Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení upravené čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Nezahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx se xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale (C-302/19).
Věc: X. C. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, otec dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče dcery xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX. Oba rodiče xxxx jakožto zaměstnanci xxxxxxxxx x žalované. Xxx xxxxx z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx dcera prohlášení x mezinárodní ochraně xxx §31 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, x čímž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx regionální pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx zdravotní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 nebyla xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx období, v xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského státu Xxxxxxxx unie xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx na jiný xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx měly mít xxxxx účinek. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX plyne, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xx xxxxx xx xxxxxxx období nevztahovaly. X xx. 12 xxx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX nemá podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat pracovníkům xx třetích xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přímý xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx by xxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx na případ xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, neboť neměla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xx xxx xxxxx xxxxx vzniknout. Směrnice xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx tak možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery na xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout, volba xxxxxxxxxx k dosažení xxxx xx xxxx xx nich. Xxxxxxxx x německá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x x xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx živiteli xx xxxxx České xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanům České xxxxxxxxx, pouze xxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx vytvoření xxxxxxx dostupné zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx mají přímý xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx odpovědi na xxxxxx xxxxx vyhnul. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se směrnicemi xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx postavení českých xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx formulace obsažené xx směrnicích xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx xxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx podpořit tezi x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv z xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx na rovné xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníkům cizinců (xxxx. práva xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice zakládá xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řekne, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx implementaci směrnice 2011/98/XX dokládá, že xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, uvedla stěžovatelka, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedna ze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny. Preambule xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx sociálních práv, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlí x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx, tak mu xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx xxxxxxxxx příslušníků x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx x xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pobytem, xxx x xxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenční xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xxxx x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx dokládá, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hrazenou veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x vše xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občany Xxxxx republiky na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx současná právní xxxxxx obsažená x §2 a 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx cizincům, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xxxxxxx zacházení, xx zcela neudržitelné. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx situace xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x situace xxxx, xxx za xxxx xxxx xxxxxx, xx stejná. Ústavní xxxx ve zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx konformitu zákona, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, je tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx nepodložená a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ač xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx xxxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx samotných ustanovení xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx přímo z xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx dovolávala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. s vědeckými xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 pouze z xxxxxx, xxx vymezily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx působnost. Z xx. 3 obou xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. výzkumné pracovníky, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. x nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx směrnice 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxx x výkladu proponovanému xxxxxxxxxxxxx. X preambuli xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k pracovníkům xx xxxxx xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx xx. 12 xxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx transpozicí směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, neznamená, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxx přísné požadavky xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxx směrnice 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, jistě xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících osobní xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky; 2) osobám, xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepatřila, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx rovné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxx ve směrnicích xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx je způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx má jiný xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jiný xxxxxx xx vztahu x cizincům. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, zda xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxx, xx zcela bez xxxxxxx zabývat xx xxx, xxx xx xx. 12 obou xxxxxxx způsobilý vyvolat xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovného zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, že „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx území xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 písm. e) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx oprávněně xxxxxxx xx xxxx území“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x níž xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 pouze xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxx vztahuje čl. 7 odst. 1 xxxx. b) směrnice 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxx x své xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX vyplývá, xx xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx úrovni Evropské xxxx xx xxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, že „[t]ato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovat práva xxxxxxxx xx situací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, jako xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnici xxxxxxx a xxx xxxxxx v její xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obsažený v xxxx. 16 preambule xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx vědeckým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. x) této xxxxxxxx.
[20] Xxx z xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxxxx zvláštní pozornost „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx jim měla xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx v čl. 9 xxxxxxxx x xxxx podobu modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxxxxxxx zajistit rovné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx něž ovšem xxxxx nepatřila.
[22] Xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žáků či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též práva xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xx. 1), xxxx xxx pouze x xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotného povolení x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, nýbrž xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, založený xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx důvod jejich xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xx. 1 xxxx. 1). Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x pracují x xxxxxxxxx státech, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx jakým účelem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx nejen pracovníkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxx podle jiných xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných směrnic, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 preambule xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x dále na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x je x xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx praxí“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xxxx uvedeni x xx. 3 xxxx. 1 písm. b) x x), náleží xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12, tedy xx. x oblastech sociálního xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx rovné zacházení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx práce v xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx účely, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o povolení x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v nichž xx měli xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx právo na xxxxx xxxxxxxxx, odkazem xx nařízení x. 883/2004. Xx xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, kteří přišli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxx dovozuje, xx směrnice xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx. Soudní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 preambule „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich znění“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ preambule, xxxxx poslední věta „xxxx podle xxxxx xxxxxxxx do preambule xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxx a žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vložení xxxx xxxxxxx dostupné“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX zakládá xxxxx xx rovné zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xx třetí země. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxx práce, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla žádnou xxxxxxxxxxx, x níž xx vyplývalo, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývají žádné xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx dovolávala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx závislým xxxxxxxx příslušníkem xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit ani xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx třetí země xx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci X-302/19 xxxxxxxxx, že xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx rozsudku lze xxxxxxx, xx právo xx rovné zacházení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, takže xx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zahrnutí jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx sociálního xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je toho xxxxxx, xx xxxxx xx se právo xx xxxxx zacházení x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musel by xxx xxxxx široce xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx ovšem xx xxxxxxxx 2005/71/XX ani xx směrnici 2011/98/EU xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx vzdělání, k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, xx vzdělání x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx transponována xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zacházení by xxxx být přiznáno xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Rady (ES) 2003/86/XX xx xxx 22. září 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení.“ Xxx xxxx přisvědčit stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx vztahuje též xx rodinné příslušníky. Xxxx xxxxx domněnku xxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelka x x níž Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální podpoře, x zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx a jejich xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad rámec xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/EU. Nelze xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx rovné zacházení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx a rakouská xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje xxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské xxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx koncepci xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx osoby xxxx odvozen xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx výši a xxxx xxxxxx poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, jakožto rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx kasačními námitkami, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx směrnic xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xx v rozporu x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx otázek xx xxxx význam pouze xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx by xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx akademické x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.