Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx rovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx pracovníky xx xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, kteří xxxxx s xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxx směrnice, nikoliv xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, kteří spolu x nimi pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (X-302/19).
Xxx: X. C. proti Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx svou nezletilou xxxxxx K. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (vědečtí pracovníci), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, s čímž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Středočeský kraj xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila tím, xx jelikož dcera xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x pojistném xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx dovozovala z xxxx uvedených směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx jiný xxxxxxx stát), nevztahovalo xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx by neměla xxxxxxxx více xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dceru xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx přiznat pracovníkům xx třetích xxxx xxxx xxxx, než xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přímý xxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Dceru xxxxxxxxx ostatně nelze xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx něhož nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx přímý účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx transponovány do xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx neplyne, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx xxxxx xxxxxxxx xx upřesnění věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobní působnost xxxxxx dcery na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví xxx, xxxxx musí členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx však xx nich. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto nejsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat či xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx není xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx dcery xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx dcera bydlela xx svými živiteli xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx implementaci směrnice xx jiných xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx posuzovaný případ xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, x to i xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu rovného xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx se, že xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, xx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx k závěru, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, proč městský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx tezi x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx z xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. To ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x žalobě, xxxxx xxxxx zákon x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx dle xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx příslušníky žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxx xx tatáž xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx x xx ostatní xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sdílel názor xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx se směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxx nepřiznává, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxx začala xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x současně xx se na xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravu obsaženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX naopak xxxxxx x přiznání práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx logiky xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlí s xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x preambulí xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění podmiňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx pobytem, xxx x případě občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Není zřejmé, xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, a situace xxxx, kdo za xxxx musí platit, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx evropského zákonodárce xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx směrnic tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x přesněji, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx dovolávala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 obou xxxxxxx plyne, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze předpokládat, xx by evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU je xxxx zmíněno, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx transpozicí směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx by zákonodárce xxxxxxx přiznat práva xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými podmínkami. Xxxxxxxxxx, že občané xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx splnit nemusí, xx důsledkem xxxx x svobod vycházejících x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx evropského práva (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou absolutní x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x cíli xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepatřila, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve směrnicích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x občanům České xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx působnosti xx xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxx xxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 xx xxxxxxxx xx držitele xxxxxxxx x pobytu, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. e) xxxx „xxxxxxxx nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx“. Xx zcela nepochybné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směrnicí Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx vztahu x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 pouze xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX vyplývá, xx xxxxxx sociální x hospodářská xxxxx xxxx být přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x contrario, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v členském xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx v její xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx vědeckým pracovníkům, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani x xxxx. 18 preambule, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx výzkumných pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx v xx. 9 xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx au-pair, která xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků výzkumných xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx ve směrnici 2003/86/XX. Právo xx xxxxx zacházení se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx upravit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx jednotného povolení x xxxxxx […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx soubor xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx významné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byli přijati xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s unijním xxxx vnitrostátním xxxxxx xx jiným účelem, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxx x xxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x xxxx na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxx přijati x souladu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Pracovníkem xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho území x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovat v xxxxx xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx pracovníkům xx xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b) x x), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, xxxx xx. x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x nařízení x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx zacházení xx xxxx být xxxx spojeno x xxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakotveny v xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 preambule, xxx xxxxxxxx věcný xxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, odkazem xx xxxxxxxx x. 883/2004. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx zejména poslední xxxx tohoto xxxxxxxx, x níž dovozuje, xx směrnice zakládá xxxxx na rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale della Xxxxxxxxxx Sociale, C-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx věty xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxx těchto ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx jednoznačně plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zásadu rovného xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx třetí země. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, jenž xxxxxx xx území členského xxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxx, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, se sám xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pracovníkem xx třetí země xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx xx xxxxx x takovém xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu dovolávala xxxxxxx zacházení pouze x xxxx xxxxxx, xx xx závislým xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx práva xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, vzniká xxx přímo xxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, takže xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a jedná xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx tezi xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx toho xxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx s ním xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, k xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx vzdělání x xxxxxxx xxxxxxx x rekvalifikaci).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx uvedeno: „X xxxxx preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX ze dne 22. září 2003 x právu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x preambule směrnice, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x k xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx její xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákona x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, právo xxxxxxxxxx xx třetí xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx jde x právo rodinných xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx rovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx dovolává rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i na xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxxxx dovolává, byly xxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x slovenský systém xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx založen na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx úrovni Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx norem stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, jakožto rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka xx xxxxx xxxx, právo xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat přímý xxxxxx směrnice a xx xxxxxx obsažená x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx otázek xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu tak xxxx, byly xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.