Právní věta
Odpovědnost xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: čl. 267 xxxxxx 3 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 7.11.2017, xx. zn. 21 Xx 364/2017, xxxx xxx potvrzen xxxxx X xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 1 ze dne 22.6.2017, xx. xx. 26 X 73/2016; xxxxx xxxx dovolání xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 (dále jen "xxxx prvního xxxxxx") xxxxxxxxx xx dne 22.6.2017, x. x. 26 C 73/2016-74, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 845 000 Xx (xxxxx X) x xxxxxxx zavázal xxxxxxxx žalované náklady xxxxxx xx xxxx 900 Xx (výrok XX).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxx") x xxxxxxxx žalobce výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx (výrok X xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu) x xxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx 300 Xx (výrok II xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu).
Takto xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx porušení práva Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XX" xxxx "Xxxxxxxxxxxx"), když Xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 3828/12 (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx v rozporu x xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx (dále xxx "XXXX") předběžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva XX (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Rady ES 2000/43/XX x 2000/78/XX). Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx rozsudky SDEU xx xxx 19.11.1991 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-6/90 a C-9/90 Xxxxxxxxxx x Bonifaci [1991], XXX I-05357, xxxxxxxxx XXXX ze xxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx věcech X-46/93 x X-48/93 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx [1996], XXX X-1029, x xxxx xxxxxxxxx XXXX ze xxx 30.9.2003 xx xxxx X-224/01 Köbler [2003], XXX X-10239, xxxx dovozoval xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, ve věci X-283/81 XXXXXX, [1982]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určil x xxxx odpovídající xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právech, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx XXXXXX, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx splnění xxxxx povinností plynoucích xx z xxxxx XX". Žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x posléze x Ministerstva financí.
Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.3.2014, sp. xx. XX. XX 3828/12, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhy x xx spojené. X předložení předběžné xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x části XXX. xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx nedopadaly. Xxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx věci šlo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx označeného usnesení Xxxxxxxxx soudu.
Soud prvního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyšších xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. 30 Cdo 443/2013, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxx "OdpŠk" xxxx "xxxxx x. 82/1998 Xx.", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx nezákonné xxxxxxxxxx vydaného Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx též "XXXX"), který xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxx 19.9.2013, xx. zn. II. XX 179/13, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiným orgánem xxxxxxx moci, x xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxx zpochybněna xxxxxx x xxxxxx xxxx XXXX, ovšem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx namítaný xxxxxxxxx xxxxxx postup spočívající x posuzované xxxx x nepředložení předběžné xxxxxx SDEU je, xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, jedním x xxxxxxx či úkonů xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu v xxxx xxxx x xxx ho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx "nezákonnosti" xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx, x to xx do xxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx". Doplnil, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx projednávanou věc. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odkazem na §142 odst. 1 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx jen "x. x. ř.").
Odvolací xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxxxx, x vyšel xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx "xx smyslu zák. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx přiléhavou, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 23.10.2012, xx. xx. 30 Cdo 1846/2012, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudy posuzovaly xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obcházení zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost přezkumu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x vynucuje xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Je nepřípustné xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx škoda xx nemateriální újma. Xxxxx se žalobce xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nějaká jeho xxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na XXXX, xxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. x. x.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx dne 2.5.2018, x. j. 26 X 73/2016-110, x xx x celém xxxx rozsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx nesprávným úředním xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx - xx x xxxx xxx xxx žalobce povinen - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva" (xxxxx patrně Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx SDEU xx xxx 30.9.2003 xx xxxx X-224/01 Xöxxxx [2003], XXX I-10239, xxxxx xxxxx jednotlivci xxxx xxx možnost xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem náhrady xxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Oddělenost xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxxxxx nastupující x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2010, sp. xx. 25 Xxx 3556/2007, x xx xxx 20.8.2012, sp. xx. 28 Xxx 2927/2010.
Xxxxxxx x dovolání xxxxxxxxxx x dopad xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.2.2011, xx. xx. XX. XX 1521/10, xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovolávat xx vůči Xxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce požadavku xx xxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.3.1996 xx spojených xxxxxx X-46/93 a X-48/93 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx [1996].
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx náhrady xxxxx xx xxxx, xx by Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx to, které xx xxxxxxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4.11.1950 x publikované jako xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 209/1992 Sb. (xxxx xxx "Xxxxxx").
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx, x která xxxxxxx soudům zapovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxx vyložil, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx evropského xxxxx netýkají. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x posuzovaném xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x potřebném xxxxxxx xxxxxxx a vysvětlil, xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx své věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx od 30.9.2017 (xxx čl. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx. x xx. XX bod 2 xxxxxx č. 296/2017 Xx.).
