Xxxxxx věta
I. Osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podle §17 odst. 1 xxxx. j) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, a xxxxx je uprchlíkem xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX (xxxxxxxxxxxx směrnice), nelze xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx osobě xxxx xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (č. 208/1993 Sb.), k xxxxxxx požívání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – taková xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažný xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx vzít x xxxxx, nejen xx, xxx by xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 za xxxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2009 Xx., trestního zákoníku, xxxxx x xxxxxx x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, způsobenou xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ podle §17 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx, je xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx být ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxx, jež xxxxx xxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx (xxxx. xxxxxxx, sabotáž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Zvlášť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecné kriminality xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu.
Prejudikatura: x. 3546/2017 Xx. XXX, x. 3596/2017 Sb. XXX; rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 9.11.2010, X a X, (C-57/09 x X-101/09), xx xxx 1.3.2016, Alo x Xxxx (C-443/14 x X-444/14), xx dne 24.6.2015, H. X. (X-373/13), ze dne 31.1.2017, Lounani, C-573/14, xx dne 13.9.2018, Xxxxx (C-369/17), xx xxx 14.5.2019, M x xxxxx (X-391/16, X-77/17 x X-78/17).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.4.2006 xxxxxxx x xxxxxxx azylu žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx, bude-li x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že má xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, nebo, x případě xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, že xx xxxxxxx x Grozném x Xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxx Xxxxx federace. X xxxxx čečenské xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť x xx nešlo x xxxxxxxxxxx Čečenska. Xxxxxxxx xxxxx x Rusů x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xx pokoušeli xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx. Xxxxxx průstřely xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx rodiny xxxx xxxxxx. Jeho xxx x Xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx během xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele žalovaný xxxxxxxxxx xxxx opodstatněné, x xxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 25.10.2007, čj. 91 X 189/2007-306, xxxxx xxxxx xxxxxx moci xxx 22.1.2008, xxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xxxxxxxx do 31.12.2009 (xxxx jen „trestní xxxxx“), x xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 xxxx. x), x) xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx oba trestné xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx recidivista xx smyslu §41 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 29.9.2004, xx. xx. 5 X 150/2004, xxxxx xxxxx právní xxxx xxx 8.12.2004, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx tří xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, ze kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.11.2005 se xxxxxxxxxx zkušební xxxxx x xxxxxx tří xxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx podle §234 xxxx. 1 xx xxxxxxx §35 xxxx. 1 x §42 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x trvání xxxxxx xxxx a byl xxxxxxx xx věznice xx xxxxxxxx ostrahou.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx zahájil xxxxxxxx xx stěžovatelem xxx 13.3.2008 x souladu x §11 xxxxxx x azylu řízení x xxxxxx azylu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x j) xxxxxx x azylu. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxx xxx-xx xxxxxxx pravomocně odsouzen xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx x představuje xxx nebezpečí pro xxxxxxxxxx státu.
Rozhodnutím ze xxx 29.4.2014 (xxxx xxx „rozhodnutí žalovaného“) xxxxxxxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15a xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxx zvlášť xxxxxxx zločin. Dále xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. X ohledem xx uvedené xxxx xxxxxxxx podmínka xxx xxxxxx azylu podle §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Doplňkovou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx udělit, xxxxx xxxxx §15a xxxxxx x azylu, ve xxxxx xxxxxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 7.4.2014, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), nespáchal xxxxxx xxxxxxx zločin. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x azylu x xxxxxxxxx naplnění §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxx nijak nevypořádal x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx, že důvody xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závazným x konečným xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1X Ženevské xxxxxx. Xx. 42 xxxx. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx cesační xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxx, xxx je porušením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz čl. 1 xxxx. 2 x čl. 10 Xxxxxx, podle xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx dodržuje xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, použije xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxx xxxx „UNHCR xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx’x xxxxxxxx xxx x Directive xx xxx European Xxxxxxxxxx and xx xxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx qualification xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nationals xx xxxxxxxxx persons xx xxxxxxxxxxxxx of international xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx granted (XXX(2009)551, 21 October 2009)“. X xxxxx komentáři xxxxxxx XXXXX rozpor xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxx, x xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx 14 (4) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx 1 (F) xx xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx 12 (2) xx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx 14 (4) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx individual xxxx xxx refugee xxxxxx on xxx xxxxxxx xxxx xx/xxx xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxx of xxx xxxx Xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxx are xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx and/or xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, as xxxx xx xxxxxx different xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx that xxxxxxxxx xx whether x person xxxxx x danger xx xxx security or xxxxxxxxx xx a Xxxxxx State xxx xx taken in xxxxxxxxxxx where xxx xxxxxxxxx persons are xxx entitled xx xxx all xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx increases xxx possibility xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx x čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx členského státu xxxx xxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pojmy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členských státech. Xxxxxxxx riziko, xx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávné aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx předložil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (právně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „VOP“) xx xxx 21.4.2015, xxxxx XXX uplatnila x xxxxx xxxxxxxx xx podnět xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x sice x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Kvalifikační xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx. 14 xxxx. 4, xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedená x xx. 14 odst. 6 kvalifikační xxxxxxxx, xxx xxxx zákon x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx azylu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. i) x x) zákona x xxxxx xxx xxxxx VOP xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx VOP xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice x x xxx vycházející xxxxxxxxxxxx úprava x xxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx. Proto xx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. i) x x) xxxxxx x xxxxx xxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx de xxxxx xxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výjimku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement) x cesační klauzulí xxxxxxxxx v xx. 1X Ženevské xxxxxx. Xxxxxxxx dalších důvodů xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx postavení uprchlíka xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejímu xx. 1 nelze xxxxx xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výhradu. Cizinec, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 33 xxxx. 2 xxxx xxxxxx, nepřestává xxx uprchlíkem, pouze xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx země xxxxxx. Xx však x xxxxxx xxxxxxx práva xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxx, xxxxx zůstává na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §17 xxxx. 1 xxxx. x) x j) xxxxxx x xxxxx, ve xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxx obsoletním [xxxx. xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx „XXXX“)]. Na xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxx VOP xxxxxxx xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxx EU Asylum Xxxxxxxxxxxxx Directive, xxx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Kingdom xxx Xxxxxxxxxxxxx Law. International xxx Comparative Xxx Xxxxxxxxx, 2006, Xxx. 55, Xx. 1, x. 178), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx [Xxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxx Legal Xxxxxxx xx Xxxxxx (XXXXX); Xxx Xxxxxx xx the Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx International Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 2008, x. 25, XXXXX (xxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx azylových soudců (Xxxxxxxxxxxxx Association of Xxxxxxx Law Xxxxxx. X Xxxxxx xxx Xxxxxxx Xxx Judges xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx Qualification Xxxxxxxxx 2004/38/XX and Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Directive 2005/85/XX. 2007, x. 30 - 31).
Městský xxxx žalobu stěžovatele xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečně přihlédl x námitkám xxxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závažný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx do 31.12.2009, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx stěžovatelem xx xxx xxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxx x podle trestního xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010. Xxxxx jde x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx soud shodně xxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx bezproblémové xxxxxxx umožnilo stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx směřující proti xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx byl implementován xx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxx důkazům využitým x řízení x xxxxxx xxxxx. Stanovisko XXXXX xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje, xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozporným x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu x xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx pouze xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxx, xx městský soud xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotněprávních xxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínek, x xx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxx xxxxxxx zločin“ x „představuje xxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx“. Xxxxxxx xxxx (xxxxxx jako xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x roce 2007 xxx odsouzen k xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxx x vydírání x kvalifikované xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx). Xxxxxxx, že x xxxxxx deliktů xxxxxxxx stanovenou x §14 odst. 3 xxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxxxx jsou „zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx ty xxxxxxx trestné xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx“, splňuje xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“, jenž xxxxx x xxxxx používá x §17 xxxx. 1 písm. j), xx pojmem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx trestním xxxxxxxxx, a xxxxx xx na xxxx xxxxxx uplatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřená v xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x jeho xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x který upravuje xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx zločin xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx x základní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx [§175 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx kumulativní xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxx xxxxxxx x vydírání, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx ochrany. Podle xxxx xxxxxx xx xxxxx podmínka xxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx) xxxxxxxxx kumulativní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x první xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx x souladu xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX, xxxxx znění xx xxxxxx xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx kumulativní xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], jak xxxxxxxx xxxxxxx orgán x městský soud, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014 xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.7.2009, xx. 6 Xx 19/2009-75 (xxxx. XXX: xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx, xx pro xxxxx, xx jeho přítomnost xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx: (1) aktuálnost údajné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx, (2) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kroku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, délce pobytu xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, které xxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel má xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx státu“ je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „narušení xxxxxxxxx pořádku“, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a intenzitu xxxxxx hrozby, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxx nevypořádali s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx mínění xxx městský soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx pro bezpečnost xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interpretaci pojmu „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“. Xxxxx je xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dovozena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu cizincovou xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx zásadou x minori ad xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx. XXX: xxxxxxxx xxxxx) mezinárodní ochrany, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzenou xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xx §17 odst. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxx, x xxxx x xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 42 Ženevské úmluvy, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ženevskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, práva Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx o xxxxx „xx azyl xxxxxxx x důvodu xxxxx §12 odejme, xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx. 14 odst. 4 kvalifikační xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2004/83/XX) xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládním, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX: xx xxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx „xxxxxxx“) xxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxxxx za nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx;
x) xxxx xxxxx odsouzená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotyčného členského xxxxx.“ (pozn. NSS: xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „představuje xxxxxxxxx xxx společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“)
Xxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, že „xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 a 5, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedeným v xxxxxxxx 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx úmluvy nebo xxxxxxxx právům, xxxxx xx nacházejí v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx. 21 kvalifikační xxxxxxxx xxxxx: „(1) Xxxxxxx xxxxx dodržují xxxxxx nenavracení x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxx x odstavci 1, mohou členské xxxxx uprchlíka navrátit xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx
x) jako xxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského státu.“
Čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výčet xxxxxxx, x xxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxx této xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx
„1. xx dobrovolně xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx své xxxxxx příslušnosti; xxxx
2. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx
3. nabyla novou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx pod xxxxxxxx xxxx xxx xxxx státní xxxxxxxxxxxx; xxxx
4. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx které xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx pronásledováním; xxxx
5. xxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu země xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tam xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na uprchlíka xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X/1/ tohoto článku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
6. je-li xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx schopen xxxxxx xx xx xxxx xxxxx bývalého xxxxxx, poněvadž xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx uprchlíkem, tam xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X/1/ tohoto xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx uvést xxxxxxxx xxxxxx podložené předchozím xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx bývalého pobytu.“
Podle xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx „xx ustanovení xxxx úmluvy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx
x) se xxxxxxxxx zločinu proti xxxx, válečného zločinu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx;
x) se dopustila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xx xxxxx činy, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „státy nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx odůvodněných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxx.“
Xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx kterých by xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uprchlíkem, xxxxx x vážných xxxxxx xxxx xxx považován xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx poté, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx této země.“
Podle xx. 3 XXXX „xxxxx xxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx trestu.“
Podle xx. 78 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „SFEU“) xxxxx, xx „Unie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx azylu, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu, přiměřený xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. července 1951, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků xx dne 31. xxxxx 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xx. 6 Smlouvy o Xxxxxxxx unii (dále xxx „XXX“) xxx: „(1) Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx obsažené v Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2000, xx xxxxx xxxxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2007 xx Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx právní xxxx xxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxxxx v hlavě XXX Listiny, jimiž xx xxxx její xxxxxx x xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Listině, xxx uvádějí xxxxxx xxxxxx ustanovení.
(2) Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxx pravomocí Xxxx vymezených Xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx zaručena Evropskou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tvoří xxxxxx xxxxxx práva Xxxx.“
Xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx anebo trestu.“
Čl. 18 LZPEU xxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ženevské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. července 1951 a Protokolu xxxxxxxxxx se právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. ledna 1967 a x xxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvou x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).“
Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 XXXXX platí, xx „xxxxx xxxxx xxx vystěhován, vyhoštěn xxx xxxxx xx xxxxx, v němž xx hrozí vážné xxxxxxxxx, že by xxxx být vystaven xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx trestu.“
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx:
„(3) Xxxxxxxx xxxx xx na zvláštním xxxxxxxx x Tampere xx dnech 15. x 16. xxxxx 1999 dohodla, xx xxxx pracovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxx 1951 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) ve xxxxx Newyorského protokolu xx xxx 31. xxxxx 1967 (xxxx xxx „xxxxxxxx“), tak xxx nikdo xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx jsou základem xxxxxxxxxxxxx právního režimu xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(15) Xxxx xxxxxxxx ctí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zásady uznané xxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx u xxxxxxxx o azyl x jejich rodinných xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx článků 1, 7, 11, 14, 15, 16, 18, 21, 24, 34 x 35 xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(16) X xxxxxxx xx zacházení x xxxxxxx spadajícími do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx členské xxxxx vázány závazky xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jichž xxxx smluvními xxxxxxxx.
(20) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx deklaratorním xxxxx.
(21) Xxx určování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx komisařem XXX xxx xxxxxxxxx.
(22) Xx třeba stanovit xxxxxxxxx normy pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uprchlíka, a xxx sloužily xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
(23) Xx xxxxxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žadatelů x azyl xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 1 Ženevské xxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…)
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, v rozporu x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx unie, x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx. 14 xxxx. 4 x 6 kvalifikační xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterou xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. A Xxxxxx xxxxxx 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x Xxxxxxxxx xxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zabýval xxx, zda xx xx. 14 xxxx. 4 a 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, a tudíž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx právo na xxxx při xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx. 78 xxxx. 1 XXXX, který xxxxxxx, že společná xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxx být x xxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvou, x x xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx, xxx vyplývají xxxxx x XXXX, ale xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx signatáři Xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“) (xxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx clair), x xxxxx x xxxxxxx x třetím xxxxxxxxxxxx xx. 267 SFEU xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2016, čj. 5 Xxx 189/2015-36, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx:
„Xxxx xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX, x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, neplatná x xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xx. 78 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx. 6 xxxx. 3 Xxxxxxx x Evropské unii?“
[22] Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x současně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxx xxx spornou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.5.2019, M x xxxxx, X-391/16, X-77/17 a X-78/17, xxxxx kterého xxxxxxx xx. 14 odst. 4 xx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodhalil xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 78 odst. 1 SFEU x xx. 18 XXXXX. Xxxxxx xxxx vyložil, xx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 21 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx a xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. Rozdílem xxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se v xxxxx x popsaných xxxxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx (non-refoulement) x xxxx osoby xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx svoboda. Xxxxxxx xxxx xx. 21 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vykládán x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxx xx. 4 a 19 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nelidské či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xx chování xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx státu, x xxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx budou takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Členské xxxxx xx proto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 x 19 xxxx. 2 LZPEU, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx (non-refoulement). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xx smyslu čl. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx x xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, splňují-li xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx III. této xxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxx xx být xxxxx čl. 18 XXXXX zaručena při xxxxxxxx Ženevské xxxxxx.
