Právní xxxx
X. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na jejich xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, kteří spolu x nimi pobývají x členském xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu se xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (X-302/19).
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx xxxx nezletilou xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x určení, xx xxxxx byla x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, xxxx dcery xx kanadským státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxx (vědečtí pracovníci), xxxxx se na xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Xxx rodiče xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx. Xxx jeden x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx dcera prohlášení x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Dne 25.2.2016 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx pro xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dcery x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila tím, xx jelikož dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dcery. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx v pojistném xxxxxx k žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx tyto směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx neměla xxxxxxxx více práv, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx xx přitom xx dceru xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx jiného ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, než xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 písm. x) posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přímý xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx žalované uzavřel, xx na případ xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx směrnic navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Ze xxxxxxxx xxx neplyne, x jakému xxxxxxxx xx měl tento xxxxx xxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx vymezení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx, xxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx však xx xxxx. Rakouská x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx preambulí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonů x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský soud xx xxxxxx právní, xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx péči xxxx xxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx právo xx ochranu xxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné zdravotní xxxx. X tomu xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx odpovědi xx xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se směrnicemi xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxx xx směrnicích xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx x dostatečně jasné x srozumitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx právo xxxxx xx účast v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze z xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx x. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx namítala, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxx č. 101/2014 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. práva xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx podpoře). Xxx xx xxxxx dostal xx rozporu x xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxx se tatáž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx směrnice xxxxxxxx. Městský xxxx xx patrně klonil x xxxxxx, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiznává, xxx což xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx začala xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Nelze je xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx rodinných příslušníků x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx pouze x xxxxxxxxx výkladu textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že ačkoliv xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců xxxxxxx pobytem, xxx x případě xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenční xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx status, jenž xx xxx řadu x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx veškerou xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nic x vše musela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Není xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx snažil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x rozdílné xxxxxxxxx nejedná. Tvrzení, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cizincům, kteří xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx situace toho, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx za xxxx xxxx platit, xx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti uvedla, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zcela nedostatečně xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx směrnic xxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx nepodložená x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx preambule směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze znění xxxxxx preambule. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx osobní xxxxxxxxx xx jasně vztažena x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, jichž xx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx působnost. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx že by xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx přímého účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU je xxxx zmíněno, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx třetí země, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, že občané xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx v xxxxxxx x cíli xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx neodehrává x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení jakožto xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx formulován dostatečně xxxxx a konkrétně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve vztahu x cizincům. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxx na xxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, že xx dceru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená v xx. 12 xx xxxxxxxx na držitele xxxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. x) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚výzkumný xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány členského xxxxx a umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímání výzkumných xxxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x právu xx sloučení xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se na xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, podle něhož xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx o sloučení xxxxxx má pro xxxx a své xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxx běžně xxxxxxx státním příslušníkům xxxxxx členského xxxxx.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES vyplývá, xx xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přicházejí přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx případě k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx částí preambule xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měla založit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, že „[t]ato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem by xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnici xxxxxxx x ani xxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 preambule xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx dovodit, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xx týká xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx výzkumu, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výměnných xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx jednotného xxxxxxxx x pobytu […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx soubor xxxx xxx pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásadě rovného xxxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx tedy xxxxxx, xx směrnice xx vztahuje na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx nejen pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx byl poskytnut xxxxxxx na pracovní xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Evropské xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu mohou xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským státem xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (odst. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) a c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přijati x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx držiteli povolení x xxxxxx x xxxxxxx x nařízením (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx účelem xxxxxx práce“. Pracovníkem xx třetí země xx xxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx byl xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x je v xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x), xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx rovné zacházení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxx vydaném xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x výkonu xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Soudní xxxx x rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, C-302/19, xxxxx, že obsah xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 preambule „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx závaznost x xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx se od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 nadto uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxx směrnice „lze xxxxxxx jen minimální xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země. Xx přitom zřejmé, xx rodinný příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxx práce, xxxxx např. sloučení xxxxxx, xx sám xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx vyplývalo, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx je závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx i rovné xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve věci X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že právo xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje xxxxx na pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx je podle xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx x některé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka tvrdí, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x jedná xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx svoji xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je toho xxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx směrnici. Tak xxxx ovšem ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodinné příslušníky xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x čl. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nebo samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, xx vzdělání x dalšímu školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto zákonu xx uvedeno: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxx být xxxxxxxx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxxx Rady (ES) 2003/86/XX ze xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx přisvědčit stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx zacházení xx vztahuje též xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji domněnku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelka x x xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx její xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, co požaduje xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx i zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx x rakouská xxxxxx úprava zdravotního xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx zdravotního pojištění, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k tomu xxxxx, že obě xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx český x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx koncepci vycházející x toho, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx výši x xxxx jejich poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx využít x tomu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, xx by ze xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x uvedenými směrnicemi, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akademické x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na posuzovanou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.