Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 písm. d) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2011/95/XX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx smrti, xxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx stanovená Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonný pobyt – xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx, nejen to, xxx by jeho xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx kvalifikovat xxxxx §14 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx „bezpečnost xxxxx“ xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, je xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx (xxxx. xxxxxxx, sabotáž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3546/2017 Xx. XXX, x. 3596/2017 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2010, B a X, (X-57/09 a X-101/09), ze xxx 1.3.2016, Alo x Xxxx (C-443/14 a X-444/14), xx dne 24.6.2015, X. X. (X-373/13), ze dne 31.1.2017, Xxxxxxx, X-573/14, xx xxx 13.9.2018, Xxxxx (C-369/17), xx xxx 14.5.2019, X x další (X-391/16, X-77/17 a X-78/17).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 21.4.2006 xxxxxxx x xxxxxxx azylu žalobci (xxxxxxxxxxx) podle §12 xxxx. b) zákona x xxxxx. Stěžovatel xxxxxx podmínky §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx udělí, xxxx-xx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx skupině xxxx pro zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státě, xxxxx xxxxxxxxx má, nebo, x xxxxxxx že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště. Stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxx v Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx federace. X xxxxx xxxxxxxx válce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx válce již xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Vyslovil xxxxx x Xxxx x stoupenců Ramzana Xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx ve „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zadržovali, xxxxxx a xxxx. Xxxxxx průstřely xxxxxxxx x břicha. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxx x Xxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zničen xxx bombardování xxxxx xxxxx čečenské války. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx x udělení xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.10.2007, xx. 91 X 189/2007-306, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.1.2008, byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx loupeže podle §234 xxxx. 1 xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2009 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), x xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx vydírání podle §235 xxxx. 1, 2 písm. x), x) trestního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx spáchal xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dopustil xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 29.9.2004, xx. xx. 5 T 150/2004, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 8.12.2004, xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx podmíněně xxxxxxxxx xxx 10.11.2005 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobou x xxxxxx xxx xxxx. Stěžovatel byl xxxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xx xxxxxxx §35 xxxx. 1 a §42 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání devíti xxxx a byl xxxxxxx do xxxxxxx xx zvýšenou ostrahou.
S xxxxxxx na výše xxxxxxx zahájil xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 13.3.2008 x xxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxx xxxxxx x odnětí azylu xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x azylu. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávněné důvody xxxxxxxxx azylanta xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx státu.
Rozhodnutím xx xxx 29.4.2014 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15x xxxxxx o azylu.
Žalovaný xx svém rozhodnutí xxxxx, že xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx azylu xxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx, který xx implementací xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §15a zákona x xxxxx, ve xxxxx účinném v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podezření, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zločin xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx x Praze. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx tvrzení uvedl, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.4.2014, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx, jelikož xxxxxxxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), nespáchal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aktuálností a xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu“. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx odnětí azylu xxxxxxxx taxativním, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. cesační xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy. Xx. 42 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zapovídá signatářským xxxxxx vytvářet xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx o xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 1 xxxx. 2 x xx. 10 Xxxxxx, xxxxx kterých „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx „[x]xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx souhlas x jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxx právního xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx zákon, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxx jako „UNHCR xxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Commission’s xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xx xxx Xxxxxxx on xxxxxxx standards xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx third xxxxxxx nationals xx xxxxxxxxx persons as xxxxxxxxxxxxx xx international xxxxxxxxxx xxx the xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx granted (COM(2009)551, 21 Xxxxxxx 2009)“. X xxxxx komentáři xxxxxxx UNHCR xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx §17 xxxx. 1 písm. i) x j) xxxxxx x xxxxx, s xx. 1F Ženevské xxxxxx: „Article 14 (4) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx beyond xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx 1 (X) xx xxx 1951 Xxxxxxxxxx and xx Xxxxxxx 12 (2) xx the Qualification Xxxxxxxxx, as Article 14 (4) xxxxxxxx xxx concerned xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx on the xxxxxxx xxxx xx/xxx xxxxx a xxxxxx xx the xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxx State. Xxxxx terms xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx and/or xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, as well xx widely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx whether x xxxxxx poses x xxxxxx to xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x Xxxxxx Xxxxx xxx xx taken in xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx are xxx xxxxxxxx to xxx xxx xxx xxxxxxxx against xxxx xx xx respond xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx provisions.