Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 písm. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/EU (xxxxxxxxxxxx směrnice), xxxxx xxxxxxxx xx země xxxxxx, ve xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx trestu xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx trestu. Xxxx osobě musí xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonný xxxxx – taková osoba xx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx, xxx azylant xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, je xxxxx xxxx x xxxxx, nejen xx, xxx xx xxxx xxx xxxx možno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xx středníkem xxxxxx č. 40/2009 Xx., trestního xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a povahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx, je xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx být ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvost xxxx xxxxxxx pořádek (xxxxx) státu (např. xxxxxxx, sabotáž xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu.
Prejudikatura: x. 3546/2017 Sb. XXX, x. 3596/2017 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.11.2010, X x X, (C-57/09 a X-101/09), xx xxx 1.3.2016, Alo a Xxxx (C-443/14 x X-444/14), xx xxx 24.6.2015, X. X. (X-373/13), ze dne 31.1.2017, Xxxxxxx, C-573/14, xx dne 13.9.2018, Xxxxx (C-369/17), xx xxx 14.5.2019, M x další (C-391/16, X-77/17 x C-78/17).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.4.2006 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxx xxxxxxx xx azyl xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx skupině xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx má, nebo, x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x Grozném x Xxxxxxxx, xxxx x západní xxxxx Xxxxx federace. X xxxxx čečenské xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx speciální xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta. Xxxx z xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx válce xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Vyslovil xxxxx z Rusů x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xx pokoušeli xxxxx. Xxx několikrát xx „xxxxxxxxxx“ táboře xxxxxxxxx, xx xx zadržovali, xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx hrudníku x břicha. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Jeho xxx x Grozném, xx. xxxx dokladů xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx bombardování xxxxx xxxxx xxxxxxxx války. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx azylu.
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 25.10.2007, čj. 91 X 189/2007-306, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.1.2008, byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 xxxx. x), x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx trestné xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebezpečný recidivista xx smyslu §41 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přesto, xx byl rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 29.9.2004, xx. zn. 5 X 150/2004, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 8.12.2004, xxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx odnětí svobody x trvání xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx trestu xx věznice s xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx propuštěn xxx 10.11.2005 xx xxxxxxxxxx zkušební xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xx xxxxxxx §35 odst. 1 x §42 xxxx. 1 trestního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx ostrahou.
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 13.3.2008 x xxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxx xxxxxx x odnětí xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. i) x j) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení se xxxx odejme, pokud xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2014 (xxxx xxx „rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx, že xx stěžovateli xxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §15x xxxxxx o azylu.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx prokázané, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zločin. Dále xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínka xxx xxxxxx azylu xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx implementací xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx udělit, xxxxx xxxxx §15a xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxx podezření, že xxxxxxx spáchal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx v Praze. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014, xxxxx xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx stanovené x §17 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x §17 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x azylu x tvrzeného xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x azylu, což xxxxxxxx xxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx nijak nevypořádal x aktuálností a xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu“. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx odnětí azylu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx klauzule xxxxxxxxx x čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xx. 42 xxxx. 1 Ženevské úmluvy xxxxxx zapovídá signatářským xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Parlament xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, použije xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky (xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxx xxxx „XXXXX xxxxxxxx on the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx’x xxxxxxxx xxx x Directive xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx of xxx Council xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx of xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx persons xx xxxxxxxxxxxxx xx international xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx of the xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX(2009)551, 21 October 2009)“. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. i) x x) zákona x xxxxx, s xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx 14 (4) xxxxxxx the xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx 1 (X) xx xxx 1951 Xxxxxxxxxx and in Xxxxxxx 12 (2) xx the Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, as Article 14 (4) xxxxxxxx xxx concerned xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx he/she xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xx the xxxxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx susceptible xx xxxxxxxxxx xxx/xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, as well xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx poses x xxxxxx to xxx xxxxxxxx or xxxxxxxxx xx x Xxxxxx Xxxxx xxx xx xxxxx in xxxxxxxxxxx where xxx xxxxxxxxx xxxxxxx are xxx entitled xx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx of xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřuje xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad rámec xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx definovány a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx anebo arbitrárnímu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx přístupům v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxxx xxxxxx, xx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, bude rozhodováno x řízeních, xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx účinně xxxxxxxx, xxx zvyšuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (právně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx xxx 21.4.2015, xxxxx VOP xxxxxxxxx x xxxxx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x prošetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx VOP xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx na absenci xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xx xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxx xx. 14 xxxx. 4, xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedená x xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx, xxx však zákon x xxxxx xxxxxx. Xxx odnímání xxxxx xxxxx §17 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx VOP xxxxxxx x porušování xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxx xxxxx VOP čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x něj vycházející xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxx vůbec nemělo xxx přistupováno. Důvody xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výjimku ze xxxxxx nenavracení (non-refoulement) x cesační klauzulí xxxxxxxxx x čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx již xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx čl. 1 xxxxx xxxxx xx. 42 odst. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 33 xxxx. 2 xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx uprchlíkem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoštěn (xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx. Xx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svědčí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx, xxxx. §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x azylu, ve xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 2 Ženevské xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx „XXXX“)]. Na xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle XXX xxxxxxx xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxxxx, H. Xxx XX Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx on the Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. International xxx Comparative Xxx Xxxxxxxxx, 2006, Vol. 55, No. 1, x. 178), dále xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx [Xxxxxxxx Xxxxxxx on Xxxxxxxx and Exiles (XXXX), Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (XXXXX); Xxx Impact xx xxx Qualification Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. October 2008, x. 25, XXXXX (xxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxx Xxx Judges. X Xxxxxx xxx Xxxxxxx Law Xxxxxx xxxxxxxx to European Xxxxxxx Qualification Xxxxxxxxx 2004/38/XX and European Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 2005/85/XX. 2007, x. 30 - 31).
