Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní věta

Odpovědnost xxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, může být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx k xxxxxxxx předpisu: čl. 267 xxxxxx 3 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx proti výroku X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 7.11.2017, xx. xx. 21 Xx 364/2017, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xx xxx 22.6.2017, xx. zn. 26 X 73/2016; xxxxx jeho dovolání xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx průběh xxxxxx

Xxxxxxx xxxx pro Prahu 1 (xxxx jen "xxxx prvního xxxxxx") xxxxxxxxx xx dne 22.6.2017, č. x. 26 X 73/2016-74, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 845 000 Xx (xxxxx X) x xxxxxxx zavázal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 900 Xx (xxxxx XX).

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxx") x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx (xxxxx XX xxxxxxxx odvolacího xxxxx).

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x titulu xxxxxxxxx porušení xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx "XX" xxxx "Xxxxxxxxxxxx"), xxxx Xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 3828/12 (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx") měl xxx žalobce porušit xxxxx Xxxxxxxxxxxx tím, xx x rozporu x čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx "SFEU") nepředložil Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx xx sídlem x Lucemburku (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxx práva EU (xxxxxxxxx xx výkladu xxxxxxx Xxxx XX 2000/43/XX x 2000/78/ES). Xxxxxxx ve xxx xxxxxx argumentoval xxxx xxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 19.11.1991 xx xxxxxxxxx věcech X-6/90 x X-9/90 Xxxxxxxxxx a Bonifaci [1991], XXX I-05357, xxxxxxxxx XXXX xx xxx 5.3.1996 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-46/93 x X-48/93 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx [1996], ECR X-1029, a xxxx xxxxxxxxx SDEU xx xxx 30.9.2003 xx xxxx X-224/01 Xöxxxx [2003], XXX X-10239, xxxx dovozoval přímou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, xx xxxx X-283/81 XXXXXX, [1982]. Xxxx požadovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudek XXXX ve xxxx XXXXXX, xxxxxxxxx fakt x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx řešit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxx XX". Xxxxxxx svůj xxxxx předběžně xxxxxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x posléze x Ministerstva xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xx základě provedeného xxxxxxxxxx xx skutkového xxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.3.2014, xx. xx. XX. XX 3828/12, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx spojené. X předložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx označené směrnice xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x pouhé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx žádné xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, sp. xx. 30 Cdo 443/2013, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx úředním postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), dále xxx "OdpŠk" nebo "xxxxx x. 82/1998 Xx.", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného Xxxxxxxx xxxxxx, posuzovat xx xx xxxxxxx výsledku xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bez kasačních xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx dne 19.9.2013, xx. xx. XX. XX 179/13, podle xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, a xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zpochybněna xxxxxx x řízení xxxx ESLP, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x posuzované xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx úkonů xxxxxxxx přímý xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx, a xx xx do xxxx, xxx se x xxxxxxx napadanému xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxx citované judikatury Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx projednávanou xxx. Xxxxxxx předpoklady odpovědnosti xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §142 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx jen "x. x. x.").

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a vyšel xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx.

Xx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxxxx xxx. 82/1998 Sb. o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx přiléhavou, xxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2012, xx. xx. 30 Xxx 1846/2012, podle xxxxx xx nepřípustné, xxx xxxxxx soudy posuzovaly xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx obcházení zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydaných rozhodnutí, x xxxxxxxx si xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které x xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx xxxxxxx z ústavněprávních xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x rámci xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx vznikla xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx svým postupem xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx stížnosti xxxxxxx xx XXXX, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx ustanoven xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2018, x. x. 26 X 73/2016-110, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nesouhlasí s xxx, že xx xxxx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx - ač x tomu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva" (xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie - pozn. Nejvyššího xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx SDEU xx xxx 30.9.2003 xx xxxx C-224/01 Xöxxxx [2003], XXX X-10239, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Oddělenost xxxxx xx náhradu xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb. x odpovědnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 24.2.2010, xx. xx. 25 Xxx 3556/2007, x xx xxx 20.8.2012, xx. xx. 28 Xxx 2927/2010.

Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011, xx. zn. IV. XX 1521/10, xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující dovolávat xx vůči Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Společenství xxxxxxxxxx, xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce požadavku xx náhradu škody (xxxx) odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxx SDEU xx xxx 5.3.1996 xx spojených věcech X-46/93 x X-48/93 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx [1996].

Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se žalobce xxxx domáhat náhrady xxxxx xx xxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx za správný, xxxxx tak xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx žalobcovo právo, xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, sjednané 4.11.1950 x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx").

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx soudy xxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx dán evropský xxxxx xx xxxxxx, xxxxx se evropského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx; x rovině xxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx argumentací žalobce x potřebném xxxxxxx xxxxxxx x vysvětlil, xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovala, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 (xxx čl. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx. x xx. XX xxx 2 xxxxxx č. 296/2017 Xx.).

X xxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.12.2017, xxxxx žalobce sepsal xxx, aniž xx xxxx splněna podmínka xxxxxxxxx v §241 x. x. ř., x v xxxx xxxxx, x jakém xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, nebo x němž vymezil xxxxxx dovolání, Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxxx (§241x xxxx. 5 x. x. ř.) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2018, které bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výroku x xxxxxxxxx řízení (výrok XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx §238 odst. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x části xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx řízení.

Dovolání bylo xxxxxx včas (§240 xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §241x xxxx. 2 a 3 x. x. x. Nejvyšší soud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. ř. lze xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.

Xxxxx §237 o. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.

X dovoláním xxxxxxxx xxxxxx, zda bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x něhož xxxx xxxxx žalobci vzniknout, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xx porušení xxxxxxxxxxx práv konstatoval XXXX, xxxxxx jako x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxx porušeno xxxxx Společenství, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §237 o. x. x. přípustné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody (xxxx), k níž xxxx dojít xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx a ani xxxxx xxxxxx ve xxxxxx k němu xxxxxxxxxxx porušení žalobcových xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx činnosti Nejvyššího xxxxx řešena.

IV.

Důvodnost dovolání

Dovolání xxxx xxxxxxx.

Xxxxx §8 xxxx. 1 XxxXx xxxxx, že xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím xxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, uplatnit xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx čl. 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx, xx vykonatelná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x xxxxx.

Xxxxx xx. 267 XXXX xxxxx, xx SDEU xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předběžných otázkách xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx aktů xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty Xxxx [xxxxxx 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí o xxxx xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí x této xxxxxx (xxxxxx 2). Xxxxxxxx-xx xxxxxx otázka xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxx xxxx povinen xxxxxxx xx na XXXX (alinea 3).

Xxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxx otázku, xxxx jsou obecně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 20.8.2012, xx. xx. 28 Cdo 2927/2010, xxxxx i xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2018, xx. xx. 30 Cdo 1945/2016; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxx.xx).

X prvním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx judikaturu XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (xxxx xxxx. xxx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx autonomním, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zákon x. 82/1998 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxxxx právní řád Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikaturou XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva jednotlivci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příčinná xxxxxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx soud xx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 12.12.2018, sp. zn. 30 Xxx 2584/2016, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.9.2003 ve xxxx C-224/01 Xöxxxx xxxx ze dne 9.9.2015 xx věci X-160/14 Xxăx Filipe Xxxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxx a xxxxx x. Estado xxxxxxxęx). Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx platné pro xxxxxxx nároky vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx být xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ztěžovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

XXXX se x uvedených xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x posledním stupni, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx překážky věci xxxxxxxxxx a právní xxxxxxx, xxxx připomenul, xx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx v posledním xxxxxx nemá xxxx x xxxx xx xxxxxxxx zpochybnění právní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx státu x důsledku xxxxxxxxxx xxxx stejný předmět x nemusí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx odsouzení státu x náhradě xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx nedosáhne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, které vyžadují xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxx vyloučeno.

Z xxxx xxxxxx je xxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení předchozího xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x náhradě xxxxx (xxxx. xxxx. §8 odst. 1 XxxXx) "v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nadměrně xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx XXXX xx xxx 12.11.2009 xx xxxx C-154/08 Komise xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx XX xx strany xxxxxxxxx státu může xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx 258 XXXX xxxxxxxx x xxxxxx činnosti či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nezávislá. Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxx xxxxxxxxx x x jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx".

X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx), podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatování xxxxxxxx práva xx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxx (podle xxxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, který xxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxx svůj xxxxx v právu Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx sídlem xx Xxxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv zaručených Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxxx xxxxxxx. Tato Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxx, jíž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (a xx x xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) zavázal xxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, XXXX xxxx xxxxx soudem, xxxxx xx xx své xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx porušení práva XX xxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX).

Xxxxxxx xxxx XXXX se sídlem x Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx odvozuje xx XXXX a xx (zjednodušeně xxxxxx) xxxxxxx k výkladu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxx členských xxxxxxx, xxxx urovnává xxxxxx xxxxx mezi jednotlivými xxxxx x xxxxxx XX. Jednotlivci xx xxxx mohou xx XXXX xxxxx obracet xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x orgánů Xxxxxxxxxxxx (x nikoliv orgány xxxxxxxxx z členských xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X ostatních xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx členských států.

Nesprávný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxx xxxx xxxxxx závěrem toliko xxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxx. xxxxxx dictum. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx naopak xxxxxxxxx úvahu odvolacího xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. I xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx (xxxx. §41 odst. 2 x. s. x.), xxxx výslovně xxxxxx, xx rozhodnutí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx (újmy) nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jiného xxxxxx (xxxx. XXXX). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dovolání xxxxxxx, že xxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx věci, x xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxx xxxxx (újma).

Řešení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry SDEU (x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxx xxxxxxxxx porušením xxxxx Společenství nezrušeným xxxxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx a nezrušené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posouzení, xxx Ústavní xxxx xxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikací.