[23] Xxxxx xx členský xxxx rozhodne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebudou xxx xxxx osobě svědčit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx VII. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. X souladu x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou.
[24] Xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 24 xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uprchlíka xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx být pro xxxxx xxxx, xxx xx xxxx být x xxxxxxx s xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepobývá xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx navzdory xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx umožněno zákonně xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiného právního xxxxxx (rozsudek Soudního xxxxx xx dne 24.6.2015, H. X., X-373/13, bod 94). X takovém případě xx členský xxxx xxx xxxxxxxxxxx zaručit xxxxxxx práva, jež Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“.
[25] Xxxxx Soudního xxxxx tedy xxxx xxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 této xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxx Ženevskou xxxxxxx, xx xxx čl. 14 odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxx.
[26] X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx. 14 xxxx. 4 až 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluva, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx úmluvou xxx xxxxxx porušena. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 42 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx
[27] X xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx nedošlo x xxxx výslovné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Soulad §17 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx moci x České republice x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx stanovená v xx. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rešerši xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx nemohl xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veškerá xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ženevské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx v této xxxxxxxxx věci bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva x Xxxxx republice xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xx x českém xxxxxxx xxxx zachována, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. X (i) Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x azylant
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxx, xxxxxxxxx uprchlíka x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, kvalifikační xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx.
[30] Pojem xxxxxxxx xx pro účely Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxx x xxxxx xx. 1X. Xxxxx xx x xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, náboženských xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx společenským xxxxxxx nebo i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odmítá ochranu xxx vlasti; totéž xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx nechce xxxx xxxxxx vrátit.“ X xx. 1C Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pozbývá xxxxxx xxx uvedené osoby xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx). V xx. 1X až 1X Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx vymezeny xxxxx, xx které se xxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Uprchlíkem xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stává, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx deklaratorním xxxxx.
[32] Xxxxx xx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx x xxxxxxxx oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx vrstvám xxxx x zastávání určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází xxxx xxxx své xxxxxx příslušnosti x xx neschopen xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxx, xxxx xxxxx xxx státní příslušnosti, xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xx nevztahuje xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx.“
[33] Xxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx uprchlíka xxxxxx „xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 2 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx důvodové zprávy x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 je jedním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxx respektování XXXX x LZPEU. Xx-xx xxxxx přiznána xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx postavení uprchlíka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xx jí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx týkat xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedené xx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xx, xxxxxxx xx podrobnějším a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxx. podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx.
[35] X xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze vyvodit xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx – xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx někdy xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx osoba xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, a xx xx zaručen xxxxxxx xxxxxxxxx standard xxxx xxxxxxxxxx x Ženevské xxxxxx.
[36] Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného §2 odst. 6 xxxxxx o azylu) „xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xx azyl jednou x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [srov. též §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x azylu xx xxxxx novely x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx 18. 12. 2015, podle kterého xx xxx účely xxxxxx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx cizinci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“]
[37] Xxxxx o xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxxxx azylant pro xxxxx, která požívá xxxxxxxxxxx ochrany ve xxxxx azylu, xxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxx uprchlíka. Obsah xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postavení uprchlíka xxxxx kvalifikační směrnice. X x tomto xxxxxxx by mělo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kvalitativně xxxxxxx xxxxx (dle xxxxxx x azylu, který xx xx. provedením xxxxxxxxxxxx směrnice), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xx. 1 Ženevské xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx azyl, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x požívat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
XX. X (xx) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[38] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, xxxxx xxxxx Soudního dvora x citovaném rozsudku X x xxxxx, X-391/16, X-77/17 x X-78/17, konstatoval, že xx xxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx využije možnosti xxxxxxxxx v čl. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zmíněném ustanovení x xxxxx se xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou, xx xxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxx odkazuje, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt – xxxxxx osoba xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx. light-uprchlíka.
[39] Xxxxxx 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice výslovně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxxxxx xxxx1):
„Xx. 3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, náboženství xxxx xxxx xxxxxx.“
– Xxxx xxxxxxxx xx. 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“); xxxxx xxxx xxxx. 1 „xx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti x národnostní xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
„Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území xxxxxxx xxxxxxx způsobem jako xx svými xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.“
– Xxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx „je svoboda xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx víru anebo xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Dále xxxxx xx. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx „xxxxx xx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx buď xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováváním xxxxxx.“
„Xx. 16 Xxxxxxx k xxxxxx
1. Xxxxxxxx xx xxxxxxx svobodný xxxxxxx xx xxxx soudům xx xxxxx smluvních xxxxx.
2. Xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx má xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, jakého xx xxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXX: jistota na xxxxxxxx nákladů xxxxxx).
3. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kde xx xxxxxxxx trvale xxxxxxx, xxxx užívat xxxxxxxx zacházení v xxxxxxxxx zmíněných v xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx příslušníci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
- Xxxxxxxxx ustanovením xx xx vztahu x xxxxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právním xxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny, podle xxxxxxx xx „xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxx: „Kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.“ Xxxxx xx. 37 Listiny: „(2) Každý má xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx. (3) Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx x xxxxxx xxxxx. (4) Kdo xxxxxxxx, xx neovládá xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxx xxxxxxx xx xx. 38 x 40 Xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §30 a §138 x. x. x., §35 odst. 10 x §36 xxxx. 3 s. x. s. x §10 xxxxxx x. 91/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém. Xxxxxxxxx složit jistotu xx náklady xxxxxx xxxx v českém xxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xxxxx něhož „xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pobyt x xxxxxx, x zahraniční xxxxxxxxx osobě, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkovém xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nesloží-li xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxx status tzv. xxxxx-xxxxxxxxx se toto xxxxxxxxxx vztahovat nebude, xxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku, xxx xx xxxx xxxxx nacházely xx xxxxx státu, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx.
„Xx. 22 Přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxx
1. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxx uprchlíkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx občanům.
2. Smluvní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v žádném xxxxxxx xx méně xxxxxxxx, než xxxx xx poskytováno xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x zejména pokud xxx o přístup xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx školních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x titulů, xxxxxxxxx školného a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
- Xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxxx, xx: „(1) Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx povinná xx xxxx, kterou xxxxxxx xxxxx. (2) Občané xxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx schopností xxxxxx a možností xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Právo xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx smluvním xxxxxx x které jsou x xxxxxxx s xx. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx mezinárodní smlouva xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 Úmluvy x právech xxxxxx: „Xxxxx, které jsou xxxxxxx stranou xxxxxx, xxxxxx xxxxx dítěte xx vzdělání x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxx pro xxxxxxx děti bezplatné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; b) xxxxxxxxx xxxxxx různých forem xxxxxxxxx vzdělání zahrnujícího xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x, x xxxxxxx xxxxxxx, poskytování xxxxxxxx podpory; c) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx; x) přijímají xxxxxxxx x xxxxxxx pravidelné xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx, smluvní xxxxxx Paktu, uznávají xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. (2) Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx dosažení xxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxx přístupné xxx všechny; x) xxxxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx; x) xxxxx vzdělání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx postupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx vzdělání xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx; x) xxxx xx xxxxx stupních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stipendií a xxxxxxxxx xxxxx zlepšovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxx xxx odkázat xxxx. xx xx. 25 xxxx. 2 Xxxxxxx nebo xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.
- Xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), „xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.“ Xxxxx §20 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „(1) Občané Evropské xxxx x jejich xxxxxxx příslušníci xxxx xxxxxxx ke vzdělávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxx, které xxxxxx uvedeny x xxxxxxxx 1, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx občané Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vzdělávání při xxxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxxxx výchovy, xxxxx pobývají na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) ke školnímu xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx střední xxxxx nebo odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, c) xx střednímu xxxxxxxxxx x xxxxxxx odbornému xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x) x předškolnímu vzdělávání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vzdělávání x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx delší než 90 dnů, popřípadě xxxxx jsou osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx §20 xxxx. 3 až 5, §27 xxxx. 5 školského xxxxxx.