Xxxxxxx xxxx žalobu stěžovatele xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédl x námitkám uvedeným xx stanovisku xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxx stěžovatelem xx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010. Pokud xxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxx shodně xxxx xxxxxxxx uzavřel, xx nelze přihlédnout x xxxx, že xxxxx xxxxxx trestu xxx stěžovatel bezproblémový, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, během xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx dopustil spáchání xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx. X případě stěžovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozšiřující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxx tomu, xx by xxxxxxxxxx xxxxx přístup ke xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx azylu. Xxxxxxxxxx XXXXX se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxx x Ženevskou úmluvou. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu z xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovateli xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ x xxxxxxxx §17 odst. 1 písm. j) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní xxxxxxxx xxxx podmínek, x xx „azylant byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x „představuje xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Městský soud (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx naplnění xxxxx x podmínek x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoně, neboť xx základě xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x roce 2007 xxxxxxxx. Trestní xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxxx zopakoval, xx x xxxx 2007 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx let za xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxx x vydírání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čin xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx). Xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx trestné xxxx, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx deset xxx“, splňuje xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“, jenž xxxxx x xxxxx používá x §17 odst. 1 písm. j), xx xxxxxx trestněprávním, xxxxxxxxxx xx trestním xxxxxxxxx, x xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřená v xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx trestný čin xxxxxxxx xxxxx pozdějšího xxxxxx v případě, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx upravuje xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“. Městský soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx zločin xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstatě, x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§175 xxxx. 2 xxxx. b) x x) trestního xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx podmínku §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx pouze delikt xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx snižuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xxxxxxx byl považován xx nebezpečí pro xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx podmínka xxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, což xx x souladu xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX, jehož xxxxx xx shodné se xxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxx xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx soud, xxxxxxx xx xx x nadbytečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx ze xxx 7.4.2014 xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx státu“. Stěžovatel x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 29.7.2009, čj. 6 Xx 19/2009-75 (xxxx. XXX: rozsudek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx způsobem“), xxxxxxx, xx xxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zohlednit: (1) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx, (2) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx celkovým xxxxxxx, xxxxx pobytu xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu“ xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, jenž xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x souladu x konstantní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx např. v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. NSS.
Stěžovatel xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx městský soud xxxxx nevypořádali x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx mínění xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx analogickým x xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx x minori ad xxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx. XXX: nejvyšší xxxxx) xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxx xxxxx xx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
X závěru xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxxxxx námitku tvrzenou xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx, x to, že §17 odst. 1 xxxx. i) x x) xxxxxx o xxxxx, x xxxx x xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 42 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xx signatářské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx i žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX. Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx „xx azyl xxxxxxx x důvodu xxxxx §12 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx.“
Xxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxxxx xxx původní xxxxxxxxxxxx směrnice 2004/83/XX) xxxxx, že „xxxxxxx xxxxx mohou odejmout, xxxxxxx xxxx zamítnout xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže
a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozn. XXX: xx xxxxx xxxxxxx kvalifikační směrnice „xxxxxxx“) důvody k xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx;
x) jako xxxxx odsouzená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx trestný čin xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxx. XXX: xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odsouzená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“)
Xxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx, na xxxxx xx vztahují xxxxxxxx 4 a 5, xxxx způsobilé k xxxxxx uvedeným x xxxxxxxx 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právům, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx. 21 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platí: „(1) Xxxxxxx státy dodržují xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Nevylučují-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxx uznán, jestliže
a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xx zvlášť závažný xxxxxxx čin představuje xxxxxxxxx xxx společnost xxxxxxxxx členského xxxxx.“
Xx. 1X Ženevské xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx
„1. xx dobrovolně xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti; nebo
2. xxxxx, co ztratila xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx
3. nabyla novou xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx pod xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx
4. dobrovolně se xxxxx usadila v xxxx, kterou xxxxxxxx, xxxx xx které xx nevrátila x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx
5. nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přestaly xxxxxxxxx.
