Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovníky ve xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx čl. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx spolu x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx K. X. xxxxxx dne 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že obě xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx jakožto zaměstnanci xxxxxxxxx u xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx dcera xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx dcery x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala z xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx dcera xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx na xxxx xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se sice xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je již xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na případ xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro přímý xxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země xx xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x jakému okamžiku xx xxx xxxxx xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx na nařízení x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx vymezení xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx osobní působnost xxxxxx dcery xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx republiky, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx do osobní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx stanoví cíl, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx možné x textu preambulí xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx dcera xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Odkazy žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx jiných zákonů x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx posuzovaný případ xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní, xxx xx úvahy xxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx ustanovení směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx se, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU a xxxxxxxx 2005/71/XX z xxxxxx, xx xxxx xxxxx transponovány. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx formálně nebyla xxxxx transpozice xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x xxx, že xx postavení xxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x cizinců xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsažené xx směrnicích xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na rozhodnutí Xxxxxxxx dvora ve xxxx asociační xxxxxx x Marokem, xxxxx xxxx xxxxxxxx tezi x xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo dcery xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo jen x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. práva xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx příslušníky, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat x xx ostatní xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx klonil x xxxxxx, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla stěžovatelka, xx by xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odkazující xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx logiky xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx práv dle xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx práva rovněž xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx x jejich xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla za xx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x cizinců xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanů Xxxxx republiky pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx status, xxxx xx xxx řadu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx xx současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek rovného xxxxxxxxx ve xxxxxx x dceři. Xxxxxxxxxx xxxxxx dokládá, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx veškerou xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, dcera xxxxxx hrazeno xxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx na straně xxxxx, pokud jde x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx zacházení popřít x xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx situace toho, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, x situace xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformitu zákona, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx přímého účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodložená a xxxxx vykonstruovaná. Ač xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretační význam, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx samotných ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x přesněji, xxxx osobní působnost xx xxxxx vztažena x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, jichž xx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxx tomu obsahují xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx nařízení č. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, xxxxxxx xxxxxx působnost. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx samotné pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx uvedeno xxx, xx xx xxxxx x výkladu proponovanému xxxxxxxxxxxxx. V preambuli xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx x pracovníkům xx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám osob x oblasti zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx, jistě xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx České republiky; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění nesplňuje xxxxxxxxx rovného zacházení, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx má xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx ve vztahu x cizincům. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx by xxxx tak nebylo, xx xxxxx xxx xxxxxxx zabývat xx xxx, xxx je xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx xxxxx“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx působnosti je xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, že „xx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx území xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 se xxxxxxxx na držitele xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a umožňující xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx“. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x níž xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES v xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky od xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxx a své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu.
[19] X odst. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx sociální x hospodářská práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx xx být xxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx přicházejí přímo xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx z jednoho xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx částí preambule xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Nelze dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rodinným příslušníkům xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx xx směrnici xxxxxxx x xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 preambule xx xxxx věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. x) této xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 preambule, xxxx zmiňuje potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 směrnice x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povolení x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx výzkumu, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, programů výměnných xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx tato směrnice xxxxxxxx zmiňuje, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx jednotného povolení x xxxxxx […] xx účelem výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, založený xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx ohledu na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak je xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx byli přijati xx území členského xxxxx za xxxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxx xxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx pracovníci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přijati v xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx x výkonu xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx na „xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx podle xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/EU rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxxxx x je x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, kteří xxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x oblastech sociálního xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxxx xx xxx práce v xxxxxxxx státě, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x x povolení x pobytu xxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxx bude obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 preambule, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 883/2004. Na xxxxxx xx tohoto nařízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx být xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, že obsah xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx x věci X-302/19 xxxxx uvedl, xx z xxxxxxxx xxxxxx směrnice „xxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx xxxx“ preambule, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu poměrně xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx právo xx rovné zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx území členského xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, jehož účelem xxxx xxxxx práce, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx sám xxxx stát pracovníkem xx třetí xxxx, xxxxxxxx je x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxx x toho důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit ani xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými příslušníky). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx sám naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx zahrnutí jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx v jednotlivých xxxxxxxxx státech zcela xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx svoji xxxx xxxxx právní argument xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musel xx xxx xxxxx široce xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx směrnici 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nebo samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, ke vzdělání x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx transponována xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X důvodové zprávě x xxxxxx xxxxxx xx uvedeno: „Z xxxxx preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX ze dne 22. xxxx 2003 x xxxxx na xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Lze xxxx přisvědčit stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x x níž Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx smyslu nebyl xxxxxxxxxxx x zákon x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x toho, že xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx i na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxx, xx obě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx xx xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU uznává xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx výši x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx argumentace inspirativní xxx xxxxx o xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx x tomu, aby xxxxx norem stanovených x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx byl vykládán x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx členské státy.
(…) [33] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, právo xx rovné zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx směrnic xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnice a xx xxxxxx obsažená x §2 x 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx možné xxxxxx x závěru, xx xx xx dceru xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx akademické x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.