X xxxxxx dovolání xx xxx 24.12.2017, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx x §241 x. x. ř., x v xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, nebo x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§241x xxxx. 5 o. x. x.) a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2018, xxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX xxxxxxxx odvolacího xxxxx), neboť xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxx, xx dovolání není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx týkající xx výroku x xxxxxxxxx řízení.
Dovolání xxxx xxxxxx včas (§240 xxxx. 1 x. x. ř.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem (§241 xxxx. 1 x. x. ř.), přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé xxxxxxxx x základní xxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 x 3 x. x. x. Xxxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 o. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx xx vyřešení xxxxxx hmotného nebo xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx otázka posouzena xxxxx.
X dovoláním otevřené xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxx měla xxxxx xxxxxxx vzniknout, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx mohla xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, jímž xxxx být xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxx uplatněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx), x xxx xxxx dojít xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, ačkoliv xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x ani xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx otázka xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
Dovolání xxxx důvodné.
Podle §8 xxxx. 1 XxxXx xxxxx, že xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, uplatnit xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx. 89 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Ústava Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxx"), platí, xx vykonatelná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xx. 267 XXXX xxxxx, že XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x výkladu aktů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxx Xxxx [alinea 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxx soud, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, požádat Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx 2). Vyvstane-li xxxxxx otázka při xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx nelze napadnout xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx soud povinen xxxxxxx xx xx XXXX (alinea 3).
Xxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva XX (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.8.2012, xx. xx. 28 Cdo 2927/2010, xxxxx x xx něj navazující xxxxxxxx ze xxx 25.4.2018, xx. zn. 30 Xxx 1945/2016; xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxx dostupná xx xxx.xxxxx.xx).
X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxx (dále xxxx. též tam xxxxxxxx rozhodnutí), Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxx zákon x. 82/1998 Sb. Členský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx (porušení xxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a příčinná xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu a xxxxxx), xxxx jednotlivci xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx škody.
Nejvyšší soud xx xx svém xxxxxxxx xx dne 12.12.2018, xx. zn. 30 Xxx 2584/2016, xxxxxxxx xxxxxxx odpovědností xxxxx za porušení xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.9.2003 xx xxxx X-224/01 Xöxxxx xxxx xx dne 9.9.2015 xx věci X-160/14 Joăo Filipe Xxxxxxxx da Xxxxx x Xxxxx a xxxxx x. Xxxxxx xxxxxxxęx). Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx příznivé xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vzniklé xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxxx tak, aby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).
XXXX xx x uvedených rozhodnutích, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stupni, xxxxx nebylo zrušeno, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když připomenul, xx uznání zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x odpovědnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stejný xxxxxxx x xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odsouzení xxxxx x náhradě škody xxxx němu, ale xxxxx nedosáhne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Společenství, x xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxx práva XX xxxxxxxxxxxxx soudem, jehož xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, brání xxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx zakotvená xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. §8 xxxx. 1 XxxXx) "x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxxxx též xx xxxxxxxx XXXX ze xxx 12.11.2009 xx xxxx X-154/08 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, podle xxxxx "xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx 258 XXXX shledáno x xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, tedy x xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx nezávislá. Xxxxxxxx xxxxx XX xxx může xxxxxxxxx x x jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu".
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx bylo podmínkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx předchozí konstatování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx soudu XXXX), xxxxxx být závěrem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x určitém xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, který xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx nemá xxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx osob namítajících xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou o xxxxxxxx xxxxxxx. Tato Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xx x těch, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, ESLP xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Společenství (xxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx porušení xxxxx XX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx současně xxxxx i x xxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX).
Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jenž xxxx pravomoc xxxxxxxx xx XXXX a xx (zjednodušeně řečeno) xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx Společenství tak, xxx xxxx uplatňováno xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx členských státech, xxxx urovnává xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx XX. Jednotlivci xx xxxx xxxxx xx XXXX xxxxx obracet xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že některý x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx orgány xxxxxxxxx z členských xxxxx) xxxxxxx jejich xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivců xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx stížnost k XXXX, xxx xxxx xxxxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx, uvedeným xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx naopak xxxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx soudům x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx (xxxx. §41 odst. 2 o. s. x.), xxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx) nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxx přezkoumávání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx věci, x xxxxx xxxxxx být Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx pochybení měla xxxxxxxxx škoda (xxxx).