Xxxxx odstavec se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx X/1/ xxxxxx článku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx země xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavé xxxxxx podložené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
6. xx-xx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx xxxx svého bývalého xxxxxx, xxxxxxxx okolnosti, xxx které xxx xxxxx uprchlíkem, tam xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spadajícího xxx xxxxxxxx A/1/ xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx bývalého pobytu.“
Podle xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx „xx ustanovení xxxx úmluvy xxxxxxxxxx xx žádnou xxxxx, x xxx jsou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že
a) se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx;
x) se dopustila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi svého xxxxx xxxxx, než xx xxxx povoleno xx tam usadit xxxx xxxxxxxx;
x) xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx Spojených xxxxxx.“
Xxxxx xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevrátí xxxxxxxxx xx hranice xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx život xx xxxxxx svoboda xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx společenské vrstvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxx důvodů xxxx xxx považován xx xxxxxxxxxxxx v xxxx, ve xxxxx xx nachází, nebo xxxxx xxxx, xx xxx usvědčen konečným xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.“
Xxxxx xx. 3 EÚLP „xxxxx být xxxxx xxxxx xxxx podrobován xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 78 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxx, xx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se azylu, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, který potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. července 1951, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvami.“
Čl. 6 Smlouvy o Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SEU“) zní: „(1) Unie xxxxxx xxxxx, svobody a xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 7. prosince 2000, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 ve Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Smlouvy.
Listina xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx Smlouvách.
Práva, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx vykládají x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xx nedotkne pravomocí Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaručena Xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxx zásady práva Xxxx.“
Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx jen „XXXXX“) stanoví, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxx.“
Xx. 18 LZPEU xxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx dodržování Xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxxxx 1951 x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 1967 a x xxxxxxx se Xxxxxxxx x Evropské unii x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Xxxxxxx“).“
Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 LZPEU xxxxx, xx „xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx, x xxxx xx hrozí xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx smrti, mučení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx trestu.“
Z odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
„(3) Xxxxxxxx xxxx xx xx zvláštním xxxxxxxx x Tampere xx dnech 15. x 16. xxxxx 1999 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx systému, založeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxxxx 1951 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu xx xxx 31. xxxxx 1967 (xxxx xxx „xxxxxxxx“), xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx tam, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jsou základem xxxxxxxxxxxxx právního režimu xx ochranu uprchlíků.
(15) Xxxx směrnice xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Evropské unie. Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx azyl x xxxxxxxx x xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx, x o xxxxxxx xxxxxxxxx článků 1, 7, 11, 14, 15, 16, 18, 21, 24, 34 x 35 xxxxxxx listiny a xx třeba xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(16) S ohledem xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx jsou členské xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stranami.
(20) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktem.
(21) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx.
(22) Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
(23) Xx xxxxxxxx zavést společná xxxxxxxx uznávání xxxxxxxx x xxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxx xxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…)
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx. 14 xxxx. 4 a 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx. Pokud xx čl. 14 xxxx. 4 x 6 kvalifikační xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx je x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx proveden xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice.
IV. X Xxxxxx článku 14 xxxx. 4 a 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x Xxxxxxxxx xxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zabýval xxx, xxx xx xx. 14 odst. 4 a 6 xxxxxxxxxxxx směrnice v xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 LZPEU, který xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx při xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a xx. 78 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx musí být x xxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvou, a x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx. 6 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx, xxx vyplývají xxxxx x EÚLP, xxx xxxx x ústavních xxxxxx společných xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxx věci nemohl xxxxxxxx spornou otázku x plném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“) (xxxx éclairé), xxx xx nejednalo o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), x xxxxx x xxxxxxx x třetím xxxxxxxxxxxx xx. 267 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2016, xx. 5 Xxx 189/2015-36, Xxxxxxxx dvoru předběžnou xxxxxx xx xxxxx:
„Xxxx xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 a 6 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX, o normách, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx statusu pro xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx x čl. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, čl. 78 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx. 6 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx?“
[22] Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx x xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně belgickou Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx agendu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2019, M x xxxxx, X-391/16, X-77/17 x X-78/17, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 14 odst. 4 až 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx mohla být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xx. 78 xxxx. 1 XXXX x xx. 18 LZPEU. Xxxxxx xxxx vyložil, xx xxxxxxx uvedené x xx. 14 xxxx. 4 x 5 kvalifikační xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxxx čl. 21 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx a čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Ženevské xxxxxx nebude osobám xxxxxxxxxxxx se x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxx xxx navráceny do xxxx xxxxxx původu, x to x xxxxx x xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx. 21 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxx xx. 4 x 19 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx dotyčné xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystaveny. Členské xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx základní práva xxxxxxxxx v xx. 4 a 19 xxxx. 2 LZPEU, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx osobám xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 2 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx x čl. 1A Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. d) xxxx směrnice xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx III. xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxx xxxxx čl. 18 XXXXX xxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebudou xxx xxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx VII. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx práva x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Ženevskou xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 24 xxxx xxxxxxxx váže x postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxx práv, jež xx musí xxx x xxxxxxx s xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x režimu Xxxxxxxx úmluvy, považován xx osobu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že uprchlíkovi xxxx xxx navzdory xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2015, X. X., X-373/13, bod 94). X xxxxxxx xxxxxxx xx členský stát xxx uprchlíkovi xxxxxxx xxxxxxx práva, jež Xxxxxxxx úmluva xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx je „xxxxxxxxxx“.
