Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, může být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x řízení x xxxxxxx stížnosti.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: čl. 267 xxxxxx 3 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, v němž xxxxxxxxx proti xxxxxx X rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 7.11.2017, xx. xx. 21 Xx 364/2017, jímž xxx xxxxxxxx xxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 ze xxx 22.6.2017, xx. xx. 26 X 73/2016; xxxxx xxxx dovolání xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 1 (xxxx xxx "xxxx prvního stupně") xxxxxxxxx ze dne 22.6.2017, x. x. 26 C 73/2016-74, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 845 000 Xx (výrok X) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 900 Kč (xxxxx XX).
Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxx") x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok X xxxxxxxx odvolacího xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx xx výši 300 Xx (xxxxx XX xxxxxxxx odvolacího xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx "XX" nebo "Xxxxxxxxxxxx"), xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. IV. XX 3828/12 (xxxx též "xxxxxxxxxx xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx "SFEU") xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru Evropské xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX") předběžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva XX (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx ES 2000/43/XX x 2000/78/XX). Xxxxxxx ve své xxxxxx argumentoval mimo xxxx rozsudky XXXX xx xxx 19.11.1991 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-6/90 x C-9/90 Xxxxxxxxxx x Bonifaci [1991], XXX X-05357, xxxxxxxxx XXXX xx xxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx věcech X-46/93 x C-48/93 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx [1996], XXX X-1029, x xxxx xxxxxxxxx SDEU xx xxx 30.9.2003 xx xxxx X-224/01 Xöxxxx [2003], XXX I-10239, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx nezdůvodnil xx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 6.10.1982, xx xxxx X-283/81 XXXXXX, [1982]. Xxxx xxxxxxxxxxxx zadostiučinění xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx dezinterpretoval xxxxxxxx XXXX xx xxxx XXXXXX, xxxxxxxxx fakt x xxxxxxxxx aplikaci Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řešit splnění xxxxx povinností xxxxxxxxxx xx x xxxxx XX". Xxxxxxx svůj xxxxx předběžně uplatnil xxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx řízení svým xxxxxxxxx xx xxx 25.3.2014, xx. xx. XX. XX 3828/12, xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx a návrhy x ní spojené. X xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x části XXX. xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx případ xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věci šlo x xxxxx právní xxxxxxxxx označeného usnesení Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx prvního xxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyšších xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 24.7.2013, xx. xx. 30 Xxx 443/2013, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx výkonu veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), dále xxx "XxxXx" xxxx "xxxxx x. 82/1998 Xx.", lze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx nezákonné xxxxxxxxxx vydaného Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Vyšel xxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxx 19.9.2013, xx. zn. XX. XX 179/13, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxx xxxxx orgánem xxxxxxx moci, x xx xxx Ministerstvem xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx XXXX, ovšem xxx xxxxxxxx přímé xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávný xxxxxx postup spočívající x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX je, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přímý vliv xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx x xxx ho xxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx xx k xxxxxxx napadanému usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tomu příslušný xxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx". Doplnil, xx Xxxxxxx xxxx xx návrhem žalobce xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §142 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx jen "x. x. x.").
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx, x vyšel xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx.
Xx právní stránce xxx xxxxxxxx xxxx xx správné xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx "xx xxxxxx zák. 82/1998 Xx. o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx". Xxx rámec xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2012, sp. xx. 30 Cdo 1846/2012, podle něhož xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx obcházení xxxxxx x Ústavním soudu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxxxx, x vynucuje xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx výkonné, xxx xxx x rámci xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx vznikla xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se žalobce xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. s. ř.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx k xxxx
Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxx včasným xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x. s. x.), xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx ustanoven usnesením xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2018, x. x. 26 X 73/2016-110, a xx x xxxxx xxxx rozsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx - xx x tomu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - nepředložil předběžnou xxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx" (xxxxx xxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Evropskému xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opřel x xxxxxxxx SDEU xx xxx 30.9.2003 xx xxxx X-224/01 Köbler [2003], XXX X-10239, xxxxx něhož jednotlivci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx způsobené porušením xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zde žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2010, xx. xx. 25 Cdo 3556/2007, x xx xxx 20.8.2012, sp. xx. 28 Cdo 2927/2010.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.2.2011, xx. zn. XX. XX 1521/10, xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx národní xxxxxx výslovná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovolávat xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobenou porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zákon x. 82/1998 Sb. Žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody (xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-46/93 x X-48/93 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx [1996].
