Xxxxxx xxxx
X. Osobu, xxxxx správní orgán xxxxx azyl podle §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX (xxxxxxxxxxxx směrnice), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, ve které xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxx na území Xxxxx republiky zachována xxxxx uvedená x xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Sb.), k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonný xxxxx – taková xxxxx xx postavení tzv. xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx, xxx azylant xxxxxxx xxxxxx závažný xxxxxx ve xxxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx, xxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx kvalifikovat xxxxx §14 odst. 3 za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x povahu x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, způsobenou xxxx x xxxxxx x xxxx uloženého xxxxxx.
XXX. Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxx bezpečnost“, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxx nepřímo ohrožuje xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pořádek (xxxxx) xxxxx (xxxx. xxxxxxx, sabotáž vojenských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3546/2017 Xx. NSS, x. 3596/2017 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 9.11.2010, X x X, (C-57/09 a X-101/09), xx xxx 1.3.2016, Xxx x Xxxx (C-443/14 x X-444/14), xx xxx 24.6.2015, H. X. (X-373/13), xx dne 31.1.2017, Xxxxxxx, X-573/14, xx dne 13.9.2018, Xxxxx (C-369/17), xx xxx 14.5.2019, X x xxxxx (X-391/16, X-77/17 x C-78/17).
Věc: X. M. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 21.4.2006 rozhodl o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxx, xxxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxxxx má, xxxx, x případě xx xx osobou bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx ve speciální xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta. Xxxx z xxxxxx xxxxxx. X druhé xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xxxxx x xx nešlo o xxxxxxxxxxx Čečenska. Vyslovil xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx Ramzana Xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zadržovali, xxxxxx a xxxx. Xxxxxx průstřely hrudníku x xxxxxx. Mnoho xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zabito. Jeho xxx v Xxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zničen xxx bombardování během xxxxx čečenské xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx x xxxxxxx azylu.
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.10.2007, xx. 91 X 189/2007-306, který xxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.1.2008, xxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání trestného xxxx xxxxxxx podle §234 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2009 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), x dále xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx podle §235 xxxx. 1, 2 písm. x), x) trestního xxxxxx, xxxxxxx xxx trestné xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 trestního xxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 29.9.2004, xx. xx. 5 X 150/2004, xxxxx nabyl právní xxxx xxx 8.12.2004, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx věznice x xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx podmíněně xxxxxxxxx xxx 10.11.2005 se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Stěžovatel byl xxxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xx xxxxxxx §35 xxxx. 1 x §42 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx devíti xxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dne 13.3.2008 x souladu x §11 xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. i) x j) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a představuje xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2014 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §15a xxxxxx o azylu.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvlášť xxxxxxx zločin. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx x xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx uvedené byla xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx udělit, neboť xxxxx §15x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zločin xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxxxxx státu.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 7.4.2014, xxxxx xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx stanovené v §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xx smyslu §14 odst. 3 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“), nespáchal zvlášť xxxxxxx zločin. Dále xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) zákona x xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Stěžovatel xxxxx, že důvody xxx odnětí azylu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závazným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xx. 42 xxxx. 1 Ženevské úmluvy xxxxxx zapovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvářet si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx ovšem xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (viz xx. 1 odst. 2 x čl. 10 Xxxxxx, podle kterých „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx práva“, xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Parlament xxxxxxx x xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxx právního xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx argumentaci stěžovatel xxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro uprchlíky (xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxx xxxx „UNHCR xxxxxxxx on xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx’x xxxxxxxx xxx x Directive xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx of xxx Xxxxxxx on xxxxxxx xxxxxxxxx for xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx third xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx persons xx xxxxxxxxxxxxx xx international xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx the xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX(2009)551, 21 October 2009)“. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx promítl xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxx, x xx. 1X Ženevské xxxxxx: „Xxxxxxx 14 (4) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx beyond the xxxxxxx enshrined in Xxxxxxx 1 (X) xx xxx 1951 Xxxxxxxxxx and xx Xxxxxxx 12 (2) xx the Qualification Xxxxxxxxx, xx Article 14 (4) xxxxxxxx xxx concerned xxxxxxxxxx xxxx xxx refugee xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx he/she xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxx State. Xxxxx terms xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx/xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx widely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx among Member Xxxxxx. Xxxxx xx x risk xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx or xxxxxxxxx xx x Xxxxxx Xxxxx may xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx are xxx xxxxxxxx to xxx xxx xxx xxxxxxxx against xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx of xxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx snadno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx riziko, xx x tom, xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všemi xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) xx xxx 21.4.2015, xxxxx VOP xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele x prošetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xx §17 odst. 1 xxxx. i) x x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxx xx. 14 xxxx. 4, xxxxxxxx jistá xxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxxxx x azylu xxxxxx. Xxx xxxxxxxx azylu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. i) x x) xxxxxx x azylu tak xxxxx VOP xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx však xxxxx XXX xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava x xxxxxxx s Ženevskou xxxxxxx. Proto xx x xxxxx x xxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxx xxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx azylu xx xxxxx xxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx výjimku ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1X Ženevské xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xx přitom v xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx úmluvou, xxxxx x jejímu xx. 1 nelze podle xx. 42 odst. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxx výhradu. Cizinec, xxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x zároveň naplňuje xxxxxx xxxxx čl. 33 odst. 2 xxxx úmluvy, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx (navrácen) xx země xxxxxx. Xx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §17 odst. 1 písm. x) x j) xxxxxx x xxxxx, ve xxxxxxxxxxx nejsou provedením xx. 33 xxxx. 2 Ženevské xxxxxx, xxxxx xx navíc x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (dále xxx „XXXX“)]. Xx xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle VOP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, H. Xxx XX Asylum Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx on xxx Xxxxxxxxxxxxx of xxx Xxxxxx Xxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx, 2006, Xxx. 55, No. 1, x. 178), dále xxxxxxx nevládních organizací xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx [Xxxxxxxx Council xx Xxxxxxxx and Xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxx Legal Xxxxxxx on Xxxxxx (XXXXX); The Xxxxxx xx the Qualification Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 2008, x. 25, XXXXX (xxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx výše) a xxxxxx xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxx azylových soudců (Xxxxxxxxxxxxx Association xx Xxxxxxx Law Xxxxxx. X Manual xxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx xxxxxxxx xx European Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 2004/38/XX xxx European Xxxxxxx Procedures Directive 2005/85/XX. 2007, x. 30 - 31).