[25] Podle Soudního xxxxx xxxx xxxx xxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx stát, xxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 této xxxxxxxx, xxxx uprchlíkovi, xxxxx xx v xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xx xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx Ženevskou úmluvou, xx něž xx. 14 odst. 6 xxxxxxxx odkazuje, x xxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx požívání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt.
[26] X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx. 14 xxxx. 4 xx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluva, a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx, že xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xx. 42 Ženevské xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice v xxxxxx xxxxxxx řádu
[27] X xxxx věci xxxx xxxxxxxx otázka, xxx xx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x českém xxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx nedošlo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, s xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx moci x České xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxx podle čl. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx podrobnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, x ačkoli xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veškerá xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ženevské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx garantována, xxxxxx x závěru, xx v xxxx xxxxxxxxx věci bude xxx stěžovatel možnost xxxx práva x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou mu x českém xxxxxxx xxxx zachována, xxx xxxx rozvedeno xxxx.
XX. X (x) Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, kvalifikační xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx.
[30] Xxxxx uprchlík xx xxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxx x jejím čl. 1X. Xxxxx se x osobu, „xxxxx xx nachází xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx obavy xxxx pronásledováním z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo i xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx pro xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx událostí, x xxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx obavám xx xxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx.“ X čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx). V čl. 1X xx 1X Xxxxxxxx úmluvy jsou xxxxx vymezeny osoby, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx, xxxx. vylučující xxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx osoba xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx požívá xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Prohlášení xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx čl. 2 xxxx. d) kvalifikační xxxxxxxx je uprchlíkem „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pronásledováním x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů nachází xxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xx xxxxxxxxx přijmout, xxxx vzhledem ke xxxxx uvedeným xxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx, nebo osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxx svého dosavadního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx nebo nemůže xxxxxx x na xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx, xxx xxxx osoby xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx.“
[33] Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Podle xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Kvalifikační xxxxxxxx xxxx rozlišuje mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu kvalifikační xxxxxxxx xx dne 21.10.2009 xx xxxxxx x hlavních xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x plné xxxxxxxxxxxx XXXX a XXXXX. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, může požívat xxxxxxxxx uprchlíka podle Xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedené xx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ženevskou xxxxxx x xxxxxxx x xx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právním aktem. Xxxxx xx osobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx), znamená xx, xx xxxxxx osoba xxx nebude xxxxxx xxxxxxx některých výhod xxxxxxxxxx z kvalifikační xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx členských států.
[35] X xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx – xx xxx status xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx rovněž tzv. xxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx tohoto xxxxxxx xx osoba členským xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, x je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x Ženevské xxxxxx.
[36] Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xx xxxxx xxxxxxx v xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x azylu) „xx azylantem xxxxxx xxxxxxx, kterému xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx azylu.“ Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx [xxxx. xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu xx xxxxx xxxxxx č. 314/2015 Sb., xxxxxx xx 18. 12. 2015, podle xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx o azylu xxxxxx „mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xx xxxxx cizinci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“]
[37] Xxxxx x xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx kvalifikační xxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx kvalitativně xxxxxxx xxxxx (xxx zákona x xxxxx, xxxxx xx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx azyl, xxxxxxxx být azylantem x xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx.
XX. X (xx) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[38] Jak Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku X x xxxxx, X-391/16, C-77/17 x X-78/17, xxxxxxxxxxx, že xx nutné čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice vykládat x tom smyslu, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx x čl. 14 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x situaci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou, xx xxx čl. 14 odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxx tedy xxxx mít xxxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxx.
