Xxxxxx xxxx
X. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, kteří xxxxx x nimi xxxxxxxx v členském xxxxx Evropské unie.
II. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ve smyslu xxxx směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xx osobního rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx K. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xx obě xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx rodiče xxxx jakožto zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 písm. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x čímž xx spojen vznik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální pobočky Xxxxx, pobočky xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx dcery x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 zákona o xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx úmrtím xxxxx. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx období, x xxxx byla její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx nebyli státními xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx prvek v xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx na xxxx xxxxxxx stát), nevztahovalo xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se sice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx účinek. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx by neměla xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxx směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxx práv, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx sociálního zabezpečení. X čl. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx účinek xxx xxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro přímý xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX nelze xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx neplyne, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx vzniknout. Směrnice xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx účely vymezení xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx mají trvalý xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx musí členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxx xx xxxx xx nich. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze podle xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezují jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx tyto xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx, x xx i xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X ní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu rovného xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx spíše vyhnul. Xxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, že xxxx xxxxx transponovány. K xxxx stěžovatelka namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se směrnicemi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx postavení xxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx a cizinců xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx xxxxx není xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsaženou x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo xxx x pouze z xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx na rovné xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx zákon x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jednoho práva xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx i xx rodinné příslušníky, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Postup zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se směrnice xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, že xxxx xxxxx, x jakému xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociálních práv, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť odst. 24 preambule směrnice 2011/98/XX naopak xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla za xx, že ačkoliv xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmiňuje xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pobytem, jde x případě xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx každý xxxxx, kdežto v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx řadu x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx xx, xx by současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x brutální xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx hrazeno nic x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx xx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil toto xxxxxxxx xxxxxxxxx popřít x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění je xxxx cizincům, kteří xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní tvrdit, xx situace xxxx, xxx xx nárok xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, x situace xxxx, xxx xx xxxx musí xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zcela nedostatečně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich zněním xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx samotných ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolávala, musí xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx působnost. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx působnosti). Žalovaná xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Česká republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx směrnice 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, x čehož xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx směrnice x xx rodinné xxxxxxxxxxx pracovníků. Skutečnost, xx transpozicí směrnice 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx by zákonodárce xxxxxxx přiznat práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x oblasti zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledkem práv x svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora klade xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byl §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx směrnice 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, které xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx výkladu dvou xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jiný xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx ve směrnicích xx xxxxxxxx na xxxxx. Pokud by xxxx xxx nebylo, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx odpovídá zásadě xxxxxxx zacházení. Tyto xxxxx mají xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru dopadá xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem směrnice 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx států“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx je pojem xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány členského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx zcela xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků je xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), ve vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx vztahuje xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xx pro xxxx x své xxxxxxx příslušníky zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářská práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx případě k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (absence podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx částí preambule xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací, xxxxx jsou xxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx třetí xxxx“. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x contrario, xx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnici xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 preambule xx týká věcného xxxxxxx práv x xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxx x xx. 12 xxxx. c) této xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx dovodit, že xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podporující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v čl. 9 směrnice a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx jakkoliv upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxxx nepatřila.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výměnných xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx au-pair, která xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx upravit nejen „xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx soubor xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx příslušníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx směrnice xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu přišli. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx nejen pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, xxxxx xxxx přijati x xxxxxx xxxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským státem xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) a c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx přijati v xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx xx výkon xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx držiteli povolení x xxxxxx v xxxxxxx x nařízením (XX) č. 1030/2002“, x dále na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx podle xx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/EU rozumí „xxxxxx příslušník třetí xxxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx území x xx x xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům xx xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3 odst. 1 písm. x) x c), xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[p]rávo xx rovné zacházení xx mělo xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx pobytem státního xxxxxxxxxxx xxxxx země x přístupem na xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění pobývat x vykonávat xxxxx, x v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx měli mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, odkazem xx nařízení x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx xxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx věty xxxx. 24 preambule „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx ani pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k věci X-302/19 xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxx směrnice „xxx xxxxxxx jen minimální xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx podle xxxxx xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx dostupné“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx území členského xxxxx xx základě xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxx práce, xxxxx např. sloučení xxxxxx, se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývají žádné xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx možné xxxxxxx, že xx xxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx dovolávala xxxxxxx zacházení xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx závislým xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx x rovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxx naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, vzniká xxx přímo xxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx rozsudku lze xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zahrnutí jednotlivých xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx právní argument xxxxxxxx z evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx x xxx xxxxxxxx v členském xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx vymezen přímo xx směrnici. Tak xxxx ovšem ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx práva pracovníků xx xxxxx země xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x čl. 14 xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx vzdělání, k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „Z xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx ze třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx dne 22. září 2003 x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Lze xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x stěžovatelka x x xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx xxxx obsah xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx xxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li se xxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x na xxxx závislé rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx republika xxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že český x slovenský systém xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Evropské xxxx, stanoví každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx využít x xxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx státy.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, právo xx xxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnice a xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x rozporu x uvedenými směrnicemi, xxxxx xx osobního xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, byly xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zcela akademické x xxx jakéhokoliv xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.