“ Volně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx nad rámec xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx cizinec představuje xxxxxxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx definovány x xxxxx snadno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx anebo arbitrárnímu xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx riziko, že x xxx, xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, bude rozhodováno x xxxxxxxx, xx xxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx všemi xxxxxx nebo účinně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) xx dne 21.4.2015, xxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxx odpovědi xx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xx §17 xxxx. 1 xxxx. i) x x) xxxxxx x xxxxx nesprávnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, x xxxx x xxxxxxx na absenci xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx pod xxxx xx. 14 xxxx. 4, xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedená v xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x azylu nečiní. Xxx odnímání xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x azylu xxx xxxxx VOP dochází x xxxxxxxxxx unijního xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx XXX xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxx x xxxxxx azylu podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxx xxxxx xxxxxx xxx přistupováno. Xxxxxx xxxxxx xxxxx de xxxxx xxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) x cesační klauzulí xxxxxxxxx v xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvou, xxxxx x jejímu xx. 1 nelze xxxxx xx. 42 odst. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Cizinec, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 33 odst. 2 xxxx xxxxxx, nepřestává xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nesvědčí právo xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx dotčeného xxxxx. Xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §17 xxxx. 1 xxxx. i) x x) xxxxxx x azylu, ve xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx navíc x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xx. 3 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která byla xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx „EÚLP“)]. Na xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxx XXX xxxxxxx odborná xxxxxxxxxx (xxxx. Lambert, X. Xxx XX Asylum Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, its Xxxxxx xx the Xxxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Comparative Law Xxxxxxxxx, 2006, Vol. 55, Xx. 1, x. 178), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx [Xxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxx Legal Xxxxxxx xx Asylum (XXXXX); Xxx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx International Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 2008, x. 25, XXXXX (xxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx výše) a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx azylových xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Association of Xxxxxxx Xxx Xxxxxx. X Xxxxxx xxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 2004/38/XX and European Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Directive 2005/85/XX. 2007, p. 30 - 31).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxx dostatečně přihlédl x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 7.4.2014. Xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závažný xxxxxx xxxxx trestního xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx spáchaný stěžovatelem xx xxx hodnocen xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxx x xxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxxxx od 1.1.2010. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx shodně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx trestu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx propuštění, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §17 odst. 1 písm. j) xxxxxx o xxxxx, xxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xx české právní xxxxxx xx základě xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nepřesné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx tomu, xx xx stěžovatel xxxxx přístup ke xxxx xxxxxxx využitým x řízení x xxxxxx xxxxx. Stanovisko XXXXX se na xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozporným x Xxxxxxxxx úmluvou. Xxxxxxx týkající se xxxx, že žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx „azylant xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxx závažný xxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx naplnění xxxxx x podmínek z xxxxxxxx vyjádřené x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx x roce 2007 xxxxxxxx. Trestní xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx 2007 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v délce xxxxxx let za xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx byl xxxxxxx xx dvěma xxxxxxx a xx xxxxxx). Podotkl, xx x xxxxxx deliktů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxx jsou „xxxxxx xxxxxxxxx zločiny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx xxxxx §173 xxxx. 1 trestního zákoníku. Xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxxx trestněprávním, xxxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřená x xxxxxxxx zákoníku. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxx pachatele xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele měl xxx x xxxx xxxx aplikován xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného x který upravuje xxxxx „zvlášť závažný xxxxxx“. Městský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zločin xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x základní xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx [§175 xxxx. 2 xxxx. b) x x) trestního xxxxxxxx]. Xxxxx kumulativní xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x azylu tedy xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxx xxxxxxx x vydírání, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, že v §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných důvodů x xxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu, samostatný xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx (azylant xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx kumulativní, xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x azylu, xxx xx v souladu xx xxxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx 2004/83/XX, xxxxx znění xx shodné xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxxx xxxxx kumulativní xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. XXX: stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu], xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud, xxxxxxx by se x nadbytečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož existence xx odporovala xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx na své xxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x xxxx xx zaobíral výkladem xxxxxxxxxx právního pojmu „xxxxxxxxxx státu“. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2009, xx. 6 Xx 19/2009-75 (xxxx. XXX: xxxxxxxx xx xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx, xx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, (2) přiměřenost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel má xx to, xx xxx hodnocení naplnění xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxx do zákonem xxxxxxxxxx stavu, hodnotit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx hrozby, x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. NSS.
