Právní věta
I. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, nikoliv xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spolu x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx K. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx žádost x xxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx na xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx u žalované. Xxx jeden x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, s xxxx xx xxxxxx vznik xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Dne 25.2.2016 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, pobočky xxx xx. x. Xxxxx x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dcery x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx úmrtím xxxxx. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se změny xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvod xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx dovozovala z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx x rámci xxxxxx splněn tzv. xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxx Evropské xxxx (xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx), nevztahovalo xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx účinek. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X čl. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx přiznat pracovníkům xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx z dosavadních xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx že by xxxxx zakládal práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, že xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx transponovány do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země xx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx měl tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx působnosti osobní. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění jsou xxxxxxxxx pojištěny osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto osob xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx musí členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx preambulí xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xx systému xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákony xx posuzovaný případ xxxxxxxxxx. Výklad žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx za úvahy xxxxxxxx charakteru x xxxxx budoucí právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči vždy xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, x xx i xx xxxxxx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, xx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nanejvýš by xxxx xxxx možné xxxxxx x závěru, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx postavení českých xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsažené xx směrnicích jsou xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora ve xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo xxx x pouze x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx příslušníky nositelů xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx dle xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, xx xx vztahuje x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na ostatní xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vyplývají sociální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx patrně xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx by rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců práva xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx začala xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx x současně xx xx xx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Evropské unie xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx sociálních xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx nemají přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x preambulí xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenční údaj, xxxxx xx každý xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx cizinců o xxxxxxxx status, jenž xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx za xx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek rovného xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx dokládá, xxx xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx mají veškerou xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx nic x xxx musela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na straně xxxxx, pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx čl. 31 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 a 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx cizincům, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx stejná. Ústavní xxxx ve zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx směrnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vykonstruovaná. Ač xxxx preambule směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx samotných ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx dovolávala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahují xxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpokládat, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci výslovně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xx xx xxxx splněna jedna x podmínek xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx zmíněno, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xx. 12 této xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx transpozicí xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu byl xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx x primárního práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x cíli směrnice 2011/98/XX, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx v xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx vztahu x občanům České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx rovného zacházení xxxxxxxx xx směrnicích xx vztahuje xx xxxxx. Pokud xx xxxx tak nebylo, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek x xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru xxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 xxx, že „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 se xxxxxxxx xx držitele xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx pojem xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi třetí xxxx oprávněně xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX o xxxxx xx sloučení xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky od xxxxxxxx režimu vyplývajícího xx směrnice 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx členský stát xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx rodiny bylo xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být přiznána xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx do členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx a contrario, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnici xxxxxxx a ani xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká věcného xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výslovně plyne x xx. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 preambule, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx dovodit, že xx xxx xxxx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxx xxxxx xxxxx nepatřila.
[22] Xxx xxxxxxx, xx změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx účelem výzkumu, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx též práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx stanoví odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx též na xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, založený xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx směrnice xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu přišli. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx těm, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským státem xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných směrnic, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xx xxxxx účelem, xxx je xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x kteří xxxx držiteli xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x nařízením (XX) č. 1030/2002“, x dále na „xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxx přijati x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx pracovat x xxxxx xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x), xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, tedy xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxx x xxxxxx vydaném xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, odkazem xx xxxxxxxx č. 883/2004. Xx xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxxx státu, xxxx xx musel být xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx země. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, C-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx věty odst. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x historie xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx poslední xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vložení xxxx xxxxxxx dostupné“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx právo xx rovné zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxx xx směrnice xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx. Xx přitom zřejmé, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, jenž xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx výkon xxxxx, xxxxx např. sloučení xxxxxx, xx sám xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla žádnou xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx x toho důvodu, xx je závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx třetí země xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx dětmi (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxx naplní xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, vzniká xxx xxxxx jemu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx svoji xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx právo xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x na xxxx rodinné příslušníky, xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx směrnici. Tak xxxx ovšem ve xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx rovné zacházení xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vzdělání, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla transponována xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx uvedeno: „X xxxxx preambule xxxxxxxx 2011/98/XX rovněž vyplývá, xx právo xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx přiznáno xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským státem x souladu xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX ze xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x toho, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelka x x níž Xxxxxx dvůr uvedl, xx její obsah xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx příslušníků pracovníka xx xxxxx země xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx obě xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx republika xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumentace inspirativní xxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx využít x xxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovených x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx zabezpečení mají xxxxxxx členské státy.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka xx xxxxx země, xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx kasačními námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx úprava obsažená x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam pouze xxxxx, xxxxx by xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx a výsledek xxxxxxxx řízení.