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poté, xx by Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxx xxxx, nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xx x některých případech xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti Xxxxx xxxxxxxxx, zejména tehdy, xxxx-xx xx porušeno xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4.11.1950 x publikované xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí pod x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx").
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxx soudy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxx evropský xxxxx xx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx netýkají. Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ztotožnila x xxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x potřebném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovala, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, případně odmítnuto.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx projednal xxxxxxxx xxxxx o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 (viz čl. XX xxx 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx. a čl. XX xxx 2 xxxxxx č. 296/2017 Xx.).
X obsahu dovolání xx xxx 24.12.2017, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §241 x. s. ř., x x němž xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxx nepřihlížel (§241a xxxx. 5 x. x. x.) a xxxxxxx xx jen xxxxxxxxx ze xxx 19.7.2018, které xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x výroku x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX xxxxxxxx odvolacího xxxxx), xxxxx podle §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx dovolání není xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxx týkající xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem (§241 xxxx. 1 o. x. x.), přičemž x xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxx x základní xxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 x 3 o. x. x. Nejvyšší xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, při xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka posouzena xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x něhož xxxx xxxxx xxxxxxx vzniknout, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx mohla xxx x úspěchem xxxxxx až poté, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx jako x xxxxxx, zda xxxx obecný xxxx xxxxxxxxxxxx konečné rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx být xxxxxxxx xxxxx Společenství, je xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx xxx závisí xx xxxxxxxx otázek xxxxxxxx práva, zda xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx), x níž xxxx xxxxx porušením xxxxx Xxxxxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ani xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcových xxxx. Xxxx otázka xxxxx nebyla v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx důvodné.
Podle §8 xxxx. 1 XxxXx xxxxx, že nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx zrušeno xxxx změněno příslušným xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxx xxxxxx je soud xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx. 89 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx, xx vykonatelná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx i osoby.
Podle xx. 267 XXXX xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxx Xxxx [xxxxxx 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x této xxxxxx (xxxxxx 2). Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nelze napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx xx XXXX (xxxxxx 3).
Nejvyšší xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx otázku, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.8.2012, xx. xx. 28 Cdo 2927/2010, xxxxx x xx něj navazující xxxxxxxx ze xxx 25.4.2018, xx. zn. 30 Xxx 1945/2016; xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx).
X prvním x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx. xxx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx), Nejvyšší xxxx xxxxx, xx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxx unijního práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na odlišných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zákon x. 82/1998 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx nese xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx (porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx škody.
Nejvyšší xxxx xx xx svém xxxxxxxx ze xxx 12.12.2018, sp. zn. 30 Xxx 2584/2016, xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.9.2003 xx xxxx X-224/01 Xöxxxx xxxx xx dne 9.9.2015 ve xxxx X-160/14 Xxăx Filipe Xxxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxx x xxxxx x. Xxxxxx xxxxxxxęx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx platné xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nadměrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).
XXXX xx x uvedených xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vypořádal x xxxxxx poukazem xx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx připomenul, xx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x odpovědnosti státu x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx x nemusí mít xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, x xxxx je spojená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxx xxxx němu, xxx xxxxx nedosáhne zpochybnění xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx, zásada odpovědnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx způsobilo xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu za xxxx způsobenou jednotlivcům xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, třebaže xxxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxx vyloučeno.