Městský xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx, zda byl xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxx závažný zločin xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx hodnocen xxxx xxxxxx závažný xxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, tak x podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010. Pokud xxx x xxxxxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx shodně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze přihlédnout x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx bezproblémový, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxx rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Nelze xxxxxxxxxx xxx tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx důkazům využitým x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Stanovisko XXXXX se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvou. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx z xxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx nepřisvědčil, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pouze xxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností, xx které xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybil xxx xxxxxxx příslušných hmotněprávních xxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní xxxxxxxx xxxx podmínek, x xx „xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x „představuje tak xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx“. Xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx žalovaný) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x roce 2007 xxxxxxxx. Trestní xxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyl součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zopakoval, že x xxxx 2007 xxx odsouzen k xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a vydírání x xxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx (xxx byl xxxxxxx xx dvěma xxxxxxx a xx xxxxxx). Xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx „zvlášť xxxxxxxxx zločiny xx xxxxxxx trestné xxxx, xx xxx trestní xxxxx stanoví trest xxxxxx svobody s xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx nejméně xxxxx xxx“, splňuje xxxxx xxxxxxx čin loupeže xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“, xxxx xxxxx x azylu používá x §17 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxxx trestněprávním, xxxxxxxxxx xx trestním xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx jeho xxxxxx uplatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřená x xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxx na §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pozdějšího xxxxxx v případě, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx upravuje xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx spáchaných xxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxx trestný xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x trestný xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx [§175 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx snižuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečnost pro xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxx k odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx kumulativní, xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx v souladu xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2004/83/XX, jehož xxxxx xx xxxxxx se xxxxxx čl. 14 xxxx. 4 nynější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podmínky [xxxx. XXX: stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán x městský xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.4.2014 xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu „xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.7.2009, čj. 6 Xx 19/2009-75 (xxxx. XXX: xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx, xx pro závěr, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx potřeba xxxxxxxxx: (1) aktuálnost xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, (2) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x stěžovatelovým celkovým xxxxxxx, xxxxx pobytu xx území, xxxx xxxxxxxx vazbám xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Stěžovatel xx xx xx, že xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxx „nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“, jenž xxxxxxxxxxx pojmově nižší xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a intenzitu xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxx nevypořádali s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajné xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx mínění xxx xxxxxxx soud x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interpretaci xxxxx „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“. Xxxxx je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zamítnutí xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx se zásadou x minori xx xxxxx nutné tato xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyššího stupně (xxxx. XXX: xxxxxxxx xxxxx) mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
X závěru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku tvrzenou xxx v xxxxxx xxxx městským soudem, x to, že §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxx, x tedy x xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 42 Ženevské úmluvy, xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ženevskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx mezinárodní ochrany.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
XXX. Xxxxxxxxxx ustanovení mezinárodního xxxxx, xxxxx Evropské xxxx x vnitrostátního xxxxx
Xxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx „xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/ES) xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, soudním nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže
a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX: xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice „xxxxxxx“) xxxxxx k xxxx, xxx byl xxxxxxxxx za nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx;
x) xxxx xxxxx odsouzená pravomocným xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotyčného členského xxxxx.“ (xxxx. XXX: xx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“)
Xxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxx 4 x 5, xxxx způsobilé x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 3, 4, 16, 22, 31, 32 a 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxx xxxxxxxx právům, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx. 21 kvalifikační xxxxxxxx xxxxx: „(1) Xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx-xx xx mezinárodní závazky xxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxx xxxxx, jestliže
a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx
x) jako osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx závažný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.“
Čl. 1X Ženevské úmluvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx
„1. xx xxxxxxxxxx xxxxx postavila xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti; nebo
2. xxxxx, xx ztratila xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx dobrovolně nabyla; xxxx
3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx své xxxx státní příslušnosti; xxxx
4. xxxxxxxxxx xx xxxxx usadila v xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx do xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx
5. nemůže dále xxxxxxx xxxxxxx země xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx na uprchlíka xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X/1/ xxxxxx článku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
6. je-li osobou xxx státní příslušnosti, xx uprchlík xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx existovat.
