedl, xx x historie xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx jen minimální xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx bodu“ preambule, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu poměrně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx právo xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země, xxxxx xx směrnice xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, jenž pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxx stát pracovníkem xx třetí xxxx, xxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx které se xxxxxxxx uvedená směrnice.
[28] Xxxxx přisvědčit ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení pracovníka xx xxxxx země xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx věci X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, vzniká xxx přímo xxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tuto definici xxxxxxxxx, takže xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx x jedná xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx svoji tezi xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx z evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx xx se xxxxx xx rovné zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx s xxx xxxxxxxx v členském xxxxx, xxxxx by xxx xxxxx široce xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, xx vzdělání x dalšímu školení x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx transponována xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Xx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx rodinným příslušníkům xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX xx xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Lze xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx též xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelka x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx obsah xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zacházení, učinil xxx, xxxxx xxx x xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, nad rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že obě xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x době, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx výši x xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxx stanovených x sekundárním evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x závislosti na xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx čl. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat přímý xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx v rozporu x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx dceru xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, byly xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x výsledek xxxxxxxx řízení.