Z toho xxxxxx xx xxxxx XXXX legislativně zakotvená xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx pro účely xxxxxx o náhradě xxxxx (xxxx. xxxx. §8 odst. 1 XxxXx) "x rozporu x unijním právem", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 12.11.2009 xx xxxx X-154/08 Komise xxxxx Španělsku, xxxxx xxxxx "porušení xxxxx XX xx strany xxxxxxxxx státu xxxx xxx x xxxxxx xxxxx článku 258 XXXX shledáno x xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x instituce, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx XX xxx může xxxxxxxxx x x jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx odvolacího soudu (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (újmy) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxx (podle xxxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ESLP, xxxxx xxxxx xxxx orgánem Xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx nemá xxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx sídlem xx Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxx přijímat xxxxxxxxx xx osob namítajících xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxx (x to x těch, které xxxxxx a nebyly xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx určitá základní xxxxx jednotlivce. Řečeno xxxxx, XXXX xxxx xxxxx soudem, který xx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx Společenství (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx práva XX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i k xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ESLP).
Naproti xxxx XXXX se sídlem x Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx SFEU x xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x výkladu xxxxx Společenství xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členských státech, xxxx urovnává xxxxxx xxxxx xxxx jednotlivými xxxxx x xxxxxx XX. Jednotlivci xx xxxx mohou na XXXX přímo obracet xxx xxxxx, pokud xxxxxxxx, xx některý x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z členských xxxxx) xxxxxxx jejich xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx podat x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxx však xxxxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx. obiter xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. I xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účinně zpochybňuje (xxxx. §41 xxxx. 2 x. x. x.), xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. ESLP). Xxxxxxxx xxxxxxx napadenému xxxxxxxx xx xxxx dovolání xxxxxxx, xx jím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázka, zda xxx xxxxxx nálezové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx strany obecných xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx, x v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx).
Xxxxxx xxxxxx, xxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx SDEU (x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody nebo xxxx xxxxxxxxx porušením xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x podmínkách České xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x nezrušené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx spjato x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku XXXX x zda xxxxx xxxxxxxxxxx mohl x xxxx žalobce porušit xxxxx Společenství xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikací.
Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2018, xx. zn. 30 Xxx 2584/2016, xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx podmínek za xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx závěr xxxxxx x xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. např. jeho xxxxxxxx xx dne 20.12.2006, xx. xx. 3 Xx 2/2006). Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x určitých případech x xxxx odvolací, xxxx-xx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx, xxxx. i xxxx xxxxxxx stupně, xx-xx (x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) vyloučeno xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx platnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx tento xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxx k vynesení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx o xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx [xx. 267 alinea 1 xxxx. x) x alinea 2]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (tzv. "xxxx poslední xxxxxxxx"), xx xxxxx xxxx xxxxxxx obrátit xx xx XXXX (xxxxxx 3).
Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx založit odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stupni, xxx xx dáno xxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx XXXX, x jednak xxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx, v xxxx xx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxx" xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jazykovým mutacím XXXX potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.6.1966 ve xxxx X-61/65 Xxxxxxx-Xöxxxxx) x xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, x xx, xx xx 1. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx by xxx), 2. xxx x xxxxx orgán (xxxxxxxxx), 3. jeho xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx sporu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), 4. xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivci (inter xxxxxx) a 5. xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx law) [srov. xxxx. STEHLÍK, V. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxx" x řízení x předběžné xxxxxx xxxxx xx. 234 XXX na xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx: Xxxxxxx, 2005, č. 7, x. 704 x xxxx.].