Tento xxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X/1/ tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx naléhavé xxxxxx podložené předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu.“
Podle xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx
x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx;
x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi svého xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx tam usadit xxxx xxxxxxxx;
x) je xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx zásadami x xxxx Spojených národů.“
Podle xx. 32 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxx „státy nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx odůvodněných xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo veřejným xxxxxxxx.“
Xx. 33 Ženevské xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxx nevrátí xxxxxxxxx xx hranice xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx důvodů xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx poté, xx xxx xxxxxxxx konečným xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx země.“
Podle xx. 3 EÚLP „xxxxx xxx nikdo xxxxx xxxx podrobován xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 78 odst. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SFEU“) xxxxx, xx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx azylu, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx x právním postavení xxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxxxx 1951, Xxxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvami.“
Čl. 6 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SEU“) zní: „(1) Unie xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie xx xxx 7. xxxxxxxx 2000, ve znění xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 ve Xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Smlouvy.
Listina xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci Xxxx xxxxxxxx ve Smlouvách.
Práva, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlavě XXX Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení.
(2) Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxxxxxx x xxxx úmluvě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx.“
Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXXX“) xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
Xx. 18 XXXXX xxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxx je zaručeno xxx dodržování Ženevské xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxx 1951 a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. ledna 1967 a v xxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvou o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx“).“
Xxxxx xx. 19 odst. 2 XXXXX xxxxx, xx „nikdo xxxxx xxx xxxxxxxxxx, vyhoštěn xxx vydán xx xxxxx, v xxxx xx hrozí vážné xxxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx smrti, xxxxxx xxxx xxxxxx nelidskému xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
„(3) Evropská xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx 15. x 16. října 1999 dohodla, že xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňování x xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxx 1951 (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“) ve xxxxx Newyorského xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 1967 (xxxx xxx „xxxxxxxx“), tak xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx tam, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení.
(4) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(15) Xxxx směrnice xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x azyl x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx článků 1, 7, 11, 14, 15, 16, 18, 21, 24, 34 a 35 xxxxxxx listiny x xx xxxxx xx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.
(16) X xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx x aktů xxxxxxxxxxxxx práva, jichž xxxx xxxxxxxxx stranami.
(20) Xxxxxxxx postavení uprchlíka xx deklaratorním xxxxx.
(21) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxxxx úmluvy mohou xxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx komisařem XXX xxx xxxxxxxxx.
(22) Xx třeba stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a obsah xxxxxxxxx uprchlíka, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxx uplatňování Xxxxxxxx xxxxxx.
(23) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 1 Ženevské xxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
[19] X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx otázka, zda xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxx neplatný. Xxxxx xx xx. 14 xxxx. 4 a 6 kvalifikační xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné posoudit, xxx xxx xx xxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X Xxxxxx xxxxxx 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x Xxxxxxxxx úmluvou
[20] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xx. 14 odst. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx x xx. 18 XXXXX, který xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx. 78 xxxx. 1 XXXX, který xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx politika Evropské xxxx musí xxx x souladu x Xxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní práva, xxx xxxxxxxxx xxxxx x XXXX, xxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx signatáři Xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x plném rozsahu xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx dvůr“) (xxxx éclairé), xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti (xxxx xxxxx), a xxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 267 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.6.2016, xx. 5 Azs 189/2015-36, Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx:
„Xxxx xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 x 6 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX, x normách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli požívat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 18 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. 78 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx unii?“
[22] Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx agendu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2019, X x xxxxx, X-391/16, X-77/17 a X-78/17, xxxxx kterého xxxxxxx xx. 14 odst. 4 xx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xx. 78 xxxx. 1 SFEU x xx. 18 XXXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. 21 xxxx. 2 této xxxxxxxx a čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Ženevské xxxxxx nebude osobám xxxxxxxxxxxx se x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx jejich původu, x xx x xxxxx x ní xxx ohrožen jejich xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 21 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx při dodržení xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx jejími čl. 4 x 19 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxx zakazují mučení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ohledu xx chování dotyčné xxxxx x vyhoštění xx xxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vážné nebezpečí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx, že budou xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xx. 4 x 19 xxxx. 2 LZPEU, xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement). Vůči xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxx ve smyslu xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, splňují-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx mohly xxx považovány xx xxxxxxxxx podle xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. této xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx vyloučeny x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx má xxx xxxxx xx. 18 XXXXX xxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx, xxxxxxx již xxxx osobě svědčit xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 14 odst. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxx osobě xxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxx, xxxxx se xxxxx čl. 24 xxxx xxxxxxxx váže x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx být pro xxxxx práv, xxx xx xxxx xxx x souladu x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v režimu Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nepobývá xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx navzdory xxxxxxx povolení x xxxxxx umožněno xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2015, X. X., X-373/13, xxx 94). X takovém xxxxxxx xx členský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx spojuje x xxx, že xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“.
