Právní xxxx
X. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx pracovníky xx xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx s xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení upravené čl. 12 odst. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx spolu x xxxx xxxxxxxx x členském státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (X-302/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nezletilou xxxxxx K. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované žádost x xxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, xx obě xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (vědečtí xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX. Oba xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx jeden z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx §31 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, x čímž xx spojen xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, pobočky xxx xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx dcery x xxxxxxxx vznikl xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 zákona o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx účinek. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES plyne, xx by neměla xxxxxxxx více xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dceru ve xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice nelze xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxxx xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx přímý účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jedna xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx ani neplyne, x xxxxxx okamžiku xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery na xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx je xxxx xx nich. Rakouská x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx preambulí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx dcery jakožto xxxxxxxxx příslušníka žalobkyně x x xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xx implementaci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx budoucí právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx garantováno xxxxx xx ochranu zdraví, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxxx, xx ustanovení směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Městský soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx spíše vyhnul. Xxxx se, xx xxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxx, xx byly xxxxx transponovány. X xxxx stěžovatelka namítla, xx formálně nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatelka x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxx xx směrnicích jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx polemizoval s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx podpořit xxxx x dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatelka zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx rovné zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., implementující xxxxxxxx 2011/98/EU, xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx ovšem dostal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x x jednoho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx vztahuje i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx logicky vztahovat x na ostatní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sdílel názor xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx patrně xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což ovšem xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, k jakému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla stěžovatelka, xx by xx xxx xxxxx nejpozději xxxx, xxx se xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx nemají přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX naopak hovoří x xxxxxxxx práv xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x preambulí xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx českých státních xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě občanů Xxxxx republiky pouze x evidenční xxxx, xxxxx xx každý xxxxx, kdežto v xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xxxx x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx xx, xx xx současné xxxxx uvedeného zákona xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x dceři. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x brutální xxxxxxxxxx co do xxxxxxxx; zatímco české xxxx mají veškerou xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, pokud jde x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx snažil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popřít x tvrdil, že xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 x 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx neudržitelné. Xx absurdní xxxxxx, xx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx, a situace xxxx, xxx xx xxxx xxxx platit, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zmíněném xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx konformitu zákona, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské unie.
Žalovaná xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti uvedla, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx nepodložená x xxxxx vykonstruovaná. Xx xxxx preambule směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx znění, nikoliv „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jasně xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahují xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 obou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. v xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Česká republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že by xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno nic, xx xx vedlo x xxxxxxx proponovanému xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx x pracovníkům xx třetí xxxx, x čehož ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx dopadu xx. 12 xxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx transpozicí xxxxxxxx 2011/98/XX xx českého xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat práva xxxxxxx skupinám xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vycházejících x primárního práva Xxxxxxxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění dvěma xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky; 2) osobám, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž v xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx zakládaly dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnicích xx formulován dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx má jiný xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve vztahu x cizincům. Při xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx ve směrnicích xx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 obou xxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx států“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx požádají o xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxx“. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 xx xxxxxxxx xx držitele xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx pojem xxxxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx oprávněně xxxxxxx xx jeho xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směrnicí Rady 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx rodiny (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES vyplývá, xx xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx xx členského xxxxx přicházejí xxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se situací, xxxxx jsou mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx ve směrnici xxxxxxx x ani xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxxx xxxx v xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx má xxx xxxxxxx vědeckým pracovníkům, xxx výslovně plyne x xx. 12 xxxx. c) této xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se týká xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx něž ovšem xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, že změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x pobytu státních xxxxxxxxxxx třetích zemí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx výměnných xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), činí xxx pouze x xx. 26, x xxxx stanoví xxxxxxxx xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx zacházení se xxxxxx vztahuje toliko xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxx xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx též „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx státními příslušníky xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu“ (xx. 1 odst. 1). Xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx oprávněně xxxxxxxx x pracují x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx směrnic, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 xxxxxxxxx směrnice).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a kteří xxxx držiteli povolení x pobytu x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x xxxx na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx podle čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx byl xxxxxx xx území xxxxxxxxx státu x xxxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy xx. x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[p]rávo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x vykonávat xxxxx, x v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx bude obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx rozdíl xx xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k věci X-302/19 xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o významu xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx vložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xxxxxxx právo xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx xx směrnice xxxxx jednoznačně xxxxx, xx členské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, jenž xxxxxx xx území členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxx xxxx pracovníkem xx třetí země, xxxxxxxx je x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pracovníkem xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx ani soudního xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohla nacházet. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení pouze x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx práva xx xxxxx zacházení pracovníka xx xxxxx země xx x xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 zdůraznil, že xxxxx rodinný příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, vzniká xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ člena xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x xxxxx xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx toho xxxxxx, xx pokud xx se právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musel by xxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx směrnici 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/XX (ta x čl. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx transponována xx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx vyplývá, xx xxxxx na xxxxx zacházení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX xx dne 22. xxxx 2003 x xxxxx na xxxxxxxx rodiny nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx vztahuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x preambule směrnice, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx její xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx zacházení, učinil xxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx i zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx status xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ rodinného xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx se xxx zdravotního pojištění, xxxxxxxx se bez xxxxxxx i xx xxxx závislé rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx x době, xxx Česká republika xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx neexistuje harmonizace xx úrovni Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx ji xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx norem xxxxxxxxxxx x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x závislosti xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx státy.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, právo xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx směrnic je x xxxxxxxx kvalitativního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx výše, posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud by xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx ze směrnic. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zcela akademické x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x výsledek xxxxxxxx xxxxxx.