Stěžovatel namítl, xx xx žalovaný xxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxx analogickým x xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“. Xxxxx je xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx intenzitu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizincovou xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je v xxxxxxx xx xxxxxxx x minori xx xxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. NSS: nejvyšší xxxxx) xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
X závěru xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x řízení xxxx městským soudem, x xx, xx §17 xxxx. 1 xxxx. i) x x) xxxxxx o xxxxx, x xxxx x čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 42 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx nemohou vytvářet xxxxxxx Ženevskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX. Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx §17 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x azylu „xx xxxx udělený x xxxxxx xxxxx §12 odejme, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zločin x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx.“
Xxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/ES) xxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozn. XXX: ve znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“) xxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxx;
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxx. NSS: xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxx odsouzená xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxxxx xxxxxxx trestný xxx“)
Xxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxx 4 a 5, xxxx způsobilé x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx. 21 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „(1) Xxxxxxx xxxxx dodržují xxxxxx nenavracení v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxxx xxxxx uprchlíka xxxxxxxx xxx ohledu na xx, zda xx xxxxxxxx uznán, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx považován za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx
x) xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
Xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxx
„1. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx
2. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost, znovu xx xxxxxxxxxx nabyla; xxxx
3. xxxxxx novou xxxxxx příslušnost x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx státní příslušnosti; xxxx
4. dobrovolně xx xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx které xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx pronásledováním; xxxx
5. xxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přestaly xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X/1/ xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx schopen xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
6. xx-xx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx schopen xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx odstavec xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx spadajícího xxx xxxxxxxx X/1/ xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx „se ustanovení xxxx xxxxxx nevztahují xx xxxxxx osobu, x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx
x) xx xxxxxxxxx zločinu xxxxx xxxx, xxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxx;
x) xx dopustila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xx xxxx povoleno xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík;
c) xx xxxxx činy, xxxxx xxxx x rozporu xx zásadami a xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 32 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „státy nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nacházejícího na xxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xx. 33 Ženevské xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx společenské xxxxxx xx politického přesvědčení.
(2) Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x vážných xxxxxx xxxx xxx považován xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx poté, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxx.“
Xxxxx xx. 3 EÚLP „xxxxx být xxxxx xxxxx xxxx podrobován xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 78 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „XXXX“) xxxxx, že „Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx azylu, xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přiměřený xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení. Xxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28. července 1951, Xxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xx. 6 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXX“) xxx: „(1) Unie xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx obsažené v Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 7. prosince 2000, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 ve Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx sílu xxxx Smlouvy.
Listina xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci Unie xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxxxx x zásady xxxxxxxx v Listině xx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxx, xxxxx xx řídí její xxxxxx x použití, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxxx zdroje xxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pravomocí Xxxx xxxxxxxxxx Smlouvami.
(3) Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaručena Evropskou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyplývají x xxxxxxxxx tradic společných xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx.“
Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx trestu.“
Čl. 18 XXXXX xxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ženevské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. července 1951 x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. ledna 1967 a x xxxxxxx xx Smlouvou x Evropské unii x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).“
Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 LZPEU xxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vydán do xxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice se xxxxxx:
„(3) Evropská rada xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx 15. x 16. října 1999 xxxxxxx, xx xxxx pracovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxxxx 1951 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) ve xxxxx Newyorského xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 1967 (dále xxx „xxxxxxxx“), tak xxx xxxxx nebyl xxxxxx zpět xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxx uprchlíků.
(15) Xxxx směrnice xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a práva xx xxxx x xxxxxxxx x xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1, 7, 11, 14, 15, 16, 18, 21, 24, 34 x 35 xxxxxxx listiny a xx třeba xx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.
(16) S xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx x aktů xxxxxxxxxxxxx práva, jichž xxxx xxxxxxxxx stranami.
(20) Xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konzultace x vysokým xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx.
(22) Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány členských xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
(23) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x azyl xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx 1 Xxxxxxxx xxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvstala xxxxxxx xxxxxx, xxx xx. 14 odst. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx. 14 xxxx. 4 a 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. A Xxxxxx xxxxxx 14 xxxx. 4 x 6 kvalifikační směrnice x Xxxxxxxxx xxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s čl. 18 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx právo na xxxx při dodržování Xxxxxxxx xxxxxx, x xx. 78 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx společná xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx být x souladu s Xxxxxxxxx xxxxxxx, x x obecnými zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx čl. 6 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x EÚLP, ale xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx společných členským xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie (dále xxx „Soudní xxxx“) (xxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx clair), x xxxxx x xxxxxxx x třetím xxxxxxxxxxxx xx. 267 SFEU xxxxxxx usnesením xx xxx 16.6.2016, xx. 5 Xxx 189/2015-36, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx:
„Xxxx xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 x 6 směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2011/95/XX, o normách, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx požívat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx mají nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx x důvodu rozporu x čl. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, čl. 78 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x obecnými xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx unii?“
[22] Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro spornou xxxxxxxxxx agendu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.5.2019, M x xxxxx, X-391/16, X-77/17 x X-78/17, xxxxx kterého xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 až 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xx. 78 odst. 1 XXXX x xx. 18 XXXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx situace xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uprchlíka na xxxxxxx čl. 21 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx x xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy. Rozdílem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je, že xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Ženevské xxxxxx nebude osobám xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx x popsaných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement) x xxxx xxxxx xxxxx xxx navráceny xx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx x xx xxx xxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx. 21 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx LZPEU, xxxxxxx jejími xx. 4 x 19 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxx zakazují xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx těmto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 x 19 xxxx. 2 LZPEU, xxxxxxxx od zásady xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx sice x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx postavení uprchlíka xx smyslu čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřestanou xxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice x čl. 1A Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. této xxxxxxxx, a tedy xxxxxxx vyloučeny x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxx xxxxx xx. 18 XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx xx xxxxxxx xxxx rozhodne xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx čl. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx svědčit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výhody xxxxxxx x xxxxxxxx XXX. xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx osobě xxxx xxxxxxx řada xxxx xxxxxxxxxx Ženevskou xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 24 xxxx směrnice xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Uprchlík tak xxxx xxx pro xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx x souladu x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu nepobývá xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákonně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2015, X. T., X-373/13, xxx 94). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx uprchlíkovi xxxxxxx xxxxxxx práva, jež Xxxxxxxx xxxxxx spojuje x xxx, že xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“.