[39] Článek 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 a 33 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx1):
„Xx. 3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uprchlíkům bez xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx země xxxxxx.“
– Xxxx xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“); xxxxx jeho odst. 1 „xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.“
„Xx. 4 Svoboda xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx území xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxx.“
– Xxxx xxxxxxxx xx. 15 odst. 1 Listiny, podle xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx, svědomí a xxxxxxxxxxxx vyznání xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx náboženství xxxx víru xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xx. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx „každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx buď xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, náboženskými xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obřadu.“
„Čl. 16 Přístup x xxxxxx
1. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxx xx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx má xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxx státu v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx solvi (xxxx. XXX: xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
3. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zmíněných v xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se „xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého práva x nezávislého a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu.“ Xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxx: „Xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.“ Xxxxx xx. 37 Xxxxxxx: „(2) Xxxxx má xxxxx na xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx soudy, jinými xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné správy, x xx od xxxxxxx xxxxxx. (3) Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx v xxxxxx xxxxx. (4) Xxx xxxxxxxx, že neovládá xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx tlumočníka.“ Xxxx lze xxxxxxx xx xx. 38 x 40 Xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §30 x §138 o. x. x., §35 odst. 10 x §36 xxxx. 3 x. x. x. x §10 zákona č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx představuje §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pobyt x xxxxxx, x zahraniční xxxxxxxxx xxxxx, kteří xx domáhají rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx návrh žalovaného, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení zastaví.“ Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx cizinců s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxx xxxx lze usoudit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx status tzv. xxxxx-xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahovat xxxxxx, xxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se tyto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx zpočátku xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu, xxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
„Xx. 22 Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx občanům.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uprchlíkům xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx jaké xx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx než xxxxxxxx školní vzdělání, x zejména xxxxx xxx o přístup xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx školních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x titulů, xxxxxxxxx školného a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
- Xxxxx čl. 33 Xxxxxxx platí, xx: „(1) Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx povinná po xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx. (2) Občané xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xx xxxxxxxx školách.“ Xxxxx xx vzdělání pro xxxxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x které xxxx x souladu x xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu; xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, použije xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx: „Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxxx xxxxx dítěte xx xxxxxxxx a x cílem postupného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: x) zavádějí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přijímají xxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx x, v xxxxxxx potřeby, poskytování xxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x poradenskou xxxxxx v oblasti xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; x) přijímají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech: „(1) Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Paktu, uznávají xxxxx každého xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx, xxxxxxx strany Paktu, xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx dosažení xxxxxx uskutečnění tohoto xxxxx: a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přístupné xxx všechny; x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vhodnými prostředky x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) elementární vzdělání xxxx, které nezískaly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx; x) xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx školského xxxxxxx, xxxx xxxxxxx přiměřený xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky vyučujících.“ Xxxx xxx odkázat xxxx. xx xx. 25 odst. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx §49 odst. 2 zákona x. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), „podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx studijním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx.“ Xxxxx §20 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx: „(1) Xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek. (2) Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx: x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx výchovy x xxxxxxxx výchovy, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovanému xx xxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud jsou xxxx základní školy, xxxxxxxxxxxxxx ročníku xxxxxxx xxxxx nebo odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, c) xx střednímu vzdělávání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vzdělávání xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochranné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) x předškolnímu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky na xxxx xxxxx než 90 xxx, popřípadě xxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, osobami požívajícími xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxx odkázat xxxx. na §20 xxxx. 3 xx 5, §27 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx §108 xxxx. 1 školského xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx získal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxx b) xxxxxxxxxx x uznání platnosti xxxxxxxxxxxx vysvědčení x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx‘).“ Podle §108x odst. 4 xxxxxxxxx zákona „xxx-xx x xxxxx, které xxxx x České xxxxxxxxx nebo v xxxxx členském státě Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xx 3 x xxxxxxx podle §108 xxxx. 4 nahradit xxxxxxx prohlášením takovéto xxxxx x skutečnostech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx nostrifikační zkoušku.“ Xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách „na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kde je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x uznána, x ministerstvo xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zmocněno, x) x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx vysoká xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx osobu v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x skutečnostech xxxxx xxxxxxxxxxxxx takovýmto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
- Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §58 x §59 xxxxxx x xxxxxxxx školách, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx stipendií, xxxxxxx xxxxx x xxxxx o vysokých xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxx existují, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stipendii xx x xxxxx části xxxxxxxx samy xxxxx [§30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, §17 xxxx. 1 písm. x), §68 xxxx. 1 písm. e), §91 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xxxxx xx. 11 Stipendijního xxxx Univerzity Xxxxxxx „xxxx xxx cizincům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice. Xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx děkan x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ke kterému xx xxxxxxxxx senát. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v souladu x čl. 23 xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
„Xx. 31 Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vstup xxxx xxxxxxxxxx v xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přítomnost xxxxxx uprchlíky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1, xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx předpokladu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadům x prokážou xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vstup xxxx xxxxxxxxxx.