Xxxxxxx xxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxx uvedená kritéria, x xx tak xx základě vlastní xxxxx oprávněn xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxx xx poté, xx xx již xxxx xxxxxxx zabývaly xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x správní, xx. soustavy xxxxxxxx xxxxx (xx. 91 Xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x do xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 83 Xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx x instančnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x xxxx x ní xx xxxxx hledat xxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. zejm. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2006, xx. xx. Xx. ÚS 50/04, xxxxxxxxxx pod č. 154/2006 Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx není součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx přezkumu je xxxxxxxxx, xxx. zkoumání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 8.1.2009, xx. xx. II. XX 1009/08, Xxxxxxx xxxx dále doplnil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Nejde x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx vymezenému xxxx xxxxxxxx xxxxx. Odlišení xxxxxx obecných x xxxxxxxxx soudů ze xxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o XX x XX xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx (xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2007, X-432/05, Xxxxxx, xxxx 39-42).
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx 1.5.2004 (xxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx do Evropské xxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva a x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozsah xx. 267 SFEU, xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx (xxxx. bod 20 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8.1.2009, sp. xx. XX. XX 1009/08; xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 29.11.2011, xx. xx. XX. XX 1658/11).
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2018, sp. xx. XX. XX 3432/17, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx soudy (xxxxxxxxx xxxxx společenství), které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxxxx vnímají xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ... xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu práva XX. Jiné ústavní xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx a xxxxxxxx x XXXXXX, X. Xxxxxx by Xxxxxxxxxxxxxx Courts xx xxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxx of Xxxx Instance to Xxxxx x Preliminary Xxxxxxxx to xxx Xxxxx of Justice xx xxx XX. Xxxxxx Xxx Xxxxxxx, 2016, x. 6, x. 1663-1700). Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxx ke xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžných otázek xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxx ve sporných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva EU xxxxxxxx, x zasahovat xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výhradně xx, xxx aplikace xxxxx XX obecnými soudy xxxxxx svévolná nebo xxxxxxxxxxxx. Xx problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.1.2009, xx. xx. II. XX 1009/08 x další), xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx Nejvyšší soud xxxxx xxxxxxxxxx, když xxx žalobce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx výsledku rovněž xxxxxxxxx SDEU.
Zbývá xxxxx, xx xxxx-xx v xxxxxxx literatuře ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx x rozhodnutím xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx nimž je xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx soudem "xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky", xxx Nejvyšší soud, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pak x s xxxxxxx xx jednoznačné znění xx. 267 alinea 3 SFEU xx xxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxx z předpokladu, xx x xxx xxxxxx konkrétním řízení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravou xxxx jen jediný xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx ani ve xxxxxx, v xxxxx xxxx či xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx náhradu xxxxx (xxxx) xxxxxxxxx porušením xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxx, vědom xx xxx povinnosti podle xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xx SDEU x xxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx otázka výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vznikla x x xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx o xxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 267 xxxxxx 3 XXXX, xxx dovodit na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx SDEU xx dne 13.3.2007, X-432/05, Xxxxxx, xxxx 39-42), xx zkoumaná xxxxxxx představuje xxx. xxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.10.1982, xx xxxx X-283/81, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxx della xxxxxx.
Xxxxxxxx odvolací soud xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx, zda uplatnění xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ESLP, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze přezkoumávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx SDEU xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x postup Ústavního xxxxx způsobit škodu xx xxxxx újmu.
Podle §242 xxxx. 3 x. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud přihlédne xxx x xxxxx xxxxxxxx v §229 xxxx. 1, odst. 2 písm. x), x) x xxxx. 3 x. x. x., jakož x x jiným xxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx. Xxxxxxxx soud x posuzovaném xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx x xxxx samé xxxxxxx, x dovolání xxxxxxx xxxx xxxxxxx, postupoval xxxxxxxx xxxx podle §243x xxxx. a) x. s. x. x xxxxxxxx zamítl. X rozsahu, x xxxx dovolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx odvolacího xxxxx x té xxxx části, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu X. stupně (výrok XX rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxx x rozsahu, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx II), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xx smyslu §238 xxxx. 1 xxxx. h) o. x. x. objektivně xxxxxxxxx.