Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (C-302/19).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx republiky x xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x určení, xx xxxxx xxxx v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx obě xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče dcery xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX. Oba rodiče xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x žalované. Xxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxx xx spojen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, pobočky xxx xx. x. Prahu x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx vztah xxxxx x xxxxxxxx vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx jelikož xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, měla od xxxxxx okamžiku nárok xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění podle §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxx dcery. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx její xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx uvedených směrnic, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, ovšem nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx již xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo nezletilého xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx 2011/98/XX nemá podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxx xxxx, než xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Dceru xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx na xxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/EU nelze xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx ani neplyne, x jakému xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na nařízení x. 883/2004 pouze xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery na xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví cíl, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xx xxxx xx nich. Rakouská x německá vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bydlela xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx implementaci směrnice xx jiných xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výklad právní, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx z mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanům České xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné zdravotní xxxx. X tomu xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu rovného xxxxxxxxx mají přímý xxxxxx. Xxxxxxx soud xx odpovědi na xxxxxx spíše vyhnul. Xxxx xx, že xxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxx transpozice xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx s xxxxxxx xx existující soulad xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx postavení xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsaženou x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační xxxxxx x Marokem, xxxxx xxxx xxxxxxxx tezi x dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. práva xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx xxxxx dostal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx vztahuje x xx rodinné příslušníky, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx směrnice xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx klonil x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxx nepřiznává, xxx což ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx, uvedla stěžovatelka, xx by xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx x současně xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx směrnic odkazující xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx pouze věcný xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx nemá být xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX naopak hovoří x přiznání xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx rodinných příslušníků x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx x jejich xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění podmiňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinců xxxxxxx pobytem, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze tak xxx za xx, xx by současné xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx dokládá, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx k brutální xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nic x xxx musela xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, pokud jde x právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil xxxx xxxxxxxx zacházení popřít x tvrdil, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx nárok xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx platit, xx stejná. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx evropského zákonodárce xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx směrnic tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vstup xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ač xxxx preambule xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přímo z xxxxxx znění, nikoliv „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 883/2004 jsou xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx republika xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx by xxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno nic, xx xx vedlo x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx zmíněno, že xx směrnice měla xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, neznamená, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů x cizinců x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx důsledkem xxxx x xxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx), což ovšem xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byl §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx směrnice 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx formulován dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx v něm xxxxxxxx pojem trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx a jiný xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx zabývat se xxx, xxx je xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení. Tyto xxxxx mají xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx států“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území“. Xx zcela xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rodinných příslušníků. Xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx vztahu x níž xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxx vztahuje xx. 7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X odst. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx stejná xxxxxxxx x hospodářská práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx být xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx členského xxxxx přicházejí přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx třetí xxxx“. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx směrnice poskytnout xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnici xxxxxxx a ani xxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plyne x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx pozornost „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx měla xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx. 9 směrnice a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povolení x xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice 2005/71/ES xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxxx nepatřila.
[22] Xxx xxxxxxx, xx změnu x tomto xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx výzkumu, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici 2005/71/XX. Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), činí xxx xxxxx v xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxx xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx postup pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x pobytu […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, nýbrž též „xxxxxxxx soubor práv xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx srovnání xx státními příslušníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx státech, aniž xx xxxx významné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodů x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx či vnitrostátního xxxxx. Xxxx posledně xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx jiných xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx směrnice).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xx vztahuje xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx je xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx x pobytu v xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Pracovníkem xx třetí země xx podle čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pobývá xx xxxx xxxxx x xx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx placeného poměru x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 písm. b) x x), náleží xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx státě, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění pobývat x xxxxxxxxx xxxxx, x x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx jde o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nařízení č. 883/2004. Xx rozdíl xx xxxxxx nařízení xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxx odstavce, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, C-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[p]reambule xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx jejich znění“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx z historie xxxxxx směrnice „lze xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxx x žádné xxxxxxxxx vysvětlení xxx xxxx vložení není xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xxxxxxx právo xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům pracovníka xx xxxxx země, xxxxx xx směrnice xxxxx jednoznačně plyne, xx členské státy xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx třetí xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx např. sloučení xxxxxx, xx sám xxxx stát pracovníkem xx třetí xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx vyplývalo, xx xxxxx byla pracovníkem xx xxxxx země xx smyslu čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx dovolávala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx x rovné xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx dětmi (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, vzniká xxx přímo xxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, že xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx skutečně vztahuje xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx a jedná xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxx xxxx xxxxx tezi xxxxx právní argument xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx rovné zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pracovníkem xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takto široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx. Tak xxxx ovšem ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx směrnici 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva pracovníků xx třetí země xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/XX (ta x čl. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x dalšímu školení x rekvalifikaci).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx transponována xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákonu xx uvedeno: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx přiznáno xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX ze dne 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji domněnku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxx ostatně xxxxxxxx i stěžovatelka x k xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx jde x xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx příslušníků pracovníka xx xxxxx xxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x xxxx, že xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx úprava zdravotního xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx se bez xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xxxxxxx x době, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x slovenský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx členských xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx, stanoví každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx či změně xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx ji využít x tomu, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x závislosti xx xxx, jaký systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx je x hlediska kvalitativního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx úprava xxxxxxxx x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx xx osobního xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, posouzení xxxxxx xxxxxx by xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xx na xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.