2. Smluvní xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx uprchlíků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatněna xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxx postavení x xxxx bude xxxxxxxx, xxxx než xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx povolí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení xxxxxx xx jiné xxxx.“
– Podle §119x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 6 x 7 xx nevydá, xxxxxxxx xxxxxxx2) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu xx xxxxx přichází xxxxx xx státu, xxx xx hrozí xxxxxxxxxxxxxx nebo vážná xxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx se xxx xxxxxxxx přihlásí xxxxxxx nebo ministerstvu x xxxxxxx závažný xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx.“
„Xx. 32 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhostit xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předložit xxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx osobami xxxxxxx xxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakákoliv vnitřní xxxxxxxx, jež mohou xxx xxxxxxxx.“
– Proces xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§118 a xxxx.). Xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx další důvody xxx vyhoštění xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx, xxxx. §31 a xxxx. (zástupce), §36 x násl. (xxxxx xxxxxxxxx) xx §81 x xxxx. (odvolání); xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx §168 xx §169c xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
„Xx. 33 Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx)
1. Žádný xxxxxxx xxxx nevyhostí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx hranice xxxx, xx kterých xx xxxx xxxxx xx xxxxxx svoboda xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx.
2. Výhody tohoto xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x zemi, ve xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx poté, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx této xxxx.“
– Xxxxx §179 xxxxxx o pobytu xxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důvodné xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Xx xxxxxxxx nebezpečí xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 3 Evropské úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx-xx důvodné podezření, xx xxxxxxx a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) spáchal zvlášť xxxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx Organizace xxxxxxxxx národů, xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx. (4) Ustanovení odstavce 1 xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 podněcuje xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxxxx-xx xxxx, jehož xx xxxxxxx občanem, xxxx x případě xxxxx xxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, za xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx, za xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx udělit xxxxx xxxxxx xxxxxxx. (5) X případě xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx 4 xx xxxxxx cizinci xxxxxxxx xx xxxxxxx do 60 xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx doloží, xx xxxxxxx x xxxxx státě xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx [§33 xxxx. 1 písm. x)].“
XX. X (xxx) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy xxx ohledu na xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx již x xxxx 24 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxx xxxx, xxx xx xxxx být x souladu s xx. 14 odst. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, považován xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx již nepobývá xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx konečný. Xxxxxxxxx xxxxxxx Melchior Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxxx M x další, C-391/16, X-77/17 a X-78/17, x xxxx 112 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxx uprchlíkům xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxxxxx x xx. 3, 4, 13, 16, 20, 22, 25, 27, 29, 31, 32 a 33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxx xxxxxx xx. 42 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x xx. 13, 16 odst. 2 x 3, 20, 22, 25, 27, 29, 31 a 32; Česká republika xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx Nations, Treaty Xxxxxx , Xxx. 189, No. 137).
[41] Xxxxx podle čl. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
„Xx. 13 Xxxxxxx movitého x xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx movitého x nemovitého majetku x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx takové, xxxx xx poskytuje xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Podle xx. 11 Xxxxxxx platí, xx: „(1) Každý xx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx zaručuje. (2) Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx národního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smí xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, obce xxxx xxxxxxxx právnických xxxx; xxxxx může xxxx xxxxxxxx, že určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republice.“ Xxxxxxx nabývání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §17 zákona x. 219/1995 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (§2201 x násl.), xxxx xxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx.
„Xx. 20 Xxxxxxxxx zásobování
Všude, xxx xx v xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx uprchlíci xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“
– Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §21 x §22 xxxxxx x. 241/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. a) „xxxx xxxxxxx za stavu xxxxxxxxx nařídit x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x obchodní xxxx x xxxxxxxx 1. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3. okruh xxxxxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxx položky xxxxx xxxxxxxx přednostně.“
„Čl. 25 Xxxxxxx pomoc
1. Vyžaduje-li xxxxxxxx užívání určitého xxxxx uprchlíkem pomoci xxxxx cizí xxxx, x nimž se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx uprchlík xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pomoc xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxx či xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejich prostřednictvím.
3. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a budou xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xx xx xxxxxx výjimky, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 27 x 28.“
– Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxxxx, xxx plní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxx xx x dotčeným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx možností xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx cizincům xx xxxxxxxx v xxxxx XX. xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx část XX. xxxx xxxxxxx. Xxxxx položky 115 xxxx. x) poplatek xx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx 600 Xx (xxx xxxxxx xxxxxx 15 let 100 Xx); xxxxx xxx. 115 xxxx. h) xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx pasu xxxx 600 Xx (xxx xxxxxxx mladší 15 xxx 100 Xx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) (xx. vydání cestovního xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx) je xxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxx Českou republikou xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pol. 115 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxx cizince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy 200 Xx.
„Xx. 27 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx každému xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx území x xxxx platný xxxxxxxx doklad.