Nejvyšší xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2018, sp. xx. 30 Xxx 2584/2016, xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxxxxxx podmínek za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx instanci, xxxx je Nejvyšší xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. např. jeho xxxxxxxx xx dne 20.12.2006, sp. xx. 3 Xx 2/2006). Xxxxxx "poslední xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x určitých xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx, popř. i xxxx xxxxxxx stupně, xx-xx (x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx se platnosti x výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx otázce za xxxxxxxx k vynesení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx [xx. 267 xxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxxx 2]. Xxxxxxx xxxx vyvstane-li xxxxxx otázka xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, jehož xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (tzv. "xxxx poslední instance"), xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx SDEU (xxxxxx 3).

Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je dáno xxxxxx tím, že xxxxx takový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx Společenství XXXX, x xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, v xxxx xx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno, x xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx.

Xxxxx "xxxx" xx x respektem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mutacím XXXX potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž SDEU xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ze dne 30.6.1966 xx xxxx X-61/65 Xxxxxxx-Xöxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xx 1. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx), 2. xxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), 3. xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx sporu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), 4. xxxxxxxxx spory xxxx jednotlivci (xxxxx xxxxxx) x 5. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx) [srov. xxxx. XXXXXXX, V. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 234 XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx: Xxxxxxx, 2005, č. 7, x. 704 x xxxx.].

Xxxxxxx xxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxx uvedená kritéria, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx v xxxxxx xxxx ním xxxxxx xxxxxxxxx x výkladu xxxx xxxxxxxxx orgány Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx již xxxx předtím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX předložit. Xxxxx pominout, že Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx soustavy soudů xxx věci xxxxxxx, xxxxxxx x správní, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 91 Xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx x nadřazené xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 83 Xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx v xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx je xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006, xx. zn. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxxx xxx x. 154/2006 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx) opakovaně připomněl, xx není součástí xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přezkumu je xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kategoriemi Xxxxxx. V xxxxxx xx xxx 8.1.2009, xx. zn. XX. XX 1009/08, Xxxxxxx xxxx dále doplnil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx případě x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x předmětu xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o XX x EU xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx kompetencí, jakož xxx xxxxxxxxxx SDEU, xx zásadně xxxx xxxxxxxxx států vytvářet xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx ESD xx xxx 13.3.2007, X-432/05, Xxxxxx, body 39-42).

Referenčním xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx 1.5.2004 (xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Evropské xxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx právo xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozsah xx. 267 XXXX, xxxxxxxx předložit SDEU xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (srov. xxx 20 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.1.2009, sp. xx. XX. XX 1009/08; xxxxxx závěr Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 29.11.2011, xx. xx. XX. XX 1658/11).

Nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.9.2018, sp. zn. XX. XX 3432/17, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soudy (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx různorodý: xxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxx ... xxxx xxxxx xxxxxx, chrání x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva XX. Jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. diskuzi a xxxxxxxx v XXXXXX, X. Xxxxxx by Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx Obligation xx Xxxxxxxx Courts of Xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx x Preliminary Xxxxxxxx to xxx Xxxxx xx Xxxxxxx xx xxx XX. Xxxxxx Xxx Journal, 2016, č. 6, x. 1663-1700). Xxxxxxx xxxx České republiky xx řadí xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxx dodržováním unijním xxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxx. Cílem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva XX xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx práva XX xxxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepoložení xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nazírá xxxxxx xxxxxxx možného porušení xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.1.2009, xx. xx. XX. XX 1009/08 a xxxxx), xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Ústavního xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx němu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxx potenciál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustáleného xxxxxxx nezanedbatelné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx v xxxxxxx literatuře ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž je xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky", xxx Nejvyšší xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 267 xxxxxx 3 XXXX xx xxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxx xxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx konkrétním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem vymezeným xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxx jediný xxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxx předložit XXXX předběžnou xxxxxx, x proto xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx jím vydaných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx ani ve xxxxxx, v xxxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx náhradu xxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Společenství, xxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx ústavní stížnosti.

Nejvyšší xxxx, xxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx XXXX v xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přijatých xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zkoumal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xx Ústavní xxxx Xxxxx republiky není xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx povinnost xxx xx. 267 xxxxxx 3 XXXX, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 13.3.2007, X-432/05, Xxxxxx, body 39-42), že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nevznikla povinnost x předložení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx SDEU xx xxx 6.10.1982, xx xxxx X-283/81, Srl XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, je xx xxxxxxxx správný xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx SDEU xxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx žalobci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx újmu.

Podle §242 odst. 3 x. x. ř. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), x) x xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x x jiným vadám xxxxxx, které mohly xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx je rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, postupoval xxxxxxxx soud xxxxx §243x xxxx. x) x. s. ř. x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v té xxxx xxxxx, jíž xxx xxxxxxxx nákladový xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. stupně (xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), a xxxx v xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku odvolacího xxxxx (xxxxx XX), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §238 xxxx. 1 xxxx. h) o. x. x. objektivně xxxxxxxxx.