- Xxxxx §108 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxxx získal doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚zahraniční xxxxxxxxxx‘), xxxx xxxxxxx krajský xxxx příslušný podle xxxxx xxxxxx žadatele x x) xxxxxx xxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚nostrifikace‘).“ Podle §108x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx „xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx je třeba xx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx osobu x xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxx, xxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxx x §108 odst. 1 xx 3 x xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx nostrifikační xxxxxxx.“ Xxxxx §89 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydá xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxx xxxx části x Xxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou se xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx škola xxxxxxx x uznána, x ministerstvo je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zmocněno, x) x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §90 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „jde-li x xxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o skutečnostech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ověřením.“
- Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx §58 x §59 xxxxxx x xxxxxxxx školách, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx stipendií, xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx rozdíly, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stipendii xx x velké xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx [§30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, §17 xxxx. 1 písm. x), §68 odst. 1 xxxx. e), §91 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx xxxxxxx rektor xxxx xxxxx x xxxxxxx s opatřením xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 23 xxxxxxx univerzity.“
„Čl. 31 Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx v xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přítomnost xxxxxx uprchlíky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, kde xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1, xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx sami přihlásí xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. Smluvní xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxxx omezení, xxx xxxx xxxx nezbytná, x taková xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xx doby, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx jiné xxxx. Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.“
– Podle §119x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), „rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodů 6 x 7 xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx2) žádající x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx ze xxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x na xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx bez povolení x xxx se xxx prodlení xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.“
„Xx. 32 Xxxxxxx xxxx vyhoštěním
1. Smluvní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonně xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxx, xxxxxxx xx x xxx právně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobou xx osobami zvláště xxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx smluvní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxx.“
– Xxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx (§118 x násl.). Xxxxx §119 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx vyhostit xxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pobývání xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx nebo nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxx správní xxx, xxxx. §31 x xxxx. (xxxxxxxx), §36 x xxxx. (úkony xxxxxxxxx) xx §81 x xxxx. (odvolání); xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví §168 xx §169x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
„Xx. 33 Xxxxx xxxxxxxxx a navracení (xxxxxxxxxxx)
1. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx hranice xxxx, ve kterých xx xxxx xxxxx xx xxxxxx svoboda xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či politického xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zemi, ve xxxxx xx nachází, xxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.“
– Xxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrácení x xxxxxxx x xxxxxxx 3 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx trestného xxxx xxxx trestného xxxx xxxxx lidskosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx činech, x) xxxxxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxx činů, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxx x cíli Organizace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu. (4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx, xxxxx cizinec x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odstavci 3 podněcuje nebo xx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) xx mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxx 3, xxxxxxx-xx xxxx, jehož xx cizinec občanem, xxxx x případě xxxxx xxx státního xxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhnout xx trestnímu xxxxxxx xx xx, za xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx, xx xxx xxx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. (5) V xxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx 4 se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 60 dnů xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx doloží, xx xxxxxxx v xxxxx státě xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx [§33 xxxx. 1 písm. x)].“
XX. X (iii) Xxxxx xxxxx vyplývající x Xxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx 24 tohoto xxxxxxxx, xx uprchlík xxxx xxx pro xxxxx xxxx, xxx xx musí xxx x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, považován xx osobu, xxxxx xx území dotyčného xxxxxxxxx xxxxx nepobývá xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, že xxxxx xxxx x čl. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx. Generální xxxxxxx Xxxxxxxx Wathelet xx svém xxxxxxxxxx xx xxxx X x xxxxx, X-391/16, X-77/17 a X-78/17, x xxxx 112 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx – xxxx xxxxxxxxx x xx. 3, 4, 13, 16, 20, 22, 25, 27, 29, 31, 32 x 33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. 42 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x xx. 13, 16 xxxx. 2 x 3, 20, 22, 25, 27, 29, 31 x 32; Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxx, Treaty Xxxxxx , Xxx. 189, Xx. 137).
[41] Xxxxx podle čl. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Ženevské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx x xx. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
„Xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xx xxxx nabývání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vztahujících xx xx xxxxxx xxxxxxx, smluvní státy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zacházení, a x xxxxxx xxxxxxx xx méně příznivé xxx takové, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizincům xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxx, xx: „(1) Xxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxx xx zaručuje. (2) Xxxxx stanoví, který xxxxxxx nezbytný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx být xxx xx vlastnictví xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx právnických xxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §17 xxxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, xxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx upraven xxxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx (§2201 x xxxx.), xxxx nečiní xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
„Xx. 20 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx občany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásobování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mají uprchlíci xxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx.“
– Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §21 x §22 xxxxxx x. 241/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, a xx xx úrovni xxxxx nebo xxxx xxxxx celostátně. Podle §21 odst. 2 xxxx. x) „může xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nařídit a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx síti x xxxxxxxx 1. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx xxxxxxxx zboží, xxxxx lze spotřebiteli xxxxxx, 3. xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx položky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
„Xx. 25 Xxxxxxx xxxxx
1. Vyžaduje-li xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x nimž se xxxxxx obrátit, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx uprchlík xxxxxxx, xxxxxxxxx, aby xxxxxx pomoc mu xxxx poskytnuta xxxxxx xxxxxxxxx nebo mezinárodními xxxxx.
2. Xxxx či xxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx zabezpečí xxx xxxxxxxx dohledem, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím.
3. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
4. Až xx určité xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mírným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
5. Ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx nemění xxxxxx 27 x 28.“
– Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx povinnost xx x dotčeným xxxxxx xxxxxx zdvořile x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Vydávání xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x hlavě XX. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx XX. xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 115 xxxx. x) poplatek xx xxxxxx cestovního xxxx xxx xxxxxx xxxx 600 Xx (xxx xxxxxx xxxxxx 15 let 100 Xx); xxxxx pol. 115 xxxx. x) xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 600 Xx (pro xxxxxxx xxxxxx 15 xxx 100 Kč), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx písmene c) (xx. vydání xxxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu vydaného xxxxxxx Xxxxxx republikou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. 115 písm. d) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxx xxxxxxx na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx 200 Kč.