– X xxxx xxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx. 25 Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Podle §109 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxx, cestovní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. f) xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak.“
„Čl. 29 Xxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxx státy xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx či xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx ty, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Ustanovení předcházejícího xxxxxxxx nezabraňuje, xxx xx na uprchlíky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx osobních xxxxxxx, xxxxxxxx.“
- Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xx se xxx xxxxxxx zdržují x jsou výdělečně xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy (xxxx. xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmu, xxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, x zákonné xxxxxxxx xxxxxx x. 340/2013 Xx., x dani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx statusu.
[42] Xxxxxxx lze shrnout, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zákon x azylu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxx pobytu, xxxx xxxxxxxx x xx osoby, na xxx xxx xxxxxxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§17 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) zákona o xxxxx]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxx xxxxxxx rešerše xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx x této konkrétní xxxx, x xxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx však xxxx xxx xxxxxx, xx stávající (ne)transpozice xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xx pro všechny xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatele jako xxxxxx závažných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx“
[43] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx se azyl xxxxxx, „xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.“
XX. C (x) Xxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxx závažný xxxxxx
[44] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx podle §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 písm. x), c) xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx činy spáchal xxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxxxxxxx části trestního xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx činy xxxxx xxxxxxx (hlava XXXX., oddíl X. xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx uvedených xxxxxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx stanovena na 8 xxx x xxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xxxx xxxxxxxxx xx 10 let. Ustanovení §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestné xxxx xxxxxxx x §62 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx xxx let.“
[45] Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu podle xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odsouzen. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxx xx xxxx v souladu x §2 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinného xx 1.1.2010, xxxxx xx xxx něj xxxxxxxxxxx. Ve smyslu xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx závažný xxxxxx3) posuzuje pouze xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx čin vydírání, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (případně xxxx trestnosti činu) x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxx xx xxx 29.9.2004, xx. xx. 5 X 150/2004, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 25.10.2007, xx. 91 X 189/2007-306. Xxxxx §52 xxxx. 2 x. x. x. „xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxx, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx x xxx xxx spáchal.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vztáhnout x na rozhodnutí x tom, jaký xxxxxxx čin xxx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx spáchaných trestných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku.
[47] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.2.2017, xx. 6 Xxx 309/2016-28, x. 3546/2017 Xx. XXX, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu pouze x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx činu, xxxx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvlášť závažný xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i Xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2018, Xxxxx, C-369/17, xxx 54, xx xxxxxx x vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že „xx […] nezbytné, aby xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx ochranu mohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kritérií, xxx xx kritérium trestu, xxxxx lze xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žadatelem, xxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria xxx získání statusu xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx žádosti x mezinárodní ochranu“.
[48] Xxxxx „vážný zločin“ x „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, xxxx 33 x 34). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx zabývala xxxxx xxxxxxxx prvního z xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; její xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin“ xxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxxx vážného xxxxxxx.“ X xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx zločin.
[49] Xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxx x Ženevské xxxxxx (xxx bod 3 xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx), xxxxxxxxx x xx. 33 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx x xxxx, xx xxxxx se nachází, x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx nebezpečného, xxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxx. Xxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xx sebe xxxxxxxx vycházejí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxx trestný xxx“ a „zvlášť xxxxx xxxxxxx čin“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx xxxx 4 x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států při xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx být xxxxxxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx a účelu xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 78 xxxx. 1 XXXX. X patnáctého xxxx xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX (xxxx. rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x X-101/09, xxx 78, xx xxx 1.3.2016, Xxx x Xxxx, X-443/14 x C-444/14, xxx 29, a xx xxx 31.1.2017, Xxxxxxx, C-573/14, xxx 42).
[50] Soudní xxxx xx x rozsudku xx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxx zločin“ užitého x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. X této xxxx xxxxxx v xxxx 55 xxxxxxxx x xxxxxx, „xx x xxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx lze uložit xxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx 2011/95, příslušný xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro vyloučení xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provede xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx spáchané xxxxxxxx, xxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statusu, xxxxxxx xxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx“ (xxxx. xxx xxxxxxxx X x X, xxx 87, x Xxxxxxx, xxx 72; pozn.: xxxxxxxxxx NSS). Xxxx xxxxxxx, které je xxxxx vzít při xxxxxxxxx závažnosti trestného xxxx x úvahu, Xxxxxx xxxx x xxxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s odkazem xx studii Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) „Xxxxxxxxx: xxxxxx 12 x 17 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2011/95/EU)“ z xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeného xxxx, xxxxxxxxxx újmu, xxxxx řízení použitou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx trestu, xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx vážný xxxxxx. Podobná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy x roku 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXXX, xxxx 155 xx 157).
[51] Xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx jako jednu x podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx konečným rozsudkem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] X xxxx uvedeného xxxxxxx, že xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažného zločinu, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazem xx to, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx označován za xxxxxx xxxxxxx zločin. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ke xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx kritériem xxxxxxxx), z xxxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx trestu xx způsobená újma.