[25] Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxx musí xxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládán v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 této xxxxxxxx, xxxx uprchlíkovi, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx se xxxxxxx xx území xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonný pobyt.
[26] X xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx. 14 xxxx. 4 xx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx poskytuje Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx úmluvou tak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xx. 42 Ženevské xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
XX. X Provedení xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx
[27] X xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x českém xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx výslovné transpozici xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, s xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx stanovená x xx. 13, 20, 25, 27 a 29 Ženevské xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x xxxxxx nemohl xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veškerá xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx garantována, xxxxxx k závěru, xx v xxxx xxxxxxxxx věci bude xxx stěžovatel možnost xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx uplatňovat, xxxxxxx xxxx mu x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx rozvedeno dále.
IV. X (i) Pojmy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, kvalifikační xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx.
[30] Pojem uprchlík xx xxx účely Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 1X. Xxxxx se x xxxxx, „xxxxx xx nachází xxxx xxxx xxxxx x xx oprávněné obavy xxxx pronásledováním x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx shora uvedeným xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx vlasti; totéž xxxxx pro osobu xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx následkem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tam nechce xxxx xxxxxx vrátit.“ X čl. 1C Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxx xxxxxxx úmluva xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx). X xx. 1X xx 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx nevztahuje (xxx. xxxxxxxxxx, xxxx. vylučující xxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě požívá xxxxx plynoucích z Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx „xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx před pronásledováním x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastávání určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx přijmout, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obavám xxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxx, xxxx xxxxx xxx státní příslušnosti, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx, xxx xxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[33] Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xx uprchlíka.“ Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí „xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxx status doplňkové xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení uprchlíka. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx ze xxx 21.10.2009 xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx respektování XXXX a XXXXX. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; vedle xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ženevskou xxxxxx x vychází x xx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx, xx taková xxxxx xxx nebude nadále xxxxxxx některých výhod xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.
[35] X čl. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx lze vyvodit xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – je xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx někdy xxxxxxx rovněž xxx. xxxxx-xxxxxxxx status. V xxxxx tohoto xxxxxxx xx osoba členským xxxxxx xx jeho xxxxx tolerována, xxxx. xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxx standard xxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x azylu (ve xxxxx účinném v xxxx xxxxxxxxxx žalovaného §2 xxxx. 6 xxxxxx x azylu) „xx azylantem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.“ Podle §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxxx jednou x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 314/2015 Xx., účinné xx 18. 12. 2015, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx „mezinárodní ochranou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx formou xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx.“]
[37] Zákon o xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu, xxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxx, který xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x požívat práv xxxxxxxx podle zákona x azylu.
IV. X (xx) Práva výslovně xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[38] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku X a další, X-391/16, C-77/17 a X-78/17, xxxxxxxxxxx, xx xx nutné xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 odst. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxxxx x který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou, xx xxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx není vyžadován xxxxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxx tedy xxxx mít xxxxxxxxx xxx. light-uprchlíka.
[39] Xxxxxx 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx na práva xxxxxxxxxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 a 33 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tedy1):
„Čl. 3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx zavazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rasy, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.“
– Xxxx xxxxxxxx xx. 3 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“); xxxxx xxxx xxxx. 1 „se základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx menšině, majetku, xxxx xxxx jiného xxxxxxxxx.“
„Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zacházet x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.“
– Xxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx vyznání xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx náboženského xxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xx. 16 xxxx. 1 Listiny „každý xx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx buď xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx veřejně, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, náboženskými xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obřadu.“
„Čl. 16 Přístup x xxxxxx
1. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všem soudům xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxx má xxxxx xx území xxxxxxxxx státu, ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx stejné xxxxxxxxx, jakého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxx xx xxxxxxxx nákladů řízení).
3. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kde xx uprchlík xxxxxx xxxxxxx, musí užívat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 jako xxxxxx příslušníci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
- Xxxxxxxxx ustanovením xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právním xxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxx: „Xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.“ Podle xx. 37 Xxxxxxx: „(2) Každý xx xxxxx na právní xxxxx x xxxxxx xxxx soudy, jinými xxxxxxxx orgány či xxxxxx veřejné správy, x xx od xxxxxxx řízení. (3) Xxxxxxx účastníci xxxx xx x xxxxxx xxxxx. (4) Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx tlumočníka.“ Xxxx xxx odkázat xx xx. 38 x 40 Xxxxxxx; x otázce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení zástupce xx §30 x §138 x. x. x., §35 xxxx. 10 x §36 xxxx. 3 x. x. s. a §10 xxxxxx č. 91/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx náklady xxxxxx xxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx představuje §11 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodním xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pobyt x xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkovém právu, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx složili xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení. Nesloží-li xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, nebude xxxx xxxxx xxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx.“ Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X povahy xxxx xxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude, xxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx zpočátku poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. x projednávané xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
„Xx. 22 Přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xx xxxxxx k základnímu xxxxxxxx poskytnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxx občanům.
2. Xxxxxxx xxxxx poskytnou uprchlíkům xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, než xxxx xx poskytováno xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx než xxxxxxxx xxxxxx vzdělání, x xxxxxxx pokud xxx o přístup xx studiu, uznávání xxxxxx školních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx školného x xxxxxxxx x udělování xxxxxxxxx.“
- Xxxxx čl. 33 Listiny xxxxx, xx: „(1) Každý xx xxxxx xx xxxxxxxx. Školní xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx. (2) Xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx školách.“ Právo xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x které xxxx x xxxxxxx s xx. 10 Ústavy Xxxxx republiky součástí xxxxxxx právního xxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx něco jiného xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stranou xxxxxx, xxxxxx právo xxxxxx xx vzdělání x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx možností xxxxxxx: x) zavádějí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx základní xxxxxxxx; x) podněcují xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, činí je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxxx opatření, jako xx zavádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx; x) přijímají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx docházky x xx snížení xxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx: „(1) Xxxxx, smluvní xxxxxx Xxxxx, uznávají xxxxx každého na xxxxxxxx. (2) Státy, xxxxxxx strany Xxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx dosažení xxxxxx uskutečnění tohoto xxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přístupné xxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx umožněno x xxxxxxxxxxxx pro všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupným xxxxxxxxx bezplatného vzdělání; x) xxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž zpřístupněno xxx všechny, x xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) elementární xxxxxxxx xxxx, xxxxx nezískaly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; e) xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zaveden xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky vyučujících.“ Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xx. 25 odst. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.
- Xxxxx §49 odst. 2 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx školách x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), „podmínky pro xxxxxxx cizinců ke xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.“ Xxxxx §20 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx: „(1) Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx x školským službám xxxxx tohoto zákona xx stejných xxxxxxxx. (2) Osoby, xxxxx xxxxxx uvedeny v xxxxxxxx 1, mají xx stejných podmínek xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx přístup: x) x základnímu xxxxxxxxxx, xxxxxx vzdělávání při xxxxxx xxxxxxx výchovy x ochranné xxxxxxx, xxxxx pobývají xx xxxxx České xxxxxxxxx, x) xx školnímu xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zařízení xxx zájmové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konzervatoře, x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně vzdělávání xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx a ochranné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) x xxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 90 xxx, popřípadě xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx požívajícími xxxxxxxxx ochrany, žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dočasné ochrany.“ Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx §20 xxxx. 3 až 5, §27 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx §108 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxxx získal xxxxxx x dosažení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání (dále xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘), xxxx xxxxxxx krajský xxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxx x) rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysvědčení v Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx ‚nostrifikace‘).“ Podle §108x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx „jde-li x osobu, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nebo vyhnance xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §108 xxxx. 1 xx 3 a xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ověřením. X xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx vzdělání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nostrifikační xxxxxxx.“ Xxxxx §89 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx „na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxx xxxx xxxxx x Xxxxx republice: a) xxxxxxxxxxxx, jestliže xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vysoká xxxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, b) x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx studijní xxxxxxx.“ Xxxxx §90 odst. 4 zákona o xxxxxxxx školách „xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xx třeba xx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx situaci jako xxxxxxxxx, xxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 x xxxxxxx pravosti xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo ověřením.“
- Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §58 x §59 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozdíly. Xx xx týče stipendií, xxxxxxx xxxxx x xxxxx o vysokých xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx rozdíly xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx [§30 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, §17 xxxx. 1 xxxx. x), §68 odst. 1 xxxx. e), §91 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. podle xx. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stipendium xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice. Podmínky xxx přiznání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx vyjadřuje xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 23 xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
