Právní věta
I. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 odst. 1 xxxx. e) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-302/19).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx X. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx žádost x xxxxxx, xx xxxxx byla v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxx (vědečtí xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Oba rodiče xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx jeden x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, s xxxx xx xxxxxx vznik xxxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Středočeský kraj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxx x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla od xxxxxx okamžiku xxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 zákona o xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx období, v xxxx xxxx její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx osob, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Evropské xxxx (xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx), nevztahovalo xx xx dceru xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx xx neměla xxxxxxxx více xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xx dceru ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx do xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx směrnice 2011/98/XX nemá podle xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxx xxxx, xxx xxxxxxx z dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze dovodit xxxx přímý účinek xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx že xx xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na případ xxxxx xxx plně xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx pro xxxxx xxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/XX nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xx xxx xxxxx xxxxx vzniknout. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx dcery xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx trvalý xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý pobyt, xxxxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto osob xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx nich. Rakouská x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat či xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x x xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní, xxx za úvahy xxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx péči xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K tomu xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, sp. xx. Pl. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X ní namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx mají přímý xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyhnul. Xxxx xx, že xxxxxx přímý účinek xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nanejvýš by xxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx postavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasné a xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Marokem, která xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx právo xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx vztahují x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx svém xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx zákon č. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na ostatní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, že xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx i rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx patrně xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x současně xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, neboť odst. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxx Xxxxx republiky pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx status, jenž xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx uvedeného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx mají veškerou xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx mezi občany Xxxxx republiky na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Není xxxxxx, xxxx se městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx o rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx situace toho, xxx xx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx dovolávala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx obecné konstatování xxxxxxxxx k rovnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx příslušníky výslovně (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx splněna jedna x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímého účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx směrnice 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxx zmíněno, xx xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx nárok na xxxxx státní sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx skupinám xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxx dvora klade xxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. zásadou rovného xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx byl §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, jistě xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx směrnice 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemají trvalý xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti se xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění nesplňuje xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx xx xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx a jiný xxxxxx xx xxxxxx x cizincům. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx vyjít x xxxx, xxx xxxxxxxxx rovného zacházení xxxxxxxx ve směrnicích xx xxxxxxxx na xxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxxxx, xx zcela bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru dopadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí do xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx pojem xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. e) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚výzkumný pracovník‘ xxxxxx orgány členského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx rodiny bylo xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx do členského xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě x xxxxxx uvnitř Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx prvku). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že „[t]ato xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Nelze dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx obsažený v xxxx. 16 preambule xx týká věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx jakákoliv xxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx x podporující zachování xxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx dle xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se týká xxxxx výzkumných pracovníků, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx au-pair, která xxxxxxxxx směrnici 2005/71/XX. Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx též xx xxxxxx rodinné příslušníky (xxx čl. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxxxxx nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, xxxxx též „xxxxxxxx soubor xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Je tedy xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx oprávněně xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx nejen pracovníkům, xxxxx xxxx přijati xx území xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří byli xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xx vztahuje xx „státní příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xx jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x dále na „xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx pobývá xx xxxx území x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx placeného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x c), xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx mj. x oblastech sociálního xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v nařízení x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU „[x]xxxx xx xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx zakotveny x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat xxxxx, x x povolení x xxxxxx vydaném xxx jiné účely, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx věcný xxxxxx oblastí sociálního xxxxxxxxxxx, x nichž xx měli xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx rozdíl xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx musel xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odstavce, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Soudní xxxx x rozsudku xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Sociale, C-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx věty odst. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx uplatňována xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxx ani pro xxxxxx xxxxxx ustanovení xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx xx svém xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx x významu xxxxxx bodu“ preambule, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx podle všeho xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx třetí xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, jenž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož účelem xxxx xxxxx práce, xxxxx např. sloučení xxxxxx, xx sám xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 2 písm. x) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx xx xxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení pouze x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx věci X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx jemu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx právo xx xxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx a jedná xx x samozřejmost, xxxxxxxxx však pro xxxx xxxxx tezi xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx x ním xxxxxxxx x členském xxxxx, musel by xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani ze xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x čl. 14 xxxxxxxxxx pouze přístup xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Směrnice 2011/98/XX xxxx transponována xx právního řádu Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx uvedeno: „X xxxxx preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX ze xxx 22. září 2003 x právu xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x k níž Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx obsah xxxx promítnut v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, právo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxx xxx, xxxxx jde x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx rovné zacházení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Stěžovatelka xx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho, že xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx úprava zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bez xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxx, xx obě xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x slovenský xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx založen xx xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x toho, že xxxxxx xxxxx osoby xxxx odvozen od xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx x tomu, aby xxxxx norem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx xxx vykládán x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by ze xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x hlediska kvalitativního xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx směrnice x xx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx ze směrnic. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.