[25] Xxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxx xxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládán v xxx smyslu, že xxxxxxx stát, xxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 této xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonný pobyt.
[26] X uvedeného xxxxx Xxxxxxxx dvora vyplývá, xx xx. 14 xxxx. 4 xx 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úmluvou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx, xx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 42 Ženevské xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
XX. X Provedení xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxx xxxxxxx řádu
[27] X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v českém xxxxxxx řádu, přestože xxxxx xxxxxxx x xxxx výslovné transpozici xx xxxxxx x xxxxx. Soulad §17 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx, podle xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxx xxxx, x xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Ženevské xxxxxx x dále xxxxx stanovená x xx. 13, 20, 25, 27 a 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx nemohl xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx ustanovení Ženevské xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx garantována, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxx stěžovatel možnost xxxx práva x Xxxxx republice xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zachována, xxx xxxx rozvedeno xxxx.
XX. X (x) Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x azylant
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxx, xxxxxxxxx uprchlíka a xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně o xxxxx.
[30] Pojem uprchlík xx xxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy vymezen x xxxxx čl. 1X. Xxxxx se x xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx společenským xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odmítá ochranu xxx vlasti; totéž xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx.“ X xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pozbývá xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx). X xx. 1X až 1X Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx osoby, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx, resp. vylučující xxxxxxxx).
[31] Uprchlíkem ve xxxxxx Ženevské xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx požívá xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy. Prohlášení xx uprchlíka je xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem.
[32] Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uprchlíkem „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastávání určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se tam xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx x xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx, xxx jsou osoby xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx.“
[33] Xxxxx čl. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx členským státem xx uprchlíka.“ Podle xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx xxxxxx x hlavních xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx uplatňování x xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x XXXXX. Xx-xx xxxxx přiznána xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx postavení uprchlíka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx požívat xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xx jí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou týkat xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kvalifikační xxxxxxxx uznává Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právním aktem. Xxxxx xx osobě xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx kvalifikační xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který směrnici xxxxxxx), znamená xx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.
[35] X xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxx vyvodit xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx – je xxx status uprchlíka, xxxxx xx někdy xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxx-xxxxxxxx status. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx osoba xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, a je xx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x azylu (ve xxxxx účinném x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x azylu) „xx azylantem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xx dobu xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o azylu xx xxxx xxxxxx x xxxxx mezinárodní xxxxxxx poskytované na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. též §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 314/2015 Xx., účinné xx 18. 12. 2015, podle xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx „mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xx xxxxx cizinci formou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“]
[37] Zákon x xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx bude použitelná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxx azylant xxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany ve xxxxx xxxxx, xxxx xxxx uznává xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. X v xxxxx xxxxxxx by mělo xxxxxx, xx azylant xxxxxx kvalitativně xxxxxxx xxxxx (xxx zákona x azylu, xxxxx xx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice), xxx xxxxxxxx splňující definici xx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx odňat azyl, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle zákona x azylu.
IV. B (xx) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[38] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx uvedl, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx X x další, X-391/16, X-77/17 a X-78/17, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx členský xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, xxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení x který se xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx. 14 odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt – xxxxxx xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxx. light-uprchlíka.
[39] Článek 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice výslovně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 a 33 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tedy1):
„Čl. 3 Xxxxx diskriminace
Smluvní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxx uprchlíkům xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx země xxxxxx.“
– Xxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“); xxxxx xxxx odst. 1 „se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, národního nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
„Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx státy se xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx žijícími na xxxxxx území xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vlastními xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx náboženství, xxxxx x svobody xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxx.“
– Xxxx odpovídá xx. 15 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručena. Xxxxx xx právo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx víru anebo xxx bez náboženského xxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xx. 16 xxxx. 1 Listiny „xxxxx xx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx xxx xxx xxxx společně x xxxxxx, soukromě xxxx xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, náboženskými úkony xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
„Xx. 16 Xxxxxxx x xxxxxx
1. Xxxxxxxx xx xxxxxxx svobodný xxxxxxx xx xxxx soudům xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx stejné xxxxxxxxx, jakého xx xxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxxx státu v xxxxxxxx svobodného přístupu x soudům, včetně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxx xx xxxxxxxx nákladů xxxxxx).
3. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx příslušníci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
- Xxxxxxxxx ustanovením xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného orgánu.“ Xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx stanoví: „Kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.“ Xxxxx xx. 37 Xxxxxxx: „(2) Xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudy, jinými xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx xxxxxxx řízení. (3) Xxxxxxx účastníci xxxx xx x xxxxxx xxxxx. (4) Kdo xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx jednání, xx xxxxx na xxxxxxxxxx.“ Xxxx lze xxxxxxx xx čl. 38 x 40 Xxxxxxx; x xxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §30 x §138 o. x. x., §35 xxxx. 10 x §36 xxxx. 3 x. x. s. x §10 xxxxxx x. 91/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx složit xxxxxxx xx náklady řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx tradici. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodním xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx v xxxxxx, a zahraniční xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x majetkovém právu, xxxx xxxx uložit xx xxxxx žalovaného, xxx xxxxxxx jistotu xxxxxxx soudem na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nebude xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx usoudit, xx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxx-xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahovat xxxxxx, xxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tyto xxxxx nacházely xx xxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu, tzn. x projednávané xxxx x České xxxxxxxxx.
„Xx. 22 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnou xxxxxxx xxxxx uprchlíkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejpříznivější zacházení, x x xxxxxx xxxxxxx ne xxxx xxxxxxxx, než xxxx xx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx stejných xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xx studiu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x titulů, xxxxxxxxx školného x xxxxxxxx x udělování xxxxxxxxx.“
- Xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxxx, xx: „(1) Každý xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx docházka xx povinná po xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx. (2) Xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a středních xxxxxxx, podle schopností xxxxxx a možností xxxxxxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Právo xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx v Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x které xxxx x souladu s xx. 10 Ústavy Xxxxx republiky součástí xxxxxxx právního xxxx; xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx zákon, xxxxxxx xx mezinárodní smlouva. Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx: „Xxxxx, které xxxx xxxxxxx stranou xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxx pro xxxxxxx děti bezplatné x povinné xxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx každé dítě x xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxxx opatření, jako xx xxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx x, x xxxxxxx xxxxxxx, poskytování xxxxxxxx podpory; x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravidelné xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx.“ Podle čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech: „(1) Státy, xxxxxxx xxxxxx Paktu, uznávají xxxxx každého xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx: a) základní xxxxxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx různých xxxxxxx, xxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx; x) xxxxx vzdělání xxxx xxxxxx zpřístupněno xxx xxxxxxx, x xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxx nedokončily xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx povzbuzováno nebo xxxxxxxxxxxxx; e) bude xx xxxxx stupních xxxxxxx usilováno o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zaveden xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxx lze odkázat xxxx. xx xx. 25 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.
- Xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), „podmínky xxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx z mezinárodních xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.“ Xxxxx §20 zákona x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „(1) Xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxx službám xxxxx xxxxxx xxxxxx xx stejných xxxxxxxx. (2) Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, mají xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx přístup: x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vzdělávání při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zařízení xxx zájmové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx denní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ročníku xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vzdělávání xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vzdělávání x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx delší než 90 xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, žadateli x udělení mezinárodní xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. na §20 xxxx. 3 až 5, §27 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx §108 odst. 1 školského xxxxxx „xxxxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxxx xxxxxx doklad x dosažení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘), xxxx požádat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx žadatele x x) vydání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahraničního vysvědčení x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx b) rozhodnutí x xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx vysvědčení x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx §108x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx „jde-li x xxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxx x §108 odst. 1 xx 3 x xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 4 nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo ověřením. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání xxxxxx krajský úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §89 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx „na xxxxxx xxxxxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části v Xxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx škola xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx smlouvou x xxxxxx zmocněno, x) x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škola, xxxxx uskutečňuje obsahově xxxxxxx xxxxxxxx program.“ Xxxxx §90 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách „xxx-xx x osobu, které xxxx v České xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx nebo doplňkové xxxxxxx nebo na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx předložení xxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx 2 x xxxxxxx pravosti xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x skutečnostech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.“
- Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx §58 x §59 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx x vysokých xxxxxxx nečiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existují, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxx části xxxxxxxx xxxx školy [§30 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona, §17 xxxx. 1 xxxx. x), §68 xxxx. 1 xxxx. x), §91 xxxx. 5 xxxxxx o vysokých xxxxxxx], xxxx. xxxxx xx. 11 Stipendijního xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stipendium xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx děkan v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxxx senát. Xxxx xxxxxxxx musí xxx v xxxxxxx x xx. 23 xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