„Xx. 31 Xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nebudou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo z xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 1, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxx bez xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xx sami xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadům x prokážou xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx nezbytná, x taková omezení xxxxx uplatněna xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx bude xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx povolí xxxxxxx xxxxxxxxxx rozumnou xxxxx x poskytnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení xxxxxx xx xxxx xxxx.“
– Podle §119a xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 6 a 7 xx nevydá, jestliže xxxxxxx2) žádající o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx mu hrozí xxxxxxxxxxxxxx nebo vážná xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x prokáže xxxxxxx xxxxx xxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.“
„Xx. 32 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonně xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kromě případů xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cestou. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uprchlíkovi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxxx osobou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uprchlíkovi xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxx xxxx. Xxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx potřebná.“
– Proces xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§118 x xxxx.). Xxxxx §119 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu nebo xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxxx xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. §31 a xxxx. (xxxxxxxx), §36 x xxxx. (xxxxx xxxxxxxxx) či §81 x násl. (xxxxxxxx); xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §168 xx §169c xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
„Xx. 33 Zákaz xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx)
1. Xxxxx smluvní xxxx nevyhostí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx kterých xx xxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x zemi, ve xxxxx xx xxxxxxx, xxxx který poté, xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx těžkého trestného xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost této xxxx.“
– Xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx není možné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx cizinec xxxxxx xx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx tohoto zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 3 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. (3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 neplatí, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx trestného xxxx xxxxx lidskosti ve xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestných xxxxxx, x) spáchal xxxxxx xxxxxxx zločin, c) xx dopustil xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. (4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx, xxxxx cizinec a) xx spáchání činů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 podněcuje xxxx xx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) se xxxx xxxxx dopustil xxxxxxx xx několika xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxxxx-xx xxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx bez státního xxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ně, xx xxxxxxxxxxx, xx jde x skutky, xx xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx. (5) X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx 4 xx xxxxxx cizinci xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 60 dnů přijetí x jiném státě. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx státě xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx xxxx [§33 xxxx. 1 xxxx. x)].“
XX. X (iii) Xxxxx práva xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx již x xxxx 24 xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxx xxxx, xxx xx xxxx být x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x režimu Xxxxxxxx xxxxxx, považován xx osobu, xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx již nepobývá xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxx konečný. Generální xxxxxxx Xxxxxxxx Wathelet xx xxxx stanovisku xx xxxx X x xxxxx, X-391/16, X-77/17 x X-78/17, x xxxx 112 xxxxx práva, která xxxxx Ženevské úmluvy xxxxxx všem uprchlíkům xxx xxxxxx na xxxxxxxxx jejich pobytu – xxxx xxxxxxxxx x xx. 3, 4, 13, 16, 20, 22, 25, 27, 29, 31, 32 x 33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mohou členské xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu jejího xx. 42 xxxx. 1 učinit výhradu x čl. 13, 16 xxxx. 2 x 3, 20, 22, 25, 27, 29, 31 a 32; Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nevyužila (Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx , Xxx. 189, Xx. 137).
[41] Xxxxx podle čl. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x předchozích odstavcích. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
„Xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx příznivé xxx takové, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Podle xx. 11 Xxxxxxx platí, xx: „(1) Každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Xxxxxx xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx stanoví, který xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a veřejného xxxxx smí xxx xxx ve vlastnictví xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob; xxxxx může xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mohou být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx nabývání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveno x §17 zákona x. 219/1995 Sb., xxxxxxxx zákon, který xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (§2201 a xxxx.), xxxx xxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx.
„Xx. 20 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx na stejné xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx.“
– Xxxxxxxx přídělů xxxxxxxx §21 a §22 xxxxxx x. 241/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxx opatřeních pro xxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxx xxxxx nebo obcí xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) „xxxx xxxxxxx za stavu xxxxxxxxx nařídit x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx množství xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3. okruh xxxxxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxx položky xxxxx xxxxxxxx přednostně.“
„Čl. 25 Xxxxxxx pomoc
1. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, zabezpečí, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx poskytnuta jejich xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxx xx xxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 vydají xxxx zabezpečí pod xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzení xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxx vydány xxxxxxxxxxxx jinému cizinci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejich prostřednictvím.
3. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastními xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xx xx určité xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shora xxxxxxx služby mohou xxxxxxxx mírným xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 27 x 28.“
– Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „je xxxxxxx xxxxxx službou xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx plní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdvořile x xxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxx vstříc.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxx x. 634/2004 Xx., o správních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx XX. xxxx přílohy. Xxxxx položky 115 xxxx. x) poplatek xx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx 600 Xx (xxx občany xxxxxx 15 xxx 100 Xx); xxxxx xxx. 115 xxxx. h) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 600 Xx (xxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx 100 Xx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx písmene x) (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx republikou xx základě mezinárodní xxxxxxx. Podle xxx. 115 písm. d) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxxxxxxx průkazu totožnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx 200 Kč.
