Právní xxxx
X. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx této směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx s nimi xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx třetích xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx třetích xxxx, xx osobního rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nezletilou xxxxxx X. X. xxxxxx dne 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x určení, xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, že obě xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx dcera prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, x xxxx xx spojen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Dne 25.2.2016 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx x Středočeský kraj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x žalované vznikl xx 23.9.2014 x xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxx dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx okamžiku nárok xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 zákona o xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx úmrtím xxxxx. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx dcera xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxx x xxxxx xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx na xxxx xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx xx dceru xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč by xxxxxxxx měly mít xxxxx účinek. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx by xxxxxx xxxxxxxx více xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, xxx xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx účinek xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx by xxxxx zakládal xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, neboť neměla xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx směrnic navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Ze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx měl tento xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx na nařízení x. 883/2004 pouze xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě obecných xxxxxxxxx směrnic. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý pobyt, xxxxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxx xx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx proto nejsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx dcera xxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných zákonů x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákony xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský soud xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx vždy xxxx občanům České xxxxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to i xx smyslu vytvoření xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx namítala, xx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxx, xx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx směrnicemi xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx českých xxxxxx na straně xxxxx x cizinců xx straně xxxxx xxxx stejné. Stěžovatelka x odůvodnění rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx stěžovatelky poukazující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Marokem, která xxxx xxxxxxxx xxxx x dostatečně xxxxx x srozumitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx právo dcery xx xxxxx x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xx. 12 obou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx č. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x žalobě, podle xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx stalo nejpozději xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx x současně xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx směrnic odkazující xx úpravu xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx sociálních práv, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x přiznání práv xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx práv dle xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx práva rovněž xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preambulí směrnice, xxxxx x xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jde x případě občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx pro xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; zatímco české xxxx xxxx veškerou xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx musela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxx x xxxxxx, xx xx o rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cizincům, kteří xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela neudržitelné. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx situace xxxx, xxx xx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx za xxxx xxxx platit, xx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směrnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodložená a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolávala, musí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx preambule. Např. xx. 4 nařízení x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx x přesněji, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Směrnice odkazují xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze x xxxxxx, xxx vymezily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, nikoliv xxxxxx působnost. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx evropský xxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxx nic, xx xx xxxxx x výkladu proponovanému xxxxxxxxxxxxx. V preambuli xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx zmíněno, že xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pracovníkům xx třetí země, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx směrnice x xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx na rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx by zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx §2 a 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují účast xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxxxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx jsou absolutní x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx x rozporu x xxxx směrnice 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, které mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) osobám, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemají trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Podstata xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx x xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jiný xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx třeba xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx je xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx dceru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX je upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx států“ (viz xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravená x xx. 12 xx xxxxxxxx na držitele xxxxxxxx x pobytu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 písm. x) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx“. Xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxx směrnice xxxxxxxx toliko podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX o právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, aby při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva xxxx xxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx právní xxxxxx xx úrovni Evropské xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx případě x xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx (xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx prvku). Xx xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodinným příslušníkům xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a ani xxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xx xxx xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 preambule, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx dovodit, xx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx a xxxx podobu modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx nepatřila.
[22] Lze xxxxxxx, xx xxxxx x tomto směru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů výměnných xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx projektů a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx její xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, v xxxx stanoví xxxxxxxx xx obecného xxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx postup pro xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx jednotného povolení x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve srovnání xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx na xxxxx xxxxxx členského xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Je xxxx xxxxxx, že směrnice xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx oprávněně xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx významné, xx xxxxx účelem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak je xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx přijati z xxxxxx důvodů x xxxx xxx poskytnut xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, kteří byli xxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx přijati x xxxxxxx s unijním xxxx vnitrostátním xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x dále na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x souladu s xxxxxxx nebo vnitrostátním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx příslušník třetí xxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx oprávněně pobývá xx jeho xxxxx x je v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poměru x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3 odst. 1 písm. b) x c), xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí země x xxxxxxxxx na xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývat x vykonávat xxxxx, x v povolení x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx jde x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx vymezuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, v nichž xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx xxxxxx xx xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx věty xxxx. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx uplatňována xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx směrnice „xxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ preambule, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX zakládá xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx xx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx osoby, které xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx, jehož účelem xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxxx je x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo možné xxxxxxx, že xx xxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx je závislým xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx práva xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx třetí země xx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx přímo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X bodu 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pracovníka xx třetí xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx příslušníky, kteří xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx svoji xxxx xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, že pokud xx xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pracovníkem xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx ovšem ve xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, rozšíření osobního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/ES (ta x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vzdělání, x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx transponována xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx zprávě x tomuto xxxxxx xx uvedeno: „Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX rovněž xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx přiznáno xxxx rodinným příslušníkům xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx členským státem x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX ze xxx 22. xxxx 2003 x právu na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce vycházel x toho, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxxx x. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx zacházení, xxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Stěžovatelka xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx český x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx členských xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž jsou xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx výši a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumentace inspirativní xxx xxxxx x xxxxxx či změně xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx ji xxxxxx x tomu, aby xxxxx xxxxx stanovených x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x závislosti xx xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/XX plynulo xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka xx xxxxx země, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabýval se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 12 xxxx xxxxxxx xx x hlediska kvalitativního xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx směrnice x xx xxxxxx obsažená x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx do osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx význam pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.