„Xx. 31 Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nebudou xxxxxx pro nezákonný xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx ohroženy xx xxxxxx xxxxxx 1, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na pohyb xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx omezení, než xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatněna xxxxx xx xx doby, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi bude xxxxxxxx, nebo než xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxx země. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx uprchlíkům rozumnou xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení xxxxxx xx xxxx xxxx.“
– Xxxxx §119x xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 6 a 7 xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx2) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze státu, xxx xx hrozí xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx, x na xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx bez povolení x sám se xxx xxxxxxxx přihlásí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vstup nebo xxxxx.“
„Xx. 32 Ochrana xxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, kromě případů xxxxxxxxxxxx státní bezpečností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka xxxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou cestou. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaných státní xxxxxxxxxxx, bude uprchlíkovi xxxx xxxxxxx předložit xxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zvláště xxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxx x získání xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx smluvní státy xxxxxxxx jakákoliv vnitřní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx potřebná.“
– Xxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců (§118 a xxxx.). Xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vymezuje nad xxxxx xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince, xxxx. xxxxxxxx na xxxxx xxx platného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx, xxxx. §31 x xxxx. (zástupce), §36 x xxxx. (xxxxx xxxxxxxxx) xx §81 x xxxx. (xxxxxxxx); xxxxxxx z použití xxxxxxxxx řádu xxxxxxx §168 až §169x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
„Xx. 33 Zákaz xxxxxxxxx x navracení (xxxxxxxxxxx)
1. Žádný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevrátí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxx svoboda xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, příslušnosti x xxxxxx společenské xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uprchlíkem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, ve xxxxx xx nachází, xxxx xxxxx xxxx, xx xxx usvědčen xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx této xxxx.“
– Podle §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx: „(1) Vycestování xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důvodné xxxxx, xx xxxxx xx xxx cizinec xxxxxx do xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx, by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Za xxxxxxxx nebezpečí se xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx navrácení x xxxxxxx s článkem 3 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx podezření, xx cizinec a) xx dopustil xxxxxxxxx xxxx proti xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestných xxxxxx, x) xxxxxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx, c) xx dopustil xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxx x cíli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů, xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx. (4) Ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx neplatí, xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 podněcuje nebo xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) xx mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxx 3, xxxxxxx-xx stát, jehož xx cizinec xxxxxxx, xxxx v případě xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxx stíhání xx xx, xx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx, xx xxx xxx x Xxxxx republice udělit xxxxx xxxxxx svobody. (5) V případě xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx 4 xx xxxxxx xxxxxxx vyhledat xx nejdéle do 60 xxx přijetí x xxxxx xxxxx. Xxxxx cizinec xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx státě xxxxxxxx, xxxxxx mu policie xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx [§33 xxxx. 1 xxxx. x)].“
XX. X (xxx) Xxxxx práva xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx 24 tohoto xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxx práv, xxx xx xxxx xxx x souladu x xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx x režimu Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, že xxxxx xxxx x čl. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx X x xxxxx, X-391/16, X-77/17 x X-78/17, x xxxx 112 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx xxxxxx xxxx uprchlíkům xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – jsou xxxxxxxxx x xx. 3, 4, 13, 16, 20, 22, 25, 27, 29, 31, 32 x 33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx z článků xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. 42 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx x xx. 13, 16 odst. 2 x 3, 20, 22, 25, 27, 29, 31 x 32; Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx , Vol. 189, Xx. 137).
[41] Xxxxx xxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Ženevské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x předchozích odstavcích. Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx k čl. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx úmluvy.
„Čl. 13 Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx se xxxx nabývání xxxxxxxx x nemovitého xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xx. 11 Xxxxxxx platí, xx: „(1) Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Dědění xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx nezbytný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx smí xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, obce xxxx xxxxxxxx právnických osob; xxxxx xxxx také xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx nabývání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §17 xxxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, xxxxx xxx již xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx (§2201 x xxxx.), xxxx xxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx.
„Xx. 20 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx, kde xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx občany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx zásobování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mají uprchlíci xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“
– Zavedení xxxxxxx xxxxxxxx §21 x §22 xxxxxx č. 241/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxx stavy, a xx xx úrovni xxxxx xxxx obcí xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. a) „xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x obchodní xxxx x xxxxxxxx 1. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli, 2. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3. okruh xxxxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přednostně.“
„Čl. 25 Xxxxxxx pomoc
1. Vyžaduje-li xxxxxxxx užívání určitého xxxxx uprchlíkem xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x nimž xx xxxxxx obrátit, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx poskytnuta jejich xxxxxxxxx xxxx mezinárodními xxxxx.
2. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 vydají xxxx zabezpečí pod xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzení xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxx vydané doklady xxxx xxxxxxxxx nahrazují xxxxxxxxx dokumenty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x budou xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby mohou xxxxxxxx xxxxxx poplatkům, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxx stanovené za xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx.
5. Ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx nemění xxxxxx 27 a 28.“
– Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxxx službou veřejnosti. Xxxxx, xxx xxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x dotčeným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vstříc.“ Vydávání xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x hlavě XX. xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx část XX. jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 115 xxxx. a) poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxx 600 Xx (xxx xxxxxx xxxxxx 15 xxx 100 Xx); xxxxx pol. 115 xxxx. h) xxxxxxxx za vydání xxxxxxxxxxx pasu xxxx 600 Xx (pro xxxxxxx mladší 15 xxx 100 Xx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů) je xxxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. 115 xxxx. d) xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx cizince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy 200 Xx.
„Xx. 27 Xxxxxxxxx osobních xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx jejich území x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
– X xxxx věci lze xxxxxxx xx rozbor xx. 25 Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx §109 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců „xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx doklad podle §108 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak.“
„Čl. 29 Xxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxx státy nesmí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dávky xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx osobních xxxxxxx, xxxxxxxx.“
- Jak xxx bylo xxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx občané Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxx xxxx xxx příjmy stejně xxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy (xxxx. xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmu, xxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x zákonné xxxxxxxx xxxxxx č. 340/2013 Xx., x dani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxx shrnout, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení – xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x azylu totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx článku. Xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx případně x xx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx [§17 xxxx. 1 xxxx. i) nebo x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxx učiněné rešerše xxx xxxxxxxx spjat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxx, x xxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxx xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx trestných xxxx stěžovatele xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výklad pojmu „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“
[43] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx se azyl xxxxxx, „jestliže azylant xxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
XX. X (x) Xxxxxxxxxx odsouzení xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx dopustil trestné xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 trestního xxxxxx x dále xxxxxxxxx činu xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 písm. x), c) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx činy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxx xxxxx svobodě (hlava XXXX., xxxxx I. xxxxxxxxx zákona). V xxxx xxxxxxxxx případech xx xxxxxx (s xxxxxxxx terminologie trestního xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxx xxxxxxxx trestného xxxx loupeže v xxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xxxx stanovena na 8 let x xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutkové podstatě xxxx xxxxxxxxx na 10 let. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestné xxxx xxxxxxx x §62 x xx xxxxxxx xxxxxxx činy, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx xxx xxx.“
[45] Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx žalovaný nepochybil, xxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, jelikož xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odsouzen. Stěžovatel xxxxxx, xx v xxxx xxxx se xxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010, neboť xx pro něj xxxxxxxxxxx. Xx smyslu xxxxxx xxxxxx xx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx3) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x základní xxxxxxxx podstatě, nikoli xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činu) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Městského xxxxx x Xxxx xx xxx 29.9.2004, xx. xx. 5 X 150/2004, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 25.10.2007, xx. 91 T 189/2007-306. Xxxxx §52 xxxx. 2 x. x. x. „xx soud xxxxx rozhodnutím soudů x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a kdo xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx čin xxx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 1.2.2017, xx. 6 Xxx 309/2016-28, č. 3546/2017 Xx. XXX, nelze xxx xxxxxxx aplikovat §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx ve vnitrostátním xxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xx shodnému xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.9.2018, Xxxxx, X-369/17, xxx 54, xx xxxxxx k vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že „xx […] xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitrostátní orgán xxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx kritérií, xxx xx kritérium trestu, xxxxx xxx uložit, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žadatelem, který xxxxx xxxxxxx kritéria xxx získání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[48] Xxxxx „vážný zločin“ x „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Ahmed, xxxx 33 x 34). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývala xxxxx xxxxxxxx prvního x xxxxxxxxx xxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany podle §15x odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx čl. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx závěry xx však xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx pojmu „zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx“ xxxxx čl. 14 xxxx. 4 písm. x) kvalifikační směrnice. Xxxxxxx podle §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „doplňkovou ochranu xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x xxxxx se xxxxxxx odejme azyl, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx x Ženevské xxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx x čl. 33 xxxx. 2, xxxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx může být x zemi, ve xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byl xxxxxxxx konečným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx společnost xxxx xxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx považovat x xxxx věci xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, „xxxxxx závažný xxxxxxx xxx“ x „xxxxxx xxxxx trestný čin“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx bodů 4 x 22 odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx Ženevské úmluvy. Xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx prováděn xx světle obecné xxxxxxxxxxx a účelu xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 78 xxxx. 1 SFEU. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména XXXXX (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2010, B x X, X-57/09 a X-101/09, xxx 78, xx xxx 1.3.2016, Xxx a Xxxx, X-443/14 x X-444/14, xxx 29, x xx dne 31.1.2017, Xxxxxxx, X-573/14, bod 42).