„Čl. 27 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx vystaví xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
– X xxxx xxxx lze xxxxxxx na xxxxxx xx. 25 Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců „xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §108 odst. 1 xxxx. f) se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak.“
„Čl. 29 Zákaz diskriminace x xxxxxx oblasti
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx záminkou, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dávky xx xxxx jiné xxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xx uprchlíky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx.“
- Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné, xxx se cizinec xxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Cizinci, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx zdržují x xxxx výdělečně xxxxx, xxxx totožná xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, že i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx stejně xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Daňové xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmu, xxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 340/2013 Xx., x xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx cizineckého statusu.
[42] Xxxxxxx lze xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice nebylo xxxxx zvoleno právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, na xxx xxx xxxxxxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§17 odst. 1 xxxx. i) nebo x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx učiněné xxxxxxx xxx xxxxxxxx spjat x posouzením xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační směrnice x této xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx však xxxx xxx xxxxxx, xx stávající (ne)transpozice xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závažných xxxxxxx x výklad xxxxx „xxxxxxxxx pro bezpečnost xxxxx“
[43] Xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx, „xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx státu.“
IV. C (x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvlášť závažný xxxxxx
[44] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 xxxx. x), x) xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebezpečný xxxxxxxxxxx xx smyslu §41 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx členění xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx činy xxxxx svobodě (xxxxx XXXX., xxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx uvedených případech xx xxxxxx (s xxxxxxxx terminologie trestního xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx loupeže v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na 8 xxx x xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx vydírání v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xxxx stanovena xx 10 let. Xxxxxxxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx trestnými xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §62 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx tento zákon xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx.“
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odsouzen. Stěžovatel xxxxxx, xx v xxxx věci xx xxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinného xx 1.1.2010, neboť xx pro xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx zákona xx xx xxxxxx závažný xxxxxx3) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx podstatě, xxxxxx xxxx i spáchaný xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx činu (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X činech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Městského xxxxx x Xxxx xx xxx 29.9.2004, xx. zn. 5 X 150/2004, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.10.2007, xx. 91 T 189/2007-306. Xxxxx §52 xxxx. 2 s. x. x. „xx soud xxxxx rozhodnutím xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xxx spáchal.“ Uvedené xxx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx rozhodnutí x tom, jaký xxxxxxx xxx byl xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx irelevantní. X xxxxxxx s rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.2.2017, xx. 6 Xxx 309/2016-28, č. 3546/2017 Xx. XXX, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx ve vnitrostátním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti případu. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx x Xxxxxx xxxx, jenž x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2018, Xxxxx, X-369/17, xxx 54, xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že „je […] xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx kritérium trestu, xxxxx lze uložit, xxx trestný čin xxxxxxxx žadatelem, který xxxxx splňuje xxxxxxxx xxx získání statusu xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx závažný, xx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu“.
[48] Xxxxx „xxxxx zločin“ x „zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx“ xxxx xxxxxxxxxxx pojmy xxxxxxxx x mezinárodního uprchlického xxxxx (Ahmed, xxxx 33 x 34). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx vztahu x vyloučení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx xx transpozicí čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; její xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“ xxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx „doplňkovou ochranu xxxxx udělit, xx-xx xxxxxxx podezření, xx xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ X souladu x §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu se xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxx. x) kvalifikační směrnice, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx úmluvě (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice), xxxxxxxxx x xx. 33 odst. 2, xxxxx kterého uprchlíkovi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx zvláště xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxx společnost xxxx xxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx považovat x xxxx věci pojmy „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, „xxxxxx závažný trestný xxx“ a „zvlášť xxxxx trestný čin“ xxx účely jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx 4 x 22 odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxx jako xxxxxxx xxx vnitrostátní orgány xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxx dvůr opakovaně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx světle obecné xxxxxxxxxxx x účelu xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx Ženevskou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 78 xxxx. 1 SFEU. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx základní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX (xxxx. rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x X-101/09, xxx 78, xx xxx 1.3.2016, Xxx x Osso, X-443/14 x X-444/14, xxx 29, x xx xxx 31.1.2017, Xxxxxxx, X-573/14, xxx 42).
[50] Xxxxxx xxxx xx x rozsudku xx xxxx Ahmed xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ užitého x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx x xxxx 55 xxxxxxxx x xxxxxx, „xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx zvláště důležité xxx posouzení závažnosti xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/95, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx použít xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností za xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx spáchané xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx důvod xxx vyloučení“ (srov. xxx xxxxxxxx B x D, xxx 87, x Lounani, xxx 72; xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). Mezi xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxx v úvahu, Xxxxxx xxxx x xxxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx azylu (XXXX) „Xxxxxxxxx: xxxxxx 12 x 17 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2011/95/XX)“ x xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx povahu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx trestu, xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx vážný xxxxxx. Xxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxx x x Příručce xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx x roku 1951 x Protokolu x xxxx 1967 o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (XXXXX, xxxx 155 xx 157).
