Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně spolu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx K. X. xxxxxx dne 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, že obě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx se xx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, pobočky xxx xx. m. Prahu x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx xxxxx dcery x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx jelikož xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 zákona o xxxxx. Pojistný vztah xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx osob, na xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie xxx xxxxx x rámci xxxxxx splněn tzv. xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx mít xxxxx účinek. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES plyne, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Evropské xxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX nemá xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, než xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účinek xxx fyzické xxxxx, xxxx že xx xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxx neplyne, x jakému xxxxxxxx xx xxx tento xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx vymezení xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx do osobní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx cíl, xxxxx musí xxxxxxx xxxxx dosáhnout, volba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx možné x xxxxx preambulí xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx charakteru x xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x s xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bydlela xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx tyto zákony xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx právní, xxx xx xxxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx směrnice xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx garantováno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to x xx xxxxxx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx formálně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx existující soulad xxxxxx xx směrnicemi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dovodila, xx xxxxxxxxx obsažené xx směrnicích xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx stěžovatelky poukazující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx podpořit tezi x xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo xxx x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx se vztahují x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx xx směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx by se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedna ze xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x právu na xxxxxxxx rodiny. Preambule xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravu obsaženou xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Evropské unie xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 preambule směrnice 2011/98/XX naopak xxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlí s xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x preambulí xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx pouze x xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, že xxxxxxx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx řadu x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x dceři. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx jedné a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného zacházení, xx xxxxx neudržitelné. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx situace xxxx, xxx má xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx, xxx za xxxx xxxx xxxxxx, xx stejná. Xxxxxxx xxxx xx zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je tento xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, zcela nedostatečně xxx účely naplnění xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx na vstup xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx nepodložená a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zněním xxxxxxxxxx jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx znění, nikoliv „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx preambule. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx x na rodinné xxxxxxxxxxx. Směrnice, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx obecné konstatování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx třetích xxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich rodinnými xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx nařízení č. 883/2004 xxxxx z xxxxxx, xxx vymezily xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx působnost. Z xx. 3 obou xxxxxxx plyne, xx xxxxxx osobní působnost xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx příslušníci výslovně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x podmínek pro xxxxxxxxxx přímého účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxx zmíněno, že xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, x xxxxx xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu čl. 12 xxxx směrnice x xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x oblasti zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přísné požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. zásadou rovného xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících osobní xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx směrnice 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, které xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx stěžovatelky do xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx pojem trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx bez xxxxxxx zabývat xx xxx, xxx je xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx účinek x xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx možné ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 xx xxxxxxxx xx držitele xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx pojem xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx a umožňující xxxxxxxx příslušníkovi třetí xxxx oprávněně xxxxxxx xx jeho území“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x své xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx členského xxxxx přicházejí xxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (absence podmínky xxxxxxxxxxxxxx prvku). Ze xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, což nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx působnosti právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rodinní příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x contrario, xx rodinným příslušníkům xxxxxxxx x členském xxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodinným příslušníkům xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx xxxxxxxx plyne x xx. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx měla xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx stanoví xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výzkumné pracovníky, xxxxxxx též xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/EU xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx jednotného xxxxxxxx x pobytu […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnání xx státními příslušníky xxxxxx členského státu, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx tedy xxxxxx, že směrnice xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx bylo významné, xx xxxxx účelem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijati xx xxxxx členského xxxxx za xxxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří byli xxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX se xxxxxxxx xx „státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx je xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxx x nařízením (XX) č. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem přijati x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx podle xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/EU rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx území x je x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx pracovat x xxxxx xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x c), xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx státě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx bude obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x výkonu xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, odkazem xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx rozdíl xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx zejména poslední xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země. Soudní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 preambule „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx ani pro xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx smyslu zjevně xxxxxxxxxxx jejich xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx x historie xxxxxx směrnice „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx stát pracovníkem xx třetí xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo možné xxxxxxx, xx xx xxxxx v takovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xx závislým xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx třetí xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka ze xxxxx země, xxxxxx xxx přímo xxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx zacházení xx xxxxxxxx vztahuje xxxxx xx pracovníka xx třetí země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx v některé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka tvrdí, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx a xxxxx xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxx xx rovné zacházení x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takto široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx směrnici 2011/98/XX xxxx, rozšíření osobního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/ES (ta x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nebo samostatné xxxxxxxxx činnosti, k xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákonu xx uvedeno: „Z xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX rovněž xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx zacházení by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX ze dne 22. xxxx 2003 x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx příslušníky. Xxxx svoji domněnku xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i stěžovatelka x k xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx její obsah xxxx promítnut v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx xxxxxx č. 117/1995 Sb., o xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxx xxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxx zacházení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x toho, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx zdravotního pojištění, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx republika xxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Sama stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx vycházející x toho, že xxxxxx žádné xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Evropské xxxx, stanoví každý xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovených x sekundárním evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by ze xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, právo xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výše, posouzení xxxxxx xxxxxx by xxxx význam xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx možné dospět x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, byly xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx x výsledek xxxxxxxx řízení.