„Čl. 27 Xxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů
Smluvní xxxxx vystaví xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se nachází xx jejich území x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
– X xxxx xxxx lze xxxxxxx xx rozbor xx. 25 Ženevské xxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx). Xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců „xxxxxxxxx xxx, cestovní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx doklad xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
„Xx. 29 Xxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxx státy xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx od uprchlíků xxxxxxxxxx, dávky xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx, xxx jsou předepsány xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx obdobných xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nařízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx.“
- Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx je nutné, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx poskytl mezinárodní xxxxxxx. Cizinci, xxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obvyklý xxxxx xx xx xxx obvykle xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx totožná xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxx daní xxx příjmy xxxxxx xxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy (xxxx. zákon č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 340/2013 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx transpozici xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezvolil xxxxx xxxxxx. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx článku. Xxxxxxx právní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx osoby xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx osoby, xx xxx xxx aplikován xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§17 xxxx. 1 xxxx. i) xxxx x) zákona o xxxxx]. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx rešerše xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx aplikace xx. 14 odst. 6 kvalifikační xxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxx, x xxx xxxxx účel xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx (ne)transpozice xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační směrnice xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X Posouzení trestných xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výklad xxxxx „xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx“
[43] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xx azyl xxxxxx, „xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nebezpečí pro xxxxxxxxxx xxxxx.“
XX. X (x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[44] Stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx, a to xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 písm. x), x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx oba xxxxxxx xxxx spáchal xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §41 odst. 1 xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx činy xxxxx svobodě (hlava XXXX., xxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx) jednalo x xxxxxx závažné trestné xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx skutkové podstatě xxxx xxxxxxxxx xx 8 let x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydírání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 10 xxx. Ustanovení §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx činy xxxxxxx x §62 x ty úmyslné xxxxxxx činy, xx xxx tento zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx osm let.“
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx posoudil xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona platného xx 31.12.2009, jelikož xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odsouzen. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxx x souladu x §2 odst. 1 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx účinného xx 1.1.2010, neboť xx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx zvlášť závažný xxxxxx3) posuzuje xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx vydírání, xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro bezpečnost xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (případně xxxx xxxxxxxxxx činu) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Městského xxxxx x Xxxx xx xxx 29.9.2004, xx. xx. 5 X 150/2004, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 25.10.2007, xx. 91 X 189/2007-306. Xxxxx §52 xxxx. 2 x. x. x. „je soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxx spáchán trestný xxx x xxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x tom, jaký xxxxxxx čin xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku.
[47] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx s rozsudkem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 1.2.2017, xx. 6 Xxx 309/2016-28, č. 3546/2017 Xx. XXX, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx odsouzen za xxxxxxxx činu, jenž xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxxx xx dne 13.9.2018, Xxxxx, X-369/17, xxx 54, xx xxxxxx x vyloučení x doplňkové xxxxxxx xxxxx, xx „xx […] xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxx, xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, je xxxxxxx závažný, xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[48] Xxxxx „vážný zločin“ x „xxxxxx závažný xxxxxxx čin“ jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, xxxx 33 a 34). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pojmů, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, jenž xx transpozicí xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx závěry xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin“ xxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx „doplňkovou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx podezření, že xx cizinec, který xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x azylu xx xxxxxxx odejme xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx má základ x Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx), xxxxxxxxx x čl. 33 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx x zemi, xx xxxxx xx xxxxxxx, x vážných xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byl xxxxxxxx konečným rozsudkem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxx trestný xxx“ a „xxxxxx xxxxx trestný xxx“ xxx účely xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx bodů 4 x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uprchlíků x ustanovení kvalifikační xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx států při xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx kvalifikační směrnice xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x účelu xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx x čl. 78 xxxx. 1 XXXX. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.11.2010, X x X, C-57/09 x X-101/09, bod 78, xx xxx 1.3.2016, Xxx x Osso, X-443/14 x X-444/14, xxx 29, a xx xxx 31.1.2017, Xxxxxxx, X-573/14, xxx 42).
[50] Xxxxxx xxxx xx x rozsudku xx xxxx Ahmed xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxx zločin“ xxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx v xxxx 55 rozsudku x xxxxxx, „xx x xxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/95, příslušný xxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx může použít xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxx, xx pro každý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadají xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx“ (xxxx. xxx xxxxxxxx X x D, xxx 87, a Xxxxxxx, xxx 72; xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx závažnosti trestného xxxx x xxxxx, Xxxxxx xxxx x xxxx 56 citovaného xxxxxxxx s odkazem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) „Xxxxxxxxx: xxxxxx 12 x 17 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2011/95/XX)“ x xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx povahu xxxxxxxxx xxxx, způsobenou xxxx, xxxxx řízení xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx většina xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažena i x Xxxxxxxx postupů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x roku 1951 x Xxxxxxxxx z xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (XXXXX, xxxx 155 xx 157).