Xxxxxx xxxxxx, zda uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX (x xxx, že xx xxxxx přiznat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx ovšem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx SDEU x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx žalobce xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2018, xx. zn. 30 Xxx 2584/2016, xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx xxxx (uvedený závěr xxxxxx i xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. např. xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, sp. xx. 3 As 2/2006). Xxxxxx "poslední instance" xxx může xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odvolací, xxxx-xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx prvního stupně, xx-xx (v tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x výkladu aktů xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxx [xx. 267 alinea 1 xxxx. x) x alinea 2]. Xxxxxxx xxxx vyvstane-li xxxxxx otázka při xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxx poslední xxxxxxxx"), xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx XXXX (xxxxxx 3).
Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxx za porušení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stupni, xxx xx dáno xxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx XXXX, x xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx, x němž xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x x využitím xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx-xx xxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxx" xx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž SDEU xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX ze xxx 30.6.1966 ve věci X-61/65 Vaassen-Göbbels) x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xx 1. xxxxxxxx na základě xxxxx (xxxxxxxxxxx by xxx), 2. xxx x stálý xxxxx (xxxxxxxxx), 3. xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), 4. rozhoduje spory xxxx xxxxxxxxxxx (inter xxxxxx) x 5. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (application xx xxx) [xxxx. xxxx. STEHLÍK, V. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 234 XXX na pozadí xxxxxxxxxx XXX. In: Xxxxxxx, 2005, x. 7, x. 704 x násl.].
Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxx všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předložit XXXX předběžnou xxxxxx, xxxxxxxx-xx v řízení xxxx ním xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx přijatých xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudem, který xx xxx povinnost x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poté, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x správní, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 91 Xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x do jisté xxxx i nadřazené xxxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx x ní xx třeba xxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xx možno Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soud, jehož xxxxxxxxxx nelze napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. zejm. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.3.2006, xx. xx. Xx. ÚS 50/04, xxxxxxxxxx xxx x. 154/2006 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 8.1.2009, xx. xx. XX. XX 1009/08, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxxxxx respekt, xxxx. poskytovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx. Nejde v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy. Odlišení xxxxxx obecných a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxx Xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx je xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx smluv x XX x EU xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož xxx xxxxxxxxxx SDEU, xx xxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2007, X-432/05, Xxxxxx, xxxx 39-42).
Xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu Ústavního xxxxx xxxxxxxxx i xx 1.5.2004 (xxxx xx přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, a xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx právo xxxxxxxx. Xx naopak xxxxxxx věcí obecných xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. 267 XXXX, xxxxxxxx předložit SDEU xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 20 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2009, xx. zn. XX. XX 1009/08; xxxxxx závěr Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 29.11.2011, xx. zn. II. XX 1658/11).
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2018, xx. xx. XX. XX 3432/17, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soudy (členských xxxxx xxxxxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxx ... xxxx jinak xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxx xxxxx volí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx (xxxx. xxxxxxx a xxxxxxxx v XXXXXX, X. Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx of xxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Courts of Xxxx Instance to Xxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxx xx Xxxxxxx xx xxx XX. Xxxxxx Law Xxxxxxx, 2016, x. 6, x. 1663-1700). Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx řadí xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správné xxxxxxxxx unijního xxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx do pravomoci Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx XX obecnými xxxxx xxxxxx svévolná xxxx xxxxxxxxxxxx. Na problematiku xxxxxxxxxx nepoložení předběžné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2009, sp. xx. XX. XX 1009/08 a xxxxx), xxx x takovém xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx vlastní xxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nestaví xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx výsledku xxxxxx xxxxxxxxx XXXX.
Xxxxx xxxxx, xx není-li v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností o xxx, že ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž je xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxx "xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx Nejvyšší soud, xxxx v případě xxxxxxxxx soudnictví Nejvyšší xxxxxxx soud, xxx x x xxxxxxx xx jednoznačné xxxxx xx. 267 xxxxxx 3 XXXX xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z předpokladu, xx v tom xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx povinnost k xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxx povinnost xxxxxxxxx XXXX předběžnou xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů, x xx xxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxx či xxxx xxx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxx, vědom si xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx SDEU v xxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxx, xx Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx povinnost xxx xx. 267 xxxxxx 3 XXXX, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.3.2007, X-432/05, Unibet, body 39-42), že zkoumaná xxxxxxx představuje tzv. xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nevznikla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.10.1982, xx xxxx C-283/81, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx SpA xxxxx Ministero xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uplatnění xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx ESLP, je xx výsledku xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jestliže soud xxxxxxx ústavnosti xxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx SDEU xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x postup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxx §242 xxxx. 3 x. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k vadám xxxxxxxx v §229 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. a), x) x xxxx. 3 o. x. x., xxxxx x x jiným xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx správné, x dovolání žalobce xxxx důvodné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §243x xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, jíž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. stupně (výrok XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxx x rozsahu, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XX), xxx naproti xxxx xxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx ve xxxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. objektivně xxxxxxxxx.