Xxxxxx xxxx
X. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx s nimi xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx ze třetích xxxx xx smyslu xxxx směrnice, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxx pobývají x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu se xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx xxxx nezletilou xxxxxx X. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx žádost x určení, xx xxxxx xxxx v xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že obě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče dcery xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx dcera xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, s čímž xx xxxxxx vznik xxxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx pro xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx vztah dcery x xxxxxxxx vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx jelikož dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění podle §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úmrtím dcery. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se změny xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Důvod xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx více xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx v oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Takové právní xxxxxxxx se přitom xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx ustanovení xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení. X xx. 12 xxxx. 1 písm. x) posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účinek xxx fyzické osoby, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované uzavřel, xx xx případ xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/XX nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok rodinného xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x jakému okamžiku xx měl xxxxx xxxxx vzniknout. Směrnice xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na území Xxxxx republiky, x xxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xx však xx xxxx. Rakouská x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx možné x textu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx dcery jakožto xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bydlela xx xxxxx živiteli xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx implementaci směrnice xx xxxxxx zákonů x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto zákony xx posuzovaný případ xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský soud xx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x textu směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči vždy xxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví, x xx i xx xxxxxx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx se, že xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxx, xx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx s ohledem xx existující xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále xxxxxxxxxxxx x tím, že xx xxxxxxxxx českých xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx straně druhé xxxx stejné. Stěžovatelka x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx městský xxxx polemizoval s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx podpořit tezi x dostatečně xxxxx x srozumitelné formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx účast v xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx svém xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., implementující xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx logicky vztahovat x na xxxxxxx xxxxx. Postup zákonodárce xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, že xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vyplývají sociální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx patrně xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx práva nepřiznává, xxx což ovšem xxxxxxx takřka žádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxx začala xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Preambule xxxx směrnic xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX naopak xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv dle xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla za xx, xx ačkoliv xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě občanů Xxxxx xxxxxxxxx pouze x evidenční xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx řadu x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx za to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx dokládá, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x vše xxxxxx xxxxxx rodina. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občany Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na straně xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen „Xxxxxxx“). Není xxxxxx, xxxx xx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxx x tvrdil, xx xx o rozdílné xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx současná právní xxxxxx obsažená x §2 a 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cizincům, xxxxx xxxx kritéria nesplňují, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní xxxxxx, xx xxxxxxx toho, xxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x situace xxxx, xxx xx xxxx musí platit, xx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxx xxxxxxx evropského zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyjádřen velmi xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ač xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx dovolávala stěžovatelka, xxxxxxx tomu obsahují xxxxx obecné konstatování xxxxxxxxx x rovnému xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx působnost xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Xxxxx republika xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno nic, xx xx vedlo x výkladu proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X preambuli xxxxxxxx 2011/98/EU je xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, x čehož ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 této směrnice x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxx občanů x cizinců x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx evropského práva (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx směrnice 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx případ, zakládal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) osobám, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzování vnitrostátního xxxxx, nýbrž v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx pojem trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x cizincům. Xxx xxxxxxxxx argumentace stěžovatelky xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx tak nebylo, xx zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx je xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX je xxxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx států“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxx, že „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. e) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi třetí xxxx xxxxxxxxx pobývat xx jeho xxxxx“. Xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX v xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se na xxx xxxxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX vyplývá, xx stejná xxxxxxxx x hospodářská práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx právní xxxxxx xx úrovni Evropské xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přicházejí přímo xx třetí země, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx případě k xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx částí preambule xxxxxxx, že xx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x její xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plyne x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní pozornost „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv práva x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 9 směrnice x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice 2005/71/ES xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zajistit rovné xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x tomto směru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx účelem xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx výměnných xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx stanoví xxxxxxxx xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx upravit nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx soubor práv xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx pobývají v xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve srovnání xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Je xxxx xxxxxx, že směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx oprávněně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx státech, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx xx vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským státem xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnic, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX se vztahuje xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přijati x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx oprávněně pobývá xx jeho území x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x oblastech sociálního xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x nařízení x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx zacházení xx mělo xxx xxxx spojeno s xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakotveny v xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx účely, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x výkonu práce“.
[26] Xxxxx jde o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx vymezuje xxxxx xxxxxx oblastí sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxxx xx nařízení x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, aniž xx musel xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx směrnice xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 preambule „nebyl xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx se od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx ze směrnice xxxxx jednoznačně xxxxx, xx členské xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx pobývá xx xxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že se xxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx je závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx x rovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxx příslušníky). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx jemu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx x některé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx tezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z evropského xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx xx xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx s xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezen přímo xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovníků xx třetí země xx rovné zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x čl. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vzdělání, x xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx vyplývá, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx ze třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX ze xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx rovného zacházení xx vztahuje též xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx obsah xxxx promítnut x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, pokud jde x xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že obě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx členem Evropské xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx založen xx xxxx koncepci vycházející x xxxx, že xxxxxx žádné xxxxx xxxx odvozen xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje harmonizace xx úrovni Evropské xxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx využít x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x závislosti xx xxx, jaký systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, jakožto rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx kvalitativního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnice x xx úprava obsažená x §2 a 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx dospět x závěru, že xx na xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, byly xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx jakéhokoliv xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.