[51] Xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx jednu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činu“, xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za zločiny xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx zločinu, xxxx. zvlášť závažného xxxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx to, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx činu, který xx vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zločin. Xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx činu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx (případně kritériem xxxxxxxx), z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx vzít x xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx újma.
IV. X (ii) Xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx
[53] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx transpozicí xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] X xxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxx státy mohou…“) xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ponechána na xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx článek xxxxxxx v xxxxx xxx doslovném znění. Xxxxxx 14 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxx odejmout […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […], xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx4) dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). Xxxxx x xxxxx pracuje x §17 xxxx. 1 xxxx. j) xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx unijní právo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činu, xxxxx xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxx x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxxx pouze xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 165/2006 Xx., xxxx xxxx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2004/83/ES (xxxxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx), xx k §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být i xx, xx xxxxxxx xx hrozbou pro xxxxxxxxxx státu (terorismus) xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin tak, xxx je xxxxxxx x trestním zákoně“.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx námitce stěžovatele, xx xxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) a §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxx. Xxxxxxxx vyjádřená x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx zahrnuta xxx x §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, „podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx existují xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xx nadbytečný. Xxxxxxx xx xxxxx prokáže, xx xxxx zde xxxxxxxxx důvody považovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx x k xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu tak xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 14 xxxx. 4 xxxx. a) kvalifikační xxxxxxxx („[…] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx“) se xx xx xxxxxxx xxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxxxx 14 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […], xxxxxxxx xxxx xxxxx odsouzená pravomocným xxxxxxxxx za zvlášť xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu xx objekt xxxxxxxxx xxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x hodnoty xxxxxxxx trestním xxxxxxxxx.5) Xxxxxxxxx xxx společnost xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínku – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx součástí spáchaného xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dospět, xxxxx xxxxx nebylo opční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x zákoně o xxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx posoudit, xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.
[60] X prostého xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx bez dalšího xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx 6 napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx „opětovné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xx krátký časový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx surový xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zvyšuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx […] x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu x jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že pokud xx. 14 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx směrnice nebyl x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost (xxx je nad xxxxx vnitrostátní právní xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[61] Xxxxx „xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx státu“ xxxx x zákoně o xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx směrnici xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státech. Judikatura xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve vztahu x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ je xxxxx analogicky uplatnit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu („xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu“) xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se x xxxxxxxx xx xxx 9.2.2017, xx. 1 Xxx 216/2016-41, x. 3596/2017 Sb. XXX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx tak, xx „[n]emá-li xxxx xxxxxxxxx trestné činnosti xxxxxxx pod xxxx xxxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx klauzulích xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx směřující xxx přímo proti Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx páchanou x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. […] X v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnost proti xxxxxx x zdraví, xx xxxx xxxxxxx xxxx kvalifikována ‚xxxxx‘ xxxx trestná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[62] Odůvodnění kvalifikační xxxxxxxx x xxxx 36 xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx příslušník třetí xxxx patří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 33 Ženevské xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx „národní xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx x případě jednání xxxxxxx povahy, která xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vládu), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mír xxxxx. Xxxxxxx, sabotáž xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxxx obvykle označovány xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXXX, Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Convention 1951 (Xxxxxxxx 2-11, 13-37), xxxxx 1997]. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek. X xxxxxx xxxx ovšem xxxxx, xx naopak xxxx být xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx pojem „nebezpečí xxx bezpečnost státu“ xxx vykládat analogicky x xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, není xxxxxxx, xxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze slučovat x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxx námitce, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současné xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X x D, xxx 101).
[63] Stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2004, xxxx xx xxx xxxxxx x xxxx 2006. X roce 2004 xxx odsouzen k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tentokrát xx xxxxx xxx. X xxxxxx byl propuštěn x xxxx 2017. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx vězení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx představovat nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to považuje xx předčasné. Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný v xxxxxx řízení.
1) Xxxxxxxxxx x citacích xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
2) Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
3) X xxxxxxxx zákonu xxxxxxx do 31.12.2009 xxxx používáno xxxxxx xxxxxxx „zvlášť závažný xxxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx znal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx „xxxxxxx xxx“ (Jelínek, J. Xxxxxxx xxxxx hmotné: xxxxxx část, zvláštní xxxx. 4. xxx. Xxxxx : Xxxxx, 2014 x. 144). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx se xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“ podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od 1.1.2010.
4) X anglické xxxxx: „x danger xx the xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx“, x německé xxxxx: „eine Gefahr xüx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx“.
5) Jelínek, X. Xxxxxxx právo xxxxxx: obecná xxxx, xxxxxxxx část, x. 170.