IV. X (xx) Nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu
[53] Xxx již xxxx xxxxxxx výše, §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx je transpozicí xx. 14 odst. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] X xxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxx státy mohou…“) xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxx článek xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxx odejmout […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […], xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx4) xxxxxxxxx členského xxxxx“ (pozn.: zvýrazněno XXX). Zákon o xxxxx xxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. x) se xxxxxxx spojením „nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xx vůči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postačí x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx „pouze“ nebezpečný xxx společnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[55] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxx i xxxx xxxx pojmovou xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využít pouze xxxxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx azylu xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehlédl, že x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 165/2006 Xx., jímž xxxx xx xxxxxx x xxxxx provedena xxxxxxxx Rady 2004/83/XX (xxxxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx), xx k §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxx, xx „[s]oučasně důvodem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxx odsouzen xx xxxxxx závažný xxxxxxx čin tak, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výklad §17 xxxx. 1 xxxx. x) a §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu (xxxxxxx představuje nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu) xx zahrnuta xxx x §17 odst. 1 xxxx. i) xxxxx zákona, „xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu.“ X xxxxxxxxx vyplývá, xx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x azylu xx nadbytečný. Jakmile xx xxxxx xxxxxxx, xx jsou zde xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx za nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu x k xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 14 xxxx. 4 xxxx. a) kvalifikační xxxxxxxx („[…] existují xxxxxxxxxx důvody k xxxx, aby xxx xxxxxxxxx za nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxx“) xx xx do xxxxxxx xxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: „Členské státy xxxxx odejmout […] xxxxxxxxx přiznaného uprchlíkovi […], jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx krajním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedním xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx objekt trestného xxxx. Tím jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx trestním xxxxxxxxx.5) Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestného xxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx. 14 xxxx. 4 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvlášť závažný xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. K xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxx.
[59] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je posoudit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[60] X xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx 6 xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, že „opětovné xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxx časový xxxxxx opětovného spáchání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zkušební xxxx, x x xxxxxxx xx násilnost x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zvyšuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx […] x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu x jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x celém svém xxxxxxx xxxxxxxx transponován, xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx výslovně, xx xxxxxxxxxx faktickým podřazením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxx je xxx xxxxx vnitrostátní právní xxxxxx zakotveno xx xxxxxxxx) pod xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx.
[61] Xxxxx „nebezpečí pro xxxxxxxxxx státu“ není x zákoně x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx směrnici xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx xx xxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx j) xxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se v xxxxxxxx xx xxx 9.2.2017, xx. 1 Xxx 216/2016-41, x. 3596/2017 Sb. NSS, x xxxxxxxxx nebezpečí xxx bezpečnost xxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx vyjádřil tak, xx „[x]xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxx xxxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jednat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxx republice (xxxxx XX trestního xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takovém rozsahu, x důvodů nebo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. […] X x případech, xxx xxxxxxx páchá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxxx ‚pouze‘ xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx míněna „xxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx x xxxx 36 xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxxx xx případy, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 33 Ženevské xxxxxx xxx xxxxxx říci, xx pojem „národní xxxxxxxxxx“ xx uplatní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebo nepřímo xxxxxxxx ústavu (xxxxx), xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxx xxxx vnější mír xxxxx. Špionáž, sabotáž xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx obvykle označovány xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bezpečnost [XXXXX, Xxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx Xxxxxxxxxx 1951 (Xxxxxxxx 2-11, 13-37), xxxxx 1997]. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu xxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx naopak xxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx možné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu“ xxx xxxxxxxx analogicky x xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx slučovat x narušením veřejného xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda stěžovatel xxxxxxxxxxx současné xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X x D, xxx 101).
[63] Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004, xxxx xx xxx xxxxxx x xxxx 2006. X xxxx 2004 xxx odsouzen x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx propuštěn, avšak x xxxx 2008 xxx opětovně xxxxxxxx x trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxx x roce 2017. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx strávil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jistě xxxxxx být při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Větší xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx poté, xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx, x s xxxxxxx na předchozí xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx představuje xx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to považuje xx xxxxxxxxx. Posouzení, xxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a zda xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
1) Zvýraznění x citacích xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
2) Podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
3) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxxx čin“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx znal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx „xxxxxxx xxx“ (Jelínek, X. Xxxxxxx xxxxx hmotné: xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. 4. xxx. Xxxxx : Xxxxx, 2014 x. 144). Xxxxxx xxxxxxx trestný xxx xx xx xxxxxxxxx xx podkategorie xxxxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010.
4) X xxxxxxxx xxxxx: „a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx Member Xxxxx“, x xxxxxxx xxxxx: „eine Gefahr xüx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx“.
5) Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 170.