Xxxxxx věta
I. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovníky ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxxxx xxxx směrnice, nikoliv xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx spolu x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně spolu xx svou nezletilou xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx žádost x určení, xx xxxxx byla v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (vědečtí xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx vztahovaly směrnice 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx. Xxx jeden x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, s xxxx xx spojen xxxxx xxxxxx v systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Prahu x Středočeský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx jelikož xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx od xxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 xxxxxx o xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X období předcházejícím xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x pojistném xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx byla xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery na xxxxxxxxx dovozovala x xxxx uvedených směrnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx dcera xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč by xxxxxxxx měly xxx xxxxx účinek. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES plyne, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx předpisech Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mají přeshraniční xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xx dceru xx xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx podle xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxx práv, než xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx účinek xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalý pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx pro přímý xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx transponovány xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxxx xxx neplyne, x xxxxxx okamžiku xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze xxx xxxxx vymezení xx upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx dcery xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Rodinní xxxxxxxxxxx těchto osob xxxxxx do osobní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xx však xx xxxx. Rakouská x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dcery jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx skutečnosti, xx dcera bydlela xx svými živiteli xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx implementaci směrnice xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výklad právní, xxx za úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. XX 2/15.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X ní namítala, xx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají přímý xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx přímý účinek xxxxxxxx 2011/98/EU a xxxxxxxx 2005/71/XX z xxxxxx, xx byly xxxxx transponovány. X xxxx stěžovatelka namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxx možné xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx směrnicemi xx byla jakákoliv xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxx xx straně xxxxx xxxx stejné. Stěžovatelka x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx x dostatečně xxxxx x srozumitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic upravujících xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx namítala, že xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxx vyjádření x žalobě, xxxxx xxxxx zákon č. 101/2014 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx dostal xx xxxxxxx s xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx ze směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxx práv a x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, že xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx tatáž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX dokládá, že xxxxxxxxxxx sdílel názor xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vyplývají sociální xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx xx směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx patrně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva nepřiznává, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, že xxxx xxxxx, k jakému xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx xx se xxx xxxxx nejpozději xxxx, xxx xx xx xxxxxx začala xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx nemají přiznat xxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx logiky naznačuje, xx pokud rodinný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze k xxxxxxxxx výkladu textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že ačkoliv xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx pobytem, xxx x xxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx status, xxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx to, xx xx současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx ve vztahu x dceři. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx xxxx veškerou xxxx hrazenou veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hrazeno xxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Není xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popřít x xxxxxx, že xx o rozdílné xxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx obsažená v §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx má nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x situace xxxx, kdo za xxxx musí xxxxxx, xx stejná. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx přímého účinku xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx preambule směrnic xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 nařízení x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx osobní působnost xx jasně xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Směrnice, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahují xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnému xxxxxxxxx x pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxx z xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx působnost xx xxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice měla xxxxxxxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x čehož xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu čl. 12 xxxx směrnice x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX do českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx členských států Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx absolutní x bezvýjimečné. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byl §2 x 3 uvedeného xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx, jistě by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx směrnice 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx případ, zakládal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky; 2) osobám, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepatřila, což xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Podstata xxxxxxx stížnosti se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx směrnicích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx má xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx argumentace stěžovatelky xx třeba vyjít x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek a xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx ze xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx působnosti xx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxx, že „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx upravená v xx. 12 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx je pojem xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. e) xxxx „povolení nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněně xxxxxxx xx xxxx území“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx sloučení rodiny (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/ES v xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx směrnice 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, podle něhož xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxx x xxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX vyplývá, xx stejná sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxx Evropské xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a contrario, xx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx v členském xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Žádný xxxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxx x xx. 12 xxxx. x) této xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv práva x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx x podporující xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny jsou xxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx zajistit rovné xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x pobytu státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obecného režimu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx upravit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx též „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovníky xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, založený xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx území členského xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx byl poskytnut xxxxxxx na xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx směrnic, xxxx. xxx výzkumní xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx směrnice).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „státní příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří xxxx přijati x xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xx účelem xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx oprávněně pobývá xx jeho území x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x vnitrostátní praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 písm. b) x c), náleží xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, tedy mj. x oblastech sociálního xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[p]rávo xx rovné xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx x přístupem xx xxx práce v xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x vykonávat xxxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxx vydaném xxx xxxx účely, xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx měli mít xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, odkazem xx xxxxxxxx č. 883/2004. Xx xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx daného xxxxxxxxx státu, aniž xx xxxxx být xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, C-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx podle všeho xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu poměrně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx příslušníkům pracovníka xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, jenž xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx výkon práce, xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, xx sám xxxx stát xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxxx je x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx ani soudního xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x takovém xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx po xxxxx dobu dovolávala xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x toho důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx práva na xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx x rovné xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci X-302/19 zdůraznil, že xxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx sám naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, vzniká xxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x některé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx sociálního zabezpečení „xxxxxxxx“ člena rodiny xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx svoji xxxx xxxxx právní argument xxxxxxxx z evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx ze xxxxx země, mělo xxxxxxxxx x xx xxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní rozsah xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezen přímo xx směrnici. Xxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx třetí země xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx ani ze xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, ke vzdělání x xxxxxxx školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Xx. X důvodové zprávě x xxxxxx zákonu xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx státem x souladu xx xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX ze xxx 22. září 2003 x právu xx xxxxxxxx rodiny xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxx xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x preambule směrnice, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelka x x níž Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx obsah xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx zákonodárce xxxxxxx xx zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje harmonizace xx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx nichž jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx či xxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomu, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sekundárním evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení mají xxxxxxx členské státy.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/ES nebo xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka namítala, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat přímý xxxxxx směrnice x xx xxxxxx obsažená x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx otázek xx xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xx na dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx zcela akademické x xxx jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.