[50] Soudní xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Ahmed xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx v xxxx 55 xxxxxxxx x xxxxxx, „že i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důležité xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxxxxx vyloučení z xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/95, příslušný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností za xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx dotyčným, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx důvod xxx vyloučení“ (xxxx. xxx rozsudky X x X, xxx 87, x Xxxxxxx, xxx 72; xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). Mezi xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxx x úvahu, Xxxxxx xxxx x xxxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (EASO) „Xxxxxxxxx: xxxxxx 12 x 17 kvalifikační xxxxxxxx (2011/95/XX)“ x xxxx 2016 demonstrativně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxx, x zohlednění otázky, xxx xxxxxxx soudů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXXX, xxxx 155 xx 157).
[51] Xxxxx xx. 33 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, dává xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx podřadit pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.
[52] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx závěr x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazem xx xx, že xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx označován za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx činu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, ke kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x odnětí azylu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být kritériem xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx okolnostmi, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx újma.
IV. X (xx) Xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu
[53] Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Z xxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice („Xxxxxxx xxxxx xxxxx…“) xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx x jiném xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx 14 odst. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice stanoví, xx „xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uprchlíkovi […], xxxxxxxx xxxx xxxxx odsouzená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx trestný čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx.: zvýrazněno XXX). Xxxxx x xxxxx pracuje v §17 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právo xx vůči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx činu, xxxxx xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxx společnost hostitelského xxxxxxxxx xxxxx.
[55] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) zákona x azylu xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx směrnicí, jelikož xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxx xxxx do xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) uvádí xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být i xx, xx xxxxxxx xx hrozbou xxx xxxxxxxxxx xxxxx (terorismus) xxxx xxx odsouzen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin tak, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) a §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx již x §17 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, „xxxxx xxxxxxx xx azyl xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ X uvedeného xxxxxxx, xx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž prokáže, xx xxxx zde xxxxxxxxx důvody považovat xxxxxxxx za nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mu xxxx x souladu x §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx x k xxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 14 odst. 4 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx („[…] existují xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx nachází“) xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx 14 xxxx. 4 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx xxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […], xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx krajním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx zákoníkem.5) Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx tedy imanentní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z uvedeného xxx proto xxxxxxx, xx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. X xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxx.
[59] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[60] X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx na xxxxx důkladné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy trestné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „opětovné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxxxx xxxxxxxx činu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx na násilnost x xxxxx surový xxxxxx provedení ve xxxxx xxxxxx majetkový xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti jmenovaného xxx společnost. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx […] k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx bezpečnost xxxxx x jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 14 odst. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx výslovně, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřazením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost (xxx xx nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotveno ve xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu.
[61] Xxxxx „xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx státu“ xxxx x xxxxxx o xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevymezila tento xxxxx xx xxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxx j) xxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ xx xxxxx analogicky uplatnit xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx“) xxxxxxx v §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 9.2.2017, xx. 1 Xxx 216/2016-41, x. 3596/2017 Xx. NSS, x posouzení xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx xx xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx vyjádřil xxx, xx „[n]emá-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx písmeny x) až c) xxxxx xxxxxxxxxx, musí xx jednat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxx republice (xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. […] X v xxxxxxxxx, xxx cizinec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdraví, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxx trestná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). Z xxxxxxxxx xxx vyvodit, xx xxxxxx „bezpečnost státu“ xx míněna „národní xxxxxxxxxx“.
[62] Odůvodnění kvalifikační xxxxxxxx x xxxx 36 uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx patří ke xxxxxxxx podporujícímu mezinárodní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Podle xxxxxxxxx k xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxx obecně říci, xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx uplatní x případě jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxx celistvost, nezávislost xxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx činy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx [UNHCR, Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Convention 1951 (Xxxxxxxx 2-11, 13-37), xxxxx 1997]. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx xxxx zpravidla zahrnovat xxxx nebezpečí pro xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx věci xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx“ xxx xxxxxxxx analogicky x xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X x X, xxx 101).
[63] Stěžovatel xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004, xxxx xx xxx xxxxxx x xxxx 2006. X xxxx 2004 xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x roce 2008 xxx opětovně xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2017. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx strávil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx nacházel xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele během xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx představuje či xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx výkladových vodítek, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
1) Xxxxxxxxxx x citacích xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
2) Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
3) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 xxxx používáno xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx znal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to „xxxxxxx xxx“ (Jelínek, X. Xxxxxxx xxxxx hmotné: xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. 4. xxx. Xxxxx : Xxxxx, 2014 s. 144). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010.
4) X anglické xxxxx: „a danger xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx“, x německé xxxxx: „eine Xxxxxx xüx die Allgemeinheit xxxxxx Mitgliedstaats“.
5) Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx: obecná xxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 170.