Xxxxxx věta
I. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx pracovníky xx xxxxxx této směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 odst. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spolu x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Nezahrnutí xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x rozporu xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx byla x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. V žádosti xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, otec dcery xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx xx xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx. Xxx jeden z xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x mezinárodní ochraně xxx §31 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx regionální pobočky Xxxxx, xxxxxxx pro xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx dcery x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, měla od xxxxxx okamžiku nárok xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx dcery na xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx osob, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx potvrdil. Vyšel x toho, že xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx se sice xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je již xxxxxxxxx ve stávajících xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové právní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx z dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx zakládal xxxxx x povinnosti. Dceru xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xx případ xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí ředitele xxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze dne 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX nelze xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx směrnic navíc xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx ani neplyne, x xxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx xxxxx vymezení xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx xxxx trvalý xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo trvalý xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx cíl, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx však xx xxxx. Xxxxxxxx x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxx xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezují jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx nárok na xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx ze skutečnosti, xx dcera bydlela xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx implementaci směrnice xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto zákony xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx. Výklad žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx z mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K tomu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. X xx namítala, xx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, že xxxx xxxxx transponovány. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a cizinců xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx městského soudu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx č. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., implementující xxxxxxxx 2011/98/EU, xxxxxxx xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře). Tím xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice zakládá xxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx se tatáž xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx sdílel názor xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx patrně xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, že xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xx rodiče začala xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x současně xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX naopak hovoří x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx z jejich xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx výkladu textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění podmiňuje xxxxx českých státních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pobytem, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx údaj, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xxxx x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx by současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx dokládá, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x brutální xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxx x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cizincům, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného zacházení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx musí xxxxxx, xx stejná. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx evropského zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění nevyplývá. Xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx preambule xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 obou xxxxxxx plyne, xx xxxxxx osobní působnost xx omezena pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Česká republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xx xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx přímého účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx nic, xx xx xxxxx x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pracovníkům xx třetí xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 této směrnice x xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxxxxxx nedovolenou diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx státních občanů x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxx x xxxxxx vycházejících x primárního práva Xxxxxxxx unie. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx jsou absolutní x bezvýjimečné. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Ústavní soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) osobám, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx xxxxx nebo xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neodehrává v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž v xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jiný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x toho, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx je xx. 12 obou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx svůj xxxxxx pouze v xxxxxxx, kdy by xxxx možné ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, že „se xxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx upravená v xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. e) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚výzkumný pracovník‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a umožňující xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx směrnicí Xxxx 2003/86/XX o právu xx xxxxxxxx rodiny (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x níž xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES v xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx odchylky nezakládají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx se xx xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xx pro xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX vyplývá, xx stejná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx přiznána xxxxxxxxx pracovníkům. Oproti xxxxxxxxx právní xxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx členského xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se situací, xxxxx jsou xxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x contrario, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx společně s xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxx x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxxxx zvláštní pozornost „xxxxxxxxx a podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx“, xxxxx dovodit, xx xx jim měla xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx. 9 směrnice a xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx nepatřila.
[22] Lze xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxxx, stáže, dobrovolnické xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx zacházení xx xxxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx srovnání xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x pracují x xxxxxxxxx státech, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijati xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, kteří xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx podle jiných xxxxxxxx předpisů Evropské xxxx či vnitrostátního xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rodinní příslušníci xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx jiných xxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX se xxxxxxxx xx „státní příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s unijním xxxx vnitrostátním právem xx xxxxx xxxxxx, xxx je výkon xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x kteří xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxx s nařízením (XX) č. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx práce“. Pracovníkem xx třetí xxxx xx xxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx pobývá xx xxxx území x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovat v xxxxx placeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxx uvedeni v xx. 3 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy mj. x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v nařízení x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[p]rávo xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx x přístupem xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat práci, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x výkonu xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 preambule, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx, odkazem xx xxxxxxxx č. 883/2004. Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, aniž xx musel xxx xxxxxxx tzv. přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx směrnice xxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Soudní xxxx v xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x historie xxxxxx směrnice „xxx xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu poměrně xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx vložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx členské xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný příslušník xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxxx xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xx xxxx možné xxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohla nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení pracovníka xx xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx ze třetí xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx jemu xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, xx právo xx rovné zacházení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx práva příjemcem xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena rodiny xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx a xxxxx xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx svoji xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x na xxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musel by xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x čl. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxxxx: „Z xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx zacházení xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxxx Rady (ES) 2003/86/XX xx dne 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xx rodinné příslušníky. Xxxx xxxxx domněnku xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x preambule xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx zákona č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zacházení, učinil xxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x toho, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ rodinného xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i xx xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx k xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx x době, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx založen na xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx úrovni Evropské xxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspirativní xxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx ji xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovených x sekundárním evropském xxxxx byl xxxxxxxx x závislosti xx xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx zabezpečení mají xxxxxxx xxxxxxx státy.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, právo xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval se xxx kasačními námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bez jakéhokoliv xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx x výsledek xxxxxxxx řízení.