[51] Znění xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxx xx zvláště xxxxxxx xxxxxxxxx činu“, dává xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx podřadit pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimořádnou xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx x xxx, že xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx označován xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx činu x xxxxxxxx terminologie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x odnětí xxxxx x kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele budou xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx x závažnost konkrétního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxxxxxx xxxx.
XX. X (ii) Nebezpečí xxx bezpečnost xxxxx
[53] Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx transpozicí xx. 14 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x transpozici xxxxxxxxx.
[54] X xxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx („Xxxxxxx státy xxxxx…“) xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx ponechána na xxxx xxxxxxxxx států. Xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx znění. Xxxxxx 14 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx „xxxxxxx státy xxxxx odejmout […] xxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxxx […], jestliže jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx.: zvýrazněno XXX). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx právo xx vůči xxxxxxxxxxx xxxx příznivé xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx postačí k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx „pouze“ xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.
[55] Znění §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx pojmovou xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnicí, jelikož xxxxx ustanovení směrnice xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, než členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 165/2006 Sb., xxxx xxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2004/83/ES (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx k §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxx, xx „[s]oučasně xxxxxxx xxx odejmutí azylu xxxx xxx x xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx státu (terorismus) xxxx byl odsouzen xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx (xxxxxxx představuje nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx již x §17 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxx zákona, „podle xxxxxxx xx azyl xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx vyplývá, xx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx o xxxxx xx nadbytečný. Jakmile xx xxxxx xxxxxxx, xx jsou zde xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu x x xxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[58] Podmínka xxxxxxxxx v čl. 14 odst. 4 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx („[…] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx“) xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx 14 xxxx. 4 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xxx: „Xxxxxxx státy xxxxx odejmout […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uprchlíkovi […], xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.5) Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestného xxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxxx – pravomocné odsouzení xx xxxxxx závažný xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. X xxxxxxxx výkladu §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dospět, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxxx. Proto je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx výslovně stanovených x xxxxxx x xxxxx.
[59] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je posoudit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel je xxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx.
[60] Z xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx pravomocně odsouzen xx xxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx trestného činu, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spáchané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na straně 6 napadeného rozhodnutí xxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx trestného xxxx, xx. x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činu po xxxxxxxxxx propuštění z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poloviny xxxxxxxx xxxx, x s xxxxxxx xx násilnost x xxxxx surový xxxxxx provedení xx xxxxx xxxxxx majetkový xxxxxxxx, xxxxxxxxx zvyšuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx společnost. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx […] x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu x jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx transponován, xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřazením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx je xxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[61] Xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu“ xxxx x zákoně x xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevymezila xxxxx xxxxx xx xxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. i) xxxx x) xxxxxx x xxxxx; obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxx zločin“ xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx („nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu“) xxxxxxx x §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 9.2.2017, xx. 1 Xxx 216/2016-41, č. 3596/2017 Xx. NSS, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tak, xx „[x]xxx-xx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek stanovených xx vylučujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až x) xxxxx ustanovení, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx činnost směřující xxx xxxxx xxxxx Xxxxx republice (hlava XX trestního xxxxxxxx) xxxx proti xxxxx xxxxxxxxx zájmům xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. […] X x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxx trestná činnost xxxxx společnosti, xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx.: zvýrazněno XXX). X xxxxxxxxx xxx vyvodit, že xxxxxx „xxxxxxxxxx státu“ xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodu 36 xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx případy, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx k xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxx obecně říci, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx x případě jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx vnější mír xxxxx. Špionáž, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx označovány xxxx xxxxxx pro xxxxxxx bezpečnost [XXXXX, Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Convention 1951 (Xxxxxxxx 2-11, 13-37), xxxxx 1997]. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxx vykládat analogicky x interpretaci xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, není správná, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx slučovat x narušením xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současné xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X a X, xxx 101).
[63] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004, azyl xx xxx xxxxxx x roce 2006. X roce 2004 xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx propuštěn, avšak x xxxx 2008 xxx opětovně xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, tentokrát na xxxxx let. Z xxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxx 2017. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doby, po xxxxxx xx nacházel xx xxxxx České xxxxxxxxx, ve vězení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx jistě xxxxxx xxx při xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx poté, co xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx představovat xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxx xx předčasné. Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen za xxxxxx xxxxxxx trestný xxx a zda xx stěžovatel nebezpečný xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
1) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
2) Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie.
3) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 xxxx používáno xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin“. Xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxx jedinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, x to „xxxxxxx xxx“ (Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxx, zvláštní xxxx. 4. xxx. Xxxxx : Leges, 2014 x. 144). Xxxxxx závažný xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od 1.1.2010.
4) V anglické xxxxx: „x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx“, x xxxxxxx xxxxx: „xxxx Xxxxxx xüx die Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx“.
5) Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx: obecná xxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 170.